工程監(jiān)理基本職責(zé)大全11篇

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篇（1）

的的目的是使建物安全和能使用的要求。要遵循的主要要求是安全可靠（省金也是一），所以，我在中要保要求和遵循原。我在的有：筋混凝土、砌、、道路和梁，我後要事的也是的，我不能不去考一下有的要求及其基本的原，的好直接影建物的使用和建的展，同，影到使用者的安全。基於的要求，下面一下的基本原。

的四基本原：

1、柔相

合理的建系是柔相的。太形能力差，大的破力瞬，需要承受的力很大，容易造成局部受最後全部；而太柔的然可以很好的消外力，但容易造成形大而法使用甚至全覆。是多一好，是柔多一好？到什麼程度或柔到什麼程度才算合呢？些都是家的焦，今的出的也只是一些控制的指，但法提供“放之四海皆準”的精答案。最後，家成以言的共：柔相乃是者的追求。

2、多道防

安全的系是防的，，所有抵抗外力的都在通力合作，前仆後。候，如果把“生存”的希望全部寄在某一的件上，是非常非常危的。多肢比片好，框架剪力比框架好等等，就是了多道防的思路。也我自信算的正性，但更要牢安全的防件是存在的，是多多考：第一道防跨了，第二道防能住？或者能住多少？有有第三、第四道防？

3、抓大放小

“柱弱梁”、“剪弱”等是建中非常重要的概念。有人：什麼不是“柱梁”“剪”呢？什麼所有件都很的系反而不好，甚至有安全患呢？

面首先包含著一的道理：安全的是有的。地，然整系是由各件成一，但各件任的角色不相同，按照其重要性也就有重之分。一旦不可意料的破力量突然，各件作抵抗的目的，就是了保住最重要的件免遭摧或者至少是最後才遭摧，候牲在所免，牲呢？明智之是要次要件先去承。“玉碎，不瓦全”，如果平均用力，可能“玉石俱粉”，失更大矣！在建中，柱倒了，梁跟著倒；而梁倒了，柱可以不倒的。可柱承的任比梁大，柱不能先倒。了保柱是在最後失效，我故意把梁成相薄弱的，使其破在先，以最大限度少可能出的失。如果梁柱等同看待，企他都“不可摧”，可能造成同破，後果更糟糕，失更大。所以刻要分清主次，抓大放小，也就是要取大舍小。

4、打通

在系中，所，是指化相聚之，或化出的地方。不同型的件相接，同一件截面改之，是。上，如之，量改之，亦是。不在，因系乃是化的一。外力突然之，於一的件，力量的明，因而容易控制。於的系，的性於和控制,即使理上保了每成件的度和度，但因的普遍存在，力量的往往不能通而出集中甚至中，破由此而生。次害表明，始破的建占了相大的比例

篇（2）

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢

目前建筑施工監(jiān)理行業(yè)尚未形成較完善的體系，加之從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)能力較差，但是行業(yè)發(fā)展已被社會普遍認可，發(fā)展前景可期，在這種階段其主要呈現(xiàn)出以下幾方面的特點其發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出以下幾方面的特點：

逐漸向全方位、各層面的方向發(fā)展

因為我國目前還形成較為完善的建筑工程監(jiān)理體系，所以，有很大一部分建設(shè)單位和 監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力跟整體素質(zhì)還有待提高，加之建筑工程監(jiān)理整體素質(zhì)有待提高和一些經(jīng)濟體制的原因，使工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到一定的阻礙，不能被大眾認可，但是隨著社會的日去發(fā)展、建筑項目的增多、建筑施工單位某些制度的完善等，工程建設(shè)邁向全社會大眾化、建筑施工監(jiān)理行業(yè)整體提高的未來，其前景可期。

（二）需不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

目前，由于我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)普遍偏低，業(yè)務(wù)能力較差，致使建筑監(jiān)理行業(yè)仍無法滿足建筑行業(yè)施工質(zhì)量達符合到國計民生標準的的要求，除此之外，建筑工程行業(yè)的一些新技術(shù)、新工藝流程、新材料、新設(shè)備及一些新的理論知識概念在不斷更新，所以，從業(yè)人員應(yīng)該跟上時代進步的步伐，努力提高自己知識水平以適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。

二、現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理體制下，對于施工技術(shù)的管理

為了跟上時代進步的需求，需要施工質(zhì)量得到良好的保證，便需要一個完整健全的工程監(jiān)理單位來保障、監(jiān)督，所以，對于監(jiān)理單位與施工單位的相互依存的關(guān)系，監(jiān)理單位要跟好的適應(yīng)這個行業(yè)，需做到下面幾點。

（一）工程質(zhì)量的監(jiān)理

對于建筑施工質(zhì)量的監(jiān)理是一份十分復(fù)雜且極富技術(shù)的工作，因此除了認真仔細的分派職責(zé)的同時，還要能做到及時處理突發(fā)事件，有一種對事件過程中應(yīng)急處理的機制去優(yōu)化，從而達到對施工質(zhì)量監(jiān)理的標準，建筑施工監(jiān)理對施工技術(shù)產(chǎn)生非常長遠的影響，有利于提高規(guī)范施工技術(shù)人員的知識、技能，從而對建筑施工的進度、質(zhì)量有著非常大益處，所以，相對來講，建筑工程監(jiān)理要確保將每一部分工程納入到控制范圍之內(nèi)，全面、深刻的了解整個建筑工程的計劃和要求，才能更順利的進行施工技術(shù)監(jiān)理的工作。

（二）工程進度的監(jiān)理

為了保證建筑工程項目如期完成，建筑施工監(jiān)理單位就必須要嚴格的管理建筑施工技術(shù)，因為建筑工程的進度將對于建筑行業(yè)的經(jīng)濟利益產(chǎn)生一定影響，是其生存發(fā)展下去的重要條件，所以為了防止施工項目無法如期完成，除了嚴格管控施工技術(shù)之外，還需采用比較先進的現(xiàn)代化施工技術(shù)來保障。隨著時代的進步，現(xiàn)代化的施工技術(shù)對于建筑工程監(jiān)理及建筑施工單位來說，其作用都是不容忽視的。

三、工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵

（一）要做好分工明確、責(zé)任到人

根據(jù)施工項目的不同進行細致明確、細致的分工，尤其是橋梁、土石方、鐵路各結(jié)構(gòu)層等緊要部位，根據(jù)技術(shù)條件要嚴加管控，不僅要照看整個建筑施工的全過程的管理監(jiān)理，而且要分工明確、各盡其責(zé)，嚴把質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)工作混亂、責(zé)任不清帶來的嚴重影響。

下圖是一個大概分工明細圖

（二）質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙

建筑工程監(jiān)理人員要了解質(zhì)量控制的基本要求是要管控好原材料與施工過程，以及設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范、合同條款和設(shè)計圖紙的作用和重要作用，依據(jù)其行業(yè)的職責(zé)要求完成對工程施工質(zhì)量各方位進行細致、及時的監(jiān)察督促。

1.嚴格控制原材料的進場質(zhì)量

原材料是施工人員施工質(zhì)量的重要保障，是國計民生的重要保障，對工程監(jiān)理人員來說更有著至關(guān)重要的職責(zé)去管控其進場質(zhì)量，因為原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量保證的根源，作為工程監(jiān)理人員，就得從源頭上杜絕工程質(zhì)量的問題，這是工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)，便要將其扼殺在萌芽狀態(tài)。

2.全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法

工程監(jiān)理人員要從整個工程的全各個層次進行細致的監(jiān)理管控，包括過程前、過程中中、過程后控制，比如測量成果的復(fù)核、工程數(shù)據(jù)的審批、施工方法的考察等；人為因素的監(jiān)督，突發(fā)事件的處理等；返工、美化修正等，這些都是控制工程質(zhì)量的基本方法。下圖表明了危險源所占的比例以及發(fā)生在各施工階段危險值的高低的情況。

3.隱藏工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點

在工程施工過程中，最不易控制、最容易有質(zhì)量隱患的稱為隱蔽工程，以為其自身特點的隱蔽性極強，便需要工程監(jiān)理人員因地制宜的進行控制，要進行及時的督查和檢測，做到“眼快、最快、行動快”，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理，避除任何施工過程中的隱患，和不良的后果。

4.現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施

工程監(jiān)理人員必須恪盡職守的肩負起施工中每道工序的巡視、抽樣檢查、旁站等并及時采取保證質(zhì)量誤差的措施，并且要將每次監(jiān)理的情況做詳盡的記錄，以便及時對工程施工的全過程做出評價。

四、有效工程進度的控制

（一）要求現(xiàn)場工程監(jiān)理人員將自己管控的工程做出相應(yīng)具體的進度安排，方便了解找出計劃與實際有效進度之間的差距，分析原因并找到相應(yīng)的補救辦法，保證施工計劃的順利進行。

（二）采用科學(xué)的管理模式對工程進度進行監(jiān)管和控制，此種管理模式能更加清晰、方便、快捷的掌握施工情況，若遇到關(guān)鍵情況的改變，能夠方便、快捷的及時做出調(diào)整或優(yōu)化。

（三）因為業(yè)主在政策與資金方面有著極大的影響，為了創(chuàng)造落實有關(guān)有利條件，工程監(jiān)理人員必須要與業(yè)主和施工單位保持良好的關(guān)系。

結(jié)束語

正因為工程監(jiān)理單位與施工單位之間的相互依存，相輔相成的關(guān)系，所以為了更好的保證工程施工質(zhì)量和施工進度，保障自己的經(jīng)濟利益不受損失，雙方就必須很好的協(xié)調(diào)自己，配合另一方的工作的順利開展、進行、結(jié)束，為滿足社會需求各盡其責(zé)。

參考文獻：

篇（3）

1通信工程項目管理加監(jiān)理模式的基本內(nèi)容

1.1通信工程項目管理加監(jiān)理概述

通信工程監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包商之間存在著差距，監(jiān)理工程師與二者之間是獨立存在的，但是業(yè)主和承包商、監(jiān)理工程師之間又不是絕對的對等的關(guān)系。監(jiān)理工程師工作主要是在接到業(yè)主委托之后開始的，主要工作是對通信工程項目進行質(zhì)量和施工進度的控制，同時控制施工的資金與費用，盡可能地降低成本費用。除此之外監(jiān)理工程師還具有對工程項目安全進行控制的責(zé)任，不僅如此，還要保證通信工程項目的合同數(shù)據(jù)信息安全性，對整體工作進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理與監(jiān)督。現(xiàn)階段我國的通信工程建設(shè)實施主要有三種模式，即項目業(yè)主負責(zé)制、工程監(jiān)理制以及工程建設(shè)招標制，這些模式都有各自的特點，都是根據(jù)我國通信工程項目的基本情況而發(fā)展來的。全面管理型企業(yè)的工程師需要在咨詢與造價等多方面都有很深的造詣，從而更好地對通信工程進行分析研究，促進項目方案的制定，為工程項目管理質(zhì)量的提高奠定理論與技術(shù)基礎(chǔ)。

1.2通信工程監(jiān)理的一般組織形式

我國目前使用的通信工程監(jiān)理組織形式是總監(jiān)理制與項目負責(zé)制，這種組織形式是與現(xiàn)階段我國通信程業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)展情況相適應(yīng)的。在總監(jiān)理負責(zé)制中，主要包括總監(jiān)理工程師和數(shù)名監(jiān)理工程師，還包括監(jiān)理人員。在由這些人員組成的項目監(jiān)理機構(gòu)中，工程監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師指導(dǎo)與管理，工程監(jiān)理人員可以按照巡視方式或者是旁站方式等監(jiān)理工程。而在項目負責(zé)制中，項目組負責(zé)整個通信工程中的監(jiān)理工作，等到項目工程完成之后，項目組就會解散。現(xiàn)在，項目負責(zé)制已經(jīng)被總監(jiān)理制所取代，項目監(jiān)理模式主要就是總監(jiān)理負責(zé)制。通信工程監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置需要以通信工程本身的基本情況為基礎(chǔ)，在認真了解通信工程自身特點的前提條件下設(shè)置與之相配合的工程管理加監(jiān)理機構(gòu)。在建設(shè)通信基站時，工薪工程的總監(jiān)理工程師應(yīng)該全面的進行控制，對每一個監(jiān)理工程師的配置問題進行管理，同時還需要有專門的負責(zé)人員和各個單位做對接。主要原因在于，從網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃到市電的引入、消防設(shè)施的搭建到后來的搭建機房以及建設(shè)通信鐵塔等，最后到安裝調(diào)試通信設(shè)備等各個過程都有很多專業(yè)涉及，包括電力、民用建設(shè)和消防。參與這整個過程的單位不僅有業(yè)主，同時還有監(jiān)理部和施工廠家等，所以通信工程的總監(jiān)理工程師在這個過程中需要發(fā)揮出宏觀調(diào)控的作用，促進每一位監(jiān)理工程師配置的優(yōu)化。

2通信項目與應(yīng)用中面臨的難題

2.1落實管理項目時遇到難題

建設(shè)單位要負責(zé)做好本職工作，在我國的通訊工程建設(shè)道路上，一直位于風(fēng)口浪尖的核心問題，即使從分工專業(yè)化的角度來分析，面向社會的通訊項目的相關(guān)管理是其主要模式，在社會主義經(jīng)濟的沖擊下，依然不可以忽略有能力的業(yè)主來負責(zé)管理相關(guān)的建設(shè)項目。我們應(yīng)該思考的是，建設(shè)單位管理的項目和以前自營管理模式的差異和不同。自營方式指建設(shè)單位依靠自我本身的力量，資源來統(tǒng)籌整個過程的發(fā)展，如在項目本身的管理方面，而建設(shè)單位管理僅僅指管理本身。

2.2工程項目的經(jīng)營以及建設(shè)監(jiān)理的阻礙

隨著經(jīng)濟水平提高，科學(xué)技術(shù)水平快速發(fā)展，通訊項目建設(shè)的面積和規(guī)模也迅速擴展，對技術(shù)設(shè)施等一些專業(yè)要求提高，所以在管理工作中更需要豐富的經(jīng)驗和扎實的水平，所以一些負管理型的企業(yè)應(yīng)運而生。值得一提的是工程項目管理的企業(yè)并不與任一方存在附屬關(guān)系，他們有能力做好本職工作，并結(jié)合通訊項目發(fā)展的實踐，遵循相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)律，從而慢慢成為被人們所接受的管理模式。

2.3在監(jiān)理工程項目實施中面臨的技術(shù)難題

設(shè)計工作是工作的基本，一般來說設(shè)計院等有關(guān)部門都會從事一些與項目有關(guān)的探索或研究，此時通行、郵電業(yè)等成為研究的模范，即使監(jiān)理與項目管理并沒有什么不同，但卻收到人們不一樣的待遇。因此，從某種程度上來說，設(shè)計單位在監(jiān)理項目管理中遇到的難題，更加提醒我們要完善監(jiān)理、管理制度。

3通信工程的管理與實際發(fā)展的探討

3.1施工前期階段要做好監(jiān)理工作

在通訊工程實施前的前期階段應(yīng)高效的編撰《監(jiān)理規(guī)劃》，并組織員工明確工程監(jiān)理實施的條例，熟悉分工職責(zé)，完善監(jiān)理步驟；確保工程開工所需的各種需要，及時督促和完善解決；與之有關(guān)的各個部門，在工作開展前期階段，要嚴格審查技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，一切按原則辦事，嚴格遵守項目的有關(guān)規(guī)定，完善檢查承包方的審核制度，提高標準和要求。當然，還要認真做好申會工作、資料珍藏等工作。要提高員工的工作質(zhì)量和整體綜合素質(zhì)、草圖設(shè)計是否達到標準，其他設(shè)施是否考慮全面。同時，推進工作單位和組織設(shè)計建設(shè)，嚴格核實編制的效率和質(zhì)量，確保通訊工作的順利完成。在核審中，要嚴格提高對承包方分包單位的設(shè)施標準，完善資源合理配置，對于工程項目關(guān)鍵的材料、配件、設(shè)施等都要去廠家盡心實際的探索，對本職工作要盡職盡責(zé)。將職責(zé)最大化，不僅如此，還應(yīng)該結(jié)合實際提高技術(shù)方面的問題，從而完善產(chǎn)品質(zhì)量。相關(guān)監(jiān)理部門要加強對工作的偵查力度，完善自身職能，以身作則。在新產(chǎn)品使用之前要充分的做好產(chǎn)品檢測、市場調(diào)研工作，并踴躍參加業(yè)主召開的專業(yè)會議，將業(yè)務(wù)精神落實到實處，做好本職工作，將職能發(fā)揮到最大化。

3.2工程進度控制的任務(wù)和方法

為了促進通信工程的順利進行，通信工程管理企業(yè)需要采取必要的措施保證工程的均衡進行，將規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等多種方式進行組合起來，對施工的進度進行控制，確保通信工程可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成，甚至是提前完工，縮短工期。首先需要與業(yè)主進行溝通，幫助業(yè)主確定好合適的控制性計劃，施工進度控制是一項非常重要的工作，任何一個施工環(huán)節(jié)都需要有明確的控制進度。因此，通信工程項目監(jiān)理部門應(yīng)該提高自身的能力，對施工計劃進度進行控制管理，保證業(yè)主所制定的進度安排合適、可行性強，整個通信工程的順利開展都離不開施工進度計劃的制定。工程控制的進度主要有合理的工程項目建設(shè)工期的目標，還有工程項目總體上的安排，同時包括對一些關(guān)鍵項目進度的控制等等。控制性計劃具體包括對資金使用的安排，圖紙的設(shè)計，通信工程招標等，還有施工所用到的設(shè)施設(shè)備與原材料的供應(yīng)情況等。通常情況下，通信工程項目監(jiān)理部負責(zé)編制這些總進度控制的計劃和極端性的控制計劃，工程監(jiān)理部還需要對總包方制定出來的具體的實施方案進行審核。通信工程監(jiān)理部應(yīng)該對工程進行必要的監(jiān)控，保證工程項目能夠及時的交付使用。除此之外，工程項目監(jiān)理部還要對項目工程承包人所提出的施工方案進行審核，明確工程承包人的施工總進度計劃，并督促承包人能夠嚴格的按照進度計劃施工。但是，僅保證總體施工進度的合理性是不夠的，監(jiān)理部還需要對監(jiān)督承包人，保證每一階段的工作都能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成，監(jiān)理工程師需要對承包方的施工進度與施工的其他情況進行監(jiān)督，若是發(fā)現(xiàn)問題要及時的查清楚原因，并做好記錄，如果有工程進度拖延的問題出現(xiàn)，監(jiān)理部門聯(lián)合工程承包人對項目實施補救措施。

4結(jié)束語

綜上所述，在國際經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下，完善通信工程項目管理加監(jiān)理模式是非常有必要的。工程項目管理加監(jiān)理模式的優(yōu)化可以促進通信工程整體質(zhì)量的提高，還可以通信工程項目的社會化與規(guī)范化。如今我國的經(jīng)濟體制改革步伐不斷加快，對外開放程度也有了很大的提升，所以我國通信工程項目管理積極地引進西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，從而提高了工程項目管理的質(zhì)量與水平。相信在以后的發(fā)展過程中，我國的通信項目管理加監(jiān)理模式將會得到進一步的優(yōu)化。

參考文獻：

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[2]俞薇,高慶.實現(xiàn)通信工程建設(shè)項目中的進度管理芻議[J].工程技術(shù)研究,2017,(6):171-172.

[3]邱濤.通信工程項目管理成熟度模型研究[D].吉林大學(xué),2008.

篇（4）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

一：監(jiān)理人員安全責(zé)任意識的重要性探討

加強安全管理和安全生產(chǎn)，是建筑工程安全施工的有效保證，是政府和建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下穩(wěn)步運作發(fā)展的重要條件。

1. 在企業(yè)現(xiàn)代化管理方面

強化相關(guān)監(jiān)理人員安全意識，增強施工項目監(jiān)察力度，是企業(yè)推進現(xiàn)代化管理模式的重要組成部分。眾所周知，推進現(xiàn)代化管理的根本目標是通過科學(xué)性管理方案和管理措施，使建筑過程面向高效，有序方向進行。

有的建筑施工企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，一味盲目追求建筑行業(yè)帶來的巨大利潤；有的企業(yè)摒棄安全監(jiān)理部門；有的企業(yè)一味招聘人員進行擴大生產(chǎn)規(guī)模。眾所周知的黑龍江哈爾冰大橋坍塌事件，更加深刻牽動政府和民眾的安全管理神經(jīng)；必須建立起“面向市場，服務(wù)人民”的安全管理模式。

一個企業(yè)在取得良好經(jīng)濟效益同時，應(yīng)注重安全建設(shè)，確立建筑工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識和全體員工安全責(zé)任義務(wù)。在實際施工過程中如果項目建設(shè)建立在不重意施工人員安全意識，發(fā)生建筑事故造成人員傷亡，以人民群眾切身利益換取項目工程巨大利潤，就失去建筑施工的意義和根本目的。因此，提升監(jiān)理人員安全責(zé)任意識與國家和人民利益相一致，有利于企業(yè)進行現(xiàn)代化管理。

2. 提升安全責(zé)任意識是實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟，四個現(xiàn)代化建設(shè)重要條件

實現(xiàn)安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟，加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化重要因素。“安全生產(chǎn)，重于泰山”，充分說明在實際施工中發(fā)揮人的作用，調(diào)動勞動者的積極性和監(jiān)管人員安全責(zé)任意識是發(fā)展市場經(jīng)濟重要的問題。

一方面在建筑中體現(xiàn)勇于拼搏，善于思考的奉獻精神，另一方面應(yīng)保障建筑項目安全，舒適，符合相關(guān)法律法規(guī)質(zhì)量標準，另一方面堅強監(jiān)管人員安全意識教育并落實建筑施工中充分體現(xiàn)政府關(guān)懷，激發(fā)勞動熱情和建設(shè)積極性。反之，如果安全責(zé)任意識不高，安全責(zé)任落實不到位，在安全管理工作中出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象，極易出現(xiàn)安全管理疏漏，施工過程中易造成工程事故，給政府和企業(yè)帶來經(jīng)濟和不可預(yù)估的損失。

二：加強建筑工程監(jiān)理人員安全責(zé)任意識的相關(guān)措施

1. 完善各項規(guī)章制度

健全和完善安全監(jiān)理責(zé)任體制和安全生產(chǎn)職責(zé)制度及其相關(guān)各項規(guī)章制度，是深入貫徹落實監(jiān)理安全責(zé)任意識的根本保證。在實際建筑工程安全監(jiān)管工作中，應(yīng)以2004 年國務(wù)院頒布實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

條例》為依據(jù)，并以2006 年10 月國家建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)

監(jiān)理責(zé)任的若干意見》為指南，將國家和政府要求的各項規(guī)章制度和管理需求以及安全標準建立層層分解、并落實到項目管理各環(huán)節(jié)中。建立以項目經(jīng)理為核心，各監(jiān)理人員為成員的項目監(jiān)督管理行動小組，并制定相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限，人人清楚各自所承擔(dān)的安全管理

責(zé)任，并與年終績效考核掛鉤，加強各人安全責(zé)任意識。為使項目建筑按時按量完成，各有關(guān)人員在安全質(zhì)量和安全生產(chǎn)上應(yīng)保持萬眾一心、各施其責(zé)、同舟共濟，切實履行四項基本職責(zé)，努力做好安全責(zé)任規(guī)章制度建設(shè)。

2. 開展安全責(zé)任宣講會

針對項目建筑施工人員和建筑監(jiān)理人員普遍人員素質(zhì)不高情形，在提升監(jiān)管人員安全責(zé)任意識過程中，應(yīng)注重安全宣講會的重要作用。通過階段性舉行安全宣講會，講解安全工作在項目工程中的重要性和必要性，以及現(xiàn)階段建筑工程由建設(shè)型轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩孢m型。

通過建筑結(jié)構(gòu)，建筑類別，建筑安全職責(zé)，安全監(jiān)管內(nèi)容，安全監(jiān)管任務(wù)等方面綜合講解，對新近員工進行專職講座，努力提升項目監(jiān)理人員自身安全責(zé)任意識，并為安全事故最小化提供理論宣講。

3. 項目監(jiān)理安全工作記錄

在加強監(jiān)理人員安全責(zé)任意識過程中，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的各項監(jiān)理安全職責(zé)，將安全監(jiān)督任務(wù)和成果以安全記錄形式體現(xiàn)。

在實施目的上，通過實行監(jiān)理安全工作記錄，充分了解建筑結(jié)構(gòu)安全系數(shù)，有助于建筑結(jié)構(gòu)安全分析與進度保證，加強監(jiān)理人員安全思想意識建設(shè)。

在實施方式上，嚴格按照建設(shè)工程安全施工規(guī)定的法律法規(guī)和相關(guān)工程建筑強制性標

準對施工現(xiàn)場實施全方位審核和監(jiān)督檢查各部門人員安全措施是否到位，并記錄安全工作日志，落實責(zé)任制體制。通過監(jiān)理安全工作記錄和審核，在進行任務(wù)安排和安全職責(zé)時，可根據(jù)工作日志及時進行安全排查，有助于安全責(zé)任意識提升。

4. 樹立項目風(fēng)險意識，提高自身安全防范能力

在進行建筑項目施工過程中，應(yīng)要求項目管理者及其監(jiān)理人員應(yīng)樹立建筑市場風(fēng)險意識，學(xué)習(xí)、掌握風(fēng)險特點與防范技術(shù)術(shù)，加強對施工風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險，建筑風(fēng)險的合理預(yù)警、監(jiān)視以及管控，加強風(fēng)險意識管理。

建筑工程監(jiān)理人員，須時刻樹立高度風(fēng)險意識和安全危機意識。面對復(fù)雜多變的施工現(xiàn)場和建筑市場，要時刻保持清醒頭腦，把實際建筑施工過程中可能產(chǎn)生的各方面風(fēng)險，通過市場分析，現(xiàn)場調(diào)研，案例分析等形式作好風(fēng)險預(yù)測并研制出合理有效解決方案，有效防范、化解和規(guī)避建筑風(fēng)險。監(jiān)理者要對潛在風(fēng)險和潛在安全危機有充分意識，并

結(jié)合自身具體情況，根據(jù)安全案例，整理常見安全施工事故手冊，在安全事故發(fā)生第一時間，將安全損失降到最小化。

再者，樹立依規(guī)，依法，依標安全監(jiān)管的理念，有針對性，組織性地對建筑工程項目管理的各個環(huán)節(jié)實行安全管理機制，切實履行“審、查、停、報”四項安全監(jiān)管基本職責(zé)。

參考文獻：

[1] 楊建紅. 建筑工程施工項目質(zhì)量管理與控制初探[J]. 科技資訊,2009,(28).

篇（5）

引言：本文針對如何提高工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，探討了目前建筑工程監(jiān)理存在的問題，并針對存在問題提出了對策。

監(jiān)理行業(yè)提供的是無形服務(wù)，因此服務(wù)質(zhì)量具有市場質(zhì)量含義的特性。如何通過提高服務(wù)價值贏得市場，本文試做簡要探討。

1. 工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量存在的問題

1.1 國家法規(guī)的不統(tǒng)一

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》不顧忌《建筑法》的規(guī)定和基本建設(shè)工程安全責(zé)任事實，規(guī)定了監(jiān)理安全責(zé)任。從多年的實踐來看，既沒有收到應(yīng)有的安全效果，又影響了監(jiān)理基本職責(zé)的執(zhí)行。

1.2 相關(guān)方的不規(guī)范行為

2.1.1 政府部門方面

1） 市場準入清出不健全

2007年的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對監(jiān)理單位的準入條件進行了規(guī)定，但是依然存在的不良監(jiān)理行為，對監(jiān)理行業(yè)的信譽造成了不良影響。

監(jiān)理事務(wù)所的形同虛設(shè)，沒有起到預(yù)想的補充作用。

2） 多部門的監(jiān)理資質(zhì)

國務(wù)院有關(guān)部門違反《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，忽略“建設(shè)主管部門負責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作”的前言，而斷章取義地催生了不同部門的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，造成了監(jiān)理資質(zhì)的混亂現(xiàn)象。

2.1.2 建設(shè)單位方面

1） 自身行為的不端

施工單位采取的一些不當做法，背后總有建設(shè)單位默許或支持的影子。比如某樓33層，建筑幕墻懸挑板處設(shè)計有100多根構(gòu)造柱，建設(shè)單位負責(zé)人以趕工期為由，串通施工單位，在無設(shè)計變更單的情況下，擅自減少50%，采用磚砌，存在嚴重的質(zhì)量安全隱患。

2） 不執(zhí)行工程程序

一個項目，建設(shè)單位要求未圖審的白圖施工，藍圖出來后，基礎(chǔ)底板鋼筋 14的全部改為 18，全部返工，嚴重影響了工期目標。

2.1.3 施工單位方面

1） 低價中標

施工單位采取低標價的方式投標，中標后，為了盈利，又采用不當手段偷工減料。比如鋼筋瘦身等不良行為，監(jiān)理人員防不勝防。

2） 隱蔽分包

施工中出現(xiàn)了“一流企業(yè)中標、二流企業(yè)進場、三流隊伍施工、四流人員建造”的局面，監(jiān)理人員監(jiān)控困難。

2.1.4 檢測單位方面

《關(guān)于房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》第八條只規(guī)定了見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和真實性負責(zé)，沒有對試驗室做出要求。原材、試塊和試件的送樣檢測需要一個時間段，無人監(jiān)管，為檢測報告做假提供了漏洞。這種風(fēng)險監(jiān)理人員無法控制。

1.3 監(jiān)理企業(yè)履約低下

1.3.1 企業(yè)管理不到位

現(xiàn)階段，工程監(jiān)理企業(yè)管理模式不健全，往往最求利潤而疏于現(xiàn)場的管理，勢必影響到現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的提高。

1.3.2 人員結(jié)構(gòu)不合理

監(jiān)理人員的來源復(fù)雜，既有豐富的經(jīng)驗的退休人員，又有來自大專院校的畢業(yè)生，專業(yè)技能和綜合素質(zhì)良莠不齊，直接影響到監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量。

1.3.3 檢測裝備陳舊化

監(jiān)理企業(yè)為了減少開支費用，設(shè)施采購和配備受限，監(jiān)理人員對提供不準確的數(shù)據(jù)，可能做出錯誤的判斷，降低了監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的可信度。

1.4 監(jiān)理費用低收費難

1.4.1 企業(yè)主動降價

監(jiān)理市場 “僧多粥少”，競爭異常激烈，勢必導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)為了承接項目主動降低報價，又考慮到應(yīng)有的企業(yè)運營利潤，就會采取不當?shù)拇胧O(jiān)理服務(wù)質(zhì)量難以保證，嚴重影響監(jiān)理市場的健康發(fā)展。

1.4.2 建設(shè)單位違約

建設(shè)單位為了達到規(guī)避風(fēng)險，先給監(jiān)理單位簽署滿足備案要求的“陽合同”，達到目的后，再簽署遠低于備案合同價格的“陰合同”。建設(shè)單位有關(guān)備案手續(xù)的完成，監(jiān)理單位難以收回工程余款。監(jiān)理單位往往考慮到費高和耗時長的原因，只好自認倒霉。由于監(jiān)理企業(yè)收費不到位，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量降低也在所難免。

2. 工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量提高的對策

2.1 法規(guī)制度的健全

2.1.1 明確職責(zé)

政府主管部門只有進一步完善法規(guī)制度，明確監(jiān)理職責(zé)，或者放開市場，讓市場定位監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理職責(zé)明確后，將有利于監(jiān)理依法行使權(quán)力，為提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造前提條件。

2.1.2 規(guī)范競爭

既然監(jiān)理服務(wù)是商品，必然要遵循市場規(guī)律、滿足市場需求，規(guī)范的競爭才會激發(fā)市場的潛能和活力，建立良好的市場秩序，通過市場這只“無形的手”的作用來調(diào)節(jié)市場需求，保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的良性開展。

2.2 規(guī)范參加方行為

2.2.1 執(zhí)法聯(lián)動

《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)【2014】20號）是多部門的執(zhí)法聯(lián)動文件，建筑市場做為其中的一部分，無疑將受到該規(guī)定的影響。

2.2.2 齊抓共管

2014年8月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，該辦法第三條規(guī)定了五方責(zé)任主體項目負責(zé)人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市【2014】29號）（一下簡稱：《若干意見》）的第十二條規(guī)定“完善工程質(zhì)量檢測制度”：整頓規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場，加強檢測過程和檢測行為監(jiān)管，加大對虛假報告等違法違規(guī)行為處罰力度；建立健全政府對工程質(zhì)量監(jiān)督抽測制度，鼓勵各地采取政府購買服務(wù)等方式加強監(jiān)督檢測。

2.2.3 誠信建設(shè)

《若干意見》的第六條規(guī)定“推動建筑市場監(jiān)管信息化與誠信體系建設(shè)”，動態(tài)記錄工程項目各方主體市場和現(xiàn)場行為，有效實現(xiàn)建筑市場和現(xiàn)場的兩場聯(lián)動。逐步建立“守信激勵、失信懲戒”的建筑市場信用環(huán)境。

通過建立誠信制度，使那些不誠信行為受到制裁，為監(jiān)理的進一步發(fā)展提供外部環(huán)境，帶動監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的提高。

2.3 適應(yīng)現(xiàn)代化管理

2.3.1 人員設(shè)備的提升

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)通過高素質(zhì)的人才運用現(xiàn)代化的檢測設(shè)備和手段，提高工程檢測結(jié)果的準確性。監(jiān)理人員依據(jù)檢測結(jié)果，會更好地進行獨立判斷和行使職權(quán)，科學(xué)地提供專業(yè)化的服務(wù)，促使監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量得到提升。

2.3.2 信息化提升服務(wù)

《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定：建設(shè)工程監(jiān)理宜實施信息化管理。

建設(shè)工程項目日益復(fù)雜化、大型化，技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，信息交流與傳遞愈加頻繁。監(jiān)理企業(yè)實施信息化已經(jīng)成為增強自身競爭力的必然要求，對監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的提高會發(fā)揮不可替代的作用。

2.3.3 適度建立分公司

隨著監(jiān)理企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，公司-分公司-項目監(jiān)理部的管理模式有力地推動了公司經(jīng)營和管理的提升，為提高服務(wù)質(zhì)量提供了快捷的途徑，贏得了市場的良好反映。

2.4 企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展

《若干意見》的第七條規(guī)定“進一步完善工程監(jiān)理制度”，調(diào)整強制性監(jiān)理范圍將會通過試點調(diào)整，通過市場選擇來確定發(fā)展監(jiān)理服務(wù)的模式，達到做優(yōu)做強的目的。監(jiān)理范圍是調(diào)整而不是取消。

2.4.1 相關(guān)服務(wù)

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的相關(guān)服務(wù)范圍規(guī)定，可以包括工程勘察、設(shè)計和保修階段的工程管理服務(wù)工作。

監(jiān)理企業(yè)可以通過將施工階段的監(jiān)理工作與“相關(guān)服務(wù)” 進行捆綁方式承接，開拓新的市場份額，增加經(jīng)濟效益。

2.4.2 項目管理

監(jiān)理企業(yè)需要根據(jù)自身條件去轉(zhuǎn)型，在充分利用自身監(jiān)理資源的基礎(chǔ)上開拓項目管理市場，選擇合適的模式與建設(shè)單位簽署合同，要以提升服務(wù)水平為目的，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時，贏得服務(wù)的價值，促進企業(yè)的發(fā)展，而不要在轉(zhuǎn)型中迷失前進的方向。

結(jié)束語：時代賦予工程監(jiān)理不同階段的歷史使命，監(jiān)理從業(yè)者和主管部門及行業(yè)協(xié)會只有正視問題，正本清源，適應(yīng)市場，應(yīng)勢改革，才能夠創(chuàng)監(jiān)理事業(yè)的輝煌。

監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展趨勢應(yīng)該是咨詢管理型與現(xiàn)場監(jiān)督型相結(jié)合的方向。

參考文獻：

篇（6）

近些年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們建筑行業(yè)也發(fā)展蓬勃。在這快速發(fā)展的過程中，建筑工程安全生產(chǎn)的形勢并不容樂觀，其事故率僅次于采礦業(yè)，對建筑工程從業(yè)人員的人身安全造成了很大的威脅。工程監(jiān)理是建筑市場的三大主體之一，對建筑工程的安全生產(chǎn)自然而然要承擔(dān)著一定的安全責(zé)任。但是我國法律法規(guī)對對工程監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定并不明確，并沒有一些特別地要求工程監(jiān)理履行安全方面的條款。

1 現(xiàn)行法律下監(jiān)理所具有的安全責(zé)任

1.1 工程監(jiān)理的安全責(zé)任并沒有法律依據(jù)

目前包括《建筑法》在內(nèi)的法律法規(guī)中并沒有明確規(guī)定工程監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，而且業(yè)主們與工程監(jiān)理所簽訂的委托監(jiān)理合同約定中也沒有此方面的要求。事實上，工程監(jiān)理，作為社會中介服務(wù)機構(gòu)，它本身并沒有能力承擔(dān)工程施工過程中的安全責(zé)任，它的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)是由業(yè)主們委派的，而業(yè)主對建筑的安全是不負任何責(zé)任的，所以說業(yè)主也不可能將安全責(zé)任委托給工程監(jiān)理。所以，這種認為工程監(jiān)理有安全責(zé)任的認識是不恰當?shù)模鼪]有法律依據(jù)。

1.2 有可能承擔(dān)工程安全事故責(zé)任

雖然法律法規(guī)上沒有明確規(guī)定工程監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，但并不意味著工程監(jiān)理可以對工程的安全責(zé)任不管不問。《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定：“總監(jiān)理工程師負責(zé)審定承包單位提交的開工撤告、施工組織設(shè)計(包括安全措施)、技術(shù)方案、進度計劃” “施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患時，可簽發(fā)停工令”。所以工程監(jiān)理的工作范圍已經(jīng)涉及到工程安全的管理，這就很有可能因為自身的過失而產(chǎn)生一定的安全責(zé)任事故。

工程監(jiān)理的基本職責(zé)就是按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定對工程建筑的實體進行驗收。如果工程監(jiān)理降低物資材料的技術(shù)指標，跟施工單位沆瀣一氣，把不合格的設(shè)備和配件應(yīng)用到施工建筑中，且還不認真督促施工單位的施工過程，一旦出現(xiàn)嚴重安全事故，按照法律法規(guī)，工程監(jiān)理不但將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，而且情節(jié)嚴重時還要受刑事法律責(zé)任。

《刑法》規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。”這就說明，如果工程監(jiān)理人員因違反國家規(guī)定而造成工程安全事故，將承擔(dān)一定的工程安全事故責(zé)任。

2 落實監(jiān)理安全責(zé)任所應(yīng)采取的措施

2.1 建立健全建筑安全管理體系

由于建筑工程出現(xiàn)安全事故的可能性較大，所以工程監(jiān)理單位為此而受到處罰的風(fēng)險也就比較大，并且有可能受到停業(yè)整頓、金錢處罰、降低資質(zhì)等，從而對監(jiān)理單位的經(jīng)營和發(fā)展造成很不好的影響。另外，如果出現(xiàn)嚴重的安全事故，那么相關(guān)責(zé)任人就要被追究刑事責(zé)任和承擔(dān)賠償責(zé)任，這就導(dǎo)致工程監(jiān)理單位的人員在內(nèi)心里產(chǎn)生不安。所以，工程監(jiān)理單位應(yīng)該建立健全安全管理體系，做好監(jiān)理的職責(zé)，保證生產(chǎn)順利進行。

安全管理體系包括以下多個方面：建立相應(yīng)的規(guī)章制度，確定分管的領(lǐng)導(dǎo)和各級部門，在各級崗位中落實監(jiān)理安全責(zé)任；編制工作的指導(dǎo)原則，確定考核檢查的標準，以更好地落實監(jiān)理安全責(zé)任；監(jiān)理單位內(nèi)部要定期開展安全教育工作，增強員工的安全意識；對總監(jiān)理師在上崗前要進行嚴格的考核工作；為了轉(zhuǎn)移相應(yīng)的風(fēng)險，監(jiān)理單位要建立一定的監(jiān)理責(zé)任保險。

2.2 強化監(jiān)理隊伍建設(shè)

對工程的監(jiān)理需要將安全工作與其他監(jiān)理工作積極協(xié)調(diào)起來，這樣才能認真落實監(jiān)理安全責(zé)任。在現(xiàn)場的監(jiān)理人員是監(jiān)理安全責(zé)任的主體，他們在施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)標準，開展自己對施工單位的監(jiān)理工作，與此同時，檢查施工過程中所存在的安全隱患，盡力避免安全事故的發(fā)生。所以說，監(jiān)理單位加強自身隊伍的建設(shè)就顯得非常重要，任何一個監(jiān)理工作人員都要熟練掌握安全管理和安全技術(shù)方面的知識，以滿足自己監(jiān)理工作的需要。

另外，工程監(jiān)理要加強職業(yè)道德教育，提高員工個人修養(yǎng)和素質(zhì)，樹立正確義利觀。人的生命是異常寶貴的，所以監(jiān)理工作人員應(yīng)該認真負責(zé)地做好對工程項目的監(jiān)理工作，嚴格按照工程設(shè)計和質(zhì)量規(guī)范進行驗收工作，保證工程的安全和人生命的安全，決不允許自己以犧牲國家或他人的利益為代價來牟取一己私利。

2.3 做好預(yù)防預(yù)控工作

在《建筑法》制定之際，根據(jù)我國自己的實際情況來說，工程監(jiān)理只是局限在工程施工階段，監(jiān)理工程項目的建設(shè)，而項目建設(shè)的安全事故在施工階段發(fā)生，監(jiān)理單位對工程的安全負責(zé)監(jiān)理工作。

為了實現(xiàn)對建設(shè)項目安全事故的預(yù)防目標，監(jiān)理單位應(yīng)該做到以下工作：針對施工所處的實際環(huán)境，制定出確保安全的施工方案、安全措施，實現(xiàn)提前預(yù)防控制的目的；對那些進入施工工地的物資材料、設(shè)備等嚴格按照質(zhì)量標準進行驗收；對安全防護物質(zhì)進行驗收、標識和檢查；對特別予以重視的防火部位和物質(zhì)進行標識和防護，配備相應(yīng)的消防器材；保持作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施文明衛(wèi)生、規(guī)范有序，保持道路暢通和周圍寬敞；對那些有更大危險的施工活動部位進行專人監(jiān)控；做好施工過程的記錄；從組織和制度上建立施工安全保證體系，落實安全生產(chǎn)管理的工作。

2.4 積極利用信息技術(shù)進行建筑安全管理

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得利用計算機網(wǎng)絡(luò)建立建筑安全管理信息系統(tǒng)成為可能。該系統(tǒng)建立后，可以由工程監(jiān)理單位將全國各地所有施工企業(yè)的安全管理信息輸入系統(tǒng)，隨時供社會從中獲取經(jīng)驗和教訓(xùn)。這樣，監(jiān)理單位就可以利用信息技術(shù)所建立的建筑安全管理系統(tǒng)做好安全工作的事先控制。

2.5 監(jiān)理人員要加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提供專業(yè)技能和執(zhí)法水平

工程監(jiān)理人員要提高自身的能力和水平，對于《工程建設(shè)標準強制性條文》等這些法律知識條文要掌握熟悉，在自己的工作當中嚴格貫徹和執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，保證工程的質(zhì)量，避免工程項目出現(xiàn)隱患和安全事故，從而做好自己應(yīng)盡的監(jiān)理職責(zé)。

2.6 妥善保存監(jiān)理資料

做好監(jiān)理工作需要完善地保存相關(guān)資料。這一方面是檔案管理的所要求做的，另一方面也是出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故之后，因為有完善地保存相關(guān)記錄資料而可以防止監(jiān)理單位被錯誤地追究責(zé)任。

3 結(jié)語

我國并沒有相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定工程監(jiān)理單位有安全責(zé)任，但是如果工程監(jiān)理人員因違反國家規(guī)定而造成了工程安全事故，那他們也將承擔(dān)一定的工程安全事故責(zé)任。既然工程監(jiān)理有可能存在一定的安全責(zé)任，那么如何落實監(jiān)理安全責(zé)任呢？筆者認為應(yīng)采取以下措施：建立健全建筑安全管理體系、強化監(jiān)理隊伍建設(shè)、做好預(yù)防預(yù)控工作、積極利用信息技術(shù)進行建筑安全管理、監(jiān)理人員要加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提供專業(yè)技能和執(zhí)法水平、妥善保存監(jiān)理資料。

參考文獻

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[2]叢曉斌，呼延國，試論工程監(jiān)理安全責(zé)任問題[J]，黑龍江科技信息，2008（12）

篇（7）

監(jiān)理的基本職責(zé)是“三控三管一協(xié)調(diào)”,即:質(zhì)量、進度、投資控制;職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理和組織協(xié)調(diào)。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監(jiān)理制度落實不是很到位,主要是業(yè)主、施工方不夠重視,從業(yè)人員自身素質(zhì)不高造成的,應(yīng)注重提高行業(yè)自身人員職業(yè)素質(zhì)和工程管理,確保監(jiān)理作用得到充分發(fā)揮。在此,筆者試對此問題作一分析和探討。

1園林工程監(jiān)理存在的問題及成因

1.1業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視

在工程施工中,業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視,很多時候監(jiān)理不能真正起到作用。有些業(yè)主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事,不會出人命關(guān)天的大事,監(jiān)理實在是多此一舉,對監(jiān)理的意見往往也是不置可否,總是出了問題才想到監(jiān)理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現(xiàn)在反季節(jié)種植技術(shù)已經(jīng)比較成熟,但在非種植季節(jié)苗木的成活率依然偏低,成本偏高。而業(yè)主為了達到出效果、出政績目的,很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節(jié)。

1.2施工單位對監(jiān)理工作不夠重視

有的園林施工企業(yè)規(guī)模較小,工程投資較低,人員素質(zhì)較差,進駐現(xiàn)場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監(jiān)理提議更換管理人員,往往得不到回應(yīng)。對于這種情況,監(jiān)理只能發(fā)監(jiān)理通知單和監(jiān)理工作聯(lián)系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監(jiān)理的簽字認可,而在施工過程中卻只唯業(yè)主馬首是瞻。有些業(yè)主在施工過程中憑自己喜好隨意發(fā)號施令,不考慮后果。甲方領(lǐng)導(dǎo)往工地一站,就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”,“那里栽棵樹”,施工單位則惟命是從,完全不考慮當初的施工設(shè)計圖紙和監(jiān)理的意見。

1.3監(jiān)理從業(yè)人員自身職業(yè)素質(zhì)較低

園林工程與建筑工程不相同,一般工期較短,造價較低,現(xiàn)場監(jiān)理人員較少,生活辦公條件較差。在某些工地,監(jiān)理人員的吃飯住宿問題都很難解決,只好吃住在施工單位,給正常的監(jiān)理工作帶來一定的負面影響。有的監(jiān)理公司為了中標,往往壓低工程報價,惡性競爭,降低收入,投入也就不足,影響公司人員整體素質(zhì)的提高。有的監(jiān)理公司為了降低企業(yè)運行成本,掛證(監(jiān)理人員把自己的執(zhí)業(yè)資格證給需要的單位注冊,單位給予一定的報酬,但本人并不在這個單位工作,俗稱掛證)及掛靠(企業(yè)和個人,掛靠有資質(zhì)的企業(yè),承接經(jīng)營業(yè)務(wù),被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù),掛靠方向掛靠企業(yè)上交管理費的行為)問題嚴重,大肆壓低普通監(jiān)理人員的工資。較低的工資使從業(yè)人員門檻不斷降低,最終導(dǎo)致行業(yè)工作人員整體素質(zhì)不高。

2對策

2.1注重與業(yè)主溝通

監(jiān)理人員能否在工程監(jiān)理中正常履行自己的職責(zé),把握工作的主動性,很大程度上取決于是否獲得業(yè)主的信任和支持。如果業(yè)主能堅定地支持監(jiān)理人員的工作,那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業(yè)主,就不敢對監(jiān)理提出的各項整改措施置若罔聞。因此,監(jiān)理人員就需要注重與業(yè)主的溝通,取得業(yè)主的信任和重視,讓業(yè)主覺得自己確實是在設(shè)身處地地為他考慮,是在竭盡全力地維護業(yè)主的利益,使工程達到理想的效果。想做到這一點,就需要監(jiān)理能深刻領(lǐng)會業(yè)主的需要,讀懂工程的設(shè)計意圖,從而提出科學(xué)、合理的建議,采取規(guī)范的措施,從而真正履行自己的職責(zé),保證工程的質(zhì)量,減少不必要的資源浪費[1]。

2.2注重工程的現(xiàn)場管理

施工設(shè)計圖紙確定后,園林工程質(zhì)量的高低和美化效果的好壞主要取決于現(xiàn)場的施工情況。因此,監(jiān)理人員必須身臨一線,注重工程的現(xiàn)場管理。管理中,要切實負起責(zé)任,堅持按照監(jiān)理程序辦事,嚴格按照工程施工有關(guān)規(guī)范要求施工人員,做好進入工地各種苗木材料的質(zhì)量把關(guān),確保施工質(zhì)量符合要求[2-3]。

2.3注重提高自身職業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展,對從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求。監(jiān)理人員必須重視自身的學(xué)習(xí)提高,才能適應(yīng)工作的需要[4]。不僅要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識,還應(yīng)有良好的職業(yè)道德和一定的藝術(shù)修養(yǎng)。熟悉法律法規(guī),才能使工作有理有據(jù)。具備扎實的專業(yè)知識,才能取得業(yè)主和施工單位的信服,才能提出科學(xué)合理的建議。良好的職業(yè)道德可以保證從業(yè)人員不會為了個人私利,隨意給施工單位簽字。有了一定的藝術(shù)修養(yǎng),就可以做到胸中有丘壑。

參考文獻

[1]林海森.園林行業(yè)全面實行監(jiān)理制的幾點思考[J].長春大學(xué)學(xué)報,2005(2):87-88.

篇（8）

監(jiān)理的基本職責(zé)是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即：質(zhì)量、進度、投資控制；職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理和組織協(xié)調(diào)。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監(jiān)理制度落實不是很到位，主要是業(yè)主、施工方不夠重視，從業(yè)人員自身素質(zhì)不高造成的，應(yīng)注重提高行業(yè)自身人員職業(yè)素質(zhì)和工程管理，確保監(jiān)理作用得到充分發(fā)揮。在此，筆者試對此問題作一分析和探討。

一、園林工程監(jiān)理存在的問題及成因

1.1業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視

在工程施工中，業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視，很多時候監(jiān)理不能真正起到作用。有些業(yè)主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事，不會出人命關(guān)天的大事，監(jiān)理實在是多此一舉，對監(jiān)理的意見往往也是不置可否，總是出了問題才想到監(jiān)理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現(xiàn)在反季節(jié)種植技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但在非種植季節(jié)苗木的成活率依然偏低，成本偏高。而業(yè)主為了達到出效果、出政績目的，很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節(jié)。

1.2施工單位對監(jiān)理工作不夠重視

有的園林施工企業(yè)規(guī)模較小，工程投資較低，人員素質(zhì)較差，進駐現(xiàn)場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監(jiān)理提議更換管理人員，往往得不到回應(yīng)。對于這種情況，監(jiān)理只能發(fā)監(jiān)理通知單和監(jiān)理工作聯(lián)系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監(jiān)理的簽字認可，而在施工過程中卻只唯業(yè)主馬首是瞻。有些業(yè)主在施工過程中憑自己喜好隨意發(fā)號施令，不考慮后果。甲方領(lǐng)導(dǎo)往工地一站，就在那里“指點江山”：“這里建個亭子”，“那里栽棵樹”，施工單位則惟命是從，完全不考慮當初的施工設(shè)計圖紙和監(jiān)理的意見。

1.3監(jiān)理從業(yè)人員自身職業(yè)素質(zhì)較低

園林工程與建筑工程不相同，一般工期較短，造價較低，現(xiàn)場監(jiān)理人員較少，生活辦公條件較差。在某些工地，監(jiān)理人員的吃飯住宿問題都很難解決，只好吃住在施工單位，給正常的監(jiān)理工作帶來一定的負面影響。有的監(jiān)理公司為了中標，往往壓低工程報價，惡性競爭，降低收入，投入也就不足，影響公司人員整體素質(zhì)的提高。有的監(jiān)理公司為了降低企業(yè)運行成本，掛證(監(jiān)理人員把自己的執(zhí)業(yè)資格證給需要的單位注冊，單位給予一定的報酬，但本人并不在這個單位工作，俗稱掛證)及掛靠(企業(yè)和個人，掛靠有資質(zhì)的企業(yè)，承接經(jīng)營業(yè)務(wù)，被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)，掛靠方向掛靠企業(yè)上交管理費的行為)問題嚴重，大肆壓低普通監(jiān)理人員的工資。較低的工資使從業(yè)人員門檻不斷降低，最終導(dǎo)致行業(yè)工作人員整體素質(zhì)不高。

二、對策

2.1注重與業(yè)主溝通

監(jiān)理人員能否在工程監(jiān)理中正常履行自己的職責(zé)，把握工作的主動性，很大程度上取決于是否獲得業(yè)主的信任和支持。如果業(yè)主能堅定地支持監(jiān)理人員的工作，那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業(yè)主，就不敢對監(jiān)理提出的各項整改措施置若罔聞。因此，監(jiān)理人員就需要注重與業(yè)主的溝通，取得業(yè)主的信任和重視，讓業(yè)主覺得自己確實是在設(shè)身處地地為他考慮，是在竭盡全力地維護業(yè)主的利益，使工程達到理想的效果。想做到這一點，就需要監(jiān)理能深刻領(lǐng)會業(yè)主的需要，讀懂工程的設(shè)計意圖，從而提出科學(xué)、合理的建議，采取規(guī)范的措施，從而真正履行自己的職責(zé)，保證工程的質(zhì)量，減少不必要的資源浪費。

2.2注重工程的現(xiàn)場管理

施工設(shè)計圖紙確定后，園林工程質(zhì)量的高低和美化效果的好壞主要取決于現(xiàn)場的施工情況。因此，監(jiān)理人員必須身臨一線，注重工程的現(xiàn)場管理。管理中，要切實負起責(zé)任，堅持按照監(jiān)理程序辦事，嚴格按照工程施工有關(guān)規(guī)范要求施工人員，做好進入工地各種苗木材料的質(zhì)量把關(guān)，確保施工質(zhì)量符合要求。

2.3注重提高自身職業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展，對從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求。監(jiān)理人員必須重視自身的學(xué)習(xí)提高，才能適應(yīng)工作的需要。不僅要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識，還應(yīng)有良好的職業(yè)道德和一定的藝術(shù)修養(yǎng)。熟悉法律法規(guī)，才能使工作有理有據(jù)。具備扎實的專業(yè)知識，才能取得業(yè)主和施工單位的信服，才能提出科學(xué)合理的建議。良好的職業(yè)道德可以保證從業(yè)人員不會為了個人私利，隨意給施工單位簽字。有了一定的藝術(shù)修養(yǎng)，就可以做到胸中有丘壑。

參考文獻：

[1]林海森.園林行業(yè)全面實行監(jiān)理制的幾點思考[J].長春大學(xué)學(xué)報，2005(2)：87-88.

篇（9）

監(jiān)理的基本職責(zé)是“三控三管一協(xié)調(diào)”，即:質(zhì)量、進度、投資控制;職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理和組織協(xié)調(diào)。但在工作實踐中也存在落實不到位的問題。我國園林工程監(jiān)理制度落實不是很到位，主要是業(yè)主、施工方不夠重視，從業(yè)人員自身素質(zhì)不高造成的，應(yīng)注重提高行業(yè)自身人員職業(yè)素質(zhì)和工程管理，確保監(jiān)理作用得到充分發(fā)揮。在此，筆者試對此問題作一分析和探討。

1園林工程監(jiān)理存在的問題及成因

1.1業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視

在工程施工中，業(yè)主對監(jiān)理工作不夠重視，很多時候監(jiān)理不能真正起到作用。有些業(yè)主單位覺得綠化工程就是種幾株樹、修幾個亭子的小事，不會出人命關(guān)天的大事，監(jiān)理實在是多此一舉，對監(jiān)理的意見往往也是不置可否，總是出了問題才想到監(jiān)理。園林工程不可能像建筑工程一樣隨時開工。雖然現(xiàn)在反季節(jié)種植技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但在非種植季節(jié)苗木的成活率依然偏低，成本偏高。而業(yè)主為了達到出效果、出政績目的，很多時候都不考慮選擇適宜的種植季節(jié)。

1.2施工單位對監(jiān)理工作不夠重視

有的園林施工企業(yè)規(guī)模較小，工程投資較低，人員素質(zhì)較差，進駐現(xiàn)場的管理人員與投標文件所承諾的不一致。監(jiān)理提議更換管理人員，往往得不到回應(yīng)。對于這種情況，監(jiān)理只能發(fā)監(jiān)理通知單和監(jiān)理工作聯(lián)系單。還有的施工單位往往直到申請撥付工程款時才意識到必須得到監(jiān)理的簽字認可，而在施工過程中卻只唯業(yè)主馬首是瞻。有些業(yè)主在施工過程中憑自己喜好隨意發(fā)號施令，不考慮后果。甲方領(lǐng)導(dǎo)往工地一站，就在那里“指點江山”:“這里建個亭子”，“那里栽棵樹”，施工單位則惟命是從，完全不考慮當初的施工設(shè)計圖紙和監(jiān)理的意見。

1.3監(jiān)理從業(yè)人員自身職業(yè)素質(zhì)較低

園林工程與建筑工程不相同，一般工期較短，造價較低，現(xiàn)場監(jiān)理人員較少，生活辦公條件較差。在某些工地，監(jiān)理人員的吃飯住宿問題都很難解決，只好吃住在施工單位，給正常的監(jiān)理工作帶來一定的負面影響。有的監(jiān)理公司為了中標，往往壓低工程報價，惡性競爭，降低收入，投入也就不足，影響公司人員整體素質(zhì)的提高。有的監(jiān)理公司為了降低企業(yè)運行成本，掛證(監(jiān)理人員把自己的執(zhí)業(yè)資格證給需要的單位注冊，單位給予一定的報酬，但本人并不在這個單位工作，俗稱掛證)及掛靠(企業(yè)和個人，掛靠有資質(zhì)的企業(yè)，承接經(jīng)營業(yè)務(wù)，被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)，掛靠方向掛靠企業(yè)上交管理費的行為)問題嚴重，大肆壓低普通監(jiān)理人員的工資。較低的工資使從業(yè)人員門檻不斷降低，最終導(dǎo)致行業(yè)工作人員整體素質(zhì)不高。

2對策

2.1注重與業(yè)主溝通

監(jiān)理人員能否在工程監(jiān)理中正常履行自己的職責(zé)，把握工作的主動性，很大程度上取決于是否獲得業(yè)主的信任和支持。如果業(yè)主能堅定地支持監(jiān)理人員的工作，那么施工單位就不可能隨心所欲地欺騙業(yè)主，就不敢對監(jiān)理提出的各項整改措施置若罔聞。因此，監(jiān)理人員就需要注重與業(yè)主的溝通，取得業(yè)主的信任和重視，讓業(yè)主覺得自己確實是在設(shè)身處地地為他考慮，是在竭盡全力地維護業(yè)主的利益，使工程達到理想的效果。想做到這一點，就需要監(jiān)理能深刻領(lǐng)會業(yè)主的需要，讀懂工程的設(shè)計意圖，從而提出科學(xué)、合理的建議，采取規(guī)范的措施，從而真正履行自己的職責(zé)，保證工程的質(zhì)量，減少不必要的資源浪費[1]。

2.2注重工程的現(xiàn)場管理

施工設(shè)計圖紙確定后，園林工程質(zhì)量的高低和美化效果的好壞主要取決于現(xiàn)場的施工情況。因此，監(jiān)理人員必須身臨一線，注重工程的現(xiàn)場管理。管理中，要切實負起責(zé)任，堅持按照監(jiān)理程序辦事，嚴格按照工程施工有關(guān)規(guī)范要求施工人員，做好進入工地各種苗木材料的質(zhì)量把關(guān)，確保施工質(zhì)量符合要求[2-3]。

2.3注重提高自身職業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展，對從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求。監(jiān)理人員必須重視自身的學(xué)習(xí)提高，才能適應(yīng)工作的需要[4]。不僅要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識，還應(yīng)有良好的職業(yè)道德和一定的藝術(shù)修養(yǎng)。熟悉法律法規(guī)，才能使工作有理有據(jù)。具備扎實的專業(yè)知識，才能取得業(yè)主和施工單位的信服，才能提出科學(xué)合理的建議。良好的職業(yè)道德可以保證從業(yè)人員不會為了個人私利，隨意給施工單位簽字。有了一定的藝術(shù)修養(yǎng)，就可以做到胸中有丘壑。

3參考文獻

[1] 林海森.園林行業(yè)全面實行監(jiān)理制的幾點思考[J].長春大學(xué)學(xué)報，2005(2):87-88.

篇（10）

中圖分類號：TU761文獻標識碼： A

引言

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理制度在我國工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用與推廣。工程監(jiān)理單位的職責(zé)主要是應(yīng)在客觀、公正、公平原則的基礎(chǔ)上，對建筑工程進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)督與管理，進而協(xié)助施工單位順利完成工程項目的建設(shè)，并且確保建筑工程質(zhì)量達到設(shè)計標準，滿足國家相關(guān)質(zhì)量標準的具體要求。近年來，我國建筑業(yè)的發(fā)展促進了工程施工技術(shù)水平的不斷提高，對工程監(jiān)理單位也提出了新的挑戰(zhàn)。在這一背景下，監(jiān)理單位要通過完善自身提升監(jiān)督與管理水平，加強對建筑工程施工技術(shù)的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促工程施工單位及時采取措施進行整改，嚴格把好工程施工技術(shù)關(guān)，切實發(fā)揮好監(jiān)理的職能作用。

1.我國建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢

1.1逐步向全方位、全過程的建筑工程監(jiān)理方向發(fā)展

我國現(xiàn)階段的建筑工程監(jiān)理工作主要針對于施工階段的監(jiān)理為主。建筑工程監(jiān)理的片面性與經(jīng)濟體制的束縛,以及建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)和能力等原因有很大關(guān)系。但是隨著各地工程建設(shè)項目的增多、工程項目法人責(zé)任制的完善,工程建設(shè)實行全方位、全過程的監(jiān)理,已經(jīng)成為建筑工程監(jiān)理單位的主要發(fā)展方向。

1.2要不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

目前,我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低,難以滿足建筑工程監(jiān)理工作專業(yè)化、技術(shù)化、正規(guī)化的要求。另外,工程建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標準和規(guī)范也在不斷更新和完善。

1.3逐步優(yōu)化建筑工程施工技術(shù)

在社會主義經(jīng)濟的大背景下,任何企業(yè)的發(fā)展都要堅持以高新技術(shù)為導(dǎo)向,建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也要遵循這一經(jīng)濟規(guī)律。目前,我國建筑工程的施工技術(shù)仍然相對比較落后,難以適應(yīng)時展的需求,必須適時作出調(diào)整與提高,進而實現(xiàn)以建筑工程監(jiān)理制度促進施工技術(shù)發(fā)展的新目標。

2.建筑工程監(jiān)理及施工技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢

2.1建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)不斷提高

隨著建筑工程監(jiān)理行業(yè)制度的不斷完善，技術(shù)化、專業(yè)化及正規(guī)化的要求，對工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力及整體素質(zhì)的要求相應(yīng)也越來越高，監(jiān)理人員的技術(shù)素質(zhì)和道德素質(zhì)已被越來越多的監(jiān)理單位所重視并在加大投入，那么監(jiān)理人員素質(zhì)的提高就是整個監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢了。

2.2建筑工程監(jiān)理行業(yè)向工程項目管理轉(zhuǎn)型是一種發(fā)展趨勢

這是建筑行業(yè)發(fā)展到一定程度下的必然產(chǎn)物，隨著社會專業(yè)化的提高，分工進一步的細化，建筑市場也越來越規(guī)范，建筑業(yè)主對合同、經(jīng)濟、施工技術(shù)管理及組織間的協(xié)調(diào)等越來越顯得力不從心，這就促進了建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展并要求更好地適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展，且全過程全方位的參與到建筑行業(yè)當中，就勢必向工程項目管理發(fā)展。

2.3施工技術(shù)的不斷優(yōu)化

任何企業(yè)想要發(fā)展，都要堅持以高含量的科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向，建筑工程監(jiān)理及建筑工程也不例外，拿建筑監(jiān)理制度去促進施工技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，是現(xiàn)在重點解決的問題之一。

2.4現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理機制下，施工技術(shù)管理

在現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理機制下，建筑工程中施工技術(shù)的管理是比較重要和復(fù)雜的，一方面它需要建筑工程管理人員意識并認真做好本職工作，對施工技術(shù)進行有效地組織與管理，建筑工程監(jiān)理人員制定出圖表及管理方法對施工技術(shù)進行全面的監(jiān)督，且根據(jù)不同的建設(shè)項目中施工技術(shù)進行優(yōu)缺點的分析，對不當之處進行策略的調(diào)整，并將整理好的方案交給施工單位的技術(shù)人員進行及時的糾正，保證建筑工程施工質(zhì)量的順利開展。

3.如何引導(dǎo)建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進

3.1從工程質(zhì)量方面來看

建筑工程項目的監(jiān)理工作與施工技術(shù)是否達到標準,都可以依靠工程質(zhì)量來衡量。工程監(jiān)理單位為了圓滿完成對于工程項目的監(jiān)理工作,必然會加強對施工技術(shù)的監(jiān)督與管理,而施工單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)與監(jiān)理下,也會有針對性的對施工技術(shù)作以有效的改進與完善。單純從工程質(zhì)量方面來看,監(jiān)理單位在對施工技術(shù)的監(jiān)理中,逐步積累了豐富的經(jīng)驗,并逐步形成一套完整的建立理論,這對于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展是極為重要的。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術(shù)的同時,也在無形中增強了自身的施工水平和社會影響,并且施工技術(shù)是工程質(zhì)量的重要保障之一,而且對于建筑工程行業(yè)的發(fā)展也是很重要的。

3.2從工程進度方面來看

現(xiàn)代社會是一個強調(diào)經(jīng)濟效益與時間觀念相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的時代,建筑工程項目也是如此,建筑工程項目的進度管理對于工程的經(jīng)濟收益是很重要的,并且其意義也較為深遠。建筑工程監(jiān)理單位只有嚴把工程的施工技術(shù)關(guān),才能有效保障建筑工程的進度嚴格按照施工計劃進行或提前完成。施工單位的施工進度也是離不開施工技術(shù)保障的,現(xiàn)代化先進的施工技術(shù)是建筑工程進度的重要保障之一。現(xiàn)代施工技術(shù)對于建筑工程進度的強化和促進,在建筑工程行業(yè)的發(fā)展,以及建筑工程監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展中的作用都是不容忽視的。

3.3從建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展方面來看

在強調(diào)科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟的嶄新時代,建筑工程行業(yè)的發(fā)展面臨著更多的困難。現(xiàn)代建筑工程行業(yè)對于施工技術(shù)的要求達到了前所未有的高度,而只是依靠施工單位和相關(guān)管理部門來實現(xiàn)施工技術(shù)的提高,顯然是不合理的。建筑工程監(jiān)理單位的出現(xiàn)與興起,恰好適應(yīng)了時代的發(fā)展與需要,監(jiān)理單位工作中具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性,監(jiān)理單位以全新、科學(xué)、系統(tǒng)的建立理論與措施,有效強化了建筑工程施工技術(shù)。建筑行業(yè)隨著施工技術(shù)的不斷提升,行業(yè)的整體社會地位也自然會有所發(fā)展。監(jiān)理單位是建筑行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要與產(chǎn)物,他的發(fā)展與成長,更多的需要依賴于建筑行業(yè)的整體發(fā)展。因此,監(jiān)理單位的強化施工技術(shù)監(jiān)督與管理,不但推動了建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也帶動了監(jiān)理單位的長足發(fā)展。

建筑工程監(jiān)理單位的主要工作職責(zé)是以專業(yè)化、客觀化、公正化的監(jiān)理制度,確保建筑工程的各項施工任務(wù)達到設(shè)計標準和國家相關(guān)質(zhì)量要求。建筑制度的確立并不是簡單的管理與監(jiān)督,而是要求監(jiān)理單位要積極協(xié)助施工單位順利的完成工程項目。建筑工程監(jiān)理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術(shù)中存在的弊端和缺點,并結(jié)合工程項目的實際需要,將施工技術(shù)存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料,及時發(fā)送給施工單位的技術(shù)管理人員,以便于施工技術(shù)管理人員迅速采取措施,嚴把工程施工技術(shù)關(guān)。

建筑工程監(jiān)理單位在監(jiān)理工程中,還要深入了解工程的設(shè)計理念和整體目標,為施工單位制定切實可行的施工技術(shù)方案。不同的工程項目對于施工技術(shù)的要求有所差異,因此,監(jiān)理單位要在綜合分析、科學(xué)探討的基礎(chǔ)上,對于建筑工程施工技術(shù)進行有效、合理的監(jiān)督與管理,以促進建筑工程的保質(zhì)、保量完成。

4.結(jié)束語

建筑工程監(jiān)理雖然是個新興行業(yè)，但它是建筑工程行業(yè)發(fā)展到一階段的產(chǎn)物，對于監(jiān)理企業(yè)來說，整個建筑行業(yè)就是它有效地依靠背景，它與建筑行業(yè)間有著相互依賴相互促進作用，對于建筑工程中重要的施工技術(shù)與建筑工程監(jiān)理更有著密切的關(guān)系了，通過上面的論述，我們知道，建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新具有相互促進共同發(fā)展的作用，這對監(jiān)理人員與施工技術(shù)人員也就提出密切配合、相互監(jiān)督、相互改進的要求。

參考文獻：

[1]唐偉東.建筑工程監(jiān)理實施中存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2011(22)

篇（11）

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

近年來，我國國民經(jīng)濟不斷發(fā)展，建筑工程也已經(jīng)取得了飛快發(fā)展。但是目前我國建筑工程安全施工管理中依然存在著不足之處，需要采取措施進行解決。工程監(jiān)理在安全管理中起著重要的作用，工程監(jiān)理一定要就明確安全責(zé)任，嚴格根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同進行安全管理，更好地實現(xiàn)建筑工程的安全管理和監(jiān)督。

1、現(xiàn)狀

我國政府相關(guān)主管部門在安全事故方面一直持重視態(tài)度，為杜絕不安全生產(chǎn)行為的發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理方面也采取了一些有利的措施。

政府為了解決安全生產(chǎn)管理的問題，允許工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位來對施工現(xiàn)場進行有效的管理。工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的主要職責(zé)就是對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的把關(guān)，所以說工程監(jiān)理是工程建設(shè)活動中不可或缺的主體之一。

2、監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)

2004年2月1日起實行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中將建設(shè)工程安全生產(chǎn)定義為建造工程實體的人，在建造工程實體過程中的生命安全和身體健康的狀態(tài)。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依法承擔(dān)的安全監(jiān)理的法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三類。即：（1）在監(jiān)理委托合同中的違約行為；（2）在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為；（3）在監(jiān)理活動中的嚴重違法行為；對于上述行為法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員要承擔(dān)刑罰的后果。為避免出現(xiàn)上述幾類問題，首先要求監(jiān)理人員明確自身的職責(zé)定位，其次是對監(jiān)理方所承擔(dān)職責(zé)的良好履行。

2.2.1、嚴把“審查”關(guān)

監(jiān)理人員需嚴格審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及專項施工方案。主要包括技術(shù)方案和措施的符合性、可操作性，以及審查對其安全技術(shù)措施是否到位。審查其是否符合工程建設(shè)所在行業(yè)的強制性標準。

2.2.2、切實履行監(jiān)理過程中需承擔(dān)的基本職責(zé)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確監(jiān)理方對施工方“要求整改，直至停工”的權(quán)利。如果發(fā)現(xiàn)問題而隱瞞造成安全事故監(jiān)理方需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，但并非所有安全事故隱患都應(yīng)當由監(jiān)理方來負責(zé)發(fā)現(xiàn)并予以解決。因此監(jiān)理方需要對自身業(yè)務(wù)非常熟悉，能夠及時發(fā)現(xiàn)至少是自己應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題。而其他非監(jiān)理方職責(zé)的安全隱患，則需監(jiān)理方和相關(guān)人員進行協(xié)調(diào)共同解決。

以上就是對工程監(jiān)理安全責(zé)任的相關(guān)分析。監(jiān)理人員和監(jiān)理單位要明白和清晰應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任，與建筑工程中其他有關(guān)單位和組織相互合作，促進建筑工程保質(zhì)保量地完成，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

3、建立監(jiān)理安全責(zé)任的必要性及法律的相關(guān)要求

3.1、建立監(jiān)理安全責(zé)任的必要性

這是基于我國當前建筑業(yè)的實際情況制定的。從20世紀80年代改革開放至今，我國一直處于大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)時期，建設(shè)規(guī)模逐年加大，建設(shè)項目的科學(xué)技術(shù)含量不斷加大，施工難度也越來越大。雖然工程質(zhì)量整體水平在不斷提高，但在施工過程中生產(chǎn)管理未能與工程質(zhì)量管理同步提高，安全事故時有發(fā)生。自2000年以來，建筑業(yè)因高空墜落、土方塌落、腳手架倒塌、支架失穩(wěn)、觸電等導(dǎo)致的安全事故頻頻出現(xiàn)，給國家造成了巨大的經(jīng)濟損失，建筑安全事故和死亡人數(shù)僅次于交通、礦山，屬第三位。因此，如何做好建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，減少傷亡事故的發(fā)生，越來越成為社會各界關(guān)注的焦點。為了建筑業(yè)的安全生產(chǎn)，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，國家把安全責(zé)任納入了監(jiān)理制度，與其他安全管理制度相結(jié)合，形成完善的安全管理制度。

3.2、法律的相關(guān)要求

我國在1998年開始實施的《中華人民共和國建筑法》中規(guī)定了有關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。2003年國務(wù)院通過并在2004年開始實施《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，對于各級部門和建設(shè)工程有關(guān)單位的安全責(zé)任有了更明確規(guī)定。關(guān)于工程監(jiān)理單位的安全職責(zé)及有關(guān)法律責(zé)任，主要有以下相關(guān)規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。

4、安全監(jiān)理對規(guī)范工程建設(shè)有很大的作用

監(jiān)理工程師在監(jiān)管工地時應(yīng)有自己一套完善的管理體系，在這套管理體系當中全程控制方式是監(jiān)理工程師在監(jiān)管工程安全施工時常用的管理方法，因為這種全程控制的監(jiān)管方式不僅能夠有效地規(guī)范各個施工單位的正常安全生產(chǎn)，還能最大限度地避免不安全生產(chǎn)行為的出現(xiàn)。就算是出現(xiàn)了不安全的生產(chǎn)行為，監(jiān)理工程師也能夠及時地發(fā)現(xiàn)并制止。由于我國一些有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)一直把建設(shè)單位排除在安全生產(chǎn)責(zé)任之外，所以建設(shè)單位在安全生產(chǎn)管理方面的重視度不是很高，這就導(dǎo)致了工程建設(shè)時不規(guī)范行為的經(jīng)常出現(xiàn)。通過對最近幾年建筑市場的調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位不達標的生產(chǎn)行為是造成建筑市場混亂的主要原因，這就需要監(jiān)理單位來代表建設(shè)單位對工程施工現(xiàn)場進行高效管理，監(jiān)理單位對整個工程的安全生產(chǎn)作用也就顯得格外突出，它既能夠及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的不規(guī)范行為，還能及時對其進行制止并給建設(shè)單位提出合理的建議。

5、安全監(jiān)理能夠協(xié)助政府主管部門增強施工安全管理

雖然說政府相關(guān)主管部門對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理起到了很大的作用，但是政府的安全監(jiān)管機構(gòu)存在著機構(gòu)建設(shè)不健全、專業(yè)人員緊缺、經(jīng)費緊張等問題，這些都是導(dǎo)致政府部門不能有效地完成監(jiān)管任務(wù)的主要原因。目前我國的建筑安全監(jiān)管人員不到1萬人，然而在2000年的時候全國所有的施工隊完成的建設(shè)總面積為16.25億，這就說明一個安全監(jiān)管人員必須監(jiān)管至少20萬的面積，遠遠超出了標準，根據(jù)標準，一個安全監(jiān)管人員最多只能監(jiān)管10萬，這就說明我國現(xiàn)有的監(jiān)管人員隊伍數(shù)量遠遠不足。作為工程建設(shè)第三方的監(jiān)理單位對于政府來說格外重要，因為它不僅能夠解決政府監(jiān)管人員不足的情況，還能有效地幫助政府監(jiān)管部門實現(xiàn)對工程建設(shè)現(xiàn)場的監(jiān)管。

6、安全監(jiān)理可以提高施工行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的施工現(xiàn)場發(fā)生不安全事故的主要原因可以歸結(jié)為，施工單位不達標的生產(chǎn)行為以及生產(chǎn)的安全觀念和安全管理力度不足等。加強施工單位的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)行為是迫在眉睫的主要任務(wù)，這時候工程監(jiān)理單位的作用就非常突出了，國家允許它作為建設(shè)單位的代表來對整個施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理，它的監(jiān)管無疑是最為直接最有效果的，因為監(jiān)理員工都是專業(yè)的工程監(jiān)管人員甚至是監(jiān)理工程師，它比建設(shè)單位更加專業(yè)。通過監(jiān)理工程師來對施工現(xiàn)場進行有效的管理，不僅促使施工單位能夠老老實實地進行安全生產(chǎn)，而且還可以促進施工單位本身安全生產(chǎn)管理能力的提高。

結(jié)束語

有關(guān)部門要進一步加強建筑工程的安全監(jiān)理，幫助建筑施工人員及時發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患，同時督促施工管理者采取科學(xué)合理的控制措施，最大程度地消除安全隱患。

參考文獻