新疆工作座談會大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇新疆工作座談會范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

兵團黨委六屆五次全委(擴大)會議于2010年9月15日至16日在烏魯木齊舉行。會議進一步學習貫徹中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，安排部署當前和今后一個時期兵團重點工作。兵團黨委書記、政委車俊同志代表兵團黨委常委會作報告，會議一致同意這個報告。

會議認為。中央新疆工作座談會是一次具有里程碑意義的會議，對新形勢下新疆工作作出重大戰略部署，對兵團工作提出新的要求。深入學習好、貫徹好中央新疆工作座談會精神，是兵團當前和今后一個時期的重大政治任務。各級各部門要按照兵團黨委的部署和要求，切實以中央新疆工作座談會精神統一思想、指導行動，動員廣大干部職工群眾進一步解放思想、搶抓機遇、凝聚力量、開拓奮進，推動兵團事業跨越發展、再創輝煌。

會議確定，兵團貫徹落實中央新疆工作座談會精神的總體要求和基本思路是，以中央新疆工作座談會精神為指導，全面落實科學發展觀，圍繞新疆跨越式發展和長治久安兩大目標，正確處理屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方“三大關系”，堅持走城鎮化、新型工業化、農業現代化“三化”發展道路，加快轉變經濟發展方式，加大改革開放力度，加強黨的建設。加強兵地融合，更好發揮建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁“三大作用”，率先在西北地區實現全面建設小康社會任務。通過五年努力，使兵團綜合實力明顯增強、維穩戍邊能力明顯提高、職工群眾生活明顯改善。

會議要求，各級各部門要著眼長遠、立足當前，抓住關系全局的主要工作著力推動、重點突破。(一)以城鎮化、新型工業化、農業現代化建設為路徑推進兵團跨越式發展。中央要求兵團向“三化”方向發展。為兵團新時期實現跨越式發展、更好地履行職能明確了路徑和方法。要以城鎮化為載體，以新型工業化為支撐，以農業現代化為基礎，豐富屯墾內容，轉變屯墾方式，著力提高兵團綜合實力和競爭力，提高在自治區經濟中的份額和地位。(二)以提高總量、提高素質、提高能力為抓手加強維穩戍邊工作。維護新疆穩定是兵團義不容辭的政治責任，任何時候、任何情況下，兵團對維穩戍邊工作重視程度只能加強、不能削弱，力量建設只能加強、不能削弱，投入力度只能加強、不能削弱。要進一步強化兵團“兵”的地位和作用。把兵團打造成一支政治意識強、軍事素質硬、特別能戰斗的堅強隊伍，真正成為增強民族團結、確保社會穩定的中流砥柱，鞏固西北邊防、維護祖國統一的銅墻鐵壁。(三)以增加職工群眾福祉為目的保障和改善民生。保障和改善民生是一切工作的出發點和落腳點，是推進新疆及兵團跨越式發展和長治久安的結合點，也是對口援疆工作的著力點。要按照中央要求。加快建設覆蓋全兵團、與地方相協調的公共服務體系，統籌推進城市基礎設施向團場延伸、城市公共服務向團場覆蓋、城市現代文明向團場輻射，使艱苦奮斗了幾十年的兵團人享受城市服務、過上現代文明生活。(四)以積極主動的姿態扎實做好對口援疆工作。新一輪對口援疆工作。是包括資金、項目、人才、科技、教育、文化等在內的全面援疆，是促進新疆和兵團建設發展的重大機遇。要堅持民生優先，以規劃為先導，以項目為抓手，以團場為重點，切實改善職工群眾基本生產生活條件，力爭使職工生活水平和生活質量顯著改善，最大限度縮小兵團團場與內地的發展差距。(五)以良好的精神狀態和過硬的干部隊伍，保證中央新疆工作座談會精神的貫徹落實。要大力弘揚兵團精神，將兵團精神塑造為兵團人的主流價值、轉變成職工群眾的自覺追求。加強領導班子和干部人才隊伍建設，加強基層組織建設，加強黨風廉政建設，為推進跨越式發展和長治久安提供堅強的政治和組織保證。

會議號召，兵團各級各部門和廣大黨員干部要以貫徹中央新疆工作座談會精神為動力。以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態和工作狀態，抓住機遇、乘勢而上，勵精圖治、扎實工作，為推進新疆及兵團跨越式發展和長治久安、更好發揮“三大作用”、率先在西北地區實現全面建設小康社會任務而不懈奮斗!

篇（2）

惠及民生、改善民生的發展，是環保優先、生態立區的發展，是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要進一步解放思想、更新觀念，把加快經濟發展方式轉變作為實現科學發展的關鍵，把立足點放在切實增強自我發展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發揮自身比較優勢和后發優勢，實現高起點、高水平、高效益的發展。

必須加快推進新型工業化，造就大發展的引擎。

只有靠新型工業化“火車頭”帶動，新疆經濟才能實現后來居上、跨越發展。我們一定要把優勢產業和支柱產業做大做強，全面提升現有產業的競爭力;要集中力量有重點地建設一批特色鮮明、產業關聯度強、輻射帶動力大的工業園區，吸引新的工業投資，推進產業集群;要繼續全力以赴支持大企業大集團在疆發展，加快推進資源優勢向經濟優勢轉化;要重點發展新能源、新材料、節能環保、生物制藥等戰略新興產業，積極搶占新一輪產業競爭的制高點;要大力支持非公有制經濟和中小企業的發展，把以民營經濟為主體的中小企業放到戰略層次，采取重大舉措予以激活、推動、提升。

必須大力推進現代農牧業，打牢大發展的基礎。

大力發展現代農牧業，是實現城鄉統籌發展的必然選擇。我們要把發展高效節水農業作為重中之重抓緊抓好，大幅度提高土地產出率和資源利用率;要加快發展特色農牧業，提高農牧產品市場競爭力;要圍繞棉花生產基地建設，延伸棉產業鏈，提高棉產業的競爭力;要大力發展農業產業化，不斷提高農產品附加值和市場競爭力。

必須推進新型城鎮化建設，增強大發展的拉力。

城市化作為工業化的空間依托，是現代化的重要標志，也是經濟發展的強大動力。我們要樹立現代城市理念，突出產業支撐，以提升城市競爭力為核心，以提高城市承載能力和增加就業為重點，加快構建布局合理、特色鮮明、優勢互補、支撐功能強大的城市格局，力爭在內形成若干個中心城市。

必須加快發展第三產業，形成大發展的張力。

發達的第三產業，是經濟社會現代化的重要標志，是城市繁榮興旺的重要支撐。我們要提高生產業水平，加快發展現代金融、物流、商務、信息服務等生產業;加快發展商貿服務、社區服務、住宅產業、中介服務等生活業。要通過發展旅游業帶動相關產業發展，使旅游業成為新疆調結構、促就業、惠民生的支柱產業。

必須促進區域協調發展，實現大發展的平衡。

受資源、地緣、歷史等諸多因素影響，目前新疆區域發展不平衡，尤其表現為南北疆發展差距較大，部分群眾生活仍比較困難。沒有南疆的大發展，就沒有新疆的跨越式發展;沒有廣大農牧民生活水平的普遍提高，就沒有新疆的長治久安。今后，自治區經濟社會發展的政策措施、財政投入、項目支付，都要向南疆三地州等困難地區傾斜，以促進這些地區加快發展，逐步縮小區內發展差距。

必須推進重點領域和關鍵環節改革，掃除大發展的障礙。

實現跨越式發展的過程，是不斷改革創新的過程。任何形式的墨守成規、因循守舊、按部就班都會成為大發展的障礙。必須推進財稅、金融、投資等重點領域改革，更大程度發揮市場配置資源的基礎性作用;必須加快科技創新體系建設，促進科技成果轉化;必須加快行政管理體制改革和政府職能轉變，為經濟社會發展提供良好的體制保障。

篇（3）

中圖分類號：D633；D67 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0010-01

社會穩定、民富國強既是廣大人民群眾的熱切期盼，也是我們黨治國理政的重要目標。第二次中央新疆工作座談會就新形勢下維護新疆社會穩定和長治久安作出了一系列重要論述和指示。塔城地區要以第二次中央新疆工作座談會精神為綱領，采取積極有效的措施，進一步加強民族團結，維護社會穩定，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆作出貢獻

一、影響塔城地區民族團結與社會穩定的不利因素分析

當前，處于發展關鍵時期的塔城地區，各族兒女和睦相處，社會總體形勢穩定，但不利于民族團結的因素仍然存在，對社會穩定局面帶來的影響也不容忽視。

（一）國際地緣政治影響因素的不利作用凸顯

自20世紀90年代以來，新疆周邊國際局勢日益動蕩，宗教極端勢力也日益擴張，這為我國邊疆民族地區民族分裂勢力在境外提供了生存空間和土壤。

（二）經濟發展不平衡帶來的矛盾日益突出

改革開放以來，我國社會主義市場經濟建設取得矚目成就，但經濟發展中的不平衡現象也日益突出，這種不平衡現象會給多民族地區帶來的不利影響加深。一是市場經濟快速發展與少數民族素質提升緩慢之間的矛盾。塔城地區自古就是一個多民族區域，一些民族地區教育文化事業還很落后，影響了少數民族文化素質的提高，難以適應市場經濟的就業競爭，并影響了與其他民族的溝通。

二是城市化推進過程中產生的不利影響。從長遠角度看，城市化可能會緩解漢族和少數民族之間經濟發展的不平衡，但短期內由于塔城地區城市人口數量少、工業化程度不高、城市空間布局不合理、生產要素短缺、生存環境惡化等現實條件的客觀存在，城市化也會加劇少數民族面臨城市化快速推進而如何進行適應性調整的問題，成為影響本區社會穩定的經濟因素。

三是經濟發展模式帶來的負面影響。近年國家為推進塔城地區基礎設施建設，興辦了一系列大型工程。但在工程實施過程中少數民族群眾做出了巨大犧牲，但有的工程卻不僅破壞了當地生態環境，而且少數民族群眾獲利較少。對此少數民族群眾很有意見，一小撮民族分裂分子借此類問題進行蠱惑宣傳，進而危及民族團結和社會穩定。

（三）各民族文化差異所引發的潛在矛盾

塔城地區各民族文化各異，傳統習慣有別，各個文化之間缺乏密切的相互聯系、相互依賴和相互溝通，這樣就會產生潛在的矛盾和沖突，進而影響著社會穩定。例如，一些從內地打工來的流動人口漢對少數民族的風俗習慣（包括禁忌）知之甚少、不夠尊重；一些長期在民族地區工作的漢族干部不愿意學習民族語言，有的甚至看不起民族語言，既不利開展工作，又影響了民族關系的改善；一些民族同志容易把風俗習慣問題當成政治問題看得過重，把一些漢族同志不經意地違反少數民族風俗習慣的行為看成是政治上歧視少數民族的行為，導致雙方的心理隔閡加重。

二、加強塔城地區民族團結與社會穩定的對策

（一）努力營造有利于民族團結與社會穩定的外部環境

面對日益復雜的國際局勢與宗教極端勢力的擴張，必須充分利用各種外交資源，與相關國家聯系交涉，努力營造進行、反恐怖的國際外部大環境，盡力壓縮民族分裂、恐怖勢力的國際生存空間。同時要建立良好的周邊關系，加強交流與合作，實現經濟一體化與文化一體化的雙贏。

（二）加強民族團結教育筑牢各族干部群眾思想基礎

一是把黨的民族理論宣傳“透”。采取理論面對面、理論下基層等多種形式，把黨的民族理論教育與維護社會穩定、促進塔城地區經濟平穩較快發展結合起來，把宣傳教育成果轉化為推動民族地區發展的能力，轉化為各族干部群眾的自覺行動，真正用黨的民族理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是把黨的民族政策和法律法規宣傳“實”。努力在《民族區域自治法》及其配套法律法規的宣傳上下功夫，進一步提高各族干部群眾對民族政策及法律法規的認識程度，增強民族團結和維護社會穩定的主人翁責任感。

三是把民族基本知識宣傳“細”。充分發揮宣傳工作優勢，教育引導各族干部群眾充分尊重和理解各民族在歷史發展中形成的傳統、語言、文化、禮俗、，營造相互學習交流、和睦相處、和諧發展的良好氛圍。

四是把民族團結先進典型培植“好”。多年來，塔城地區涌現出無數個民族團結先進集體和先進個人。各級新聞媒體要大力宣傳，把先進典型作為開展愛國主義和民族團結教育最生動、最現實的教材，用身邊事教育身邊人，切實增強宣傳教育的吸引力和感染力。

（三）切實加快以改善民生為重點的地區經濟社會發展

一是要從自身特殊區情出發，積極用好塔城特色優勢資源，實施特色優勢資源開發戰略。在資源開發利用上，要讓本地更多受益，提高當地加工、深加工比例，促進特色產業群的崛起，快速提升塔城特色經濟的整體水平，切實使人民群眾，特別是少數民族群眾能從中得到巨大實惠。

二是要從穩疆安疆的戰略高度出發，以增加就業為重點，加快改善民生，促進社會穩定。在塔城的所有企業和投資項目，都要重視吸納當地勞動力。積極發展塔城民族特色手工業，同時鼓勵塔城群眾到內地就業。要把教育搞上去，尤其要積極推進“雙語”教育和職業教育，幫助塔城地區各族群眾特別是年輕人學好用好國家通用語言文字，為他們帶來更多發展機遇。

（四）加強和創新社會管理為地區民族團結與社會穩定創造和諧的社會環境

第二次中央新疆工作座談會指出要推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，塔城地區在加強和創新社會管理中要積極融入此精神。

一要創新社會管理機制，進一步健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。以流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、非公有制經濟組織和社會組織服務管理、網絡信息建設管理為重點，改進方式方法，完善政策法規，努力提升社會管理效能和服務質量。

二要以推進和諧社區建設為載體，加強村規民約、社區公約等社會規范建設。加快完善社區治理結構，推動建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境，健全社區管理和服務體系，把社區建成社會和諧穩定的基礎、人民安居樂業的港灣。

篇（4）

歡歌笑語，辭舊迎新。今天，我們在這里歡聚一堂，共慶佳節，共話未來。首先，我謹代表局（營銷部）黨組向在座的各位拜個早年！向在過去的一年里，為株洲縣煙草事業的發展付出辛勞，作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！向始終關心、支持我們煙草事業發展的退休同志們、老領導和各位家屬朋友們表示衷心的感謝!

歲月不居,天道酬勤。在過去的2005年，是"十五"發展的最后一年，是圓滿完成各項計劃指標、實現各項工作大發展的重要一年。2005年，在市局（公司）和縣委、縣政府的正確領導下，全體干部職工同心同德，迎難而上，扎實工作，實現了物質文明、政治文明、精神文明的和諧發展。廣泛深入開展了文明創建活動，切實加強黨風、政風、行風建設，充分調動各方面工作的積極性和主動性，隊伍建設得到加強，企業文化建設穩步開展，有效地促進了企業的發展，被推薦為2005年度省級"依法辦事示范窗口"單位，并獲得市文明建設先進單位等榮譽稱號。堅持"同心締網絡、合力創共贏"，嚴守規范經營政策，積極開拓市場，培育有效品牌，切實加強價格監管，優化貨源結構，促進了經濟效益的穩步健康增長。1-12月，共銷售卷煙大箱，實現銷售收入××億元，上繳各項稅利××元。鞏固和維護煙草專賣制度，加強專賣管理職能、，以卷煙打私、打假和體外循環專項治理為重點，切實開展內部規范和市場整頓工作。全年共查處各類違法違章案件××起，先行登記保存各類卷煙××余條，刑事拘留販假售假分子*人。切實加強了內部監管工作，營造了良好的"規范"氛圍，修訂完善了一系列規章制度，促進了各項程序規范、工作行為規范、運行機制規范。企業安全維穩工作切實得到加強。落實了安全責任制，開展全面檢查和專項整頓，實現了全年安全無事故。與此同時，后勤保障和協調服務各方面工作積極有效開展。

篇（5）

先自我介紹一下，--------。我2002年從調入本院，在醫院工作3年。作為一名護士，這3年中，一直覺得自己工作的很開心，也許有忙累苦，但是心靈卻不覺得疲憊。我自己這樣總結，因為自己的理念和文化的取向能跟醫院的工作文化達到一致，才會讓我有一種快樂工作的內心感受。或者說，我喜歡這所醫院，是因為喜歡邵逸夫醫院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的醫院文化。

新人剛進醫院，都想盡快適應工作。適應工作包括學習工作所需要的技能，知識。但有時會有這樣的問題，即使你會做所有的工作，你仍然覺得自己并不能融入到工作團隊中，在人群中，會時不時感覺孤獨。那么，怎樣和新的同事很快的擁有共同的工作語言，擁有一份工作的默契，在精神氣質上，體現出你是邵逸夫醫院的員工呢？我想，只有真正融入到醫院的主流文化當中，你才是真正適應了新的工作，并且，能夠在這個團隊中，發揮你的更多作用，自身得到職業的發展。

我想問在座各位，什么是樣的工作是一份好工作呢？薪酬/舒適的工作環境/自我發展的機會/快樂的工作/有意義感/----------------我想有很多。這些中，除了薪酬，其余的各項都和醫院文化相關，（來自）如果你能很好融入整個醫院的主流文化，那么，你也能夠感覺到工作的快樂和擁有更多成長的機會。

說到我們醫院的醫院文化，大家很熟悉“給您真誠、信心、愛”，但是要在工作中真正的做到，不容易。我想，大家在今后的工作生涯中，會有對這句話的意義更多的自身的詮釋，也會有各人不同的理解。在我理解中的邵逸夫醫院的組織文化，還包括以下這些內容，我用幾個詞語來形容。

第一個詞語Caring關愛關愛是醫務工作者的永恒的主題語。以一顆虔誠的心去做每一件和患者的相關的事情，這是每一個醫務人員的本分，或者說，這是我們應當要遵從的工作哲學。另外，作為一個員工，你要付出關愛的對象不光是病人，還有你身邊的每一位同事，創造一種人與人之間相互的尊重和關心的工作環境，是我們每一位的職責。

從醫院的管理制度中，我也讀出了關愛。就護理部來說，很多管理措施的出臺都是基于關愛員工，如：建立同事間的支持組織和交流委員會、照顧到個人需求的排班、對護士夜班問題的關注、對護士職業發展的關注等等。我想，醫院的管理的種種舉措，無不是建立一個人性化的工作環境，讓我們給病人以更真誠的愛。

第二詞語態度決定一切

一個人的能力，分為技能，知識，和態度。有一個很有意思的小游戲-------

這個小小的游戲告訴我們，足以使人成事者，態度居于首位。我們做事，無論是完成工作的職責也好，還是完成科室的一些集體的事務，最要緊的是有一份熱忱和樂觀積極的的心態，凡事熱忱參與，主動學習，這樣才能學的更多，成長更多。只要你努力積極去做事，你一定會有所收獲。在一個團隊中，每一個人都有不可替代的作用，要積極的參與到整個工作團隊的事務中。有人說，我只是剛剛畢業的生手，我能為科室做什么呢？是的，也許你不能做什么，但是你至少可以為這個團隊搖旗吶喊，鼓鼓勁。

你以怎樣的方式來工作，是積極主動、追求卓越、還是消極被動、得過且過、投機取巧，全取決于你自己的選擇。當然，你也因此選擇了你自己的未來。

第三個詞語Professional提供專業性的服務

醫院去LOMALINDA去進修的回國人員，曾經帶回這樣一張圖片，很讓我深思。圖片上是一個西裝革履，帶著禮帽的黑人大叔，舉手投足是一個十足的紳士。他的工作是病房樓前的接待員，負責管理病房樓前的輪椅。當入院的病人需要輪椅時，他負責提供輪椅并把他們送到病房。即使是這樣一份簡單的工作，他非常認真甚至虔誠的對待，并為之自豪。他每天紳士般的風度迎接病人和過往行人，笑容可掬。并且自豪的說，因為這份工作，他會好幾門的外語會話。他把工作看成是上帝安排的任務。很慚愧的說，我，我們在他面前都相形見絀。我們作為一個專業人員，是不是更應該更敬畏我們的工作，以一種專業的態度做好我們的每一項工作。為每一個病人提供專業的服務。

第四個詞語團隊精神

醫療護理工作，是一種團隊的工作，一個人能力再大也不能完成病人的整個診療過程。因此，醫院特別強調“teamwork”。團隊精神的含義，包括協作、幫助和尋求幫助、重視信息的溝通和交流、懂得欣賞他人、經常相互鼓勵，當然，這一切都因為我們有一個共同的目標，為病人提供高質量的醫療服務。

有一句話說得好：小醫院管理靠經驗、大醫院管理靠制度、優秀的醫院管理靠文化。我想我們的醫院文化也不是以上短短幾個詞語能涵蓋的，我們醫院還年輕，剛過了10歲的生日，醫院文化還需要更好的建設。（來自）在座各位，在今后的工作生涯中，在融入已有的醫院文化的同時，一定還會有自己的感悟，在邵逸夫醫院文化中添加你們每個人獨特的色彩，與醫院一起成長，成為醫院建設和發展的主流力量。

另外，今天要提的最后一個詞就是：makemanwhole.這是lomaLinda

的健康理念，在這里送給大家的意思是，不僅是各位在工作中以此為理念，

篇（6）

下午好！

先自我介紹一下，--------。我200*年從調入本院，在醫院工作*年。作為一名護士，這*年中，一直覺得自己工作的很開心，也許有忙累苦，但是心靈卻不覺得疲憊。我自己這樣總結，因為自己的理念和文化的取向能跟醫院的工作文化達到一致，才會讓我有一種快樂工作的內心感受。或者說，我喜歡這所醫院，是因為喜歡邵逸夫醫院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的醫院文化。 新人剛進醫院，都想盡快適應工作。適應工作包括學習工作所需要的技能，知識。但有時會有這樣的問題，即使你會做所有的工作，你仍然覺得自己并不能融入到工作團隊中，在人群中，會時不時感覺孤獨。那么，怎樣和新的同事很快的擁有共同的工作語言，擁有一份工作的默契，在精神氣質上，體現出你是邵逸夫醫院的員工呢？我想，只有真正融入到醫院的主流文化當中，你才是真正適應了新的工作，并且，能夠在這個團隊中，發揮你的更多作用，自身得到職業的發展。

我想問在座各位，什么是樣的工作是一份好工作呢？薪酬/舒適的工作環境/自我發展的機會/快樂的工作/有意義感/----------------我想有很多。這些中，除了薪酬，其余的各項都和醫院文化相關，如果你能很好融入整個醫院的主流文化，那么，你也能夠感覺到工作的快樂和擁有更多成長的機會。

說到我們醫院的醫院文化，大家很熟悉“給您真誠、信心、愛”，但是要在工作中真正的做到，不容易。我想，大家在今后的工作生涯中，會有對這句話的意義更多的自身的詮釋，也會有各人不同的理解。在我理解中的邵逸夫醫院的組織文化，還包括以下這些內容，我用幾個詞語來形容。

第一個詞語Caring關愛關愛版權所有是醫務工作者的永恒的主題語。以一顆虔誠的心去做每一件和患者的相關的事情，這是每一個醫務人員的本分，或者說，這是我們應當要遵從的工作哲學。另外，作為一個員工，你要付出關愛的對象不光是病人，還有你身邊的每一位同事，創造一種人與人之間相互的尊重和關心的工作環境，是我們每一位的職責。

從醫院的管理制度中，我也讀出了關愛。就護理部來說，很多管理措施的出臺都是基于關愛員工，如：建立同事間的支持組織和交流委員會、照顧到個人需求的排班、對護士夜班問題的關注、對護士職業發展的關注等等。我想，醫院的管理的種種舉措，無不是建立一個人性化的工作環境，讓我們給病人以更真誠的愛。

第二詞語態度決定一切

一個人的能力，分為技能，知識，和態度。有一個很有意思的小游戲-------

這個小小的游戲告訴我們，足以使人成事者，態度居于首位。我們做事，無論是完成工作的職責也好，還是完成科室的一些集體的事務，最要緊的是有一份熱忱和樂觀積極的的心態，凡事熱忱參與，主動學習，這樣才能學的更多，成長更多。只要你努力積極去做事，你一定會有所收獲。在一個團隊中，每一個人都有不可替代的作用，要積極的參與到整個工作團隊的事務中。有人說，我只是剛剛畢業的生手，我能為科室做什么呢？是的，也許你不能做什么，但是你至少可以為這個團隊搖旗吶喊，鼓鼓勁。

你以怎樣的方式來工作，是積極主動、追求卓越、還是消極被動、得過且過、投機取巧，全取決于你自己的選擇。當然，你也因此選擇了你自己的未來。

第三個詞語Professional提供專業性的服務

醫院去LOMALINDA去進修的回國人員，曾經帶回這樣一張圖片，很讓我深思。圖片上是一個西裝革履，帶著禮帽的黑人大叔，舉手投足是一個十足的紳士。他的工作是病房樓前的接待員，負責管理病房樓前的輪椅。當入院的病人需要輪椅時，他負責提供輪椅并把他們送到病房。即使是這樣一份簡單的工作，他非常認真甚至虔誠的對待，并為之自豪。他每天紳士般的風度迎接病人和過往行人，笑容可掬。并且自豪的說，因為這份工作，他會好幾門的外語會話。他把工作看成是上帝安排的任務。很慚愧的說，我，我們在他面前都相形見絀。我們作為一個專業人員，是不是更應該更敬畏我們的工作，以一種專業的態度做好我們的每一項工作。為每一個病人提供專業的服務。

第四個詞語團隊精神

醫療護理工作，是一種團隊的工作，一個人能力再大也不能完成病人的整個診療過程。因此，醫院特別強調“teamwork”。團隊精神的含義，包括協作、幫助和尋求幫助、重視信息的溝通和交流、懂得欣賞他人、經常相互鼓勵，當然，這一切都因為我們有一個共同的目標，為病人提供高質量的醫療服務。

有一句話說得好：小醫院管理靠經驗、大醫院管理靠制度、優秀的醫院管理靠文化。我想我們的醫院文化也不是以上短短幾個詞語能涵蓋的，我們醫院還年輕，剛過了10歲的生日，醫院文化還需要更好的建設。在座各位，在今后的工作生涯中，在融入已有的醫院文化的同時，一定還會有自己的感悟，在邵逸夫醫院文化中添加你們每個人獨特的色彩，與醫院一起成長，成為醫院建設和發展的主流力量。

另外，今天要提的最后一個詞就是：makemanwhole.這是lomaLinda

的健康理念，在這里送給大家的意思是，不僅是各位在工作中以此為理念，

篇（7）

中圖分類號：F323.89 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）20－0029－02

一、黑龍江新型農村社會養老保險試點現狀

2009年12月12日，黑龍江省人民政府頒布《黑龍江省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》，啟動黑龍江新型農村社會養老保險試點工作。試點工作首先在國家正式批準的15個縣（市、區）展開，并準備逐步在全省推行。15個縣（市、區）主要包括：依蘭縣、依安縣、寧安市、綏芬河市、佳木斯市郊區、富錦市、肇源縣、虎林市、鐵力市、綏棱縣、寶清縣、蘿北縣、勃利縣、黑河市璦琿區、漠河縣。

按照黑龍江新型農村社會養老保險政策，試點縣（市、區）行政轄區內具有農業戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可自愿參保。

新型農村社會養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。參保的農村居民要按規定繳納養老保險費。個人年繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元等5個檔次，參保人按年度自選檔次一次繳費，至60周歲止。最低繳費年限為15年，其間因特殊情況可以間斷，只要累計滿15年即可。實際年齡距離退休年齡不足15年的，可一次性補繳保費。有條件的村集體可對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。農村居民參加養老保險，政府將給予補貼。新型農村社會養老保險基礎養老金暫定為每人每月55元，全部由中央財政承擔。地方財政給予參保人定額補貼。補貼標準為：年繳費100元補貼30元；年繳費200元補貼35元；年繳費300元補貼40元；年繳費400元補貼45元；年繳費500元補貼50元。補貼所需資金由省級財政補助60%，試點縣（市、區）財政補助40%。對選擇500元以上檔次繳費的，省級財政不再給予補貼。

養老金實行按月社會化發放 。新農保養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分組成。基礎養老金暫定為每人每月55元。個人賬戶養老金月領取額為參保人60周歲時個人賬戶全部儲存額除以139。 新農保制度實施后，試點地區年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇，有農業戶籍的老年人，可以按月領取養老金，支付終身，但其在試點地區符合參保條件的子女必須參保繳費。

據黑龍江省新型農村養老保險試點工作領導小組辦公室統計，截至2010年2月9日，黑龍江省15個試點縣（市、區）共有27.028 3萬60周歲以上農村居民領到國家發給的基礎養老金，還有3.421 7萬試點地區農民因沒有農村戶籍、沒有第二代身份證、戶在人不在以及聯系不上等，沒有發放基礎養老金，待進一步核實后再做補發工作。截至2010年4月12日，黑龍江省15個試點縣（市、區）16―59周歲參保人員164.064 9萬人，參保登記完成微機錄入100.775 6萬人，占應參保人數的61%。

二、黑龍江新型農村社會養老保險試點工作中出現的問題

1．制度設計存在的問題

第一，新型農村社會養老保險制度沒有將基礎養老金與繳費年限掛鉤，繳費年限再長，基礎養老金也還是55元，中青年農民覺得不劃算，參保積極性低于60歲以上老人。

第二，新型農村社會養老保險保障水平較低。如果個人從16周歲起每年交納100元，年滿60歲后，每月個人帳戶才能領到70元左右。從黑龍江符合條件的參保人群分析，出現了年齡越小，參保率越低的狀況。

2.新農保政策執行力出現的問題

第一，新農保政策宣傳還不到位。雖然黑龍江省各級工作人員注重對新農保的宣傳，但部分農民對新農保政策仍不夠理解。農民一是擔心交錢養老是否安全，二是擔心交錢養老是否值得，面對陌生的新農保政策，淳樸但生活不易的農民，自然要對新農保能給自己帶來的實惠做仔細的判斷。因而，還要進一步宣傳新農保政策。

第二，農民繳費后缺少有效憑證。參保農民保費在銀行代扣代繳后拿不到有效憑證，部分農民有顧慮。

第三，政府補貼出現“打折”現象。主要表現在部分試點縣要求年滿60歲老人，如果想獲得基礎養老金，其符合條件的子女也必須參保。這種做法存在比較大的隱患，主要問題包括：部分子女與父母的矛盾會加大、中青年農民對新農保產生逆反心理、農村資金凈流出等。

3.經辦工作機構不健全

一是縣級經辦機構人員編制偏少，辦事效率不高。目前，黑龍江省各試點縣經辦機構在編人員大多在5人左右。對新參保的農村居民，經辦機構要進行參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養老金資格認證等業務的辦理，如此龐大的工作量，在編人員遠遠不能完成現有工作。各試點縣只能通過借調和選聘增加工作人員，由于編制緊張，無法為新增人員安排編制，極大地影響了新增人員的工作積極性和主動性。二是鄉鎮經辦人員不固定。一些地方鄉鎮社會保障管理人員匱乏，負責經辦的人員穩定性差、工作變動頻繁，不利于新型農村社會養老保險試點的開展。三是工作經費缺乏長遠規劃。各試點縣只安排了新型農村社會養老保險啟動專項經費，對以后的工作經費缺乏長遠規劃。

三、黑龍江新型農村社會養老保險試點工作政策建議

1．健全新型農村社會養老保險制度

第一，適當調高待遇設計，提高農民參保積極性。一是增加參保農民繳費檔次。黑龍江地方政府可以根據農民收入現狀和試點情況，增設繳費檔次，以增加政策吸引力。二是根據繳費年限提高基礎養老金。將繳費年限和養老金掛鉤，對繳費滿15年后又繼續繳費的，按一定標準加發基礎養老金，鼓勵農民長期繳費。

第二，建立健全各項規章制度，加強對新農保資金的收繳、支付、監督管理工作。

2．提高新農保政策執行力

第一，把新農保的實施質量作為考察執行者的指標。要解決農民的顧慮，理應把新農保的實施質量作為考察執行者的指標，加強監督力度和明確處罰程度，只有做到權責對稱，執行才能自覺、有力，新農保的效果才能得以體現。

第二，進一步做好宣傳工作。充分利用電視、廣播、宣傳欄、廣告標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳新型農村社會養老保險政策，設立鄉鎮政策咨詢點，組織干部走村入戶，宣傳試點工作，讓農民了解新型農村社會養老保險和舊農保政策的區別，使這項惠民政策深入開展。

第三，落實好各級財政補助資金。各級財政部門應將新農保補助資金作為財政支出的一項重點加以保證，并及時分配，及時到位。各級財政部門抓緊制定本地的財政補助資金管理辦法，為新農保制度推行提供有力保障。保證國家財政補助的部分能夠不折不扣地如期兌現。

3．健全完善經辦工作機構

第一，擴大并完善縣級工作機構的人員編制。縣級政府應加大人力、物力、財力的投入，按照“工作場地、制度、人員、機構、經費”六個到位要求，落實縣級工作機構的人員編制。

第二，完善鄉鎮社會保障管理平臺。社會保險經辦業務工作重心要下移，將社會保險工作平臺延伸到鄉鎮，健全縣、鄉（鎮）農保服務網絡。鄉鎮應在勞動保障事務所確定專職人員，保持人員相對穩定。

第三，建立新型農村社會養老保險工作經費保障的長效機制，確保社保經辦機構人員的全部費用由政府財政預算安排，不從基金里面提取管理費。

第四，抓好業務培訓工作。根據工作需要，開展多層次的培訓班，鞏固和提高新農保經辦人員的業務水平和辦事能力，增強他們的責任意識，使他們更好地適應新農保工作實際需求。

參考文獻：

[1] 米紅，楊翠迎．農村社會養老保障制度基礎理論框架研究[M].北京：光明日報出版社，2008.

篇（8）

“年初就聽說，中央要召開新疆工作座談會，關注新疆發展，加大對新疆和兵團的投入力度，團場的所有職工都很期待，期待著能給我們帶來前所未有的發展良機。”

“今年蔬菜、水果價格這么高，主要是南方氣候原因，要是我們本地的大棚形成規模，菜價肯定沒這么高。”

“中央現在很關注新疆，我們將來肯定能趕上內地的發展水平，產業結構調整將更加優化，看病、住房、就業都會有所改善。”

職工們你一言我一語，憧憬著中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會議召開后兵團美好的未來。

讓孩子們的學習環境更好

“我們學校基礎條件比較差，不要說城里學校了，連內地許多農村學校都比不上。中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會召開后，學校的老師們都很激動，希望學校基礎設施能盡快改善，讓孩子的學習環境更好一點。”農一師10團第四小學教師朱淑君激動地說。

新疆天富熱電股份有限公司熱電廠職工侯華的女兒今年參加了高考，可在填報志愿時遇到了難題。“女兒從小就希望能到內地的名校上學。但是，報內地高校的考生人數非常多，女兒害怕‘撞車’。希望內地高校到新疆招生時，能多增加一些名額。”

農八師143團10連退休職工尹顯志一家人過得很幸福。兒子在承包土地的同時。還圈養了15頭豬。自己的孫子也已經讀初中了。“兒子小的時候，因為家里窮，上不起高中。現在孫子快要讀高中了，希望能盡快普及高中教育。一方面能減輕一些家庭的負擔，一方面也可以讓孩子多一些學習知識的機會。”

回家探親更方便一些

農一師10團7連職工何仕芳種植了多年紅棗。“我相信中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會議召開。會使我們這里的經濟發展得更快。希望借此機會，把我們這里交通條件改善得更好。讓我們的產品能銷的更遠，價格賣得更好，同時吸引客商到我們這里投資辦廠，對我們的產品進行深加工，那時我們的產品也就不愁銷路了。”

10團5連職工王小明從小生長在10團，雖說生活條件比以前改善了許多，但是居住區的交通條件仍然較差。“晴天一身土。下雨一身泥。我希望團場能想辦法讓居民區通到連隊之外的道路好走一些，讓我們的生活更方便一些。新疆工作座談會召開后，中央對新疆扶持力度更大，我們都盼著好政策快點落實，我們的愿望早點實現。”

“我承包的蘋果園，水果質量好，產量穩定，但因運輸不便，信息不暢，每年價格都不穩定，要是能把交通條件再改善一下，我們的產品就不愁銷路了。”10團林業工作站職工謝恩明說。

新疆天富電力集團公司綜合部宣傳干事劉永華的祖籍在湖南長沙。1998年，他從湖南來到新疆后，因為交通不方便。很少回老家探望親人。“希望鐵路建設快速發展，到時從烏魯木齊市就能直接到達每個城市，不用來回轉車，這樣回家探親就方便多了!”

大家坐在一起讀書看報，社會風氣會更好

農一師10團干部王洪儒退休后，平時只能打打牌、下下棋，因為沒有活動場所。其他的文化活動非常少，“我希望團場能多建一些休閑娛樂活動場所，讓退休職工的晚年生活更加豐富多彩。”

今年78歲的王學發是農七師130團光明路社區的一名協理員。平日里，她負責幫助社區發放報紙和收繳黨費。“希望能多投入一些資金，修建一些文化活動場所，這樣大家就能坐到一起讀書看報。社會風氣會更好!”

“我們社區有5800多人，老年人也比較多。大家平時在一塊就喜歡跳跳舞，扭扭秧歌，希望團里多舉辦一些文藝活動，讓我們也發揮點余熱，為團里的建設作一點貢獻。”130團光明路社區居民聞光生說。

養老保險、醫療保險的標準再提高一些，這樣就沒有后顧之憂了

農七師129團11連職工李建民在團場已經工作生活了30多年。“馬上就到退休年齡了，希望退休以后養老保險、醫療保險的標準再提高一些，這樣就沒有后顧之憂了。”

“我從地方來到兵團。在團場已經生活了幾十年了，和團場的漢族職工相處的非常融洽。中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會議召開后，我十分激動。我現在最大的希望就是，給我們這些沒有正式職工身份的人也能建立統一的社保，讓我們老有所養。”農一師1團26連承包戶卡依木?達依木說。

“中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會議的召開，對石河子市的工業發展是一個很好的機遇。希望獲得大發展之后，職工們的收入能再提高一些，房價能降一些，養老保險、醫療保險的保障水平再提高一些。”新疆天富熱電股份有限公司熱電廠化工分廠黨支部書記李艷說。

連隊的土坯房全部改造成漂亮的磚房

李春城是農七師129團6連的一名職工。家中承包了160畝地，家里的收入還算不錯。“近些年，團里每年都要蓋許多廉租房。但由于團場的職工多，到現在我還沒有住上。中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會召開后，團場會發展的更快，希望到時全團所有的職工都能住上廉租房。”

129團11連黨支部書記黃新文得知中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會議召開后異常興奮：“中央對兵團這么大的支持力度，加上兵團出臺的一系列好政策，讓每一名職工都深受鼓舞。目前，連隊里尚存在一些危舊的土坯房，希望今后全部都能改造成漂亮的磚房。”

“去年，家里種植了50多畝棉花。收入4萬余元，生活過得挺寬裕。聽說中央新疆工作座談會和兵團黨委六屆四次全委(擴大)會把重點放在了基層，職工們非常激動。我們都希望退休以后，能住上樓房，感受一下城市人的生活!”農八師143團10連職工黃國珍說。

醫院換藥室增加換氣扇，環境再改善一下

王學琴是農八師石河子總場清泉集11連的一名衛生員。平日里，連隊的計生、初級衛生保健、傳染病防治、婦幼保健等工作都由他和另外一名衛生員負責。“平時，職工們得了感冒、發燒這樣的小病我們還能治，稍微嚴重一點的病，我們就沒辦法了，許多職工只能趕到較遠的團醫院就診。衛生室內的醫療設施相對簡陋。希望能有較大的改善。”

“2007年，我丈夫身體上長了一個瘤子。我帶他到醫院去，醫生一看，說必須馬上進行手術，但得先交1萬元錢手術費，可當時，家里根本拿不出那么多錢。后來，我到處找親戚、朋友借了錢。才給丈夫做了手術。希望以后再碰到類似的情況，醫院能先做手術。后面再補交醫療費用。”農七師125團1連職工吳新平說。

26歲的劉志威2007年大學畢業后，來到了農七師130團醫院工作。“基層醫院的醫療條件太艱苦了。以前在換藥室工作，因為室內沒有換氣扇。熱得暈倒了好幾次。希望能改善一下基層醫院的醫療條件。”

多參加專業技術培訓，就能更好地為各族職工群眾服務

篇（9）

“我生在兵團、長在兵團，但對兵團、對新疆的了解并不很深，對兵團、對新疆的前景也沒有太多的考慮，直到第一次中央新疆工作座談會召開，了解到黨和國家專門為新疆、兵團的發展出臺了許多優惠政策，我當時的感覺就是眼前一亮，覺得在十三師發展潛力很大，加上有兵團、師黨委對職工致富的大力支持，我覺得沒有理由不大干一場。”趙江說道。

第一次中央新疆工作座談會結束后，趙江開始思考，怎么樣才能讓自己的兔業養殖取得更大的發展？他深知“單絲不成線，獨木難成林”，要想做大，就得大家團結起來，齊心協力共同致富。

這以后，他開始幫助周邊職工群眾一起發展養殖業，并免費為養殖戶提供養殖技術，帶動了一大批職工群眾加入到養兔隊伍中。2011年，在師、團領導的支持下，趙江成立了江盛兔業養殖專業合作社，形成了“公司+合作社+養殖戶”的經營模式，如今，合作社已有養殖戶40余家， 2013年，加入合作社的養殖戶年收入最少的也在4萬元以上。

篇（10）

2010年5月的中央新疆工作座談會后,“喀什特區”被廣為關注――雖然在中央的正式表述中,這里將“設立經濟開發區,賦予特殊政策和靈活措施”,但在這座孕育變化的古城里,希望正在隨變化生長。

再見,古城

夕陽下的喀什老城,一面在拆,一面在建。

6月18日,當喀什師范學院畢業生、28歲的圖遜古麗走進喀什老城時,這個布達拉宮般層疊的土房子群背后,城市高層建筑正在隆隆生長。街道旁,老房子轟然倒下,空氣中彌漫開百年塵土的味道,另一側三層樓的房子卻已經蓋了三分之二高,工人推著裝滿泥漿的小推車,一輛接一輛匆匆走過。

對很多老城居民來說,他們的日子平靜依舊。

臨街鋪子里的年輕鐵匠,依舊在鐵鐓上不慌不忙地精雕細琢敲打鐵加什;小攤邊的買買提江們,朝著盤得高高的熟羊腸,漫不經心地澆上誘人的湯汁;從艾提尕爾清真寺的高音喇叭里,阿訇召喚做禮拜的低沉聲音一遍一遍傳出,穿過老城區大街小巷,陪伴著穆斯林們喧囂或是寧靜的生活。

他們或許并不知道,喀什老城改造背后的曲折。

喀什老城,在當地政府信息網的表述里,是指以艾提尕爾清真寺為中心向外輻射延伸形成的28個棚戶區,在這塊8.36平方公里的土地上,居住著6.5萬戶22.1萬居民,占喀什市區總人口的50%。

由于喀什地處于地震多發地帶,1902年以來,平均每26年就發生一次烈度6度以上的地震,而老城卻缺乏足夠的避震能力:2003年因地震傷亡數萬人的伊朗巴姆地震老城,其建筑方式和建筑材料,被認為與喀什老城非常相似。所以,自新世紀以來,喀什就已開始對老城區的改造。

然而,對這一政策的爭議卻一直沒有停息。

反對者認為,老城區濃縮了喀什市的歷史和文化內涵,其錯落有致的生土建筑群、迷宮般的巷道、別具風格的室內裝飾,吸引了眾多的海內外游客,改造將對這些獨具文化意義的建筑群落造成損害。

而在當地人看來,喀什老城也是一個崇高的象征。圖遜古麗說,在新疆維吾爾族人中,作為喀什人是最有面子的,維吾爾族古典長詩《福樂智慧》作者玉素甫?哈斯?哈吉甫,就安眠在喀什市體育路南側;《突厥語大辭典》的作者馬赫穆德?喀什葛里,就出生在附近的疏附縣烏帕爾鄉。總之,喀什是最有文化的地方。

直到2008年汶川地震,喀什地區已再無猶豫,推出《喀什老城區危舊房改造綜合治理項目》。用當地官員的話來說,“畢竟確保居民的生命安全是最大的民生。”

而現在,在加快向西開放、建設特殊經濟開發區的背景下,喀什老城的改造有了更大的契機,將無可爭議地加快進行。

“特區”新生活

喀什的變化改變了很多人的生活。

比如艾尼瓦爾江,他現在常常站在土曼河邊,看那老城高臺民居。

在距離老城三四公里的艾孜來提路2號小區,一排排整齊劃一的樓房里,有著艾尼瓦爾江的90平方米的新家,而在老城古扎爾社區,他帶有院子的5間房子已經被推倒重建。

艾尼瓦爾江家世居老城,家中8兄妹生長于斯,分家之后也都扎根本地。在改造拆遷中,艾尼瓦爾江是家族中第一個搬家到新區的,目前,他72歲老父親,以及他的三個兄弟,都還在老城的老房子里面住著,不愿意離開。

“搬與不搬都是考慮到實際情況,和別的無關。”艾尼瓦爾江說,政府提供了一比一的搬遷政策,他響應號召從老城區搬到新家,居住條件和生活條件其實都有所改善,“父親不愿意搬,是因為家中幾代人都住老城區,鄰居都是從小一起長大的,如果搬了家,就沒有以前了。”艾尼瓦爾江說,沒有搬過來的兄弟們則是擔心老家的三個門面,“搬過來就沒有了。”

在規劃中,艾尼瓦爾江家的情況也有解決之道。在老城已經開始試點,舊房拆除前與房主簽訂協議在原地重建新房。由政府出資代建房屋主體結構,以確保抗震效果,而房頂、門窗等部分則由房主根據個人喜好,用木料制作和雕刻,以保證房屋外型和內部充分體現維吾爾族傳統建筑風格。

與之相比,當地不少人更擔心,喀什建“特區”后,工作會不會更不好找。

現實的情況可能恰恰相反。據悉,本次中央新疆工作座談會已將解決當地就業問題提上重要日程。“全面推進就業行動計劃,創造更多就業崗位,提高各族群眾就業能力,加大扶貧開發力度”。

一些具體的積極政策將會實施。如政府將鼓勵在疆企業吸納當地就業困難人員,鼓勵當地機關事業單位在同等條件下優先錄用少數民族人員,政府投資項目將優先吸納當地勞動力就業。鼓勵新疆大專院校畢業生到鄉鎮、村就業尤其是到困難地區的農村基層就業。顯然,“特區”的打造反而會為喀什拉動更多的就業機會。

圖遜古麗認為,“特區”的建設也會促進內地人對維吾爾族的了解。

一名新疆的漢族警官告訴記者,一些社會問題容易復雜化,比如有一次他在上海住宿時,人家看他是新疆的身份證,硬是不讓住宿,最后掏出警官證方才住下。他認為,要讓這些問題回歸本來面目,需要外界社會更多的理解,而“特區”正是加強交流提升理解的一個良好機會。

“大喀什”夢想

在喀什,“特區”帶來的影響在經貿往來上已經出現。

6月,是喀交會的季節,喀什隨處可見橫跨街道的大橫幅“辦好喀交會,建設新喀什”。

喀交會全稱“新疆喀什?南亞中亞商品交易會”,當地政府希望以此打造“向西開放的國際商貿平臺”,構筑喀什在南亞中亞經濟圈的“重心”地位。據喀什地委外宣辦主任陳麗透露,除了要打造“特區”,全國對口支援新疆工作會議、中央新疆工作座談會的精神,也要促進喀什的發展,在這樣的大形勢下,“今年的喀交會是一次真正的盛會。”

在中國溝通西亞的經濟動脈上,“五口通八國、一路連歐亞”的喀什意義非凡。它周邊與巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉爾吉斯斯坦、印度等8個國家接壤或相鄰,紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇、喀什國際航空港等五個國家一類口岸在喀什境內或附近,自古即是絲路重鎮,如今也是擁有新疆五分之一人口的城市,幾乎新疆所有發展問題,都能在此地找到縮影。

喀什地區行政公署副專員熱甫卡提?努熱合曼說,打造“西部深圳”是喀什地區多年的夢想,這次中央新疆工作座談會,決定推進新疆跨越式發展,在喀什成立特殊經濟開發區,這對喀什而言,是個千載難逢的好機會。

據透露,喀什市區現有人口47萬人,而按照規劃,未來的喀什將成為一座建設面積超過100平方公里、人口逾百萬的“大喀什”。

篇（11）

來自兵團各部門、各師、團的500多名代表齊聚一堂，認真聽取和討論自治區黨委副書記，兵團黨委書記、政委車俊，兵團黨委副書記、司令員華士飛的重要講話，分析形勢，謀劃新的發展。會議重點部署當前和今后一個時期的工作。對學習貫徹中央新疆工作座談會精神進行再動員、再部署。會議吹響了兵團新一輪解放思想、搶抓機遇、跨越發展、再創輝煌，奪取經濟社會發展新勝利的前進號角。

鼓信心：找準問題　克難而進

“學習貫徹中還存在著學習不夠深入、理解不夠全面、貫徹不夠到位、工作不夠扎實等問題。比如，謀劃發展的多、考慮長治久安的少，談常規發展的多、講跨越式發展的少。關注經濟援助的多、注重全面發展的少……”車俊的報告一針見血地指出了當前兵團貫徹中央新疆工作座談會精神中存在的種種問題。“解決這些問題，關鍵是要用中央新疆工作座談會精神統一思想、指導行動，按照兵團黨委總體部署，深入開展‘解放思想、搶抓機遇、跨越發展、再創輝煌’大學討論活動……”車俊在短短三個多月中。先后到14個師和兵團三分之一的團場扎實調研得出的結論和分析。引起了與會者的共鳴。

“聽了報告后，思想震動很大，從報告中可以看出兵團黨委一班人具有強烈的使命感和責任感，他們對兵團的熱愛和發展壯大兵團的信心使我深受鼓舞。”農六師師長馬新平說起報告時，流露出激動的神情。

馬新平說，車政委的報告很務實。問題找得準、方向定得明，尤其是擊中了兵團當前存在的自我束縛、不敢創新的要害。比如。過去兵團也講城鎮化，但總是一帶而過，而且一直沒有形成思路，許多團場沒有城鎮化的概念。而這次，兵團將城鎮化作為實現跨越式發展和長治久安的載體，明顯提高了城鎮化的地位。

農六師政委焦明啟說：“當前，中央陸續出臺了一系列支持新疆及兵團跨越式發展的優惠政策，我們要按照兵團黨委的要求，把會議精神貫徹好，在跨越式發展中當先鋒，在維護穩定中當骨干。”

華士飛指出：“在中央的全力推動下，中央新疆工作座談會召開后短短幾個月內，中央和國家機關各部門，全國各省市，關注新疆、支持幫助新疆。就已蔚成風氣。這是新疆加快落實中央精神，加快謀篇布局、排兵布陣，加快推進發展穩定大局的最好機遇期。兵團也一樣。”

“總理曾經說過。‘信心比黃金更重要’，讓我們以此共勉。堅定信心、搶抓機遇、凝聚力量、共同努力，加快實現兵團跨越式發展和長治久安!”車俊鏗鏘有力的話語，激勵著與會的每一位代表。

負重任：解放思想　真抓實干

思想就是力量。觀念就是財富。沒有思想的大飛躍。就不會有經濟的大發展。兵團多少年來的實踐充分說明了這一點。面對千載難逢的機遇期，如何在實踐中解放思想?一走出會場，農一師1團政委袁玉玲就對記者說，1團多年來一花獨秀，一產偏大。團里也想調整產業結構。可是每當棉花價格上漲的時候就下不了決心。這次要下定決心調整。“我們計劃要在‘十二五’末，團場林果面積達到6萬畝至7萬畝，占耕地面積的三分之一。”

農二師31團是以植棉為主的團場，多年來，單一的棉花種植使職工飽受市場波動之苦，如何調整?該團政委張永平對記者說：“我們以前始終被一種思維定式所禁錮，就農業發展農業。以后，我們要根據團場實際，走農業產業化之路，提高農產品的附加值。”

農六師奇臺農場擁有耕地37萬畝，長期以來，以種植小麥、大麥、玉米、土豆等作物為主，但由于沒有龍頭企業帶動，產業發展緩慢，職工生產積極性不高，團場發展滯后。近年來，奇臺農場以招商引資為突破口，推進農業產業化進程，使團場發生了翻天覆地的變化。該場場長楊忠軍說：“是觀念的轉變促使團場走出了低谷。今后團場還要進一步解放思想，加大招商引資力度，力爭‘十二五’期間經濟增長速度達到21％。”

解放思想，是為了沖破牢籠，激發活力而兵團為了實現跨越式發展和長治久安兩大目標進行的新一輪解放思想，必將極大地激發兵團人的創造熱情，促進屯墾戍邊實踐的歷史性飛躍。

抓重點：推動“三化”　增強實力

車俊指出，要以城鎮化、新型工業化、農業現代化建設為路徑推進兵團跨越式發展。要以城鎮化為載體，以新型工業化為支撐，以農業現代化為基礎，豐富屯墾內容，轉變發展方式，著力提高兵團綜合實力和競爭力，提高在自治區經濟中的份額和地位。要強力推進城鎮化建設，按照師建城市、團場建鎮、整體規劃、分步實施、強力推進的總體思路，在新疆城鎮體系總體規劃框架下，按照現代城市建設理念，高起點、高水平規劃建設一批布局合理、功能完善、特色鮮明、環境優良、宜居宜業宜游的現代化城市和城鎮，使之成為轉變職工群眾生產生活方式的加速器、現代文明的聚集地、維穩戍邊的新堡壘。要加快新型工業化進程，把工業化作為兵團跨越式發展的主導力量，以增強“造血”功能為目標，以市場運作為手段，以園區建設為平臺，深化改革，擴大開放，借助外力，發掘內力，著力抓好重點園區、重點產業、重點項目建設，大力培育一批具有支撐性的特色主導產業，努力推動工業經濟快發展大發展。要大力提高農業現代化水平，以龍頭企業、品牌產品、基地建設為抓手，積極探索兵團組織化程度高和家庭承包經營有機結合的有效形式，提高兵團土地產出率、資源利用率、勞動生產率和加工增值率，確保職工收入持續增長、團場效率顯著提升、農業資源持續利用，使兵團農業成為引領新疆和全國現代農業發展的排頭兵。

與會代表一致認為，會議提出的總體要求和基本思路，明確了兵團今后的奮斗目標，學習好、理解好、貫徹落實好會議精神是當前和今后一個時期最為重要的任務。

如何做好兵團發展思路和本地實際相結合這篇大文章，車俊用“既要說好‘普通話’，又要說好‘本地話”’這一生動的比喻，讓與會代表豁然開朗。

“我們既要堅持走城鎮化、新型工業化、農業現代化道路，又要結合本地優勢資源，繼續唱響‘田園牧歌’，力爭在‘十二五’末，全師實現生產總值30億元。”農九師師長趙亞忠告訴記者。

在9月15日的分組討論會上，各師、團場代表圍繞如何貫徹落實中央新疆工作座談會精神、兵團黨委六屆五次全委(擴大)會議精神，加快推進“三化”建設，實現跨越式發展和長治久安兩大目標進行了深入的討論，進一步明確了本地區、本單位的發展方向、目標任務。

華士飛在參加第十三小組學習討論時，向農十三師政委徐志新贈送了一張從香港《文匯報》上剪下來的題為《河南擁十勢，厚積而待發》的報道，他說，農十三師的對口支援單位是河南省，我們要在挖掘自身優勢資源的同時，充分了解對方優勢，才能進行經濟、科技、教育、文化等全方位的對接，才能真正實現對口支援的最大價值。

“兵團領導對農十三師的關心和重視讓我非常感動，也非常振奮!”徐志新激動地說，“我們一定要緊緊抓住這一難得的歷史機遇，通過與支援方的積極互動，努力做好規定動作與自選動作、全面援疆與特色援疆、‘輸血’與‘造血’三個結合，加快推進經濟社會跨越式發展。”

“我們要緊緊抓住中央新疆工作座談會精神和廣東省對口支援的雙重機遇，以城鎮體系建設為平臺，以培育壯大龍頭企業為依托，以優勢農產品加工轉化為基礎，力爭到2015年，師、市生產總值超過70億元，年均增長16.2％，三次產業結構比重調整為39：30：31，城鎮化率達到50％。”農三師政委楊福林對全師發展前景充滿信心。