石油行業(yè)協(xié)會工作計(jì)劃大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇石油行業(yè)協(xié)會工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1 JOA在國際石油行業(yè)中的重要性及基本情況

在國際油氣合作領(lǐng)域中，聯(lián)合作業(yè)協(xié)議（Joint Operating Agreement，或簡稱JOA）作為比較典型的合作模式獲得越來越多的關(guān)注。石油行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高投資特點(diǎn)促使多方必須共同運(yùn)作、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)費(fèi)用。而JOA則通過協(xié)議方式明確各合作方之間的權(quán)利、義務(wù)，并跨越勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、棄置等整個(gè)運(yùn)營環(huán)節(jié)，從而使得原本松散的聯(lián)合體更高效的履行各類資源性石油合同，最終實(shí)現(xiàn)油氣公司對油氣的經(jīng)濟(jì)追求。因而JOA在石油開發(fā)合作中的重要性不言而喻，正如Peter Robbers在其書中談到的，JOA是石油作業(yè)項(xiàng)目的重要基石，是起草生產(chǎn)、處置、銷售、運(yùn)輸?shù)绕渌皖惡贤幕A(chǔ)。除了使用范圍較為廣泛的國際石油談判代表協(xié)會（AIPN）制定的JOA模版外，各行業(yè)協(xié)議還相應(yīng)發(fā)展出具有不同區(qū)域特點(diǎn)的版本，如：美國石油和土地管理協(xié)會（AAPL）版JOA、加拿大石油土地管理協(xié)會（CAPL）版JOA、英國油氣（OGUK）版JOA、澳大利亞石油生產(chǎn)勘探協(xié)會（APPEA）版，挪威石油理事會（NPD）版等等。盡管各模版起草時(shí)側(cè)重點(diǎn)不同，但都含有一些共同的條款，本文將逐一討論。

2 JOA主要條款簡析

無論是陸上開發(fā)還是海上開發(fā)，無論是常規(guī)油氣或是非常規(guī)油氣開發(fā)，JOA包含如下主要條款：

2.1 參與方及參與權(quán)益比例

明確的合同主體是一個(gè)合同生效的基本條件，通常JOA會在前述（recital）中說明簽署JOA的原始協(xié)議方。當(dāng)參與方在選擇退出或轉(zhuǎn)讓權(quán)益時(shí)，或以原JOA附件的形式直接記錄參與方的更迭，或是通過其他法律文件來建立權(quán)利鏈條。不同于其他行業(yè)的合作，多數(shù)JOA對新進(jìn)者的財(cái)務(wù)或技術(shù)能力設(shè)立一定要求，對作業(yè)者的繼承者尤為嚴(yán)苛，往往需要獲得相關(guān)政府或機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。盡管參與權(quán)益比例在不同版本JOA中名稱不同，但所有模版都承認(rèn)各參與方需按照一定參與權(quán)益分擔(dān)作業(yè)成本和分享收益的合同精神。實(shí)踐中還需要注意參與權(quán)益比例是否在某一階段發(fā)生變化，如印度尼西亞產(chǎn)品分成合同規(guī)定開發(fā)階段須引入本土參與方從而間接改變JOA原參與方的權(quán)益比例。同時(shí)JOA參與方如果代為其他方履行合同義務(wù)時(shí)，建議合同者應(yīng)明確墊付義務(wù)何時(shí)結(jié)束，并設(shè)計(jì)可優(yōu)先回收該部分墊付投資的條款以保護(hù)自身權(quán)益。

2.2 有效期

筆者接觸絕大部分JOA都以簽字日作為生效日，極少數(shù)將生效與滿足先決條件關(guān)聯(lián)，如某澳洲項(xiàng)目的JOA中規(guī)定作業(yè)委員會成立并召開第一次會議后JOA方可生效。而JOA的終止情況則更多樣化，由于資源合同的終止或一家獲取全部參與權(quán)益比例是最為常見終止原因。在普通法下合同終止并不剝奪非違約方獲得救濟(jì)的權(quán)利，因而某些JOA模版要求合作伙伴之間不存在未決事項(xiàng)時(shí)才能終止JOA，在OGUK JOA模板中甚至要求簽訂獨(dú)立合同后方可終止JOA。需要注意的是JOA終止后保密、賠償、爭議解決條款仍然有效。

2.3 JOA范圍

JOA范圍系指作業(yè)者代表各參與方開展聯(lián)合作業(yè)的范圍，被排除在“聯(lián)合作業(yè)”范圍外的活動也將排除在JOA范圍外，任何參與方不承擔(dān)非“聯(lián)合作業(yè)”產(chǎn)生的費(fèi)用和責(zé)任，因而“聯(lián)合作業(yè)”需謹(jǐn)慎定義。以APIN模版為代表，大部分在定義范圍時(shí)將履行資源合同權(quán)利義務(wù)作為JOA范圍。相比而言AAPL模版采用了更寬泛的定義，使用了“包括但不限于”的字樣，并補(bǔ)充了集中處理和處置階段的活動。無法簡單評述哪種形式更優(yōu)，合同者應(yīng)根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)選擇更合適的表達(dá)方式。

2.4 作業(yè)者

聯(lián)合協(xié)議下的作業(yè)者是代表協(xié)議各參與方管理聯(lián)合作業(yè)的合同者。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為擁有最大參與權(quán)益的參與方通常與聯(lián)合作業(yè)行為的密切性最強(qiáng)，因而更易于代表聯(lián)合作業(yè)體進(jìn)行作業(yè)。但石油實(shí)踐中并非如此，例如我國《對外合作開采陸上石油資源條例》中明確規(guī)定中方國有石油公司為最大持有比例方，但外國投資者負(fù)責(zé)單獨(dú)投資進(jìn)行勘探、負(fù)責(zé)作業(yè)，并承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)，也就是通常意義的作業(yè)者概念。因此JOA中確定作業(yè)者身份的約定除遵循合同自治原則外，還需符合資源國法律。

聯(lián)合作業(yè)協(xié)議賦予作業(yè)者一定權(quán)利，其可以雇傭人員或派遣子方員工進(jìn)行作業(yè)，也可代表JOA各方簽署作業(yè)相關(guān)協(xié)議、與政府溝通、提訟和達(dá)成和解等。因作業(yè)者的占據(jù)聯(lián)合作業(yè)中的優(yōu)勢地位，所以絕大部分的JOA模板中會規(guī)定作業(yè)者不得通過聯(lián)合作業(yè)獲利，實(shí)踐中依據(jù)項(xiàng)目情況將JOA還可作業(yè)者權(quán)利限定一定范圍內(nèi)，如約定作業(yè)者有權(quán)批準(zhǔn)合同金額不得超過多少等。

作業(yè)者責(zé)任限制是作業(yè)者條款中一個(gè)非常重要的內(nèi)容，各行業(yè)協(xié)會制定的JOA模板中均對作業(yè)者聯(lián)合作業(yè)中責(zé)任進(jìn)行了限制性規(guī)定，絕大部分模版中規(guī)定作業(yè)者僅在有關(guān)人員重大疏忽（gross negligence）或故意（willful misconduct）違反法律規(guī)定時(shí)承擔(dān)賠償義務(wù)。而對于有關(guān)人員的定義各家模板略有差別，以2012年AIPN模版就將其限定為作業(yè)者的高級監(jiān)督人員。同時(shí)賠償范圍在各家JOA模版中均有不同，或全部賠償，或賠償實(shí)際損失。

2.5 作業(yè)委員會

非作業(yè)者為加強(qiáng)對作業(yè)者的控制成立了作業(yè)委員會（operating committee）。通常每一個(gè)JOA參與方有代表參加委員會，但筆者接觸的巴西某項(xiàng)目JOA中規(guī)定持有參與權(quán)益需超10%時(shí)才有資格派出代表，未達(dá)到該比例時(shí)可以由其他方代表代為投票。并非所有的JOA都成立了作業(yè)委員會，北美區(qū)域JOA更傾向授予作業(yè)者無限權(quán)力，AAPL制定的JOA中規(guī)定作業(yè)者對聯(lián)合作業(yè)有全面控制權(quán)，CAPL JOA下的作業(yè)者也僅是向非作業(yè)者咨詢或通報(bào)即可，這與傳統(tǒng)北美區(qū)域JOA中參與方往往是普通投資人而不是是石油公司有關(guān)。作業(yè)委員會的表決機(jī)制是JOA核心內(nèi)容之一，通常有直接設(shè)定通過比例、將通過比例與同意方數(shù)量相結(jié)合、全體一致同意等表決機(jī)制。實(shí)踐中受項(xiàng)目參與方數(shù)量等諸多因素的影響，最終達(dá)成的表決機(jī)制各有不同，但通常對申請?jiān)S可證延期、退還區(qū)塊等事項(xiàng)可選擇為一致同意事項(xiàng)。

2.6 工作計(jì)劃、預(yù)算和合同授權(quán)

非作業(yè)者對作業(yè)者最重要的控制手段就是利用作業(yè)委員會對作業(yè)者提交的年度工作計(jì)劃預(yù)算、支出授權(quán)（Authorization for Expenditure）以及作業(yè)者擬簽訂的合同（合同授權(quán)）進(jìn)行審批。實(shí)踐中如作業(yè)委員否決年度計(jì)劃預(yù)算時(shí)，作業(yè)者都被要求修改報(bào)告以期重新獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行下一年的的工作，對于未獲得批準(zhǔn)的支出授權(quán)不得進(jìn)合成本，即由作業(yè)者自行承當(dāng)費(fèi)用。而合同授權(quán)則是在作業(yè)者的招標(biāo)、采購、服務(wù)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，常見的授權(quán)批準(zhǔn)有三種類型：①需要招標(biāo)的合同，②關(guān)聯(lián)公司合同，③超過一定金額的與第三方合同；當(dāng)然某些JOA并不考慮合同性質(zhì)，僅以合同金額為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置不同的授權(quán)程序。JOA是各方平衡力量的結(jié)果，過分控制作業(yè)者可能會導(dǎo)致無法開展聯(lián)合作業(yè)，因而部分JOA賦予作業(yè)者一定空間，例如AIPN模版中規(guī)定對已批準(zhǔn)的年度工作計(jì)劃預(yù)算，如果單項(xiàng)超支低于10%、總額超支低于5%無需再次申請批準(zhǔn)。

2.7 獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

參與方對某些作業(yè)活動的認(rèn)識并不是永遠(yuǎn)一致的，因而獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（exclusive operation或者sole risk）條款應(yīng)運(yùn)而生。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為如果作業(yè)活動不能由全部JOA參與方參加時(shí)就可以構(gòu)成獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。該條款通常適用探井活動，有時(shí)會細(xì)化到探井或評價(jià)井的各個(gè)階段（鉆井、完井、加深井、二次完井、封井、側(cè)鉆井）以及地震等各項(xiàng)工作，但最低義務(wù)工作量通常排除在外。當(dāng)非獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)方準(zhǔn)備重新進(jìn)入該獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)需要支付一定的進(jìn)入費(fèi)（Premium），筆者目前接觸的JOA中主要有兩類計(jì)算進(jìn)入費(fèi)方式，一是支付一定比例的費(fèi)用成本，通常300%-1000%之間；二是在獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方完成**%成本回收后，非獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方才可進(jìn)入，后者多見于北美區(qū)域JOA。

2.8 違約

不同于其他類型協(xié)議，JOA下的違約主要是指為不能履行作業(yè)者發(fā)出的現(xiàn)金支付通知（cash call）義務(wù)，通常協(xié)議會規(guī)定違約方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付到期款及利息，并且在未糾正違約前不得行使有關(guān)權(quán)利（包括參與投票、獲取數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)讓權(quán)益、獲得產(chǎn)量等），如果持續(xù)違約則會強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓違約方的參與權(quán)益用以彌補(bǔ)未支付款項(xiàng)，或者出售違約方持有的產(chǎn)量，如AIPN JOA模版就通過“違約聲明協(xié)議”使作業(yè)者直接獲得出售違約方產(chǎn)量的收益。部分JOA還設(shè)計(jì)了強(qiáng)制退出條款即強(qiáng)迫違約方退出已開發(fā)區(qū)塊或資源合同。JOA實(shí)踐中上述救濟(jì)方式（違約后果）可設(shè)定優(yōu)先順序，也可由非違約方自由選擇。AAPL和CAPL版JOA還有類似交叉抵押的條款保護(hù)非違約方利益。需要指出的是當(dāng)某資源國的國家石油公司作為JOA參與方發(fā)生違約時(shí)，強(qiáng)制退出的違約救濟(jì)模式難以有效執(zhí)行，實(shí)踐中通常采取都是軟性補(bǔ)救如出售其產(chǎn)量以彌補(bǔ)未支付款。另一個(gè)需要注意的是，為保證聯(lián)合作業(yè)持續(xù)進(jìn)行減輕違約所產(chǎn)生的影響，多數(shù)版本的JOA中要求非違約方應(yīng)按比例代替違約方先行支付違約款項(xiàng)，如不履行該義務(wù)也會構(gòu)成違約。

2.9 產(chǎn)品處置

獲得產(chǎn)品雖然是各家參與方的主要經(jīng)濟(jì)目的之一，但是由于石油產(chǎn)品的處置較為復(fù)雜且具有獨(dú)特性，因此JOA中僅簡單規(guī)定一些基本概念和原則，而更細(xì)節(jié)的處理則通過諸如《提油協(xié)議》、《天然氣balancing 協(xié)議》、《天然氣處置協(xié)議》等專門進(jìn)行約定。因而JOA設(shè)置產(chǎn)品處置條款時(shí)需要明確不同協(xié)議之間發(fā)生沖突時(shí)優(yōu)先適用的原則。通常JOA的產(chǎn)品處置條款會分別規(guī)定原油和天然氣的處置方式，并且明確份額、提油點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、數(shù)量、油品等關(guān)鍵內(nèi)容。同時(shí)產(chǎn)品處置條款的設(shè)置還需要結(jié)合資源合同或者資源國法律的規(guī)定，可能會涉及履行國內(nèi)市場銷售義務(wù)、相關(guān)稅負(fù)承擔(dān)及政府參與模式等內(nèi)容。

2.10 退出

JOA下的退出與轉(zhuǎn)讓的結(jié)果都是參與方將不再持有的項(xiàng)目的參與權(quán)益，區(qū)別在于退出則是零對價(jià)從項(xiàng)目中撤離，因而其核心是退出程序的實(shí)現(xiàn)、退出前的責(zé)任義務(wù)分擔(dān)。退出方向其他合作伙伴發(fā)退出通知為常見模式，大部分JOA模板都建議約定退出方承擔(dān)退出生效前的責(zé)任和義務(wù)。筆者接觸的諸多JOA合同中，退出生效時(shí)間約定并不相同，有收到通知之日的幾天內(nèi)生效的，也有以政府批準(zhǔn)退出為生效時(shí)間點(diǎn)，更有以發(fā)出退出通知的當(dāng)年年底為生效日的。退出方是否承擔(dān)發(fā)生在退出通知發(fā)出到實(shí)際生效之間聯(lián)合作業(yè)的責(zé)任各合同約定并沒有統(tǒng)一，AIPN模板中就明確退出方不承擔(dān)在發(fā)出通知后退出生效前所有投票反對的事項(xiàng)。由于石油資源合同中往往具有向政府承諾的內(nèi)容，故多數(shù)JOA都要求未完成義務(wù)工作量前不得退出。至于是否允許部分退出仍未有統(tǒng)一答案，筆者認(rèn)為至少應(yīng)保留一個(gè)開放空間允許這種可能性的存在，比如在延期申請階段可以退出勘探區(qū)塊但保留在開發(fā)區(qū)塊中的權(quán)益等等。

2.11 轉(zhuǎn)讓

聯(lián)合作業(yè)協(xié)議下的參與權(quán)益的轉(zhuǎn)讓有兩種類型：資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。前者系指某一參與方直接將參與權(quán)益轉(zhuǎn)讓給第三方或者其他合作方，而后者是指參與方的母公司將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給第三方，從而使得第三方間接持有參與權(quán)益的情況。僅就資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而言，各JOA模板對轉(zhuǎn)讓都持謹(jǐn)慎態(tài)度，并設(shè)置了各種轉(zhuǎn)讓限制，較為常見有獲得其他合作方的同意、部分轉(zhuǎn)讓時(shí)參與權(quán)益不得少于最低參與比例、其他合作方擁有優(yōu)先權(quán)等等。因此在進(jìn)行參與權(quán)益轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方需要開展盡職調(diào)查，通過豁免或滿足各種轉(zhuǎn)讓限制而使得轉(zhuǎn)讓行為有效且無瑕疵。除了上述轉(zhuǎn)讓限制外，JOA模版中通常還會設(shè)計(jì)不受轉(zhuǎn)讓限制的情形，如向關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)讓、因控制權(quán)引發(fā)的轉(zhuǎn)讓、一攬子交易等等。實(shí)踐中轉(zhuǎn)讓條款內(nèi)容還需符合資源國法律或資源合同的要求，例如在印度尼西亞產(chǎn)品分成合同規(guī)定在進(jìn)入生產(chǎn)后需向印尼當(dāng)?shù)毓巨D(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益，相應(yīng)在該國項(xiàng)目JOA中通常會約定此種情況下不受轉(zhuǎn)讓限制約束。

2.12 會計(jì)程序

會計(jì)程序（accounting procedure）是JOA中一個(gè)重要內(nèi)容，細(xì)化聯(lián)合作業(yè)花費(fèi)和收入的分配模式、程序等內(nèi)容，但由于財(cái)務(wù)專業(yè)性過強(qiáng)又往往容易被忽略探討。目前會計(jì)程序多以以JOA附件格式出現(xiàn)（如AAPL、AIPN模版等），當(dāng)然也有約定直接適用專業(yè)會計(jì)協(xié)會的相關(guān)規(guī)定。由于專業(yè)限制，筆者僅從法律角度列出在起草會計(jì)程序中需要包括的基本內(nèi)容：會計(jì)賬目的保存、現(xiàn)金通知義務(wù)及程序、審計(jì)權(quán)利、非直接費(fèi)用分?jǐn)偅ㄈ绻芾碣M(fèi)），任何上述內(nèi)容的遺漏都可能引發(fā)實(shí)際作業(yè)中的爭議，因而需加謹(jǐn)慎約定。

除了上述列出的十二點(diǎn)內(nèi)容外，JOA還有一些重要內(nèi)容，如不可抗力條款、法律適用條款、爭議解決機(jī)制條款、保險(xiǎn)條款、稅務(wù)條款等等，均需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐需求，在此不再詳細(xì)分析。

3 對我國石油聯(lián)合作業(yè)合同的啟示

依據(jù)我國《對外合作開采海洋石油資源條例》、《對外合作開采陸上石油資源條例》等法律規(guī)定，我國目前采取的石油合作模式類似于國際石油模式中的產(chǎn)品分成合同，但實(shí)踐中我國國有石油公司并不與外國石油公司單獨(dú)簽訂聯(lián)合作業(yè)協(xié)議，而是以石油開采合同中部分商務(wù)條款對聯(lián)合作業(yè)行為加以規(guī)范。與各協(xié)會制定的JOA模板相比，現(xiàn)有石油開采合同下的聯(lián)合條款約定內(nèi)容相對簡單。隨著我國上游石油市場的逐步放開，油氣上游投資主體多元化的大環(huán)境下，現(xiàn)有適用聯(lián)合條款顯得捉襟見肘，顧對聯(lián)合協(xié)議起草急需提上日程。在此筆者提出幾點(diǎn)參考意見：

一是國有三大石油公司牽頭起草聯(lián)合協(xié)議模板，三大國有石油公司都具有豐富的國際國內(nèi)聯(lián)合作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可在起草模板的過程中提供多種素材，使得模板涵蓋的范圍更廣、實(shí)用性更強(qiáng)。二是我國的聯(lián)合作業(yè)合同模板不能簡單照搬國外其他聯(lián)合作業(yè)合同模板，要充分考慮在中國法域下的特殊性，例如我國土地所有制性質(zhì)就決定美國AAPL模板下參與權(quán)與工作權(quán)分離模式在中國聯(lián)合作業(yè)中并不適用。三是改變以往聯(lián)合協(xié)議條款過于保護(hù)國有石油公司利益模式，以規(guī)范作業(yè)者與非作業(yè)者權(quán)利、義務(wù)角度起草模版，尋找兩者之間的適度平衡，保護(hù)國家利益通過資源國法律或資源合同實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]《國際油氣風(fēng)險(xiǎn)投資商務(wù)要素分析》克朗曼等編著，王玉普等編譯.北京石油工業(yè)出版社，2005，6.

[2]《Joint Operating Agreements》，Peter Robbers，Sian Onell出版社，2010.

篇（2）

為充分調(diào)動全體員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，全面完成年度工作目標(biāo)，不斷提高執(zhí)行力，推動本單位持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)20XX年工程處工作的總體部署和項(xiàng)目部年度工作目標(biāo)，按照目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、薪酬與績效掛鉤考核的原則，項(xiàng)目部與XX同志簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任期限：20XX年度。

二、崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度和統(tǒng)計(jì)方法，做好項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)工作。

2、嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是。

3、編制項(xiàng)目總體控制計(jì)劃、施工組織計(jì)劃及階段性目標(biāo)，編制年、季、月、旬施工進(jìn)度計(jì)劃。

4、對施工隊(duì)上報(bào)的施工工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)復(fù)核，全面掌握項(xiàng)目工程已完工程量、變更工程量，并與計(jì)劃對比分析。

5、向公司、工程處上報(bào)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

6、認(rèn)真審核施工隊(duì)上報(bào)的計(jì)量所需的報(bào)驗(yàn)資料，編制分項(xiàng)工程計(jì)量表，報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后上報(bào)。

7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部索賠工作，及時(shí)整理索賠事項(xiàng)資料，報(bào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人辦理監(jiān)理工程師和甲方的審批手續(xù)。

8、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他臨時(shí)性工作。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)。

三、崗位目標(biāo)

(一)量化目標(biāo)

1、基本目標(biāo)

(1)項(xiàng)目工程年、季、月、旬進(jìn)度計(jì)劃編制率100%;

(2)公司和工程處要求上報(bào)的計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率90%;

(3)對施工隊(duì)上報(bào)的工程量復(fù)核覆蓋率100%;

(4)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時(shí)率90%，準(zhǔn)確率90%。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)

(1)公司和工程處要求上報(bào)的計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率100%;

(2)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率100%。

(二)定性目標(biāo)

1、基本目標(biāo)

(1)編制的各種計(jì)劃要符合施工組織設(shè)計(jì)，在條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)調(diào)整，并分類按公司的有關(guān)要求上報(bào);

(2)按規(guī)定編制各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不虛報(bào)，不瞞報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行《勝建集團(tuán)項(xiàng)目管理規(guī)定》和相關(guān)的制度辦法;

(3)審核施工隊(duì)上報(bào)的計(jì)量報(bào)驗(yàn)資料，對質(zhì)量不合格、質(zhì)檢資料不全、簽證手續(xù)不完備或計(jì)量工作中弄虛作假的工程拒絕計(jì)量，并如實(shí)匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，按項(xiàng)目不得規(guī)定進(jìn)行處罰;

(4)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)計(jì)量材料，不能因材料上報(bào)的不及時(shí)耽誤工程計(jì)量。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)

(1)對計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，對出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，找出原因及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào);

(2)對每月的計(jì)量工作早動手，早準(zhǔn)備，做到及時(shí)足額計(jì)量。

(三)控制目標(biāo)

1、責(zé)任安全事故為0;

2、員工經(jīng)濟(jì)、刑事犯罪率為0;

3、保密事故為0;

4、公司及上級政策傳達(dá)到位率100%;

5、廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、績效考核

1、**同志薪酬由基本工資、基本績效獎(jiǎng)勵(lì)和超額績效獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成。基本工資是指承包年度按勞動工資管理部口徑計(jì)算的應(yīng)發(fā)工資;基本績效獎(jiǎng)勵(lì)是指完成本崗位基本目標(biāo)、控制目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時(shí)工作后，集團(tuán)公司核撥的基本獎(jiǎng)勵(lì);超額績效獎(jiǎng)勵(lì)是指本崗位完成創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性挑戰(zhàn)目標(biāo))后，集團(tuán)公司核撥的超額獎(jiǎng)勵(lì)。

2、**同志完成崗位職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作，集團(tuán)公司核撥基本工資。

3、**同志完成本崗位基本目標(biāo)、控制目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時(shí)工作后，集團(tuán)公司按人均12000元核撥基本績效獎(jiǎng)勵(lì)，每月由勞動工資管理部預(yù)支，每季由機(jī)關(guān)黨委組織黨委組織部、勞動工資管理部考核后兌現(xiàn)。(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行規(guī)定)

4、**同志完成本崗位創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性挑戰(zhàn)目標(biāo))后，由績效管理辦公室組織黨委組織部、機(jī)關(guān)黨委、勞動工資管理部提出考核方案，報(bào)集團(tuán)公司績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后兌現(xiàn)。(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行規(guī)定)

5、如***同志完不成控制目標(biāo)，扣減部門員工基本績效獎(jiǎng)勵(lì)：安全環(huán)保考核指標(biāo)每人扣罰比例10%以內(nèi);經(jīng)濟(jì)及刑事犯罪、保密事故、政策傳達(dá)到位率、廉政建設(shè)及穩(wěn)定工作、部門重點(diǎn)工作五項(xiàng)考核指標(biāo)每項(xiàng)每人扣罰比例2%以內(nèi)，控制目標(biāo)累計(jì)扣罰比例在20%以內(nèi)。

五、相關(guān)規(guī)定

1、**同志薪酬基數(shù)按公司生產(chǎn)經(jīng)營單位相應(yīng)級別人員平均水平確定(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行確定)。

2、**同志目標(biāo)責(zé)任書中的考核指標(biāo)和工作任務(wù)逐項(xiàng)考核，量化目標(biāo)按完成百分比與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)，定性指標(biāo)按工作量節(jié)點(diǎn)與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)。

3、定量目標(biāo)超額完成部分按挑戰(zhàn)目標(biāo)計(jì)算;制度修訂類工作按基本目標(biāo)計(jì)算，新建制度類按創(chuàng)新目標(biāo)計(jì)算;新方法、新機(jī)制等引入推廣類工作均按創(chuàng)新目標(biāo)計(jì)算。

4、**同志如在完成某項(xiàng)工作中取得顯著成績，視具體情況給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或針對完成某項(xiàng)工作另行簽訂責(zé)任書單獨(dú)考核。

5、**同志在目標(biāo)責(zé)任期內(nèi)各級主管部門檢查評比和服務(wù)基層生產(chǎn)經(jīng)營中，對崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)有直接責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。

6、**同志崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作出現(xiàn)疏漏造成經(jīng)濟(jì)損失的，除承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任外，并接受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

7、責(zé)任書未盡事宜，按管理局和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行調(diào)整確定)。

8、本責(zé)任書經(jīng)部門負(fù)責(zé)人與**同志簽字后生效。此責(zé)任書一式5份，部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人、機(jī)關(guān)黨委、績效管理辦公室各一份(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行確定)，年度考核兌現(xiàn)后自動失效。

部門負(fù)責(zé)人(簽字)：

崗位責(zé)任人(簽字)：

日期：

計(jì)量崗位目標(biāo)責(zé)任書【2】

根據(jù)市局與永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的目標(biāo)責(zé)任書及縣委、縣政府下達(dá)給永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的重要工作責(zé)任制的要求，突出重點(diǎn)抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，特制訂局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、公共目標(biāo)

1、服務(wù)大局。緊緊圍繞局黨委的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，政令暢通，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高辦事效率，努力改善企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境。

2、大力推進(jìn)五型機(jī)關(guān)、和諧質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建工作。積極開展五型機(jī)關(guān)、市級文明單位和省級依法行政示范單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo);積極參與和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)，干部職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，精神生活健康豐富，形成團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的氛圍濃厚。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。完善和深化懲防體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定;全面推行政府信息公開，提高辦事能力與效率。科室形象良好，無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

4、完成信息化任務(wù)。積極參與電子政務(wù)建設(shè)，做好政務(wù)信息報(bào)送工作，做到重要信息不漏報(bào)、不遲報(bào)、不瞞報(bào)。

5、落實(shí)計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育四率達(dá)100%。落實(shí)安全責(zé)任，本部門全年無火災(zāi)、重大失竊、重大傷亡、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故發(fā)生。

二、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)

1、有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《永嘉縣質(zhì)量強(qiáng)縣十二五規(guī)劃》、《永嘉縣人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的意見》、《永嘉縣質(zhì)量與品牌獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等系列政策文件，深入廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)縣宣傳工作，制訂質(zhì)量強(qiáng)縣工作計(jì)劃，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、督查考核工作，確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作有序推進(jìn)。按照溫州申報(bào)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的創(chuàng)建實(shí)施方案及《關(guān)于開展溫州質(zhì)量年活動的通知》(溫質(zhì)強(qiáng)市發(fā)〔20XX〕1號)的有關(guān)要求，積極做好我縣示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作。制定出臺《永嘉縣創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣實(shí)施方案》和《永嘉縣產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企建設(shè)實(shí)施方案》，爭取召開質(zhì)量強(qiáng)縣工作會議，啟動質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建及產(chǎn)品質(zhì)量三強(qiáng)建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于在骨干龍頭企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度的通知》，爭取培育實(shí)行首席質(zhì)量官制度企業(yè)8家以上。鼓勵(lì)、支持浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司積極開展全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐工作，爭取紅蜻蜓鞋業(yè)、凱奇集團(tuán)成為市級及以上小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地。

2、深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。培育創(chuàng)建浙江省名牌1個(gè)，溫州市名牌5個(gè)以上，省級名牌創(chuàng)建水平達(dá)到6%以上;推廣永嘉閥門浙江區(qū)域名牌標(biāo)識10家以上，積極幫助浙江永嘉工業(yè)園區(qū)管理委員會和永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會開展永嘉閥門產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)示范創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。積極組織企業(yè)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)，培育與認(rèn)定永嘉縣縣長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家。

3、深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。努力為構(gòu)建溫州市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)平臺做貢獻(xiàn)，為主制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，省、市級農(nóng)業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目3項(xiàng)。按照《永嘉縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項(xiàng)目與資金管理辦法》，開展縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目培育、申報(bào)驗(yàn)收工作，項(xiàng)目數(shù)量為10個(gè)。積極幫助做好《漂流旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》、《物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》等標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施工作，爭取早日通過省、市專家組驗(yàn)收。積極幫助做好《石油、石化、天然氣及相關(guān)工業(yè)用鋼制閘閥》等4個(gè)閥門聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作，加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動。

4、開展計(jì)量惠民利企工程。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站以及眼鏡店的在用強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作，在用計(jì)量器具的強(qiáng)檢覆蓋率和檢定合格率均達(dá)95%以上。對全縣工商部門依法登記的集貿(mào)市場的衡器和沙頭及以上山區(qū)衛(wèi)生院的血壓計(jì)、B超免費(fèi)檢定。積極幫助永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會做好閥門企業(yè)能源計(jì)量器具配備及數(shù)據(jù)管理省級能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用行業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作，促進(jìn)我縣閥門產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。

5、加強(qiáng)合格評定監(jiān)管工作。充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管優(yōu)勢，加大對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和自愿性認(rèn)證及相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，屬于3C認(rèn)證的產(chǎn)品要100%取證，杜絕無證出廠、銷售以及冒用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。按照《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》開展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》做好監(jiān)管工作。

6、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)工作，建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量檔案(數(shù)據(jù)庫)，并按要求將相關(guān)信息錄入質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。

7、完成信息工作目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)分20分以上。

8、積極參加局組織的各項(xiàng)活動，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長：

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科科長：

二xxx年三月

計(jì)量崗位目標(biāo)責(zé)任書【3】

為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，充分調(diào)動廣大干部職工搞好安全管理、提高自我保護(hù)意識的積極性，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，副總或主任與你簽訂20XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，內(nèi)容如下：

一、職責(zé)及安全工作控制指標(biāo)

負(fù)責(zé)工作職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理。季度內(nèi)不能突破公司安委會下達(dá)給我部門的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

(一)、安全目標(biāo)：

1、控制輕傷。

2、不發(fā)生重傷及以上事故。

3、不發(fā)生嚴(yán)重設(shè)備損壞事故。

4、不發(fā)生消防部門認(rèn)定的火災(zāi)事故。

(二)、安全生產(chǎn)管理工作：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)、制度和上級指示。不違章、不盲目蠻干。

2、積極參加本部門安全、防火組織，并在副總或主任安排下保證正常開展工作。

3、認(rèn)真執(zhí)行部門制定的安全管理制度及安全檢查細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)本部門安全技術(shù)措施及規(guī)定的任務(wù)和職責(zé)。

4、按時(shí)參加本部門的安全教育，否則予以考核。

5、根據(jù)自身特點(diǎn)和從事的工作職責(zé)，作出事故預(yù)想和應(yīng)急措施，使職工都能掌握可能發(fā)生的事故處理辦法。根據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)、危害特點(diǎn)，學(xué)會、熟悉急救方法，切實(shí)具備自我防護(hù)能力和互救能力。

6、確保自己使用管理的工具、設(shè)備安全設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改，對無力整改的要采取有效的安全防范措施，并及時(shí)向副總或主任作出書面報(bào)告。

7、對本崗位或部門內(nèi)發(fā)生的事故要及時(shí)報(bào)告，有職責(zé)保護(hù)現(xiàn)場和協(xié)助事故的調(diào)查、處理等工作，堅(jiān)持四不放過原則，切實(shí)采取防范措施。

8、定期檢查地中衡的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。

(三)、隱患排查、整改工作：

1、積極整改事故隱患。按照部門制定的隱患整改計(jì)劃，認(rèn)真并及時(shí)進(jìn)行整改，隱患整改率達(dá)100%。

2、及時(shí)報(bào)送隱患整改計(jì)劃和整改結(jié)果。

二、安全工作季度控制目標(biāo)：

1、不發(fā)生人身重傷及以上事故。

2、不發(fā)生設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故(直接損失在1萬元以上)。

3、輕傷不超過1次(休滿一個(gè)工作日為輕傷)。

4、不發(fā)生消防部門認(rèn)定的火災(zāi)事故。

5、不發(fā)生違章作業(yè)。

6、不發(fā)生因檢查、維護(hù)、保養(yǎng)不到位，造成地中衡不準(zhǔn)確。

三：獎(jiǎng)懲辦法：

1、按公司【安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法】考核;

2、按公司【經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全部分考核辦法】考核。

3、審計(jì)部計(jì)量年初交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次，完成目標(biāo)按25%獎(jiǎng)勵(lì)。

4、違返第二項(xiàng)第1條，扣罰風(fēng)險(xiǎn)金100%，并實(shí)行一票否決，取消一切評先樹優(yōu)資格，否決安全目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

5、違返第二項(xiàng)第2條，扣罰當(dāng)季度返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

6、違返第二項(xiàng)第3條，扣罰當(dāng)季度返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

7、違返第二項(xiàng)第4條，扣罰當(dāng)季度返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

8、違返第二項(xiàng)第5條，扣罰當(dāng)季度返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

9、違返第二項(xiàng)第6條，扣罰當(dāng)季度返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

10、違反【電力安全工作規(guī)程】中的相關(guān)規(guī)定及公司制定的安全管理制度，每季度按【安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法(附件三)】考核列表中的項(xiàng)目，列入季度考核。

11、全年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金共返還兩倍，一倍做為季度考核項(xiàng)，一倍做為年度考核項(xiàng)。

四：本責(zé)任書一式兩份，負(fù)責(zé)人及責(zé)任人簽字生效：

副總：______________

篇（3）

在過去五十年中，英國政府隨著社會發(fā)展和職能變化，通過多次改革，公務(wù)員人數(shù)逐步減少，行政方式不斷調(diào)整、完善，行政成本逐步降低，行政效率也得到了提高。通過培訓(xùn)考察，給我們留下深刻印象的是，英國政府在行政過程中，其隊(duì)伍建設(shè)公務(wù)員管理的法制化、行政過程政府部門法律機(jī)構(gòu)的咨詢與把關(guān)、行政方式合同管理的有效運(yùn)用以及重視發(fā)揮獨(dú)立機(jī)構(gòu)的作用等，無一不體現(xiàn)出在成熟的市場經(jīng)濟(jì)條件下，英國政府部門自覺依法行政的強(qiáng)烈意識和較高水平，其規(guī)范并富有特色的做法是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）英國公務(wù)員的法制化管理

十九世紀(jì)中期，為加強(qiáng)英國公務(wù)員的法制化管理，有人提出：（1）公務(wù)員應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的終身職業(yè)；（2）公務(wù)員應(yīng)該保持中立性，政黨的變更不能影響公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定；（3）公務(wù)員不應(yīng)承擔(dān)任何決策責(zé)任，只是執(zhí)行決策。這三個(gè)觀點(diǎn)成為英國公務(wù)員制度改革的基本原則。1931年英國通過《公務(wù)員總則》，明確“公務(wù)員的工資由議會提供”、“英國首相是英國公務(wù)員的最高領(lǐng)導(dǎo)”。1968年英國成立了公務(wù)員管理部，由首相兼任部長。在撒切爾夫人任期內(nèi)，英國現(xiàn)代公務(wù)員管理體系逐步形成。目前，英國的公務(wù)員基本上是實(shí)行終身制，多數(shù)人員是大學(xué)畢業(yè)后通過公務(wù)員錄用考試，加入公務(wù)員行列，直至退休。

1．公務(wù)員的人員范圍和級別劃分。英國公務(wù)員的范圍，僅限于中央政府范圍之內(nèi)，而地方政府的工作人員只是當(dāng)?shù)卣墓蛡蛉藛T，不具有公務(wù)員身份。1979年撒切爾夫人執(zhí)政之初，公務(wù)員的人數(shù)為79萬，經(jīng)過近20年的改革，1997年為48．3萬人，其中高級公務(wù)員為3000人。關(guān)于公務(wù)員級別劃分，首相是公務(wù)員的最高領(lǐng)導(dǎo)，對議會負(fù)責(zé)，內(nèi)閣大臣接受首相領(lǐng)導(dǎo)并對議會負(fù)責(zé)。各部門均設(shè)永久第一部長、第二部長，第一、第二永久部長初任時(shí)由首相指任，是永久公務(wù)員，以后各屆政府一般在無空缺時(shí)不做更換，第一、第二永久部長的職責(zé)是負(fù)責(zé)對所屬部門內(nèi)部公務(wù)員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。英國公務(wù)員一般分為高級公務(wù)員和一般公務(wù)員兩類，高級公務(wù)員又分為3級，一般公務(wù)員分為8級。

2．公務(wù)員管理的法律制度。根據(jù)英國《公務(wù)員準(zhǔn)則》及《部長工作程序規(guī)定》，各部門制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，形成了相對完善的公務(wù)員法律制度。（1）公務(wù)員行為規(guī)范。如規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)忠于政府，保持正直、誠實(shí)、公正、客觀，幫助政府制定政策，執(zhí)行決定，管理公共事務(wù)等。（2）公務(wù)員義務(wù)。如必須對議會負(fù)責(zé)，向議會和公眾通報(bào)盡可能多的關(guān)于政府政策、決定和活動的有關(guān)信息，不得欺騙和故意誤導(dǎo)議會和公眾，不得以任何方式從事與公務(wù)員準(zhǔn)則相沖突的活動等。（3）公務(wù)員的錄用。公務(wù)員的錄用、包括其內(nèi)部調(diào)動均適用《就業(yè)法》，采用與社會其他機(jī)構(gòu)、單位相同的錄用程序。英國議會設(shè)立公務(wù)員服務(wù)委員會直接對議會負(fù)責(zé)，高級公務(wù)員的錄用必須得到該委員會的認(rèn)可。

3．公務(wù)員的績效評價(jià)及監(jiān)督。公務(wù)員績效評價(jià)首先是由本人對前一段工作進(jìn)行總結(jié)，對照檢查工作計(jì)劃完成情況作出評價(jià)，并與直接上司討論同意后，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核，最后將評價(jià)結(jié)果報(bào)人事部門。每3個(gè)月或者6個(gè)月考核一次，年終由部門負(fù)責(zé)人作出評價(jià)報(bào)告，評價(jià)結(jié)果直接影響公務(wù)員本人收入。公務(wù)員晉升不僅僅根據(jù)工作年限，同時(shí)根據(jù)工作表現(xiàn)，通常由上一級主管推薦，越級提拔必須經(jīng)過難度較大的考核。

（二）政府部門法律機(jī)構(gòu)的地位和職責(zé)

在培訓(xùn)考察中我們了解到，英國政府部門都設(shè)有專門的法律辦公室，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)對外簽訂的各種合同的審查；公司登記、商標(biāo)注冊的有關(guān)法律事務(wù)；根據(jù)本部門的不同職能所具有的相關(guān)法律事務(wù)。

1．法律辦公室的專業(yè)人員組成。該辦公室的專業(yè)人員進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作，即成為政府高級專業(yè)人員，不屬于一般公務(wù)員序列。但其級別設(shè)置與其他公務(wù)員一樣，基本工資是固定的，享受特殊津貼。即使這樣，其收入與社會律師的收入還是有明顯差距（一般而言，比倫敦當(dāng)?shù)芈蓭熓杖氲汀⒈韧獾芈蓭熓杖敫撸鋬?yōu)勢主要是工作較為穩(wěn)定。辦公室的編制人數(shù)根據(jù)政府機(jī)關(guān)法律事務(wù)的需要設(shè)定。在法律辦公室之外，英國政府部門通常還設(shè)有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理公眾的投訴，類似我國的行政復(fù)議。但這個(gè)專門機(jī)構(gòu)及公眾投訴的受理程序，并不是專門法律規(guī)定的，而是英國行政機(jī)關(guān)的通行做法。受理投訴專門機(jī)構(gòu)的名稱不一，有的稱為“直接聯(lián)絡(luò)部”，有的稱為“公共請求辦公室”。

2．英國貿(mào)工部法律辦公室的情況。該部設(shè)有部長1人（內(nèi)閣成員）、副部長7人、常任秘書1人，下設(shè)12個(gè)部門主任，有4000多人在總部工作，還有6000多人在分屬部門工作（有些人屬于人）。該部法律辦公室下設(shè)三個(gè)咨詢處和一個(gè)調(diào)查訴訟處，其中負(fù)責(zé)咨詢的法律工作人員有96人，負(fù)責(zé)調(diào)查訴訟的有22人。法律辦公室的工作是保證貿(mào)工部依法履行職責(zé)。從法律咨詢服務(wù)上看，其主要對象是貿(mào)工部所屬各部門、部長級官員、政府其它部委法律機(jī)構(gòu)等，法律辦公室要在政府制訂政策之初及時(shí)提供咨詢服務(wù)。比如，英國公司盡管享有很大的經(jīng)營自由，但在以下三個(gè)方面仍然受到政府監(jiān)控：（1）國內(nèi)角度，如公平競爭、特殊行業(yè)的管制（電力、電信、液化氣、水、郵政、電訊、電子設(shè)備、原子能等）、消費(fèi)者合法權(quán)益、進(jìn)出口管理、標(biāo)準(zhǔn)化等；（2）歐盟角度，涉及私有化、企業(yè)兼并和與政府有關(guān)的法律案件，可直接提交歐盟審理；此外還包括與WTO的關(guān)系，英國公司要遵守有關(guān)規(guī)定；（3）涉及其他公共事業(yè)角度，如土地、衛(wèi)生健康、金融保險(xiǎn)等。法律辦公室通過法律咨詢服務(wù)，為決策人從法律的角度進(jìn)行論證，防止越權(quán)等違法行為的發(fā)生，從而確保貿(mào)工部在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對上述三個(gè)方面作出決定，依法行使職權(quán)。

從行政訴訟上看，法律辦公室的工作重點(diǎn)是保證行政執(zhí)法中法律程序得到遵守。比如，英國行政法律程序強(qiáng)調(diào)：公司、個(gè)人提起的訴訟必須有足夠的證據(jù)，證明爭議部分確實(shí)存在；原告、被告均要求提供書面材料；開庭時(shí)要有2-3名法官參加，當(dāng)事人雙方就證據(jù)、法律依據(jù)等展開辨論。如何遵守并做好這些程序要求，需要法律辦公室嚴(yán)格把關(guān)。在涉及歐盟法律時(shí)，法律辦公室還要特別關(guān)注英國企業(yè)商貿(mào)權(quán)益的維護(hù)。在與WTO的關(guān)系上，貿(mào)工部是作為英國的主要決策部門之一開展工作的，法律辦公室的職責(zé)是依法維護(hù)英國公司和國家利益。

（三）政府行政管理中的合同方式

英國政府在機(jī)構(gòu)改革、精簡人員的過程中，為了把公共服務(wù)職能更好地推向市場，在政府內(nèi)部廣泛采用了合同方式，保證了行政管理的規(guī)范和完善。英國的學(xué)者、官員乃至行業(yè)協(xié)會均對此做法給予肯定，有的人甚至贊譽(yù)有加，這是我們在培訓(xùn)考察中感受特別突出的一點(diǎn)。

1．合同方式在行政管理中的運(yùn)用范圍。英國是高稅收、高福利國家，英國國民生產(chǎn)總值的40％是由政府投資產(chǎn)生的。國家的宏觀調(diào)控除采用稅率、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿外，主要由政府部門制定政策來實(shí)施。而政府機(jī)關(guān)落實(shí)這些政策以及對一些公共事業(yè)（如高速公路、國家級供水、供電系統(tǒng)、石油管線的鋪設(shè)等）的管理，一般都通過與企業(yè)簽訂合同的方式來實(shí)現(xiàn)。從高速公路的監(jiān)管到英中兩國政府有關(guān)部門共同舉辦“深圳高科技活動”，他們均按照嚴(yán)密的法律運(yùn)作機(jī)制，與當(dāng)事人簽訂合同，進(jìn)行規(guī)范化管理。這種合同的簽訂是政府作為平等民事主體與企業(yè)之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。政府通過合同明確規(guī)定企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，確定項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)，并根據(jù)嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，分階段履行自身承擔(dān)的付費(fèi)義務(wù)。

2．運(yùn)用合同方式的特點(diǎn)。政府行政機(jī)關(guān)通過采用與企業(yè)簽訂合同的方式，合理使用公共資金，同時(shí)加強(qiáng)管理、監(jiān)督。其特點(diǎn)是：第一，政府機(jī)關(guān)對財(cái)政資金的使用公開、透明。對于國家重點(diǎn)扶持或者重大公共項(xiàng)目，通過合同規(guī)定了明確、具體、公開的項(xiàng)目指標(biāo)，公務(wù)員只是執(zhí)行合同，基本沒有自由裁量權(quán)。第二，對公務(wù)員要求較高。公務(wù)員不能僅是“通才”，而應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和法律知識；不僅要知曉企業(yè)是否符合條件，而且應(yīng)當(dāng)懂得企業(yè)如何能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目指標(biāo)；此外，合同的談判和制定，本身就是一種法律行為，公務(wù)員要依據(jù)相應(yīng)法律進(jìn)行。第三，有效運(yùn)用招標(biāo)體制。政府采用招標(biāo)方式選擇企業(yè)，企業(yè)通過競標(biāo)爭取項(xiàng)目合同。為增強(qiáng)市場競爭力，企業(yè)會千方百計(jì)地降低成本，提高質(zhì)量，從而在政府財(cái)政資金的運(yùn)用中形成了一種良性競爭機(jī)制。第四，有利于實(shí)施有效的監(jiān)督機(jī)制。一是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。合同談判與合同簽訂職能分設(shè)，分別由不同崗位的公務(wù)員實(shí)施，避免了暗箱作，同時(shí)責(zé)任明確；二是行政機(jī)關(guān)對合同項(xiàng)目的監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)按照合同條款對項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督，公眾也可以對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督結(jié)果和公眾的舉報(bào)，對項(xiàng)目采取分期付款方式進(jìn)行有效控制。第五，有利于對公務(wù)員的考核和評價(jià)。在項(xiàng)目合同管理中，公務(wù)員不僅負(fù)責(zé)合同的簽訂，而且要負(fù)責(zé)合同的履行，項(xiàng)目的最后落實(shí)情況，直接反映了公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力和水平，成為考核和評價(jià)公務(wù)員業(yè)績的硬指標(biāo)。

總之，英國政府和公眾普遍認(rèn)為，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施和公共事業(yè)管理中，通過合同方式增強(qiáng)了政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力、對公共事業(yè)的管理能力和對市場運(yùn)作的監(jiān)督能力。

（四）政府部門之外的獨(dú)立機(jī)構(gòu)

在英國政府組織結(jié)構(gòu)中，政府部門之外的獨(dú)立機(jī)構(gòu)是一個(gè)非常特別、作用突出的序列。目前，英國有130多個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，大多設(shè)立于90年代，這些獨(dú)立機(jī)構(gòu)規(guī)模不大，專業(yè)性較強(qiáng)，人員精干，效率較高，成為英國政府行政的一個(gè)特色。

1．獨(dú)立機(jī)構(gòu)的起源及性質(zhì)。1968年英國工黨的一份剖析國防部組織結(jié)構(gòu)的報(bào)告提出，國防部部長是通才而不是專家，由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才，影響了國防部行政管理效果，因此建議增加專家管理。撒切爾政府采納了這個(gè)建議，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)政府管理方式轉(zhuǎn)變時(shí)，將工商界專業(yè)性人士吸納到政府中，同時(shí)將各部門專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)獨(dú)立出來，按市場化模式運(yùn)作，成立具有一定特殊職能的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。獨(dú)立機(jī)構(gòu)的性質(zhì)屬于行政機(jī)構(gòu)，其主管人員由所隸屬的政府部門的部長（或大臣）任命，其工作人員大部分是公務(wù)員，也有一定比例的非公務(wù)員。獨(dú)立機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)由議會提供，以保證獨(dú)立機(jī)構(gòu)區(qū)別于政府部門的相對獨(dú)立性。

實(shí)踐中，鑒于獨(dú)立機(jī)構(gòu)的主管人員由所隸屬的政府部門的部長（大臣）任命，因此其應(yīng)向部長（大臣）負(fù)責(zé)。但長期以來，由于獨(dú)立機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的專業(yè)性，在議會問及獨(dú)立機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的問題時(shí)，一般是由獨(dú)立機(jī)構(gòu)直接向議會報(bào)告，而不是由其隸屬的部門報(bào)告，因而在議會、政府部門、獨(dú)立機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生了矛盾，英國議會也對此有一定爭議。因?yàn)榘凑沼墓芾眢w制，應(yīng)當(dāng)由部長向議會報(bào)告（大臣）工作。為了解決這類矛盾，英國最近規(guī)定，獨(dú)立機(jī)構(gòu)不能出席議會會議，所涉及問題一律由政府部門部長（大臣）向議會報(bào)告，政府部門同時(shí)對獨(dú)立機(jī)構(gòu)的運(yùn)營負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

2．英國貿(mào)工部的獨(dú)立機(jī)構(gòu)情況。該部主要設(shè)有6個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)：公司協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司注冊、收集法定文件、向公司提供有用資料等方面的工作；雇傭法庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，對企業(yè)和雇員向法庭提供行政幫助；破產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)破產(chǎn)、清算方面的事務(wù)、為制訂破產(chǎn)政策提供建議；國家計(jì)量、測量辦公室，負(fù)責(zé)貿(mào)易方面的計(jì)量、測量、標(biāo)定工作；專利辦公室，負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)、設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)的管理；無線通信機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理有關(guān)無線電訊業(yè)務(wù)。

二、關(guān)于英國行政法律制度和維護(hù)公平競爭的行政機(jī)制

（一）英國行政法律制度的特點(diǎn)

英國傳統(tǒng)法學(xué)中行政法不是一個(gè)單獨(dú)的部門，它雖然屬于公法的范疇，但這種公法與大陸法系國家相比，具有濃厚的私法色彩，既缺乏明確而獨(dú)立的公法體系，也沒有統(tǒng)一審理這類公法爭議的行政法院。我們在培訓(xùn)中了解到，英國法院在受理行政訴訟時(shí)適用一般的法律規(guī)則，即行政機(jī)關(guān)和公民之間的法律關(guān)系適用公民之間法律關(guān)系適用的法律。長期以來，英國行政訴訟和民事訴訟一樣，都由普通法院管轄。但值得注意的是，近年來，隨著行政管理的專業(yè)化和政府職能的法定化，英國法院成立了行政法庭，并明確了較高的層級管轄。

英國行政法的淵源包括：憲法原則，普通法精神，大量的習(xí)慣法和司法審查判例、國內(nèi)成文法和歐共體（歐盟，下同）法。歐共體法中有關(guān)條約、法規(guī)可以直接適用，如《羅馬條約》、《歐洲共同體法1972》等，而歐共體的法令則不能直接適用，必須按其精神制定國內(nèi)法。

英國法院的組織結(jié)構(gòu)主要有治安法院、郡法院、巡回法院、高等法院、上訴法院、上議院（最高法院）以及歐共體初級法院、歐共體法院。其中行政案件一律由高等法院的行政法庭負(fù)責(zé)審理（類似于我國的一審），當(dāng)事人對審理結(jié)果不服的，可以上訴至上訴法院，再不服還可以上訴至上議院。

英國行政司法審查制度，比較典型地體現(xiàn)出其行政法的特點(diǎn)。在這次培訓(xùn)考察中，我們通過了解其具體內(nèi)容和做法，對英國行政法治的基礎(chǔ)、特別是行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督有了一定的了解。

（二）英國行政司法審查制度

英國行政司法制度是指英國公民、企業(yè)的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者其他行使公共權(quán)力的組織或個(gè)人侵害時(shí)，向法院請求司法救濟(jì)的法律制度。其中司法審查是英國行政法的核心問題。

1．司法審查的基本情況。英國行政司法審查是由高等法院對負(fù)責(zé)行使公共職責(zé)或權(quán)力的團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行的司法監(jiān)督，主要是針對行政機(jī)關(guān)或法院作出決定的過程，而不是看其決定本身。高等法院有25名專職法官負(fù)責(zé)處理行政案件，具體由行政法庭進(jìn)行審理。行政法庭每年審理的行政案件有5300多件，其中4400多個(gè)案件與司法審查有關(guān)。

2．司法審查的條件、依據(jù)。司法審查的條件主要有兩方面：一是司法審查的對象必須是行使公共職責(zé)或職能的團(tuán)體或個(gè)人。同時(shí)，如果存在其他法律救濟(jì)方式，法院通常不會準(zhǔn)予司法審查。二是司法審查的申請人要有“足夠的利害關(guān)系”。提出司法審查有四個(gè)依據(jù)：（1）不合法。行政機(jī)關(guān)或法院在行使權(quán)力或履行職責(zé)時(shí)違反了法律規(guī)定，如無權(quán)作出決定或超越職權(quán)范圍行使權(quán)力均為不合法。（2）程序不當(dāng)。即違反自然公正法則、程序不公或不符合法定程序要求。自然公正法則包括由不具偏見的機(jī)構(gòu)進(jìn)行公平審理，為每一方提供足夠機(jī)會陳述自己的觀點(diǎn)。（3）不合理。一般情況下，如果這個(gè)決定是合理的，法院不干涉行政機(jī)關(guān)作出的決定。（4）違反人權(quán)。行政機(jī)關(guān)或法院的決定不能違反歐洲人權(quán)公約和英國人權(quán)法。

3．司法審查的程序。（1）提訟。人必須遵守訴前行為議定書，根據(jù)英國民事訴訟程序規(guī)定，民事訴訟開始前，必須經(jīng)過一個(gè)程序，即雙方當(dāng)事人相互交換信息，協(xié)商、和解。如果通過該程序能解決問題，就可以避免訴訟。申請人在提起司法審查訴訟前，也應(yīng)寫信給政府機(jī)關(guān)，告訴其的依據(jù)和理由，使行政機(jī)關(guān)有時(shí)間作出解釋或改變其決定。（2）許可。法官一般在審查申請人提交的文件后（未聽取口頭陳述前），決定是否給予提起司法審查的許可。實(shí)際上很多司法審查案件在這一階段就被終止了，每年4400多司法審查案件中只有2000多件正式進(jìn)入審查過程。如果法院拒絕給予許可，或所給予的許可附帶一定條件，申請人可以要求法院開庭聽取口頭陳述，重新考慮其決定。如果法官聽取口頭陳述后仍拒絕給予許可，申請人可以在7天內(nèi)向上訴法院上訴。如果上訴法院仍拒絕許可，申請人就不能再上訴了。一個(gè)案件從提起到許可大約要8個(gè)星期時(shí)間。（3）審理。司法審查案件一般由高等法院一名法官公開開庭審理，法官主要審查雙方提交的書面文件及證據(jù)，聽取雙方律師的陳述。如各方同意，法院可決定以不開庭方式審理案件。一個(gè)案件從許可到審理結(jié)束大約要20個(gè)星期時(shí)間。

（4）上訴。上訴法院在審查上訴申請時(shí)，只針對原審法官是否有法律適用錯(cuò)誤進(jìn)行審查，而不再審查案件事實(shí)本身。

（三）英國市場競爭立法和競爭委員會（CopetitionCommission）

英國是一個(gè)判例法國家，區(qū)別于大陸法系國家的成文法。但在反壟斷和維護(hù)市場公平競爭方面，英國成文法已有50多年的歷史。

1．反壟斷的政府機(jī)構(gòu)。1948年英國議會通過了專門法案，成立了調(diào)查壟斷和企業(yè)合并問題的機(jī)構(gòu)――壟斷與合并委員會（MMC），專門負(fù)責(zé)調(diào)查公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)壟斷與其企業(yè)合并的案件（如有關(guān)通訊、燃?xì)狻⑺㈦娏Φ确矫妫⑾蛘陀嘘P(guān)管理機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報(bào)告，由政府作出決定。九十年代又在此基礎(chǔ)上改組成立了專門的競爭管理機(jī)構(gòu)。

2．維護(hù)公平競爭立法。1998年英國通過了競爭法案，主要包括三方面內(nèi)容：一是將英國競爭法律制度與歐洲委員會的有關(guān)法律相銜接；二是賦予政府競爭管理機(jī)構(gòu)新的權(quán)利，如有權(quán)調(diào)查卡特爾和優(yōu)勢企業(yè)阻礙競爭的行為，有權(quán)對被認(rèn)定有阻礙競爭行為的企業(yè)處以年?duì)I業(yè)額10％以下的罰款等；三是成立了競爭委員會上訴法庭。此外，競爭法案還規(guī)定，競爭委員會由政府提供經(jīng)費(fèi)，向議會負(fù)責(zé)。

3．競爭委員會。英國新的競爭法案把MMC和新成立的上訴法庭合并成立了現(xiàn)在的競爭委員會（CC）。其主要職責(zé)是：對政府、公平貿(mào)易辦公室和公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出的的有關(guān)壟斷和有礙公平競爭的企業(yè)合并等案件進(jìn)行調(diào)查，并提出報(bào)告。該競爭法案同時(shí)明確規(guī)定，由英國貿(mào)工部對競爭委員會進(jìn)行監(jiān)督。競爭委員會委員有50名，任期3年，可重復(fù)連任，由國家貿(mào)工秘書負(fù)責(zé)任命。競爭委員會的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是董事會。董事會下設(shè)三個(gè)機(jī)構(gòu)：一是由董事會主席直接負(fù)責(zé)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對各案件的調(diào)查和報(bào)告的起草、提交、公布與出版；二是由董事會成員負(fù)責(zé)的上訴法庭，負(fù)責(zé)審理對公平貿(mào)易辦公室及其他管理機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)卡特爾和優(yōu)勢企業(yè)阻礙競爭行為處理決定不服而上訴的案件；三是由董事會成員任行政長官的行政管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)專業(yè)組、案件組、戰(zhàn)略計(jì)劃、上訴案件的日常管理和后勤服務(wù)。

4．競爭委員會工作程序。（1）對每個(gè)案件組成專門調(diào)查組，委員會工作人員分別參加各調(diào)查組的工作；（2）進(jìn)行事實(shí)調(diào)查，包括由相關(guān)利益團(tuán)體提供證據(jù)、聽取被調(diào)查主體的陳述；（3）根據(jù)調(diào)查的有關(guān)情況、事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行綜合分析；（4）就是否有損公眾利益作出結(jié)論；（5）提出糾正措施，包括禁止合并、要求拆分業(yè)務(wù)、價(jià)格控制等；（6）起草、提交調(diào)查報(bào)告；（7）出版、公布調(diào)查報(bào)告，并接受議會、媒體的質(zhì)疑。被調(diào)查對象和相關(guān)利益團(tuán)體如果對競爭委員會的結(jié)論不服，可以向法院提起行政訴訟。法院如果認(rèn)為競爭委員會報(bào)告不合理、行為違法或者報(bào)告的措施不當(dāng)，有權(quán)報(bào)告結(jié)論。

除競爭委員會外，英國還有公平貿(mào)易辦公室作為處理競爭與壟斷一般性問題的行政機(jī)構(gòu)。一般說來，競爭案件首先由公平貿(mào)易辦公室進(jìn)行審理，只有在案件比較復(fù)雜時(shí)，公平貿(mào)易辦公室才提交競爭委員會進(jìn)一步調(diào)查。2001年，公平貿(mào)易辦公室涉及的企業(yè)合并案件有300多個(gè)，其中只有5個(gè)案件提交競爭委員會處理。

據(jù)了解，英國將于明年4月出臺新修訂的競爭法案。屆時(shí)將依法賦予競爭委員會對所調(diào)查案件的決定權(quán)，而不僅僅是提交調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，對調(diào)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也將作出新規(guī)定，重點(diǎn)是調(diào)查認(rèn)定企業(yè)合并是否會導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性的減弱競爭；調(diào)查認(rèn)定是否存在阻礙、限制或者扭曲市場競爭的可能等。

三、幾點(diǎn)啟示與建議

英國政府的行政方式，特別是在行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督方面的做法具有一定的特色。盡管我國的國體、政體、所有制結(jié)構(gòu)、法律體系以及所處的發(fā)展階段與英國相比有很大不同，但從政府管理經(jīng)濟(jì)的方式和手段來看，他們的許多做法和經(jīng)驗(yàn)，為我國深化行政體制改革、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)依法行政等，提供了頗有價(jià)值的啟示。

（一）進(jìn)一步深化行政審批制度改革，應(yīng)該結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，積極探索政府管理經(jīng)濟(jì)的新方式

近年來，英國政府廣泛運(yùn)用合同方式規(guī)范行政管理的做法是很有創(chuàng)意和特色的。我國在進(jìn)行行政審批項(xiàng)目清理和制度改革時(shí)，從上至下都把精減行政審批項(xiàng)目作為主要目標(biāo)，這在近期是十分必要的。但也應(yīng)該看到，我們還未能真正實(shí)現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變。因此，在下一步深化行政審批制度改革的過程中，特別是在對經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取消47項(xiàng)行政審批后，如何有效地保證政府對經(jīng)貿(mào)活動的必要調(diào)節(jié)和監(jiān)管，需要進(jìn)行新的探索。借鑒英國政府多種手段并舉的經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的量大面廣的政府管制、審批的陳舊方法，樹立市場經(jīng)濟(jì)的新理念，使經(jīng)貿(mào)行政管理職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)，以是否符合和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求為衡量標(biāo)準(zhǔn)，真正集中到充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用、維護(hù)公平競爭、調(diào)動市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性上來，主要依靠經(jīng)濟(jì)、法律手段的靈活運(yùn)用，在產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)貿(mào)立法引導(dǎo)、稅收杠桿調(diào)節(jié)、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督以及政府采購、合同招標(biāo)等方面探索新途徑。

（二）加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督，應(yīng)該高度重視公務(wù)員的隊(duì)伍建設(shè)

借鑒英國公務(wù)員管理的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)與監(jiān)督，不斷提高經(jīng)貿(mào)執(zhí)法隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是法律素質(zhì)，這是做好經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的組織保障。一是要建立和完善公務(wù)員知識更新和專業(yè)培訓(xùn)制度，尤其是對具有行政審批、審核、核準(zhǔn)、備案等職責(zé)的行政執(zhí)法人員，要實(shí)行培訓(xùn)考核制度。二是要加強(qiáng)對公員務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督，通過建立經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法責(zé)任制，明確各級行政管理人員的執(zhí)法責(zé)任；確立內(nèi)部機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法責(zé)任及執(zhí)法目標(biāo)；制定對內(nèi)部機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員完成執(zhí)法職責(zé)的考核辦法，舉報(bào)、控告的受理、查處辦法等。三是應(yīng)建立行政責(zé)任追究制度。

（三）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，應(yīng)該重視強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理體系的建設(shè)

篇（4）

對總經(jīng)理、總工程師 負(fù)責(zé)，要服從 總經(jīng)理 的領(lǐng)導(dǎo)。工作中將采取績效評分(10分制)，根據(jù)其崗位職責(zé)，規(guī)定評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

⑴貫徹執(zhí)行公司制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，完成公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，若有違反公司制度現(xiàn)象扣0.5分，未完成公司下達(dá)指標(biāo)扣1分。

⑵項(xiàng)目經(jīng)理要把好本工程質(zhì)量關(guān)、形象進(jìn)度計(jì)劃和安全生產(chǎn)，對整個(gè)項(xiàng)目負(fù)全責(zé)，若工程出現(xiàn)質(zhì)量事故扣2分，發(fā)生工人受輕傷事故扣1分，發(fā)生重傷和死亡事故扣4分。

⑶認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針，勞動保護(hù)政策，法規(guī)和上級有關(guān)決議，并負(fù)責(zé)檢查實(shí)施，確保工程安全生產(chǎn)，如有違反扣1分。

⑷對本工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保本工程質(zhì)量，一次驗(yàn)收合格率達(dá)到90%以上，若一次驗(yàn)收合格率未達(dá)到90%扣2分。

⑸組織編制、部署、審批本工程的施工進(jìn)度計(jì)劃及具體實(shí)施情況。督促檢查本工程各職能部門人員的執(zhí)行情況，并安排有關(guān)的計(jì)劃及調(diào)整措施，確保本工程按時(shí)完成。認(rèn)真做好防火、防盜的安全生產(chǎn)計(jì)劃和檢查落實(shí)工作，若未能有效完成上述指標(biāo)扣1分。

⑹ 負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)例會制度，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

①每天主持召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)材料，勞動力，機(jī)械設(shè)備，各工種、各工序之間關(guān)系，檢查當(dāng)月計(jì)劃執(zhí)行情況，布置次日作業(yè)計(jì)劃。若未能有效協(xié)調(diào)材料、勞動力、機(jī)械設(shè)備、各工種各工序之間關(guān)系扣1分。

②每周一上午抽半小時(shí)召開施工現(xiàn)場職工大會，總結(jié)上周的工程形象進(jìn)度，質(zhì)量安全執(zhí)行情況，布置本周各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，明確施工目標(biāo)。若未執(zhí)行此制度扣0.5分。

③每周同甲方及監(jiān)理單位召開工程例會，負(fù)責(zé)匯報(bào)本周工程情況以及需要解決的一些問題。若未執(zhí)行此制度扣0.5分。

⑺協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門依據(jù)合同條款規(guī)定，對本工程有關(guān)款項(xiàng)的回收和使用工作。若未執(zhí)行此制度扣1分。

⑻堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，至誠服務(wù)的原則，帶領(lǐng)項(xiàng)目部全體員工恪守廉潔奉公，終于職守的工作規(guī)范，加強(qiáng)項(xiàng)目部內(nèi)部廉正建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，杜絕項(xiàng)目部不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。若發(fā)生腐敗現(xiàn)象扣4分。

⑼負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃，編制分部分項(xiàng)施工方案。參加圖紙會審，提出整改措施。若不能及時(shí)完成此工作扣1分。

以上是該崗位的職責(zé)范圍，如在工作中由于管理不善出現(xiàn)重大責(zé)任事故、安全事故、人員浪費(fèi)事故等均要承擔(dān)責(zé)任，接受處罰。本責(zé)任書一式兩份，公司存檔一份，責(zé)任人一份。

責(zé)任人：

北京五瑞古建工程有限公司：

年 月 日

各崗位責(zé)任書(二)

為進(jìn)一步提高企業(yè)員工的素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)員工熱愛企業(yè)，熱愛本崗的積極熱情，按照集團(tuán)的要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，特簽訂此員工崗位責(zé)任書，用以明確簽約人在本公司工作崗位中的責(zé)任。

第一條 本簽約人所在的部門： 崗位：姓名：

第二條 根據(jù)本公司《內(nèi)部勞動紀(jì)律管理規(guī)定》，其員工應(yīng)遵守制度如下：

1、嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間上班，不得遲到早退;

2、員工請假必須履行必要的請假手續(xù)，如有違反，公司將按曠工執(zhí)行。

3、每個(gè)員工必須忠于職守，工作時(shí)間不打斗、打罵、干私活、酗酒，不準(zhǔn)擅離工作崗位。

4、員工每天上下班，要有本人簽到，每月按工作考勤記錄結(jié)算工資，凡不按規(guī)定簽到者，一律按曠工論處。

第三條 根據(jù)本公司《內(nèi)部安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，其員工安全責(zé)任是：

1、嚴(yán)格執(zhí)行公司防火安全制度，明確個(gè)人崗位防火責(zé)任。

2、學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī)，掌握消防知識，熟知消防工作三懂三會配合本崗搞好防火安全日查工作，積極發(fā)現(xiàn)和整改火險(xiǎn)隱患，確保防火安全。

3、保證本人不違章使用電爐、電熱杯、電熨斗等電熱器具，不私拉

私接電源，有需要找專業(yè)電工。

4、不在辦公樓內(nèi)焚毀文件和廢紙等，不亂仍煙頭、火柴梗，杜絕火險(xiǎn)隱患。

5、不在防火通道，樓梯等安全出入口，通向消防設(shè)備和水源的通道以及配電盤(箱)處存放雜物。

6、積極參加公司內(nèi)部組織的各項(xiàng)安全消防教育培訓(xùn)活動。一旦發(fā)生火警火災(zāi)事故，積極參與撲救并迅速報(bào)警。

7、對于公司內(nèi)辦公室、變電室、機(jī)房設(shè)備間、泵房的設(shè)備設(shè)施等重點(diǎn)要害部位各崗位工作人員必須堅(jiān)持每日對所負(fù)責(zé)工作進(jìn)行安全檢查，做好防火等各項(xiàng)安全工作，發(fā)現(xiàn)問題立即采取臨時(shí)措施，及時(shí)上報(bào)不得拖延。

8、嚴(yán)格執(zhí)行公司防盜制度，現(xiàn)金存放，貴重物品管理必須按規(guī)定落實(shí)，保證本人不在辦公桌內(nèi)存放公家和私人現(xiàn)金、支票、存單(折)、有價(jià)證券等。

9、下班后要注意檢查門窗、辦公桌是否加鎖，未經(jīng)保衛(wèi)部門同意任何人不得在公司內(nèi)留宿，班后及節(jié)假日不準(zhǔn)帶家屬、親友、同學(xué)等進(jìn)入公司。

10、非工作人員不得隨意進(jìn)入辦公室、物料庫、設(shè)備間、變(配)電室。管理人員要定期核實(shí)帳物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

11、自行車要存放在院內(nèi)指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁存放在樓道內(nèi)或辦公室內(nèi)。

12、對發(fā)生的盜竊案件要注意保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)部門并積極提供情況，協(xié)助偵破案件。

13、設(shè)備間、變電室工作人員堅(jiān)持崗位，不得擅離職守，做好安全運(yùn)行記錄。

14、從事特種作業(yè)人員，必須具備專業(yè)操作資格證書，工作中要嚴(yán)格遵守執(zhí)行崗位責(zé)任制和操作規(guī)程及設(shè)備運(yùn)行、維修的有關(guān)規(guī)定，保證人身和設(shè)備安全。

15、不攜帶易燃品，危險(xiǎn)品、爆炸物品進(jìn)入公司辦公大樓和庫區(qū)。

16、勇于同壞人壞事做斗爭，發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭及時(shí)報(bào)告，確保國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失。

17、不參與賭博或?yàn)橘€博提供條件。

18、不參加組織，積極同組織做斗爭，做好參加組織人員的轉(zhuǎn)化工作。

19、車輛外出辦事，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，提高安全意識，以免發(fā)生事故。

第四條 根據(jù)本公司《內(nèi)部員工獎(jiǎng)勵(lì)制度》規(guī)定，其員工在本崗應(yīng)做到：

1、努力完成本職工作任務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，從不計(jì)個(gè)人得失。

2、加強(qiáng)物流管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，勤奮兢業(yè)，以企業(yè)為家。

3、在開辟物流管理多元化服務(wù)功能上，提出合理化建議并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)。

4、在關(guān)愛企業(yè)，為企業(yè)增收節(jié)支，防止跑冒滴漏等方面做出了積極貢獻(xiàn)。

5、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，以企業(yè)為家，充分體現(xiàn)出企業(yè)主人翁的責(zé)任感。

6、時(shí)刻牢記本公司對外服務(wù)承諾口號：

不讓工作在我這里積壓、延誤;

不讓客戶在我這里受到冷落，對服務(wù)不滿;

不讓制度在我這里走樣，差錯(cuò)在我手中發(fā)生;

不讓違背職業(yè)道德的不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn);

不讓客戶利益和企業(yè)利益在我這里受到損害;

不讓黨員的形象及利和品牌在我這里受到影響。

第五條 本員工崗位責(zé)任書由本公司經(jīng)理與職工層層簽訂，一式兩份，一份由簽約人自留備查，一份由公司保存，作為每年年終考評的依據(jù)。

第六條 本員工崗位責(zé)任書自簽訂之日起生效，與員工勞動合同終止自行終止。根據(jù)員工表現(xiàn)計(jì)入當(dāng)年考評，責(zé)任為全年，以此類推。

公司負(fù)責(zé)人簽字： 責(zé)任人簽字：

(監(jiān)督方) (保證方)

年 月 日 年 月 日

各崗位責(zé)任書(三)

為深化學(xué)院人事制度和分配制度改革，推行聘任制，加強(qiáng)對聘用人員的管理，特制定以下條款，予以遵守。

一、工作崗位：大冶市商務(wù)局黨政辦公室主任

二、工作地點(diǎn)：院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室、院辦公室

三、工作內(nèi)容：院領(lǐng)導(dǎo)、會議室財(cái)產(chǎn)保管、清潔衛(wèi)生、事務(wù)接待以及協(xié)助院辦做好電話、傳真的接傳和各種會議通知、文件送達(dá)等工作。

工作職責(zé)及要求：

負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室(六樓、三樓會議室)財(cái)產(chǎn)安全以及清潔衛(wèi)生工作。

負(fù)責(zé)全院性會務(wù)接待以及協(xié)助來訪人員的接待工作。

協(xié)助院辦工作人員做好電話、傳真的接傳以及各種會議的通知和文件的送達(dá)。

完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作。

保持院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室的清潔衛(wèi)生。

耐心細(xì)致地做好接待服務(wù)工作。

經(jīng)常性的清點(diǎn)、檢查院領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室的財(cái)產(chǎn)安全。 下班之前或會議結(jié)束后要檢查領(lǐng)導(dǎo)辦公室或會議室電燈、電扇、空調(diào)、門窗是否關(guān)好。

在清潔衛(wèi)生工作做完之后，要求在院辦公室坐班，協(xié)助做

好電話、傳真的接傳，及時(shí)完成會議的通知或文件的送達(dá)。 如果工作任務(wù)重，工作時(shí)間緊，必須加班加點(diǎn)完成。

五、違反以下條款之一的一律予以解聘：

因本人工作失誤，造成財(cái)產(chǎn)丟失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)壹萬元的;

不講衛(wèi)生，長時(shí)間不清潔辦公環(huán)境，給學(xué)院形象造成影響的 ;

工作態(tài)度不好，群眾反映較大，經(jīng)教育不悔改的;

單位負(fù)責(zé)人(簽字) 崗位負(fù)責(zé)人：(簽字)

(蓋章)：

二xx年四月一日

各崗位責(zé)任書(四)

為充分調(diào)動全體員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，全面完成年度工作目標(biāo)，不斷提高執(zhí)行力，推動本單位持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)20XX年工程處工作的總體部署和項(xiàng)目部年度工作目標(biāo)，按照目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、薪酬與績效掛鉤考核的原則，項(xiàng)目部與XX同志簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任期限：20XX年度。

二、崗位職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度和統(tǒng)計(jì)方法，做好項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)工作。

2、嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是。

3、編制項(xiàng)目總體控制計(jì)劃、施工組織計(jì)劃及階段性目標(biāo)，編制年、季、月、旬施工進(jìn)度計(jì)劃。

4、對施工隊(duì)上報(bào)的施工工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)復(fù)核，全面掌握項(xiàng)目工程已完工程量、變更工程量，并與計(jì)劃對比分析。

5、向公司、工程處上報(bào)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

6、認(rèn)真審核施工隊(duì)上報(bào)的計(jì)量所需的報(bào)驗(yàn)資料，編制分項(xiàng)工程計(jì)量表，報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后上報(bào)。

7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部索賠工作，及時(shí)整理索賠事項(xiàng)資料，報(bào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人辦理監(jiān)理工程師和甲方的審批手續(xù)。

8、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他臨時(shí)性工作。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)。

三、崗位目標(biāo)

(一)量化目標(biāo)

1、基本目標(biāo)

(1)項(xiàng)目工程年、季、月、旬進(jìn)度計(jì)劃編制率100%;

(2)公司和工程處要求上報(bào)的計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率90%;

(3)對施工隊(duì)上報(bào)的工程量復(fù)核覆蓋率100%;

(4)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時(shí)率90%，準(zhǔn)確率90%。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)

(1)公司和工程處要求上報(bào)的計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率100%;

(2)綜合管理信息系統(tǒng)的錄入及時(shí)率100%，準(zhǔn)確率100%。

(二)定性目標(biāo)

1、基本目標(biāo)

(1)編制的各種計(jì)劃要符合施工組織設(shè)計(jì)，在條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)調(diào)整，并分類按公司的有關(guān)要求上報(bào);

(2)按規(guī)定編制各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不虛報(bào)，不瞞報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行《勝建集團(tuán)項(xiàng)目管理規(guī)定》和相關(guān)的制度辦法;

(3)審核施工隊(duì)上報(bào)的計(jì)量報(bào)驗(yàn)資料，對質(zhì)量不合格、質(zhì)檢資料不全、簽證手續(xù)不完備或計(jì)量工作中弄虛作假的工程拒絕計(jì)量，并如實(shí)匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，按項(xiàng)目不得規(guī)定進(jìn)行處罰;

(4)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)計(jì)量材料，不能因材料上報(bào)的不及時(shí)耽誤工程計(jì)量。

2、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)

(1)對計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，對出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，找出原因及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào);

(2)對每月的計(jì)量工作早動手，早準(zhǔn)備，做到及時(shí)足額計(jì)量。

(三)控制目標(biāo)

1、責(zé)任安全事故為0;

2、員工經(jīng)濟(jì)、刑事犯罪率為0;

3、保密事故為0;

4、公司及上級政策傳達(dá)到位率100%;

5、廉政建設(shè)、穩(wěn)定工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、績效考核

1、**同志薪酬由基本工資、基本績效獎(jiǎng)勵(lì)和超額績效獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成。基本工資是指承包年度按勞動工資管理部口徑計(jì)算的應(yīng)發(fā)工資;基本績效獎(jiǎng)勵(lì)是指完成本崗位基本目標(biāo)、控制目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時(shí)工作后，集團(tuán)公司核撥的基本獎(jiǎng)勵(lì);超額績效獎(jiǎng)勵(lì)是指本崗位完成創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性挑戰(zhàn)目標(biāo))后，集團(tuán)公司核撥的超額獎(jiǎng)勵(lì)。

2、**同志完成崗位職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作，集團(tuán)公司核撥基本工資。

3、**同志完成本崗位基本目標(biāo)、控制目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)安排的一般性臨時(shí)工作后，集團(tuán)公司按人均120xx元核撥基本績效獎(jiǎng)勵(lì)，每月由勞動工資管理部預(yù)支，每季由機(jī)關(guān)黨委組織黨委組織部、勞動工資管理部考核后兌現(xiàn)。(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行規(guī)定)

4、**同志完成本崗位創(chuàng)新和挑戰(zhàn)目標(biāo)(含領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性挑戰(zhàn)目標(biāo))后，由績效管理辦公室組織黨委組織部、機(jī)關(guān)黨委、勞動工資管理部提出考核方案，報(bào)集團(tuán)公司績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后兌現(xiàn)。(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行規(guī)定)

5、如***同志完不成控制目標(biāo)，扣減部門員工基本績效獎(jiǎng)勵(lì)：安全環(huán)保考核指標(biāo)每人扣罰比例10%以內(nèi);經(jīng)濟(jì)及刑事犯罪、保密事故、政策傳達(dá)到位率、廉政建設(shè)及穩(wěn)定工作、部門重點(diǎn)工作五項(xiàng)考核指標(biāo)每項(xiàng)每人扣罰比例2%以內(nèi)，控制目標(biāo)累計(jì)扣罰比例在20%以內(nèi)。

五、相關(guān)規(guī)定

1、**同志薪酬基數(shù)按公司生產(chǎn)經(jīng)營單位相應(yīng)級別人員平均水平確定(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行確定)。

2、**同志目標(biāo)責(zé)任書中的考核指標(biāo)和工作任務(wù)逐項(xiàng)考核，量化目標(biāo)按完成百分比與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)，定性指標(biāo)按工作量節(jié)點(diǎn)與薪酬掛鉤考核兌現(xiàn)。

3、定量目標(biāo)超額完成部分按挑戰(zhàn)目標(biāo)計(jì)算;制度修訂類工作按基本目標(biāo)計(jì)算，新建制度類按創(chuàng)新目標(biāo)計(jì)算;新方法、新機(jī)制等引入推廣類工作均按創(chuàng)新目標(biāo)計(jì)算。

4、**同志如在完成某項(xiàng)工作中取得顯著成績，視具體情況給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或針對完成某項(xiàng)工作另行簽訂責(zé)任書單獨(dú)考核。

5、**同志在目標(biāo)責(zé)任期內(nèi)各級主管部門檢查評比和服務(wù)基層生產(chǎn)經(jīng)營中，對崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)有直接責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。

6、**同志崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作出現(xiàn)疏漏造成經(jīng)濟(jì)損失的，除承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任外，并接受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

7、責(zé)任書未盡事宜，按管理局和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行調(diào)整確定)。

8、本責(zé)任書經(jīng)部門負(fù)責(zé)人與**同志簽字后生效。此責(zé)任書一式5份，部門分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人、機(jī)關(guān)黨委、績效管理辦公室各一份(適用于集團(tuán)公司機(jī)關(guān)，各單位自行確定)，年度考核兌現(xiàn)后自動失效。

部門負(fù)責(zé)人(簽字)：

崗位責(zé)任人(簽字)：

日期：

各崗位責(zé)任書(五)

根據(jù)市局與永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的目標(biāo)責(zé)任書及縣委、縣政府下達(dá)給永嘉縣質(zhì)監(jiān)局的重要工作責(zé)任制的要求，突出重點(diǎn)抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，特制訂局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、公共目標(biāo)

1、服務(wù)大局。緊緊圍繞局黨委的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，政令暢通，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高辦事效率，努力改善企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境。

2、大力推進(jìn)五型機(jī)關(guān)、和諧質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建工作。積極開展五型機(jī)關(guān)、市級文明單位和省級依法行政示范單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo);積極參與和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)，干部職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，精神生活健康豐富，形成團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的氛圍濃厚。

3、落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。完善和深化懲防體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定;全面推行政府信息公開，提高辦事能力與效率。科室形象良好，無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

4、完成信息化任務(wù)。積極參與電子政務(wù)建設(shè)，做好政務(wù)信息報(bào)送工作，做到重要信息不漏報(bào)、不遲報(bào)、不瞞報(bào)。

5、落實(shí)計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育四率達(dá)100%。落實(shí)安全責(zé)任，本部門全年無火災(zāi)、重大失竊、重大傷亡、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故發(fā)生。

二、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)

1、有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《永嘉縣質(zhì)量強(qiáng)縣xx規(guī)劃》、《永嘉縣人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的意見》、《永嘉縣質(zhì)量與品牌獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等系列政策文件，深入廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)縣宣傳工作，制訂質(zhì)量強(qiáng)縣工作計(jì)劃，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、督查考核工作，確保質(zhì)量強(qiáng)縣工作有序推進(jìn)。按照溫州申報(bào)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的創(chuàng)建實(shí)施方案及《關(guān)于開展溫州質(zhì)量年活動的通知》(溫質(zhì)強(qiáng)市發(fā)〔20XX〕1號)的有關(guān)要求，積極做好我縣示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作。制定出臺《永嘉縣創(chuàng)建省級質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣實(shí)施方案》和《永嘉縣產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企建設(shè)實(shí)施方案》，爭取召開質(zhì)量強(qiáng)縣工作會議，啟動質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建及產(chǎn)品質(zhì)量三強(qiáng)建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于在骨干龍頭企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度的通知》，爭取培育實(shí)行首席質(zhì)量官制度企業(yè)8家以上。鼓勵(lì)、支持浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司積極開展全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐工作，爭取紅蜻蜓鞋業(yè)、凱奇集團(tuán)成為市級及以上小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地。

2、深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。培育創(chuàng)建浙江省名牌1個(gè)，溫州市名牌5個(gè)以上，省級名牌創(chuàng)建水平達(dá)到6%以上;推廣永嘉閥門浙江區(qū)域名牌標(biāo)識10家以上，積極幫助浙江永嘉工業(yè)園區(qū)管理委員會和永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會開展永嘉閥門產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)示范創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。積極組織企業(yè)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)，培育與認(rèn)定永嘉縣縣長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家。

3、深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。努力為構(gòu)建溫州市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)平臺做貢獻(xiàn)，為主制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，省、市級農(nóng)業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目3項(xiàng)。按照《永嘉縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項(xiàng)目與資金管理辦法》，開展縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目培育、申報(bào)驗(yàn)收工作，項(xiàng)目數(shù)量為10個(gè)。積極幫助做好《漂流旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》、《物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》等標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施工作，爭取早日通過省、市專家組驗(yàn)收。積極幫助做好《石油、石化、天然氣及相關(guān)工業(yè)用鋼制閘閥》等4個(gè)閥門聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作，加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動。

4、開展計(jì)量惠民利企工程。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站以及眼鏡店的在用強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定工作，在用計(jì)量器具的強(qiáng)檢覆蓋率和檢定合格率均達(dá)95%以上。對全縣工商部門依法登記的集貿(mào)市場的衡器和沙頭及以上山區(qū)衛(wèi)生院的血壓計(jì)、B超免費(fèi)檢定。積極幫助永嘉縣泵閥行業(yè)協(xié)會做好閥門企業(yè)能源計(jì)量器具配備及數(shù)據(jù)管理省級能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用行業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作，促進(jìn)我縣閥門產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。

5、加強(qiáng)合格評定監(jiān)管工作。充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管優(yōu)勢，加大對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和自愿性認(rèn)證及相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，屬于3C認(rèn)證的產(chǎn)品要100%取證，杜絕無證出廠、銷售以及冒用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。按照《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》開展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》做好監(jiān)管工作。

6、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)工作，建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量檔案(數(shù)據(jù)庫)，并按要求將相關(guān)信息錄入質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。

7、完成信息工作目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)分20分以上。

8、積極參加局組織的各項(xiàng)活動，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇（5）

1、創(chuàng)造條件夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)。

在教育局支持下，投入800余萬元新建3000平米車間，同時(shí)爭取市教育局資金200萬購置數(shù)控車床等設(shè)備。學(xué)校也積極想辦法克服困難，積極爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)資金及地方配套資金共300萬，其中180萬購置一批汽修設(shè)備、120萬購置六輛實(shí)訓(xùn)車輛，至此我校的汽修實(shí)訓(xùn)設(shè)備不僅可以滿足省市技能大賽的要求，還為學(xué)生提供了更多實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，今年市技能大賽就借用了我校新進(jìn)的豐田凱美瑞和豐田花冠兩輛車。

2、在提高教學(xué)水平上，擁有充足的實(shí)訓(xùn)設(shè)備是保證，打造高水平的專業(yè)教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。

一年來，學(xué)校投入12.2萬元組織干部教師參加培訓(xùn)。如暑期安排汽修專業(yè)教師到湖北東風(fēng)汽車有限公司、計(jì)算機(jī)專業(yè)教師到北京神州數(shù)碼有限公司、數(shù)控專業(yè)教師到**力士樂控制技術(shù)有限公司進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)踐，平時(shí)在教學(xué)任務(wù)比較重的情況下擠出時(shí)間盡量安排專業(yè)課教師積極參加行業(yè)協(xié)會、教研室組織的外出培訓(xùn)，共有12批、53人次參加，這些老師回校后將所學(xué)知識應(yīng)用到教學(xué)中。

二、嚴(yán)格學(xué)生管理，努力營造安全和諧的校園環(huán)境。

把學(xué)生管理作為管理工作的重中之重，摸索出了一套針對職業(yè)學(xué)校行之有效的管理辦法。

1、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在抓管理促校風(fēng)上下功夫。

自從學(xué)校改革學(xué)生錄取方式，實(shí)行浮動錄取分?jǐn)?shù)線、新生面試和試學(xué)等制度嚴(yán)把招生質(zhì)量關(guān)后，學(xué)校加強(qiáng)德育工作，加強(qiáng)學(xué)生管理，學(xué)生素質(zhì)逐步提高。同時(shí)轉(zhuǎn)變了德育工作方式，由原來的學(xué)生出事后被動處理，改變?yōu)榍捌诩訌?qiáng)教育管理，將教育過程貫穿到學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的全過程。

2、嚴(yán)格管理，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

學(xué)校實(shí)行24小時(shí)無縫隙管理，對學(xué)生進(jìn)行全天候的嚴(yán)格管理，確保在校期間學(xué)生的安全教育。每天早晚自習(xí)及其他時(shí)間，學(xué)校實(shí)行干部、教師、保安、學(xué)生四級管理體系。學(xué)生離校外出有嚴(yán)格的申批假制度，健全晚點(diǎn)名制度，確保學(xué)生晚上安全，不讓一名學(xué)生脫管。學(xué)生宿舍管理有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并有專人負(fù)責(zé)檢查、考評。宿舍做到了無紙屑、無煙頭、無異味、無大聲喧嘩、無安全死角。

3、安全教育常抓不懈，努力營造和諧安全的校園環(huán)境

學(xué)校始終把安全工作放在首位，建立安全網(wǎng)路，逐層簽訂安全責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校定期開展法制教育及安全演練，工作制度化、規(guī)范化。每月進(jìn)行一次學(xué)生的全方位安全疏散、消防逃生等內(nèi)容的演練，每學(xué)期聘請法律工作者為學(xué)生作一次法制報(bào)告，增強(qiáng)師生安全意識及防范能力。為保障學(xué)生安全，全校每個(gè)角落及學(xué)校周邊增設(shè)攝像頭，使校園和宿舍全程監(jiān)控，保證了校園安全。

三、以文明風(fēng)采競賽為載體  全面提升學(xué)生綜合素質(zhì) 

我校師生積極參與，認(rèn)真選拔優(yōu)秀作品參加全國第九屆“文明風(fēng)采”競賽。本次文明風(fēng)采活動，我校要求人人參加，班班參與，積極開展配合“文明風(fēng)采”競賽主題的多種形式德育實(shí)踐活動，提高“文明風(fēng)采”競賽活動的參與普及率和廣泛性。

征文類、設(shè)計(jì)類項(xiàng)目，以班為單位，班主任擇優(yōu)推薦給項(xiàng)目組，項(xiàng)目組評選出優(yōu)秀作品給專業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行指導(dǎo)。動漫類項(xiàng)目，任課教師利用課上時(shí)間指導(dǎo)微機(jī)專業(yè)學(xué)生制作，擇優(yōu)推薦給項(xiàng)目組，項(xiàng)目組選出優(yōu)秀作品給專業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行指導(dǎo)。組織了 “心繡未來”演講比賽和“職業(yè)素養(yǎng)”表演比賽。聘請老師講解攝影技巧，學(xué)生利用課外時(shí)間拍攝作品。專業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生規(guī)劃設(shè)計(jì)作品進(jìn)行指導(dǎo)，擇優(yōu)推薦。圍繞競賽主題開展了校園文化節(jié)、征文比賽、演講比賽等活動，把競賽主題滲透于教育、教學(xué)和校園文化建設(shè)之中，形成富有職教特色的德育整體合力和生動活潑的德育氛圍。本次競賽學(xué)校共交作品700余件，涵蓋了競賽所設(shè)的征文、攝影、規(guī)劃設(shè)計(jì)、動漫、展演等五類十三項(xiàng)的全部項(xiàng)目。

四、加大教學(xué)改革，不斷提高專業(yè)課教師的技能水平。

1、學(xué)校通過各種渠道為教師提供發(fā)展的平臺。一年來，學(xué)校先后推薦6位干部、教師在實(shí)訓(xùn)基地評比、教學(xué)專項(xiàng)視導(dǎo)和省市技能大賽中擔(dān)任評委和從事命題工作。既為教師業(yè)務(wù)水平提升創(chuàng)設(shè)平臺，又提升了學(xué)校的知名度。一名教師擔(dān)任高教出版社《素描靜物》教材的主編；多名教師多次參與省對口高職考試復(fù)習(xí)資料的編寫。

2、為使實(shí)訓(xùn)更好地貼近企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，學(xué)校每年投入40萬元聘多名省勞技技師和在企業(yè)一線從事技術(shù)工作的工程師和高級技師授課。

3、由于專業(yè)教師的技能不斷強(qiáng)化，學(xué)生的技能水平也不斷提高。在今年**市職業(yè)學(xué)校技能大賽中，我校汽修專業(yè)派出四名選手參加車身修復(fù)和車身涂裝項(xiàng)目的比賽，各有一名學(xué)生獲得市一等獎(jiǎng)，代表**市參加省賽，有四名學(xué)生分別獲得三個(gè)項(xiàng)目的三等獎(jiǎng)。在所有參賽的學(xué)校中，我校的獲獎(jiǎng)率和獲獎(jiǎng)層次均為最高。在同時(shí)進(jìn)行的市專業(yè)教師技能比賽中，我校汽修專業(yè)兩名教師分別獲得車身涂裝項(xiàng)目的第一名、車身修復(fù)項(xiàng)目的第三名。在影視后期制作項(xiàng)目中我校選手獲得第7名和第9名的好成績。在2012年對口高職考試中，我校再傳捷報(bào)，大專錄取率達(dá)98%，繼續(xù)蟬聯(lián)冠軍。

五、適應(yīng)市場變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)。

不斷擴(kuò)大與高校和企業(yè)的合作，除了現(xiàn)有的與金誠汽修廠、壯大汽車裝具美容學(xué)校的合作外，今年新增了與**泓清專修學(xué)校的商務(wù)專業(yè)的合作，另外與中國石油大學(xué)的汽修專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目也正在洽談中。經(jīng)過市場調(diào)研和論證優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，今年新增數(shù)控專業(yè)，爭取市教育局資金200萬購置數(shù)控車床等設(shè)備，數(shù)控專業(yè)將與原有的裝配鉗工專業(yè)合并為機(jī)電專業(yè)部。

六、各方形成合力，招生、就業(yè)工作取得長足進(jìn)展。

2012年我校畢業(yè)生繼續(xù)保持了高就業(yè)率的良好趨勢，就業(yè)率達(dá)100%。

由于畢業(yè)生質(zhì)量明顯提高，吸引了許多大中型企業(yè)來校搶生源，并與學(xué)校建立長期合作伙伴關(guān)系，今年就業(yè)安置單位明顯增多，學(xué)生的實(shí)習(xí)條件及待遇明顯好于往年。今年又在去年潤華、金萬通4S店、重汽集團(tuán)、銀座集團(tuán)及齊魯動漫基地等實(shí)習(xí)單位的基礎(chǔ)上，新增了中國移動、中國聯(lián)通、大眾、別克等市區(qū)各大4S店、民政大廈、魚翅皇宮酒店、輕騎集團(tuán)、華聯(lián)商廈等實(shí)習(xí)就業(yè)單位。學(xué)生實(shí)習(xí)期間每月工資1500——2000元左右，獨(dú)立頂崗后每月工資2000-2600元以上，全部繳納五險(xiǎn)。國防專業(yè)學(xué)生符合條件的全部參軍入伍，分別分到**、**、**、**等軍區(qū)服役，駐港部隊(duì)、北京武警總隊(duì)、三軍儀仗隊(duì)也有應(yīng)屆專業(yè)學(xué)生。

下一步打算：在新的學(xué)年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局，在兩個(gè)提高、四個(gè)強(qiáng)化上下硬功夫，即：提高全體教職工素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量；強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)管理、加強(qiáng)新課改指導(dǎo)；強(qiáng)化學(xué)生管理，培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新精神；強(qiáng)化后勤管理，提高服務(wù)意識；強(qiáng)化效能管理，保障教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)品位。圍繞這一中心，新學(xué)年我們要做好以下幾方面工作：

1.堅(jiān)持學(xué)研一體，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

著力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，推動教師專業(yè)化發(fā)展。通過參加國家、省、市各級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，切實(shí)為教師提供可持續(xù)發(fā)展的平臺。引導(dǎo)鼓勵(lì)教師自我完善、自主發(fā)展、崗位成才，加快“雙師型”教師培養(yǎng)。以推門聽課、評教評學(xué)、學(xué)科教研為抓手，提高教師的整體素質(zhì)。

2、擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模。

①經(jīng)過市場調(diào)研和論證優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，將原有的鉗工專業(yè)擴(kuò)展為機(jī)電專業(yè)部，下設(shè)鉗工專業(yè)和新設(shè)立的數(shù)控專業(yè)，在教育局支持下，投入800余萬元新建3000平米車間，爭取市教育局資金200萬購置數(shù)控車床等設(shè)備。②根據(jù)技能抽測的要求，制訂和完善各專業(yè)《學(xué)生技能考核標(biāo)準(zhǔn)》，在日常教學(xué)中強(qiáng)化訓(xùn)練，提高學(xué)生就業(yè)的實(shí)踐操作水平。③在課程設(shè)置上，科學(xué)設(shè)置文化課、專業(yè)理論課和實(shí)訓(xùn)技能的課時(shí)比例，增加實(shí)訓(xùn)技能課和職業(yè)修養(yǎng)課，突出專業(yè)特色。

3.加強(qiáng)德育工作，規(guī)范辦學(xué)行為，建設(shè)平安和諧校園

篇（6）

中高柴油機(jī)重工在杭州召開年度經(jīng)銷商大會

4月12日，中高柴油機(jī)重工2012年度經(jīng)銷商大會在杭州舉行，匯集了來自全國各地的十幾家經(jīng)銷商。浙江省船舶行業(yè)協(xié)會李仁鑫會長等眾多嘉賓出席了本次會議。會上，中高柴油機(jī)重工與青島裕安集團(tuán)等8家公司簽訂了2012年度特約經(jīng)銷商協(xié)議，與揚(yáng)州新海風(fēng)船舶貿(mào)易公司等8家公司簽訂了2012年度經(jīng)銷商協(xié)議。

金陵船廠順利交付今年第8艘船

4月12日，由長航重工金陵船廠承建的57,000載重噸-3號散貨船在南京簽字交船，該船是為中國船舶產(chǎn)業(yè)投資基金所建造的。長航重工黨委書記、金陵船廠廠長葛標(biāo)等出席交船簽字儀式。這是金陵船廠今年交付的第8艘船舶。

中遠(yuǎn)航運(yùn)3月運(yùn)量同比增長12.7%

4月10日，中遠(yuǎn)航運(yùn)3月主要生產(chǎn)數(shù)據(jù)公告，今年3月份，公司運(yùn)量為95.43萬噸，同比增長12.7%；周轉(zhuǎn)量57.6億噸海里，同比增長7.7%；營運(yùn)率達(dá)92.1%。

中化國際與日本德寶海運(yùn)合資成立化工品運(yùn)輸公司

4月10日，中國中化集團(tuán)公司控股上市企業(yè)中化國際與日本德寶海運(yùn)宣布合資成立中化德寶海運(yùn)股份有限公司（Dorval SC Tankers Inc，簡稱DSCT），經(jīng)營國際化工品運(yùn)輸業(yè)務(wù)，中化國際下屬SINOCHEM INTERNATIONAL FZE 持有DSCT 51%的股權(quán)。

重鋼集團(tuán)與中船集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

4月9日，重鋼集團(tuán)與中船集團(tuán)在重鋼簽署了2012年戰(zhàn)略合作協(xié)議。出席簽字儀式的包括：重鋼集團(tuán)董事長董林，重鋼集團(tuán)總經(jīng)理、副董事長、黨委副書記趙世慶，重鋼集團(tuán)副總經(jīng)理、重鋼股份公司董事長鄧強(qiáng)，重鋼股份公司總經(jīng)理陳洪及中船集團(tuán)副總經(jīng)理吳強(qiáng)。鄧強(qiáng)對雙方的戰(zhàn)略合作情況作了介紹。

江東船廠一艘1,000TEU船上層建筑整體吊裝完工

日前，長航重工江東船廠一艘12號1,000TEU冰區(qū)加強(qiáng)型集裝箱船，在江東船廠本部碼頭圓滿完成水下上層建筑整體吊裝。這是江東船廠首次實(shí)施上層建筑整體吊裝合攏。據(jù)悉，該船是為德國布斯船舶基金有限公司所建造的。

華泰重工57,000載重噸散貨船下水

4月9日下午，華泰重工（南通）有限公司一艘57,000載重噸散貨船（H0009）在公司二號船臺順利下水。該船是為富源海事公司建造的首制船。集團(tuán)公司副董事長嚴(yán)祥、周亞軍，富源公司總監(jiān)李瀟 、開元船舶貿(mào)易公司劉詩濤代表出席了下水及簽字儀式。

正和造船一艘57,000載重噸散貨船命名

4月6日上午，浙江正和造船有限公司為韓國SK集團(tuán)建造的一艘57,000載重噸散貨船，舉行命名儀式。今年正和造船計(jì)劃交船12艘，目前已交付4艘。

熔盛重工第五艘大型礦砂船成功出塢

4月8日下午，江蘇熔盛重工為巴西淡水河谷公司建造的第五艘38萬載重噸超大型礦砂船“VALE SOHAR”，在南通海事局VTS中心和張家港海事局VTS中心聯(lián)合監(jiān)控，3艘海巡艇及3艘警戒艇的精心維護(hù)下，緩緩駛出熔盛重工3號船塢，靠泊熔盛重工二期舾裝碼頭。

舟山中遠(yuǎn)船務(wù)2艘82,000載重噸散貨船開工

4月2日，舟山中遠(yuǎn)船務(wù)為韓國DAELIM公司承建的2艘82,000 載重噸散貨船（N413、N414）開工。這是舟山中遠(yuǎn)船務(wù)首次承制82,000載重噸散貨船。出席開工儀式的包括：船東代表T.S.GWEON ，KR船級社代表及舟山中遠(yuǎn)船務(wù)副總經(jīng)理趙富強(qiáng)。

東南造船交付一艘59米操錨供應(yīng)船

4月5日下午，福建東南造船廠與荷蘭船東順利簽署59米操錨供應(yīng)船“VOS THALIA”的交接船協(xié)議。“VOS THALIA”輪順利通過邊檢后，離港交付使用。

南通中遠(yuǎn)川崎一艘5.8萬載重噸散貨船順利下水

4月1日上午，南通中遠(yuǎn)川崎船舶工程有限公司建造的一艘5.8萬載重噸大靈便型散貨船順利下水。該公司為日本郵船株式會社建造的一艘同型船也于此前2天順利交付，至此，該公司一季度已按計(jì)劃完成8艘船的交付。

中歐船業(yè)2.5萬載重噸重吊船開工

日前，溫州中歐船業(yè)有限公司為新加坡SE海運(yùn)公司建造的2.5萬噸多用途船開工。該項(xiàng)目是目前中歐船業(yè)最大的一筆訂單，也是近來溫州市重大船舶出口項(xiàng)目之一。據(jù)悉，該重吊船總長167.7米，型寬26米，安裝有2臺NMF重吊，單吊最大起重能力為450噸，可以聯(lián)合起吊900噸大件。

STX大連105,000載重噸散貨船命名

日前，STX大連造船為印度船東建造的105,000載重噸散貨船（D2042號）舉行命名儀式，該船被命名為“ISHWARI”。

中海工業(yè)（江蘇）交付一艘47,500噸散貨船

3月30日下午，中海工業(yè)（江蘇）有限公司一艘47,500載重噸散貨船“太行118”輪在3號泊位順利交付。該輪是中海工業(yè)（江蘇）為山煤集團(tuán)太行海運(yùn)有限公司首制散貨船，也是中海工業(yè)（江蘇）今年交付的第一艘船。出席交船儀式的包括：中海工業(yè)吳承業(yè)總經(jīng)理、周利民總會計(jì)師，山煤進(jìn)出口集團(tuán)郭海總經(jīng)理、王松濤副總經(jīng)理，山煤國際能源集團(tuán)葛海濤副總經(jīng)理、太行海運(yùn)汪雨慶總經(jīng)理，河北省交通廳港航局于順波處長等。

威海船廠交付一艘1,300TEU集裝箱船

3月30日，中航威海船廠有限公司為德國船東建造的第13艘1,300TEU集裝箱船簽字交工。

外高橋一艘17.6萬載重噸散貨船命名

3月29日，上海外高橋造船有限公司為日本川崎汽船株式會社建造的首條17.6萬載重噸散貨船（H1215）由命名人佐伯女士命名為“薩勒姆”號。公司副總經(jīng)理陳軍、“川崎汽船”副社長佐伯隆出息了命名儀式。

江南長興造船交付一艘17.6萬載重噸散貨船

3月28日，江南長興造船在三號碼頭隆重舉行為和合航業(yè)（香港）有限公司建造的17.6萬噸散貨船命名儀式。公司董事長黃永錫、和合航業(yè)（香港）有限公司董事總經(jīng)理許積皋先生先后在儀式上致辭。

大連中遠(yuǎn)船務(wù)交付一艘57,000載重噸散貨船

3月28日，大連中遠(yuǎn)船務(wù)為希臘COMMON PROGRESS公司建造的57,000載重噸散貨船“菲斯”輪（N298）交付。大連中遠(yuǎn)船務(wù)常務(wù)副總經(jīng)理高永強(qiáng)，CP公司監(jiān)造經(jīng)理Savvas Filippoglou以及該船的項(xiàng)目組成員共同出席了交船簽字儀式。據(jù)悉，該船是大連中遠(yuǎn)船務(wù)為CP公司建造的第六艘57,000載重噸散貨船。

冠海造船順利交付一艘6,000馬力油田守護(hù)船

3月28日，福建冠海造船工業(yè)有限公司建造的6,000馬力油田守護(hù)船“民生008號”，順利交付中國海洋石油總公司使用。至此，冠海造船為中海油建造的6艘油田守護(hù)船全部交付使用。該船獲得中國船級社CCS檢驗(yàn)合格。據(jù)悉，6艘船總造價(jià)近6億元。油田守護(hù)船可承擔(dān)鉆井平臺的守護(hù)、救生、值班等任務(wù)。

江南造船獲得2+4艘乙烯運(yùn)輸船船訂單

篇（7）

堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，以構(gòu)建完善以確保質(zhì)量安全為核心，以提高質(zhì)量總體水平為根本，以執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理為手段，深入開展“農(nóng)資保質(zhì)”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉(xiāng)”、“能源效率標(biāo)識”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，全力保障食品、特種設(shè)備、健康安全類消費(fèi)品三大安全。全年共出動3300多人次，檢查企業(yè)1200多家次，立案查處24件，有效地規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。制定食品及相關(guān)產(chǎn)品2009年度巡查計(jì)劃和監(jiān)督抽查計(jì)劃，突出加強(qiáng)對獲證企業(yè)的原材料、出廠檢驗(yàn)、食品添加劑使用和關(guān)鍵控制點(diǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，累計(jì)巡查企業(yè)253家次，抽查327個(gè)批次樣品，已出報(bào)告206個(gè)批次，合格179個(gè)批次，批次合格率為86.89%。嚴(yán)格實(shí)施年審，年審取證企業(yè)54家，22家食品生產(chǎn)企業(yè)按期換證，換證率達(dá)100%，新增取證企業(yè)11家。以奶制品使用相關(guān)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品，以石塘、松門、箬橫等地作為重點(diǎn)區(qū)域，召開106家企業(yè)參加的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治動員會，邀請專家為企業(yè)宣貫食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)整改措施，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理，完善相關(guān)臺帳記錄，著力完善食品添加劑使用申報(bào)、違法添加物快速溯源、市場準(zhǔn)入機(jī)制，共收回企業(yè)自查自糾報(bào)告141份、企業(yè)食品添加劑申報(bào)表138份，并清理29家企業(yè)36項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按特種設(shè)備數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響力和近年來特種設(shè)備安全狀況，在各鎮(zhèn)（街道）選擇3-5家特種設(shè)備使用單位作為試點(diǎn)，并以分區(qū)域、分行業(yè)的形式，聯(lián)合安監(jiān)部門先后在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn)（街道）的46家試點(diǎn)示范企業(yè)召開氨制冷行業(yè)、船舶修造行業(yè)等18次特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)工作現(xiàn)場會，促進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，重新調(diào)整37家特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位，并與各重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂《2009年度特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)管單位安全責(zé)任書》。進(jìn)一步深化特種設(shè)備隱患排查治理力度，陸續(xù)啟動起重吊裝作業(yè)、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項(xiàng)整治行動。先后4次向各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門通報(bào)了1412臺超期為檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，目前已落實(shí)整改1382臺，整改率達(dá)97.87%。結(jié)合節(jié)前安全大檢查，對“土鍋爐”、大型游樂設(shè)備、客運(yùn)索道、船舶修造企業(yè)以及重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，共檢查企業(yè)283家。深入開展無證使用、使用非法特種設(shè)備、超期未檢、無證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查處未辦理注冊登記的特種設(shè)備161臺，超期未檢設(shè)備8臺，人員無證上崗9家，拆除使用非法特種設(shè)備1臺，切實(shí)消除了一大批事故隱患。結(jié)合新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實(shí)施，深入開展特種設(shè)備萬人培訓(xùn)活動，以分行業(yè)、分區(qū)域形式先后安排10次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員共2011人。三是強(qiáng)化其他健康安全類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合*實(shí)際，確定水泵、電機(jī)、空壓機(jī)、電動工具產(chǎn)品為重點(diǎn)監(jiān)管目錄，實(shí)施ABC分類管理，并對水泵、空壓機(jī)行業(yè)開展質(zhì)量分析，組織人員進(jìn)行巡查，累計(jì)巡查企業(yè)150多家。針對省級定檢和*市級專項(xiàng)檢查及外省、市移交的不合格產(chǎn)品，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，并幫助企業(yè)分析不合格的原因及落實(shí)整改措施。切實(shí)加強(qiáng)水泵產(chǎn)品監(jiān)管，舉辦160家企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的產(chǎn)品質(zhì)量分析會，邀請檢測人員對近年來水泵不合格項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)物對照標(biāo)準(zhǔn)分析講解，提出解決和防止產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因、對策和措施，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量意識、提升產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步加大獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查、抽查、日常巡查力度，生產(chǎn)許可證企業(yè)方面，累計(jì)巡查430家、年審214家、上報(bào)換領(lǐng)證66家；CCC認(rèn)證產(chǎn)品方面，協(xié)助CQC杭州分中心召開“*地區(qū)工廠檢查說明會”，會同農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局對全市100多家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上，完成72家20*年已初步建立質(zhì)量誠信制度企業(yè)的抽查工作，先后在223家產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)和水泵和鞋類兩大塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量誠信自律活動。完成394家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建檔工作，并及時(shí)錄入*企業(yè)質(zhì)量信用系統(tǒng)。

二、圍繞保增長，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

充分依托*市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這一平臺，以實(shí)施名牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為抓手，使質(zhì)量品牌工作從部門行為進(jìn)一步上升為政府行為，推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年共申報(bào)16個(gè)*名牌產(chǎn)品、15個(gè)*名牌產(chǎn)品；錢江摩托參與起草的8個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)、中馬園林主導(dǎo)起草的2個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn),新增旅游行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。一是深入開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升活動，致力提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。通過抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，完成16家出口歐盟的水泵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求信息調(diào)查、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂備案、檢測平臺建設(shè)及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，督促指導(dǎo)新界泵業(yè)開展全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會潛水泵工作組秘書處工作，大元泵業(yè)的“高效環(huán)保型井用潛水電泵”被列為省級質(zhì)量趕超項(xiàng)目。深入開展“49”示范企業(yè)活動，督促質(zhì)量管理示范企業(yè)新界泵業(yè)、能源計(jì)量管理示范企業(yè)大福泵業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)東音泵業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量誠信示范企業(yè)利歐泵業(yè)抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)和完善。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，全年共登記各類標(biāo)準(zhǔn)261項(xiàng)，辦理采標(biāo)確認(rèn)119家企業(yè)155項(xiàng)，制鞋行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升被省局立項(xiàng)，3家企業(yè)參與創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)活動，新增A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家。先后幫助13家企業(yè)建立計(jì)量檢測體系，進(jìn)一步推動節(jié)能降耗活動的深入開展，目前，申報(bào)各級名牌的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了計(jì)量檢測體系。為推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善*出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)做好應(yīng)對技術(shù)壁壘相關(guān)工作，先后6次對78家企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息。二是突出*市特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建議市政府成立由分管副市長擔(dān)任組長的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在我局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。聯(lián)合農(nóng)林、海洋與漁業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)地方規(guī)范制修訂活動，對全市53個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行清理，其中廢止39項(xiàng)，修改復(fù)審備案14項(xiàng)；《無公害南美白對蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣示范》、《高橙標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范》等2個(gè)項(xiàng)目獲已通過省級驗(yàn)收，《*省生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣示范》被省有關(guān)部門列入2010年培育計(jì)劃；積極推薦市水產(chǎn)技術(shù)推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》申報(bào)省地方標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足*實(shí)際，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)助旅游部門制訂《旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（餐飲、住宿、購物、休閑娛樂）》，有力地提升了旅游行業(yè)素質(zhì)、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；新增條碼成員65家，復(fù)審96家；積極加強(qiáng)《*省商品條碼管理辦法》的宣傳，宣傳推廣食品等11大類預(yù)包裝重要產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制附碼制度。同時(shí)，深化“計(jì)量惠民”活動，對119家企事業(yè)單位的1738臺（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查，基本實(shí)現(xiàn)了民生計(jì)量“四個(gè)全覆蓋”和“四個(gè)百分百”的工作目標(biāo)。加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具的備案登記，受理97家單位1123臺（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具備案登記，建立了14項(xiàng)21種2204臺（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具檔案。

三、圍繞保民生，深入推進(jìn)“十小”整規(guī)工作

注重把“十小”整規(guī)工作與保障民生相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與塊狀重點(diǎn)行業(yè)整治相結(jié)合，從而使“十小”行業(yè)整規(guī)工作成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效載體。截止11月份，全市16個(gè)鎮(zhèn)（街道）全面開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作，摸排出的8980家“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中，已完成整規(guī)8317家，整規(guī)率達(dá)93.22%，牽頭整規(guī)的72家食品加工小作坊，已整規(guī)69家，整規(guī)率達(dá)95.83%。主要做到四個(gè)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。市政府高度重視“十小”行業(yè)整規(guī)工作，并作為全年政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。3月上旬，協(xié)助市政府召開動員大會，市長到會作動員報(bào)告，對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)行再動員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業(yè)整規(guī)工作列入對各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，其中對鎮(zhèn)（街道）考核列入加扣分項(xiàng)目，對各有關(guān)部門考核列入個(gè)性實(shí)績項(xiàng)目。協(xié)助市政府與各鎮(zhèn)（街道）簽訂《“十小”行業(yè)整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)行分線負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業(yè)整規(guī)工作推進(jìn)會，通過實(shí)地考察、典型發(fā)言，促使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深入推進(jìn)整規(guī)工作。鑒于鎮(zhèn)（街道）人事調(diào)整，督促各鎮(zhèn)（街道）重新建立健全“十小”行業(yè)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是協(xié)調(diào)到位。積極履行市“十小”辦職責(zé)，在深入調(diào)查研究、充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定《2009年*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作計(jì)劃》，進(jìn)一步完善“十小”行業(yè)整規(guī)工作7項(xiàng)制度，建立健全整規(guī)工作月報(bào)、主題宣傳等相關(guān)制度，每月組織召開各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會，通報(bào)各地、各個(gè)行業(yè)的整規(guī)工作進(jìn)展情況，交流整規(guī)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，共同破解整規(guī)工作中的難點(diǎn)問題，研究部署近階段的工作重點(diǎn)，切實(shí)形成各部門各負(fù)其責(zé)又緊密協(xié)作的良好局面。為切實(shí)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)，專門抽調(diào)各有關(guān)部門人員，由各牽頭部門的分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組成8個(gè)聯(lián)系指導(dǎo)組，實(shí)行劃片聯(lián)系、蹲點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)幫助聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）解決“十小”行業(yè)整規(guī)工作中的難點(diǎn)問題。為及時(shí)了解全市各鎮(zhèn)（街道）面上的進(jìn)展情況，今年以來，先后5次牽頭組織對全市各鎮(zhèn)（街道）開展督查，通過實(shí)地檢查“十小”行業(yè)單位，聽取各鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報(bào)，并將督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是規(guī)范到位。總結(jié)推廣石塘鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工小作坊工作經(jīng)驗(yàn)，通過召開整規(guī)動員會、與鎮(zhèn)（街道）開展底數(shù)“雙確認(rèn)”、健全數(shù)據(jù)庫、實(shí)行“四框一盒”管理等工作，采取先易后難的整規(guī)方法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范牽頭組織開展食品加工小作坊整規(guī)工作。同時(shí)，通過日常巡查和監(jiān)督抽查等形式進(jìn)行有效監(jiān)管，規(guī)定每年每家食品加工小作坊巡查次數(shù)和監(jiān)督抽查不少于2次，重點(diǎn)檢查原材料進(jìn)貨控制、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，并逐步引導(dǎo)條件較好的小作坊通過改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通過整合提升取得食品生產(chǎn)許可證，2家食品加工小作坊已上報(bào)申證材料，另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質(zhì)量月”等主題宣傳活動，結(jié)合新頒布實(shí)施的《食品安全法》宣貫活動，通過召開宣貫會、街頭咨詢、現(xiàn)場解答等形式，共培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員1000多人，并逐步使“十小”行業(yè)整規(guī)工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“十小”行業(yè)整規(guī)工作信息平臺作用，經(jīng)常性邀請相關(guān)媒體對整規(guī)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，今年以來，共被各級媒體上刊登（錄用）報(bào)道80多篇。

篇（8）

同時(shí)，我國亟待加快企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。我國企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，給企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)的推行造成了極大的障礙。社會責(zé)任審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員借以確立企業(yè)的社會責(zé)任并做出判斷的基礎(chǔ)，社會責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有所不同，它的不確定性因素影響相對較大，ISO26000等標(biāo)準(zhǔn)都是國外組織制定的，并不一定與中國的法律法規(guī)和現(xiàn)實(shí)情況相吻合。因此，我國在開展社會責(zé)任審計(jì)時(shí)，根據(jù)中國國情和企業(yè)實(shí)際確立合理的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系是非常關(guān)鍵的，它將直接影響審計(jì)質(zhì)量的高低。

一、企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告：中央企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)的對象

近30年來，社會公眾對企業(yè)履行社會責(zé)任情況的披露提出了更高的要求。我國目前對于企業(yè)社會責(zé)任信息的披露以兩種方式出現(xiàn)，一種方式是以上市公司為代表的，在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中將企業(yè)履行社會責(zé)任方面的信息進(jìn)行披露。另一種方式是單獨(dú)對外企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告，國家電網(wǎng)公司于2006年在中央企業(yè)中率先了企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告，寶鋼、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國鋁業(yè)等一批中央企業(yè)按照全球報(bào)告倡議組織制定的標(biāo)準(zhǔn)了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，中遠(yuǎn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告被聯(lián)合國全球契約辦公室評為典范報(bào)告。

（一）國家電網(wǎng)社會責(zé)任體系

《國家電網(wǎng)公司社會責(zé)任指南》全面規(guī)劃了國家電網(wǎng)公司社會責(zé)任發(fā)展路線圖，系統(tǒng)表達(dá)了國家電網(wǎng)公司的社會責(zé)任理念，為全面提高企業(yè)履行社會責(zé)任的能力提供了組織和制度保障，成為國家電網(wǎng)公司全面、全員、全過程、全方位履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)和開端。本文將參考國家電網(wǎng)在設(shè)計(jì)社會責(zé)任報(bào)告體系中所考慮的因素，進(jìn)行對中央企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告體系的構(gòu)建。可供參考的國家電網(wǎng)社會責(zé)任報(bào)告體系如次頁圖1：

（二）我國中央企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告體系的構(gòu)建

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)社會意識的增強(qiáng)，社會責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容必將進(jìn)一步拓寬。對于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的主要內(nèi)容既要學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，更要符合中央企業(yè)的客觀實(shí)際。本文將社會責(zé)任報(bào)告分為以下七個(gè)方面。

1.經(jīng)濟(jì)報(bào)告

中央企業(yè)的特殊股份形式要求其在稅收的公共服務(wù)使用上承擔(dān)更多的責(zé)任。政府通過對企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)控制度評價(jià)審計(jì)、成本管理審計(jì)等工作分析評價(jià)企業(yè)是否損害了投資者的利益，是否承擔(dān)了對投資者的社會責(zé)任。經(jīng)濟(jì)報(bào)告所包括的內(nèi)容同企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告相似，在此不做贅述。

2.環(huán)境報(bào)告

企業(yè)對生態(tài)環(huán)境及自然資源的責(zé)任包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的破壞，如污染、資源浪費(fèi)、生產(chǎn)過程中資源的利用率；產(chǎn)品的綠色程度、企業(yè)的排污投入情況、企業(yè)的環(huán)境污染治理情況，如財(cái)務(wù)上所反映對生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)支出及成效，如控制各種有毒物質(zhì)及致病因子進(jìn)入環(huán)境；保護(hù)生態(tài)平衡，養(yǎng)護(hù)自然資源；保護(hù)和改善企業(yè)所在社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量等。都應(yīng)該成為社會責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。

3.職工權(quán)益報(bào)告

企業(yè)在職工權(quán)益方面的責(zé)任包括對本企業(yè)職工的安全、福利、教育等多個(gè)方面。首先，企業(yè)必須健全勞動保護(hù)制度，保證職工有安全、衛(wèi)生的勞動環(huán)境。其次，不斷改善職工勞動條件和福利待遇同樣是企業(yè)社會責(zé)任中不可或缺的一部分。另外，在招聘從業(yè)人員時(shí)，還要考慮到擴(kuò)大社會就業(yè)，安置待業(yè)青年、下崗職工、殘疾人優(yōu)先就業(yè)，為其提供財(cái)務(wù)幫助。中央企業(yè)要努力切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益，在維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮表率作用。

4.產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量報(bào)告

中央企業(yè)要通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，改善產(chǎn)品性能，完善服務(wù)體系，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù)，最大限度地滿足消費(fèi)者的需求，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，努力為消費(fèi)者創(chuàng)造更大的價(jià)值。企業(yè)對消費(fèi)者的責(zé)任本身就要求企業(yè)對自己向消費(fèi)者提供的產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，履行對消費(fèi)者在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾，不得欺詐消費(fèi)者和謀取暴利。

5.社會公益報(bào)告

參與社會公益事業(yè)是中華民族的傳統(tǒng)美德，對中央企業(yè)來說更是義不容辭的責(zé)任，關(guān)注民生、回報(bào)社會是其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的情況下，要以大局為重，積極提供財(cái)力、物力和人力等方面的支持和援助，妥善應(yīng)對危機(jī)，幫助共度難關(guān)。不僅如此，中央企業(yè)應(yīng)更多關(guān)注弱勢群體利益，同等條件下做出更大貢獻(xiàn)。

6.創(chuàng)新研發(fā)報(bào)告

推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。科技進(jìn)步是社會發(fā)展的不竭動力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，提高自主創(chuàng)新能力是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)重要國策。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，是推動科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的中堅(jiān)。中央企業(yè)大多是各行業(yè)的排頭兵，在自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步方面負(fù)有重要責(zé)任。中央企業(yè)要大力推動企業(yè)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新，加大研究開發(fā)投入，有重點(diǎn)有步驟地構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，在關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品方面形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌。

7.誠信經(jīng)營報(bào)告

中央企業(yè)要帶頭樹立依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的意識，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)方針政策，做市場經(jīng)濟(jì)中的健康力量，自覺維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。這是中央企業(yè)必須履行的最基本的社會責(zé)任，自覺遵守競爭規(guī)則，尊重競爭對手的正當(dāng)權(quán)益，自覺維護(hù)良好的市場競爭秩序。做到誠實(shí)守信依法經(jīng)營、信息披露真實(shí)充分、價(jià)格表示清晰明確、合同規(guī)范公平競爭、產(chǎn)品可靠使用安全、售后服務(wù)方便快捷、化解糾紛及時(shí)公正、尊重人格保護(hù)隱私、開展教育引導(dǎo)消費(fèi)、環(huán)保節(jié)能永續(xù)發(fā)展。

二、中央企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐主體及影響因素

（一）中央企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐主體

根據(jù)審計(jì)關(guān)系人理論，審計(jì)行為的發(fā)生需要有審計(jì)人、被審計(jì)人和審計(jì)授權(quán)人或委托人，依次為第一關(guān)系人、第二關(guān)系人和第三關(guān)系人。第一關(guān)系人是審計(jì)活動的執(zhí)行者，沒有第一關(guān)系人的存在則第三關(guān)系人的發(fā)動將不可能實(shí)現(xiàn)。按照現(xiàn)行審計(jì)主體理論，目前審計(jì)主體形式一般有國家審計(jì)、社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，并構(gòu)成了審計(jì)主體體系。

從理性角度分析，所有存在于社會體系之中的企業(yè)從得到社會的廣泛認(rèn)同與自我精神滿足出發(fā)，應(yīng)當(dāng)致力于社會責(zé)任承載。但在實(shí)際工作中，盡管幾乎所有企業(yè)都能夠認(rèn)識到提高社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不僅能最大程度地維護(hù)社會的整體利益，有助于社會契約機(jī)制的有效運(yùn)行，而且可以滿足企業(yè)自身的利益，但是這種履行社會責(zé)任情況往往還是背道而馳。出現(xiàn)這一反常的非理性現(xiàn)象的原因除了與企業(yè)的思維核心和價(jià)值取向以及企業(yè)高層管理人員的價(jià)值取向和報(bào)酬機(jī)制有關(guān)之外，更重要的原因則在于在社會中公共物品和私人物品的性質(zhì)，社會分配物品的方法以及將公共物品轉(zhuǎn)化為私人物品的社會標(biāo)準(zhǔn)。

對于我國目前中央企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)主要由社會審計(jì)（注冊會計(jì)師審計(jì)）來完成的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，由于“政府受有限規(guī)模的限制，其經(jīng)濟(jì)有效地選擇是將部分監(jiān)督權(quán)委托給注冊會計(jì)師，同時(shí)通過監(jiān)督注冊會計(jì)師審計(jì)質(zhì)量達(dá)到監(jiān)督經(jīng)營者的目的”。有關(guān)職能部門對企業(yè)的社會責(zé)任審計(jì)受到一些因素的限制，可以委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，以達(dá)到審計(jì)目標(biāo)與社會期望的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。

（二）中央企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)的影響因素

1.企業(yè)規(guī)模

政治成本理論認(rèn)為，公司規(guī)模越大，就越有可能受到政府管制機(jī)構(gòu)、環(huán)保機(jī)構(gòu)、媒體、其他社會群體等的關(guān)注。因此，規(guī)模越大的公司，就越可能披露公司社會責(zé)任方面的信息，表明自己是負(fù)責(zé)任的公司，從而避免受到社會和政府的懲罰，即企業(yè)披露社會責(zé)任信息是符合成本效益權(quán)衡的。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

具有較好盈利能力的企業(yè)會更加支持企業(yè)的社會責(zé)任活動，因此高盈利的企業(yè)更傾向于披露更多的社會責(zé)任信息，這有利于傳遞利好信號，業(yè)績好的公司可以表明這就是負(fù)責(zé)任的公司，并提高企業(yè)的形象。

3.企業(yè)行業(yè)

那些會對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的行業(yè)更加有可能披露環(huán)境影響的信息，政治風(fēng)險(xiǎn)高、競爭激烈的行業(yè)更容易披露社會責(zé)任信息。與其他行業(yè)相比，重污染行業(yè)在環(huán)境保護(hù)、員工福利、社區(qū)等方面更加有可能從事更多的社會責(zé)任活動。

4.從業(yè)人員

與傳統(tǒng)審計(jì)相比，企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)“在審計(jì)內(nèi)容、方法、指標(biāo)評價(jià)、責(zé)任界定”等方面都具有一定程度上的特殊性。通常，審計(jì)人員只要具備一定的政策理論水平和較為扎實(shí)的會計(jì)、審計(jì)知識及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)即可從事審計(jì)工作，而社會責(zé)任審計(jì)的建立則對審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)提出了更高要求。

三、中央企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)程序設(shè)計(jì)

制定社會責(zé)任審計(jì)程序是一個(gè)復(fù)雜的過程，這主要是因?yàn)槟壳皩W(xué)術(shù)界仍然缺乏對社會責(zé)任審計(jì)的全面研究。此外，一個(gè)成熟的社會責(zé)任審計(jì)程序必須是可復(fù)制的而且對于不同部門、文化和國家特性的組織都適用。但是目前我們沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展關(guān)于社會責(zé)任審計(jì)系統(tǒng)的全面而適用的方法和指標(biāo)。在此方面，國內(nèi)外學(xué)者都提出了相關(guān)的看法。

（一）審計(jì)的準(zhǔn)備

準(zhǔn)備階段是整個(gè)審計(jì)工作的起點(diǎn)，審計(jì)工作是否有成效，與這一階段的準(zhǔn)備工作密切相關(guān)。

準(zhǔn)備階段是指從接受或確定社會責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目到審計(jì)人員正式在現(xiàn)場工作止的工作過程，在這個(gè)階段，要完成各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)備工作。這個(gè)過程應(yīng)包括：了解企業(yè)的控制環(huán)境，包括經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和經(jīng)營類型、法人治理結(jié)構(gòu)各項(xiàng)職責(zé)的分工及相應(yīng)人員的治理能力、管理層的經(jīng)營理念、管理層倡導(dǎo)的組織文化、人力資源政策及其執(zhí)行。具體過程為：

首先，通過調(diào)查了解被審單位及其社會責(zé)任方面的基本情況，確定具體審計(jì)目標(biāo)和范圍。在這個(gè)過程中，要了解被審單位的背景情況、列明其利益相關(guān)者群體、考慮本次審計(jì)要解決的主要問題以決定審計(jì)目標(biāo)并起草初步的審計(jì)范圍表。由于這一過程是審計(jì)的起點(diǎn)，主要是獲得一個(gè)大概的印象，因此階段所采用的審計(jì)方法比較簡單，審計(jì)時(shí)間也較短。

其次，通過與利益相關(guān)者的溝通交流，編制審計(jì)計(jì)劃方案和預(yù)算。在社會責(zé)任審計(jì)過程中，不同行業(yè)或不同公司的審計(jì)計(jì)劃會完全不同。這是因?yàn)椴煌镜睦嫦嚓P(guān)者不同，從而其對利益相關(guān)者履行責(zé)任的情況也不同，導(dǎo)致整個(gè)審計(jì)過程的各不相同，而審計(jì)預(yù)算則根據(jù)審計(jì)計(jì)劃來制定。顯而易見，此步驟是準(zhǔn)備階段中的重點(diǎn)，調(diào)查法是最合適的。

調(diào)查是從確定的總體中進(jìn)行系統(tǒng)的信息收集工作，一般的方法是對總體中的抽樣樣本進(jìn)行面談或問卷調(diào)查。通過前一步驟審計(jì)人員已初步了解公司的利益相關(guān)者，并區(qū)分重要利益相關(guān)者和其他利益相關(guān)者，對重要利益相關(guān)者應(yīng)采用面談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式。此處以每個(gè)公司都存在的員工利益情況為例說明利益相關(guān)者問卷調(diào)查法的進(jìn)行方式。

（二）審計(jì)的實(shí)施

審計(jì)的實(shí)施是審計(jì)程序的主要階段，是指從審計(jì)計(jì)劃實(shí)施到審計(jì)證據(jù)基本收齊、審計(jì)計(jì)劃的要求基本完成為止的審計(jì)期間。在該階段中，審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃確定的范圍、重點(diǎn)、步驟和方法收集證據(jù)并進(jìn)行評價(jià)，形成審計(jì)結(jié)論。具體過程包括以下四個(gè)方面。

第一，對相關(guān)管理系統(tǒng)及程序的測試和檢驗(yàn)。目的在于確定有關(guān)利益相關(guān)者利益的內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否有效、能否有效處理社會責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，并評價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)以制定進(jìn)一步的審計(jì)程序。通過內(nèi)部控制制度的評審結(jié)果，審計(jì)人員可以修訂審計(jì)計(jì)劃方案。在審計(jì)系統(tǒng)及程序的測試和檢驗(yàn)過程中，筆者建議采用觀察法、詢問法、內(nèi)控制度調(diào)查表法來進(jìn)行，這三種方法在文章前部分均有所提及，此處不重復(fù)介紹。

第二，確定其項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)中的社會責(zé)任影響因素，進(jìn)一步判定哪些產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大社會責(zé)任影響和責(zé)任。這個(gè)步驟目的是對企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作流程有一個(gè)全面認(rèn)識，并據(jù)此找到該企業(yè)的社會責(zé)任薄弱環(huán)節(jié)。筆者建議在確定社會責(zé)任影響因素的時(shí)候，采用社會責(zé)任系統(tǒng)流程圖法。

第三，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、實(shí)施規(guī)范和一系列原則及指南進(jìn)行社會責(zé)任行為的評價(jià)工作。此步驟是整個(gè)審計(jì)過程的核心和得出審計(jì)結(jié)論的主要依據(jù)，應(yīng)采用定性定量指標(biāo)結(jié)合法。此方法是在實(shí)際操作時(shí)，審計(jì)人員根據(jù)前面的工作成果所擬定的審計(jì)重點(diǎn)，區(qū)分不同的利益相關(guān)者，采用定性、定量指標(biāo)相結(jié)合的方式，綜合多種途徑獲取審計(jì)證據(jù)并得到審計(jì)結(jié)論的過程。

在使用定性定量指標(biāo)結(jié)合法時(shí)，應(yīng)注意指標(biāo)的設(shè)計(jì)要滿足代表性、獨(dú)立性、可獲得性和相對完整性四個(gè)要求。代表性是指各指標(biāo)既能反映當(dāng)前國際上企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動中眾多“生產(chǎn)守則”對企業(yè)履行社會責(zé)任的共同要求，又要貼近我國現(xiàn)實(shí)情況，即在我國特殊環(huán)境下企業(yè)社會責(zé)任的普遍客觀現(xiàn)實(shí)，并且所選指標(biāo)無論在國內(nèi)還是國際，都具有較好的可比性。獨(dú)立性是指各指標(biāo)相對獨(dú)立，指標(biāo)之間不兼容或重復(fù)，嚴(yán)格拒絕自相關(guān)。可獲得性是指各指標(biāo)應(yīng)盡量與我國企業(yè)現(xiàn)行評價(jià)工具相兼容，充分利用已有的各種公開統(tǒng)計(jì)信息資料即可方便獲得所需數(shù)據(jù)。相對完整性是指所選指標(biāo)能基本涵蓋各不同企業(yè)應(yīng)付社會責(zé)任的主要方面，且數(shù)據(jù)本身相對完整。

在企業(yè)社會責(zé)任定性定量指標(biāo)體系的操作過程中，審計(jì)人員搜集信息的主要方法包括：（1）函證法；（2）實(shí)地盤點(diǎn)法；（3）文獻(xiàn)檢索法；（4）對比分析法。

第四，在前面步驟的基礎(chǔ)上，對出現(xiàn)下列情況的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì)：（1）有充分理由認(rèn)為前面審計(jì)所獲取的證據(jù)不足以支持審計(jì)結(jié)論；（2）前面審計(jì)的結(jié)果顯示存在非常重大且不利的社會責(zé)任影響；（3）對某項(xiàng)目的深入了解會幫助審計(jì)結(jié)論的得出。此處使用的審計(jì)方法可參考前面各步驟。

（三）審計(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及鑒定

在社會責(zé)任審計(jì)的評價(jià)方面，歐洲最著名的是社會和倫理責(zé)任協(xié)會及其AA1000鑒證標(biāo)準(zhǔn)，這是目前全球第一套針對組織關(guān)于社會責(zé)任信息披露以及相關(guān)表現(xiàn)的全面且公開的鑒證標(biāo)準(zhǔn)。它通過使用一套原則和標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)報(bào)告主體的社會責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量以及報(bào)告主體支持其社會責(zé)任表現(xiàn)的制度、過程和能力，還包括將評價(jià)結(jié)果傳遞給信息使用者以證實(shí)所鑒證內(nèi)容（即社會責(zé)任報(bào)告及社會責(zé)任業(yè)績）的可信性的規(guī)定。

AA1000為利益相關(guān)者制定了一個(gè)詳細(xì)的參與框架，這個(gè)框架由三個(gè)階段組成，每個(gè)階段包含一系列元素。這三個(gè)階段分別是：思考和策劃、準(zhǔn)備與參與、響應(yīng)與評估，它們將整個(gè)利益相關(guān)者參與框架與AA1000系列標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來，所有元素構(gòu)成一個(gè)有步驟的程序：第一，思考和策劃階段有四個(gè)步驟，分別是識別利益相關(guān)者，初步識別實(shí)質(zhì)性問題，確定并定義參與策略、目標(biāo)和范圍和制定參與計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度表；第二，準(zhǔn)備與參與階段有三個(gè)步驟，分別是確定開展參與工作的方式，建設(shè)并提高能力和保證利益相關(guān)者的參與方式能促進(jìn)理解、學(xué)習(xí)和發(fā)展；第三，響應(yīng)與評估有三個(gè)步驟，分別是實(shí)施、內(nèi)化、交流所學(xué)經(jīng)驗(yàn)，衡量、評估績效，評估、重新定位、重新定義。

AA1000鑒證標(biāo)準(zhǔn)明確了鑒證提供者是與報(bào)告主體簽訂合同為其報(bào)告提供鑒證服務(wù)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)，并對鑒證提供者的獨(dú)立性、無偏性以及勝任能力提出要求。例如英國石油公司2006年的可持續(xù)報(bào)告就由安永會計(jì)師事務(wù)所按照AA1000鑒證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了社會責(zé)任審計(jì)。

根據(jù)現(xiàn)有國內(nèi)外對審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究，筆者針對中央企業(yè)的審計(jì)制定了評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系如表1與表2。

使用企業(yè)社會責(zé)任定性定量指標(biāo)體系應(yīng)注意：（1）各級權(quán)重的確定。權(quán)重體現(xiàn)了各利益相關(guān)者的重要性，因此在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系表時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況分配各級權(quán)重，從而得出最符合企業(yè)實(shí)情的總分。此處也體現(xiàn)了審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)的重要性。（2）具體情況具體分析。表格不是一成不變的，審計(jì)人員在確定企業(yè)社會責(zé)任定性定量指標(biāo)時(shí)應(yīng)根據(jù)不同的企業(yè)，酌量增加或減少指標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、誠信經(jīng)營指標(biāo)、職工權(quán)益指標(biāo)和社會公益指標(biāo)為每個(gè)單位必須報(bào)告的；環(huán)境指標(biāo)、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)與創(chuàng)新研發(fā)指標(biāo)可根據(jù)每個(gè)單位的主營業(yè)務(wù)有所選擇的報(bào)告。（3）邊審計(jì)邊調(diào)整。在審計(jì)過程中，審計(jì)人員可能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況從而導(dǎo)致現(xiàn)有指標(biāo)的不適用，因此隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整指標(biāo)是必須的。

最后綜合分析前面所獲取的審計(jì)證據(jù)，結(jié)合審計(jì)人員的判斷和經(jīng)驗(yàn)形成審計(jì)結(jié)論，并起草審計(jì)建議，形成審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議的草稿。此步驟的關(guān)鍵是由審計(jì)人員對支持審計(jì)結(jié)論的資料證據(jù)加以審查并應(yīng)考察所提建議的可行性和實(shí)施成本的可接受性等。審計(jì)人員應(yīng)與被審單位共同討論審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議的草稿，從而使審計(jì)終結(jié)階段的爭議降到最低。

（四）審計(jì)報(bào)告的

審計(jì)報(bào)告的是指審計(jì)人員正確運(yùn)用自己的專業(yè)判斷，綜合所收集到的各種證據(jù)，根據(jù)所選定的審計(jì)依據(jù)形成正確的審計(jì)意見、出具審計(jì)報(bào)告的過程。報(bào)告階段是前面工作的總結(jié)，審計(jì)報(bào)告的優(yōu)劣關(guān)系到審計(jì)成果。審計(jì)人員需要綜合前面工作的成果，做出審計(jì)決定、出具審計(jì)意見和建議并對后續(xù)審計(jì)作出安排，要做到嚴(yán)肅謹(jǐn)慎、繁簡得當(dāng)。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)包括：

（1）社會責(zé)任審計(jì)工作目的和審計(jì)期間，委托方或被審單位名稱，出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)人員及其他相關(guān)人員的姓名；

（2）社會責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃，包括審計(jì)范圍和目標(biāo)；

（3）社會責(zé)任審計(jì)過程的簡要情況介紹，包括遇到的障礙；

（4）審計(jì)過程中聘用的有關(guān)專家及其工作領(lǐng)域的資料、所采用的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）報(bào)告中關(guān)于機(jī)密性資料的聲明；

（6）審計(jì)結(jié)論及處理意見和建議。與被審單位商定，可酌量增減報(bào)告內(nèi)容。

目前社會責(zé)任報(bào)告審計(jì)尚無標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)界和企業(yè)界也沒有形成統(tǒng)一意見。本文借鑒財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，擬訂了企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)報(bào)告如表3。

四、研究結(jié)論及前景展望

（一）本文研究結(jié)論

由于企業(yè)社會責(zé)任履行情況信息的披露成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)成本等因素的客觀存在，無論是披露企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告還是開展企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)活動，總體來看，其動機(jī)并不明朗，審計(jì)需求較弱，特別是民營企業(yè)自愿披露企業(yè)社會責(zé)任信息并接受審計(jì)的動機(jī)更不明確。因此，筆者認(rèn)為，我國若要實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)活動，政府部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、會計(jì)師事務(wù)所、民間團(tuán)體等各個(gè)主體如何各司其責(zé)，協(xié)同配合，并有重點(diǎn)地將此項(xiàng)工作從關(guān)系國計(jì)民生的、占用社會資源相對較多的壟斷性行業(yè)開始，逐步推進(jìn)到上市公司、其他非上市大型企業(yè)等組織，其推行的方法和策略需進(jìn)行科學(xué)論證。

由于我國的相關(guān)法律尚未完善，社會責(zé)任觀念還未完全普及，所以本文將社會責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)群體首先放到中央企業(yè)上，希望能通過中央企業(yè)的試行，一方面起到帶頭作用，另一方面為社會責(zé)任審計(jì)的進(jìn)一步推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）本文研究的不足

目前，社會責(zé)任審計(jì)的研究還處于探索階段，企業(yè)界的實(shí)踐也只是根據(jù)各自的理解來報(bào)告其社會責(zé)任。因?yàn)椋⑵鹨惶淄暾臉?biāo)準(zhǔn)的社會責(zé)任審計(jì)急智還是一個(gè)漫長的過程，本文嘗試建立這樣一個(gè)系統(tǒng)的體系框架仍有許多不足之處。

首先，隨著企業(yè)發(fā)展方向的多元化，將很難準(zhǔn)確界定企業(yè)所屬行業(yè)分屬的類型。因此，在評價(jià)其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任權(quán)重時(shí)更多依賴于審計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的主觀判斷，難免產(chǎn)生差異。

其次，企業(yè)可能涉及的社會責(zé)任包含于社會的方方面面，本文列舉的七個(gè)方面未能全面反映企業(yè)在社會責(zé)任方面所做的努力。而且，隨著社會的發(fā)展，社會責(zé)任的外延還將進(jìn)一步拓寬，會更多的涉及其他學(xué)科，文中列舉的審計(jì)內(nèi)容也會相應(yīng)的發(fā)生變化，有待完善。

（三）本文研究的前景展望

本文根據(jù)目前國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任審計(jì)的研究成果，并結(jié)合我國目前企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀，提出應(yīng)該在中央企業(yè)首先設(shè)立社會責(zé)任報(bào)告機(jī)制，并有專門的審計(jì)部門對中央企業(yè)的社會責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，對中央企業(yè)的社會責(zé)任進(jìn)行評價(jià)，對投資方，社會公眾等利益相關(guān)者有責(zé)任保障。

但由于本文研究的內(nèi)容在國內(nèi)外均未有統(tǒng)一結(jié)論'尚未形成專門的理論，處于探索階段，理論上仍舊有許多需要改進(jìn)的地方，比如中央企業(yè)的種類繁雜，在進(jìn)行社會責(zé)任評價(jià)時(shí)，權(quán)重的劃分很難有比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆诸惙椒ǎ@就需要審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較高，且具有多方面的知識基礎(chǔ)，能夠在主觀判斷上盡量貼近事實(shí)。

篇（9）

本協(xié)會沒有與其他媒體、廣告公司合作或委托進(jìn)行產(chǎn)品展示與廣告宣傳，特提請相關(guān)企業(yè)提高警覺，嚴(yán)防受騙上當(dāng)。

麥迪斯頓麻醉醫(yī)生工作站 V3.0

申報(bào)單位：麥迪斯頓(北京)醫(yī)療科技有限公司

電話：010-68453362

傳真：010-68476977

主要面向麻醉醫(yī)生和手術(shù)護(hù)士，在醫(yī)院手術(shù)室、術(shù)后復(fù)蘇室應(yīng)用，和“DoCare重癥監(jiān)護(hù)臨床信息系統(tǒng)”一起構(gòu)成醫(yī)院臨床麻醉與監(jiān)護(hù)信息系統(tǒng)的完整解決方案。該產(chǎn)品符合衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求。對臨床醫(yī)護(hù)人員的術(shù)前準(zhǔn)備、手術(shù)與麻醉管理、術(shù)后總結(jié)有良好的輔助作用，能明顯減輕醫(yī)護(hù)人員的勞動強(qiáng)度，提高工作效率，提高管理的準(zhǔn)確性和客觀性；可以同時(shí)接入主流廠商、多種型號的監(jiān)護(hù)儀、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、輸液泵、微量注射泵等醫(yī)療設(shè)備，實(shí)時(shí)自動采集床邊設(shè)備數(shù)據(jù)。

萬戶協(xié)同管理平臺ezOFFICE2006 V1.0

申報(bào)單位：北京萬戶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

電話：010-85910728

傳真：010-85910255

萬戶協(xié)同管理平臺主要實(shí)現(xiàn)組織的信息傳送與跟蹤信息查閱情況、文檔管理、知識沉淀、工作流程電子審批及效率分析、內(nèi)外部郵件及即時(shí)溝通及討論、公文網(wǎng)上審批與辦理文件查閱及存檔管理、檔案管理、車輛信息狀態(tài)查詢及車輛費(fèi)用統(tǒng)計(jì)及車輛使用申請與使用記錄、物品采購進(jìn)貨及領(lǐng)用出庫及物品庫存統(tǒng)計(jì)與物品流向分析、圖書管理信息狀態(tài)查詢及圖書網(wǎng)上借閱及歸還、個(gè)人工作日志及工作匯報(bào)，團(tuán)隊(duì)共享日歷等功能。該系統(tǒng)沒有行業(yè)限制，適應(yīng)于一切需要辦公管理、提高工作效率的政府與企業(yè)。

通用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)(C/S)V1.0

申報(bào)單位：通用科技有限公司

電話：010-68469812

傳真：010-68469817

通用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)滿足各行政事業(yè)單位、企業(yè)集團(tuán)用戶對自身以及下屬單位固定資產(chǎn)的信息化管理需求。主要包括：系統(tǒng)管理、資產(chǎn)初始化、日常卡片管理、折舊管理、期末處理、管理報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和領(lǐng)導(dǎo)查詢等功能。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的全流程管理：資產(chǎn)采購、驗(yàn)收入庫、卡片管理、折舊處理、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)評估、 資產(chǎn)維修、管理報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

金星紅外在線測溫與分析系統(tǒng) V5.0

申報(bào)單位：

合肥金星機(jī)電科技發(fā)展有限公司

電話：0551-53244858-8522

傳真：0551-5324358

本產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于建材、電力、冶金及輕工領(lǐng)域。它主要通過《紅外掃描儀》對運(yùn)轉(zhuǎn)中的物體(如水泥回轉(zhuǎn)窯)表面溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測并將數(shù)據(jù)傳送至計(jì)算機(jī)；該軟件則對計(jì)算機(jī)傳送來的數(shù)以百萬計(jì)的溫度信息實(shí)施數(shù)據(jù)處理和分析，最終以圖文并茂的形式，揭示出回轉(zhuǎn)窯的各項(xiàng)運(yùn)行工況，以保障設(shè)備安全運(yùn)行。系統(tǒng)具有組態(tài)功能、軸向溫度顯示、移動顯示、斷面窯皮分布顯示、軸向展開、三維熱向顯示、軸向窯皮分布顯示、綜合顯示等重要功能。

時(shí)空流通企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng) STCCERP V8

申報(bào)單位：北京時(shí)空超越科技有限公司

電話：010-62213721

傳真：010-62213809

該系統(tǒng)涵蓋了流通企業(yè)經(jīng)營中的業(yè)務(wù)(SCM)、財(cái)務(wù)(FM)、人事(HR)、日常辦公(OA)、物流(WMS)和經(jīng)營決策(DSS)等各個(gè)職能部門。其應(yīng)用行業(yè)包括：醫(yī)藥、百貨、食品、建材、音像等，應(yīng)用業(yè)態(tài)包括：零售、批發(fā)、分銷、物流配送，目前已被全國5000家流通企業(yè)所應(yīng)用。 本系統(tǒng)設(shè)計(jì)上本著構(gòu)件化、分布化、工具化的原則，以及大量基礎(chǔ)構(gòu)件的建立，從而增強(qiáng)了系統(tǒng)的彈性機(jī)制和開發(fā)速度。而應(yīng)用工具的配套輸出(二次開發(fā)工具、報(bào)表制作工具、查詢制作工具)，更能滿足企業(yè)個(gè)性化的開發(fā)、應(yīng)用和規(guī)模發(fā)展。

銘萬八方通寶軟件 V1.0

申報(bào)單位：銘萬信息技術(shù)有限公司

電話：010-64401212-555

傳真：010-64401201

銘萬八方通寶軟件是自主研發(fā)的企業(yè)信息門戶產(chǎn)品，服務(wù)于中國廣大中小企業(yè)、具有推廣企業(yè)產(chǎn)品、管理企業(yè)門戶和幫助企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)有效拓展市場的功能。八方通寶可按需求自動生成商務(wù)型動態(tài)網(wǎng)站。該網(wǎng)站可獲得中國產(chǎn)品推廣聯(lián)盟7600家行業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)合推廣。企業(yè)可以把供求信息瞬間推送到800家專業(yè)商貿(mào)網(wǎng)站。軟件所提供的商務(wù)洽談室、企業(yè)人才招聘、商情訂閱等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工具將有效輔助企業(yè)日常經(jīng)營管理。是企業(yè)進(jìn)入信息化時(shí)代的最佳選擇。

啟明工藝管理系統(tǒng) V3R8

申報(bào)單位：

長春一汽啟明信息技術(shù)股份有限公司

電話：0431-5904932

傳真：0431-5901042

系統(tǒng)主要功能模塊包括制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)管理、工藝路線管理、工藝資源管理、工藝規(guī)程管理、工藝信息統(tǒng)計(jì)、生命周期及工作流程管理、工藝版本管理、工藝模板管理、代碼管理等模塊。通過啟明星工藝管理系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)向生產(chǎn)準(zhǔn)備部門的傳遞，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)視圖轉(zhuǎn)化;工藝路線編制；完成工藝部門的工藝設(shè)計(jì)及工藝管理，工藝信息的查詢統(tǒng)計(jì)；并且對工藝設(shè)計(jì)進(jìn)行生命周期及審批流程控制、版本控制等，實(shí)現(xiàn)整個(gè)虛擬企業(yè)的知識共享與協(xié)同工作。

東湖新華書店綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)ESBIS V1.0

申報(bào)單位：東湖軟件產(chǎn)業(yè)股份有限公司

電話：027-87611056

傳真：027-87611182

東湖新華書店綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采用多層體系結(jié)構(gòu)，支持廣域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，面向各級大中型連鎖經(jīng)營型書店，建立出版發(fā)行業(yè)電子商務(wù)技術(shù)支撐平臺以及新華書店電子商務(wù)運(yùn)營平臺。支持多種網(wǎng)絡(luò)連接方式；根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求采用客戶/中間件/服務(wù)器，C/S，與B/S等多形式的N-Tie體系結(jié)構(gòu)，使電子商務(wù)系統(tǒng)(B2B、B2C)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫集成；支持基于eKey的用戶身體認(rèn)證；支持遠(yuǎn)程維護(hù)和系統(tǒng)升級及軟件遠(yuǎn)程自動安裝；包含帶商流的第三方物流系統(tǒng)；支持脫網(wǎng)銷售和流動售書；全面支持企業(yè)會員制度，支持智能移動設(shè)備；全面支持新業(yè)態(tài)下的連鎖經(jīng)營管理模式。

管家婆財(cái)貿(mào)雙全 V5.0

申報(bào)單位：

成都市任我行軟件發(fā)展有限責(zé)任公司

電話：028-85310000-8351

傳真：028-85312979

該產(chǎn)品是針對國內(nèi)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，結(jié)合為30多萬家中小企業(yè)實(shí)施信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，全新推出的一套給財(cái)務(wù)人員使用的業(yè)務(wù)+標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)一體化軟件，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面的財(cái)務(wù)核算和業(yè)務(wù)管理。該產(chǎn)品秉承“管家婆”軟件“實(shí)用、易用”的傳統(tǒng)，功能實(shí)用、操作簡單，更加貼近財(cái)務(wù)人員的工作習(xí)慣，讓財(cái)務(wù)管理工作變得高效、快捷。

智管記賬智友 V2.0

申報(bào)單位：智管軟件(中國)有限公司

電話：028-66878888

傳真：028-66878889

智管記賬智友包括了三個(gè)基本功能模塊：總賬、出納和銷售。通過控制中心的流程管理，以銷售驅(qū)動財(cái)務(wù)，所有銷售記錄及費(fèi)用記錄自動轉(zhuǎn)到總賬中，極大地減輕了財(cái)務(wù)人員工作量，加上軟件配置的單據(jù)自定義打印系統(tǒng)更簡化了企業(yè)報(bào)價(jià)、查詢和開具單據(jù)的繁瑣工作。同時(shí)記賬智友還獨(dú)有的實(shí)時(shí)報(bào)表系統(tǒng)和數(shù)據(jù)穿透查詢系統(tǒng)，軟件還提供了項(xiàng)目核算功能，可對項(xiàng)目收支盈虧進(jìn)行核算，并可記錄、查詢詳細(xì)情況。適用于各類對庫存要求不高或不需要庫存管理的中小型企業(yè)，尤其適用于服務(wù)、專業(yè)咨詢服務(wù)類行業(yè)。

澎博金融投資分析系統(tǒng)(博易大師) V3.0

申報(bào)單位：

上海澎博網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息咨詢有限公司

電話：021-58730309-238

傳真：021-58730337

本系統(tǒng)的服務(wù)器端通過Internet向客戶端發(fā)送金融實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、圖表，并可以對客戶端進(jìn)行用戶驗(yàn)證、用戶管理。客戶端通過Internet從服務(wù)器端獲得金融實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、圖表。客戶端還集成了多達(dá)數(shù)十種的金融行情技術(shù)分析指標(biāo)和勢趨分析工具、專家在線即時(shí)通訊等模塊，也可以嵌入多交易所的下單交易系統(tǒng)。主要適用于證券、期貨、銀行等金融行業(yè)構(gòu)建網(wǎng)上金融實(shí)時(shí)信息平臺，可以輔助參與金融投資的投資人作出投資決策。

亞奧數(shù)碼集中監(jiān)控軟件P2000 V2.8

申報(bào)單位：南京亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司

電話：025-84819945-8025

傳真：010-84827963

亞奧數(shù)碼集中監(jiān)控軟件P2000是對分布的通信局(站)的電源、空調(diào)、油機(jī)、蓄電池、高低壓配電等多種設(shè)備和環(huán)境的各種參數(shù)、圖像、聲音等實(shí)現(xiàn)遙測、遙信、遙控和遙調(diào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測其運(yùn)行參數(shù)，診斷和處理故障，記錄和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)通信局(站)少人或無人值守的目的。并對設(shè)備進(jìn)行集中監(jiān)控、集中維護(hù)和集中管理。PM2000集中監(jiān)控軟件廣泛應(yīng)用于電信、移動公司機(jī)房、基站的動力環(huán)境監(jiān)控項(xiàng)目。在早期電信機(jī)房、移動基站的系統(tǒng)中。

欣網(wǎng)視訊計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目管理軟件 V2.0

申報(bào)單位：

南京欣網(wǎng)視訊科技股份有限公司

電話：025-84669999

傳真：025-84669888

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目前期的計(jì)劃管控及規(guī)劃、建設(shè)期間的電子流程化管理以及后期的工程資產(chǎn)管理。可24小時(shí)不間斷運(yùn)行，能同時(shí)處理1000個(gè)靜態(tài)用戶及200個(gè)以上的動態(tài)用戶的要求，系統(tǒng)服務(wù)器的響應(yīng)時(shí)間小于1秒鐘，查詢平均耗時(shí)小于3秒鐘，數(shù)據(jù)量可達(dá)到500G。系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電信運(yùn)營商的工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。

智達(dá)康寬帶無線接入軟件 V1.0

申報(bào)單位：

南京智達(dá)康無線通信科技有限公司

電話：025-84661339

傳真：025-84661313

智達(dá)康寬帶無線接入軟件為移動終端用戶和難以布線的場合提供了可靠、有效的寬帶接入方式，其高度的靈活性和快速實(shí)施的方便性受到越來越多的客戶的青睞。智達(dá)康寬帶無線接入軟件完全符合IEEE802.11標(biāo)準(zhǔn)，通過了Wi-Fi的認(rèn)證。軟件適用于電信運(yùn)營商寬帶無線接入；各種難于布線的環(huán)境；頻繁變動的辦公室；校園網(wǎng)；醫(yī)院移動信息系統(tǒng)；無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

南海數(shù)碼e稅通電子稅務(wù)管理系統(tǒng) V1.0

申報(bào)單位：廣東南海數(shù)碼科技有限公司

電話：0757-88357832

傳真：0757-82518300

本軟件是為稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人提供電子納稅服務(wù)的軟件系統(tǒng)。軟件的主要功能模塊包括：基礎(chǔ)資料、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)、個(gè)稅專區(qū)、社會專區(qū)、集中申報(bào)、系統(tǒng)維護(hù)、e稅在線、協(xié)同工作等。本軟件的應(yīng)用改變了稅務(wù)軟件功能單一的狀況，通過數(shù)據(jù)處理和共享，大幅度減輕了納稅人的工作量，大幅度削減了稅務(wù)機(jī)關(guān)采集數(shù)據(jù)的成本，為提高征管水平和工作效率創(chuàng)造了條件。

億美滿意通 3Gpro V4.0

申報(bào)單位：北京億美軟通科技有限公司

電話：010-51665289-8053

傳真：010-51665289-8050

億美滿意通 3Gpr是億美軟通公司推出的一款優(yōu)秀的面向企業(yè)用戶市場的移動商務(wù)應(yīng)用軟件，主要包括地址簿管理、短信管理、任務(wù)管理、日歷管理、個(gè)幾大模塊，通過互聯(lián)網(wǎng)與無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。企業(yè)用戶通過該軟件可以作及時(shí)消息通知、大量的信息和個(gè)性化信息，大大提升企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)和和新老顧客、合作伙伴等的溝通效率。這款軟件結(jié)合億美軟通得天獨(dú)厚通信資源，使?jié)M意通3Gpro表現(xiàn)的更加出色。

怡商中小企業(yè)管理軟件 ITMan V3.50

申報(bào)單位：深圳市怡商信息技術(shù)有限公司

電話：0755-26037216

傳真：0755-26037033

怡商中小企業(yè)管理軟件從企業(yè)運(yùn)作的整體優(yōu)化的角度和業(yè)務(wù)流程出發(fā)，通過運(yùn)用科學(xué)的管理方法對企業(yè)生命周期進(jìn)行合理有效的規(guī)劃、組織、控制和調(diào)整，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中得以協(xié)調(diào)有序，充分發(fā)揮作用。能實(shí)時(shí)反映企業(yè)運(yùn)行過程中的動態(tài)數(shù)據(jù)。如：資金流向及分布；物資存儲及使用；產(chǎn)品銷售價(jià)格及客戶回款情況；企業(yè)人員結(jié)構(gòu)與分布；核心數(shù)據(jù)一目了然，為決策者提供了強(qiáng)大的決策支持與依據(jù)。適應(yīng)于絕大多數(shù)的中小企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理。

科遠(yuǎn)分布式能源計(jì)量監(jiān)控軟件 V1.0

申報(bào)單位：南京科遠(yuǎn)自動化集團(tuán)有限公司

電話：025-52102066-857

傳真：025-52124006

科遠(yuǎn)分布式能源計(jì)量監(jiān)控軟件主要用于熱電企業(yè)對分布在數(shù)公里至數(shù)百公里范圍內(nèi)不同地點(diǎn)的各個(gè)熱用戶的用汽量進(jìn)行遠(yuǎn)程計(jì)量、監(jiān)視及數(shù)據(jù)分析處理，以提升整個(gè)熱電廠的經(jīng)濟(jì)效益。該系統(tǒng)還可應(yīng)用于全省熱電企業(yè)“以熱定電”的跟蹤管理，動態(tài)跟蹤分析熱電機(jī)組的供熱和發(fā)電情況。能有效指導(dǎo)熱電企業(yè)科學(xué)合理組織生產(chǎn)，監(jiān)控和引導(dǎo)蒸汽、發(fā)電(能源)的生產(chǎn)和使用。在“十一五”期間國家節(jié)能降耗和排污指標(biāo)的大背景下，國家“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)政策務(wù)必要強(qiáng)力推行。

蘇源電力營銷管理信息系統(tǒng) V1.0

申報(bào)單位：江蘇蘇源高科技有限公司

電話：025-83192011

傳真：025-83192990

該系統(tǒng)以省公司、地(市)、縣(市)為單位建立電力營銷數(shù)據(jù)中心。從省到地市縣通過路由器，使用DDN、微波等方式互聯(lián)，形成全省的廣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全省信息共享。在傳統(tǒng)C/S開發(fā)模式上引進(jìn)了三層體系結(jié)構(gòu)，使得客戶端變得更“瘦”，便于軟件的集中管理與維護(hù)，降低對網(wǎng)絡(luò)的性能要求，大大提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率和可維護(hù)性，降低系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本。

本系統(tǒng)市場覆蓋范圍廣泛，不僅在江蘇省供電企業(yè)市場占有率達(dá)到100%，而且在其他省市的電力行業(yè)也得到了廣泛應(yīng)用。

擎天計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng) V1.0

申報(bào)單位：南京擎天科技有限公司

電話：025-84815959-507

傳真：025-84821727

擎天計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng)是基于用戶身份認(rèn)證和全文動態(tài)加密技術(shù)的數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品。產(chǎn)品采用系統(tǒng)內(nèi)核級的嵌入式驅(qū)動開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了與操作系統(tǒng)的無縫整合，可提供計(jì)算機(jī)本地環(huán)境下對受控?cái)?shù)據(jù)的動態(tài)透明加解密、隱藏和相關(guān)輔助功能，達(dá)到了對計(jì)算機(jī)本地?cái)?shù)據(jù)的高等級安全防護(hù)。產(chǎn)品支持各類型文件加解密，支持DES、3DES、RSA等多種加密算法，支持用戶自定義加密算法，支持對硬盤、移動U盤、移動硬盤等多種存儲介質(zhì)。產(chǎn)品通過公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的檢測，簡便實(shí)用，真正做了小軟件解決大問題。

聯(lián)眾醫(yī)院信息系統(tǒng) V2.0

申報(bào)單位：

浙江聯(lián)眾衛(wèi)生信息科技有限公司

電話：0571-88994508

傳真：0571-88994280

聯(lián)眾醫(yī)院信息系統(tǒng)的功能主要有門急、診掛號收費(fèi)系統(tǒng)、手術(shù)管理系統(tǒng)、公用支持系統(tǒng)、麻醉管理系統(tǒng)、門診西藥房系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)、門診中藥房系統(tǒng)、病區(qū)醫(yī)生站系統(tǒng)、醫(yī)技科室系統(tǒng)、病區(qū)護(hù)士站系統(tǒng)、西藥庫庫房系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、門診診間(醫(yī)生工作站)系統(tǒng)、總務(wù)管理系統(tǒng)、中藥庫庫房系統(tǒng)、院長查詢系統(tǒng)、住院收費(fèi)系統(tǒng)、醫(yī)保接口系統(tǒng)、病區(qū)藥房系統(tǒng)、皮試系統(tǒng)、病人膳食系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)。用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)(各級醫(yī)院、衛(wèi)生院等)。

太極智能建筑綜合集成管理軟件 V2.0

申報(bào)單位：深圳太極軟件有限公司

電話：0755-83546425

傳真：0755-83546181

太極智能建筑綜合集成管理軟件采用獨(dú)立的集成網(wǎng)絡(luò)平臺、通用接口技術(shù)、多屏幕組合顯示方案，以及自主開發(fā)的組態(tài)工具，大大提升智能建筑日常運(yùn)行管理和應(yīng)急事件處理能力。它提出了“面向消防的集成管理、面向安防的集成管理、面向樓控的集成管理、面向設(shè)備的集成管理、面向收費(fèi)的集成管理及各項(xiàng)管理功能的應(yīng)用擴(kuò)展”的智能建筑集成功能設(shè)計(jì)規(guī)范功能分區(qū)概念，實(shí)現(xiàn)綜合利用各智能化系統(tǒng)的資源并提升智能建筑總體功能。

美世家餐飲信息管理軟件 V2.0

申報(bào)單位：深圳萬國思迅軟件有限公司

電話：0755-26520703

傳真：0755-26520744

美世家餐飲信息管理軟件是面向大中型連鎖餐飲娛樂企業(yè)的管理系統(tǒng)，主要功能有前臺營業(yè)系統(tǒng)-訂臺、點(diǎn)菜、結(jié)算管理、消費(fèi)查詢、快餐管理等；后臺管理系統(tǒng)-數(shù)據(jù)維護(hù)、廚打設(shè)置、庫存管理、會員管理、連鎖會員管理、前臺管理、數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表分析、系統(tǒng)設(shè)置等。應(yīng)用在連鎖餐廳、酒樓、美食廣場、中西式快餐店、咖啡廳、茶藝館、酒吧等。

三益智能節(jié)水控制系統(tǒng) V1.6

申報(bào)單位：

南京三益動力電子系統(tǒng)有限公司

電話：025-83416145

傳真：025-83402213

三益智能節(jié)水控制系統(tǒng)廣泛適用于學(xué)校、賓館、醫(yī)院和企事業(yè)單位等，主要應(yīng)用于公共浴室、公寓淋浴間、開水房、電熱開水器等。該產(chǎn)品以IC卡作為信息和貨幣的載體，實(shí)現(xiàn)刷卡消費(fèi)用水，根據(jù)費(fèi)率按時(shí)或按量扣錢，多用多付錢，從而遏制了用水無度現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)了人們的節(jié)水意識，實(shí)現(xiàn)了高科技節(jié)水。該產(chǎn)品適應(yīng)了當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會的需求，產(chǎn)品銷售已覆蓋全國大部分地區(qū)。

金鷹易視桌面監(jiān)控審計(jì)系統(tǒng) V2000

申報(bào)單位：南京金鷹軟件系統(tǒng)有限公司

電話：025-84809070

傳真：025-84801838

金鷹易視桌面監(jiān)控審計(jì)系統(tǒng)提供了文件訪問的監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)連接的監(jiān)控、外存設(shè)備的監(jiān)控、應(yīng)用程序的監(jiān)控、系統(tǒng)環(huán)境的監(jiān)控等功能，并具有發(fā)現(xiàn)、報(bào)警、錄像、阻斷、審計(jì)等功能，為企業(yè)建立了一個(gè)嚴(yán)密的信息泄露防護(hù)系統(tǒng)和嚴(yán)格的工作行為監(jiān)控平臺；易視還具有遠(yuǎn)程安全服務(wù)、工作察看、資源管理等功能，為安全管理人員提供了一個(gè)便捷、靈活的安全服務(wù)工具。易視是國家火炬計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)通過了公安部、國家保密局以及軍隊(duì)安全產(chǎn)品的檢測和認(rèn)證。在政府、軍隊(duì)、企業(yè)等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，獲得用戶的好評。

緯衡制圖VHCAD軟件 V5.0

申報(bào)單位：

緯衡浩建科技(深圳)有限公司

電話：0755-25636330

傳真：0755-25613075

緯衡制圖(建筑)是在VHCAD成熟的平臺上針對建筑行業(yè)進(jìn)行的專業(yè)開發(fā)程序，系統(tǒng)將CAD中單獨(dú)的工具集中、優(yōu)化，形成快捷智能的工具集，一步到位繪制軸線、墻體、柱子、門窗、樓梯、圖框、符號標(biāo)注等建筑構(gòu)件。系統(tǒng)提供智能標(biāo)注功能，方便快捷的修改、重排功能，不斷豐富的建筑專用圖庫，使設(shè)計(jì)人員可以大幅提高工作效率，同時(shí)，利用系統(tǒng)提供的各項(xiàng)專業(yè)工具，所有設(shè)計(jì)人員都可以繪制同樣規(guī)范的圖檔，實(shí)現(xiàn)圖檔的規(guī)范化繪制和管理。緯衡科技以客戶需求為目標(biāo)，與各行業(yè)通力合作，為各行業(yè)各專業(yè)提供二次開發(fā)和專業(yè)軟件的定制，最終為用戶提供全面的CAD解決方案。

思迅商業(yè)之星信息管理軟件 V6.0

申報(bào)單位：深圳萬國思迅軟件有限公司

電話：0755-26520703

傳真：0755-26520744

本系統(tǒng)以界面直觀、操作簡便、功能清晰、使用快捷為主要特點(diǎn)，支持連鎖及多業(yè)態(tài)經(jīng)營管理模式，能從根本上滿足現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的管理高效、分析精確、降低成本的要求。本系統(tǒng)分為前臺POS系統(tǒng)和后臺管理系統(tǒng)，前臺系統(tǒng)有前臺銷售及收銀管理；后臺系統(tǒng)有基本檔案管理、采購管理、零售管理、批發(fā)管理、會員管理、生鮮管理、倉庫管理、百貨租賃、促銷管理、結(jié)算管理、決策分析、系統(tǒng)管理等。主要應(yīng)用在中小型連鎖超市、便利店、百貨商場、購物中心、物流/分銷、特許加盟店等。

艾博克電子申報(bào)繳稅軟件ABC3000 V4.1

申報(bào)單位：深圳市艾博克電腦系統(tǒng)有限公司

電話：0755-83411866

傳真：0755-83304112

納稅人通過本軟件填寫納稅申報(bào)表，通過VPDN、專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)，將納稅人的申報(bào)信息遠(yuǎn)程傳送到稅務(wù)局電子申報(bào)中心，由申報(bào)系統(tǒng)對接收到的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行接收和處理，并及時(shí)返回處理結(jié)果，完成納稅人與稅務(wù)部門、銀行/國庫之間的電子信息交換，實(shí)現(xiàn)申報(bào)和稅款劃繳、入庫過程資金流的電子化。其應(yīng)用領(lǐng)域主要包括國內(nèi)各地區(qū)的國稅、地稅的各種類型的納稅人，其中包括：一般納稅人、小規(guī)模納稅人與個(gè)人戶納稅人。稅種包括：增值稅、企業(yè)所得稅(包括外資企業(yè)所得稅)、消費(fèi)稅等三個(gè)主要的稅種。

維奇IC卡智能水表嵌入式軟件 V1.2

申報(bào)單位：南京維奇科技有限公司

電話：025-52453627

傳真：025-52429310

該產(chǎn)品是用來計(jì)量流經(jīng)自來水管道水的體積總量的軟件，目前該軟件又達(dá)到了“抄表不入戶、買水上銀行、維修限時(shí)到、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的功能，這大大提高了自來水公司的服務(wù)形象，并且對行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營服務(wù)用水、特殊行業(yè)用水執(zhí)行超定額加價(jià)，體現(xiàn)社會公共福利。主要功能有水量計(jì)量、購水累加、透支計(jì)量、查詢顯示、顯示/關(guān)閥報(bào)警、限購與退購、開戶與銷戶、階梯收費(fèi)等自動處理功能。

金利得銀行保管箱信息管理系統(tǒng) V2.0

申報(bào)單位：

南京南大金利得電子科技有限公司

電話：025-84708997

傳真：025-84713164

金利得銀行保管箱信息管理系統(tǒng)V2.0是在原來V1.0的基礎(chǔ)上進(jìn)行了升級、改進(jìn)，增加了許多功能，更加方便的客戶的使用，其功能更加的完善，穩(wěn)定性也有了很大的提高，為銀行保管箱業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的軟件系統(tǒng)，系統(tǒng)功能完備。操作簡潔，性能穩(wěn)定，是金融證券業(yè)保管箱業(yè)務(wù)工作人員的良好助手。該系統(tǒng)增加語音密碼鍵盤，可以設(shè)置密碼，增加保密性，具有特色的指紋驗(yàn)證更加加強(qiáng)了保密性，在安全性方面已經(jīng)達(dá)到較高的技術(shù)水平。

蘇富特網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng) V2.6

申報(bào)單位：

江蘇南大蘇富特軟件股份有限公司

電話：025-83597513

傳真：025-83595833

蘇富特網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于政府、軍隊(duì)、教育、電信以及一些大中型企業(yè)中。系統(tǒng)維護(hù)一個(gè)數(shù)量眾多的攻擊行為特征庫，涉及系統(tǒng)漏洞、系統(tǒng)后門、CGI漏洞、特洛伊木馬、email攻擊、ftp攻擊、sql攻擊、http攻擊等各種危害系統(tǒng)的入侵和攻擊，目前能夠檢測23個(gè)大類，共2200 多種攻擊手段。本產(chǎn)品提供的主要功能有：入侵檢測功能，網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控功能，系統(tǒng)管理功能，系統(tǒng)安全功能等。

大漢版通內(nèi)容管理系統(tǒng)JCMS V2.3

申報(bào)單位：南京大漢網(wǎng)絡(luò)有限公司

電話：025-84788682

傳真：025-84721840

大漢版通內(nèi)容管理系統(tǒng)是一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)審核和信息為一體的網(wǎng)站工作平臺。系統(tǒng)集站點(diǎn)管理、用戶管理、信息管理與信息于一體，通過對欄目、模板、信息的組織和管理，再通過網(wǎng)站功能，自動生成網(wǎng)站群體系。系統(tǒng)在功能上分為：網(wǎng)站群管理、系統(tǒng)管理、欄目管理(頻道設(shè)置)、模板管理、模板設(shè)置、信息管理、參數(shù)設(shè)置(系統(tǒng)參數(shù))、媒體管理、管理、外掛管理等。系統(tǒng)具備的統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)站欄目權(quán)限、模塊權(quán)限管理功能，共同確保數(shù)據(jù)的安全性、隱私性。

科遠(yuǎn)分散控制系統(tǒng)NETWORK-6000 V2.0

申報(bào)單位：南京科遠(yuǎn)控制工程有限公司

電話：025-52102066-857

傳真：025-52124006

科遠(yuǎn)分散控制系統(tǒng)是新一代火電廠自動化控制軟件。新版本新增了性能計(jì)算和系統(tǒng)優(yōu)化等功能。本系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)火電機(jī)組主廠房控制的數(shù)據(jù)采集、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全保護(hù)等功能，以及將原先獨(dú)立于DCS之外的電氣控制系統(tǒng)、汽機(jī)跳閘保護(hù)系統(tǒng)和汽機(jī)數(shù)字式電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)的功能納入DCS的控制范圍，實(shí)現(xiàn)火電廠機(jī)、電、爐與輔助車間的DCS一體化控制方案。該系統(tǒng)創(chuàng)造了多個(gè)第一，采用“除氧器水位和凝汽器熱井水位多變量控制”技術(shù)；將風(fēng)粉濃度調(diào)平技術(shù)應(yīng)用于煤粉爐的燃燒控制系統(tǒng)；完成乏氣送粉制粉系統(tǒng)自動倒風(fēng)控制；在135MW機(jī)組DCS中大量應(yīng)用現(xiàn)線總線技術(shù)；系統(tǒng)地解決了國內(nèi)大型循環(huán)流化床機(jī)組協(xié)調(diào)控制的難題。

方直多媒體軟件 V3.0

申報(bào)單位：深圳市方直科技有限公司

電話：0755-86169223

傳真：0755-86168633

方直多媒體軟件按照國家教育部新《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，著重在語言技能、語言知識、文化意識、情感態(tài)度和學(xué)習(xí)策略五個(gè)方面來培養(yǎng)學(xué)生，通過大量精心設(shè)計(jì)的情景會話、跟讀、角色扮演、卡通幽默故事和趣味游戲練習(xí)等有聲材料形式，動畫、音效、圖片、文字等多媒體手段，加上聽、說、讀、唱、玩、做等功能，全方位激發(fā)學(xué)生的潛能。充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、訓(xùn)練學(xué)生基本的語感和語言運(yùn)用能力。各類產(chǎn)品可以輔助老師進(jìn)行多媒體教學(xué)，大大減輕了教師的備課壓力，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性。在中小學(xué)英語教育領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

金智企業(yè)級應(yīng)用集成平臺系統(tǒng)WEAI V2.8

申報(bào)單位：江蘇金智科技股份有限公司

電話：025-52762205

傳真：025-52762929

金智企業(yè)級應(yīng)用集成平臺系統(tǒng)主要應(yīng)用于教育、政府、醫(yī)院等企事業(yè)單位構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)開發(fā)平臺和運(yùn)行管理平臺。該平臺包括四大功能：為用戶提供統(tǒng)一的訪問入口、統(tǒng)一的信息采編、綜合服務(wù)門戶平臺；為用戶提供的數(shù)字身份、為各種應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的認(rèn)證集成服務(wù)的統(tǒng)一認(rèn)證平臺；為用戶解決數(shù)據(jù)的規(guī)范性和一致性問題，解決各應(yīng)用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享共通的數(shù)據(jù)集成平臺；以及為用戶應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供快速的開發(fā)工具和統(tǒng)一的運(yùn)行維護(hù)的業(yè)務(wù)構(gòu)建平臺。

三寶公路車輛智能化監(jiān)測與記錄系統(tǒng) V4.0

申報(bào)單位：南京三寶科技股份有限公司

電話：025-84356645

傳真：025-84356722

三寶公路車輛智能化監(jiān)測與記錄系統(tǒng)是專門用于對公路行駛車輛、單位出入車輛的自動記錄和管理，該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控、監(jiān)測、抓拍、識別、報(bào)警、記錄、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，并能如實(shí)記錄下每輛車的車型、顏色、車牌號碼及通過時(shí)間，是永不下崗的電子警察、電子保安。該系統(tǒng)適用于公安交警、交通、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)機(jī)關(guān)、海關(guān)、大型煤場、大型倉庫(軍火庫)、高級住宅小區(qū)等一切有車輛進(jìn)出的場所。為公安人員打擊肇事逃逸，破獲車輛被盜等涉車案件提供了有力的依據(jù)和先進(jìn)的自動管理裝備。

蘇源智能GPS輸電線路巡檢儀系統(tǒng) V4.0

申報(bào)單位：江蘇蘇源高科技有限公司

電話：025-83192011

傳真：025-83192990

系統(tǒng)軟件首創(chuàng)性地集成國網(wǎng)公司提出的作業(yè)指導(dǎo)書，保證巡視質(zhì)量；建立了歷史缺陷和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警機(jī)制；增強(qiáng)了巡視路線的回放效果；實(shí)現(xiàn)了與MIS和GIS系統(tǒng)的無縫連接。同時(shí)還具有任務(wù)臨時(shí)更改，缺陷發(fā)生頻度統(tǒng)計(jì)等功能。系統(tǒng)利用GPS定位，記錄巡視到位情況。巡視人員在巡視現(xiàn)場主要以點(diǎn)選方式為主，形成標(biāo)準(zhǔn)化的缺陷記錄。支持同桿架設(shè)、臨近線路桿塔同巡，極大方便了實(shí)際巡視需要。系統(tǒng)可應(yīng)用于各地市供電公司的輸電線路工區(qū)，并可擴(kuò)展至電信、石油等企業(yè)的設(shè)備巡檢。

南自凌伊發(fā)變保護(hù)管理軟件 V2002.1

申報(bào)單位：

南京國電南自凌伊電力自動化有限公司

電話：025-83752650

傳真：025-83752699

它適用于DGT801系列數(shù)字發(fā)電機(jī)變壓器保護(hù)裝置，用于裝置的保護(hù)定義配置、后臺調(diào)試監(jiān)控和故障錄波分析等，可以在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)保護(hù)的管理、維護(hù)、監(jiān)視等功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字保護(hù)管理控制一體化。為DGT801系列保護(hù)裝置的調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)提供了有效的工具，大大提高了運(yùn)行調(diào)試人員的工作效率和質(zhì)量，能為1200MW及以下、電壓等級750KV及以下的各種容量各種接線方式的火電或水電發(fā)電機(jī)變壓器組提供全套主保護(hù)和后備保護(hù)，滿足電廠自動化系統(tǒng)的要求。

瑞達(dá)網(wǎng)絡(luò)信任管理系統(tǒng) V1.1

申報(bào)單位：

瑞達(dá)信息安全產(chǎn)業(yè)股份有限公司

電話：027-87740698-107

傳真：027-87854251

瑞達(dá)網(wǎng)絡(luò)信任管理系統(tǒng)結(jié)合可信計(jì)算技術(shù)，在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可信安全管理，而推出的可信安全產(chǎn)品。可信域管理系統(tǒng)從細(xì)化網(wǎng)絡(luò)保護(hù)區(qū)域入手，集中管理可信域內(nèi)可信終端。對可信域內(nèi)的可信終端用戶進(jìn)行強(qiáng)制身份認(rèn)證，計(jì)算平臺和環(huán)境的可信認(rèn)證，資源授權(quán)訪問控制、資源的安全管理、系統(tǒng)與用戶行為監(jiān)控和安全責(zé)任審計(jì)等。為信息化應(yīng)用環(huán)境提供方便易用的管理安全平臺。可廣泛應(yīng)用在對信息安全有較高要求的領(lǐng)域、行業(yè)、單位和部門，大大降低了信息安全的風(fēng)險(xiǎn)，確保信息資源的安全和自身、單位、國家的利益不受到損害。

中興力維監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)管理軟件 V2.1

申報(bào)單位：深圳中興力維技術(shù)有限公司

電話：0755-26520849-8101

傳真：0755-26520574

中興力維監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)管理軟件基于開放式平臺，由流媒體服務(wù)器軟件、視頻瀏覽器軟件、視頻服務(wù)器軟件三部分組成；主要包括視頻管理、告警管理、設(shè)備管理、系統(tǒng)管理和擴(kuò)展功能五大模塊，提供視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視、告警聯(lián)動處理、視頻存儲與查詢等功能，同時(shí)可與城市GIS信息管理系統(tǒng)、人臉面部識別系統(tǒng)、車牌識別系統(tǒng)、城市報(bào)警綜合接入系統(tǒng)配合使用。本軟件適用于社會治安綜合監(jiān)控、電信機(jī)房、基站環(huán)境和動力設(shè)備監(jiān)控、交通運(yùn)輸、水利電力、教育、銀行等多行業(yè)。

永興元社區(qū)服務(wù)與綜合管理信息平臺 V3.0

申報(bào)單位：深圳市永興元科技有限公司

電話：0755-86168318

傳真：0755-86169286

永興元社區(qū)服務(wù)與綜合管理信息平臺主要應(yīng)用于城市社區(qū)服務(wù)與綜合管理領(lǐng)域。通過構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集窗口與信息共享平臺，制定社區(qū)信息交換標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)接口規(guī)范，實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織建設(shè)、黨建工作、公共事務(wù)管理、思想文化建設(shè)、城市管理、計(jì)劃生育、社會治安和社區(qū)服務(wù)等多種日常管理工作網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息資源共享，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門決策提供科學(xué)、動態(tài)的依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)政府信息管理一體化，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng) V3.0

申報(bào)單位：南京聚合數(shù)碼科技有限公司

電話：025-83693589

傳真：025-83693479

聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng)是針對公交系統(tǒng)中出現(xiàn)的車輛延遲、堵塞等問題設(shè)計(jì)的先進(jìn)智能公共交通系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個(gè)集公交指揮調(diào)度、公交運(yùn)營管理、綜合業(yè)務(wù)通信、乘客信息系統(tǒng)、動態(tài)信息、遠(yuǎn)程圖文信息、網(wǎng)上交通信息查詢、多媒體數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等于一體的全方位調(diào)度管理服務(wù)系統(tǒng)。聚合GPS智能調(diào)度管理系統(tǒng)目前已在南京市、常州武進(jìn)、石家莊等多家公交公司建成使用，使公交公司內(nèi)部的工作效率得到了很大的提高，節(jié)省了大量的營運(yùn)成本。

深訊信科綜合增值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理平臺 V2.50

深圳市深訊信息科技發(fā)展股份有限公司

電話：0755-26551210

傳真：0755-26551222

深訊信科綜合增值數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)管理平臺實(shí)現(xiàn)對SP的統(tǒng)一管理、實(shí)現(xiàn)對用戶的統(tǒng)一管理、SP業(yè)務(wù)鑒權(quán)。對SP業(yè)務(wù)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用戶的訂購關(guān)系等進(jìn)行統(tǒng)一審查，保證用戶權(quán)益，促使SP提高服務(wù)質(zhì)量，更好的規(guī)范市場，實(shí)現(xiàn)SP優(yōu)勝劣汰。實(shí)現(xiàn)對SP的業(yè)務(wù)分析決策。提供智能報(bào)表等手段來對SP所提供的業(yè)務(wù)進(jìn)行分析。

優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng) V1.5

申報(bào)單位：南京優(yōu)泰科技發(fā)展有限公司

電話：025-83246800-87

傳真：025-83246800-90

優(yōu)泰電子簽章系統(tǒng)V1.5可設(shè)置簽章初值、采用新的打包工具打包；支持多語言版本；簡化OEM版本的制作工序。保證了簽名、印章的真實(shí)性、唯一性、完整性、可靠性、安全性、保密性、來源確認(rèn)性、不可否認(rèn)性和印章本身的不可復(fù)制性；并可與全國各地區(qū)的CA數(shù)字證書完美結(jié)合。通過簽章記錄可追溯簽章的全過程，每一步都有歷史記錄，比傳統(tǒng)印章更有效地防止了公章的濫用，盜用和作弊行為，更有效的保證了印章和簽名的安全性。廣泛用于眾多政府部門的電子政務(wù)、中小企業(yè)電子商務(wù)的供應(yīng)鏈平臺、設(shè)計(jì)院所電子審圖、金融機(jī)構(gòu)信息安全、物流行業(yè)應(yīng)用、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)地指揮化等。

科網(wǎng)聯(lián)印刷報(bào)價(jià)軟件 V7.2

申報(bào)單位：

深圳市科網(wǎng)聯(lián)計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司

電話：0755-83631218

傳真：0755-83657508

科網(wǎng)聯(lián)印刷報(bào)價(jià)軟件專為涉及印刷報(bào)價(jià)業(yè)務(wù)的人員、解決計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)管理中的困擾而開發(fā)。使用該軟件，用戶可以同時(shí)方便、快速、準(zhǔn)確、一次性得出多個(gè)產(chǎn)品數(shù)量的成本價(jià)、行情價(jià)、利潤價(jià)，準(zhǔn)確把握盈虧線。同時(shí)還可進(jìn)行明細(xì)核價(jià)，對價(jià)格購成進(jìn)行分析。借助該軟件，可將企業(yè)的經(jīng)營管理者從繁瑣的報(bào)價(jià)、核價(jià)事務(wù)中解放出來，合理安排工作，提高工作效率、減少報(bào)價(jià)失誤，加強(qiáng)報(bào)價(jià)管理；一個(gè)普通新手通過使用本報(bào)價(jià)軟件能迅速了解和掌握印刷工藝及報(bào)價(jià)方法，在短期內(nèi)獨(dú)立勝任印刷品的優(yōu)化開版和報(bào)價(jià)工作。

摩爾新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng) V1.0

申報(bào)單位：南京摩爾軟件有限公司

電話：025-83232088

傳真：025-85522966

該系統(tǒng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣和省市三級管理為設(shè)計(jì)主線，對農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)進(jìn)行全程管理。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理分系統(tǒng)主要進(jìn)行個(gè)體和家庭帳戶管理、資金籌集、資金分配、補(bǔ)償運(yùn)作及報(bào)表制作、查詢等功能，是合作醫(yī)療運(yùn)行的主體；區(qū)縣管理分系統(tǒng)主要運(yùn)行區(qū)縣合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償和鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總；省市管理中心承擔(dān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典的維護(hù)和全省合作醫(yī)療數(shù)據(jù)的匯總和存儲工作。系統(tǒng)集合作醫(yī)療資金征集、管理、使用、統(tǒng)計(jì)，參合人員醫(yī)療、健康狀況跟蹤、分析為一體，可以大大提高相關(guān)部門的工作效率和工作質(zhì)量。

新天林PLC改造控制軟件 V2.0

申報(bào)單位：

新天林科技實(shí)業(yè)(南京)有限公司

電話：025-52127995

傳真：025-52127993

目前煙廠廣泛使用的FZ系列包裝機(jī)，由于其電控及軟件系統(tǒng)復(fù)雜，通用性差，維護(hù)效率低下，應(yīng)用PLC系列控制軟件高可靠性，平均無故障運(yùn)行時(shí)間可達(dá)十萬小時(shí)以上；可維護(hù)性好、很強(qiáng)的開放網(wǎng)絡(luò)接口、結(jié)合觸摸式工控機(jī)和通用工控組態(tài)軟件，系統(tǒng)為全漢化的人機(jī)界面，可方便的了解設(shè)備狀況，修改工藝參數(shù)，查詢產(chǎn)量和材料消耗等，同時(shí)有故障顯示、報(bào)警功能。

世創(chuàng)電力審計(jì)管理信息系統(tǒng) V2.0

申報(bào)單位：江蘇蘇源軟件技術(shù)有限公司

電話：025-86631526-611

傳真：025-86634449

世創(chuàng)電力審計(jì)管理信息系統(tǒng) V2.0將對審計(jì)工作進(jìn)行全方位、全過程的管理，包括審計(jì)工作計(jì)劃管理、項(xiàng)目審計(jì)管理、日常綜合管理、審計(jì)報(bào)表管理、知識庫(專家、案例、法規(guī))檢索、審計(jì)技術(shù)與方法的應(yīng)用、檔案管理等輔助工具的管理，并提供綜合查詢功能。在項(xiàng)目審計(jì)中，還支持與被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)的接口，可以實(shí)時(shí)取得經(jīng)營管理數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)和分析。同時(shí)，還可將審計(jì)工作成果數(shù)據(jù)導(dǎo)出為國網(wǎng)公司審計(jì)報(bào)表系統(tǒng)的數(shù)據(jù)包，通過國網(wǎng)報(bào)表系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)報(bào)表上報(bào)。本系統(tǒng)主要用于電力系統(tǒng)(有內(nèi)部審計(jì)部門)的單位，也可用于其他行業(yè)內(nèi)部審計(jì)。

南瑞DSA發(fā)電廠電氣綜合自動化系統(tǒng) V1.0

申報(bào)單位：

國電自動化研究院、南京南瑞集團(tuán)公司