推進(jìn)文明城市建設(shè)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇推進(jìn)文明城市建設(shè)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

建設(shè)生態(tài)文明，要著力在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破

生態(tài)文明的一個(gè)重要標(biāo)志，是第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到較高比例，穩(wěn)定形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)都朝生態(tài)化方向協(xié)調(diào)發(fā)展。著名學(xué)者溫元?jiǎng)P教授在出席首屆中國貴陽(烏當(dāng))國際溫泉節(jié)溫泉產(chǎn)業(yè)高峰論壇時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)模式。

烏當(dāng)區(qū)在建設(shè)生態(tài)文明城市中，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，因地制宜提出了大力開發(fā)溫泉資源，發(fā)展以溫泉為龍頭的旅游經(jīng)濟(jì)，拉動三產(chǎn)全面發(fā)展的思路。短短三四年間，烏當(dāng)區(qū)就成功打造了御溫泉、保利國際溫泉、泉天下溫泉等，使烏當(dāng)一下子成為“溫泉之城”。幾乎所有節(jié)假日，烏當(dāng)溫泉家家爆滿，天天爆滿，烏當(dāng)溫泉品牌一夜之間享譽(yù)省內(nèi)外，成為貴陽市民假日娛樂、商務(wù)人士商務(wù)休閑首選的絕佳場所。溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動了整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。商貿(mào)流通、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，“皰瀝一泡湯”等精品旅游路線一時(shí)間成為人民爭相體驗(yàn)的旅游熱場。

目前，烏當(dāng)區(qū)正在加緊開發(fā)新的溫泉，已相繼有振華萬象溫泉、香紙溝溫泉出水在建，正在打水待建的有香思河、金螺湖、情人谷等溫泉。烏當(dāng)區(qū)將通過點(diǎn)線結(jié)合的方式，實(shí)施景泉共建，形成以新天地區(qū)溫泉為核心，以北線溫泉組團(tuán)為延伸。以東線溫泉為重點(diǎn)的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)帶，全而拉動吃、住、行、游、購、娛、養(yǎng)生等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的全面繁榮，推動三產(chǎn)發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明，不可能逾越工業(yè)化階段。烏當(dāng)區(qū)破除傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展路子，通過堅(jiān)持高新技術(shù)帶動戰(zhàn)略，舉全區(qū)之力做大做強(qiáng)貴陽(國家)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新天園區(qū)，高新產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、迅速崛起，成為地方經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，已穩(wěn)定形成電子信息、先進(jìn)制造、現(xiàn)代制藥、新材料、綠色食品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)。

在大力發(fā)展三產(chǎn)、二產(chǎn)的同時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)作為烏當(dāng)區(qū)的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)，同樣受到重視。烏當(dāng)區(qū)充分發(fā)揮貴陽(國家)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化和輻射帶動作用，緊緊圍繞“蔬、果、畜、花、藥、茶”六大特色產(chǎn)業(yè)，以無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引進(jìn)為突破口，著力打造都市“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“循環(huán)農(nóng)業(yè)”和“特色農(nóng)業(yè)”，不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。目前，基本建成了“十大特色蔬菜基地”、“四大特色水果基地”、“三線養(yǎng)殖小區(qū)”、“兩大花卉基地”和“兩大藥材基地”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。

建設(shè)生態(tài)文明，要力求在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上下足功夫

為了山更清、水更綠、生態(tài)環(huán)境更美好，烏當(dāng)區(qū)在建設(shè)生態(tài)文明城市中，把保住“青山綠水”當(dāng)作頭等大事，始終放在最重要的位置。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，烏當(dāng)區(qū)制定了一套行之有效的政策措施。

面對污染企業(yè)排污問題，烏當(dāng)區(qū)一手抓源頭，一手抓治理。抓源頭，主要是在招商引資上設(shè)環(huán)境保護(hù)門檻，對污染企業(yè)一律亮紅燈，不論投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有多大，只要是對生態(tài)環(huán)境造成破壞的，一律拒之門外。正是因?yàn)檫@種拒絕，幾年來烏當(dāng)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有利保護(hù)。抓治理，是對污染企業(yè)采取最嚴(yán)格的措施。烏當(dāng)區(qū)將區(qū)域內(nèi)對河流水域造成污染的造紙廠全部依法關(guān)閉；對造成地質(zhì)災(zāi)害的礦山，依法關(guān)停；對開山采石打砂、對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的，依法對其關(guān)停。已經(jīng)造成破壞的，如砂廠、礦山等，采取恢復(fù)植被等方法進(jìn)行生態(tài)功能修復(fù)。

生態(tài)保護(hù)，實(shí)質(zhì)上就是要對生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)利用。在環(huán)境治理中，烏當(dāng)區(qū)還探索出一條綜合利用的好辦法，就是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)。這樣，在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了對區(qū)域的生態(tài)功能修復(fù)。既能更有效地保護(hù)環(huán)境，增加“綠色”，又能集約利用土地。

建設(shè)生態(tài)文明，要堅(jiān)持在解決民生問題上不遺余力

建設(shè)生態(tài)文明，必須要以人為本，不僅僅要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，也要實(shí)現(xiàn)人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。建設(shè)生態(tài)文明的過程，就是為了滿足人的需求，歸根結(jié)底就是造福于民的過程。在建設(shè)生態(tài)文明中，要保護(hù)和解決好民生問題，老百姓應(yīng)該是最大的受益者。老百姓對此也最有發(fā)言權(quán)。

對民生問題，烏當(dāng)區(qū)按照中央、省委和市委的要求。切實(shí)抓好“六有”民生行動計(jì)劃，保障人民群眾“學(xué)有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”、“住有所居”、“居有所安”，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民的生活滿意度和幸福感。如在“勞有所得”方面，針對國際金融危機(jī)造成的民工返鄉(xiāng)流，烏當(dāng)區(qū)到目前已經(jīng)舉辦多場返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，僅2009年2月舉行的“春風(fēng)行動”現(xiàn)場招聘會，就為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供崗位4100個(gè)。同時(shí)，烏當(dāng)區(qū)還通過開辟“綠色通道”，在用地、收費(fèi)、信息、工商的登記、納稅服務(wù)、申請小額擔(dān)保貸款等方面給予農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)更大的支持，開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“綠色通道”，降低其創(chuàng)業(yè)門檻，加強(qiáng)對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，大幅度提高農(nóng)民工自身的技能水平，增強(qiáng)其市場的競爭力等方式為農(nóng)民工解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。在“住有所居”方面，加大廉租住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造工作。百宜鄉(xiāng)紅旗村定點(diǎn)安置讓農(nóng)民喜笑顏開，村民創(chuàng)作的“從中央到地方層層掛記危房戶；由百姓到村官念念不忘謝黨恩”，“辣椒產(chǎn)業(yè)致富紅旗村；危房改造溫暖紅旗人”，“生態(tài)發(fā)展，百宜鄉(xiāng)內(nèi)百事順；惠民政策，紅旗村里紅旗飄”，“昔日危房戶喬丘新居；今朝新村人倍感黨恩”等喜聯(lián)貼在新房上，表達(dá)了對黨恩的感激。在“居有所安”方面，烏當(dāng)區(qū)加大工作力度，增加社區(qū)巡邏密度，有效降低了犯罪發(fā)生率，保障了居民的人生財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的治安環(huán)境，引來阮居平、董克俊等享譽(yù)省內(nèi)外的知名藝術(shù)家移居烏當(dāng)。

為確保群眾呼聲能夠最快、最真實(shí)反映到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)屢，確保群眾困難問題得到及時(shí)解決。烏當(dāng)區(qū)及時(shí)搭建、開通了“百姓一書記區(qū)長交流臺”，通過整合市級交流臺和區(qū)遠(yuǎn)程教育村村通視頻會議系統(tǒng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、熱線電話等，進(jìn)一步暢通了群眾呼聲上傳渠道。對群眾反映的問題，做到凡問必答，能夠解決的，依法解決；不能解決的，積極協(xié)調(diào)。真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

“憂民之憂者，民亦憂其憂”。只要一心一意為老百姓辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真解決好群眾的困難，老百姓就會更加堅(jiān)信黨是立黨為公、執(zhí)政為民的。烏當(dāng)區(qū)發(fā)展的信心也會因此更加堅(jiān)定，會贏得老百姓更多的理解和支持，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明，要注重在弘揚(yáng)生態(tài)文化上用心用力

“文化是城市的靈魂。”雖說城市是經(jīng)濟(jì)社會載體，但是，它的內(nèi)涵卻不是由“經(jīng)濟(jì)”二字所能囊括的。斯德哥爾摩被美國《讀者文摘》列為“全球十大最適宜居住城市”之首，要?dú)w功于這座城市在常年的規(guī)劃建設(shè)中，把人、文化、土地、歷史等元素進(jìn)行綜合考慮，給城市注入了文化的“靈魂”。恰如美國社會學(xué)家、城市規(guī)劃師劉易斯?芒福德所說：“城市是文化的容器。”在建設(shè)生態(tài)文明中的過程中，必須為城市注入生態(tài)文化，激活其靈魂。

篇（2）

一、實(shí)施“育民工程”，提高居民整體素質(zhì)。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)校和宣傳欄、畫廊的作用，開展宣傳教育工作。按道德、法律、科普、文化、衛(wèi)生保健“五進(jìn)社區(qū)”活動要求，今年共開辦了法制、健身、養(yǎng)花、道德教育等講座22期，組織參加恐龍蛋博物館、根雕藝術(shù)、書畫比賽等活動6次，印發(fā)公民道德宣傳材料8000份。在城區(qū)中小學(xué)生開展“講文明講衛(wèi)生共建美好家園”宣傳教育活動，印發(fā)宣傳材料5000份，并由學(xué)生負(fù)責(zé)向家庭宣講，倡導(dǎo)長輩“在家當(dāng)文明長輩，在單位當(dāng)文明干部職工，在社區(qū)當(dāng)文明市民”活動。為加強(qiáng)宣傳力度，該縣投資150萬余元制作各類公益廣告。二、實(shí)施“暖心工程”，社區(qū)服務(wù)紅紅火火。社區(qū)服務(wù)主要包括社會福利服務(wù)、行政事務(wù)服務(wù)、幫困解憂服務(wù)和社會化服務(wù)。街道堅(jiān)持將社會效益放首位，以便民利民為目的[，！]，遵循群眾需要的原則，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的幼兒園、敬老院、老年活動室、圖書館、市民學(xué)校、電化教育、物業(yè)管理、衛(wèi)生服務(wù)站等服務(wù)實(shí)體及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在將社區(qū)服務(wù)融入居民生活。

三、實(shí)施“健康工程”，社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。社區(qū)宣傳專欄定期宣傳衛(wèi)生健康知識，提高居民自我保健意識。為拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，縣城各街道先后開設(shè)了衛(wèi)生服務(wù)站，收費(fèi)低廉合理，服務(wù)便捷、態(tài)度好、服務(wù)到位，深受居民歡迎。

四、實(shí)施“樂民工程”，社區(qū)文化生活豐富多彩。各社區(qū)居委會建立文化活動室，有些還組建了舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體，經(jīng)常舉辦戲迷擂臺賽、露天電影、趣味活動、“激情廣場大家唱”等廣場文化系列活動，實(shí)行自編自演、自娛自樂。

五、實(shí)施“美化工程”，社區(qū)環(huán)境賞心悅目。對社區(qū)的環(huán)境整治，一是堅(jiān)持長效管理機(jī)制。常年不懈地抓好小區(qū)衛(wèi)生保潔，公共設(shè)施的維護(hù)；二是教育和督促居民搞好家庭衛(wèi)生，開展社區(qū)綠化、美化。鼓勵(lì)居民在自家庭院內(nèi)種草坪、建花臺；三是配合有關(guān)部門教育、制止和清除社區(qū)內(nèi)的亂搭、亂建、亂擺、亂貼等。

六、實(shí)施“安民工程”，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。主要包括開展社區(qū)法制教育、現(xiàn)場法律咨詢和疑難案件剖析。開展警民聯(lián)防及志愿者社區(qū)巡視等治安防范措施。做好人民來信來訪的調(diào)查處理、民事糾紛調(diào)解、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失足青少年幫教安置等。此外，還建立社會最低生活保障體系，通過結(jié)對幫困和幫困助學(xué)等活動，為特困家庭的基本生活和貧困、殘疾學(xué)生繼續(xù)接受教育提供物質(zhì)幫助。

篇（3）

物業(yè)管理企業(yè)是順應(yīng)時(shí)展和社會需要而產(chǎn)生的，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)的補(bǔ)充和完善，也是組成當(dāng)代房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要部分，更是人們正常安心生活的重要保障。從表面看來，城市里的房子延綿起伏，房地產(chǎn)開發(fā)也越來越為紅火，但事情的本質(zhì)往往不是表面上的那樣，就拿近幾年來說，物業(yè)管理的發(fā)展仍然遭受很多阻礙，虧損和倒閉的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)現(xiàn)，為了挽救物業(yè)管理企業(yè)于“水生火熱”之中，房地產(chǎn)公司不能不聞不問，應(yīng)該盡其所能，幫助物管企業(yè)走向美好的明天和未來，也幫助人們過上舒心、安穩(wěn)的生活。這樣才能夠真正的滿足現(xiàn)代物業(yè)管理的要求，從而獲得可持續(xù)性發(fā)展的條件。正是因?yàn)檫@樣，住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)必須積極的探索出適合自身的現(xiàn)代物業(yè)管理發(fā)展道路，并且不斷的照著這個(gè)目標(biāo)努力、奮斗。

1 物業(yè)管理服務(wù)的背景變化

1.1 隨著社會的發(fā)展以及人們各種意識的提高，人們的行為習(xí)慣都在發(fā)生著巨大的變化。當(dāng)前人們的生活步伐越來越快，科學(xué)技術(shù)也越來越發(fā)達(dá)，在喧囂繁華的城市中，人們有著各自的愛好、有著各自的習(xí)慣，總的來說，也就是人們都日趨于個(gè)性化發(fā)展，所以他們都在張揚(yáng)著他們各自的個(gè)性，使得以往的管理工作面臨了巨大的挑戰(zhàn)。

1.2 在科技突飛猛進(jìn)的今天，我們是依靠各種不可再生能源維持著，人們把資源短缺的問題寄托于科技，認(rèn)為科技會解決一切問題，這成為了科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力。但是科技的創(chuàng)新和發(fā)展又要把人類推向另外一個(gè)消費(fèi)水平，引領(lǐng)他們?nèi)ハ硎芨邔哟魏透邩?biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，同時(shí)也加大了物管工作人員的工作量和工作難度。

1.3 以來，我國逐步加大了對外開放的力度，使得我國一步步走進(jìn)工業(yè)化、信息化、國際化、市場化時(shí)代，加速我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也使得我國的環(huán)境問題更為糟糕和明顯，再加上人口的過度增長和老齡化問題，使得我國本就短缺的資源更加短缺，也使得生態(tài)環(huán)境的惡劣程度進(jìn)一步加深，再加上城鄉(xiāng)因素和信仰多元化的影響，他們有著不同的生活經(jīng)歷和文化背景，所以行為習(xí)慣都有十分顯著的不同，這些也給物管工作帶來了一定的麻煩。

2 促進(jìn)現(xiàn)代住宅小區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的措施

2.1 及時(shí)的提高物業(yè)管理人員意識。意識決定行動，因?yàn)橐庾R是人的先決思想，而只有從根本上提高意識，才能夠真正的提高住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的質(zhì)量以及效率，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物業(yè)管理。具體的實(shí)施措施包括了以下幾點(diǎn)：

第一，安全意識。這里的安全包括了居住者的財(cái)產(chǎn)安全以及人身安全，而住宅小區(qū)物業(yè)管理人員只有形成了良好的安全意識，才能夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒄J(rèn)真的履行自身工作的職責(zé)，從而保障居住者的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全；

第二，法律意識。住宅小區(qū)物業(yè)管理者在實(shí)際的工作過程中，必須嚴(yán)格的依法管理，而與此同時(shí)也要學(xué)會懂得用法律武器來保護(hù)自己，從而合理的規(guī)避日常物業(yè)管理工作中的一些法律風(fēng)險(xiǎn)，比如說通過購買第三者責(zé)任險(xiǎn)以避免小區(qū)內(nèi)發(fā)生刑事案件所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等等；

第三，服務(wù)意識。住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的核心就是為居住者做好服務(wù)，而提高物業(yè)管理工作人員的服務(wù)意識，則能夠直接的提高工作的質(zhì)量，進(jìn)而為居住者提供及時(shí)的、穩(wěn)定的、滿足對方需要的以及可靠的服務(wù)；

第四，職業(yè)道德意識。住宅小區(qū)物業(yè)管理人員的工作會直接的接觸到居住者的生活，而在執(zhí)行工作的過程中，管理工作人員必須不斷的提高自身的職業(yè)道德意識，比如說不散播居住者的信息等等，只有做到誠實(shí)可靠，真實(shí)無欺，信守諾言，才能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代物業(yè)管理，從而順利的推動住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的發(fā)展。

2.2 將實(shí)踐的物業(yè)管理工作規(guī)范化。將物業(yè)管理工作規(guī)范化，不僅僅代表著住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的進(jìn)步，更能夠有利于社會的和諧發(fā)展，而實(shí)踐物業(yè)管理工作規(guī)范化，也是現(xiàn)代物業(yè)管理的重要體現(xiàn)，其意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

第一，將住宅小區(qū)物業(yè)管理工作規(guī)范化，能夠有利于具體的物業(yè)管理企業(yè)提高自身的管理水平以及服務(wù)質(zhì)量，使之不斷的進(jìn)步、成長，從而為住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的生存、發(fā)展創(chuàng)造條件；

第二，將住宅小區(qū)物業(yè)管理工作規(guī)范化，能夠有利于提升整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)的社會性形象，向大眾展示出有序的、穩(wěn)定的、科學(xué)的、合理的以及規(guī)范的行業(yè)，從而獲得廣大居住者的認(rèn)同以及接受，最終促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物業(yè)管理；

第三，將住宅小區(qū)物業(yè)管理工作規(guī)范化，能夠有利于凈化物業(yè)管理市場環(huán)境和市場秩序。在物業(yè)管理中實(shí)施規(guī)范化，可以理順物業(yè)管理關(guān)系，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，使物業(yè)管理工作步上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

2.3 以構(gòu)建和諧物業(yè)管理為終身目標(biāo)。和諧物業(yè)管理，是現(xiàn)代物業(yè)管理的終極目標(biāo)，也是住宅小區(qū)物業(yè)管理的指導(dǎo)思想，只有以此為目標(biāo)，才能夠不斷的鞭策自身的管理工作，也才能夠不斷的促進(jìn)自身工作的進(jìn)步以及發(fā)展，從而使物業(yè)管理行業(yè)能夠獲得穩(wěn)步的、可持續(xù)的發(fā)展。具體的實(shí)施措施包括了以下幾點(diǎn)：

第一，建立一套完善的物管行業(yè)的誠信體系。建立一套物業(yè)管理行業(yè)的誠信體系是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，有助于物業(yè)管理企業(yè)競爭力的提升，也大大有助于物業(yè)管理企業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng)，對物業(yè)管理企業(yè)的整體發(fā)展有著重大向?qū)砸饬x。在建立物業(yè)管理時(shí)，我們一定要堅(jiān)守相應(yīng)的規(guī)則，要充分利用當(dāng)今發(fā)達(dá)的信息數(shù)據(jù)，堅(jiān)守誠實(shí)守信為原則，做到一言既出駟馬難追的君子氣魄，對失信者一定要“嚴(yán)懲不貸”，以撼物管之威嚴(yán)，使各主體相互制約，以形成一個(gè)良好的、完善的物管行業(yè)的誠信體系。

第二，打造一套科學(xué)的管理模式。物管的科學(xué)化包括專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，而專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的高低強(qiáng)弱是體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)成熟度及完善度的重要尺度，同時(shí)也是決定企業(yè)未來發(fā)展方向的重要因素。特別是在我國加入WTO后，專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的水平就顯得更為重要了。

第三，產(chǎn)生對以權(quán)利為核心的行業(yè)共鳴。本文所說的權(quán)利不僅指人權(quán)也指物權(quán)。目前，我們都在大力倡導(dǎo)以人為本，就連犯死罪的犯人我們也提倡人性化解決，更何況是一個(gè)企業(yè)呢。生活中，尊重他人可以獲得他人的尊重，企業(yè)里，貫徹以人為本的思想，尊重人權(quán)可以讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，提高他們的工作積極性，使企業(yè)的所有人員心往一處想、勁往一處使，發(fā)揮他們最大的優(yōu)勢。人為財(cái)死鳥為食亡，物質(zhì)第一精神第二，都體現(xiàn)了物質(zhì)的重要性，尊重物權(quán)可以滿足員工的基本生活需求，提高他們的修養(yǎng)和素質(zhì)，減少他們之間的內(nèi)部糾紛。所以在物管中，物權(quán)和人權(quán)一樣重要，而且還要在企業(yè)產(chǎn)生共鳴才能使企業(yè)愈發(fā)強(qiáng)大。

3 總結(jié)

總而言之，我國住宅小區(qū)物業(yè)管理必須及時(shí)的跟隨社會的發(fā)展變化，積極的整合自身的工作，這樣才能夠滿足現(xiàn)代物業(yè)管理的需求，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的要求，才能夠推動自身物業(yè)管理企業(yè)的市場化、規(guī)范化，進(jìn)而也才能夠在激烈的市場競爭中獲得生存、發(fā)展的條件。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 概 述

桐子林水電站位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內(nèi)，是雅礱江干流下游最末一個(gè)梯級電站，電站樞紐距上游的二灘水電站約18km，距雅礱江與金沙江匯合口約15.0km，距攀枝花市約28km，距鹽邊新縣城約4km。電站總裝機(jī)容量600MW，多年平均發(fā)電量29.75億kW·h。電站左岸有攀米公路通過，右岸有桐雅公路通過，電站距成昆鐵路桐子林火車站約1km。電站樞紐上游約700m處有橫跨雅礱江的桐子林大橋連接兩岸。電站于2010年核準(zhǔn)開工建設(shè)，計(jì)劃2015年首臺機(jī)組發(fā)電。

桐子林建設(shè)管理局作為雅礱江公司進(jìn)行項(xiàng)目管理的現(xiàn)場派出機(jī)構(gòu)，在雅礱江公司授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主對桐子林水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制。

2 工程特點(diǎn)

作為國家西部大開發(fā)的23個(gè)標(biāo)志性工程之一，桐子林水電站具有工期短、投資少、見效快、供電質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)越等特點(diǎn)，加快桐子林水電站建設(shè)，對積極推動雅礱江流域梯級整體開發(fā)，優(yōu)化四川電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)四川尤其是攀西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。桐子林水電站距攀枝花市區(qū)很近，對安全文明的要求相對較高。雅礱江公司要求各參建單位扎實(shí)做好安全、環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制等各方面工作，努力把桐子林水電站建設(shè)成為樣板工程和示范工程。主體工程開工前，便組織各參建單位認(rèn)真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，積極從主觀認(rèn)識和做法上找差距，切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感；高標(biāo)準(zhǔn)制定安全文明施工總體規(guī)劃和臨建設(shè)施布置規(guī)劃；以安全文明施工為抓手，全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)，為打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工樣板工程和示范工程不懈努力。

3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距

在前期工程建設(shè)過程中，未發(fā)生任何安全事故，實(shí)現(xiàn)了各年度安全管理目標(biāo)。但是，安全文明施工管理與雅礱江公司的要求還存在差距。主要表現(xiàn)如下：

（1）前期臨建設(shè)施和工程安全文明施工總體規(guī)劃不夠完善。臨建設(shè)施，特別是施工營地，多為征用舊房屋，分布較散且與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、民房相連，未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整修，未能達(dá)到形象整潔美觀的視覺效果。

（2）前期施工道路，特別是下基坑道路沒有硬化、排水溝設(shè)置不夠規(guī)范，存在現(xiàn)場道路欠平整、揚(yáng)灰塵、局部積水或道路泥濘等現(xiàn)象；道路臨邊和混凝土澆筑入倉通道存在防護(hù)不規(guī)范、標(biāo)識不統(tǒng)一等問題。

（3）導(dǎo)流明渠工程大部分混凝土澆筑采用長臂反鏟或履帶吊入倉，長臂反鏟或履帶吊經(jīng)過之處需墊石渣對建基面或已澆筑面進(jìn)行保護(hù)，導(dǎo)致導(dǎo)流明渠二枯施工作業(yè)面難以達(dá)到整潔、美觀的整體效果。

（4）現(xiàn)場作業(yè)人員存在不規(guī)范著裝、不正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品的情況；安全教育深度和力度不夠，特別是協(xié)作隊(duì)伍安全意識薄弱，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，班前安全交底、班后現(xiàn)場清理未做到經(jīng)常化。

（5）現(xiàn)場施工用電未完全做到三相五線制，存在配電箱標(biāo)識不統(tǒng)一、線纜凌亂、使用碘鎢燈等現(xiàn)象；施工排架程序管理不到位，存在未報(bào)設(shè)計(jì)方案、未按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)、未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收就投入使用等情況。

4 科學(xué)謀劃主體工程安全文明施工管理抓落實(shí)

4.1指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“零死亡”與“文明施工要細(xì)”兩大目標(biāo)，以現(xiàn)場施工用電、排架和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化為主線，狠抓現(xiàn)場安全文明施工管理，嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，全力打造雅礱江流域水電開發(fā)安全文明施工示范工程，為進(jìn)而打造水電開發(fā)安全文明施工示范工程奠定基礎(chǔ)。

4.2管理目標(biāo)

全面實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。分階段逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明施工管理精細(xì)化、安全培訓(xùn)教育系統(tǒng)化和安全檢查經(jīng)常化。具體做到“兩型五化”，即：安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型；硬化、凈化、美化、綠化和亮化，達(dá)到施工工廠化、花園式管理目標(biāo)。

4.3主要措施

4.3.1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感

桐子林水電站所處地理位置特殊，好比城市里邊建電站，文明施工一定要抓好，這不但涉及到雅礱江公司的形象，也涉及到水電行業(yè)的形象。各參建單位要切實(shí)增強(qiáng)主體工程安全文明施工管理的責(zé)任感和緊迫感，并把安全文明施工作為一項(xiàng)長期的綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程來抓。抓出亮點(diǎn)，抓出實(shí)效，展現(xiàn)出主體工程建設(shè)安全文明施工的新面貌。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全相關(guān)管理制度，強(qiáng)化安全文明施工意識和執(zhí)行力，建立常態(tài)化的安全文明施工檢查與考評機(jī)制，積極營造良好的安全文明施工氛圍，培育優(yōu)秀的安全文化，從資金上保障安全文明施工必需的硬件設(shè)施到位。以通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為切入點(diǎn)，有效落實(shí)主體工程的安全文明施工措施。

4.3.2周密策劃，狠抓落實(shí)，確保主體工程安全文明施工總體規(guī)劃措施具體、執(zhí)行有力

安全文明施工總體規(guī)劃不但是安全文明施工過程管理的重要指導(dǎo)性文件，而且是高質(zhì)量、高速度、低成本、低消耗實(shí)現(xiàn)“安全文明施工要細(xì)”、“建精品工程、樹環(huán)保形象”管理目標(biāo)的有力保障措施。施工單位要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求的原則，按照《雅礱江公司水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《桐子林水電站工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，對主體工程安全文明施工、臨建設(shè)施布置、局部封閉施工措施及混凝土拌和系統(tǒng)“兩型五化”整治等進(jìn)行周密策劃，做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、指導(dǎo)性強(qiáng)。監(jiān)理單位要對施工單位報(bào)審的規(guī)劃方案進(jìn)行反復(fù)研究、嚴(yán)格審查。規(guī)劃方案批復(fù)后，要堅(jiān)決執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，使工程從一開始建設(shè)就為樹立安全文明施工形象、保證施工進(jìn)度及工程質(zhì)量創(chuàng)造有力條件。

4.3.3嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)支付，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用和文明施工費(fèi)用有效投入和正確使用

安全就是效益，抓好安全文明施工費(fèi)用管理就是在創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。作為保障安全文明施工的重要經(jīng)濟(jì)手段，安全文明施工費(fèi)用的有效投入和正確使用，對改善作業(yè)條件和生活環(huán)境、預(yù)防生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。按國家有關(guān)規(guī)定，業(yè)主已在合同總價(jià)中計(jì)入了安全文明施工費(fèi)用，施工單位要對照合同項(xiàng)目分解表，編制安全文明施工費(fèi)用總體使用計(jì)劃及分年度投入計(jì)劃；監(jiān)理必須督促施工單位限額控制、專款專用并建立費(fèi)用使用臺賬，確保安全文明施工費(fèi)用投入有效和正確使用。對于具備支付條件的安全文明施工費(fèi)用要及時(shí)支付，確保安全文明施工措施實(shí)施到位；對于費(fèi)用已經(jīng)結(jié)算但安全文明施工措施落實(shí)不到位或虛報(bào)費(fèi)用的，要像對待在工程中“偷工減料”一樣，對責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，絕不手軟。

4.3.4強(qiáng)化安全文明施工教育培訓(xùn)管理，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗

安全事故的發(fā)生，除了安全防護(hù)不到位之外，作業(yè)人員的安全意識差以及安全知識缺乏也是一個(gè)重要因素，主體工程承建單位人員進(jìn)場后必須先組織安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及制度等學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展三級安全教育培訓(xùn)，樹立安全文明施工理念，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度，交底以書面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字；堅(jiān)持班前教育培訓(xùn)制度，提高作業(yè)人員的安全意識；建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制，對各類人員實(shí)行定期培訓(xùn)。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須接受入場安全須知教育，尤其是對安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員或農(nóng)民工，要耐心地、細(xì)致地進(jìn)行教育，確保其聽得懂、做得到。監(jiān)理要嚴(yán)格監(jiān)管，隨時(shí)抽查施工單位的教育培訓(xùn)情況，所有安全管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗。

4.3.5大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和雅礱江公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn)，也是全面提升各單位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建設(shè)精品工程的重要手段。施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全技術(shù)管理、現(xiàn)場管理及班組建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，盡快制定安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)方案，在安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四方面實(shí)施精細(xì)化管理；高度重視重大危險(xiǎn)源管理，深入開展隱患排查治理；認(rèn)真開展應(yīng)急管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處理能力。同時(shí)，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全風(fēng)險(xiǎn)管控有機(jī)結(jié)合起來，通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生；通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評級和踐行安全精細(xì)化管理，著力提升本質(zhì)安全管理水平。

4.3.6狠抓主體工程安全生產(chǎn)過程管理，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用

針對主體工程施工場地相對開放難以封閉施工、周圍環(huán)境和條件相對復(fù)雜、安全文明施工任務(wù)重等特點(diǎn)，在工程建設(shè)過程中狠抓過程控制。施工單位要根據(jù)施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場條件變化，及時(shí)優(yōu)化安全文明施工規(guī)劃方案，加強(qiáng)主要工序安全管理，努力實(shí)現(xiàn)安全文明施工的動態(tài)規(guī)范化管理。安全文明施工務(wù)必做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)，保持常態(tài)化。施工單位要從先期開工項(xiàng)目著手，狠抓安全文明施工管理，并將已實(shí)施的左岸深厚覆蓋層帷幕灌漿項(xiàng)目作為創(chuàng)建主體工程安全文明施工樣板的首個(gè)項(xiàng)目，為后續(xù)項(xiàng)目的安全文明施工管理樹立標(biāo)桿、積累經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理單位要盡快完善安全管理人員配置及安全文明施工監(jiān)理管理細(xì)則，并充分發(fā)揮監(jiān)管作用，督促施工單位加快推進(jìn)各項(xiàng)安全文明施工管理工作。

5 全面推進(jìn)主體工程有序建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)

5.1安全文明施工管理

安全文明施工與工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各要素管理相輔相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生產(chǎn)的必要前提，也是推進(jìn)工程進(jìn)度、保障工程質(zhì)量的重要條件，同時(shí)有利于投資控制。一旦發(fā)生事故，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各項(xiàng)指標(biāo)都會產(chǎn)生不同程度的影響。各參建單位一定要把安全文明施工作為頭等大事來抓，確保主體工程建設(shè)有序推進(jìn)。

5.2合同管理

合同是進(jìn)行項(xiàng)目管理的靈魂，也是聯(lián)系各參建單位的紐帶，項(xiàng)目管理人員必須將合同管理作為管理工作的重點(diǎn)來抓。項(xiàng)目管理人員必須樹立合同管理意識，不斷提升自身素質(zhì)。只有依據(jù)合同進(jìn)行現(xiàn)場管理，堅(jiān)持實(shí)事求是，才能做到合法、有據(jù)、以理服人，才能做到規(guī)范化和程序化管理，推動工程建設(shè)順利進(jìn)行。

5.3質(zhì)量管理

按照公司提出的“工程質(zhì)量要優(yōu)”要求，首先按“三定”要求對監(jiān)理機(jī)構(gòu)、進(jìn)場人員資質(zhì)及質(zhì)量監(jiān)督體系、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等進(jìn)行審查確認(rèn)，并檢查、監(jiān)督監(jiān)理日常工作。通過監(jiān)理對施工單位質(zhì)量保證體系、進(jìn)場主要人員資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，對進(jìn)場物資、材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行控制，對現(xiàn)場施工準(zhǔn)備條件及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

5.4進(jìn)度管理

按照公司提出的“有序推進(jìn)、均衡生產(chǎn)”要求，通過監(jiān)理審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和分解進(jìn)度計(jì)劃，在實(shí)施過程中檢查進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，按照管理局進(jìn)度管理制度和進(jìn)度預(yù)警管理辦法及時(shí)督促施工單位采取措施進(jìn)行糾編。

5.5環(huán)保水保

緊緊圍繞管理局“樹環(huán)保形象”目標(biāo)，積極開展環(huán)保水保管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化參建各方的環(huán)保水保責(zé)任意識，有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)主體工程各項(xiàng)環(huán)保水保措施，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)壩區(qū)秀美山川，打造雅礱江流域水電景觀明珠。

5.6投資管理

按照公司提出的“投資控制要嚴(yán)”要求，作為業(yè)主的項(xiàng)目管理人員，要把投資控制作為反映管理水平的一個(gè)重要目標(biāo)，在本崗位上敢于充當(dāng)惡人，特別是要做好工程計(jì)量和對變更的確認(rèn)工作，嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān)，敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于果斷決策。

6 結(jié) 語

篇（5）

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0019-02

伴隨著人類文明的高度發(fā)達(dá)，人與自然的關(guān)系也不斷演進(jìn)。隨著全球性的資源和環(huán)境文集，生態(tài)文明城市概念應(yīng)運(yùn)而生。城市作為人類改造最為徹底的人居環(huán)境，在不同的歷史階段有不同的表現(xiàn)形態(tài)。生態(tài)文明城市是一個(gè)在工業(yè)化高度發(fā)展帶來城市畸形發(fā)展，而人們又對生活質(zhì)量的要求不斷提高，希望塑造以人為本的人與自然、人與人之間高度和諧的最佳居住環(huán)境的背景下提出的一個(gè)全新的概念。黨的十八屆三中全會關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的論述中提出要深化了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，始終把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)相提并論，并把“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度”作為6個(gè)“緊緊圍繞”之一進(jìn)行統(tǒng)一部署。

1 生態(tài)文明城市的內(nèi)涵及特征

由于生態(tài)文明城市的內(nèi)涵涵蓋了城市自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等諸多方面，有別于我們過去所提出過的環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、園林城市等概念和建設(shè)內(nèi)容，因此生態(tài)文明城市無疑是一種更高層次的規(guī)劃和建設(shè)，有著更高和全方位的要求。生態(tài)文明城市具有如下特征：

1.1 統(tǒng)一性

生態(tài)文明城市建設(shè)的最終目標(biāo)，在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的同時(shí)，取得生態(tài)環(huán)境效益，達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一。從而在良好的環(huán)境中，使用最少的資源創(chuàng)造最大的效益，建設(shè)高度的生態(tài)文明，為城市的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)。對于人類文明的發(fā)展來說，建設(shè)生態(tài)文明城市不僅是符合城市發(fā)展要求、符合時(shí)代趨勢的必然選擇，也是存進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域進(jìn)步的客觀要求，更是整合各種資源和環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的良好方法，從而為人類文明的發(fā)展、生活質(zhì)量的提升發(fā)揮巨大的作用。

1.2 持續(xù)性

生態(tài)文明城市的發(fā)展必須秉承可持續(xù)的理念，既考慮當(dāng)下的發(fā)展和進(jìn)步，又能夠進(jìn)入良性的循環(huán)，不對環(huán)境進(jìn)行破壞性活動，在利用的同時(shí)注重可持續(xù)發(fā)展，使得時(shí)間、空間等資源能夠合理配置，從而促進(jìn)區(qū)域生態(tài)平衡，為子孫后代留得足夠的資源，保證城市發(fā)展的健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)。持續(xù)性不僅包括自然資源的永續(xù)利用，積極尋找更多的可再生資源和能源，不斷提高環(huán)境質(zhì)量，保證自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，還包括人文生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，即經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的良性運(yùn)行。

1.3 高效性

生態(tài)文明城市具有綠色、低碳、環(huán)保、節(jié)約的特征，實(shí)現(xiàn)對資源的高效應(yīng)用，改變傳統(tǒng)的高能耗發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)，能夠使得人類掌握的各種資源得到多層次、分類、分級的應(yīng)用。高效性要求生態(tài)文明城市在宏觀上形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量低消耗、高產(chǎn)出，資源循環(huán)利用的生產(chǎn)方式，形成高效運(yùn)行的控制系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)。促使廢棄物循環(huán)再生，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在微觀上要注重科技進(jìn)步，多開發(fā)耐用可循環(huán)的產(chǎn)品，將廢棄物排放率降低到最低程度，使環(huán)境健康發(fā)展。

2 影響生態(tài)文明城市形象的要素

2.1 城市形象

城市形象是城市的一張名片，是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，主要包括：城市規(guī)劃、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市地標(biāo)、市容市貌、市民素質(zhì)、城市文化等，靚麗的城市形象是城市發(fā)展追求的終極目標(biāo)。

2.2 政府形象

對于城市來說，政府的形象、公信力也是十分重要的組成元素，生態(tài)文明城市具有廉潔高效的政府形象，城市政策制定科學(xué)合理，城市管理高效有序，政府開放意識較強(qiáng)。

2.3 市民形象

市民素質(zhì)的高低代表了城市精神風(fēng)貌，具有較強(qiáng)的自律性、文明素養(yǎng)、法律意識的市民群體能夠較好的體現(xiàn)城市形象，促進(jìn)城市發(fā)展。優(yōu)秀的城市都高度重視市民形象的建設(shè)，為外來賓客留下良好的印象。

3 生態(tài)文明城市形象的載體

城市形象的載體主要包括硬件和軟件兩個(gè)方面，硬件主要包括自然人文景觀、城市建筑、街頭雕塑、文化娛樂設(shè)施等，軟件形象則是由市民形象、民俗民風(fēng)和窗口系統(tǒng)的服務(wù)形象等構(gòu)成。

3.1 硬件載體

3.1.1 城市自然人文景觀

自然景觀對城市形象有重要作用，許多有名的城市都是以自然景觀而著名。例如：杭州有西湖，桂林有麗江，云南有玉龍雪山等，這些風(fēng)景秀美的自然景觀是城市的寶貴財(cái)富。我國幅員遼闊，悠長的歷史孕育了高度發(fā)達(dá)的文明，也為城市形象增添了光輝。豐富的城市自然文化景觀不僅為城市形象起到了點(diǎn)綴，各類豐富燦爛的文化遺址、博物館、展覽館等都是城市悠久歷史文化的展現(xiàn)，其深厚的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的歷史價(jià)值也是整個(gè)中華民族的驕傲。

3.1.2 城市的建筑規(guī)劃

要體現(xiàn)城市形象，就應(yīng)該進(jìn)行良好的城市建筑規(guī)劃，一個(gè)城市的交通狀況、建筑風(fēng)格、區(qū)域規(guī)劃等，都直接決定了對一個(gè)城市的整體印象。現(xiàn)代文明下，城市規(guī)劃應(yīng)該注重避免同質(zhì)化，應(yīng)該塑造有個(gè)性、有內(nèi)涵的城市形象，進(jìn)行科學(xué)合理的建筑規(guī)劃。

很多世界著名城市在滿足功用的同時(shí)，都具有自己獨(dú)特的建筑規(guī)劃風(fēng)格和地標(biāo)建筑，營造優(yōu)美的視覺效果。例如：紐約的聯(lián)合國大廈、巴黎的埃菲爾鐵塔、悉尼的歌劇院、香港的中銀大廈、上海的東方明珠塔等。這些獨(dú)特優(yōu)美的建筑增添了城市風(fēng)情，點(diǎn)綴了城市形象。

3.1.3 城市環(huán)境保護(hù)

城市的發(fā)展是人類文明的象征，但與此同時(shí)不意味著可以犧牲環(huán)境保護(hù)，破壞人類的家園。隨著目前全球性的環(huán)境危機(jī)，人們的環(huán)保意識也不斷增強(qiáng)，一個(gè)不能夠做好城市環(huán)境保護(hù)的城市，很難實(shí)現(xiàn)城市外在形象的提升，樹立健康綠色的城市品牌。

3.2 軟件因素

軟件因素的內(nèi)容是多方面的，也是生態(tài)城市文明建設(shè)的關(guān)鍵因素。軟件因素和硬件因素相輔相成，互相促進(jìn)。下面對軟件因素的市民形象和政府形象兩方面展開闡述。

3.2.1 市民形象（窗口服務(wù)形象）

市民形象是城市的窗口，通過市民的言談舉止、精神面貌、文明素質(zhì)等，外來客人對城市形象獲得最直接的體會，一個(gè)優(yōu)秀的生態(tài)文明城市，必然擁有彬彬有禮、積極向上、熱情好客的市民。

3.2.2 政府形象

政府是城市的管理機(jī)構(gòu)，政府是否廉潔高效、能否具有公信力、出臺政策是否能夠落實(shí)、是否能夠關(guān)注民生、規(guī)章制度是否科學(xué)等，與城市建設(shè)的效果息息相關(guān)。

4 生態(tài)文明城市的建設(shè)

城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容分為：人口適宜容量規(guī)劃，土地利用適宜度規(guī)劃，環(huán)境污染防治規(guī)劃，生物保護(hù)與綠化規(guī)劃，資源利用保護(hù)規(guī)劃等。以下將從這幾個(gè)方面構(gòu)建與規(guī)劃生態(tài)文明城市。

4.1 “以人為本”，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境

生態(tài)文明城市建設(shè)的最根本要素在于關(guān)注人的發(fā)展，城市建設(shè)就是人與自然關(guān)系的體現(xiàn)，人類生存環(huán)境的發(fā)展最根本的目標(biāo)在于獲得更優(yōu)的生活質(zhì)量，為人類服務(wù)。所以，應(yīng)該將城市建設(shè)為文明生態(tài)特區(qū)，提升居民生活水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化。

4.2 建設(shè)緊湊型城市，提高城市土地的產(chǎn)出率和效益

目前，我國城市新建成區(qū)的一個(gè)通病，是低密度規(guī)劃和建設(shè)。中國科學(xué)院地理所的陸大道研究員對此有很多批評。這樣的空間發(fā)展模式不但浪費(fèi)了大量土地，而且使城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化等配套服務(wù)缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的支持，難以發(fā)展。世界銀行對全球城市的研究發(fā)現(xiàn)，緊湊型的城市更加有效。

4.3 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)城市和生

態(tài)文明建設(shè)

以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，深化結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力和污染治理能力建設(shè)規(guī)劃。編制實(shí)施全區(qū)酸雨控制規(guī)劃，加大對二氧化硫和氮氧化物的治理力度，減少酸雨的危害。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，停止無序建設(shè)。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，提高生態(tài)安全保障，建設(shè)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。編制各保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)規(guī)劃。實(shí)施全區(qū)礦山環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃。實(shí)施碧海行動計(jì)劃等海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。加大生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

4.4 改變傳統(tǒng)價(jià)值觀，完善生物保護(hù)與綠化

人類文明的發(fā)展并不意味這征服自然，而是與自然和諧共處，相互依存。在市場經(jīng)濟(jì)大潮下，一定要注重城市發(fā)展的定位，在城市的開發(fā)中，要摒棄利用自然的心態(tài)，改變傳統(tǒng)的價(jià)值觀，注重與城市的和諧共生。將自然視為人類的伙伴，注重集約型發(fā)展，尊重自然發(fā)展的規(guī)律，避免破壞自然以及摧毀性建設(shè)，要形成自覺的強(qiáng)烈的道德責(zé)任和義務(wù)感。

4.5 提升生態(tài)美的認(rèn)識，加強(qiáng)資源利用保護(hù)

生態(tài)美是人類建設(shè)城市中最高的美學(xué)，是人類價(jià)值和自然價(jià)值高度融合的體現(xiàn)，所以，應(yīng)該不斷提升生態(tài)美的認(rèn)識，宣傳生態(tài)美的意義，培養(yǎng)人們熱愛生態(tài)美、追求生態(tài)美、保持生態(tài)美的能力，通過生態(tài)美的建設(shè)，體現(xiàn)人類與自然真正的天人合一。

5 結(jié) 語

生態(tài)文明城市的建設(shè)應(yīng)該是全社會共同的任務(wù)，是體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)、城市科學(xué)、現(xiàn)代科學(xué)、管理科學(xué)等的綜合性系統(tǒng)工程，伴隨著人類文明的不斷發(fā)展，人類對資源的占用和浪費(fèi)現(xiàn)象也應(yīng)該被有效遏制，我們應(yīng)該認(rèn)識到人與自然相互依存的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城市建設(shè)是人類發(fā)展的必然途徑和最終追求，高度重視生態(tài)文明城市的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)真正的城市、人類、自然的和諧、平衡，達(dá)到良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 高華，曹先玉，蔡保國.山東省水生態(tài)文明城市評價(jià)體系研究[J].中國水利，2013，（10）.

篇（6）

初冬時(shí)節(jié)，行走在x的大街小巷，陣陣清新的文明之風(fēng)襲面而來，看到的是真誠互助的凡人善舉，聽到的是明德惟馨的天籟之音，感受到的是社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育的濃厚氛圍……處處文明之景，仿佛涓涓溪流，給人善與美的力量。

2017年11月，在中國文明網(wǎng)公布的第五屆全國文明城市名單上，x赫然在列，一座水城多年的創(chuàng)建之夢終成現(xiàn)實(shí)。

文明沒有終點(diǎn)。成功奪牌之后，x又踏上了新征程——以成功獲得全國文明城市榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)，努力推動文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平上落地生根、開花結(jié)果，為x打造資源型城市轉(zhuǎn)型中國范例提供了強(qiáng)大的精神動力和道德滋養(yǎng)。

一、x不改，深化文明建設(shè)

文明，一座城市的內(nèi)涵所在。

x市委、市政府始終將文明城市建設(shè)作為中心工作，特別是把全國文明城市常態(tài)建設(shè)作為有利于在更高層次、更高水平上提升城市綜合實(shí)力和核心競爭力的重要內(nèi)容，作為深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，加快建設(shè)“x水城、美麗

x”的最好實(shí)踐。隨著“不忘x、x”專題教育深入開展，x把文明城市常態(tài)建設(shè)作為對專題教育成效的檢驗(yàn)，認(rèn)真檢視文明創(chuàng)建存在的問題和弱項(xiàng)，扎實(shí)開展文明城市建設(shè)“查問題、補(bǔ)短板、促提升”行動，把群眾參與建設(shè)的積極性調(diào)動起來，把各方合力凝聚起來，切實(shí)提升文明創(chuàng)建工作水平。

建立健全常態(tài)建設(shè)機(jī)制，制發(fā)《關(guān)于建立健全文明城市建設(shè)工作長效機(jī)制的意見》，調(diào)整完善文明城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和常態(tài)建設(shè)工作部，全力推進(jìn)“提升工程”，推進(jìn)城市管理由創(chuàng)建模式向建設(shè)模式轉(zhuǎn)變；嚴(yán)格落實(shí)《文明城市常態(tài)管理考核辦法》，對全市115個(gè)單位進(jìn)行目標(biāo)考核，對30個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位實(shí)行月度排名、末位約談，通過檢查督導(dǎo)和組織第三方測評等形式，推動實(shí)地測評點(diǎn)位全方位提升對標(biāo)創(chuàng)建水平；扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定《推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，以文明村鎮(zhèn)“2+10”創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)“十個(gè)一”創(chuàng)建工作，組織開展文明村創(chuàng)建工作拉練評比等活動，評選文明村創(chuàng)建工作示范村，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。馬x村被評為全國文明村鎮(zhèn)后，全市共有專題省級文明村鎮(zhèn)6個(gè)、專題市級文明村鎮(zhèn)40個(gè)、x市級文明村鎮(zhèn)315個(gè)。

道德引領(lǐng)，筑牢文明根基

文明體現(xiàn)在方方面面，x深耕“文明”這方土地，從多方面做文章詮釋文明內(nèi)涵。

抓典型示范，打造好人之城。該市落實(shí)好人好事“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制，擴(kuò)大“x正能量”道德品牌影響力、吸引力。全力打造“x正能量”道德品牌，廣泛開展道德模范、x好人、文明家庭等評選活動，今年以來，有2人獲評專題好人稱號，4件事跡被評為專題市學(xué)雷鋒十佳事跡，2人被評為專題市級道德模范和提名獎(jiǎng)。落實(shí)“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制，按照《x市公民道德建設(shè)基金管理使用辦法》，充分發(fā)揮基金的“倡樹典型、扶助好人”效應(yīng)，對各級道德模范、x好人、學(xué)雷鋒十佳、志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助各級各類道德模范和身邊好人好事1400余件次，發(fā)放獎(jiǎng)助金86萬余元。

抓文明涵養(yǎng)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“愛我文明城·我做文明人”專題志愿服務(wù)活動，全市580余支志愿服務(wù)隊(duì)活躍城鄉(xiāng)，在冊燕趙云志愿者13萬余人，涌現(xiàn)出“市行政審批局黨員干部愛心志愿服務(wù)隊(duì)”“x村巧婦愛心志愿服務(wù)隊(duì)”“圓夢愛心協(xié)會”等一批優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)，以春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)，組織開展“我們的節(jié)日”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和“七一”黨旗紅詩歌演唱會、國慶節(jié)“我和我的祖國·我愛我的x”慶祝70周年群眾歌詠活動等一系列百姓喜聞樂見的專題活動共500余場次，豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。

鑄文化之魂，打造人文之城。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、紅色文化，厚植紅色基因，筑牢文化根基，先后推出了《百姓醫(yī)生》等本土劇目，深入實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宣傳發(fā)動廣大黨員干部和人民群眾積極參與文明城市常態(tài)建設(shè)，印制《市民文明手冊》《核心價(jià)值觀》宣傳折頁、《致市民朋友的倡議書》等宣傳資料5萬余份，在電視臺開設(shè)“文明在路上”專欄、在善行x微信公眾號開設(shè)“專題創(chuàng)城

常態(tài)創(chuàng)建”志愿服務(wù)等專欄，引導(dǎo)廣大市民做文明人、辦文明事、建文明城。加大公益廣告宣傳設(shè)置力度，打造城市道德景觀。構(gòu)建“流動+固定+立體”三位一體設(shè)置格局，形成多渠道、多頻次、全覆蓋的宣傳聲勢，成為文明城市的道德景觀。

全民共建，城市面貌日新月異

在文明城市常態(tài)建設(shè)過程中，x全市上下萬眾一心、攻堅(jiān)克難，鑄就了“團(tuán)結(jié)一心、無私奉獻(xiàn)，敢為人先、鍥而不舍，攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)”的創(chuàng)城精神，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域推進(jìn)”的良好態(tài)勢，x的城鄉(xiāng)生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人民生活水平也隨之節(jié)節(jié)攀升。

篇（7）

[中圖分類號]F291.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-8372（2015）01-0019-04

Abstract：From the ecological economic civilization， the ecological cultural civilization， the ecological social civilization， the ecological political civilization and the ecological environmental civilization， 47 element indicators are selected and the evaluation index system of eco-civilized city is constructed from the perspective of “five in one”. Based on this， the paper makes an empirical evaluation analysis of Qingdao city on the five aspects with the methods of analytic hierarchy process and fuzzy comprehensive evaluation.

Key words：five in one； ecological civilization city； evaluation index system

“五位一體”是黨的十報(bào)告對推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)做出的總體布局，其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)為根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。同時(shí)，報(bào)告中提出要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，并且放在突出地位，這標(biāo)志著我國對現(xiàn)代化城市建設(shè)的認(rèn)識進(jìn)一步深化。生態(tài)文明城市建設(shè)的宗旨是“人與自然和諧發(fā)展”，基準(zhǔn)是物質(zhì)文明與精神文明協(xié)同發(fā)展，目標(biāo)是全面提升居民生活品質(zhì)，目的是有效提升各類自然資源的維護(hù)和利用，從而優(yōu)化資源配置，以持續(xù)促進(jìn)人類社會、經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的和諧共存與協(xié)調(diào)發(fā)展。基于生態(tài)文明城市建設(shè)的要求，本文認(rèn)為生態(tài)文明城市的內(nèi)涵應(yīng)包含以下五個(gè)方面：生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明、生態(tài)文化文明、生態(tài)社會文明、生態(tài)政治文明、生態(tài)環(huán)境文明。構(gòu)建生態(tài)文明城市評價(jià)指標(biāo)體系，可以反映城市的可持續(xù)發(fā)展情況，為生態(tài)文明城市建設(shè)提供思路，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)體系研究概述

國內(nèi)外學(xué)者和有關(guān)組織自20世紀(jì)90年代以來就加強(qiáng)了對生態(tài)文明城市的研究，從生態(tài)文明城市建設(shè)評價(jià)的角度構(gòu)建了多種與可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)城市有關(guān)的評價(jià)指標(biāo)體系與框架。20世紀(jì)后期歐盟資助的生態(tài)城市研究項(xiàng)目，其核心思想是構(gòu)建人類與環(huán)境友好關(guān)系的可持續(xù)居住模式，并從區(qū)域與城市文脈、城市結(jié)構(gòu)、城市交通、物資能源、社會經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面構(gòu)建生態(tài)城市評價(jià)指標(biāo)體系[1]。20世紀(jì)90年代末加拿大政府開展區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的研究與設(shè)計(jì)，提出壓力-狀態(tài)體系。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在加拿大政府研究與設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上提出壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）框架模型。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會（UNCSD）通過對環(huán)境壓力和環(huán)境退化之間關(guān)系的描述，構(gòu)建了包括25個(gè)子系統(tǒng)、142個(gè)指標(biāo)的評價(jià)體系，成為目前世界上較有影響且得到廣泛應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展評價(jià)工具之一。

我國學(xué)者從20世紀(jì)80年代中期開始跟蹤國際相關(guān)研究動向。宋永昌、王祥榮等通過分析城市生態(tài)系統(tǒng)，從城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和協(xié)調(diào)度三方面建立了生態(tài)城市指標(biāo)體系[2]。王發(fā)提出初步城市生態(tài)系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會生活水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量3類共36個(gè)指標(biāo)[3]。牛文元提出的可持續(xù)發(fā)展度（DSD）指標(biāo)體系，使用資源豐度、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度、社會穩(wěn)定性、環(huán)境忍耐性和決策合理性等5個(gè)指標(biāo)來衡量可持續(xù)發(fā)展[4]。同時(shí)，自黨的十七大提出生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)以后，中央到地方都已開始認(rèn)真研究生態(tài)文明相關(guān)理論。2008年7月，中央編譯局正式國內(nèi)首個(gè)生態(tài)文明建設(shè)（城鎮(zhèn)）指標(biāo)體系，該評價(jià)體系試圖通過單位GDP能耗、工業(yè)固體廢物綜合利用率等30個(gè)指標(biāo)衡量區(qū)域生態(tài)文明發(fā)展的程度[5]。同年12月，環(huán)保部出臺了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2012年8月9日，山東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)全國第一個(gè)水生態(tài)文明城市省級地方評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)―《山東省水生態(tài)文明城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/T2172-2012），并于2012年8月20日起實(shí)施[6]。

總體而言，目前國內(nèi)對生態(tài)文明城市建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系的研究大多數(shù)著眼于定性衡量，且精神文明創(chuàng)建方面的評估是其側(cè)重點(diǎn)，因此難以指導(dǎo)實(shí)際生態(tài)文明城市發(fā)展和建設(shè)。

二、生態(tài)文明城市評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）生態(tài)文明城市評價(jià)指標(biāo)分析

基于科學(xué)性、定量性、可比性、可操作性、綜合性等指標(biāo)設(shè)計(jì)原則[7]，在“五位一體”視角下，將生態(tài)文明城市評價(jià)指標(biāo)體系分為生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明、生態(tài)文化文明、生態(tài)社會文明、生態(tài)制度文明和生態(tài)環(huán)境文明5個(gè)一級指標(biāo)。

1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明。生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明是評價(jià)生態(tài)文明城市的基礎(chǔ)指標(biāo)。本指標(biāo)設(shè)置改變傳統(tǒng)單純以GDP等數(shù)據(jù)為依據(jù)的評價(jià)模式，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā)設(shè)置9項(xiàng)三級指標(biāo)，既反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，又反映經(jīng)濟(jì)增長的代價(jià)以及民生的改善。中國城市發(fā)展日趨成熟，但未來城市發(fā)展的較大潛力在于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，因此，在此層面提出用城市化率這一指標(biāo)來衡量生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明是一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。

2.生態(tài)文化文明。任何文明的評價(jià)都離不開文化層面的衡量，生態(tài)文化文明建設(shè)的根本要求是樹立生態(tài)文化意識、注重生態(tài)道德教育、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。基于此，從文化發(fā)展水平和生態(tài)文化宣傳角度設(shè)置8項(xiàng)三級指標(biāo)。這8項(xiàng)三級指標(biāo)不僅體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和生態(tài)文化建設(shè)情況，還反映了居民的生態(tài)文明水平。

3.生態(tài)社會文明。生態(tài)社會文明是生態(tài)文明城市的重要評價(jià)指標(biāo)，從社會發(fā)展情況和社會公平性兩方面提出8項(xiàng)三級指標(biāo)，包括了社會高度關(guān)注的指標(biāo)。這8項(xiàng)三級指標(biāo)不僅可測量居民的滿意度，而且體現(xiàn)出整個(gè)城市社會的未來發(fā)展?fàn)顩r。

4.生態(tài)政治文明。較傳統(tǒng)政治而言，生態(tài)政治文明不僅能體現(xiàn)政府工作績效和政府腐敗監(jiān)管，還能反映民主民生。基于此，設(shè)置11項(xiàng)三級指標(biāo)，充分反映生態(tài)政治文明評價(jià)所要達(dá)到的績效、公開、民主的目標(biāo)。

5.生態(tài)環(huán)境文明。黨的十提出“建設(shè)美麗中國”的要求，未來城市的發(fā)展，不僅僅是對城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化等層面的高要求，更是對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)。生態(tài)環(huán)境文明主要反映生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀、過程、措施及結(jié)果，因此設(shè)置11項(xiàng)三級指標(biāo)，包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、廢棄物處理、城市環(huán)境噪聲等。

（二）生態(tài)文明城市評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置

根據(jù)以上指標(biāo)分析，將生態(tài)文明城市評價(jià)指標(biāo)體系分為一級指標(biāo)5項(xiàng)、二級指標(biāo)13項(xiàng)、三級指標(biāo)47項(xiàng)（見表1）。

三、基于青島市的實(shí)證分析

（一）研究區(qū)域概況

青島市地處山東半島的咽喉部位，瀕臨黃海，環(huán)繞膠州灣，山海形勝，腹地廣闊，為我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，也是具有一定輻射能力和作用的區(qū)域發(fā)展中心。2005年被中央文明委評為首批“全國文明城市”。2013年7月，被水利部列為全國首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。青島市生態(tài)文明城市建設(shè)水平雖在全國靠前，但仍有較大的提升空間。因此，需要從定量的角度作系統(tǒng)分析，對青島市生態(tài)文明城市建設(shè)情況有一個(gè)清晰的定位和了解，從而進(jìn)行更深層次的研究。

（二）青島市生態(tài)文明城市模糊綜合評價(jià)

1.因素集確定

青島市生態(tài)文明城市綜合評價(jià)打分為86.77。總的來看，評價(jià)結(jié)果與青島市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況和現(xiàn)有學(xué)者研究結(jié)論基本一致。由此可見，本文提出的城市生態(tài)文明評價(jià)體系具有科學(xué)性，是合理的，具有可行性。

四、結(jié)語

隨著社會的不斷進(jìn)步，生態(tài)文明將成為城市文明的最高境界。本文從黨的十報(bào)告提出的“五位一體”出發(fā)，構(gòu)建了現(xiàn)代生態(tài)文明城市的評價(jià)指標(biāo)體系，并以青島市作為案例運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評價(jià)法對指標(biāo)體系進(jìn)行驗(yàn)證和評估，以期為青島市的生態(tài)文明城市發(fā)展提供借鑒，推動“環(huán)灣發(fā)展、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施，加快宜居青島、創(chuàng)新青島、文化青島、和諧青島的建設(shè)，同時(shí)為其他城市構(gòu)建生態(tài)文明評價(jià)體系提供一定的依據(jù)。

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篇（8）

2、城市水土保持的基本內(nèi)容

2.1城市水土保持的概念

城市水土保持是維護(hù)城市自然和生態(tài)系統(tǒng)和諧與平衡的基礎(chǔ)性工作，是對城市建設(shè)和市民活動導(dǎo)致水土流失的綜合治理，是避免自然因素造成水利資源和城市設(shè)施破壞的基本手段，當(dāng)前城市水土保持已經(jīng)成為確保資源質(zhì)量、維護(hù)城市生態(tài)、促進(jìn)城市平衡發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，城市水土保持工作主要包含如下幾方面內(nèi)容：一方面，預(yù)防工作，城市水土保持工作可以規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣可以避免因開發(fā)、建設(shè)、施工等各項(xiàng)工程中對環(huán)境的破壞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低城市地面裸露面積，降低泥沙淤積，迅速排洪排澇等目標(biāo)。另一方面，改善工作，城市水土保持可以改善整個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境，通過城市水土保持可以為市民提供各類休閑和娛樂的場所，使市民生活得到改善，并達(dá)到對城市形象的美化與提升作用。此外，建設(shè)工作，城市水土保持可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供新的機(jī)遇與基礎(chǔ)，這給城市整體發(fā)展創(chuàng)造出有利的條件。

2.2生態(tài)文明城市的概念

生態(tài)文明城市是一個(gè)嶄新的概念，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的全方位發(fā)展和高度的和諧，是利用高新科技和有效管理等手段，將城市的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)做到進(jìn)一步地協(xié)調(diào)，在控制城市污染和提高能源效率的基礎(chǔ)上，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)重構(gòu)的目標(biāo)。生態(tài)文明城市建設(shè)中需要自然、技術(shù)、觀念的充分融合與溝通，通過生態(tài)文明城市的建設(shè)建立起優(yōu)美、和諧、可持續(xù)發(fā)展的城市空間與環(huán)境，進(jìn)而在提高城市的綜合進(jìn)步的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3、水土保持與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

城市水土保持與生態(tài)文明城市建設(shè)是一枚硬幣的兩個(gè)方面，城市水土保持是生態(tài)文明城市建設(shè)的重要手段，只有控制好城市水土流失，加強(qiáng)水資源和土地資源的保護(hù)，生態(tài)文明城市建設(shè)才有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。生態(tài)文明城市需要水土保持作為支撐，只有有效的水土保持才能為生態(tài)文明城市的建設(shè)打下基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對城市人居、生態(tài)和環(huán)境的改善、提高與美化作用，進(jìn)而達(dá)到城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4、生態(tài)文明城市建設(shè)中水土保持存在的問題

4.1城市水土保持規(guī)劃指導(dǎo)性差

規(guī)劃是城市水土保持工作的基礎(chǔ)，當(dāng)前一些城市在水土保持工作中沒有科學(xué)而全面地規(guī)劃，這使得水土保持和生態(tài)文明城市建設(shè)停留在低水平，甚至出現(xiàn)水土保持工作沒有規(guī)范和指導(dǎo)的局面。

4.2城市水土保持缺乏專項(xiàng)資

很多城市對于水土保持的專項(xiàng)資金落實(shí)不到位，無法適應(yīng)生態(tài)文明城市建設(shè)的局面，特別在西部和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和層次上的問題，導(dǎo)致沒有專項(xiàng)資金作為水土保持工作的支撐。

4.3城市降雨利用率低

當(dāng)前城市對于雨水資源沒有一個(gè)開發(fā)、存儲和利用的系統(tǒng)，很多城市都將雨水作為污水處理，這樣會浪費(fèi)雨水資源，并且會帶來城市水資源的持續(xù)惡化。

4.4城市植被覆蓋率低

植被是水土保持的基礎(chǔ)，而一些城市存在森林面積和植被覆蓋的不足，這不但不能有效地起

到涵養(yǎng)水源，而且也不會起到防治水土流失的作用，導(dǎo)致城市水土流失加劇。

5、做好城市水土保持促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的措施

5.1制定城市水土保持的科學(xué)規(guī)劃

應(yīng)用清潔技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，提高排放物的回收利用率。要提高綠化率，建設(shè)綠色通道。把綠色通道建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、造林綠化規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

5.2加大城市水土保持的投資力度

政府要加大對城市水土保持工作和生態(tài)城市建設(shè)的投資力度，努力協(xié)調(diào)好城建、環(huán)保、林業(yè)、水保等等各部門之間的關(guān)系，把城市水土保持工作擺在一個(gè)基礎(chǔ)而又非常重要的地位，全面推進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè)。

5.3開發(fā)城市雨水資源

充分利用集流、下滲、貯存等雨水資源化工程，貯留城市降水，減少地面徑流，以緩解城市水危機(jī)，同時(shí)結(jié)合城市的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)充地下水，控制地下水位下降的局面，實(shí)現(xiàn)城市水資源平衡。

5.4加強(qiáng)城市植被建設(shè)

全面整合林地、林網(wǎng)、散生木等多種模式，有效增加城市林木數(shù)量，以各種林帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)在整體上改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統(tǒng)。

6、結(jié)語

城市是資源、資金、人員高度集中的區(qū)域，在寸土寸金的城市更要做好水土保持工作，如果出現(xiàn)各類影響因素制約城市生態(tài)文明建設(shè)，很容易造成水土流失，這樣就會造成城市大范圍的水資源和生態(tài)災(zāi)難，進(jìn)而影響城市對經(jīng)濟(jì)、文化的中心作用。當(dāng)前，應(yīng)該從資金、規(guī)劃等技術(shù)性工作入手，通過植被工程建設(shè)和雨水資源開發(fā)等具體工作強(qiáng)化，來實(shí)現(xiàn)對城市水土保護(hù)的目標(biāo)，在提高城市發(fā)展質(zhì)量和潛力的同時(shí)，將城市建設(shè)成生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境友好的區(qū)域，達(dá)到對整個(gè)社會進(jìn)步的生態(tài)、環(huán)境、工程的支撐作用。

參考文獻(xiàn)

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現(xiàn)階段，我們的生活正在逐步的步入信息化、全球化和生態(tài)化的改革中。在十七大中，生態(tài)文明城市的建設(shè)已經(jīng)逐步的被人們所重視，對于它的建設(shè)也有著新的任務(wù)和要求。雖然生態(tài)文明城市的建設(shè)已經(jīng)得到了大家的認(rèn)同，但是如何去建設(shè)生態(tài)文明城市依舊是我們需要解決的問題。

一、生態(tài)文明城市建設(shè)的必要性研究

生態(tài)文明的建設(shè)和普通意義上的環(huán)境保護(hù)，減少污染，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境有著很大的不同。建設(shè)生態(tài)文明城市需要解決工業(yè)文明的一些弊端，需要尋找到一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路。因?yàn)槭艿轿覈丝谝约敖?jīng)濟(jì)規(guī)模的限制，所以就算我們采取了一些治理的措施也很難避免產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境影響。因此要想避免這個(gè)問題的發(fā)生就需要真正的實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，合理的探索、開發(fā)和使用可再生的新能源，實(shí)現(xiàn)對自然資源的高效利用[1]。這對于我國來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，作為一個(gè)后發(fā)展的國家，我們要想建設(shè)生態(tài)文明城市，就必須借鑒一些發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗(yàn)，抓住機(jī)遇，采取強(qiáng)有力的措施，來推動生態(tài)文明城市的建設(shè)工作。

二、充分認(rèn)識到自身存在的問題

生態(tài)文明城市是將社會、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，并且達(dá)到三者的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此如何去合理的組織生態(tài)文明城市的建設(shè)，各方面依舊存在許多的問題。

11產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整困難

雖然城市的規(guī)劃已經(jīng)取得了一些顯著的成果，現(xiàn)代化特色的生態(tài)文明城市雛形，但是因?yàn)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還不夠完善，導(dǎo)致了現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)方式還沒有發(fā)生徹底的轉(zhuǎn)變。生態(tài)的矛盾也日益突出，人們對環(huán)境保護(hù)的壓力也是越來越大，城市規(guī)劃過程中所劃分的各個(gè)模塊的發(fā)展也是參差不齊，并且差距越來越大。

12市民的素質(zhì)有待于提高

社會飛速發(fā)展，市民的生活水平也隨之提高，人們對日常生活中，生活品質(zhì)的需求也有了很大的提高，但是市民自身的素質(zhì)還不夠高，并且還未形成一個(gè)完整的綜合執(zhí)法體系。

13生態(tài)文明城市的建設(shè)不能立竿見影

雖然生態(tài)文明城市的建設(shè)已經(jīng)成為了城市建設(shè)的發(fā)展方向，但是在現(xiàn)實(shí)中很難立刻顯現(xiàn)出效果來。在實(shí)際的生產(chǎn)中，并不能代表實(shí)際的生產(chǎn)力，往往很難實(shí)現(xiàn)在GDP上的完美對接。

以上歸結(jié)到底是我們在生態(tài)文明城市建設(shè)中的差距和問題，我們?nèi)粝胂@些問題的干擾，我們就需要樹立以人為本的指導(dǎo)思想，尊重自然發(fā)展的導(dǎo)向。尤其要關(guān)注環(huán)保問題和社會問題，加大改革的力度，創(chuàng)造出新的氛圍，這樣能實(shí)現(xiàn)自然、城市與人的和諧統(tǒng)一發(fā)展[2]。

三、堅(jiān)持以人為本的生態(tài)文明城市建設(shè)

創(chuàng)建生態(tài)文明城市，我們必須要堅(jiān)持以人為本的理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中需要時(shí)刻提高環(huán)境保護(hù)意識，建設(shè)一個(gè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的現(xiàn)代化都市。在生態(tài)文明城市的建設(shè)過程中，我們需要擴(kuò)大自己的思路，運(yùn)用更加科學(xué)先進(jìn)的建設(shè)理念，規(guī)劃指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展必須以人為本，建設(shè)過程中必須考慮市民的需求，方便人們的日常生活。對于市民自身，政府部門需要喚醒他們自身的環(huán)境保護(hù)意識。日常生活中，作為城市中的一員，市民需要樹立憂患意識，需要居安思危，這樣才能帶動整個(gè)城市所有人都加入生態(tài)文明城市的建設(shè)當(dāng)中來。

在城市的發(fā)展過程中，我們必須嚴(yán)格保證環(huán)境優(yōu)先原則，必須把環(huán)境保護(hù)放在第一位。在保證不破壞環(huán)境的前提下，大力發(fā)展城市建設(shè)進(jìn)程，合理規(guī)劃城市建設(shè)，并且借鑒一些生態(tài)文明城市建設(shè)成功案例，總結(jié)自己的不足，實(shí)現(xiàn)城市的良性擴(kuò)張和發(fā)展。

同時(shí)，在城市建設(shè)過程中，城市形象的定位也非常重要。只有對城市進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的定位，才能讓城市發(fā)展有一個(gè)可參考的標(biāo)準(zhǔn)，便于城市形成自己的城市特色。

四、關(guān)注民生，合理規(guī)劃建設(shè)

按照生態(tài)學(xué)的發(fā)展理念，生態(tài)文明的建設(shè)需要嚴(yán)格考慮城市的建設(shè)現(xiàn)狀以及生態(tài)特征。在發(fā)展過程中，需謹(jǐn)慎的選取發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展項(xiàng)目。其中，解決民生問題是政府工作的重中之重，民生領(lǐng)域的發(fā)展項(xiàng)目更是建設(shè)的重點(diǎn)。民生項(xiàng)目是生態(tài)文明城市的發(fā)展動力，我們可以從民生問題入手，來規(guī)劃城市發(fā)展的功能布局。

那么民生問題政府又該如何解決呢？生態(tài)文明城市的建設(shè)離不開居民，因此所謂的民生問題就是人民生活中所遇到的最基本的問題。其中包括對于城市居民住房的保障，完善居民的住房保障制度，大力的推行公租房和廉價(jià)房的建設(shè)工作，調(diào)整城市住宅區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。讓市民在日常生活中能感覺到自己離熱鬧的城市并不遠(yuǎn)，但是離自然也很近，在繁華中又能親近大自然。

在生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)中，通過建設(shè)水資源和能源循環(huán)利用工程，推進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)向著生態(tài)化邁進(jìn)。對于這些生態(tài)化工業(yè)的發(fā)展，不僅僅保護(hù)了環(huán)境，而且還促進(jìn)了城市的發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)率和人們的需求，讓生態(tài)文明城市在工業(yè)方面也能具有很強(qiáng)的動力。通過解決城市的民生問題，提高居民的歸屬感，讓生態(tài)文明城市的發(fā)展更加具有凝聚力和競爭力[3]。

五、積極的引導(dǎo)市民參與到建設(shè)活動中來

若想增加生態(tài)文明城市的宣傳力度，政府部門就需要正確的引導(dǎo)市民參與到城市的建設(shè)活動中來。保護(hù)環(huán)境，珍惜資源，從每個(gè)市民做起，從身邊的小事做起。在市民的日常生活中，要樹立起城市這個(gè)大家庭的意識，自覺的保護(hù)城市的發(fā)展。在消費(fèi)過程中，形成綠色的消費(fèi)理念，低碳的生活風(fēng)尚。其次，在法律的角度，公民需要有參與權(quán)和知情權(quán)，市民有權(quán)利獲得生態(tài)文明環(huán)境建設(shè)的活動空間，只有政府部門和市民聯(lián)合起來，相互溝通交流，這樣可以為生態(tài)城市的發(fā)展提供充足的動力。

我們需要依據(jù)不同的地區(qū)，不同的職業(yè)人口，以及不同的生活背景建設(shè)一種混合型的多元化社區(qū)。目的在于促進(jìn)鄰里之間的溝通交流，打破人們以前心目中的隔閡以及距離感，讓大家感受到自己生活在這樣的一個(gè)大家庭中，感受到自己融入了城市中來。

提高居民的生活品質(zhì)，打造一個(gè)文明，和諧，時(shí)尚的小區(qū)是我們共同的目標(biāo)。讓市民為了創(chuàng)建一個(gè)良好的生態(tài)文明城市自覺的參與到活動中來，我們一起共同行動。

總結(jié)：

創(chuàng)建一個(gè)生態(tài)文明城市是一份沉甸甸的責(zé)任，它的發(fā)展不可能是一帆風(fēng)順的，但是也不是遙不可及的。在世界上的很多國家，生態(tài)文明城市的發(fā)展已經(jīng)取得了成功，在他們成功的經(jīng)驗(yàn)中，我們可以看到，以人為本，注重民生問題正是生態(tài)文明城市建設(shè)的重中之重。在已經(jīng)過去的上海世博會中，“城市，讓生活更美好”的城市發(fā)展理念已經(jīng)得到了廣泛的重視。它為人們提供了一個(gè)理想的生活環(huán)境典范。城市的管理者和建設(shè)者需要擴(kuò)大自己的思想觀念，廣泛的吸取經(jīng)驗(yàn)，在生態(tài)文明城市的建設(shè)過程當(dāng)中，發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)建出一個(gè)人性化的現(xiàn)代化生態(tài)文明城市，讓所有的人民享受到它所帶來的效益[4]。

[參考文獻(xiàn)]

[1]宋春麗 自然觀對現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)的啟示[J] 滄桑 2011（04）

[2]劉智淵 貴陽：“建設(shè)生態(tài)文明城市”鴻篇巨制已破題[J] 貴陽文史 2010（04）

篇（10）

提升市民文明素質(zhì)既是創(chuàng)建全國文明城市的保證，又是創(chuàng)建全國文明城市的目的之一。創(chuàng)建全國文明城市的硬件設(shè)施可以通過最先進(jìn)的設(shè)計(jì)和技術(shù)在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成。相對而言，在短時(shí)期內(nèi)提高市民文明素質(zhì)要困難得多，在創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)程中應(yīng)更加注重市民文明素質(zhì)的培育。創(chuàng)建全國文明城市是對城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的總體評價(jià)，包括軟、硬件建設(shè)兩部分，硬件建設(shè)主要涉及可以用技術(shù)措施加以解決的問題。軟件建設(shè)主要涉及提高效率、提高市民素質(zhì)、弘揚(yáng)城市精神等復(fù)雜的綜合性的問題。創(chuàng)建全國文明城市硬件建設(shè)離不開高素質(zhì)市民的參與，軟件建設(shè)更不能忽略了人的因素。創(chuàng)建全國文明城市的主體是人，市民文明素質(zhì)是文明城市不可分割的一部分，全面提高市民的文明素質(zhì)是創(chuàng)建全國文明城市的首要任務(wù)。隨著市民文明素質(zhì)的提升，在公共秩序、公共衛(wèi)生、公交交往、公共觀賞、公共參與等方面的表現(xiàn)會有明顯改善，城市文明程度顯著提高，促進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)。

二、提高市民對創(chuàng)建全國文明城市的認(rèn)同，培養(yǎng)市民的家園意識和責(zé)任意識

創(chuàng)建全國文明城市是改善城市環(huán)境、形成優(yōu)良秩序、提高公共服務(wù)水平，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要舉措。在全社會掀起闡釋和宣傳創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)的熱烈氛圍，讓市民感知和接受創(chuàng)建全國文明城市帶來的美好愿景，讓市民感受到創(chuàng)建全國文明城市成果對提高生活水平，享受高品質(zhì)服務(wù)的作用。加深對全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，了解在創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)過程中對市民文明素質(zhì)的要求。不再把創(chuàng)建全國文明城市看做僅僅是政府的事，而應(yīng)該從我做起，把自身的行為融入到創(chuàng)城中，全員參與到創(chuàng)建全國文明城市的進(jìn)程中。在創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)過程中，增強(qiáng)家園意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)對城市的依戀感、歸屬感，認(rèn)識到創(chuàng)建全國文明城市的重要性，更加重視城市形象，關(guān)心城市發(fā)展，形成合力為創(chuàng)建全國文明城市作貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持以人為本，調(diào)動市民提高自身文明素質(zhì)的積極性

創(chuàng)建全國文明城市同改善民生相結(jié)合。解決與民生息息相關(guān)的問題，如：環(huán)境臟亂差、交通秩序混亂、公共服務(wù)缺失和低質(zhì)等一系列關(guān)系市民生活質(zhì)量的、市民切身感受到的問題。通過創(chuàng)建全國文明城市，形成規(guī)劃合理、設(shè)施完備、管理有序的全國文明城市新局面。創(chuàng)建全國文明城市應(yīng)把為市民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。黑龍江省省長王憲魁提出做到通水、通電、通氣、通暖、通信、通路“六通”，方便出行、方便就醫(yī)、方便上學(xué)、方便購物“四方便”。提高公共服務(wù)水平，主要包括公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、公共交通等方面。公共教育主要是提高市民對文明認(rèn)知水平，對照文明標(biāo)準(zhǔn)約束和規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都符合全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)。公共文化主要是豐富市民文化生活，加強(qiáng)公共文化基處設(shè)施建設(shè)。公共衛(wèi)生要將人文關(guān)懷體現(xiàn)在城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中，加強(qiáng)公共衛(wèi)生基處設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)人員素質(zhì)。大力發(fā)展公共交通，交通設(shè)施應(yīng)更加人性化，優(yōu)化交通質(zhì)量，提高城市道路利用率。市民將享受到創(chuàng)建全國文明城市帶給城市發(fā)展和市民生活的各種便利，享受到創(chuàng)建全國文明城市的成果，積極主動參與創(chuàng)建全國文明城市。

篇（11）

2008年，貴陽踏上了建設(shè)生態(tài)文明城市之路。

2008年10月，貴陽市在全國率先“生態(tài)文明城市指標(biāo)體系”，從6個(gè)方面33項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù)。

2009年，市委八屆八次全會通過《關(guān)于縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的若干意見》，制定了提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等措施。同年，環(huán)境保護(hù)部正式批準(zhǔn)貴陽為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市。

2010年3月，《貴陽市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》正式實(shí)施，這是全國第一部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)。區(qū)域限批制度、輿論監(jiān)督、生態(tài)指標(biāo)一票否決制等規(guī)定首次被寫進(jìn)地方法規(guī)。

2011年，貴陽市第九次黨代會明確未來5年，著力構(gòu)建綠色的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)、和諧的社會生態(tài)、自強(qiáng)的文化生態(tài)、友好的自然生態(tài)、協(xié)調(diào)的政治生態(tài)六大體系。