保護(hù)植物的建議大全11篇

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篇（1）

[中圖分類號(hào)] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）05-0104-02

野生動(dòng)植物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴財(cái)富。人和動(dòng)物都是大自然之子，都有同等的生存權(quán)利。保護(hù)野生動(dòng)植物，維護(hù)自然生態(tài)平衡，增加生物多樣性，不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，也是衡量當(dāng)?shù)匚拿鬟M(jìn)步的重要標(biāo)志。作為一名從事野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作的人員，對(duì)安陽(yáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義有更深刻的認(rèn)識(shí)，通過(guò)多年的實(shí)際工作，筆者對(duì)安陽(yáng)市野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的思考，并提出了幾點(diǎn)建議。

1 野生動(dòng)植物資源保護(hù)的現(xiàn)狀。

1.1 特殊的地理位置，成就了野生動(dòng)植物種類多樣。西部太行山區(qū)東部平原，中間地帶為丘陵，地形地貌復(fù)雜，且湯河、洹河、衛(wèi)河、漳河、淇河流經(jīng)我市，水域豐富，特別是漳河濕地和湯河濕地形成了濕潤(rùn)的氣候，使我市的野生動(dòng)植物非常豐富，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：境內(nèi)有國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物91種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的43種，河南省重點(diǎn)保護(hù)的48種。國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有白鸛、玉帶海雕、白鶴等13種，二級(jí)保護(hù)的有雕^、大天鵝等32種。陸生脊椎動(dòng)物占全省39.6%、兩棲類占全省的25%、爬行類占31.6%、鳥(niǎo)類占全省41.6%、獸類占全省的38%。豐富的野生動(dòng)植物資源，為安陽(yáng)的生態(tài)平衡打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。雖然安陽(yáng)境內(nèi)的野生動(dòng)物種類較多，但種群數(shù)量相對(duì)稀少，特別是近年來(lái)生態(tài)環(huán)境影響和人們對(duì)食用野味趨之若鶩，造成野生動(dòng)動(dòng)植物逐年減少，野生動(dòng)物賴以生存的家園縮小、亂捕亂獵行為猖獗以及遭受自然災(zāi)害、疫情、依法保護(hù)野生動(dòng)植物力量的薄弱，原來(lái)人們所熟知的狼、豹、豺等較大動(dòng)物，如今數(shù)量已顯著下降，幾乎達(dá)到滅絕的邊緣。面對(duì)這種情況，安陽(yáng)市采取了一系列措施，保護(hù)野生動(dòng)植物資源。近年來(lái)實(shí)施了“天然林保護(hù)”工程、“退耕還林”工程、“封山育林”工程，同時(shí)政府采取禁伐、禁獵、沒(méi)收槍支、打擊盜獵等行動(dòng)，境內(nèi)野生動(dòng)物種群數(shù)量有一定程度恢復(fù)，但野生動(dòng)物保護(hù)工作仍有很長(zhǎng)的路要走。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性認(rèn)識(shí)不足。安陽(yáng)市根據(jù)野生動(dòng)植物分布情況每年結(jié)合“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“濕地日”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等主題活動(dòng)，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，也無(wú)數(shù)次地救護(hù)野生動(dòng)物，但相對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性仍顯薄弱，大多數(shù)群眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性認(rèn)識(shí)不到位，獵捕、販賣、消費(fèi)野生動(dòng)物的事件仍頻繁發(fā)生，作為林業(yè)部門(mén)宣傳力度感覺(jué)很大，但相對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)還很弱小，因此提高全社會(huì)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)仍是當(dāng)前的重要任務(wù)。

2.2 依法保護(hù)野生動(dòng)植物難度大。一是現(xiàn)行法律法規(guī)不完善。二是多頭立法現(xiàn)象嚴(yán)重；三是沒(méi)有一部完整的野生動(dòng)植物法律法規(guī)，現(xiàn)行法律法規(guī)出現(xiàn)重野生動(dòng)保護(hù)輕野生植物保護(hù)之現(xiàn)象； 四是執(zhí)法主體不明確，執(zhí)法力度小。野生動(dòng)植物保護(hù)站沒(méi)有執(zhí)法職能，而森林公安機(jī)關(guān)只能管轄野生動(dòng)物刑事案件，但在破壞野生動(dòng)物資源類型的違法案件中，絕大部分野生動(dòng)物行政處罰案件至今沒(méi)有明確的法規(guī)授權(quán)，給執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)極大不便，對(duì)違法缺乏震懾力。

2.3 缺乏野生動(dòng)物損傷（害）保護(hù)賠償及野生動(dòng)植物利用機(jī)制。野生動(dòng)植物中的動(dòng)物種群數(shù)量較大時(shí)，會(huì)出現(xiàn)損害家養(yǎng)牲畜或者糧食作物、甚至傷人的現(xiàn)象，目前欠缺完善的機(jī)制，應(yīng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)中出現(xiàn)的損失賠償機(jī)制。

2.4 獵捕工具管理收繳難度較大。由于獵捕工具多為私人訂制或者收藏，雖然經(jīng)過(guò)多次收繳，但仍有個(gè)別人制作或者擁有獵捕工具。

3 建議

3.1 建立健全法律法規(guī)體系，構(gòu)筑保護(hù)野生動(dòng)植物的堅(jiān)固長(zhǎng)城。首先建議制定或修改現(xiàn)有“野生動(dòng)植物”的法律法規(guī)，避免野生動(dòng)物和野生植物分別立法造成野生動(dòng)植物平衡保護(hù)脫節(jié)，且有重野生動(dòng)物輕野生植物保護(hù)的現(xiàn)象，同時(shí)在法律法規(guī)中對(duì)野生動(dòng)植物生境的保護(hù)要納入其中；其次嚴(yán)禁多頭立法。避免各部門(mén)、地方立法機(jī)關(guān)在立法執(zhí)法過(guò)程中存在想死爭(zhēng)權(quán)和推諉責(zé)任現(xiàn)象；再次立法的內(nèi)容要一致，避免造成執(zhí)法難。如《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十五條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者產(chǎn)品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款”。上述條款中出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，也有且只能由工商行政管理部門(mén)管轄，而《刑法》第三百四十一條第一款獵捕一只國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物就應(yīng)予立案追訴，《野生動(dòng)物保護(hù)法》與《刑法》存在明顯的沖突。由此可見(jiàn)，只有健全法律法規(guī)體系才能做到有法可依，才能構(gòu)筑保護(hù)野生動(dòng)植物的堅(jiān)強(qiáng)壁壘。

3.2 強(qiáng)化宣傳力度，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性。一是野生動(dòng)植物保護(hù)部門(mén)要以“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”、“濕地日”等為主題活動(dòng)為契機(jī)，制作宣傳版面、趕廟會(huì)、科技下鄉(xiāng)等形式宣傳外，重點(diǎn)要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的重要意義和保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)，使人們充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)植物就是保護(hù)我們的家園。二是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性，特別是不消費(fèi)野生動(dòng)物制品，使野生動(dòng)植物產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，增強(qiáng)全民全社會(huì)的法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，改變?nèi)藗兪秤靡吧鷦?dòng)物的不文明的餐飲陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的飲食習(xí)慣，自覺(jué)同各種破壞野生動(dòng)物的行為作斗爭(zhēng)。

3.3 加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作，嚴(yán)格獵捕工具管理。工商、公安與野生動(dòng)植物保護(hù)部門(mén)要密切合作，工商行政管理部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)厲查處出售獵捕野生動(dòng)物的繩套、鐵夾子、捕鳥(niǎo)網(wǎng)、媒鳥(niǎo)機(jī)、升壓泵等獵捕工具；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非法買賣槍支及非法持有、私藏、制造槍支的違法犯罪行為。公安、工商、林業(yè)部門(mén)及森林公安要互通信息，形成打擊野生動(dòng)物違法犯罪的合力。

3.4 建立健全野生動(dòng)物損傷（害）保護(hù)賠償及野生動(dòng)植物利用機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定的“野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償”。由于實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)的措施，有些野生動(dòng)物種群數(shù)量有所增加，出現(xiàn)糟蹋農(nóng)作物甚至傷害家畜、人員的事件，各級(jí)政府要把賠償資金納入政府預(yù)算，作為專項(xiàng)資金，同時(shí)要建立健全野生動(dòng)物損害賠償機(jī)制，確保野生動(dòng)植物保護(hù)工作能落到實(shí)處。

4 小結(jié)

野生動(dòng)植物資源保護(hù)就是保護(hù)我們的家園，生物多樣性才是自然的本來(lái)面目，全社會(huì)達(dá)成這樣的共識(shí)。野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作經(jīng)歷了多年的不懈努力，從法律制度到保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)等都有不同程度的增強(qiáng)，但相對(duì)生態(tài)環(huán)境的脆弱、法律法規(guī)的急需完善及野生動(dòng)植物的迅速減少等諸多威脅，野生動(dòng)植物保護(hù)工作顯得尤其重要和迫切，從完善法律體系入手、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、依法懲處破壞野生動(dòng)植物的行為，建立起野生動(dòng)植物資源保護(hù)牢固屏障，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的夢(mèng)想。

篇（2）

生物遺傳資源作為一種新型的資源，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還不是非常清晰和明確，這種情況下對(duì)它的保護(hù)也就比較困難。但是，生物遺傳資源所具有的共享性和非排他性卻是公認(rèn)的。從其性質(zhì)與對(duì)的效率來(lái)說(shuō)，生物遺傳資源應(yīng)該屬于公共資源，不能被任何人私有，實(shí)際上一個(gè)動(dòng)植物品種或者一個(gè)人類種群所攜帶的生物遺傳信息不是也不可能是任何個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)。

在確定了生物遺傳資源為公共性資源之后，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)，生物遺傳資源既然屬于公共性資源，那么其所產(chǎn)生的利益究竟歸屬于誰(shuí)，是整個(gè)人類社會(huì)還是國(guó)家或者某個(gè)群體。從權(quán)利主體的角度上說(shuō)，國(guó)家是生物遺傳資源最好的享有者。但是在這種情況下可能出現(xiàn)的利益失衡現(xiàn)象非常值得關(guān)注。從學(xué)的角度而言，權(quán)利的配置必然涉及到利益關(guān)系的改變，總會(huì)有一些人的利益要受損，因?yàn)闆](méi)有人受損，就不可能有人受益；或者，現(xiàn)在不受損，將來(lái)就不會(huì)受益。特別是在公共性資源的利用過(guò)程中，往往受益者與受損者是不同的人，一個(gè)國(guó)家的所有人可以因?yàn)樯镞z傳資源的保護(hù)而受益，受損的人卻是生物遺傳資源所在地區(qū)的群眾，那么必然導(dǎo)致付出代價(jià)的地區(qū)為了尋求利益最大化而破壞生物遺傳資源，最終導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的利益受損。

建立國(guó)家生物遺傳資源利益補(bǔ)償機(jī)制，使受益共享、受損分擔(dān)，這樣才能真正調(diào)動(dòng)起生物遺傳資源所在地區(qū)的積極性。所謂生物遺傳資源利益補(bǔ)償機(jī)制，就是由生物遺傳資源的全體受益者給保護(hù)生物遺傳資源地區(qū)一定的利益補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)該地區(qū)保護(hù)生物遺傳資源積極性的制度。

生物遺傳資源的國(guó)家補(bǔ)償應(yīng)該堅(jiān)持一定的原則，首先是適度原則。生物遺傳資源的國(guó)家補(bǔ)償不同于國(guó)家賠償，賠償是針對(duì)被賠償者的全部損失，而補(bǔ)償只是根據(jù)情況支付適度的補(bǔ)償。而且，保護(hù)生物遺傳資源所受到的損失也很難精確地，如果要求絕對(duì)地補(bǔ)償所受到的所有損失，必然難以做到或者會(huì)大大增加國(guó)家的負(fù)擔(dān)。

其次是法制化原則。生物遺傳資源的國(guó)家補(bǔ)償一定要克服人為因素，避免一陣風(fēng)現(xiàn)象，在國(guó)家補(bǔ)償?shù)某绦颉?duì)象、方式、渠道等方面都應(yīng)該有法可依。只有使生物遺傳資源的國(guó)家補(bǔ)償有法可依才能使這項(xiàng)制度不致于受到某些人的破壞，也不致于被一些人所利用，造成新的利益失衡。

第三是對(duì)應(yīng)原則。所謂對(duì)應(yīng)原則有兩個(gè)方面，一方面是地區(qū)的對(duì)應(yīng)，另一方面是數(shù)額的對(duì)應(yīng)。地區(qū)的對(duì)應(yīng)就是國(guó)家補(bǔ)償一定要針對(duì)具體的生物遺傳資源所在地的地區(qū)，不能范圍過(guò)大也不能過(guò)小。數(shù)額的對(duì)應(yīng)也是非常重要的，前面說(shuō)過(guò)國(guó)家補(bǔ)償是適度補(bǔ)償，但適度補(bǔ)償也并非沒(méi)有依據(jù)，應(yīng)該對(duì)應(yīng)生物遺傳資源所在地區(qū)在保護(hù)生物遺傳資源的過(guò)程中所受到的損失進(jìn)行補(bǔ)償，損失大的多補(bǔ)，損失小的少補(bǔ)。

篇（3）

自合肥市“廬劇”入選國(guó)家“第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”之后，市廬劇院在重新修訂《合肥市廬劇藝術(shù)保護(hù)和發(fā)展條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府皖政［2006］40號(hào)文件精神，制定出《“廬劇”保護(hù)措施和實(shí)施方案》，該方案分別從頒布“廬劇藝術(shù)保護(hù)和發(fā)展條例”、培育廬劇新人、加強(qiáng)廬劇藝術(shù)研究、建設(shè)廬劇傳承基地和演出場(chǎng)所、抓好廬劇新劇目創(chuàng)作演出、加強(qiáng)廬劇演出市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)等方面制定出詳盡的措施。2007年成立了“安徽省廬劇研究會(huì)”；近年來(lái)，創(chuàng)作、改編多種新劇目，如《村長(zhǎng)娘子》、《萬(wàn)年橋》、《借羅衣》、《皖川情》、《賣棉紗》等；完成對(duì)省藝校廬劇班的教學(xué)培訓(xùn)工作，采取理論與舞臺(tái)實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)辦法，讓同學(xué)們?cè)凇洞彘L(zhǎng)娘子》和《廬劇演唱會(huì)》等劇目中參演，得到了很好的鍛煉；為直觀展示廬劇的戲曲風(fēng)采，市文化館在非遺展廳內(nèi)常年巡回播放廬劇經(jīng)典劇目，并配以圖文、實(shí)物等，展示這一國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，并通過(guò)電視、報(bào)紙、櫥窗等方式進(jìn)行宣傳，達(dá)到了一定的效果；市文化館在每年舉辦的“暑期非遺絕活培訓(xùn)班”活動(dòng)中，特邀國(guó)家級(jí)非遺傳承人丁玉蘭老師親自授課，不設(shè)門(mén)檻，面向大眾宣傳本土戲劇，培養(yǎng)出更多的興趣愛(ài)好者。又如“巢湖民歌”作為第一批成功入選“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”項(xiàng)目，將搶救、保護(hù)及傳承工作放在首要位置，對(duì)此投入大量的人力物力，如先后舉辦了“皖中南民歌大賽”、“安徽省民歌歌會(huì)暨歌手大賽”、每?jī)扇瓯闩e辦一次“巢湖歌會(huì)”和“南巢歌會(huì)”，并制作《巢湖民歌》專題片。同時(shí)，先后出版了《巢湖地區(qū)民歌集成》、《中國(guó)民歌民謠集成?巢湖卷》等書(shū)卷；制定出《巢湖民歌保護(hù)發(fā)展指導(dǎo)性意見(jiàn)》加強(qiáng)對(duì)巢湖民歌工作的保護(hù)和發(fā)展；建立巢湖民歌資料室、陳列室、數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體展廳，面向廣大群眾，進(jìn)行直觀的展示和宣傳；在中小學(xué)義務(wù)制教育階段開(kāi)設(shè)相關(guān)巢湖民歌音樂(lè)課程，如巢湖學(xué)院附中、巢湖市炯煬中學(xué)均設(shè)立了巢湖民歌傳承基地，每周設(shè)置相應(yīng)課程，普及巢湖民歌；并通過(guò)鼓勵(lì)和支持各類傳習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，目前巢湖市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站均建立起巢湖民歌流動(dòng)傳習(xí)所，通過(guò)不定期舉辦民歌基礎(chǔ)知識(shí)傳授和教唱活動(dòng)，努力培養(yǎng)出一批年輕民歌手和少兒歌手，讓巢湖民歌有序地傳承下去。

通過(guò)近幾年的工作實(shí)踐，我們對(duì)提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作整體水平提出以下四點(diǎn)看法。

1.政府主導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，涉及的知識(shí)領(lǐng)域廣泛，而且具有歷史的延續(xù)性，必須確定政府主導(dǎo)的地位，認(rèn)真貫徹“搶救第一，保護(hù)為主。合理利用，繼承發(fā)展”的指導(dǎo)方針，在現(xiàn)實(shí)工作的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)期有效的保護(hù)機(jī)制，各級(jí)文化主管部門(mén)要制定規(guī)劃，常抓不懈。文化館是公益性文化事業(yè)單位，保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)責(zé)無(wú)旁貸，館內(nèi)要確定專司非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)，有效開(kāi)展保護(hù)工作，并要擔(dān)負(fù)起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的人員培訓(xùn)、知識(shí)普及、上下通聯(lián)等具體工作。注重資源整合、發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與、藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目于人民群眾之中，使其代代相傳，薪火不斷。政府要把非遺保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證其各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)，注意非物質(zhì)文遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為合理利用奠定基礎(chǔ)。

2.科學(xué)保護(hù)，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要通過(guò)調(diào)查研究，科學(xué)論證，針對(duì)非物質(zhì)文遺產(chǎn)的特異性，以其不同的價(jià)值予以區(qū)別對(duì)待。那些具有很高的人文價(jià)值，蘊(yùn)藏著民族文化優(yōu)秀品性和審美特性，必須在現(xiàn)實(shí)生活中讓其“廷年益壽”，予以活性傳衍。有些類別應(yīng)作為“讓人類尋找歷史記憶的痕跡”實(shí)施文獻(xiàn)記載，進(jìn)行博物館式的保護(hù)。決不能采取“以犧牲部分人享有現(xiàn)代文明”為代價(jià)來(lái)實(shí)施保護(hù)，要遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)特征，分門(mén)別類加以保護(hù)，充分協(xié)調(diào)處理好某些政府的功利行為、企業(yè)家的商機(jī)，專家學(xué)者們的研究成果，都要以保護(hù)非特質(zhì)文化遺產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益跟協(xié)調(diào)，遵循唯物辯證法的辯證統(tǒng)一原則。牢記人民群眾是創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的主體。

3.有的放矢，遵循“非遺”項(xiàng)目的自身規(guī)律

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有其特殊性，在保護(hù)中應(yīng)尊重其自身內(nèi)在規(guī)律，依據(jù)其呈現(xiàn)狀態(tài)，傳承方式的多樣性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性——與自然主體人的思維、理念、情感、習(xí)俗、生存、生活方式密切相關(guān)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，其最主要的是保護(hù)相關(guān)文化生態(tài)環(huán)境和代表傳承人。以強(qiáng)調(diào)文化保護(hù)的整體性理念。對(duì)個(gè)別特殊、瀕臨滅絕危機(jī)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，要有挽救意識(shí)，特事特辦，采取及時(shí)、有效的保護(hù)措施。

從某種意義上說(shuō)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體具有本原性的民族民間文化，它的創(chuàng)造、擁有者一般都是廣大農(nóng)民和市民，其傳載與傳衍地域應(yīng)在廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略中，要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在新的社會(huì)環(huán)境中享受其傳統(tǒng)文化成果，保障農(nóng)民文化權(quán)益，這樣才能使文化生態(tài)的植被繁茂生長(zhǎng)，使優(yōu)良的“文化基因”得到傳承。

篇（4）

但僅靠自上而下的開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，是不夠的，其保護(hù)力度、影響力度都是有局限性的。要真正意義上在全體國(guó)民中開(kāi)展民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，筆者認(rèn)為：必須提升公眾參與保護(hù)的認(rèn)知度，才是保護(hù)的關(guān)鍵，才是最好的保護(hù)。

這是因?yàn)楱D―非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目是民眾約定俗成的，源自、產(chǎn)生于民眾中。非物質(zhì)文化，是由一個(gè)民族，或一個(gè)集體，或一個(gè)地方一代又一代的先民們，在長(zhǎng)期艱苦的生產(chǎn)、生活勞動(dòng)中，把從自然界中或社會(huì)群體中所發(fā)生的諸多自然現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象或突發(fā)偶然現(xiàn)象、異常現(xiàn)象，有意識(shí)的歸結(jié)在一起，再通過(guò)反復(fù)接觸、感觸的實(shí)踐驗(yàn)證，從中歸納、發(fā)現(xiàn)、分析出其中所含的共同點(diǎn)或共性、或相同性、相近性，成為一種定性模式，或思維定型模式，也可說(shuō)是生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn)、體驗(yàn)，并把它保存在記憶里，通過(guò)口傳身授向下一代傳授的東西；也是先民們對(duì)自然界、社會(huì)群體所產(chǎn)生最原始的感性認(rèn)知的東西。后來(lái)的一代代人們對(duì)先民所傳下來(lái)的東西，再在生產(chǎn)、生活實(shí)踐中給與檢驗(yàn)、驗(yàn)證，給以去偽存真，去繁就簡(jiǎn)，去劣除糟的加工、提煉、純化后，逐約定俗成，仍以口耳相傳的形式被保留、延續(xù)、發(fā)展、傳承下來(lái)，這就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。譬如：我們中華民族所過(guò)的農(nóng)歷春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等，以及反映四季變化，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的二十四節(jié)氣等，既是先民們約定俗成的，而被傳承下來(lái)的，因此說(shuō)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的源頭來(lái)自于民眾，是民眾經(jīng)過(guò)一代又一代口詠?zhàn)焓杉庸ざ傻模敲癖娫谏a(chǎn)、生活勞動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)造的，是民眾智慧與汗水的結(jié)晶。它深受民眾的喜愛(ài)，她傾吐了民眾的心聲，它描繪出了民眾的生活情景，凝聚了民眾的智慧，結(jié)晶了民眾的血汗，表達(dá)了民眾的情感，反映了民眾的愛(ài)憎，寄托了民眾的理想與愿望。所以說(shuō)，提升公眾參與保護(hù)的認(rèn)知度，是開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵。

提升公眾參與保護(hù)的認(rèn)知度，就是要廣大民眾在思想意識(shí)里形成共識(shí)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的重要作用和偉大意義，認(rèn)識(shí)到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就是保護(hù)我們中華民族文化，就是守衛(wèi)我們中華民族的精神家園，就是為中華民族的后代子孫留下根脈守住魂，給他們留下念想，一代一代地傳承下去；就是要廣大民眾有意識(shí)、有目的、積極的、主動(dòng)地參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的繼承、傳播、保護(hù)、發(fā)展、創(chuàng)新等活動(dòng)，并且使非遺項(xiàng)目保護(hù)的諸多活動(dòng)在廣大民眾中產(chǎn)生出廣泛而積極的影響，產(chǎn)生出轟動(dòng)效應(yīng)，形成濃厚的氛圍，培育出適合非遺項(xiàng)目產(chǎn)生、繼承、傳播、保護(hù)、發(fā)展、創(chuàng)新的肥沃土壤，清新、溫馨的氣候，優(yōu)越舒適的環(huán)境。就像我們中華民族的子民們每年都要過(guò)春節(jié)那樣，不僅我們每個(gè)家庭的長(zhǎng)者要帶領(lǐng)全家大大小小的成員過(guò)春節(jié)，要進(jìn)行燒紙焚香祭祀，要燃放爆竹，要張貼門(mén)神對(duì)聯(lián)，要吃餃子，要走親戚串朋友拜年的儀式或程式；我們的國(guó)家也帶領(lǐng)全社會(huì)的成員過(guò)春節(jié)，進(jìn)行團(tuán)拜、慰問(wèn)等。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目影響著人的生長(zhǎng)，烙印于民眾的腦細(xì)胞中。眾所周知，人一出生就受到周圍固有的傳統(tǒng)文化背景、情景、環(huán)境、氛圍，和家長(zhǎng)所固有的文化元素、情愫、情結(jié)、習(xí)性、習(xí)慣等的影響。這種影響是根深蒂固的，它不僅影響著人的生產(chǎn)、生活方式的形成，也直接影響著人的思想、觀念、意識(shí)形態(tài)的形成，甚至直接影響著人的思維理念、概念、模式的定性形成。這是因?yàn)椋俏镔|(zhì)文化是傳統(tǒng)的。不管這個(gè)人出生不出生，這種文化傳統(tǒng)已經(jīng)形成，這種文化氛圍已經(jīng)形成，這種文化元素，情結(jié)、情愫已經(jīng)形成，都無(wú)所不在的，無(wú)時(shí)無(wú)刻地影響著人。人在沒(méi)誕生之前，就受傳統(tǒng)非物質(zhì)文化文化中的生兒育女觀念的制約、影響。要不民俗中咋說(shuō)，不孝有三，無(wú)后為大呢？人出生后，非物質(zhì)文化就撲面而來(lái)，把他包圍在其中，讓他無(wú)法沖出重圍，一直伴他生長(zhǎng)、成長(zhǎng)、長(zhǎng)大成人。在他從小到大的成長(zhǎng)的過(guò)程中，長(zhǎng)輩們無(wú)所不能的及時(shí)地、隨時(shí)地，把他們從他們的長(zhǎng)輩嘴里繼承來(lái)的非物質(zhì)文化，一一灌輸給他，或從日常的生產(chǎn)、生活行為中影響、熏陶著他。這種灌輸或熏陶，是從頭到腳的，由表及里的。無(wú)論在衣、食、住、行，還是在語(yǔ)言行為，以及在思想觀念的演變，性格的變化成熟等上都能反映出來(lái)。

長(zhǎng)大后，人的骨髓、腦細(xì)胞里留下了非物質(zhì)文化的烙印；人的血液里流淌著非物質(zhì)文化血細(xì)胞；人的思想、觀念、意識(shí)形態(tài)里留下了抹不去洗不掉的非物質(zhì)文化元素、情愫、情結(jié)、習(xí)性、習(xí)慣等。當(dāng)然，人的成長(zhǎng)過(guò)程中，也受現(xiàn)代先進(jìn)文化、流行文化、外地文化、外來(lái)文化等文化的影響，但直接給予影響的還是非物質(zhì)文化――給了剛懂事的兒童以啟蒙教育；使青少年的思想從幼稚走向成熟；使青壯年的思想走向定格。可以說(shuō)，是非物質(zhì)文化給了一個(gè)人在一個(gè)族群里或整個(gè)社會(huì)中生活的各種元素和營(yíng)養(yǎng)，從一個(gè)自然人變成一個(gè)文化人，從一個(gè)有著原始思維和野性思維的人，變成一個(gè)有文化、有理想、有理性思維的人。因此說(shuō)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目影響著人的生長(zhǎng)。

既然一個(gè)人是這樣，以此類推，一個(gè)地方的人也是這樣，一個(gè)民族的人更是這樣，所以說(shuō)，非物質(zhì)文化烙印于民眾的腦細(xì)胞中。那么，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，就不能不提升民眾參與保護(hù)的認(rèn)知度。只有喚醒了，調(diào)動(dòng)出了，發(fā)揮出了民眾參與保護(hù)的意識(shí)，和積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性，以及作用，才是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最好的保護(hù)。

篇（5）

關(guān)鍵詞： 古建筑群落；開(kāi)發(fā)與保護(hù)；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

Key words： ancient architecture community；development and protection；economic sustainable development

中圖分類號(hào)：TV867 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）13-0048-03

1 項(xiàng)目背景

西遞、宏村位于安徽省黃山市黟縣，是世界文化遺產(chǎn)，也是國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，西遞始建于北宋皇佑年間，發(fā)展于明朝景泰中葉，鼎盛于清朝初期，至今已近960余年歷史。宏村始建于南宋紹熙年間，原為汪姓聚居之地，綿延至今已有800余年。作為安徽南部民居中最具有代表性的兩座古村落，西遞宏村以世外桃源般的田園風(fēng)光、保存完好的村落形態(tài)、工藝精湛的徽派民居和豐富多彩的歷史文化內(nèi)涵而聞名天下，被譽(yù)為“畫(huà)中的村莊”。

2 文獻(xiàn)綜述

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，古建筑村落過(guò)度開(kāi)發(fā)，環(huán)境容量長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)，古建筑群落的保護(hù)問(wèn)題日益受到專家學(xué)者的關(guān)注。

山西戲劇職業(yè)學(xué)院旅游管理系學(xué)者侯曉飛在《山西省古村落空間分布對(duì)旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)的啟示》一文中表示：在古村落旅游發(fā)展過(guò)程中，要因地制宜，根據(jù)其所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景及其原社區(qū)居民期望的不同，靈活處理旅游發(fā)展與社區(qū)居民之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)商、旅游者、社區(qū)居民三者的共贏；安徽建筑工業(yè)大學(xué)的韓松也曾在《徽州古村落旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)平衡研究--以唐模村為例》中寫(xiě)到，保護(hù)古村落首先應(yīng)讓人們認(rèn)識(shí)到平衡旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)的必要性；復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心學(xué)者楊麗婷在期刊《地域研究與開(kāi)發(fā)》2013年8月版中發(fā)表的《古村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)綜合價(jià)值評(píng)價(jià)研究―――以浙江省磐安縣為例》一文中闡述了自己的觀點(diǎn)，判斷古村落開(kāi)發(fā)與否要視通過(guò)AHP求取指標(biāo)權(quán)重，采用線性加權(quán)和函數(shù)法得出的古村落的綜合價(jià)值大小而定。

總結(jié)以上查閱的文獻(xiàn)，我們可知大多數(shù)學(xué)者對(duì)于我國(guó)古建筑群落的開(kāi)發(fā)與保護(hù)進(jìn)行了不同角度的闡述，從而得出了不同的結(jié)論。但是這些學(xué)者都得出了一個(gè)相同的觀點(diǎn)，那便是在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中必須要平衡好各方面的利益關(guān)系，把開(kāi)發(fā)與保護(hù)充分的結(jié)合起懟5是畢竟各地的情況各不相同，因此在古村落的開(kāi)發(fā)與保護(hù)中要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。本文以安徽省西遞宏村為例來(lái)研究中國(guó)古建筑群落在開(kāi)發(fā)與保護(hù)中的矛盾平衡關(guān)系，具有一定的研究空間和研究意義。

3 西遞宏村發(fā)展存在的問(wèn)題

篇（6）

中圖分類號(hào)：J722.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2017）01-0161-01

民間舞蹈產(chǎn)生、發(fā)展于民間，是廣大勞動(dòng)者智慧和創(chuàng)造力的體現(xiàn)，反映著人們的情感表達(dá)與生活狀態(tài)。民間舞蹈藝術(shù)不僅是各族群眾日常生活的積累，還是各個(gè)民族民俗的表現(xiàn)形式。湖北民間舞蹈包含了高蹺獅子、高蹺亭子、撲蝴蝶、天獅子、武漢采蓮船等。在端午節(jié)、元宵節(jié)以及各民族的祭祀活動(dòng)中，會(huì)有大量的民俗節(jié)目，而這些民間舞蹈藝術(shù)是非常重要的節(jié)目之一。民間舞蹈的產(chǎn)生，與各族群眾自?shī)首詷?lè)、載歌載舞的愛(ài)好分不開(kāi)。對(duì)這些優(yōu)秀的民間舞蹈進(jìn)行研究并保護(hù)，是我們文化工作者的責(zé)任。

一、湖北民間舞蹈及其特點(diǎn)分析

湖北地區(qū)的民間舞蹈融合了各民族的精神文化和歷史內(nèi)涵，總體來(lái)看，湖北民間舞蹈的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

（一）娛樂(lè)性和大眾性。湖北民間舞蹈受到湖北當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)人民的喜愛(ài)，毋庸置疑給廣大群眾帶來(lái)了歡樂(lè)，如麻城花挑，是一種喜慶、表現(xiàn)力強(qiáng)、節(jié)奏歡快的舞蹈藝術(shù)，其存在的目的之一是為觀眾帶來(lái)快樂(lè)。湖北民間舞蹈源于民間、在民間發(fā)展。和高雅藝術(shù)不同，湖北民間舞蹈的特點(diǎn)之一是大眾性。很多民間舞蹈在表演時(shí)，使用的是日常生活中大家打招呼、聊家常的方言，在觀看時(shí)通俗易懂。

（二）即興創(chuàng)作。湖北民間舞蹈的動(dòng)作沒(méi)有很強(qiáng)的規(guī)范性，在步伐、韻律、節(jié)奏和動(dòng)作大體相同的基礎(chǔ)上，民間藝人們可以根據(jù)自己的愛(ài)好和理解即興發(fā)揮，創(chuàng)作出多種風(fēng)格的舞蹈。

（三）文化價(jià)值。湖北民間舞蹈深深植根于民間，具有珍貴的文化價(jià)值。其中的撒爾嗬、端公舞、銅鈴舞、擺手舞、高臺(tái)獅子舞、高蹺亭子、地盤(pán)子、花鼓子、花棍舞等，是非常具有代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些民間舞蹈，是民族文化的結(jié)晶，具有無(wú)可比擬的藝術(shù)魅力。

（四）寄托情思。湖北民間舞蹈寄托了各族人民的思想和情懷。在載歌載舞的表演中，利用舞蹈動(dòng)作、眼神、道具等，或表現(xiàn)勞動(dòng)人民對(duì)生活的向往，或表現(xiàn)年輕男女之間的愛(ài)慕情思，還或者表現(xiàn)親情與友情。

二、我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承――以湖北民間舞蹈為例

和其他地區(qū)相同，湖北民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)情況也不樂(lè)觀。土家族的傳統(tǒng)舞蹈――擺手舞，被改編成面目全非的廣場(chǎng)舞；跳喪舞被改編成了巴山舞。民間舞蹈逐漸沒(méi)有了自己的文化特色。因此，重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，意義重大。

（一）建立湖北民間舞蹈文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在政府對(duì)湖北民間舞蹈開(kāi)展普查、記錄工作的基礎(chǔ)上，為鼓勵(lì)群眾踐行對(duì)非物質(zhì)文化的保護(hù)，應(yīng)建立民間舞蹈文化保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立民間舞蹈保護(hù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，每年年末進(jìn)行評(píng)選。在本年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人，應(yīng)給予物質(zhì)和精神方面的雙重獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選過(guò)程應(yīng)本著客觀、公開(kāi)、透明的原則，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)號(hào)召群眾進(jìn)行投票，選出真正為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)而努力的團(tuán)體和個(gè)人。如此，一方面能鼓勵(lì)人們?yōu)榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承不斷努力；另一方面能擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳范圍，讓人人都明白其重要性和緊迫性。

（二）嘗試與國(guó)際合作，讓湖北民間舞蹈文化走出國(guó)門(mén)，發(fā)揚(yáng)光大。對(duì)于湖北民間舞蹈文化的保護(hù)和傳承，不僅要著眼于國(guó)內(nèi)，還應(yīng)該嘗試與國(guó)際間的合作。湖北當(dāng)?shù)匚幕块T(mén)應(yīng)組織一支專業(yè)的民間舞蹈文化隊(duì)伍，對(duì)他們進(jìn)行綜合培訓(xùn)，利用文化交流的機(jī)會(huì)走出國(guó)門(mén)，進(jìn)行商業(yè)演出或者友情表演。讓我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為世界所熟悉，從而更好地發(fā)揮其價(jià)值。

（三）建立民間舞蹈藝人保護(hù)機(jī)制。為了更加深入、全面地開(kāi)展湖北民間舞蹈文化的保護(hù)和傳承工作，當(dāng)?shù)卣幕块T(mén)需建立民間傳習(xí)所、民間舞蹈協(xié)會(huì)等專門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)民間舞蹈藝術(shù)家進(jìn)行保護(hù)。民間舞蹈藝術(shù)家是民間舞蹈發(fā)展和傳承的活教材，如果能建立一批傳習(xí)所、民間舞蹈協(xié)會(huì)，那么就能以此為平臺(tái)培養(yǎng)大量的民間舞蹈接班人和愛(ài)好者，如此一來(lái)，就能為民間舞蹈藝術(shù)的保護(hù)與發(fā)展提供氛圍濃厚的藝術(shù)發(fā)展環(huán)境。另外，在民俗文化鮮明、具有藝術(shù)代表的少數(shù)民族居住地區(qū)，當(dāng)?shù)卣枰攸c(diǎn)關(guān)注，可以建立專題博物館或者文化生態(tài)園，這些是保存湖北民間舞蹈藝術(shù)的重要載體，將會(huì)成為湖北地區(qū)民俗文化的縮影和代表，為湖北民間舞蹈的保護(hù)、傳承提供更加肥沃的土壤。

三、結(jié)語(yǔ)

湖北民間舞蹈文化在保護(hù)與發(fā)展過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣诜俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中應(yīng)該起主導(dǎo)作用，期待廣大文化工作者在后續(xù)研究中，能更加全面、深入地促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

    公安偵查期間犯罪嫌疑人何時(shí)可以委托辯護(hù)人進(jìn)行辯護(hù)?2013年1月1日施行的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)明確為:公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行了第一次訊問(wèn)或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí),這個(gè)時(shí)點(diǎn)的犯罪嫌疑人就可以委托律師進(jìn)行辯護(hù)。公安機(jī)關(guān)在這個(gè)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師為自己辯護(hù),同時(shí)告知犯罪嫌疑人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)律師的,犯罪嫌疑人可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,由法律援助機(jī)構(gòu)為其提供援助律師為其辯護(hù),公安機(jī)關(guān)要將告知犯罪嫌疑人可以委托辯護(hù)律師的事項(xiàng)記錄在案?jìng)洳椤?/p>

    “公安機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)”,是指公安機(jī)關(guān)在對(duì)案件進(jìn)行偵查過(guò)程中,對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行的第一次訊問(wèn)。犯罪嫌疑人僅僅因?yàn)樾污E可疑被執(zhí)行警務(wù)的公安民警當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)或經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)后帶到公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)不屬于刑事訴訟法規(guī)定的公安機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn),此時(shí)的犯罪嫌疑人還不能委托辯護(hù)人進(jìn)行辯護(hù)。只有經(jīng)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)證實(shí)犯罪嫌疑人確有犯罪嫌疑,依法對(duì)被盤(pán)問(wèn)人決定刑事拘留、逮捕等強(qiáng)制措施后,此時(shí)的犯罪嫌疑人才可以委托辯護(hù)人。

    “對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時(shí)候”,是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況,對(duì)犯罪嫌疑人采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕等暫時(shí)限制其人身自由的措施。刑事訴訟法規(guī)定的“強(qiáng)制措施”是指刑事強(qiáng)制措施,不包括行政強(qiáng)制措施,如果公安機(jī)關(guān)對(duì)違法嫌疑人采取的是行政強(qiáng)制措施,違法嫌疑人要聘請(qǐng)律師維護(hù)自己的合法權(quán)益,根據(jù)《律師法》的規(guī)定,違法嫌疑人可以委托律師,為其提供非訴訟法律服務(wù)。

    根據(jù)《刑事訴訟法》第32條規(guī)定精神,犯罪嫌疑人自己可以行使辯護(hù)權(quán),也可以委托一至二名律師或符合刑事訴訟法規(guī)定條件的人作為自己辯護(hù)人。但刑事訴訟法限制規(guī)定,在偵查期間,犯罪嫌疑人只能委托律師作為辯護(hù)人,不能委托其他人作為其辯護(hù)人。這里的“律師”是指《律師法》規(guī)定取得了中華人民共和國(guó)律師執(zhí)業(yè)證并經(jīng)每年律師年度考核合格的律師,不包括實(shí)習(xí)律師和法律服務(wù)工作者。

    二、公安偵查期間辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利與義務(wù)

    (一)公安偵查期間辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利和主要工作

    根據(jù)《刑事訴訟法》第36條和第37條規(guī)定以及《規(guī)定》,公安偵查期間辯護(hù)律師的權(quán)利和主要工作有:

    1.了解權(quán);辯護(hù)律師可向公安偵查機(jī)關(guān)了解自己擔(dān)任其辯護(hù)人的犯罪嫌疑人具體構(gòu)成犯罪的罪名和本案件有關(guān)的案件事實(shí)情況,提出自己對(duì)本案涉嫌罪名意見(jiàn)和看法。

    2.會(huì)見(jiàn)和不受監(jiān)聽(tīng)權(quán);辯護(hù)律師可與犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)和通信,向犯罪嫌疑人本人了解其犯罪的有關(guān)事實(shí)。

    辯護(hù)律師同在押的犯罪嫌疑人和被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會(huì)見(jiàn)不需要公安機(jī)關(guān)許可。但在偵查期間會(huì)見(jiàn)在押的或被監(jiān)視居住的危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可后才可以會(huì)見(jiàn)。辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人和被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,可以向其了解其犯罪的事實(shí)情況,犯罪嫌疑人有法律疑問(wèn)的,及時(shí)進(jìn)行解答;辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí)享有不被任何機(jī)關(guān)和個(gè)人監(jiān)聽(tīng)的權(quán)利。

    3.法律幫助權(quán)和申訴、控告權(quán)。

    4.為犯罪嫌疑人申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施權(quán)。

    5.依法行使訴訟權(quán)利受到阻礙的申訴或者控告權(quán);根據(jù)《刑事訴訟法》第47條規(guī)定精神,公安偵查期間辯護(hù)律師認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及其公安民警阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對(duì)辯護(hù)律師的申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,查證屬實(shí)的,通知有關(guān)偵查機(jī)關(guān)糾正。

    6.對(duì)公安偵查機(jī)關(guān)及其工作人員違反刑事訴訟法的行為的申訴、控告權(quán);辯護(hù)律師對(duì)公安偵查機(jī)關(guān)及其公安民警有違反《刑事訴訟法》第115條規(guī)定的行為之一的,有權(quán)提出申訴或者控告。有權(quán)提出申訴、控告的公安機(jī)關(guān)及其公安民警違法行為包括采取強(qiáng)制措施期限已滿,不釋放犯罪嫌疑人、不解除或者變更強(qiáng)制措施的;按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還已交納的取保候?qū)彽谋ＷC金不退還的;對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。

    (二)公安偵查期間辯護(hù)律師的責(zé)任和義務(wù)

    根據(jù)《刑事訴訟法》第35條規(guī)定,公安偵查期間辯護(hù)律師的責(zé)任是根據(jù)事實(shí)和法律,提出犯罪嫌疑人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和辯護(hù)意見(jiàn),維護(hù)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。公安偵查期間辯護(hù)律師義務(wù)有:

    1.及時(shí)告知辦理案件的公安機(jī)關(guān)接受辯護(hù)委托的情況;《刑事訴訟法》第33條第4款規(guī)定,辯護(hù)人接受犯罪嫌疑人委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦理案件的偵查機(jī)關(guān)。犯罪嫌疑人是否委托了辯護(hù)律師或他的監(jiān)護(hù)人、近親屬是否代為委托了辯護(hù)律師,偵查機(jī)關(guān)并不知曉,法律要求辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知偵查機(jī)關(guān)并出示律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明和委托書(shū),便于公安偵查機(jī)關(guān)知悉犯罪嫌疑人委托律師情況。

    2.偵查期間辯護(hù)律師收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)責(zé)任的精神病人的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將材料證據(jù)提交公安機(jī)關(guān)。

    3.偵查期間辯護(hù)律師禁止幫助犯罪嫌疑人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供,禁止威脅、引誘證人作偽證以及進(jìn)行其他干擾公安機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的行為。

    4.辯護(hù)律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)情況和信息,有義務(wù)予以保密。但辯護(hù)律師知悉的委托人或者其他人,準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的,有責(zé)任和義務(wù)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)。

    三、公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念充分保障辯護(hù)律師行使訴訟權(quán)利

    (一)及時(shí)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人

    公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行第一次訊問(wèn)或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時(shí),訊問(wèn)或采取強(qiáng)制措施的公安民警就有義務(wù)及時(shí)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人,如果經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托律師費(fèi)用的,可以告訴犯罪嫌疑人向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

    (二)及時(shí)安排辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人

    刑事訴訟法規(guī)定,辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排律師會(huì)見(jiàn),安排會(huì)見(jiàn)的時(shí)間必須在四十八小時(shí)內(nèi)安排。《刑事訴訟法》第37條第3款明確規(guī)定:危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件,在偵查期間辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可。危害國(guó)家安全犯罪包括刑法分則第一章危害國(guó)家安全罪規(guī)定的12個(gè)罪名,恐怖活動(dòng)犯罪包括公安部認(rèn)定并公布的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員名單成員實(shí)施的各類犯罪,特別重大賄賂犯罪案件指達(dá)到最高人民檢察院關(guān)于特別重大賄賂犯罪標(biāo)準(zhǔn)的案件。對(duì)上述案件,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)在羈押犯罪嫌疑人的同時(shí),將相關(guān)情況通知看守所。辯護(hù)律師在會(huì)見(jiàn)上述犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)向偵查機(jī)關(guān)提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),偵查機(jī)關(guān)在審查相關(guān)資質(zhì)后,應(yīng)根據(jù)案件具體情況作出許可與否的決定。未經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可,看守所有權(quán)拒絕會(huì)見(jiàn)。

    (三)偵查期間辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí),公安機(jī)關(guān)不能監(jiān)聽(tīng),保證辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)權(quán)的行使

    《規(guī)定》第52條具體規(guī)定為:辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時(shí),看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的保障措施,保障辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)順利進(jìn)行,并告知辯護(hù)律師遵守會(huì)見(jiàn)的法律規(guī)定。辯護(hù)律師在會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的時(shí)候,公安機(jī)關(guān)不得監(jiān)聽(tīng)辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人的談話內(nèi)容,不能派公安民警在場(chǎng)監(jiān)督會(huì)見(jiàn)過(guò)程。

    辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的時(shí)候,如果違反刑事訴訟法等法律規(guī)定或者會(huì)見(jiàn)的法律規(guī)定,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制止辯護(hù)律師違反規(guī)定的行為。對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定或者不聽(tīng)勸阻的,有權(quán)決定停止本次的會(huì)見(jiàn),并及時(shí)通報(bào)辯護(hù)律師所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。

    (四)偵查期間辯護(hù)律師申請(qǐng)要求變更其擔(dān)任辯護(hù)的犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施的

    公安機(jī)關(guān)要及時(shí)作出同意或不同意變更的意見(jiàn),同意變更的依法辦理變更強(qiáng)制措施,不同意變更的,要說(shuō)明理由并告訴辯護(hù)律師。

    (五)辯護(hù)律師如要求了解其擔(dān)任辯護(hù)的犯罪嫌疑人案件有關(guān)情況的

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將犯罪嫌疑人涉嫌的具體罪名以及當(dāng)時(shí)已查明的涉嫌犯罪的主要犯罪事實(shí),犯罪嫌疑人是否被采取強(qiáng)制措施,是否變更強(qiáng)制措施,是否解除強(qiáng)制措施以及是否延長(zhǎng)偵查羈押期限等案件有關(guān)情況,告知接受委托或者指派的辯護(hù)律師,并記錄在案。

篇（8）

中圖分類號(hào)：G85文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4590(2012)02-0075-05

2010年，一檔名為《一代天跤?撓羊英雄會(huì)》的欄目開(kāi)播，將富于地方特色的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――“撓羊賽”推廣到廣大民眾面前，使忻州的地方特色武術(shù)文化品牌，通過(guò)媒體傳播的力量深入到廣大觀眾心中，越來(lái)越多的人對(duì)撓羊賽表現(xiàn)出興趣，并積極投身于《一代天跤》的擂臺(tái)賽中，對(duì)我國(guó)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承起到很好的效果。盡管“撓羊賽”掀起了大眾對(duì)體育非物質(zhì)文化的熱潮，但是對(duì)傳統(tǒng)體育文化的法律保護(hù)卻是不容樂(lè)觀。

1 民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念解讀

根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》的規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。它包含了六種類型，其中包含了傳統(tǒng)體育和游藝。本來(lái)論述的民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，僅僅涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)體育文化，它產(chǎn)生或發(fā)展于民間，被人們以各種方式享用及傳承，在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中傳承這種體育文化的群體將其不斷創(chuàng)新，且達(dá)到了集體意識(shí)上的文化認(rèn)同，凝聚成自己獨(dú)特的民族精神和民族性格，最終體現(xiàn)為共同的價(jià)值觀。

因此，本文所述的民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可理解為產(chǎn)生、發(fā)展于民間，為民眾享用和傳承，在長(zhǎng)期的歷史傳承中能被當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)人接受且認(rèn)可，成為民眾文化生活重要組成部分的體育項(xiàng)目。山西的忻州撓羊摔跤這一體育競(jìng)技項(xiàng)目從產(chǎn)生發(fā)展到現(xiàn)在，一直被當(dāng)?shù)氐睦习傩諅鞒校⑶冶粴v代民眾所喜愛(ài)，已經(jīng)成為忻州地區(qū)民眾們姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育競(jìng)技項(xiàng)目，不僅在當(dāng)?shù)匦纬捎凭玫臍v史文化傳統(tǒng)，而且成為當(dāng)?shù)乩习傩丈钪兄匾膴蕵?lè)活動(dòng)，豐富了他們的文化生活。當(dāng)?shù)赜小傲⒘饲铮瑨熹z鉤，吃瓜看戲摔跤放牲口”的農(nóng)諺［1］，撓羊賽是在秋收以后的農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行，老百姓有充裕的時(shí)間觀看和參與，可見(jiàn)此體育項(xiàng)目早已成為他們文化生活的重要部分。

2 山西忻州“撓羊賽”的產(chǎn)生及發(fā)展

撓羊賽為山西省忻州、原平、定襄一帶極具地域特色的民間競(jìng)技體育，它以摔跤為競(jìng)技形式，以羊?yàn)橘€注，故名“撓羊賽”。金末元初文化名人元好問(wèn)即忻州人，他在《續(xù)夷堅(jiān)志》中稱這一活動(dòng)為“角抵”。據(jù)史料記載：在元末明初，忻定盆地對(duì)角抵有“跌跤、跌對(duì)、摔跤、撓羊”等不同叫法。在明朝初期，傳統(tǒng)的“角抵”加入到“酬神演戲”活動(dòng)之中，競(jìng)賽時(shí)，規(guī)定對(duì)獲勝者獎(jiǎng)活羊一只，使其更具競(jìng)爭(zhēng)性、刺激性和觀賞性，于是人們將“角抵”稱為“撓羊賽”，沿用至今。

摔跤撓羊賽是民族文化的融合物。我國(guó)地域遼闊，民族眾多，各個(gè)民族有自己獨(dú)特文化特色，因此許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是在民族特色文化的融合中形成的。而忻州地處游牧民族與農(nóng)耕民族的交界處，加上戰(zhàn)事頻繁，內(nèi)斂的中原文化與粗獷的游牧文化在此交匯，使得忻州成為民族文化融合的前沿，而撓羊賽無(wú)疑是這一融合物的典型代表，綜合吸收了蒙古和漢族摔跤的優(yōu)點(diǎn)，在不斷的融合和創(chuàng)新中形成一種全新的摔跤模式，具有自己獨(dú)特的文化。

摔跤撓羊賽是摔跤民間化的結(jié)果。春秋之后，摔跤不僅是一種習(xí)武強(qiáng)身的手段，而參雜了些表演因素，更具觀賞性。據(jù)《史記?李斯列傳》記載: “二世在甘泉，方作角抵優(yōu)俳之觀”［2］。可見(jiàn)在當(dāng)時(shí)摔跤已經(jīng)做為一種表演項(xiàng)目而出現(xiàn)，很得秦二世的喜愛(ài)。到了宋朝時(shí)期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的娛樂(lè)需求也有所增加，出現(xiàn)了角抵社這一民間摔跤組織，使得老百姓也能直接參與到這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中來(lái)。至此，摔跤這項(xiàng)競(jìng)技體育項(xiàng)目逐漸從貴族娛樂(lè)發(fā)展到民間體育項(xiàng)目。在摔跤民間化的過(guò)程中，摔跤撓羊賽在此契機(jī)下逐漸產(chǎn)生并得以發(fā)展。

自撓羊賽產(chǎn)生以來(lái)就成為當(dāng)?shù)乩习傩盏囊豁?xiàng)重要娛樂(lè)活動(dòng)，加上忻州獨(dú)特的地理位置，戰(zhàn)亂不斷，使其有了進(jìn)一步的發(fā)展，以至于明清時(shí)期達(dá)到了頂峰。忻州撓羊賽在不斷的演進(jìn)中已經(jīng)作為地方特色而存在，即使在當(dāng)今的和平年代，仍長(zhǎng)興不衰。解放前的忻州撓羊賽由組織者（也稱上家）插出兩面跤旗上寫(xiě)“英雄敵對(duì)、摔死無(wú)罪”。先拔旗者為挑戰(zhàn)者，后拔旗者為應(yīng)戰(zhàn)者，組織者召集雙方，或以山河、或以道路、或以鄉(xiāng)村為界，把眾多跤手分成實(shí)力基本均等的兩股人馬，由挑、應(yīng)戰(zhàn)的牽頭選派各自的跤手出場(chǎng)，獲勝者騎馬戴花，失敗者面蒙黑布名曰遮羞，久而久之有的就結(jié)下冤仇，場(chǎng)上摔傷、死亡的事故時(shí)有發(fā)生。

解放后，黨和人民政府關(guān)懷重視體育事業(yè)，撓羊賽成為各行各業(yè)，各種大小型活動(dòng)中不可少的內(nèi)容，田間地頭的摔跤隨時(shí)可見(jiàn)。“友誼第一、比賽第二”和“寧失一跤不傷戰(zhàn)友”的新風(fēng)格發(fā)揚(yáng)光大，摔跤事業(yè)迅速發(fā)展。由于它的傳統(tǒng)深厚、歷史悠久，群眾基礎(chǔ)廣泛，動(dòng)作技術(shù)精湛，后備力量雄厚，競(jìng)訓(xùn)制度完善，忻州于1960年被全國(guó)群英大會(huì)命名為“摔跤之鄉(xiāng)”。從1983年起，試行搞起“對(duì)抗撓羊賽”，賽前有組織有領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)定比賽細(xì)則和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)集體的積極性，集體利益和個(gè)人利益掛鉤，通常是三至四個(gè)集體參加，每個(gè)集體的人數(shù)均等，一般是15―25人，輪番出場(chǎng)，周而復(fù)始，既獎(jiǎng)團(tuán)體又獎(jiǎng)個(gè)人，由于方法得當(dāng)，出場(chǎng)踴躍，場(chǎng)面熱烈，競(jìng)爭(zhēng)程度激烈，跤手滿意，觀眾高興，實(shí)踐證明，行之有效。截至目前，這種辦法是搞好撓羊賽最好的形式之一。從2003年開(kāi)始，每年一度的“忻州摔跤節(jié)”正在形成獨(dú)具地方特色的體育旅游品牌。

3 山西忻州“撓羊賽”的保護(hù)現(xiàn)狀

對(duì)于民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，從保護(hù)形態(tài)來(lái)講一般分為靜態(tài)保護(hù)和動(dòng)態(tài)保護(hù)。靜態(tài)保護(hù)就是采取各種有效措施將非物質(zhì)文化固化并保存下來(lái)。動(dòng)態(tài)保護(hù)是指采取保護(hù)繼承人等各種方式使非物質(zhì)文化以活態(tài)傳承下來(lái)。《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中提出“保護(hù)”的定義，“保護(hù)”是指確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力的各種措施，包括對(duì)這種遺產(chǎn)各個(gè)方面的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承和振興。由此概念推斷出“保護(hù)”主要包括三層含義:一為保存;二為傳承;三為弘揚(yáng)。“保存”就是“靜態(tài)的保護(hù)”，“傳承”和“弘揚(yáng)”就是“動(dòng)態(tài)的保護(hù)”。下面就從靜態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀這兩方面對(duì)山西忻州撓羊賽保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

3.1 山西忻州“撓羊賽”的靜態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀分析

《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中指出，所謂保存是指:“用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段，對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄，并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料，選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用。”

目前，對(duì)山西忻州撓羊賽的靜態(tài)保護(hù)力度較差。這種靜態(tài)保護(hù)上存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：

3.1.1 沒(méi)有相關(guān)文獻(xiàn)典籍來(lái)佐證撓羊賽的由來(lái)

對(duì)于山西忻州撓羊賽的由來(lái)，據(jù)傳是在宋朝時(shí)忻州人就喜歡摔跤。到了南宋時(shí)，著名愛(ài)國(guó)抗金名將岳飛被害后，岳飛麾下一位叫陳效嬰的忻州籍老兵返回家鄉(xiāng)后，把在軍中所學(xué)的角（近似摔跤）傳授給鄉(xiāng)里的群眾，一方面便于強(qiáng)身健體，另一方面寄托了抗金的宿愿。因角簡(jiǎn)便易行，深受群眾喜愛(ài)，得以廣泛開(kāi)展，世代相傳成為當(dāng)?shù)亓?xí)俗。隨著時(shí)代的變遷，摔跤技術(shù)也逐步提高，由原來(lái)單一的摔跤活動(dòng)慢慢演變成對(duì)抗。當(dāng)時(shí)忻州地處忻定盆地的西部，水草茂盛，百姓以放牧為生。因此，獲勝者會(huì)獲得一只肥羊作為獎(jiǎng)勵(lì)，在勝利后把羊扛起繞場(chǎng)一周以示榮耀，故有“撓羊賽”或“杠羊賽”一稱，一直延續(xù)至今。

對(duì)山西忻州撓羊賽的歷史由來(lái)主要靠勞動(dòng)人民口耳相授、代代相傳。對(duì)忻州撓羊賽的由來(lái)，除了上述主流觀點(diǎn)外，還有一部分專家認(rèn)為，山西忻州撓羊賽并非始于岳飛部下陳效嬰在家鄉(xiāng)的教授，而是由于忻州本身的地理歷史原因所造就的。古時(shí)忻、定、原盆地地處晉北中心地帶，有晉北鎖鑰，三關(guān)沖要之稱，歷來(lái)為兵家必爭(zhēng)之地。自秦漢以來(lái)，該地就一直胡漢雜居，當(dāng)?shù)厝嗣穸嘁苑拍翞樯＿@樣地處戰(zhàn)爭(zhēng)要沖，胡漢雜居雜交的歷史，使這里的人民世世代代保留了一種尚武精神。胡人擅長(zhǎng)摔跤、騎射，當(dāng)?shù)厝嗣駷榱硕惚軕?zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難，屯戍邊防，自然會(huì)學(xué)些摔跤等基本技能，至宋朝時(shí)摔跤之風(fēng)風(fēng)靡全國(guó)，忻州也毫不例外的將摔跤之風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品――羊?yàn)楠?jiǎng)品。

3.1.2 沒(méi)有將比賽策略和比賽技巧加以總結(jié)并物質(zhì)化

忻州“撓羊賽”是群眾性傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)，參賽隊(duì)員不分體重級(jí)別,沒(méi)有年齡、種族以及區(qū)域的限制,人人都能參與進(jìn)來(lái)。賽場(chǎng)上兩方對(duì)壘,既是技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)的較量,也是體力與智慧的角逐,如果是團(tuán)體對(duì)抗,比賽場(chǎng)外各方又由足智多謀的“軍師”來(lái)出謀劃策,根據(jù)對(duì)手的實(shí)力進(jìn)行排兵布陣,一旦一方跤手出奇制勝,而另一方卻疏忽大意,勝利就會(huì)與他擦身而過(guò)。“撓羊賽”競(jìng)技中貫穿的踢、摔、摜、拿技擊法,體現(xiàn)了技巧的對(duì)抗和智慧的對(duì)抗。因此它是技術(shù)與力量的完美展示，具有很高的觀賞性，應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)籍或者影像固定下來(lái)，以供對(duì)撓羊賽進(jìn)行觀賞分析。但目前這方面的工作做得不到位。

3.2 山西忻州“撓羊賽”的動(dòng)態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀的分析

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并非“死而無(wú)變”，在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，它也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展通過(guò)人的行為融入一些新的內(nèi)容。所以，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有世代傳承的可能與必要，因而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有“活遺產(chǎn)性”［3］。而動(dòng)態(tài)保護(hù)成為民間傳統(tǒng)體育文化保護(hù)的主要途徑和方式，正是由這一活遺產(chǎn)性所決定。動(dòng)態(tài)保護(hù)主要是指為促進(jìn)其傳承、弘揚(yáng)所采取的措施。下面就從傳承和弘揚(yáng)兩方面對(duì)山西忻州撓羊賽的活態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

3.2.1 經(jīng)費(fèi)投入不足

在我國(guó)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中，明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。在山西省政府辦公廳的《關(guān)于加強(qiáng)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的保障措施中也規(guī)定，市、縣人民政府要不斷加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。但是，在實(shí)際操作過(guò)程中，由于地方各級(jí)政府對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如何確定其在地方財(cái)政預(yù)算中的比例，如何監(jiān)督其使用，最終導(dǎo)致實(shí)際對(duì)山西忻州撓羊賽等民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)投入不足，不僅沒(méi)有專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，導(dǎo)致現(xiàn)在對(duì)山西忻州撓羊賽的由來(lái)仍沒(méi)有確切的佐證，對(duì)比賽技巧和比賽策略也無(wú)相關(guān)記錄，對(duì)撓羊賽的賞析專門(mén)評(píng)述更是屈指可數(shù)。與此同時(shí)，由于地方各級(jí)政府的投入少，撓羊賽的文化習(xí)俗沒(méi)有得到很好的傳承和弘揚(yáng)。現(xiàn)在，忻州當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)由于保護(hù)資金缺乏，沒(méi)有專門(mén)場(chǎng)所，很少再舉辦大規(guī)模的撓羊賽了。

3.2.2 品牌文化沒(méi)有得到很好的宣傳

一項(xiàng)具有地方特色的民間傳統(tǒng)體育文化，能被選入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅僅是一項(xiàng)榮耀，更意味著一種責(zé)任。當(dāng)?shù)丶纫缲?fù)著完整、真實(shí)地保存下來(lái)的責(zé)任，更要肩負(fù)宣傳、弘揚(yáng)體育文化的責(zé)任。目前，山西忻州撓羊賽雖然已經(jīng)成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但是對(duì)山西忻州撓羊賽知曉的人卻并不多，甚至很多山西人都不知道家鄉(xiāng)中有此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的存在。盡管現(xiàn)在山西衛(wèi)視全新改版后，重磅推出了《一代天跤?撓羊英雄會(huì)》的欄目，越來(lái)越多的民眾通過(guò)媒體這個(gè)平臺(tái)一睹撓羊賽的風(fēng)采，但是其文化品牌還沒(méi)有成熟，觀眾仍然是小眾，影響力并不是很大，大眾對(duì)撓羊賽還沒(méi)有深刻的文化認(rèn)同。

3.2.3 面臨著傳承人缺乏的情況

民間傳統(tǒng)體育文化傳承的主要方式就是通過(guò)傳承人進(jìn)行“活態(tài)傳承”。但是就目前的狀況而言，由于對(duì)撓羊賽的經(jīng)費(fèi)投入不足，沒(méi)有傳承場(chǎng)地、沒(méi)有授徒傳藝，對(duì)撓羊賽有深厚感情的老一輩“撓羊漢”的故去后，撓羊賽后繼乏人。很多年輕人已經(jīng)對(duì)這種娛樂(lè)活動(dòng)沒(méi)有興趣，也不樂(lè)意參加這種傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目。這種活體傳承延續(xù)不順暢的后果是嚴(yán)重的，其直接后果是撓羊賽這種具有地方特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目失傳，最終使我國(guó)優(yōu)秀歷史文化寶庫(kù)中失去了一項(xiàng)具有中國(guó)特色的體育文化項(xiàng)目和民間風(fēng)俗。

從上面的分析可以看出，無(wú)論是對(duì)民間體育非物質(zhì)文化的靜態(tài)保護(hù)還是動(dòng)態(tài)保護(hù)，都必須有相應(yīng)的規(guī)定，相應(yīng)的制度做保障，之所以出現(xiàn)以上保護(hù)不足的狀況，主要是制度上的不完善，沒(méi)有可操作性的規(guī)定，而這些問(wèn)題歸根到底是立法上的不足，保護(hù)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律規(guī)范存在很多缺陷。法律無(wú)疑是保護(hù)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最有力最根本的措施，如果法律尚不完善，沒(méi)有采取保護(hù)措施的依據(jù)，又何談對(duì)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度呢？

4 民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的法律困境

國(guó)際上還沒(méi)有一部關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的正規(guī)法律，聯(lián)合國(guó)教科文組織一般是以“公約”、“條例”、“建議案”等呼吁性文件的，到目前為止我國(guó)首部《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》剛于2011年2月25日頒布，從同年6月1日才剛剛實(shí)施。山西省雖然制定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的專門(mén)性法法規(guī)，即山西省政府辦公廳的《關(guān)于加強(qiáng)我省文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，但是從條文內(nèi)容來(lái)看，法律保護(hù)機(jī)制比較宏觀，對(duì)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作的展開(kāi)只具有一定的宏觀指導(dǎo)作用，缺乏可操作性。

4.1 立法上本身存在立法不科學(xué)的問(wèn)題

4.1.1 上下位階法律條文不能有機(jī)銜接

這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在上位法中體現(xiàn)的內(nèi)容在下位法中找不到相應(yīng)的內(nèi)容加以貫徹和具體化。例如，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第八條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。”但是，在山西省政府辦公廳的《關(guān)于加強(qiáng)我省文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》卻沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。再如，在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中存在大量條文規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)類如本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但是在山西省的相關(guān)規(guī)定中卻也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。

4.1.2 各位階的法律規(guī)定過(guò)于宏觀，缺乏操作性

由于法律作為一種“以一范不一”的社會(huì)行為規(guī)范，其內(nèi)容具有原則性和高度概括性的特征，來(lái)達(dá)到用同一規(guī)范規(guī)制形形的社會(huì)行為的作用。但是，在法律位階之下的法規(guī)，應(yīng)當(dāng)在法律指導(dǎo)下，根據(jù)地方特色和實(shí)際情況，將原則化、抽象化的法律化作具體而具有可行性的行為規(guī)范。但是，從山西省地方的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，對(duì)《非物質(zhì)文化保護(hù)法》的規(guī)定還是停留在照搬的階段，沒(méi)有根據(jù)地方的具體情況將《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》具體化。在山西省忻州市關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)中，既沒(méi)有列出財(cái)政預(yù)算如何保障民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展，也沒(méi)有列出政府如何有效開(kāi)展對(duì)忻州撓羊賽之類的非物質(zhì)文化品牌加以宣傳，還沒(méi)有具體規(guī)定地方各部門(mén)的具體職責(zé)，以至于對(duì)民間體育文化的保護(hù)工作無(wú)法順利開(kāi)展。

4.1.3 公法和私法不能有效聯(lián)系起來(lái)

民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不是僅僅靠私法就能實(shí)現(xiàn)的。在保護(hù)非物質(zhì)文化的過(guò)程中，公法不但要明確行政機(jī)關(guān)各部門(mén)的職責(zé)，同時(shí)對(duì)破壞民間體育文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的行為要加以嚴(yán)懲。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等私法保護(hù)并不能簡(jiǎn)單取代行政法等公法保護(hù)，同樣公法保護(hù)也不能取代私法保護(hù)。這兩種保護(hù)各有側(cè)重，相輔相成，兩種手段應(yīng)當(dāng)是并行不悖的。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于像撓羊賽等民間體育文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)，仍然處于公法和私法各自為營(yíng)的狀態(tài)，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

4.1.4 對(duì)民間體育文化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)很不完善

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制無(wú)論是精神理念還是具體的規(guī)制體系上，都存在著眾多的沖突之處，學(xué)術(shù)界對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題也始終未曾蓋棺論定［4］。而民間體育文化作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種，當(dāng)然面臨著同樣的尷尬。從現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法體系看，無(wú)法準(zhǔn)確給山西忻州撓羊賽準(zhǔn)確定性。

首先，山西忻州撓羊賽這種民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不屬于著作權(quán)的范疇。著作權(quán)的客體是作品，是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。其具體表現(xiàn)形式有：文字作品，口述作品，音樂(lè)、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技等藝術(shù)作品，美術(shù)、建筑作品，攝影作品，電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品出設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品，計(jì)算機(jī)軟件，法律行政法規(guī)規(guī)定的其他作品（如民間文學(xué)藝術(shù)作品）［5］。很明顯，山西忻州撓羊賽不屬于任何一種作品的形式。

其次，山西忻州撓羊賽也不屬于專利的范疇。專利包括發(fā)明創(chuàng)造、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。山西忻州撓羊賽不屬于以上三種中的任何一種，自然就不屬于專利的范疇。

最后，山西忻州撓羊賽不屬于商標(biāo)的范疇。雖然山西忻州撓羊賽是一種富于地方特色的武術(shù)文化品牌，但是它卻不符合專利法中關(guān)于商標(biāo)的相關(guān)界定，即它不屬于商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。基于上述情況，山西忻州撓羊賽作為一種已經(jīng)申報(bào)成功的國(guó)家級(jí)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，目前面臨著不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的尷尬處境，而只能作為一種民間文化習(xí)俗存在。

4.2 地方政府的重視程度不夠，保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足

學(xué)術(shù)研究無(wú)法順利進(jìn)行、傳承人貧乏，這兩個(gè)問(wèn)題直接導(dǎo)致的就是民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力下降，甚至?xí)斐煞俏镔|(zhì)文化消失的嚴(yán)重后果。這兩個(gè)問(wèn)題歸根結(jié)底還是政府經(jīng)費(fèi)投入不足造成的。地方政府沒(méi)有切實(shí)認(rèn)識(shí)到民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅僅是前人留給后人的精神財(cái)富，如果加以合理利用，還是先輩留給我們的物質(zhì)財(cái)富。對(duì)山西忻州撓羊賽的保護(hù)，首先要保證其完整地傳承下去，這種傳承不只是對(duì)其形式的完整傳承，更重要的是對(duì)古代人民自強(qiáng)不息、智勇雙全的精神財(cái)富的傳承。對(duì)山西忻州撓羊賽進(jìn)行品牌包裝，這種優(yōu)秀的文化一定能發(fā)揚(yáng)光大，物質(zhì)財(cái)富也會(huì)隨之而來(lái)。雖然在《非物質(zhì)遺產(chǎn)法》和山西省制定的相關(guān)法規(guī)中都有關(guān)于加大經(jīng)費(fèi)投入，和對(duì)傳承人的支持和保護(hù)。但是，在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，這些法律法規(guī)并沒(méi)有被真正執(zhí)行，沒(méi)起到應(yīng)有的作用。地方財(cái)政對(duì)山西忻州撓羊賽的保障不力，導(dǎo)致沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專家、學(xué)者對(duì)這方面的文化進(jìn)行很好的普查、保存和學(xué)術(shù)研究也不能順利開(kāi)展，以至于山西忻州撓羊賽的真正歷史由來(lái)和比賽技巧沒(méi)有被真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄。財(cái)政的投入不足還影響了撓羊賽的傳承，地方政府對(duì)撓羊賽沒(méi)有很好的宣傳，沒(méi)有提供傳承所需的傳承場(chǎng)地，傳承人的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益保障不足，傳承人忙于工作無(wú)暇傳承。

4.3 全民保護(hù)意識(shí)淡漠

民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是廣大勞動(dòng)人民在很長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，逐漸形成和完善起來(lái)的智力成果。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)中華民族文化的融合和加強(qiáng)民族凝聚力做出了很大貢獻(xiàn)。山西忻州撓羊賽作為一種具有地方特色的傳統(tǒng)武術(shù)文化，是當(dāng)?shù)厝嗣裨诠糯褪叿馈⒈苊鈶?zhàn)亂時(shí)，為防身躲難之用，結(jié)合北方少數(shù)民族的運(yùn)動(dòng)發(fā)展起來(lái)的。此項(xiàng)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)，不僅利于當(dāng)?shù)厝嗣駨?qiáng)健體魄，培養(yǎng)了當(dāng)?shù)厝嗣癫磺粨稀⒉桓史數(shù)木瘢€極大的豐富了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕瘖蕵?lè)生活，其獨(dú)特的比賽規(guī)則和比賽技巧，可謂是中華傳統(tǒng)文化的一支奇葩。現(xiàn)在娛樂(lè)形式越來(lái)越多，城鎮(zhèn)化后高節(jié)奏的生活方式，使人們漸漸淡忘了在以前廟會(huì)上精彩的撓羊賽。現(xiàn)代人看不到它存在和發(fā)展下去的價(jià)值，覺(jué)得它可有可無(wú)，保護(hù)意識(shí)淡漠。

5 對(duì)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)存在問(wèn)題的解決對(duì)策

5.1 科學(xué)立法是解決法律技術(shù)層面問(wèn)題的關(guān)鍵

5.1.1 應(yīng)當(dāng)完善各位階的法律規(guī)范

全國(guó)性的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是在全國(guó)范圍內(nèi)起作用的部門(mén)法，它對(duì)地方各級(jí)人大和人民政府制定地方法規(guī)和規(guī)章及政策有指導(dǎo)性的作用，地方法規(guī)和規(guī)章及政策對(duì)全國(guó)性法律起補(bǔ)充說(shuō)明和具體細(xì)化的作用。因此，在制定關(guān)于民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地方性法規(guī)和規(guī)章及政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》指引下，將法律中的規(guī)定地方化，具體化。比如，談及山西忻州撓羊賽的保護(hù)時(shí)，在地方性法律文件中應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定，如何確定財(cái)政預(yù)算中關(guān)于保護(hù)山西忻州撓羊賽的經(jīng)費(fèi)比例，如何使用這些經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)受到哪些監(jiān)督等等。

5.1.2 應(yīng)當(dāng)樹(shù)立公法與私法并行不悖，協(xié)調(diào)保護(hù)的理念

公私法相結(jié)合的保護(hù)模式，是指在私法保護(hù)的基礎(chǔ)上加上有關(guān)行政法規(guī)等制度和行政資助制度來(lái)保護(hù)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)［6］。民間傳統(tǒng)體育文化作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種，實(shí)質(zhì)是一種公共文化，它不專屬于任何人、任何群體和任何國(guó)家，是全人類的共同利益。由公法介入調(diào)整，一方面便于政府對(duì)非物質(zhì)文化進(jìn)行行政指導(dǎo)，引導(dǎo)非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其有序、科學(xué)、健康發(fā)展；另一方面，便于明確各級(jí)各類政府部門(mén)的職責(zé)，為保護(hù)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上各盡其責(zé)，使民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)借助政府的推動(dòng)力量發(fā)揚(yáng)光大。但是，只有公法保護(hù)仍顯不足。民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要大量的人力、物力以及財(cái)力支持，但是政府部門(mén)通常卻無(wú)法滿足民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)公共資源的需求。而且若出現(xiàn)公權(quán)力對(duì)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的粗涉，勢(shì)必導(dǎo)致民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害。由此，引入私法保護(hù)主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)彌補(bǔ)公法保護(hù)的不足是十分必要的。在對(duì)山西忻州撓羊賽保護(hù)時(shí)，公法主要是行政法，規(guī)范的是國(guó)家的行政保護(hù)行為,如對(duì)山西忻州撓羊賽的普查、建檔、學(xué)術(shù)研究、固化保存、活態(tài)傳承、發(fā)揚(yáng)光大等,以及為實(shí)現(xiàn)這些保護(hù)行為而提供的行政、財(cái)政、技術(shù)等措施。私法保護(hù)提供的則是一種民事保護(hù),即保障山西忻州撓羊賽權(quán)利主體的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)山西忻州撓羊賽的保護(hù)而言,私法保護(hù)并不能簡(jiǎn)單取代公法保護(hù),公法保護(hù)也不能簡(jiǎn)單取代私法保護(hù)。

5.1.3 明確民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利性質(zhì)的法律屬性

民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類在長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)自然、改造自然的活動(dòng)中，通過(guò)反復(fù)實(shí)踐而得出的智力活動(dòng)成果。民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所保護(hù)的客體――知識(shí)產(chǎn)品所具有的“非物質(zhì)性”、“可復(fù)制性”和“價(jià)值性”是一致的。除上述特性外，民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還具有自己獨(dú)特的特征，如“地域性”、“活遺產(chǎn)性”和“歷史傳承性”。山西忻州撓羊賽的相關(guān)權(quán)利雖然目前不屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中的任何一種權(quán)利，但是民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以而且應(yīng)當(dāng)納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系中。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的本質(zhì)上說(shuō)，只有智力成果體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)所有和財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)，并存在發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的可能，才有對(duì)其是否納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加以討論的必要［7］。山西忻州撓羊賽這種社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣，可以通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)或者域名進(jìn)行保護(hù)。陜西的安塞腰鼓、謝村黃酒等民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都已經(jīng)率先注冊(cè)了商標(biāo)，走品牌化發(fā)展道路。山西忻州撓羊賽也是一項(xiàng)適合商業(yè)開(kāi)發(fā)的民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將其注冊(cè)為商標(biāo)不僅能夠獲得一個(gè)可連續(xù)續(xù)展的保護(hù)期，還可以為當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)巨大的商業(yè)價(jià)值。隨著互聯(lián)網(wǎng)深入人們的生活，互聯(lián)網(wǎng)迅速成為人們足不出戶卻知天下事的知識(shí)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)并將傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大成為很好的選擇。“地址的惟一性”使得域名成為名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)”，將實(shí)體的文化品牌商標(biāo)與域名這種網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)相結(jié)合，有助于更廣泛的人群接觸到山西忻州撓羊賽，強(qiáng)化其社會(huì)影響力，還有助于這種文化品牌挖掘出其潛在的商業(yè)價(jià)值［6］。

5.2 加大經(jīng)費(fèi)投入和宣傳力度

目前地方政府對(duì)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)還是重視不夠，這體現(xiàn)為宣傳力度不夠和經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化地方政府對(duì)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，明確民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在地方財(cái)政預(yù)算中的比例和使用方式及其監(jiān)督，各級(jí)政府充分發(fā)揮地方各級(jí)政府的力量，促進(jìn)政府下設(shè)部門(mén)和其他社會(huì)各界積極參加保護(hù)工作。對(duì)內(nèi)，在政府內(nèi)部實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，形成合力；對(duì)外，廣泛吸納學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者分析研究，引導(dǎo)企業(yè)單位為保護(hù)工作提供部分經(jīng)費(fèi)為保護(hù)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)盡一定社會(huì)責(zé)任，彌補(bǔ)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足，還要引導(dǎo)媒體廣泛宣傳，借助媒體的力量，將傳統(tǒng)文化品牌加以包裝，喚醒大眾對(duì)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視。

5.3 讓全民樹(shù)立保護(hù)意識(shí)

首先，通過(guò)傳媒，包括傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的力量，一方面，要加強(qiáng)宣傳民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性和特性。另一方面，結(jié)合山西忻州撓羊賽的特性，它是一種可以實(shí)踐的民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因此，通過(guò)媒體舉辦相應(yīng)的比賽欄目，可以加強(qiáng)群眾的認(rèn)知和參加的熱情。

再者，加強(qiáng)學(xué)校的非物質(zhì)文化教育。將非物質(zhì)文化的內(nèi)容引入到學(xué)校教育的體系中，能夠使這些傳統(tǒng)文化通過(guò)課堂教學(xué)保存和傳承下去。山西忻州撓羊賽在學(xué)校教學(xué)中可以通過(guò)兩種方式進(jìn)行教育，一是通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行撓羊賽文化內(nèi)涵等文化內(nèi)容的講解實(shí)現(xiàn)，另外就是通過(guò)在體育課中開(kāi)設(shè)撓羊賽的項(xiàng)目，并進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，必要時(shí)，由政府撥付經(jīng)費(fèi)，學(xué)校邀請(qǐng)技藝精湛的“撓羊漢”參與體育實(shí)踐課程，不僅加深了學(xué)生對(duì)撓羊賽的文化認(rèn)知，還加強(qiáng)了對(duì)撓羊賽實(shí)戰(zhàn)的了解，同時(shí)便于傳承人的培養(yǎng)。撓羊賽作為一種傳統(tǒng)的體育文化項(xiàng)目，也具有其他體育項(xiàng)目的“人無(wú)，藝滅”的特點(diǎn)，其活態(tài)傳承才是最重要的。因此，學(xué)校教育對(duì)于撓羊賽的保存和傳承起著很重要的作用。最后，財(cái)政支持非物質(zhì)文化發(fā)源地開(kāi)展非物質(zhì)文化活動(dòng)。廣大群眾是民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最重要的保護(hù)主體，他們既是民間體育文化的創(chuàng)造者，又是享用者和傳承者。支持民間體育非物質(zhì)文化活動(dòng)的開(kāi)展同時(shí)會(huì)擴(kuò)大非物質(zhì)文化的影響力和知名度，使保護(hù)民間體育文化的主體隊(duì)伍不斷壯大起來(lái)。

6 結(jié) 語(yǔ)

民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，歸根結(jié)底是一種富有地方特色的文化形式，是民間老百姓們自?shī)首詷?lè)的方式。盡管這些民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)曾經(jīng)有過(guò)自己的輝煌時(shí)代，但在現(xiàn)在的商業(yè)氛圍里，它們面臨著前所未有的尷尬困境。在社會(huì)轉(zhuǎn)型與世界接軌的過(guò)程中，我們不希望看到民間體育文化被現(xiàn)在的商業(yè)文化所吞噬，只有使民俗傳統(tǒng)文化的功能同現(xiàn)代社會(huì)的功能要求結(jié)合起來(lái)，才能使得傳統(tǒng)民俗在現(xiàn)代生活世界中找到立命之本［8］。因此，就需利用各種渠道加強(qiáng)民間體育文化信息的表達(dá)，必須在法律上予以保護(hù)，加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)民間體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的氛圍，使其與時(shí)俱進(jìn)，煥發(fā)出新的活力。

參考文獻(xiàn)：

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［2］ (漢)司馬遷.史記?李斯列傳［M］.上海: 上海書(shū)店，1962: 1631．

［3］ 崔艷峰.中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律問(wèn)題研究［J］.法制與社會(huì).2007,(8).

［4］ 胡世思.《寧夏“山花兒”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究》［J］.知識(shí)產(chǎn)權(quán),2011,(7).

［5］ 吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法［M］.北京:北京大學(xué)出版社,2002.

［6］ 嚴(yán)永和.《我國(guó)民間文學(xué)藝術(shù)法律保護(hù)模式的選擇》［J］.知識(shí)產(chǎn)權(quán),2009,(5).

［7］ 鄭璇玉.試論民間文化層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)［J］.江西社會(huì)科學(xué).2006,(5).

［8］ 王龍飛，陳世強(qiáng).非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與民族傳統(tǒng)體育保護(hù)［J］.體育文化導(dǎo)刊，2008，（11）.

篇（9）

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)理念；必要性意義

關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念，自2003年10月聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》以來(lái)，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”就成了文化研究的熱點(diǎn)，但從學(xué)界的現(xiàn)狀上分析來(lái)看，理論準(zhǔn)備并不充分。其表現(xiàn)在，我們的文化學(xué)研究起步較遲，還沒(méi)有建立和形成我們自己的基本觀念和理論體系。因此，理論體系的建立必須以對(duì)概念的準(zhǔn)確理解為基礎(chǔ)，所以我們要弄清楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，這是一個(gè)值得所有學(xué)者商榷的問(wèn)題。物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們都耳熟能詳，就是關(guān)于實(shí)實(shí)在在的遺留下的物質(zhì)，所代表象征的文化，遺留下的文化，理解“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”主要是理解“非物質(zhì)”這三個(gè)字，按照一般的理解，“非物質(zhì)”是對(duì)“物質(zhì)”的全稱否定，就此處而言，“物質(zhì)”的反義詞，在漢語(yǔ)中就應(yīng)當(dāng)是“精神”或“意識(shí)”。所以大多數(shù)學(xué)者在初次接觸“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這一概念時(shí)，都認(rèn)為“所謂‘非物質(zhì)文化’也就是精神文化，即精神文化遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題。

廣泛的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是精神文化遺產(chǎn)，將精神文化遺產(chǎn)又進(jìn)一步具體化、細(xì)節(jié)化，而《公約》的概說(shuō)中，強(qiáng)調(diào)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要部分是“各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能”，即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過(guò)實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能等方式而存在。所以在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史時(shí)代后，一部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)固然可以通過(guò)純粹的非物質(zhì)形式得以保存，但另一部分從本質(zhì)上講屬于技藝、實(shí)踐的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)卻需要通過(guò)一定的具體的外在物質(zhì)形態(tài)而“固化”。

簡(jiǎn)單的理解，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種看不見(jiàn)摸不到的藝術(shù)遺產(chǎn)，比如口頭傳說(shuō)和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言、表演藝術(shù)、社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶活動(dòng)、有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)及探索實(shí)踐、傳統(tǒng)的手工藝技能、文化的象征意義等。是全世界各國(guó)、各族人民、各歷史時(shí)期的發(fā)展階段共同創(chuàng)造的、遺留下來(lái)的寶貴的財(cái)產(chǎn)，是一種無(wú)形的文化遺產(chǎn)，我們比較熟悉的包括民間傳說(shuō)、習(xí)俗、音樂(lè)、舞蹈、語(yǔ)言、禮儀、慶典、烹調(diào)以及傳統(tǒng)文化都屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的領(lǐng)域，對(duì)它們的保護(hù)也就是維護(hù)這些無(wú)形資產(chǎn)的繼續(xù)流傳，是國(guó)家政策的必須，也是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要的特色，所以有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)法不斷的完善和落實(shí)，為的是能夠給全世界各國(guó)人民創(chuàng)造一個(gè)完好的、豐富的、多彩的、特色的精神文化。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是確定文化特性、激發(fā)創(chuàng)造力和保護(hù)文化多樣性的重要因素，在不同文化相互寬容、協(xié)調(diào)中起著至關(guān)重要的作用”，因而于1998年通過(guò)決議設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)選。評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是藝術(shù)價(jià)值，一個(gè)是處于瀕危的狀況，還有一個(gè)是有完整的保護(hù)計(jì)劃。而每?jī)赡瓴艑徟淮危看我粐?guó)只允許申報(bào)一個(gè)。從2001年開(kāi)始，該評(píng)選已進(jìn)行了兩次，共批準(zhǔn)了47項(xiàng)口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中包括我國(guó)的昆曲和古琴。所以說(shuō)在踐行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施落實(shí)過(guò)程中，我們也在不斷的思考，就是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體的定義的不斷完善，很多值得保護(hù)的文化遺產(chǎn)，也許在文化遺產(chǎn)這個(gè)概念里，文化的定義就更加的寬泛，而遺產(chǎn)對(duì)后世人的意義，也是我們值得進(jìn)一步研究的問(wèn)題，其意義也就是其遺留下來(lái)成為寶貴財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。

之所以保護(hù)，是因?yàn)樗z留下來(lái)對(duì)后世人的影響的深刻意義，在踐行保護(hù)的過(guò)程中，我們所進(jìn)一步履行的是對(duì)于保護(hù)的新思維的探索，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不能理解為單純的保護(hù)，那是一種形式上的靜態(tài)的“死保”。比如很多地方對(duì)珍貴、優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、整理和歸檔，用相關(guān)物化載體，比如錄音帶、相片等鎖進(jìn)博物館束之高閣、無(wú)人問(wèn)津。這是一種為保護(hù)而保護(hù)的做法，是一種靜態(tài)的保護(hù)，并沒(méi)有賦予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以永久的生命力和延續(xù)力，反而會(huì)使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)脫離脫離生活的軌跡而漸漸的成為“遠(yuǎn)去的背影”，類似一堆失去了鮮活生命力的“木乃伊”，這樣的“保護(hù)”會(huì)使真正珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不復(fù)存在，失去存在的意義。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的活化具體是指，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的精華物加以有效利用，延續(xù)人們對(duì)它的深刻理解和認(rèn)識(shí)，借助于一定的方法和手段，尋求有形化載體對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵、外延進(jìn)行生動(dòng)形象的表達(dá)，使之被宣傳到人們的思想里，扎根在思想認(rèn)識(shí)之中，用具體的形象化。

我國(guó)是一個(gè)多民族的文化古國(guó)，在全球經(jīng)濟(jì)浪潮和文化浪潮的一體化中尋求獨(dú)立性的額發(fā)展是全國(guó)人民共同奮斗的目標(biāo)，而將加強(qiáng)文化建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面，應(yīng)當(dāng)?shù)种茝?qiáng)勢(shì)文化的侵襲，保持民族文化的獨(dú)立性，從而為維護(hù)人類文化的多樣性，事實(shí)上越來(lái)越頻繁的經(jīng)濟(jì)和文化交流使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以在某種意義上，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和保護(hù)，就是對(duì)我們自己的民族的文化基因和民族身份的認(rèn)識(shí)和保護(hù)，使我們?cè)谖幕奈枧_(tái)上有自己的魅力，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，也就是對(duì)中華民族文化命脈的傳承。使文化的生命力更延長(zhǎng)，使我們的偉大祖國(guó)給世界的印象綿延不斷下去。

參考文獻(xiàn)：

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摘 要：赤峰市歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華文明發(fā)祥地之一。早在五千年前的紅山文化時(shí)期，遠(yuǎn)古先民就發(fā)明了陶塤、骨笛、石罄等樂(lè)器，懂得了在狩獵和祭祀活動(dòng)中吹奏樂(lè)器。赤峰地區(qū)的民族民間音樂(lè)豐富多彩，蒙古族音樂(lè)和中原地區(qū)的漢族音樂(lè)在這里共生共榮。這里有皇宮雅樂(lè)、汗廷音樂(lè)、寺廟佛樂(lè)、民間番樂(lè)、杠房音樂(lè)，民間秧歌舞蹈，說(shuō)唱曲藝等民族民間音樂(lè)文化。因此，對(duì)民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救、發(fā)掘、收集、整理,使得這些非遺瑰寶在新世紀(jì)重放光芒是赤峰音樂(lè)人的責(zé)任。

關(guān)鍵詞 ：游牧文化；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；民族民間音樂(lè)；傳承

中圖分類號(hào)：J60-4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-2596（2015）07-0019-02

一、赤峰文化概況

赤峰有深厚的文化積淀、肥沃的文化土壤和濃厚的文化氛圍，千百年來(lái)，生活在這片土地上的各族群眾，創(chuàng)造了輝煌燦爛的地域性的文化。赤峰地區(qū)相繼發(fā)生了6000多年前的紅山文化、4000多年的草原青銅文化、1000多年前的契丹遼文化、800多年前的蒙元文化四次文化的高峰；100多年前，又出現(xiàn)了一次大規(guī)模的中原農(nóng)耕文化與草原游牧文化的碰撞與融合。浩如煙海的民族民間音樂(lè)、瑰麗多姿的民族民間舞蹈、喜聞樂(lè)見(jiàn)的民族民間戲曲、古拙樸實(shí)的民族民間美術(shù)、異彩紛呈的民族民間風(fēng)情，構(gòu)成了多姿多彩、五彩繽紛的民族民間文化長(zhǎng)廊。由晉察熱遼魯迅藝術(shù)文學(xué)院院長(zhǎng)安波搶救整理的昭烏達(dá)民歌《牧歌》，被中外音樂(lè)家改編成聲樂(lè)和器樂(lè)作品，成為20世紀(jì)音樂(lè)經(jīng)典。擁有300多年歷史的蒙古族民間歌舞《呼圖歌沁》、藏傳佛教密宗樂(lè)舞《娜若·卡吉德瑪》、清代蒙古族宮廷音樂(lè)《蒙古樂(lè)曲》、《赤峰雅樂(lè)》等，在區(qū)內(nèi)外都具有廣泛的影響，《呼圖格沁》等八項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已被列入自治區(qū)名錄。

二、民族民間歌曲的地域特色

昭烏達(dá)蒙古族民歌是蒙古族民歌的組成部分，有著鮮明民族地域特色。昭烏達(dá)民歌從內(nèi)容上分主要有兩大類：禮儀歌和牧歌。

(一)禮儀歌。禮儀歌主要用于婚宴、節(jié)日、生日等喜慶場(chǎng)合。如歌唱純真愛(ài)情的翁牛特旗民歌《達(dá)古拉》、《孟陽(yáng)》，巴林民歌《翠玲》、《戀歌》，敖漢民歌《洪格爾博熱》，以歌唱英雄、頌揚(yáng)奪標(biāo)賽馬騎手的巴林民歌《鐵青嗎》，祈禱幸福、祝壽的巴林民歌《歡宴歌》，敖漢酒席之歌《四泉》，喀喇沁民歌《喜慶歌》、阿旗民歌《神靈的敖包》等。禮儀民歌曲調(diào)簡(jiǎn)潔，裝飾音較少，旋律起伏不大，帶有鮮明的敘述性特征。歌詞多為四句一段，為分節(jié)歌唱形式，在不同音韻上反復(fù)疊唱，簡(jiǎn)單易學(xué)，老少皆宜，具有廣泛的群眾性。

（二）牧歌。牧歌多在放牧和搬遷時(shí)歌唱，以贊美家鄉(xiāng)、駿馬、歌頌英雄為主。如阿魯科爾沁旗民歌《祭罕山》、克什克騰民歌《歡樂(lè)的家鄉(xiāng)》，巴林民歌《穆和勒哈達(dá)》、《雙親》、《賽罕山》、《江木倫》，阿魯科爾沁旗民歌《春三月》、《云青馬》，克什克騰民歌《海爾汗山》，《色仁扎布》等。牧歌的歌詞抒情性強(qiáng)，注重情景交融，表現(xiàn)人和大自然的和諧關(guān)系。牧歌的節(jié)奏悠長(zhǎng)、徐緩、自由，裝飾音多而細(xì)膩，并具有較強(qiáng)的朗誦性。牧歌上行樂(lè)句節(jié)奏是悠長(zhǎng)的徐緩；下行樂(lè)句則往往采用活躍跳蕩的三連音節(jié)奏，形成絢麗的華彩樂(lè)章。

二、民間歌舞與秧歌

赤峰民族民間舞蹈與秧歌是春節(jié)期間人們表演的一種傳統(tǒng)民間歌舞形式。由于赤峰特有的人文環(huán)境、歷史地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,使赤峰民族民間舞蹈和秧歌有著很強(qiáng)內(nèi)在的聯(lián)系，內(nèi)容也多有交匯，表現(xiàn)出鮮明的地方特色。

（一）藏傳密宗佛教樂(lè)舞《娜若·卡吉德瑪》。喀喇沁八代王爺滿珠八贊爾派其弟拉瑪布仁欽到西藏學(xué)習(xí)佛教經(jīng)典，公元1788年得號(hào)高門(mén)活佛，取回《娜若·卡吉德瑪》經(jīng)卷。1795年在下瓦房村八嶺崖下建善通寺，拉瑪布仁欽為第一任活佛，從此，招來(lái)眾僧信徒前來(lái)誦經(jīng)學(xué)舞。舞蹈動(dòng)作的主要是以四十多種紛繁多變的密印手勢(shì)為藝術(shù)語(yǔ)匯，此舞僅在喀喇沁旗善通寺表演，在內(nèi)蒙古獨(dú)一無(wú)二。它具有委婉、細(xì)膩、亦歌亦舞的表現(xiàn)形式，表達(dá)人們渴望平安太平的愿望，是宗教文化的組成部分。上世紀(jì)80年代，赤峰文化部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了搶救挖掘，1994年《娜若·卡吉德瑪》舞的全部圖、文、曲譜資料被收入《中國(guó)民族民間舞蹈集成·內(nèi)蒙古卷》，它融歌、舞、祝贊詞于一體，是一種十分高雅的寺廟藝術(shù)。2004年，中央電視臺(tái)在《走遍中國(guó)》欄目中作了介紹， 2009年被列為首批市級(jí)和第二批級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

（二）《呼圖格沁》（又稱“呼圖格沁”）蒙古語(yǔ)稱求子為“烏仁呼圖格歸牙呼”。好德歌沁，是祝福、求子的意思。此歌流傳于赤峰敖漢旗薩力巴鄉(xiāng)烏蘭召一帶。近年來(lái)備受關(guān)注，關(guān)于它的起源，有古老儺戲說(shuō)，宗教查瑪說(shuō)、蒙古秧歌說(shuō)。因?yàn)樗哂小耙愿栉柩莨适隆钡膽騽√卣鳎蛔u(yù)為蒙族戲劇的雛形。《呼圖格沁》吸收了漢族秧歌的表演形式，將《西游記》的孫悟空、豬八戒等人物形象充實(shí)到秧歌之中，只是舞步有所不同，主要是為了吸引觀眾，增強(qiáng)娛樂(lè)效果。它融歌、舞、韻白于一體，體現(xiàn)了音樂(lè)舞蹈乃至韻白的祝贊詞本民族藝術(shù)特征。著名民間戲劇理論家曲六已先生評(píng)價(jià)《呼圖格沁》是“蒙古族民俗儀式劇”，它對(duì)后來(lái)的蒙古族戲劇、舞蹈創(chuàng)作有重要影響。中央電視臺(tái)在《走遍中國(guó)》欄目中播出了“好德歌沁”專題。2007年被列為首批內(nèi)蒙自治區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)名錄。

四、赤峰蒙古說(shuō)唱藝術(shù)

赤峰市內(nèi)的蒙古族民間說(shuō)唱藝術(shù)，最主要的就是“好來(lái)寶”和“蒙古說(shuō)書(shū)”。好來(lái)寶流行于今赤峰市南部的喀喇沁旗，相傳已有700百多年的歷史。“好來(lái)寶”的篇幅有很大的伸縮性，有三言兩語(yǔ)，有的十行百行，其樂(lè)曲有十幾種。好來(lái)寶與蒙古說(shuō)書(shū)，從內(nèi)容、形式、表演風(fēng)格方面，既有相似之處，又有不同之點(diǎn)。好來(lái)寶，韻律和諧，節(jié)奏鮮明，是富有音樂(lè)感的口頭文學(xué)。蒙古說(shuō)書(shū)，蒙古語(yǔ)“烏力格爾”、“胡爾齊”。早期主要是由民間藝人演唱的民族史詩(shī)，如《格斯?fàn)枴返取！陡袼範(fàn)枴肥侵袊?guó)少數(shù)民族三大英雄史詩(shī)之一，蒙古族《格斯?fàn)枴肥吩?shī)流傳地域橫跨中國(guó)、蒙古、俄羅斯，是世界上為數(shù)不多的活形態(tài)民間史詩(shī)。巴林右旗是蒙古族《格斯?fàn)枴返陌l(fā)祥地。1巴林草原上的蒙古族人民始終把格斯?fàn)柗顬閭ゴ蟮挠⑿邸⒂⒚鞯木鳎瑢?duì)他極為崇拜，建寺廟、塑金身、頂禮膜拜，表達(dá)對(duì)這位偉大英雄的敬慕，格斯?fàn)栆驯簧窕蔀樯耢`。《格斯?fàn)枴氛f(shuō)唱體式史詩(shī)，被學(xué)界譽(yù)為活形態(tài)的史詩(shī)。2001年，國(guó)家文化部命名巴林右旗為“民族曲藝之鄉(xiāng)”，2009年， 巴林右旗被文化部命名為“格斯?fàn)栁幕l(xiāng)，2009年，《巴林格斯?fàn)枴繁涣腥敕俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。同年，《格斯?fàn)枴肥吩?shī)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,英雄史詩(shī)《巴林格薩爾》引起了國(guó)際格薩爾研究界的廣泛關(guān)注，已成為新的研究課題。

五、赤峰古樂(lè)的特點(diǎn)

蒙古族音樂(lè)中的宮廷音樂(lè)、寺廟音樂(lè)多由寺廟的喇嘛代代相傳。赤峰地區(qū)民族民間音樂(lè)可以說(shuō)是豐富多彩。如汗廷音樂(lè)、皇宮雅樂(lè)、王府雅樂(lè)、寺廟佛樂(lè)、民間番樂(lè)、杠房樂(lè)等在民間音樂(lè)，由十番會(huì)、十王會(huì)、杠房班等民間樂(lè)隊(duì)于寺廟樂(lè)隊(duì)在重大祭祀、慶典演唱。

（一）阿魯科爾沁旗汗廷音樂(lè)。蒙古族語(yǔ)的“汗廷”就是汗王處理軍政事物的“宮廷”及蒙古汗帳。汗廷音樂(lè)是民間的祝贊詞、蒙古長(zhǎng)調(diào)等歌舞音樂(lè)進(jìn)入了宮廷之后，經(jīng)樂(lè)師加工而成，是王室舉行祭祀、慶典、朝賀、大饗宗親等活動(dòng)的音樂(lè)。汗廷音樂(lè)主要分樂(lè)聲、樂(lè)曲、樂(lè)舞三個(gè)部分，樂(lè)聲是有詞的歌，樂(lè)曲是器樂(lè)合奏，樂(lè)舞是為舞蹈伴奏的音樂(lè)。從林丹汗時(shí)代到今天，宮廷音樂(lè)已經(jīng)有400多年歷史，是保留至今為數(shù)不多的蒙古族宮廷音樂(lè)，這對(duì)蒙古族現(xiàn)代音樂(lè)的形成發(fā)展具有重要的音樂(lè)價(jià)值。2011年，內(nèi)蒙古林丹汗宮廷音樂(lè)被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

（二）喀喇沁王府雅樂(lè)。據(jù)考證，清代皇太極獲得蒙古族林丹汗保存的蒙古族宮廷樂(lè)譜后組成了蒙古樂(lè)隊(duì)。1644年，順治帝把蒙古族樂(lè)隊(duì)編入到番部樂(lè)，“傍什處”管理蒙古樂(lè)。1692年，康熙第五女和碩端靜公主下嫁到喀喇沁郡王嘎啦藏時(shí)，康熙把一套蒙古族宮廷樂(lè)譜和樂(lè)隊(duì)的樂(lè)工作為陪嫁賜給和碩端靜公主。王府雅樂(lè)承襲祖制，當(dāng)時(shí)只有在王公貴族喜慶、迎接、宴饗等重大場(chǎng)合中演奏，演奏的樂(lè)曲有《牧馬歌》、《如意寶》、《賀圣朝》、《大合曲》等，以顯示禮儀的莊嚴(yán)。近百首單曲和套曲的王府宮廷雅樂(lè)和演奏樂(lè)器，是蒙古族先民留給后人的文化遺產(chǎn)，對(duì)于深入研究元代蒙古族宮廷音、清代的滿族宮廷音樂(lè)和蒙族樂(lè)器具有重要價(jià)值。2009年，喀喇沁旗王府雅樂(lè)被列入赤峰市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

赤峰市諸多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘整理工作凝聚著文化工作者和民間藝人的心血。《赤峰古樂(lè)集成》這部古曲集成收集了流傳在赤峰地區(qū)的汗廷音樂(lè)、王府雅樂(lè)、赤峰雅樂(lè)、寧城十番、赤峰佛樂(lè)等，堪稱是目前最珍貴的古曲薈萃，使這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瑰寶在新世紀(jì)重放光芒。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同于物質(zhì)文化遺產(chǎn)，物質(zhì)文化遺產(chǎn)是由物質(zhì)來(lái)承載的、固定的，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是流動(dòng)的、靠世代口耳相傳的，極易失傳。赤峰民間音樂(lè)是各族人民文化遺產(chǎn)的組成部分，是重要的文化瑰寶。做好赤峰非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、研究、整理、保護(hù)、展示傳承工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，是音樂(lè)工作者義不容辭的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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篇（11）

2011年9月12日，本鎮(zhèn)某建筑工地食堂發(fā)生一起食物中毒事件，經(jīng)調(diào)查、采樣進(jìn)行病原微生物鑒定，發(fā)現(xiàn)是由副溶血性弧菌所致，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：

1資料與方法

1.1材料①培養(yǎng)基：SS、TCBS、普通瓊脂、SF增菌液、7.5%NaCl肉均由杭州天和微生物試劑廠生產(chǎn)，堿性蛋白胨水自制。②生化試劑：腸桿菌科雙支糖管Ⅰ、Ⅱ及其生化編碼微量鑒定管由杭州天和微生物試劑廠生產(chǎn)。

1.2方法①流行病學(xué)調(diào)查：采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、病人個(gè)案調(diào)查、病人肛拭子采樣送檢。②檢驗(yàn)：病人肛拭子接種于SS、TCBS、普通瓊脂平皿，置36℃±1℃溫箱培養(yǎng)18-24小時(shí)，同時(shí)用SF、堿性蛋白胨水、7.5%NaCl肉湯增菌后分離與相應(yīng)的平板上，取可疑菌落按常規(guī)方法作細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)。

2結(jié)果

2.1發(fā)病調(diào)查2011年9月12日晚八時(shí)許，海安縣疾控中心接到現(xiàn)代醫(yī)院報(bào)告，海安鎮(zhèn)某建筑工地有幾名工人餐后數(shù)小時(shí)因腹痛、腹瀉住院，疑為食物中毒事件，我們立即前往調(diào)查，十人一起就餐，有六人感覺(jué)不舒服，其中三人腹痛厲害，伴惡心，腹瀉最多的八次，少的也有兩次，水樣便，到醫(yī)院治療，3天全部康復(fù)。

2.2檢驗(yàn)結(jié)果未能采集到剩余食物樣本，三例住院病人肛拭子標(biāo)本中有兩例在TCBS平皿上的優(yōu)勢(shì)菌為不分解蔗糖的綠色菌落，氧化酶試驗(yàn)陽(yáng)性，革蘭氏染色陰性小桿菌，懷疑為弧菌類，進(jìn)一步用弧菌編碼做詳細(xì)生化反應(yīng)，結(jié)果氧化+動(dòng)力+葡萄糖+乳糖-尿素-H2S-V-P試驗(yàn)-精氨酸雙水解-靛基質(zhì)-賴氨酸+精氨酸-鳥(niǎo)氨酸+蔗糖-甘露醇+水楊素-西檬枸櫞酸-阿拉伯糖-硝酸鹽還原+0%NaCl-6%NaCl+10%NaCl-鑒定為副溶血性弧菌。

3討論

3.1副溶血性弧菌是一種廣泛分布于近海岸海水和魚(yú)貝類中的嗜鹽性細(xì)菌，它是人和少數(shù)水生動(dòng)物的共患病原菌，水生動(dòng)物的腮、胃、腸對(duì)副溶血性弧菌具有富集作用，我國(guó)華東沿海水產(chǎn)品攜帶該菌率可高達(dá)60.4%，長(zhǎng)期處于我國(guó)細(xì)菌性食物中毒第一位，我國(guó)食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)都要求食品內(nèi)不得檢出副溶血性弧菌。國(guó)際微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)等多個(gè)國(guó)際性組織和國(guó)家都要求對(duì)動(dòng)物性水產(chǎn)品開(kāi)展副溶血性弧菌的監(jiān)測(cè)，提出嚴(yán)格的限量值。本縣地處黃海之濱，副溶血性弧菌引起的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)海產(chǎn)品的管理。

3.2該建筑工地食堂為臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易的廚房，設(shè)施簡(jiǎn)陋，環(huán)境較差。現(xiàn)在我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，到處都在搞建設(shè)，高樓大廈離不開(kāi)農(nóng)民工兄弟的辛勤勞動(dòng)，他們往往工作強(qiáng)度大，工作時(shí)間長(zhǎng)，工作環(huán)境差，伙食常常就由工地的簡(jiǎn)易食堂供應(yīng)，廚師也不是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的，伙食標(biāo)準(zhǔn)也很低，存在嚴(yán)重的食品安全隱患，建議有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)這部分群體的關(guān)注，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和食品安全知識(shí)的教育，平時(shí)也要經(jīng)常督查，按規(guī)定完善防鼠、防蠅、防蟑螂設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)做好餐具的清洗消毒工作，生熟要分開(kāi)，以減少此類食物中毒事件的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)督查。

3.3要加強(qiáng)宣傳食品衛(wèi)生臨床醫(yī)生要有關(guān)注食物中毒的意識(shí)，疑似食物中毒病人就診要及時(shí)舉報(bào)，否則延誤有利的調(diào)查時(shí)機(jī)，大量的抗生素應(yīng)用后會(huì)導(dǎo)致病原菌的檢出率下降從而不能查明食物中毒的原因。