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發改委立行立改求提升 努力實現發展改革工作新突破
在黨的群眾路線教育實踐活動中,市發改委高度重視學習成果和征集意見的實際應用,堅持立行立改,科學謀劃發展改革工作的思路舉措,在整改中求創新、求發展、求突破,努力推動全市經濟社會加快發展。
教育實踐活動開展以來,市發改委通過向服務對象發放意見征求表、集中座談、赴省發改委與相關領導和處室進行對接,廣泛征求工作作風和經濟社會發展方面的意見和建議14條,圍繞群眾最關心、反映最強烈的問題,市發改委找準穴位、抓住要害,制定整改措施,明確整改時限和整改責任人,堅持立行立改,開展自查自糾,推動作風轉變。活動開展以來,開展基層專題調研活動3次,深入基層時間明顯增多;項目審批時間縮短至2-3個工作日,符合條件的項目隨到隨批;簡報由2種整合為1種;“三公”經費與去年同期相比下降43%。
堅持把教育實踐活動與推動當前中心工作緊密結合起來,與推動改革發展結合起來,切實做到兩不誤、兩促進。圍繞我市建設50萬人口現代化中等城市的戰略目標,明確了“兩個抓手、四項重點”的工作思路。緊緊抓住全面深化經濟體制改革和構建現代產業體系兩個抓手,一方面繼續深化行政審批制度改革,加快實施項目代辦制,聯審聯批、并聯審批制度,縮短審批時限,提高項目審批效率和行政效能;不斷推進經濟體制改革,支持民營經濟公平參與競爭,盡快盤活存量、激活存量,變資產為資本,提高經濟效益。另一方面加快產業轉型升級,積極構建現代產業體系,重點推進市定重點項目中68個轉型升級項目,確保項目早落地、早建成、早見效;推進科技創新,鼓勵企業通過技術改造、技術研發和技術引進,上馬新項目、引進新產品、研發新技術、更換新設備,提高企業的市場競爭力;重視通過對外開放促轉型升級,圍繞代表戰略新興產業發展方向的七大主導產業來開展招商引資、招商選資;加大“以關促調、以壓促調”工作力度,全力推進傳統產業的上檔升級。活動開展以來,市發改委著力推進發展改革工作中的四項重點任務求突破。一是加強全市經濟運行研究分析。提出了我市2014年經濟社會發展計劃建議,起草并完成了《2013年經濟運行情況和2014年重點工作謀劃》、《關于鞏義市改革工作若干問題的初步建議》等分析建議報告,在當好市委市政府參謀助手方面取得實效。二是做好項目建設工作,強化項目謀劃、項目服務和項目推進。元至三月份全市500萬元以上在建項目317項,完成投資138億元,占年度投資目標的29.3%。對120個市定重點項目落實了責任領導分包,并對重點項目中存在的問題進行了拉網式排查。三是積極開展強投資工作。確定“轉型升級、城鎮提升、基礎完善、旅游突破、生態文明、民生改善”六大類重點項目120項,總投資1090億元,年度計劃投資288億元;篩選了市人民醫院東區醫院、杜甫路升級改造、旭安隆電子商務物流園區等6個招商項目參加第八屆中國(河南)國際投資貿易洽談會;積極向上爭取項目資金,累計爭取中央投資項目7項,爭取資金7664萬元。四是推進產業集聚區(兩區兩園一新區)建設。加快實施鞏義市產業集聚區擴區和主導產業轉型升級規劃,積極推進豫聯產業集聚區、機械園區和電線電纜專業園區建設,集中優勢要素,破解各種瓶頸,不斷加大對產業聚集區的支持力度。
傅思和指出,開展黨的群眾路線理論研究,要著眼于我們黨在新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的新實踐,以系列重要講話精神為指導,結合教育實踐活動的實際,加大重大課題攻關力度,深入闡釋黨的群眾路線發展歷程、基本內涵、時代特征和價值所在,加緊推出高質量的理論研究成果,為黨的理論創新和豐富黨的理論做出新貢獻。
傅思和指出,開展黨的群眾路線理論研究,要著眼于我們黨在新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的新實踐,以系列重要講話精神為指導,結合教育實踐活動的實際,加大重大課題攻關力度,深入闡釋黨的群眾路線發展歷程、基本內涵、時代特征和價值所在,加緊推出高質量的理論研究成果,為黨的理論創新和豐富黨的理論做出新貢獻。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,閬中市委老干部局結合老干部工作實際,創新工作方法,“立足微載體,激發新活力”,通過一系列小而精致的“微活動”,把群眾路線教育實踐活動觸角延伸到每位黨員干部身邊。在做實規定動作的同時,確保“自選動作”跟得上時代,接地氣、見實效。
一是小掛牌成“微讀本”。在黨員干部崗位牌醒目位置,注上群眾路線教育實踐活動的總體要求,讓“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12個字入腦入心,成為黨員干部自覺踐行黨的群眾路線教育實踐活動的“催化劑”。
二是小屏幕建立“微平臺”。把手機作為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動宣傳的重要渠道,開通老干部工作系統手機v網信息傳遞、建立系統社情民意QQ群,借助手機發送短信,大力開展宣傳教育,傳遞正能量,提升教育實踐活動的感染力和號召力。截至目前,發送活動開展情況16條,傳遞學習資料30多篇,借助網絡的互動與涉老部門進行溝通交流,對離退休老干部面對的問題和困難,積極跟進溝通協調,排憂解難。
三是小課題開辦“微講堂”。圍繞“入黨為什么?為后人留什么?我為老干部做什么?如何做好本職工作?”主題不限,輪流發言,每人3分鐘,人人脫稿,確保內容豐富、生動、活潑,通過這種學習方式讓大家講出了真話和想說的話,保證了每位黨員都是教育實踐活動學習的參與者,組織者。
四是小本子記錄“微民生”。為把教育實踐活動主題體現在工作中,按照局班子成員包社區聯系老干部;老干部工作人員包片、包街道聯系老干部的工作機制,市老干局成立了4個小組,人手一冊“民情日記本”,從4月下旬至5月上旬歷時半月對全市60多位離休干部、長期癱瘓、行動不便、易地安置的30多位退休老干部進行了全面走訪,與老人們零距離交流,征求有關“”問題和有關老干部和群眾切身利益方面的意見建議,并記錄在“民情日記本”上,及時梳理歸納,共收集整理意見40多條,為下一步查擺問題、開展批評、制定整改意見奠定了堅實的基礎。
2月25日,縣委黨的群眾路線教育實踐活動動員會召開后,我局立即行動,召開黨組專題會,研究貫徹落實中央和省委、市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動總體部署及通委發[2014]4號實施意見,統一班子成員思想,并成立了以局主要負責人為組長,分管領導為副組長,各股室(分局)負責人為成員的活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責活動日常事務、組織協調等具體事宜,辦公室下設綜合組、宣傳組和督導組。
二、周密部署,明確分工,落實工作責任
為確保我局黨的群眾路線教育實踐活動有序開展,先后制定了《活動實施方案》、《活動任務分解表》、《領導班子“五個帶頭”工作方案》、《學習教育、聽取意見階段方案》、《聽取意見方案》等,明確了活動目的、主要任務、活動要求、工作保障。形成了專事有專人,專人有專責的工作格局,確保工作責任落實到位,高標準、高效率、高質量地開展黨的群眾路線教育實踐活動。
三、狠抓落實,扎實開展,活動成效顯著
(一)廣泛宣傳,認真開好動員會。3月17日,召開局機關黨的群眾路線教育實踐活動動員會,縣委黨的群眾路線教育實踐活動第三督導領導及成員、機關全體干部職工、“掛包幫”聯系村、社區、幫扶學校、退休老干部等代表參加會議。動員后,局教育實踐辦迅速將召開情況進行廣泛宣傳,制作宣傳標語2副、活動展板2個、學習園地1個、征求意見箱1個,發放《教育實踐活動50問》等相關資料100余份,真正做到干部職工、聯系村、幫扶學校,社區、中介機構人人知曉。
(二)堅持每周五集中學習討論制度。組織集中學習4次,班子成員及中層干部輪流領學了《論群眾路線—重要論述摘編》等規定篇目和社會主義理論體系,學習了因公殉職的優秀黨員蘭輝、“最美鄉村教師”廖占富和張興瓊、“最美護林員”景祥俊等典型人物的先進事跡,觀看了《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片。在學習方式上采取集中輔導與中心發言相結合,暢談學習心得與交流工作經驗相結合,查找問題不足與討論工作方法相結合,確保學習效果。并督促黨員干部每天至少自學1小時,共撰寫心得體會20余篇,強化了理論武裝,提高了思想境界。
(三)扎實開展“三進、三訪、三談”活動。黨員干部深入上洪口鎮劉家坪5個社,開展“進農村、進社區、進家庭,訪農民、訪居民、訪基層干部,談問題、談建議、談愿望”活動,了解社情民意,聽取對審計工作的意見、建議,反映群眾愿望和呼聲,幫助群眾理清發展思路,算好家庭經濟賬,解決急需解決的問題,對30余戶特貧困戶進行了慰問,并為困難戶送去農用肥料。
(四)深入開展“問政于民、問需于民、問計于民”專題調研活動。由黨員領導干部帶隊,深入高明新區政府投融資項目建設工地開展調研活動,形成了《關于扶貧工作的調查與思考》等調研文章6篇,為推動審計決策、豐富審計實踐提供了重要參考依據。
(五)有效開展“三個專題討論”活動。組織干部職工,認真開展了“群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么當”三個專題討論。大家會前思想準備充分,認真調查研究,撰寫了12篇發言材料;會上踴躍發言,展開熱烈討論,形成了強烈共識。一要走好群眾路線,打造陽光審計;二要學習焦裕祿精神,改進工作作風;三要爭當五好干部,創造嶄新業績。
(六)扎實開展“八個一”活動。組織觀看了蘭輝先進事跡報告會、《象牙塔里的蛻變》等廉政教育警示片、開展了黨組書記講黨課活動、觀看了參觀了高明新區民生工程建設現場等“八個一”活動。強化了全體干部職工理論武裝,提高了思想境界。
(七)全面開展征求意見活動。通過班子主要領導與班子成員、分管領導與職工談心談話20余人次,發放問卷調查100余份,5個審計組分別到被審計單位,干部職工深入社區、聯系村10余人次以及干部職工自提自查等方式,面對面傾聽群眾呼聲、真心誠意聽取各方意見,征求到相關意見、建議10余條,為邊查邊改夯實了基礎。
(八)堅持邊學邊查立即改。堅持邊學習探討、邊深入查擺、邊有針對性整改,針對存在的薄弱環節,修訂完善了《機關工作規則》、《審計工作規范流程》等內控制度5項,進一步完善內部工作運行機制,把各項工作納入精細化管理的軌道,切實解決工作中的短板。
四、存在的主要問題
通過對學習教育、聽取意見階段工作進行全面反思,也還存在一些不容忽視的問題:一是思想認識不到位。個別黨員干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義認識不夠,認為審計部門業務性強,搞好本職工作就行了,表現為學習教育不積極、不主動;二是學習主動性有待提升。主要是學風不濃厚,存在以工作擠學、以會議代學現象,學習的自覺性、主動性和系統性還不夠強,對市場經濟知識、法律法規知識等的學習還不夠及時和全面;三是活動開展創新意識不強。在開展活動時因循守舊,滿足于老辦法,習慣于老一套,只按規定動作走,亮點不明顯;四聽取意見效果不理想。聽取意見的方式不多,渠道窄、對象少,反饋的意見基本是普遍現象,深度不夠。
五、下步工作打算
在下步工作中,我局將嚴格按照上級要求,堅持規定動作不走樣,自選動作有新意,扎實推進各項工作。
一是以“五型”審計機關建設為抓手,推進學習創建活動。積極創建學習型、服務型、質量型、廉潔型、團結型審計機關,樹好審計機關和審計干部良好形象。
二是堅持反復抓、抓反復,對第一環節邊學邊改情況進行回頭看,確保第一環節教育實踐成果得以鞏固。堅持做到“三個一”:繼續堅持每周集體學習制度,培養全局干部職工的集體意識、大局意識;每名黨員帶一名青年和非黨干部,實現共同進步、共同提高;每名干部兌現一條承諾,樹立一名黨員就是一面旗幟思想。
二、加強調查研究,促進教育實踐活動整改到位。
2.集中學習和專題研討。(1)舉辦1次學重要講話精神的學習輔導講座。(2)舉辦1次黨的群眾路線內涵的專題輔導講座(3)舉辦1次“”具體表現和危害專題輔導講座,并舉辦1次部分損害群眾利益的典型案例通報剖析會。(4)圍繞“三問三觀”(即弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題)內容,開展3次交流討論活動,具體討論主題為:“學習陳其偉,爭當聯系群眾的貼心人”、“踐行四下基層,爭當為民服務的好干部”、“推行五個一線工作法,爭當干事創業的排頭兵”(5)安排1天時間,組織到紅色革命教育基地、村“之路”展示廳現場觀摩學習和接受教育。其中,4次集中學習和3次專題討論適時召開,每次專題討論安排若干位同志作主題發言;到紅色革命教育基地、村“之路”展示廳現場學習安排在4月上中旬進行。(落實單位:局活動辦牽頭,各黨小組配合)。
3.開展上黨課活動。4月上旬,局領導班子結合個人學習心得和工作體會,重點圍繞貫徹黨的群眾路線、解決“”問題的具體要求,設定1個主題,在分管股室、掛鉤企業或聯系點為黨員干部上1次黨課,與基層干部群眾進行交流。(落實單位:局活動辦負責)。
二、征求意見工作
1.書面征求意見。3月19日,結合召開我局教育實踐活動動員大會和民主評議局領導班子和黨員領導干部作風方面情況,書面征求對局班子及成員改進作風、踐行群眾路線的意見建議(落實單位:局活動辦負責)。
2.座談征求意見。4月上旬,由局支部書記莊玉興主持召開座談會在糧食系統離退休老干部、基層黨員干部、各類人才和群眾代表中,面對面征求對局領導班子和黨員干部特別是局領導班子及成員改進作風、踐行群眾路線的意見建議(落實單位:局綜合股負責)。
3.走訪征求意見。3月下旬至4月上旬,結合“四下基層”工作,組織開展以“轉作風、訪民情、解民憂”為主要內容的“三訪四解”活動(“三訪”,即訪社會民眾、訪特定群體、訪重點對象;“四解”,即解民憂、解民怨、解民惑、解民困),深入下屬基層企業、掛鉤村居、項目工地等一線,與基層黨員、干部、群眾代表交心談心,征求意見建議。活動中,每位局領導至少安排1次接訪群眾、安排1次到基層現場辦公、安排1天到基層單位蹲點調研、走訪1次特定對象(主要包括離退休干部、基層黨員干部、貧困戶、上訪戶)。走訪時,要做好訪談記錄并進行梳理。走訪結束后,將梳理材料及時報局主要領導審閱。涉及班子作風和對開展教育實踐活動的意見建議,同時抄送區委活動辦進行匯總(落實單位:局活動辦)。
4.接訪征求意見。3月下旬至4月上旬,每位局領導干部采取每周一、每月15日定時定點接訪群眾,主動約談干部群眾,閱看群眾來信等方式,認真征求群眾意見(落實單位:局綜合股負責)。
5.談心征求意見。3月下旬至4月上旬,每位局領導班子成員分別與各股室主要負責人以及各下屬企業的主要領導逐一談心交心,了解對本人、對局領導班子、對局黨員干部隊伍改進作風、踐行群眾路線的意見建議,幫助其找準領導班子、領導干部和黨員干部隊伍在“”方面存在的突出問題(落實單位:局活動辦)。
6.網絡征求意見。3月下旬至4月上旬,通過開通局教育實踐活動網上信箱和微博客、局長信箱等網絡平臺,廣泛征求社會各界對我局改進作風和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議(落實單位:局活動辦負責,綜合股配合)。
三、專題調研工作
局領導班子要結合工作分工,牽頭組織分管股室或聯系掛鉤企業開展專題調研,重點圍繞如何貫徹落實黨的群眾路線,解決領導班子和黨員領導干部“”問題、群眾反映強烈的切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”的問題和制約發展的問題等,確定調研課題并深入進行調研。調研時,每名領導干部要帶頭深入基層、深系點、深入群眾,主動了解掌握第一手真實資料,組織力量進行分析和研究,提出針對性強、切實可行的對策措施,并積極推動調研成果轉化運用(落實單位:局活動辦負責,綜合股配合)。
四、邊學邊查邊改工作
1.認真梳理問題。4月上中旬,局領導班子和領導干部從各方面聽取的意見建議中,圍繞為民務實清廉主題以及群眾反映強烈的切身利益問題,查找班子、個人和黨員干部隊伍中存在的“”方面突出問題(落實單位:局活動辦負責)。
2.研究解決問題。4月上中旬,局領導班子對照查找出來的“”問題和群眾反映強烈的切身利益問題,從中梳理若干項作為重點,作為邊學邊改項目,明確責任領導、責任單位和整改期限;各位領導干部確定1-2個個人邊學邊改項目,認真抓好整改,以實實在在的整改成效開局亮相、取信于民(落實單位:局活動辦負責)。
一、會前充分準備
為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進領導班子及其成員整改措施落實到位,深入貫徹落實省委、市委、縣委“兩個意見”精神和深化中央第九巡視組反饋意見和群眾路線教育實踐活動問題整改工作精神,在認真學習,切實開展“五查”工作,撰寫對照檢查材料等方面做了充分扎實的準備。
一是進一步深入學習,提高認識。學習是開好民主生活會的前提。圍繞民主生活會主題,組織黨員干部進一步學習,學習在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,學習省委、市委、縣委“兩個意見”精神和落實中央巡視整改精神,學習省、市、縣治理庸懶散浮拖等專項問題和選人用人“6+1”突出問題專項整治工作方案精神,自覺吧思想和行動統一到縣委各項部署要求上來,為開好民主生活會奠定基礎。
二是真誠開展談心活動,溝通思想。鎮黨委班子成員之間相互征求意見,相互幫助查找問題。開展了黨委委書記與班子成員談,班子成員與分管部門耐心談,班子成員之間誠心談等談心交心活動。班子成員放下架子,與普通黨員平等地談,有誠意地談;黨員之間坦誠相見,開誠布公,知無不言,言無不盡,誠懇地交流思想。談思想談學習,談工作談作風,談改革談發展,力求做到談話范圍全覆蓋,談心活動有實效。通過談心,提高了班子成員的認識、消除了誤會、化解了矛盾、解決了問題,為專題民主生活會的召開掃除了思想顧慮,營造了和諧氛圍。
三是認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析思想根源。首先,班子及班子成員結合自身的成長經歷和工作實際,根據征集到的意見和建議,抓住問題的實質,深刻自我剖析。重點從群眾路線教育實踐活動整改落實情況,庸懶散浮拖等專項整治問題整改落實情況,選人用人不正之風專項整治工作情況等方面進行查擺分析。查擺出來的問題,以事實作支撐,敢于觸及深層次問題、實質性問題。堅持從主觀上找問題,思想上找根源,行動上找路子,認真修改撰寫對照檢查材料。
二、會議的基本情況
1月9日黨委專題民主生活會,共四項議程。第一項議程,同志代表鎮黨委班子作了對照檢查。第二項,鎮委班子成員、依次作了對接檢查發言,每位班子成員發言后,班子其他成員對其提出批評意見,之后本人對班子其他成員提的批評意見作表態發言。第三項,縣紀委同志就專題民主生活會情況進行了評價并作重要講話。最后,同志鎮黨委作了表態性發言。
專題民主生活會上,黨委書記代表黨委作了班子的對照檢查報告,班子其他同志就自己的情況作了對照檢查匯報,并提出了整改的措施,班子之間相互開展了批評,共提出建議意見63條。達到了紅紅臉,出出汗的要求。
參會的縣紀委同志就民主生活會作了點評。高度肯定了本次民主生活會,指出的民政生活會開展的非常成功,準備的比較充分,開展的比較扎實;認為鎮黨委、政府能取得如此優異的成績,離不開書記豐富的工作經驗、廣闊的閱歷和很強的領導能力;離不開班子成員的團結一致、勤奮工作;離不開群眾的支持。同志還語重心長的對班子成員提出“三體會三建議一希望”:第一體會,班子與個人的對照檢查材料敢于自揭傷疤,把問題找的準、找的實、找的真;第二體會,班子成員之間相互批評,本著客觀公正,帶著真情,講真話、說實話、有利于班子、干部的成長;第三體會,整改措施有強度。第一建議,對班子和班子成員提出的批評、建議一定要整改落實到位;第二建議,正確保護好自己,主動學習提高,學習文件、政策,要做到依法行政、依法治國;第三建議,鄉鎮紀委切實履行好監督責任,重點是監督好“三重一大”,主動作為,為政府和黨委當好參謀,確保決策合法合規。一希望,希望班子成員通過團結、批評、團結的方式,進一步建好班子,增強班子的戰斗力。
一、當前圖書書館讀者服務工作面臨的問題
通過2007年至今近7年來對某些高校圖書館入館人數、書刊借閱量進行統計比較發現,圖書館的入館人數、書刊借閱量等均呈現下降趨勢。隨著時展,在網絡時代的沖擊及學生學習風氣的影響下,學生熱衷于電腦、手機和各種社會活動,對圖書館缺乏興趣,使得高校圖書館的發展以及發揮服務職能等呈現出一種窘態。
二、高校讀者服務工作走群眾路線的必要性
1.群眾路線是讀者服務工作的理論指導
群眾路線在高校圖書館讀者服務工作中具有指導作用,高校圖書館的服務對象是學生,服務宗旨是“全心全意為讀者服務”,并堅持“以讀者為本”,所以群眾路線也是從事高校圖書館讀者服務工作的指導理論,完全可以將其運用到具體的讀者日常服務工作當中去,用“全心全意為讀者服務”來指導讀者服務工作。
2.開展黨的群眾路線是讀者服務工作的迫切需要
高校圖書館的服務對象主要是廣大青年學生和教師,這些青年讀者具有創新潛力,只要我們在服務工作中運用群眾路線,堅持“為讀者服務,向讀者學習,想讀者之所想,急讀者之所急”,就一定能夠完善服務工作、提高服務質量、豐富服務內容、創新服務方式,取得讀者服務工作的新突破。
將黨的群眾路線運用于高校圖書館服務工作中是必要的,必將大力改善高校圖書館的讀者服務工作。
3.開展黨的群眾路線是推進圖書館事業發展的需要
高校圖書館具有教育和服務雙重職能,面對時代進步手機和網絡所帶來的入館人數減少和借閱量下降的問題,圖書館應從實際出發,爭取學校加大對圖書館的投入力度,加強自身服務隊伍素質建設,加強學生閱讀道德教育工作,在改善環境、增加設施、提高技術、豐富館藏方面下工夫的基礎上,以群眾路線為指導,傾聽讀者心聲、以讀者需求為出發點,建設讀者滿意的圖書館,引導讀者走入圖書館學習,充分發揮圖書館傳遞信息、開啟智力、 訓練技能的作用,使圖書館服務育人職能在高校發展中發揮出更大作用,使高校學生獲得全面發展。
三、群眾路線在高校圖書館服務中的實踐
一要身入讀者,關注讀者。就是要走出辦公室,走近學生,主動到學生及院系老師中去。讀者是圖書館服務的對象,對圖書館的服務感受最深切,也最有發言權,反映的問題往往最真實、最可靠、最準確。圖書館工作人員要發揮主觀能動性,通過與讀者,特別是喜歡進圖書館、熱愛閱讀的讀者面對面接觸、交流,及時了解他們潛在的服務要求,急讀者之所急,把讀者需求作為工作的重點,購買讀者感興趣的書刊和數據庫,建讀者喜愛的圖書館。定期不定期開展讀者滿意度問卷調查、大學生閱讀情況調查,聽取他們對圖書館服務的意見和建議,掌握最真實情況,拉近館員與讀者距離。針對不同讀者群所反映最普遍、最強烈的問題,集中力量,努力滿足數字化背景下的讀者需求并千方百計為讀者辦實事、辦好事,從而強化圖書館服務的開放性和交互性。
二要深入讀者,解決讀者困難。就是要想讀者之所想,急讀者之所急,想方設法為他們解決困難。讀者是希望圖書館能根據他們學習、生活中的合理需要,設身處地地為他們解決實際問題,而不是做些形式上的東西。個別讀者的事情,對于全局來說可能很小,而對讀者本人則是大事,有的還是急事、難事。如果這些問題得不到及時有效地解決,就會牽動他們的情緒,降低圖書館在他們心中的位置,影響他們的學習和生活。這就要求圖書館員要認真征集意見,深入思考、分析讀者反映的各種問題,并有針對性地采取措施改進,同時拓寬服務方式、創新服務模式、采購讀者喜愛的書刊,盡量滿足讀者需要,解決讀者實際困難。如做好館際互借及原文傳遞工作,以滿足讀者需要而本館沒有的資料;充分利用電話、E-mail、QQ、微博、微信等互動工具的平臺和送書上門,通過移動圖書館閱讀等方式來拓寬服務范圍,滿足讀者需求。
三要心入讀者,維護讀者權利。就是要帶著深厚的感情,真心實意地同讀者交朋友,時刻把讀者的所需掛在心上。要做好讀者服務工作就必須維護讀者利益、為讀者提供優質服務。在服務工作中,要時刻牢記“全心全意為讀者服務”的宗旨,堅持“以讀者為本”服務好每一位讀者,對讀者在圖書館借閱過程中出現的錯誤行為給予耐心批評教育和正確引導。只有植根讀者、服務讀者,圖書館才有存在的價值,圖書館事業才能取得進一步發展。
參考文獻:
[1]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集 (2)[M].北京:人民出版社,1957:104.
[2].選集(3) [M].北京:人民出版社,1997:103.
群眾路線教育實踐活動首先是要從思想上解決問題。思想是行動的指南。事管局由于單位小,主要是擔負區政府服務保障工作,無職無權,與社會接觸面小,干部職工思想認識上有誤區,總認為自己就是群眾,搞好服務工作可以了,群眾路線教育與自己關系不大。為解決思想問題,讓大家學思并重,明確開展群眾路線教育的重大意義。一是集中思學。主要是采取請專家授課、領導講課、典型發言,用身邊的典型事例影響教育大家,用淺顯易懂的道理啟發大家;二是個人思學。安排大家認真自學下發的相關資料,做好筆記、寫心得體會,用群眾路線理論和觀點武裝干部職工頭腦,提高大家的思想認識;三是認真開展集中研學。組織干部職工開展“踐行群眾觀、爭做好干部、共筑首善夢”、“假如我是服務對象”專題討論會,引導大家思考,讓大家在討論中明辨是非,樹立群眾路線觀念。四是集中觀看《焦裕祿》、《的四個晝夜》等教育影片,用英模事跡感召大家。五是及時傳達學習中央、省、市紀委關于查處“”問題的案例,引起大家的反思,觸及靈魂,用反面典型教育大家。六是積極搜集相關輔導資料,組織編印《黨的群眾路線教育實踐活動100問》,下發人手一冊,豐富學習內容,領會教育活動實質和內涵;通過學習教育,使大家真正明確了路線教育的緊迫性和必要性,思想認識得到較大提高。第一階段自學時間達5天,夜學4次,黨員干部完成了10000字的學習筆記和心得體會;發表新聞稿件4篇(市級3篇)、信息3篇。
(二)圍繞“”問題,開展批評與自我批評
根據中央、省市區的要求,按照高標準、嚴要求扎實開展教育實踐活動,堅持問題導向、邊學邊改,著力在“認真、嚴格、深刻、實效”上下功夫,廣泛征求意見,認真查擺“”方面存在的突出問題,真刀真槍轉作風、真抓實干促發展。
一是廣泛聽取群眾意見。全體黨員干部來到民主路社區,通過走訪入戶、召開座談會、發放征求意見表等方式,廣泛征求群眾的意見,特別是“”方面存在的問題。活動期間走訪群眾21人次,召開座談會3次,征集群眾意見25條;上門走訪征求意見5條;個別座談征求意見6條。二是局內部召開聽取意見座談會。黨員干部給領導班子和領導班子成員提意見,梳理歸納領導班子意見10條,領導班子成員意見各5條,促進領導班子更進一步帶好頭,突出團結協作的工作作風,做好個人表率;三是征求離退休黨員干部意見。走訪局離退休干部3人,收集老干部對局工作建議和意見3條。四是針對服務對象收集問題。向服務對象發放30份征求意見表,收集意見8條;西壩街辦反映我局對辦公用房調查研究不夠,缺乏實事求是的作風;群眾反映我局服務工作不細、服務態度不夠的問題。五是領導班子自己找問題。班子成員采取“自己找、群眾提、組織點、互相幫”等方法查找問題。班子成員之間一對一坐下來認真談心交心,互相“放下包袱、放下顧慮、放下面子、放下架子”,敞開心扉、溝通思想、消除隔閡、增進理解、形成共識,列出問題清單,各位班子成員勇于擔責,主動認領領導班子意見。
(三)深入對照檢查,開好民主生活會
為了找準自身存在的“”問題,區督導組對局領導班子成員進行了談話,局領導班子成員相互之間開展了談心交心的活動,通過自己找、相互提、上級點等全面查找問題的方式,搜集到了原滋原味的意見。每位領導班子成員根據反饋到的意見,撰寫了3500字左右的對照檢查材料,普遍修改在9遍以上,認真查找自身存在的“”突出問題,深挖思想根源,明確整改方向及措施。
在區群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室及區第八督導組的指導下,經過認真充分的準備,我局于8月6日下午,召開了專題民主生活會。局3位班子成員,區第八督導組的同志參加了會議。區機關事務管理局黨支部書記、局長呂強帶頭,班子成員逐一進行個人對照檢查發言,開展自我批評,其他班子成員進行批評幫助。會上,班子成員本著對同志高度負責的態度,坦誠而又嚴肅認真地開展了批評和自我批評,并對辦公用房、公務用車、職務消費、個人住房等情況進行了明示。大家在發言中秉承“言者無罪,聞者足戒”的態度,敢于講真話,講實話,一針見血,不講面子,相互批評幫助,充滿了深刻和誠意。通過批評與自我批評,大家都認識到了自身存在的“”問題,明確了下一步整改的方向和目標。區第八督導組組長鄒家友在總結講話中對我局專題民主生活會開展情況給予了充分肯定。
專題民主生活會開展后,根據區委統一安排,我局于8月22日上午召開了組織生活會,開展了民主評議黨員活動,參會8人。會上,經過交流思想、開展批評和自我批評,使每名黨員對集體和個人在黨性覺悟方面存在的突出問題有了進一步的認識,同時也受到了一次深刻的黨性黨風教育,與會同志對今后努力的方向也達成了共識。
(四)狠抓整改落實,促進建章立制
切實做好整改落實、建立長效機制,是教育實踐活動取得實效的核心和落腳點。針對前兩個環節集中查擺出來的具體問題、群眾反映強烈的突出問題,以及“回頭看”進一步查漏補缺提出的個別問題,局領導班子進行了認真細致地研究,逐項分析確定
整改的努力方向和重點任務,制定了《區機關事務管理局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,《區機關事務管理局黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃》,《區機關事務管理局關于“”方面突出問題專項整治工作方案》,《區人民政府機關事務管理局全區公務用車和辦公用房專項整治工作方案》及領導班子個人整改措施、清單。領導班子整改方案共制定了21項整治措施,納入年度重點工作和職能部門指令性任務中,并規定了整改時限和監督問責的機制。重申制度12項,修訂制度5項,新建制度3項。局領導班子認真抓好整改方案的推進落實,每項整改任務都明確了具體措施和時限要求,由班子成員親自擔任責任領導,將整改措施分解落實到領導和相關部門。
二、堅持四個注重,教育實踐活動特點突出
(一)注重實效,在幫困解難上下功夫
黨的群眾路線教育實踐活動的根本任務就是為民務實清廉,注重改善民生。我們緊緊抓住這一根本,切實為群眾幫困解難。一是進社區開展“三進五訪”活動。黨員干部深入社區困難群眾家中走訪、9人“認親結對(認崗)”。走訪中了解到社區低保戶、單親家庭文澤秀一家人生活十分困難,21歲的女兒白文婷由于先天性耳蝸萎縮,只能靠寫字與人交流,渴望找到一份工作。局領導就多方打聽,收集各類用工信息,終于為白文婷找到一份稱心的工作。二是為社區幫困解難。為滿足社區居民讀書需求,為社區解決購書資金5500元,并組織黨員干部積極捐助各類書籍200余冊,充實豐富社區“爾雅書舍”;干部職工為社區“愛心超市”捐獻衣物50余件,送給了那些需要幫助的困難群眾。三是做好離退休黨員家屬工作。我局退休老黨員喬能英,94歲高齡,五一期間遭遇重大車禍(5月14日不幸去世),住院期間其三個兒子受邀要到市政府請愿,局領導得知后,立即到醫院看望老人并慰問家屬,送慰問金500元,及時做好家屬的思想工作,讓他們相信政府和組織一定會處理好,使他們打消了參與“鬧事”的念頭,穩定了家屬的思想情緒。
(二)注重群眾參與,充分發揮民主
黨的群眾路線教育實踐活動中,通過走訪入戶、召開座談會、發放征求意見表等方式,廣泛征求群眾的意見。針對老干部提出的原檢察院電梯安全隱患問題,我們及時請專業技術人員進行檢查鑒定,發現安全運行隱患問題后立即停運,并及時報告區政府批示采購新電梯,積極做好準備工作,及時與老干部匯報工作進展情況,取得了老干部們的理解和支持,在規定時間內完成了任務。
(三)注重“”突出問題,開好民主生活會
為打牢召開民主生活會的思想和行動基礎,局領導班子堅持把強化學習作為一項基本功,貫穿活動始終。突出學習重點,確保學習時間,在“遠學蘭考、近學紅安、內學遠安”的活動中,提高學習教育標準,進一步提高思想認識,通過一系列學習教育活動,領導班子成員進一步深化了對群眾路線教育實踐活動的認識,自覺地把思想和行動統一到中央部署要求上來,對批評和自我批評這一有力武器有了更加深刻全面的認識,為開好專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎。
(四)注重落實,切實抓好整改工作
在整改落實、建章立制環節中,我們重點對群眾反映強烈的“”問題及區食堂和區文印室存在的問題進行了進一步梳理,對群眾教育實踐活動查擺出來的問題和各自所分管工作中的薄弱環節做了詳細的分析,提出了下一步具體改進措施、工作思路和建議。將每一條問題的整改措施責任落實到科室和個人,并規定了整改時限,建立了責任問責機制。
三、解決突出問題,教育實踐活動成效明顯
經過歷時近8個月的黨的群眾路線教育實踐活動,我局按照高標準、嚴要求基本完成了三個環節的主要工作,在區委領導下,在廣大干部職工的共同努力下,取得了積極成效。
(一)全體黨員干部的思想認識和宗旨意識進一步增強
通過開展系統的學習教育,局群體黨員干部職工靜下心來認認真真研讀理論,深入思考,學深學透,全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強,服務職工群眾、接受批評監督的主動性和自覺性有了進一步提高。通過“群眾提、自己找、上級點”,廣大黨員干部對自身存在的問題有了全面了解和深入剖析,經過整改提高,進一步增強了自己的使命意識和責任意識,提高了開展群眾工作的水平和能力,在新的起點上團結凝聚本單位黨員職工的力量和智慧,推動了各項工作的開展。
(二)加強了作風建設,黨群干群關系進一步增強
(一)健全組織,強化領導。全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開會,我局迅速將開展群眾路線教育實踐活動作為中心工作開展部署,成立了以局黨組書記、局長劉文平為組長的教育實踐活動領導小組,制定了具體的實施方案,通過加強組織領導,層層抓落實,為順利開展活動提供強有力的組織保障。
(二)搞好動員,廣泛發動。3月12日,在縣督導組的指導下,召開了科技局群眾路線教育實踐活動動員大會,局長劉文平作了專題動員講話,深刻闡述了開展群眾路線教育實踐活動的重大意義,對局路線教育作出了全面的動員和部署。
(三)超前謀劃,有序推進。局教育實踐領導小組辦公室制定了教育實踐活動第一階段學習教育、聽取意見的具體日程安排,從時間、主要任務、責任人等方面進行規范和要求,每位干部職工都要全程學習,貫穿始終。
二、緊扣環節,變通形式,扎實推進學習活動開展
知乃行之始。學習教育是整個路線教育活動的基礎環節,按照縣活動辦的統一要求和局具體學習方案,科技局在學習教育、聽取意見階段做到“三結合”。
(一)集中學習與個人自學相結合。一是每周五下午,由局領導分別領學了“中國特色社會主義理論體系”、“”和黨的十有關精神、系列重要講話精神以及中央八項規定等系列法規禁令和局機關內部管理規定等。做到人員和內容全覆蓋、無遺漏。二是領導干部帶頭擠出空余時間自學,做好學習筆記,每人都做了近兩萬字的學習筆記。三是互相督、比學,起到了良好的領學、帶學效果,促進了全員學習的質量。
(二)文字學習與事跡講座相結合。除了紙質文件的學習之外,局領導組織干部職工積極參與全縣的講座及知識競賽等。一是組織全體職工觀看張雪梅同志先進事跡報告會;二是聘請黨校專家作“理解和把握群眾路線”專題講座;三是積極參與全縣群眾路線教育實踐活動知識競賽,并獲得二等獎。通過這樣的專題學習,提高了全體黨員干部的學習動力,激發了學習積極性。
(三)理論學習與專題討論相結合。在理論學習的基礎上,全局深入開展學習討論,力求做細做實、入腦入心。全局每一位干部職工結合自己所學內容和工作實際,輪流發言,暢談自己學習體會,引導黨員干部深入學習思考。討論圍繞三個專題:群眾路線怎么走,改進作風怎么辦,五好干部怎么做。通過專題討論,進一步提高了全局的凝聚力、戰斗力和創造力。
通過扎實的學習,收到了很好的效果。一是統一了思想,充分認識了開展群眾路線教育實踐活動的重要性,真正把思想統一到縣委縣政府的決策部署和工作要求上來。二是接受了教育,啟發了思路,提高了認識,拓展了視野。三是進一步增強了全局黨員干部做好教育實踐活動的自覺性和主動性。
三、開門納諫、認真梳理,確保聽取意見環節落到實處
(一)多方征求意見,切實找準問題。通過民主評議“測”、發函問卷“征”、座談交流“聽”、實地走訪“問”、結合自身“找”等方式征集意見建議,建立局領導班子及成員“問題臺賬”。