對生態環境的要求大全11篇

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2應對消極影響的措施

2.1加強生態保護，強化環境承載力

減弱水利工程建設對生態環境的影響，應首先從增強生態環境自身承載力做起，加強對生態環境的改善與保護。水利工程建設中，河流水文特征改變初期，保障河流需水量成為生態環境保護的基本前提。水利工程因施工需要，往往需要遷徙居民和對耕地補償，然而隨著經濟的快速發展，移民及補償費用越來越高，因此，對水利工程的設計施工應遵循因地制宜原則，以環境承載力為工程建設基礎要求，選擇適宜本地區的水利工程開發項目。比如，狹窄的河谷內，可以在經濟水平低、坡度大的上游修建水利高壩，減少給中下游因淹沒造成的損失。

2.2在施工過程中，加強對生態環境的保護

水利工程建設，應重視在施工的不同階段中，對生態環境的保護。例如，水利工程施工簽合同時，應充分明確對污染擴散及其治理的責任，針對可能出現的環境問題制定相應的解決方案，嚴格執行限污標準。工程建設施工中，應加強環保監測，對施工中的水質、土地、噪聲情況進行監測。施工后期，應及時恢復被破壞的環境景觀和植被，盡量避免在施工中對耕地的碾壓，做好農田的恢復工作，推行水利工程綠色施工，保證生態環境平衡發展。

2.3加強對生態環境保護的管理

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二、產品選材階段對生態環境的影響

材料是構成物質產品的基礎，選材是工業產品設計的重要內容。選材，不僅關系到產品的物理性能、視覺感觀、觸覺感受，還直接關系到產品材料的獲取及其加工工藝，從而對生態環境產生影響。從構成產品的材料來看，可大致分為天然材料和人工材料。目前，在工業產品的用材中，天然材料主要是木材、皮革和稀有石材。天然材料在色澤、質地與安全性方面具有顯著優勢。由于天然材料直接取材于自然環境之中，“來于塵土，歸于塵土”，因此并不存在對環境的污染問題，其對生態環境的影響更多地體現在，當某一天然材料的數量與質量發生變化時，對整體生態平衡所產生的負面效應，如樹木被大量砍伐，會造成水土流失、荒漠化、生物鏈條斷裂等惡果。另一方面，由于材料的稀缺性能夠有效增加產品的附加價值，商家對其趨之若鶩，因而，某些優質的天然材料就此消失于人們的視野，從生態多樣性的角度來看，這種損失將比前者具有更大的破壞性。如果說，對天然材料的過度攫取其危害是顯著的，那么人工材料，尤其是不可降解的人工材料的泛濫，對生態環境的損害則是觸目驚心的。人工材料建立在化學工業的基礎上，人工材料之所以誕生，即是為了彌補天然材料在化學性質、物理性能、原料獲取及加工成本等方面的劣勢，然而，也正因如此造就了人造材料與自然環境的對立。人工材料泛濫所帶來的環境損害主要體現在以下幾個方面：1.其獲取需要消耗大量不可再生資源并產生廢氣和廢水；2.難于或不能被自然降解，所形成的固體廢棄物會對土壤、水體、生物造成直接或潛在威脅；3.回收利用的成本高昂，焚燒所產生的大量有毒物質加劇環境污染。對于產品設計中的選材要十分慎重，既要考慮成本因素，更要時刻以生態利益和環境安全為準繩，著眼于材料科學的進步，依照不同產品的性質和用途，選擇最為適宜的材料，做到物盡其用；同時，應盡量減少構成產品的材料種類，降低其回收、利用的難度，將其對生態環境的損害降至最低。

三、生產制造階段對生態環境的影響

設計，確立工業產品的各項效果和技術指標，并通過選擇和制定相應的生產工藝將其實現。具體來看，工業產品設計需要對產品的外觀尺寸、造型、結構、材料、色彩、表面肌理等進行定義，生產和制造則是依照以上各方面的設計內容而展開的。眾所周知，簡化生產工藝能有效提升效率、壓縮成本、降低能耗、減少污染物排放，進而減輕環境壓力。一方面需要借助技術創新，如設備的創新，多軸聯動機床、激光雕刻機、大型3D打印機的面世，使得以往復雜的工序得以簡化并能夠獲得更高的加工精度；再如材料的創新，記憶合金、納米陶瓷、石墨烯等新材料相繼出現，除具備優異的物理性能之外更能夠簡化產品結構和制造工序；但無論是新設備、新材料還是新工藝，都需要長期的研發和巨量的資金投入。另一方面，需要借助工業產品設計的優化，相較于技術創新，通過設計手段簡化生產工藝將更加直接和高效。如在“綠色設計”理念指導下開展的簡約設計（Minimalismdesign）、可調節設計、模塊化設計、工藝簡單化設計等，都能夠極大地降低產品復雜程度，提升模具利用率并簡化裝配工序；此外，采用簡潔的造型、單純的材質、簡單的結構，利用料本色、材料本身質地、暗線裝飾等具體的設計手法也能夠有效地簡化生產工藝。誠然，復雜的生產工藝，某種程度上反映出對產品的“精雕細琢”“精益求精”，然而，以此為標榜并刻意為之，反映在設計上，即是復雜的造型和結構，繁復的裝飾和材質的堆砌，雖能夠造就一時的感官刺激，然而從長遠來看卻是難以持續的，從資源節約的角度來看也是不可取的。研究生產制造階段對生態環境的影響，將有利于工業產品設計向著“結構最簡單、材料最儉省、造型最簡練、表面最純凈”的方向發展，從而簡化生產工藝，將生產制造階段對生態環境的負面影響減至最低。

四、運輸與銷售階段對生態環境的影響

運輸與銷售是產品轉化為商品中最重要的環節，因此，不論是商家還是設計從業者，都對其高度重視。從設計角度來看，要保證運輸與儲存的便利、高效，以及促進銷售，重點在于產品的包裝，可以說，運輸與銷售階段對生態環境的影響，其主要來源是產品的包裝形式。首先來看運輸階段。從規模上來看，產品的運輸無外乎兩種，一是大批量的運輸，如從工廠將產品運送至銷售地，二是小批量或單品的運輸，如從銷售地運送至客戶手中。無論是哪種形式，在運輸過程中，對包裝的核心要求是保證產品安全，即是保證產品免于因震動、撞擊、擠壓、受潮等因素的影響而使產品損壞或失效。為了保證產品安全，就必須采用更堅固的材料、更大的緩沖空間、更好的密封效果等，隨之產品包裝的質量更重、體積更大、耗材更多，但這會帶來兩個方面的問題，一是包裝本身物料的浪費；二是運輸效率的降低，而這也是運輸階段對生態環境產生影響的部分。產品包裝除保障產品安全之外，另一個重要使命便是增強展示效果，展示效果對產品的銷售有著巨大影響。因此就不難理解，為什么產品在包裝上煞費苦心。產品包裝設計，為了增強展示效果，促進產品銷售本無可厚非，在此要批判的是“過度包裝”。所謂“過度”，即是包裝已經超出了合理的范疇，如運用高檔材質、復雜工藝、夸張的體量等，甚至在部分行業，包裝的成本已經高過產品本身！其目的，無非是通過“過度”來追求更大的附加價值。如果說，過度包裝的首要問題是對資源的浪費，那么更大的負面效應是對社會生態的破壞，因為這種包裝形式營造奢侈消費，助長奢靡之風。研究產品的運輸與銷售階段對生態環境的影響，將有利于產品包裝向著輕量化、小型化、集約化、便于利用、易于再生的方向發展，這既是還原產品包裝的本真，亦是對生態環境的責任。

五、使用與維護階段對生態環境的影響

工業產品設計將定義產品的使用和維護方式，是使產品具備物質功能和使用價值的關鍵。產品的使用和維護，施動者是人，受動者是生態環境，連接兩者的介質是產品，因此產品需要滿足兩方面的要求，一是人的需求，二是環境的制約。滿足人的需求，主要體現在產品的安全性和易用性（Usability）。產品的安全是基礎，要求在產品的整個生命周期內確保用戶的使用安全；易用是更高的要求，即是方便人們更好地去使用，要做到這一點，需要具備以下要素：可學習性、可記憶性、減少誤操作、具備效率、令人滿意。這既是工業產品設計所追求的“以人為本”，亦體現出目前產品設計的不足，而這種不足將會導致人在使用與維護產品時遇到諸多不便，甚至是危險，以至于對人身財產及生態環境產生不利影響。要適應環境的制約，需要從兩個方面加以分析：一是產品的質量，二是產品的能耗。在這里，產品質量是指能否長期、穩定、高效地工作；而產品能耗是指在滿足功能需求的前提下，盡可能節能環保。要滿足上述要求，首先，需要通過設計為產品設定適當的功能范圍，功能范圍過窄，會使得產品功能單一，適應性不足；功能范圍過大，會造成功能浪費、結構復雜、維護困難。其次，需要通過設計使產品具備優良的工作性能，主要體現在產品的技術應用，材料運用、結構和工藝設計上。再次，需要通過設計使產品具備科學的使用功能，主要體現在高度協調的人機關系。研究產品的使用與維護階段對生態環境的影響，將有利于提升產品的安全性、易用性，實現產品使用和維護的綠色高效。

六、廢棄物階段對生態環境的影響

產品喪失物質功能和使用價值后成為廢棄物，此階段對生態環境的破壞效應最為明顯。現代設計強調貫穿于產品的全生命周期，尤其是“可持續設計”（SustainableDesign）的理念，提出設計應當使產品具備“從搖籃到搖籃”（CradletoCradle）的可持續性，即是希望最大限度減少對生態環境的損害。但要使產品具備這一屬性，需要擺脫兩方面的困境：一是材料的限制，二是觀念的束縛。工業產品的用材絕大部分是人工材料，尤其是高分子材料，這類材料的共同特征是制造容易、回收困難，因而其成為固體廢棄物污染的主要來源。盡管所謂“綠色材料”的概念在上世紀80年代就已經提出，但現實是這種材料并未成為目前工業產品的主要用材，這里既有技術的因素、經濟的因素，也有人們觀念的因素。相對于突破材料的限制，觀念的轉變顯得更加困難。首先，人們對于產品的態度普遍是“喜新厭舊”。產品生命周期的完結和產品代差的出現，是造成這一觀念的客觀因素，然而在經濟利益的驅使下，產品推陳出新的頻率越來高、間隔越來越短，刺激著人們的視聽、調動著人們的消費欲望，因此，許多產品被提前“終結生命”。其次，人作為視覺動物，總是被精美、華麗的事物所吸引，這一方面是由于上述事物擁有更奪目的特征，而更主要的因素是人們對物質的迷戀和財富的炫耀，反之，質樸、簡單的事物很難成為市場的主流，實際上，這是植根于封建時代、發展于工業時代的審美觀念和價值取向在當今的投射。再次，隨著經濟的發展和生活質量的提高，人們缺乏主動延續產品生命和參與廢棄物再利用的動機，人們已經習慣于購買和拋棄，而非維護和再造，因為前者意味著喜悅和簡單，而后者意味著乏味和挑戰。研究產品廢棄物階段對生態環境的影響，即是對可持續這一命題的思考。可持續不僅僅局限于產品的可持續，還包括經濟、社會、環境和文化的可持續，是一個宏大的命題。以設計引導和滿足消費需求，并維持需求的持續滿足，是達成可持續目標的重要手段，也是減少工業產品全生命周期對生態環境負面影響的有效途徑。

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引言

近年來，隨著我國經濟社會的不斷發展，城市建設也得以迅速發展，在給人們提供生活便利的同時，也造成了城市人口的急劇增加，打破了生態平衡，嚴重破壞了生態環境，引起了人們對生態和發展這一矛盾的越來越廣泛的關注。隨著人們生態環保理念的不斷增強，可持續發展觀念深入人心，為了城市、建筑、生態環境的可持續發展，生態建筑應運而生，帶給了城市一種全新的發展思路。本文主要針對生態建筑設計思想內涵及表現手法進行簡要的分析和闡述。

1 生態建筑簡介

生態建筑就是依據建筑所在地的自然生態環境，綜合運用生態學、建筑學等多門學科知識理論，科學合理地協調建筑與生態間的各種相關因素，使建筑與生態環境形成有機的整體，使得物質、能量能夠在生態建筑內有序的循環，得到高效率、低功耗、低污染、生態平衡的生活環境，使建筑、生態和人組合成一個和諧的生態系統。生態建筑提高了能量的利用率，減少了污染物和廢棄物的排放，同時又為人們提供了更加舒適的生活環境及生態環境，受到了人們廣泛的歡迎，在現代建筑領域得到了較為廣泛的應用。

2 生態建筑的設計思想內涵及表現手法

（1）因地制宜。在設計生態建筑時，最重要的是因地制宜，根據當地的實際生態環境進行設計，減少對生態環境的破壞和影響，最大可能的利用自然環境。在設計時應當充分利用自然優勢，使建筑能夠與自然密切接觸，利用自然提高室內環境的舒適度，例如可以充分利用自然光進行室內照明，利用自然通風改善室內環境溫度，提高空氣質量。

（2）一定的前瞻性。在對生態建筑進行設計時，要在因地制宜的基礎上，同時具備一定的前瞻性，要考慮未來一段時間內人口、環境、氣候等可能發生的變化，根據生態環境合理的選擇建筑的密度和容積率，同時對建筑進行科學優化的布局。最大限度避免對生態環境的破壞，保留生態環境的原貌，這對生態建筑設計中的前瞻性有著較高的要求。

（3）資源的循環利用。資源的循環利用是生態建筑設計的重要思想和表現手法之一，也是對生態建筑的基本要求之一。在對生態建筑進行設計時，要充分考慮資源的循環利用，提高對廢棄物的回收利用率，減少污染物的排放。例如在建筑中設計水資源的循環系統，將使用后的廢水匯集，統一進行處理和凈化，然后將處理后的水用于沖廁或者對植物的澆灌，從而提高水資源的利用率，減少水資源的浪費。

（4）充分利用綠色能源。提高可再生能源使用率，減少傳統能源利用率，是對生態建筑的重要要求，因此在設計生態建筑時，要充分利用綠色可再生能源。在設計時，可利用太陽能進行發電；或者利用風能進行發電；此外還可以進行水力發電，若電能高于建筑使用量，還可以將其進行儲存。通過對綠色可再生能源的充分利用，降低對傳統化石燃料的依賴，從而減少了二氧化硫、二氧化氮等污染物的排放，降低了對生態環境的破壞。

（5）新材料的應用。隨著科學技術的不斷發展，新材料技術不斷創新，在環保、節能方面做出了突出的貢獻。在生態建筑的設計中，盡量選用新型材料。利用新型保溫材料，有著較高的保溫隔熱性能，冬暖夏涼，減少了空調等的使用；利用新型采光材料，能夠提高室內的采光效果，改善光環境；利用新型隔音材料，能夠大大減少噪音的干擾。通過新材料的應用，在提高建筑生態性的同時，更豐富了建筑外觀，提升了美觀性。

結語

隨著經濟社會的不斷發展，城市建設的不斷加速，人類與生態間的矛盾將不斷激化，制約著社會的發展，而生態建筑本著可持續發展的理念，給城市的建設帶來了一種全新的思路。相信隨著相關技術的不斷完善，生態建筑必將得到更廣泛的應用，最終使人類、建筑與生態環境形成和諧的共存關系。

參考文獻

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[中圖分類號]F124.5　[文獻標識碼]A　[文章編號]1003-3890(2007)11-0023-04

一、微觀規制對維護生態環境的重要作用

(一)對生態環境實施規制的經濟社會背景

政府的微觀規制(或管制，下同)分為經濟管制和社會管制兩類。20世紀70年代之前，市場經濟國家對公用事業、通訊、交通與金融的價格和進入實施控制稱為經濟管制。70年代以來，對產品質量、工作場所安全和環境管制稱為社會管制，而90年代以來，社會管制(以下所述“微觀規制”，主要是指“社會管制”)的重點轉向了處理涉及到長期生態經濟問題，包括溫室效應、酸雨、大氣臭氧層的損耗等。這些生態經濟問題關系到一國或地區乃至全球的社會福利。

20世紀六七十年代，西方工業化國家在討論是否需要包括對生態環境實施社會管制的問題時，存在著社會民主主義和古典自由主義兩種政治觀念的爭論。社會民主主義的政治觀念認為，因為政府對其公民的福利負有責任，所以政府有理由對企業的活動進行管制；古典自由主義的政治觀念則認為，為了保護公民的自由，應當限制政府的作用，從而反對社會管制(小賈爾斯，伯吉斯，2003)。但由于面臨著日益嚴峻的生態環境問題，這些國家最終還是選擇了社會民主主義的立場，而偏離了古典自由主義的立場。例如，英國的經濟學家E.J?米香針對20世紀中期美國的“經濟奇跡”背后存在的生態環境問題指出，遠郊的荒地蔓延，近處的交通癱瘓。城市里混雜著烏煙瘴氣和荒蕪破爛，瘋狂的生活節奏也無法掩蓋住精神上的空虛和絕望(E.J?Mishan，1970)。于是，美國政府就生態環境問題了一系列法律，包括《水污染控制法》(1956年)、《清潔空氣法》(1963年)、《水質量法》(1965年)等，同時建立了環境保護委員會(EPA)等相應的管制機構，并賦予這些機構廣泛的權利，以強化對生態環境的管制。

另一個實例是，日本經濟經過高速增長，實現了“經濟大國”的目標，但高速增長帶來的公害問題卻日趨嚴重。1967～1969年，熊本縣新日本淡水化工廠的廢水引起有機水銀中毒(水俁病)、因四日市石油聯合工廠的復合大氣污染引起哮喘、昭和電工的廢液使新瀉縣阿賀野川流域的有機水銀中毒(第二水俁病)、三井金屬礦業神岡礦業所排出的鎘，導致富山縣神通川流域多人染上了渾身疼痛病。正是這一系列震驚日本甚至世界的生態環境污染事件，促使日本政府于1967年頒布了《公害對策基本法》，1971年設立了旨在加強生態環境管制力度的環境廳。

中國在生態環境方面出現的問題是，由于生產力水平所限，宏觀經濟總體上是以粗放型、外延型發展為特征的，以高投入、高消耗、高污染的代價來實現經濟的較高增長，由此導致資源供給不足。環境污染嚴重，生態平衡失調。例如，中國600多座城市的大氣中，總懸浮微塵濃度超過了世界衛生組織標準十幾倍，全國流經城市的河段，86％遭到比較嚴重的污染(樊萬選等，2004)。中國自1970年開始公布了一批涉及生態環境保護的法律法規，包括《環境保護法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等，構成了對生態環境微觀規制體系的基礎。在此基礎上，又不斷健全這一微觀規制體系。

(二)維護良好生態環境的主要難點

舒適的生活環境，不但需要擴大居住的空間，而且需要與之相配合的生態環境。良好的生態環境提供給人們的生存空間里只有新鮮的空氣、清潔的流水，而沒有噪音和惡臭。但為什么良好的生態環境不可能自然而然地出現并且保持呢?

首先，維護良好生態環境的困難，其主要原因是由生態環境的性質所決定的。良好的生態環境具有公共品的性質，因此，我們可以將其稱之為“生態環境公共品”。而凡是公共品，極易出現不付費者的“搭便車”現象，“生態環境公共品”也是如此。許多人往往只從良好的生態環境中得到滿足，卻恰恰忽略了對生態環境保護的義務。

因為消費“生態環境公共品”存在著“搭便車”問題，所以解決類似環境污染等生態環境問題，完全依靠市場的功能是不可能的。原因是缺乏有效率的市場機制進行有效配置，從而造成市場失靈。如果農作物因自然災害而減產，市場將通過價格的調整以建立新的供求平衡；如果要實現公路系統的現代化，選民可施去游說政府開發有效率的運輸系統。而對于“生態環境公共品”的生產，即使一部分人或廠商去生產“生態環境公共品”，或者維護生態環境，但這一部分人或廠商未必能夠得到應有的回報，于是這些參與者將失去生產“生態環境公共品”，或者維護生態環境的積極性以及去選擇對維持生態環境有效率的方法。因此，市場的功能在生態環境被破壞的情況下是失靈的，政府實施和加強微觀規制就勢在必行。

其次，許多類型的環境危害無法像商品一樣通過市場計量其價值。薩繆爾森舉例說，20世紀80年代末90年代初，環保人士呼吁停止在美國的西北部伐木，以保護斑點貓頭鷹的棲息地。這將以數以千計的伐木工人的就業為代價，而卻無法計量斑點貓頭鷹持續生存下去的價值(保羅?薩繆爾森，威廉?諾德豪斯，2004)。盡管經濟學家提出了不少計量無法直接用市場價格來顯示的生態環境危害的價值，例如，使用“機會成本”、“或發價值”等概念，“但是計量非市場部分的價值確實是一個難題”(保羅?薩繆爾森，威廉?諾德豪斯，2004)。雖然許多類型的環境危害無法商品一樣通過市場計量其價值，但可以肯定的是，保護斑點貓頭鷹的最終目的是為了維持生態平衡以及生物多樣性，使人類和自然界和諧共處。這說明，政府的微觀規制要做的恰恰是市場之外存在的價值。

二、微觀規制在維護生態環境中的基本功能

(一)對生態環境的微觀規制是一種規則

微觀規制(包括對生態環境的微觀規制)究竟是命令還是規則?在市場經濟國家同樣遇到過區分的困難。哈耶克對命令和規則作了區分，他認為規則“不像命令，而是能在不追求統一目的的人群中間創造一種秩序”(哈耶克，1973)。與此同時，管制的一個重要作用是政府為消費者代表與企業之間就公用事業價格和服務合同的談判提供一個裁判所(Goldberg，1976)，管制者的職能是“裁判員”。而管制機構本身固有的缺陷是集檢舉和裁決于一身，這就容易出現管制的偏差。因此，管制過程應該體現“管制的政治化”而非“有效率的法律化管制”(波斯納，1977)。中國的理論界強調提高政府執行力問題，指出政府執行力弱化表現為“有令不行，有禁不止。上有政策，下有對策。”(肖文濤，2007)但是，這一觀點強調了政府的法律法規有“命

令”的一面，忽略了法律法規又有創造秩序的“規則”的一面。

政府在實施管制的過程中，一方面，法律法規是管制機構執行管制的政策工具，這就要求在制定的過程中充分匯集各方面的意見，通過相關者(消費者、企業和管制者)的充分互動，并且接受認真審查和聽取社會公眾的批評，而決不能僅靠管制機構先驗的杜撰。在微觀規制的制定程序中，立法聽證是關鍵，因為聽證是管制機構收集信息的一種主要機制，通過收集與管制相關的盡可能完全的信息，從而為制定規制提供依據。雖然，我國的聽證制度已經開始形成，但是，管制者還沒有足夠的手段全面而準確地觀察到消費者的利益，因而就不能相對準確地估算出社會的福利效應；社會公眾或消費者因為對相關的價格等信息還沒有充分掌握，缺乏與管制者和(諸如與環境污染有關系的)企業談判的經驗，所以，立法聽證就不能起到應有的作用。另一方面，管制機構的行為應當受到司法審查的制約以及行政程序和機構控制法規的限制，以保證管制機構行為的合法性。但是，中國有的管制機構有時表現出“唯我獨尊”的姿態以及有“以言代法”的行為，卻還沒有形成對管制機構行為的完備的制衡機制。

由于上述問題的存在，就造成了一些規制未能依照自然生態規律來確立，反而助長了自然資源開發利用中的浪費和生態環境破壞現象，像《中華人民共和國水法》(1988年)中對水資源管理所作的條塊分割、各自為政的規定，即“國家對水資源實行統一與分級、分部門管理相結合的制度”，這與水系及流域的整體性和生態性相矛盾，極易造成短視的地區利益得以合法地侵害長遠的整體的甚至是全民族的利益。2002年的新水法雖然強化了水資源的統一管理和流域管理，但國家對水資源仍然實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。相比之下，以色列針對其缺乏淡水資源的現實，對其水資源實施嚴格監管。1959年以色列政府頒布的《水資源法》，規定其境內的所有水資源均歸國家所有，由國家統一調配使用，政府的水資源委員會負責水資源定價、調撥和監管。事實證明，以色列在水資源利用、回收和管理上探索出了成功的經驗。

(二)對生態環境的微觀規制是一個動態過程

管制是一個動態過程，“管制的歷史是不斷變換政府行為的重點和焦點的動態過程(史普博，1999)。”隨著產業和市場的變化，微觀規制也將隨之變化，及時修改或廢止那些不適應生態環境變化和不利于公共利益的規制，例如，日本1970年頒布的《廢棄物處理法》截至2005年修訂過20次。該法律從控制環境污染開始，直至有力地配合了政府提出的“環境經濟立國”發展戰略。

目前，中國政府在制定和實施微觀規制時，一方面，微觀規制的形成過程仍然存有計劃經濟色彩，并且更偏重于“命令”，還沒有充分體現創造秩序的“規則”。主要原因是，有的微觀規制不是在社會公眾的廣泛參與下形成的，因此，經不住實際經濟和社會生活的檢驗。例如，20世紀80年代末執行《環境噪聲污染防治條例》(1989年)以來，國內很多城市先后出臺地方性法規禁放煙花爆竹。禁放煙花爆竹以控制環境噪聲污染，也許無可非議，但是，燃放煙花爆竹是傳統習俗，用地方法規予以禁止并不完全符合民意。這種微觀規制嚴重脫離社會現實，其結果必定遭到社會公眾的抵制。可喜的是，近年來國內許多城市對燃放煙花爆竹紛紛解禁，以傳承民俗、順從民意，另一方面，微觀規制不能充分體現其動態的性質，沒有及時修訂和補充，致使管制低效率。例如，中國的環境保護，有以《環境保護法》為主體、《水污染防治法》等相關法律相配套的法律體系，有環境監測和執法等環境保護職能部門，但隨意的、非法的污染排放現象依然嚴重存在，原因之一是排污收費的返還機制設計不合理。現有排污收費的返還規定，超標排污費的80％無償返還企業用于治理污染。這部分返還成為“排污者由于繳納排污費從消費者和政府那里獲得的雙重紅利和非法收入(王金南，1997)”。可見，這一規定有管制機構鼓勵企業增加排污量的嫌疑。另外，由于一些相關規制還不盡完善或虛位，餐飲、洗浴業產生的廢水、廢氣、固體廢棄物，音像、娛樂業、建筑業及交通行業產生的噪聲已成為當今影響環境、嚴重擾民的重點和難點問題。但由于現行的微觀規制對此尚缺乏有力度、可操作的處治規定，致使這些擾民的環境問題，至今得不到有效的解決。

(三)對生態環境的微觀規制要促使社會意識的形成

對生態環境微觀規制的重要功能是，通過實施規制最終轉變為維護生態環境的社會意識。社會公眾首先通過遵守規制而形成個體意識和群體意識，進而形成社會意識，為依靠社會輿論、社會公眾的信念、習慣、傳統和教育的力量來維持的道德觀念。例如，交通規則要求“綠燈行、紅燈停”，當社會公眾對此形成一種日常生活中的習慣時，自覺遵守交通規則最終必然成為一種社會意識與道德觀念。在微觀規制的作用下，有生態環境意識活動的社會公眾，將生態環境意識這一社會生活的客觀過程在其觀念中反映出來，生態環境的社會意識與道德觀念就形成了。

在生態環境意識的形成過程中，當一部分社會成員出于利他主義的動機，自覺維護生態環境還不能成為社會的意識，而只是一部分人的行為。只有多數甚至所有社會成員都具有利他主義的動機，以對社會負責任的方式維護生態環境時，社會的生態環境意識才得以形成。當維護生態環境的社會意識形成以后，日益增長的對生態環境的社會意識將會逐漸演變為一種社會需要。同時，社會意識的發展具有歷史繼承性的特征，將生態環境意識傳承給后代，就成為國家或民族的精神財富。如果有一天生態環境意識已經形成并且代代相傳，針對生態環境的微觀規制也許就沒有存在的必要了。

三、結束語

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隨著社會需求的不斷提高，水利水電工程的建設規模也在不斷增加，在這樣的過程中，當地的生態環境會由于水利工程的建設而遭到不同程度的破壞，隨著目前人們環保意識的不斷提升，逐漸認識到需要在發展經濟的同時，需要對環境進行保護，創建環境友好型的社會，所以，相關部門需要對水利水電建設中所出現的問題進行分析，并且實現環境保護和經濟發展的共同進行。

一、水利水電工程建設對生態環境造成的影響

從整體上來看，水利水電工程的建設對生態環境所造成的影響主要體現在以下兩個方面：

（一）首先是有利影響。水利水電工程可以利用水能進行發電，這樣的發電方式屬于一種可再生能源，不但能夠緩解目前我國資源緊缺的現狀，同時還能夠在一定程度上由于化石燃料的燃燒所帶來的有害物質，減少了其對生態環境的破壞。另外，水利水電工程除了利用水能進行發電之外，還能夠起到防減災的作用，在這樣的情況下，能夠在一定程度上對當地的生態環境進行保護。

（二）不利影響。從整體上來看，水利水電工程的建設對環境的不利影響要遠遠大于有利影響，其中主要體現在以下幾個方面：首先是在水利水電工程的建設當中，能夠增加水汽的蒸發量，當地的降水量也會相應的增多，這會在一定程度上影響當地的天氣條件。另外，對于一些大型水庫來說，水利水電工程的建設會對河道造成阻攔，使水庫的水文環境發生相應的變化，這樣的變化會對當地生物的生存條件造成一定的影響，同時，水利水電工程會阻擋某些生物的回游路線，使其不能得到順利的繁殖，在一定情況下可能會對當地的物種造成較大的影響。水利水電工程雖然能夠防止由于水勢過大而對人們的生命財產安全造成威脅，但是相應的會對當地土壤的肥力和酸堿性造成影響，另外，也會對當地地質結構造成影響，在特定情況下可能會出現滑坡或者崩塌等自然災害的產生。隨著目前社會需求的不斷增大，水利水電工程的規模也在不斷增大，在這樣的情況下，在對其進行建設的過程中會占用大量的植被面積，這樣就會對當地的生態平衡造成破壞，而在生態平衡造成破壞的同時，當地物種的生存情況就會受到不同程度的威脅。

二、水利水電工程建設中生態問題的保護措施

通過以上敘述可以知道，水利水電工程的建設雖然能夠在一定范圍中對生態環境進行保護，但是從整體上來看，其不利影響要遠遠大于有利影響，加上目前我國的生態環境情況并不容樂觀，針對這樣的情況，需要在水利水電工程的建設中，采取相應的措施對生態環境進行保護，具體的方法體現在以下幾個方面：

（一）首先是加強工作人員的環保意識。在對水利水電工程進行建設的過程中，需要從各個角度提高其中施工人員的環保意識，使其在施工的工程中，結合實際情況，采取相對比較環保的施工方法，來減少對生態環境的破壞。設計人員在對水利水電工程進行設計的過程中，需要結合當地物種環境的實際情況，在保證水利水電工程質量的情況下，進行相應的環保設計，其中所采用的施工材料需要符合環保工程的實際要求，在具體的施工當中不能產生大量對生態環境造成破壞的垃圾。最后，施工人員需要根據施工設計圖來進行工程的建設，以此來減少對生態環境建設的不利影響。

（二）建立環境影響評價制度。目前，這樣的環境影響評價制度越來越多的被應用于大型項目的建設當中，主要指的是在對一些可能會對當地環境造成破壞的工程建設之前，結合當地環境的實際情況，進行相關的調查和分析，并且對可能造成的影響進行預測，同時有針對性的提出相關的防止措施，最后根據以上調查結果和方案，來對項目工程進行施工設計。這樣的環境影響評價制度同樣適用于水利水電工程的建設當中，在這樣的評價制度下，能夠全面準確的對當地環境影響進行預測，并且根據具體數據來對影響的程度進行預測，在對生產要素和環境變化進行綜合評價之后，選擇出合理的建設方案，這樣一方面保證了水利水電工程的整體質量，同時在最大程度上減少了由于水利水電工程的建設而對生態環境造成的破壞。

（三）將生態環境保護與工程建設理念相互融合。在對水利水電工程進行建設的過程中，需要在其中的每個環節對生態環境保護進行考慮，以此來減少對生態環境的破壞，其中這樣的建設理念主要體現在一下幾個方面：首先是在水利工程的設計階段，需要結合當地物種的生存環境特點和習慣，來為植物和動物創建有利的生存環境，尤其是對于部分魚類的回游產卵，需要采取相應的設計手段建立專用通道，為魚類產卵提供條件。在工程的建設階段，其中需要采用較為環保的施工材料和施工技術，以此來保證當地植物和動物的正常生長，維持生態的平衡。最后，在水利工程建設完成之后，需要根據當地生態環境的實際情況，建立有效的環境監測系統，對生態環境進行及時而有效的跟蹤調查，在l現生態環境遭到破壞的時候，需要第一時間采取相關措施進行處理。

三、結語

水利水電工程的建設會在一定程度上對生態環境造成影響，針對這樣的情況，需要加強施工人員的環保理念，建立環境評價制度，并且在施工的各個環節融入環境保護理念，以此來將對生態環境的破壞程度降到最低。

參考文獻：

[1]徐建紅.水利水電工程建設中的生態環境問題分析[J].中國科技博覽，2015，（35）.

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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）01-0026-02

人類總是以犧牲生態環境為代價，實現社會經濟生產的高速發展，卻最終引發嚴峻的生態問題從而制約社會的發展以及人類的生存。因此，提高生態文明，加強環境保護意識是全世界應共同培養的道德觀與世界觀。而大學生作為社會未來發展的中流砥柱，其應樹立牢固的、正確的生態價值觀，通過科學嚴謹的生態教育激勵大學生承擔起生態環境保護與治理的責任與義務，進而更好地推動我國生態環境可持續發展戰略的落實。

一、開展生態教育的重要意義

（一）有效培養大學生生態環境保護意識

面對大量的資源緊缺、環境破壞嚴重且生態開始面臨退化我國對生態文明與環境保護日趨重視。盡快建立自然環境保護意識成為我國當務之急的工作內容之一。然而，生態環境的保護需要所有民眾的投入和力量，良好的生態文明建設需要更多人才的加入，所以教育就成為了最重要的保障與平臺[1]。眾多人才領域中大學生的生態文明意識程度的高低，能直接作用在我國環境保護工作中，因此，高校教育盡快加強對大學生進行生態教育，不只是環境對時代的要求，更是推動社會良性發展的重要前提。大學生要依據教育培養自身正確積極的價值觀以及生態環境保護意識，促進人類與自然環境和諧相處，打造健康的可持續的生態文明。

（二）進一步落實可持續發展戰略

生態教育所傳達的既是自然環境知識也是生態保護意識，針對大學生開展生態教育可以培養其科學、低碳以及環保的生活形式、思維角度以及價值理念，同時也可使其道德及素養有一定的提高，對生態環境形成科學的價值觀，從而自覺承擔起保護自然環境的責任與義務，以此推動整個社會的生態文明向前發展，最終促使各階層各領域群體樹立尊重生態環境的意識，實現人與自然和諧相處。所以，高等院校對大學生開展生態教育的結果將會影響整個社會對生態環境的認知，甚至會作用于未來我國生態環境的好壞。可見，高校開展生態教育對我國落實可持續發展戰略有著決定性的影響[2]。

（三）增強大學生綜合素質

生態文明教育在大學生中開展旨在培養學生清晰地認識當前生態環境的嚴峻形勢，培養科學的發展觀，了解現有自然資源不合理使用產生的后果。生態教育的開展可以幫助大學生自覺運用所學專業知識與自身職業目標相融合，建立符合學生特有的知識理論與技能，使學生從全新的角度審視人類、社會及生態三者之間的聯系，從而在道德和價值觀上形成正確的生態環境意識。所以，在大學開展生態教育不能認為是單一的課程內容，而應成為促使大學生發掘當下環境的嚴峻性，形成科學的生態世界觀，最終增強大學生的綜合素質，成為社會所需要的復合型人才。

二、生態教育在大學開展的路徑

（一）增設關于生態教育的課程

現代高等學校教育不只是將固有的知識內容傳遞給學生，更應通過對知識內容的教學培養學生的生態意識。因此，大學應多增設生態教育課程，可將生態教學融入學校的教育及教學評價系統中，以保證生態教學切實展開，真正將生態文明與環境保護意識傳達給學生。如可增設專門針對生態環境的保護、改善以及文明行為的建設等課程，在學生間圍繞生態環境的重點問題組織有關的課題討論及研究，其涵蓋的內容可以從生態環境方面的知識理論、國情現狀、法律法規、現有的文明建設情況以及面對的問題等入手。通過多種形式的課程增設幫助學生真正認識自然中的生態環境系統，清楚我國提出可持續發展戰略的實際意義。學生也可通過反復認真地學習掌握全球生態系統的原則、組織形式、調節規律，例如自然環境各組成部分的關系、依存性、豐富多樣性以及穩固性等。通過對內容系統的學習使大學生養成科學的生活習慣。同時大學生經過相應的原理與知識的汲取，可以構建出個人的思維方式，從自己的角度出發正確掌握人類與自然的相處之道。

（二）將生態環境意識“滲透”到教育中

為最大程度激發大學生保護生態環境的自覺性、積極性以及創造力，從而形成符合時代要求的生態價值觀、道德意識以及科學行為，高校可在教育課程中加入一定的生態環境意識，影響學生的思維與行動。生態環境普遍出現的問題主要是由于人們價值取向的錯誤影響到個人行為的缺失。因此，高等院校可依據現今生態環境實際情況、大學生思想意識覺醒程度以及社會發展現狀等作為生態教育的前提，以經濟效益為環境保護與治理方式選擇的條件，幫助學生確立正確的方式方法用以保護生態環境。

運用滲透形式進行生態教育時應注意從實際情況出發，使大學生對生態環境中各組成部分之間的關系進行重新審視，明確人類在自然中并不是處于唯一的主體地位，其他生態物種所處的位置與人類相同，進而對人類的行動與意識重新調整，使其行為最終符合生態環境的要求與規律。生態教育課程的滲透形式能有效幫助大學生建立科學合理的價值理念，樹立優異的生態意識，拓展正確的行為能力。

（三）開設專門的生態化課程

在全世界倡導低碳節能，改善生態環境的大背景下，生態教育不僅符合我國可持續發展的政策，同時切合了時代的要求。因此，高校不妨以學生的自主發展為主要內容，全方位多樣化學習為條件，建立適合大學生學習的開放式生態課程體系。在大學開設生態課程其基本原則是讓學生走出書本與課堂，走進自然和生活，以實際的觀察與感受來了解生態環境的重要性。高校旨在培養全方位人才，因此應對各教學資源進行科學整合，用最合理的組合形式將多樣性的生態課程提供給學生，使學生能夠依據自身學習情況及思想意識進行自主的選擇，最終達到促使其多方位發展的目的。同時生態課程的設立可鼓勵學生多與自然環境親近，進而發掘學生的各項潛能，提高其動手實踐的能力。另一方面該課程開設后其重要性應與政治等基礎學科一致，同時結合現有的資源具有針對性地開設課程，例如針對生物多樣性的衰減、自然環境的保護和治理、城市生態環境構建等課題進行開課、討論和研究。

（四）開發豐富多樣的教學形式

我國大學開展生態教育的收效甚微，其主要原因在于教學形式過于單一枯燥，因而無法將生態環境保護的思想意識轉化到學生的行動中，不能使學生將其融入到個人生活習慣里。所以，高校教師要盡快開發豐富多樣的教學形式，拓展全方位的實踐活動，以提高學生的生態環境危機感，培養生態文明及自然環境保護意識。

1.理論與實際相結合。生態教育課堂中講述的科學知識可以讓學生靈活運用到生活實踐中，不僅鞏固了知識內容，增強了個人動手能力，同時有效地加深生態環保意識。教師可輔助學生組織開展關于生態、自然以及環境保護相關的調研、討論以及活動等，學生既在過程里享受到實踐學習的樂趣，又能以親看、親聽、親感受的方式對生態環境有更深刻的理解和認識。

2.建立相關社團。高校應積極倡導鼓勵學生在校內建立關于生態環保的社團，不僅能在校內開展各類活動用以推廣生態文明和自然保護意識，還可以與校外的環保組織進行聯合活動，這樣既能展現當代大學生的良好形象，也能喚起社會群眾的環保意識。

3.針對環保日開展校內活動。在專門的環保日，學校可積極組織各類演講、攝影、辯論以及講座等活動，如在每年定期的地球日各社團可針對生態環境的知識點、現狀以及相關的法律政策進行演講或討論，從而使更多學生了解我國及世界自然環境、動植物以及各類資源的惡化和保護情況，我國針對生態環境所頒布的各項法律政策執行與管理情況，并學習一定的治理改善環境污染的技術方法，營造良好的生態學習校園氛圍。

（五）引導學生過低碳生活

高校開展生態教育課程不光要教導學生科學知識和理論觀點，更要引導學生從自己做起，積極響應低碳生活。低碳生活主要是消費形式的低碳，不單是日常生活中的消費還包含對自然環境的消費，大學生應做到節約和理性購買，以個人健康與生態可持續發展為出發點，進而做到健康消費。如大學生在日常生活中應做到少購買衣物、拒絕使用一次性用具、不購買毛皮制品、節水節電、不隨地扔廢物等，養成不浪費、愛節約、重低碳的生活方式。

三、結束語

綜上所述，我國要實現可持續發展，生態教育必不可少，其具有的前瞻性特點能有效地使大學生對人類、社會、環境三者的關系進行正確的理解和處理。高校實施生態教育一方面讓大學生樹立正確的生態環境價值觀，從而更好地促進自身生態文明的建設，另一方面帶動社會群眾培養積極的生態環境意識與行為，進而營造良好的社會生態環境，對建立可持續發展的人類生活文明有很大的推動作用。

參考文獻：

[1]王鵬宇.大學生生態教育路徑構建[J].山東青年政治學院學報，2014，（6）.

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中圖分類號:S81 文獻標識碼:B 文章編號:2095－9737(2016)05－0181－01

如今，越來越多的農戶與養殖戶開始實行規模化養殖。相對比分散養殖模式，規模化養殖可以為養殖戶創造可觀的經濟效益，但是規模化養殖具有其一定的特殊性，在其發展期間會帶來相應的環境問題，甚至會影響生態環境。針對規模化畜牧養殖產生的生態環境問題，有必要研究分析規模化畜牧養殖所產生的生態環境破壞問題，從而采取有效的防治策略。

1規模化畜牧養殖對生態環境的破壞

事實上，規模化養殖模式對畜牧業的發展具有促進性的作用，但是生態環境已經在遭受不同程度的破壞。即便規模化養殖模式產生經濟效益較為可觀，但是生態環境問題實在是不容忽視。首先，規模化養殖遷徙破壞環生態環境。生活水平不斷提高，人們對畜牧產品的需求逐步提高。需求量持續性增多，有效的促進畜牧養殖規模的擴大。不少養殖戶將畜牧養殖基地搬到距離城鎮比較近的區域。相對比養殖基地，距離城鎮較近的區域有助于滿足人們的需求，但同時也會給生態環境帶來一定壓力。畜牧養殖地的變更，導致城鎮可用地面積逐漸縮減，而養殖戶需要不斷的減少養殖面積，但是這樣就導致養殖過程中動物糞便與污水難以有效的處理，影響生態環境。其次，養殖規模的持續性擴大，養殖戶的養殖方式越來越傾向于飼料養殖。這樣的飼養方式有利于減少人力與物力，但也會對生態環境產生破壞。養殖戶在選擇動物飼料時，選擇那些花費較少的產品，而這些產品中必然包含較多的化學成分，對動物生長產生影響的同時，動物的糞便會對環境產生直接性的污染。最后，管理方式不當，破壞生態環境。養殖畜牲的過程中，必然會出現畜牲生病或者是死亡的情況。如果不善加處理病死的畜牲，就會破壞生態環境。但是大部分養殖戶并不具備這方面的認識，管理和處理病死牲畜不科學，沒有做好隔離工作，將生病牲畜糞便或者是已經病死的牲畜直接處理，繼而破壞生態環境。比較嚴重的情況還有，部分養殖戶為謀取利潤，將病死的牲畜產品直接投放到市場中，影響禽畜類產品質量。［1］

2規模化畜牧養殖對生態環境防治的措施

規模畜牧養殖規模的擴大，有效的提高了養殖戶的經濟效益，但是卻對生態環境產生極為嚴重的破壞。針對此，就需要采取有效的措施來加強生態環境的防治。

2．1提高環保意識

在防治生態環境的過程中，提高養殖戶的環保意識非常重要。唯有提高養殖戶的素質，才能夠從根本上改善環境問題。針對此，當地政府工作人員就需要對養殖戶展開教育，同時也可以通過培訓措施來加強養殖戶環保意識，促使養殖戶能夠認識到畜牲養殖與生態環境保護之間的聯系，全面提高養殖戶的素質。與此同時，根據當地養殖的實際情況，應當建立完整的養殖制度，促使養殖戶提高自身要求，促使養殖戶在養殖的過程中，能夠滿足環保的各項要求。

2．2加強環境監督

為保證環境保護能夠落到實處，環境監督管理不么就應當加大監督管理的力度。在開展監督管理工作期間，可以根據養殖戶的實際情況，合理規劃，促使養殖戶的養殖模式與養殖規模符合生態環境發展趨勢。當然，相關部門還需要加強對規模化養殖基地周邊環境進行監測，保證養殖地空氣質量與水質量。若如發現出現污染比較嚴重的規模化養殖基地，研究分析環境污染產生的因素，若是養殖戶的養殖行為造成環境破壞，就應加強力度進行整頓。促使養殖戶認識到生態環境的重要性。［2］

2．3改善養殖技術

養殖產業屬于傳統型行業，養殖規模不斷擴大，養殖方式并未有明顯的改善。傳統養殖模式規律性較強，但是養殖方式很難適應市場發展的需要。對此，為提高養殖的有效性，養殖戶需要加強對環境的保護，學習先進的養殖技術。通過改善養殖方式來減輕對畜牧養殖對環境的破壞。因此，養殖戶在養殖期間就需要注意處理好動物的糞便。養殖戶在處理動物糞便的時候，可以采用科學的管理機制，從源頭上將動物糞便中的有害物質清除掉。與此同時，養殖戶還需要處理好污水，理應凈水設備，保證水的質量。且利用這種方式還可以有效促進水資源的循環使用，以此減少水體污染。多選用有機肥料，可有效減少對環境的破壞。

參考文獻:

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引言

生態環境監測是對生態環境領域突出的問題進行解決的基礎技術支撐。對生態環境監測體制進行改革，也是生態環境體制改革的組成部分。在新的形勢下，需要對生態環境的監測體制進行深化改革，加快建立天地一體、陸海統籌、信息共享、上下協同的生態環境監測網絡，保證監測數據的質量，使監測信息的利用效率等于增強，最終提高我國生態文明建設的決策水平。

1新形勢下我國的生態環境監測網絡體系發展

1.1“互聯網+”

目前，生態文明建設和互聯網正在融合發展中，國務院在相關的文件中指出“互聯網+”的綠色生態發展，要積極的開展主要生態要素資源環境的動態監測網絡構建，實現你生態環境數據的開放共享[1]。新形勢下，生態環境監測網絡體系的規模要足夠大，能盡量的覆蓋各要素、各地區和各時段；而且還要保證監測數據具備準確性、科學性和可比性，質量足夠高；保證監測信息能共享、能聯網和能應用。國務院的相關文件指出，用大數據改進生態環境的監管勢在必行。

1.2重大生態文明制度的建設

必須建立生態文明的相關制度體系，比如自然資源資產產權制度等，制定這些重大制度和執行這些重大制度，在很大程度上取決于生態環境監測的網絡體系，只有充分的利用高質量的檢測數據，才能夠構建過程嚴管、源頭嚴防、后果嚴懲的約束機制，促進生態環境循環發展、綠色發展、低碳發展。在未來一段時間內，生態環境的風險呈高發趨勢，必須進行有效的監測預警，綜合提高生態環境的風險防范能力，建立健全的生態環境監測網絡體系。

1.3生態環境的完整性發展

在進行生態文明建設時，應順應自然、尊重自然、保護自然，堅持生態環境共同體的概念，不能對生態系統進行人為的割裂。這也是我國進行生態文明建設時的理念，同時也是生態環境檢測改革的基本原則。為了對生態環境比如森林、大氣、海洋、土壤、草原等要素進行統籌監測，需要對位于上游和下游、陸地和海洋等各個監測網絡體系進行統一的規劃和整體的布局。目前已經有一些地方和部門正在開展相關的示范工作。

2現階段我國生態環境監測網絡體系存在的問題

2.1監測網絡分割

目前，我國主要是由不同的部門來對同一生態環境要素進行監測，造成了監測部門的重疊交叉。我國生態環境的監測職能一般分散在國土、林業、水利等部門，監測網絡也是由這些部門與不同的法律問題進行管理，具體見圖1。比如氣象、環保、交通三個部門對大氣監測網絡的監測就存在著部分的交叉，類似水監測就設計了八個部門。同一生態環境要素由不同的部門來進行監測，其布網密度、覆蓋范圍、監測指標、監測方法等方面比較不同，以至于最后的監測結果并沒有可比性，也常出現監測結果差異較大甚至是矛盾的情況，這對于客觀、全面、準確的評價生態環境的質量來說非常不利。另外，各部門會單獨的不相同的結果，影響政府公信力。

2.2中央和地區的監測網絡分離

目前我國的監測網絡是多張國控網同時運行，運行的費用是由地方來承擔。根據行政層級將不同部門的生態環境監測網絡分為地方網和國控網。再往下細分就是縣級網、地級網、省級網，每個網絡都是由政府來建立并負責運行的[2]。另外，中央的財政配套存在一定的問題，對國控網的高效運行造成一定的影響，主要是中央將大部分的國控監測任務委托給地方監測機構，但是財政保障不足，地方監測機構承擔了和能力不相符的任務，難以保證監測質量。除此之外，國控網的獨立運行受到了地方政府的行政干預，其中環保部門的國控網受到影響最大，中央對地方的政府環境績效進行考核時，需要相應的監測數據，而這些監測數據由地方機構提供，而地方機構的編制又是有地方的政府負責，在這種體制下，監測數據受到地方政府的干預在所難免。

2.3政府的監管能力落后

政府的監管能力較為落后，主要體現在監測服務市場的監管能力落后。由于環境監測機構的計量認證主要是由質檢部門來進行監管，在進行專業化監測服務時，又受到水利、環保等部門的監管。這里存在三個問題：①部門直接行使管理權時，出現不協調的狀況；②相應的監管權力法律依據缺乏；③相應的管理體系并不健全。

2.4監測技術水平較低

目前，我國生態環境監測的水平比較低，主要體現在儀器不夠先進，進口儀器的操作應用水平不高、監測過程受到遙感數據源（見圖2）的制約、大數據分析受到體制制約等方面。

3統籌建立生態環境監測網絡體系的措施

3.1生態環境質量監測網體系的統籌布局

由上文所述的相關問題可知，必須在全國范圍內對生態環境質量的監測網絡體系進行統籌布局。比如，要對生態環境的質量監測網進行有機整合，將分散在各部門的生態環境要素監測網絡納入到國控生態環境質量監測網體系中，而且相應的地方網絡也一并納入，統一技術標準、統一規劃、統一信息，進一步擴大網絡的覆蓋范圍；又比如，由中央主導國控生態環境質量監測網體系，國控的生態環境質量監測網建設、運行等方面的事權屬中央，國家提供人力、資金等保障；再比如，建立的生態環境監測網絡由獨立的機構來管理，這個部門要獨立于各部門之外，不受地方政府約束，由國務院直接負責，改變傳統的體制弊端，將執行權和監督權分離，保證生態環境質量監測體系的公正權威。

3.2多張生態環境檢測網并存發展

將生態環境的質量監測職能進行分離，按對應的部門、地方政府的職能進行劃分，和相應的特定管理需求對應，建立相應的生態環境專門監測職能網絡體系[3]。①需要對生態文明建設的職能進行優化調整，比如按照國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》進行調整；②對地方和中央在專門監測職能網絡體系方面的事權進行劃分，比如在現有監測體制的基礎上，根據專門監測領域的專業要求，進行相應的事權劃分，對地方和中央的權責進行明確，建立執行性很強的問責機制。

3.3政府應加強對生態環境監測市場的監管

首先要對政府的監管手段和方式進行創新，比如可以將政府對環境監測服務的購買力度，加強，積極的鼓勵社會檢測機構參與環境監測。另外，增強質檢總局對各監管部門的監管，比如從國家的層面要求專業監管部門對生態環境監測機構進行管理和進行資質設定。除此之外，可對環境監測市場進行分類管理，比如加快西部地區的市場培育，發揮政府主導作用；提升東部地區的政府監管能力，借國家的一些事業單位來進行改革，促進環境監測機構的轉型發展。

3.4加大大數據體系對生態環境監測網絡體系建設的支撐

①必須要盡快的對生態環境監測大數據體系進行構建。比如制定相應的“互聯網+”專項規劃；②進行國家生態文明建設管理云平臺的搭建，對生態環境監測進行大數據分析，為相應的決策提供信息化支撐。除此之外，還要提高相關設備和監測技術的應用水平。③促進云計算在環境監測方面的應用，加大監測設備的研發力度，建立健全的生產數據信息技術標準，實現儀器和設備的互聯互通。

4結語

綜上所述，本文主要對生態環境監測網絡體系的發展新形勢作出了分析，并分析了我國現階段生態環境監測網絡體系存在的問題，在此基礎上提出了幾點改進建議，僅供相關人士參考。

參考文獻

[1]王海芹，程會強，高世楫.統籌建立生態環境監測網絡體系的思考與建議[J].環境保護，2015（10）.

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隨著人們生活方式和生活水平的不斷提升，人們對生態環境的要求也逐漸提高，開始注重生態環境建設。我國雖然已經開始實施生態水利工程，但是在實際操作中還沒有形成完善建設系統，缺乏有效設計措施。因此，在對生態水利工程建設的過程中，相關人員要對選址、布局、施工等進行全面分析，對施工全過程進行層層分析及深入控制，實行環境友好型、資源節約型工程設計與實施。

1 生態水利工程的主要特點

在當前的生態建設過程中，生態水利工程可以有效降低工程對環境的影響，減少可能出現的環境污染、地質活動改變等，符合我國可持續發展的需求。該工程的特點主要表現在對環境及地質兩方面影響內容的轉變上。

1.1 生態水利工程對環境的影響

生態水利工程可以明顯提升水利建設與生態環境之間的關系，確保兩者相互依存、相互促進，形成和諧的生態環境系統。生態水利工程在建設的過程中要求對各項生態資源進行重視，加強資源開發及利用，減少資源浪費。尤其是在水資源方面，生態水利工程可以提升水資源開發、利用、保護、配置組織建設及設計效果，降低工程對水資源及水資源周圍生物活動的影響，從根本上提升了生態和諧發展的速度，降低了人類行為對生態文明的損傷。除上述資源外，生態水利工程還可以降低對區域自然環境的影響，加強區域環境的穩定性，減少可能出現的暴雨、雷電等自然災害，提升大自然的自我恢復能力，建設和諧生態環境。

1.2 生態水利工程對地質活動的影響

在傳統水利工程施工的過程中，施工人員并沒有對施工內容進行合理控制，沒有對施工操作進行合理選取，造成地質活動受到嚴重影響。例如在堤壩建設的過程中，施工人員未對周圍水環境進行詳細分析，在很大程度上造成水面壓力上升，導致地殼壓力驟然上升，加大了地震、巖崩的風險。生態水利工程將地質活動趨勢作為建設基礎，對地質環境進行全方位分析，秉承地質保護理念，在很大程度上降低了對地質活動的制約。常見的生態水利工程保護理念主要包括河流自我修復功能理念、因地制宜理念等。在上述施工的過程中，生態水利工程將建設操作對地質的影響與經濟價值放在同等的水平，從本質上降低了人類活動的地質活動的破壞。

2 生態水利工程設計原則

2.1 生態系統自我恢復設計原則

在進行生態水利工程設計的過程中，設計人員要加強對生態系統自我恢復功能的保護與控制，提升系統的整體可持續建設和發展。生態系統自我恢復功能表現出非常明顯的物種自我選擇，能夠對自身系統環境、系統組成進行合理調節，達到自我恢復的效果。這種效果是生態環境可持續發展的基礎。因此，設計人員要依照生態系統自我恢復指標，依照生態系統發展方向進行設計，最大限度減少生態水利工程對生態系統物種組成和資源配比的影響。要依照生態系統本身結構因地制宜，在環境中尋求最佳方案，最大限度減少對生態環境的影響。

2.2 工程安全性和經濟性設計原則

生態水利工程建設的過程中要對自身工程的安全性和經濟性進行全面分析，依照生態學原理及工程學原理，對工程安全質量及工程經濟性進行控制，保證兩者兼得。在生態水利工程設計的過程中，設計人員要對河流狀況進行分析，對河流特征、河流環境差異、河流周圍地質進行數據收集，要依照河流地貌對生態水利工程建設中橫斷面進行明確，降低河流動態變化對生態水利工程的影響。在設計的過程中，設計人員要對河流的性質進行保護，以河流穩定性為前提，降低對工程建設的影響。該設計的過程中要遵循投入最小經濟效益最大原則，對各個方案進行對比，建立合理生態監測、評估系統，降低生態對工程造成的損害。

2.3 保持和恢復河流形態的空間異質性原則

生物群落的多樣性與生態環境之間空間存在明顯的關系。相關資料表明：一個地區的生境空間異質性越高，意味著創造了多樣的小生境，能夠允許更多的物種共存。生態水利工程是一項復雜的工程操作，其工程環境規模較大，非常容易造成生態系統不同程度變化。在上述工程設計的過程中，設計人員要對生態環境及生態群落的多樣性恢復內容進行全面控制，要嚴格依照河流地貌、生物成分、資源構成等對河流空間異質性進行保持和恢復，提升主體設計質量。

3 生態水利工程設計操作

3.1 加強水文過程分析及計算

在對生態水利工程進行設計的過程中，設計人員要依托生態水文學及工程水文學，對上述兩方面內容進行全方位分析和把握，將兩者有機結合，形成完善設計控制基礎。設計人員要依據河流形態的空間異質性狀況及環境空間資源狀況、規律等對生態目標進行建設，形成以資源控制及優化為目標的水文分析體系。此外，在水文設計的過程中設計人員還要對生態水文學中的湖水資源、空隙時間、濕地狀況、補水操作等水文指標進行分析，對灌溉期與非灌溉期、灌溉空隙時間與非灌溉空隙時間等進行控制，提升水文指標強化質量，減少可能出現的生態水利工程安全問題。

3.2 識別工程設計與敏感提升

識別工程可以有效改善生態水利工程中生態指標的分析準確性，確保生態水利工程與生態建設和諧一致。在識別工程設計的過程中，設計人員要依照工程直接與間接影響目標，對生態環境中的各項影響因素進行劃分，形成完善生態控制指標。設計人員要依照生態敏感點與生態工程建設之間的影響狀況及關系，對識別價值進行合理設置，依照工程安全性及經濟性原則要求，對識別進行的等級劃分，完成識別評價。

3.3 反饋系統監督、控制系統設計

生態系統的反饋調節系統設計主要是依照河流生態系統進行的反饋建設。在該設計的過程中，設計人員要對成熟河流生態系統進行全方位分析，依照可持續發展要求及生態系統動態轉變，建設動態反饋調節主線。要依照河流生態系統的動態變化效果、結構動態變化量對生態水利工程內容對生態系統可能造成的影響進行分析，實現設計、執行、監測、評估、調整，循環往復，不斷提升反饋調節質量和效果，確保深入加強可持續發展生態水利工程建設。

3.4 要與環境工程設計有機結合

生態水利工程設計的過程中，設計人員要注意將環境工程與生態工程有機結合在一起，形成統一的建設體系。設計人員要充分吸收環境發展理論及技術與工程發展理論與技術，對操作設計中的水量、水質進行科學配置，提升水利工程安全性和生態效果。設計人員要對生態水利工程環保指標進行全方位提升，對生態水利工程中可能出現的污染因素、污染操作及時進行監督和控制，降低對生態環境造成的污染。尤其是在水污染控制方面，設計人員要對生態水利工程可能出現的水污染控制進行預防，建立完善預防控制體系，進行日常監督，確保早預防、早發現、早處理，提升生態水利工程生態效益。

4 總結

我國當前的生態環境保護形勢并不樂觀，主體生態環境污染現象較為嚴重，加強生態水利工程建設已經刻不容緩。在可持續發展目標下實施生態水利工程設計，依照生態環境要求及生態環境需求，對生態水利工程中的資源配置、資源控制、污染控制等進行提升，已經成為生態水利工程設計的主要方向，對我國生態發展具有至關重要的作用。

參考文獻：

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【關鍵詞】農村公路建設;環境保護;存在問題

農村公路建設對于國家建設新農村來說是必要做的一項工作，可是，公路的建設給生態環境帶來的一些不利傷害的問題也隨即而來，比如破壞土地資源、破壞植被、以及造成水土流失、空氣污染等都不利于生態環境的保護。我國在改革開放初期為了發展重工業已經將生態環境問題忽略了一次，這次萬不可重蹈覆轍，減少公路建設對生態環境的破壞，應在保證農村公路建設順利進行的同時保護好生態環境。

1現階段農村公路的建設工程

農村的發展狀況在目前看來，公路的建設并不是很好，公路的密度是增多了，然而，由于地方拿出的財力并不足夠，對環境保護意識的缺乏，導致建設好的公路欠缺質量，容易造成水土流失嚴重、山體滑坡、以及泥石流等現象，這樣的后果不但使公路建設得不到一定的成果，也使得生態環境又一次被破壞。另外，我國是個農業大國，主要就是農村龐大的種植業，而現如今對農村公路的不正當建設已經造成了農村土地不可挽回的損失。因此，國家和政府有必要將安全保護生態環境問題重視，從而布局完善的措施對農村公路進行建設。

2現階段農村公路建設對生態環境帶來的影響

2．1造成對土地使用的影響

土地作為不可再生的重要資源，在農村公路的建設中，一定要先對土地的使用做好規劃，避免對土地的浪費。對于公路的使用來說，建設的每一個建筑物都是對土地的占用，隨著農村的公路密度越來越大，人們在關注到交通的便利的同時也應關注到對土地的占用。因此，對于土地來說，在建設前施工部門的相關人員應通過當地相對應的經濟狀況以及其他一些因素來考慮對土地的占用面積的大小。

2．2造成對動植物的影響

在農村建設公路的時候，對森林或者農作物土地的開發是必要的，這就造成了農村綠色植被面積的減少。而森林里一般都棲息著很多小動物，對森林的一部分開發就會導致農村樹木的數量減少，一方面不利于農村的綠化，一方面對生態環境也會造成破壞和損失。

2．3造成對水源的影響

在建設農村公路時，一些施工原料如瀝青等其他高污染物由于下雨或者其他原因流入河流中，就會對農村的水環境帶來毀滅性的傷害，進而可能會影響農村的生活環境;另外橋梁施工也會改變河道，施工完的廢渣也會造成河流的堵塞。這些問題都會導致周圍水環境的污染，進一步還會對水中的生物帶來毀滅。

2．4造成對水土流失的影響

水土流失無疑會是農村公路建設過程中最嚴重的生態環境問題，施工過程中，土地的地形被改變、植被的覆蓋率減少、以及造成土壤一定程度上的松動，這些問題將造成雨季水土的大面積流失。還有施工完后對棄土的隨意填堆都會造成水土流失。給當地生態環境帶來破壞，使農村公路的建設得不償失。

2．5造成對噪音的影響

施工期間各種設施會帶來一定的噪音，例如裝載機、推土機、挖掘機等機器，破壞了當地原有的生態環境，他們產生的噪音給當地的居民和各類動物還有施工人員也帶來了煩躁，造成了人們精神疲憊，使生活效率和工作效率下降。尤其是對公路附近的人們來說，造成的噪音程度更大，還可能會影響當地動物的生活習慣，導致其遷徙到別處，影響繁衍生息。

2．6造成對空氣質量的影響

農村公路建設時，最多的工程就是對土地的開發，在此過程中會造成大量的塵土揚塵對環境的污染，還有施工機械排氣對當地的空氣環境也會帶來很大污染。

3農村公路建設對生態環境保護的對策

3．1減少對土地的使用

農村公路建設初期應選擇好要建設的路線，結合項目所在的區域的生態環境，堅持節約用地、對農作物土地應盡量避免的原則，合理設置建設公路的地點，減少對當地農業生產的影響力。在施工時，施工車輛應對當地農作物土地做到保護狀態，利用原有的公道，避免臨時開道，應施工機械大多都是大型機械，所以應注意做到避免對土地造成不好的影響。對于施工過程中取土和棄土的時候，應選在荒廢的地方，而且要注意取棄要適度，不影響到生態環境的平衡，而且施工完成后，應對工程用到的土地做以恢復。

3．2避免對水環境的污染

對于含有污染物的公路建設施工材料，存放地點應放在遠離河流、水庫等有水源的地方，以免被雨水沖刷進水源中，并做妥善處理，避免對放置的土地有很大的傷害;另外應對施工的機械經常性的做檢查，避免機械出現漏油，另外應嚴格禁止施工人員將施工垃圾扔進河流中，對河流造成污染;還有項目施工組要將自己的生活污水和垃圾妥善處理，不能造成當地的環境污染，避免排進居住附近水源中。

3．3降低水土流失的可能性要求

在施工中，對取土、棄土的地點有個嚴格的選定，施工時選擇不影響農作為的地方，禁止施工時隨意取棄。對于森林要在施工完畢后做到有取有還，將施工前因施工機械破壞的樹木應給予再次種植，另外，對于施工機械造成的部分土地松動，應再做出加強措施，避免水土流失現象。因此，在建設農村公路過程中，應特別注意當地的生態環境，防止對生態環境造成破壞，避免妨礙農村農作物正常生長的同時尊重當地的生活習慣，把影響降到最低。因此，在保證農村公路建設正常順利進行的同時，做到保護當地生態環境，減少水土流失，降低對環境的污染也是相當重要的工作。

4結語

農村公路的建設是新農村發展的必要途徑，總的來說，建設農村公路對生態環境的影響可分為以上幾類，若操作措施不當將會不利于保護當地的生態環境。在此，應提高整個公路施工項目組的生態環境保護意識，不但要對施工人員進行行為上的限制，也要讓他們知道對生態環境有一個全面的認識，了解并體會到生態環境的重要性，只有這樣才能將生態環境保護意識深入其心;針對不同的施工區域，應施工前先了解當地的環境情況，保證對生態環境最小程度的影響，以及施工完畢后最大程度的恢復。因此說，建設農村公路應建立在“以人為本”的原則上，在保障最小程度影響當地居民生活的同時，完成農村公路建設，做好保護生態環境的工作。

參考文獻:

［1］宋洪遠，金書秦，張燦強．強化農業資源環境保護推進農村生態文明建設［J］．湖南農業大學學報(社會科學版)，2016(05):33～41．

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一、地理教學中開展生態文明教育的內容

生態文明是如今新型人類文明的一種形態，指人類在享受工業發展成果的基礎上以更加文明的態度去對待大自然，保護并積極創設生態環境，改善人與自然相互協調的關系。高中地理教學是關于自然地理環境的內容，其涵蓋內容多，綜合性豐富，包括了天文、氣候、環境等多方面的內容。如今經濟飛速發展，人類對自然的破壞越來越嚴重，影響到自然地理環境的平衡。對于自然地理學的研究范圍不再局限于地球表層，而是涉及整個行星的空間，

還在往更廣、更深的地方延伸。

二、地理教學開展生態文明教育的途徑

1.課堂教學為平臺

高中地理教學要開展對學生的生態文明教育，最普遍的途徑便是以課堂教學為平臺，注重理論知識方面的教育，來提升學生對生態環境的認識。在高中地理教材中，有許多和生態環境相關的內容，這些內容都是編者通過精心設計編排出來的，具有很好的教育作用，影響著學生對生態文明的認識。由此，高中地理教師要對教材掌握透徹，明白怎樣去挖掘教材中生態文明的內容，利用這些有效的教學內容來開展生態文明教育。如，在《中國的可持續發展之路》教學中，可以聯系到世博會中的“城市，讓生活更美好”這個主題，同時提出的“低碳生活”“和諧城市”等和生態環境有關的一些概念，向學生介紹相關的拓展資料，讓學生從中能夠受到生態文明的熏陶，產生保護環境的意識。又如，在選修《環境保護》中，也能普及人與自然相互和諧，歷史同未來相互和諧以及人與人之間相互和諧等內容，及時開展生態文明教育，讓學生產生更加直觀的認識。在教學中還要將教學內容同城市區域中的生態環境相結合，聯系學生所處的實際生活環境，以此來提取全方位、多角度的教學素材，充實教學內容，也能降低教學的理論性。如此一來，不但能提升學生對生態環境方面的認識，而且也能增強地理教學內容學習的高效性，還能讓學生從自身意識來提高對生態文明的認識。

2.社會實踐為平臺

高中地理教學在新課標的引領下，需要以社會實踐為平臺來強化學生對生態文明的實際感悟。這首先要求教師在教學工作中轉變傳統的教學觀念，開放自身的教學思想，開闊教師的教學環境。在高中地理教學中要提升開展生態文明教育的有效性，不僅要注重理論教學，加強課堂教學，還要加強對學生社會實踐的教育。教師在學生的課余生活或者課后的作業中可以讓學生對生態文明進行調查，也可以組織學生進行生態環境的相關探索活動，再以自己的實際生活經驗和對生活環境的感悟為基礎，以學生以小組的形式進行相互探討，并在課堂上進行全班交流匯報，以此來提升高中地理教學的開放性與體驗性。像這樣以開放式教學同體驗式教學相結合的地理教學，為開展生態文明教育提供了教學參考，能夠幫助學生增強自身對生態環境的認識，讓學生自覺地約束自己的行為，為倡導生態文明作貢獻。

在地理教學向社會實踐延伸的活動中，教師可以帶領學生進行戶外考察。教師首先要做好準備工作，組織學生走進大自然，感受自然環境，進行野外考察，以此來感受人類與自然相互存在的和諧關系，增強對生態環境的認識。還可以組織學生進行生態和能源方面的調查。教師可以放手讓學生通過自己了解生態的途徑去收集各類數據和信息，并總結出生態環境受到破壞的主要原因，

在生態環境受到破壞之后又會影響到人類的生存和發展。像這樣學生通過自己對生態環境數據的收集，更能增強其保護環境的意識。教師可以組織學生參加環保公益活動，選擇具有環保意義的節日，帶領學生在社會中進行相應的主題宣傳，增強學生保護環境的使命感和責任感，讓學生的生態文明意識有所提升。除了固定的節日，教師還可以引導學生在平時做好環境保護宣傳，特別是對身邊以及周圍的環保宣傳以及環境保護行為進行倡導。

3.觀察實際環境

對于地理教學來說，其學科的抽象性并不高，其本身就是以人類同地理環境之間的關系作為基本的內容。在高中地理教學中包含著大量的生態環境知識，與人們的生活息息相關。教師可以引導學生積極觀察，讓學生對實際生態環境問題產生思考。比如天氣的驟然變化、空氣的惡劣、生活中的電器使用、污水垃圾的產生等細節，都同生態環境的問題相關。如沙塵暴這種當前在黃土高原存在的天氣現象變得越來越頻繁，破壞著生態環境，也為人們的生存環境惡化敲響了警鐘。讓學生對這樣的實際情況進行探討，帶著對生態環境的感受去思考問題，并探求答案，將自己切身的生活體驗同環境的變化相互聯系起來，這樣不僅能加深學生對生態環境問題的理解，還能夠增強學生保護環境的意識。在生活中對于生態環境保護的素材比比皆是，這就需要教師適時引導學生帶著眼睛去觀察，帶著頭腦去思考、去發現，就能捕捉到更加豐富的生態文明現象，收獲到更加鮮活的知識感悟。

地理課程囊括內容廣泛，由此在開展生態文明教育時，要注重將地理教學同其他各個學科相互滲透、共同協作，讓學生掌握豐富的環境知識，以更加深入地提升學生生態文明的意識，提高地理教學的有效性。