市政工程師職稱論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇市政工程師職稱論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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2設立完善的成本控制

機構設立完善的成本控制組織機構有利于監督并合理控制市政公用工程項目施工過程中的實際支出。在實際施工過程中，能夠及時處理并解決施工過程中遇到的突發性狀況，能夠協調各級人員之間的工作問題。擁有完善的成本控制機構是實施市政公用工程項目中必不可少的一部分。

2．1合理利用人員

市政公用工程成本控制的主要目的是為了合理控制成本。而對于成本控制機構的日常工作人員就要嚴格要求，必須做到人員與崗位相匹配，合理利用工作人員，不多設崗位，不多招人，避免資源浪費。

2．2合理化的工作流程

在具體施工過程中，建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制機構必須與施工方形成統一、協調的工作關系，各部門間必須相互協調并相互制約，防止工作上的信息重復。能夠及時有效的應對施工過程中遇到的各類調整及變化。

3成本控制的方法

3．1成本控制意識的培養

在市政公用工程成本控制中，合理的控制成本來源于方方面面的措施。而具體的節約成本措施需要每個工作人員去執行，去計劃。在施工過程中，具體的成本控制是依靠各個工作環節中工作人員去控制的。只有加強工作人員對于合理控制公用工程成本的意識，培養合理控制成本的觀念，讓工作人員在施工過程中，自覺的做到節約成本。

3．2完善的規章制度和預算

首先，市政企業對于公用工程成本必須做出嚴格的預算計劃。在公用工程項目未開動前，工作人員需要經多個環節的考察、研究，對于每個施工環節都要做出嚴格推算，對于一些意外情況的發生也要準備相應的預算計劃。從施工方案到施工團隊，以及各個環節的供應商的材料比較，都要制定相應的工作計劃。只有制定合理的科學的成本預算，才能在市政公用工程項目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次，建立完善的工作制度，擁有完善的工作制度有利于提高工作人員個辦事效率。完善的工作制度一旦建立起來，所有工作人員必須按照規章制度執行，對于日常工作中表現優秀的員工要給予一定的獎勵，提高工作人員積極性。對于在工作中因自身原因造成的一些失誤，要給予一定的處罰。這就需要制度的詳細及可執行性。只有制定詳細具體的工作制度，才能減少日常施工過程中出現的失誤，減少意外造成的損失，工作人員才能有規可循，按照制度去執行標準，才能起到提高施工過程中的效率。

3．3施工過程中的防患

在公用工程施工過程中，施工安全和工作人員安全是最為重要的。只有積極地創造好的施工環境，針對施工方案和工作流程不斷的改進和優化，任務分配明確，保證工程質量，減少質量安全問題，提高工作效率，不做重復勞動。加大安全防護的宣傳和做好安全防護的措施。只有確保施工和人員安全，才能減少意外支出，保證工作效率，減少市政公用工程施工成本。安排特定人員在工程施工地隨時監督檢查，針對每項任務，都要做到嚴格的把關和監督作用。合理分配好每個工作人員手中的權利和工作中的任務，對于各個環節的具體情況，要及時的了解、處理解決問題，沒有辦法處理的問題及時向上級部門反映。施工過程中的隱患及意外隨時會出現，只有做好防患工作，才能減少額外支出，節約市政工程施工成本。

3．4事后分析

每一個工程項目完成后，都是對下一個工程項目的分析和預測。只有不斷分析工程施工過程中遇到的問題和解決方法，在下一個工程項目中才能更好地做到合理的成本控制。在對每個完工工程項目分析的同時，還要及時的做到發現問題、記錄問題、分析問題、改正措施、補充要點，從而達到提高工作效率和合理控制工程成本。對于每項具體的費用開支，必須做到數據真實準確無誤。工程成本費、人工費、機器耗材、額外支出等費用，都要進行具體的分析，根據工程最終完成目標及完成情況作出分析，得出結論，找出施工過程中的浪費事項及不夠完善的地方。必要時，還要與往年相關數據做出對比，找出問題原因，改進成本控制方案。只有在每個工程結束后不斷完善，才能做出合理的公用工程成本控制方案。

3．5采用先進技術

隨著科學技術的發展，很多機器已經代替了手工勞動。高科技的設備，大大提高了工作效率，促進了生產力的發展，減少了勞動成本的投入，控制了施工過程中的預算。先進的管理技術更容易讓工作人員接受，從而大大提高工作人員的工作效率。在市政公用工程施工過程中，采用先進的設備和技術，可以大大提高工作過程中的效率，起到節約生產成本的根本目的。市政企業應根據公用工程項目，在合理預算范圍內采用先進的設備和技術，從而提高效率，控制成本。

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2標準設計

標準設計指的是在一定時期內技術上成熟，經濟上合理，適用范圍比較廣泛，有統一模式要求的設計，是經大量反復的調查研究、學習科研成果并不斷總結實踐經驗后提出的。按適用范圍分為國家標準、部頒標準、地方標準三類。在市政工程項目中采用標準設計有利于提高設計效率。同時，貫徹并實行各種規章制度和經濟技術政策，將付諸實踐并反響很好的新技術、新結構等推廣開來，規范工藝流程，進行機械化生產，縮短建設工期，提高技術水平，工程質量得到保證。

3限額設計

限額設計指的是在各專業功能得到滿足的條件下，對每個專業的分配投資額進行控制設計。初步設計階段進行的限額設計是基于設計任務書和經批準的投資估算，而施工圖設計階段的依據是經批準的設計總概算。限額設計對投資控制必不可少，且帶有一定的強制性。限額設計要求設計人員在不擴大設計規模和提高設計標準的基礎上大膽運用新技術、新材料、新工藝，時刻有著成本節約的意識，將經濟和技術兩者有機結合起來，對設計變更進行嚴格把關。在運用限額設計時，要調查分析項目的外部環境條件，合理預測項目未來的實施發展狀況，及時糾偏。項目后期的運行、維護、修理及管理的成本要計算到投資限額中，使全壽命周期費用得到很好的控制。同時，合理分解和使用投資限額。限額只是一個參考，如果發現有更好的但是成本更高的設計方案，可報相關部門批準后，可適當增加投資，調整限額。

4價值工程

價值工程包含功能、成本和價值三個相關要素三者之間的關系可用公式表示為：V=F/C，其中F為功能；C為成本；V為價值。城市化讓人們享受城市生活的文明舒適，同時也體驗著規劃設計不合理帶來的交通擁堵、城市內澇等，造成運營成本開支不小。因此，運用價值工程必須把建設成本和管理成本結合起來，考慮全壽命周期成本。價值工程日趨成熟，尤其在市政工程設計階段得到了大量應用。市政工程項目往往有許多設計方案，而功能屬性不同所形成的投資額也有所差異，設計方案難以抉擇。價值工程的本質是提高項目價值，既不片面追求功能最大化，也不單純尋求成本最低，而是處理功能和成本的矛盾關系，找到最大價值。運用價值工程，在方案設計階段便于選擇方案，初步設計階段通過對功能和成本分析，對新設計進行優化，最后在滿足基本功能的前提下控制工程投資。

5設計概算的編制與審查

設計概算應最大程度地反映出設計內容、施工條件及實際的工程價格，編制設計概算過程中，必須遵照國家的相關政策規定，堅守勤儉節約的底線，正確解讀設計概算的目的，嚴格遵照現階段工程造價的組成，按照文件和圖紙的規定來計算工程量，編制總概算。綜合單價核算完成后，應將其與同類型的工程進行對比，如果發現有重列、漏算等錯誤時，要積極尋找錯誤出現的原因，并將數據改正，確保計算的可靠性和準確性。設計修改完成后，要對概算進行修改。認真地對工程建設條件進行評估，對那些可能影響設計概算準確性的因素應進行細致分析，綜合考慮。審查概算一般采用會審方式，首先應該熟悉情況、掌握數據，然后進行分析對比，接著處理概預算中出現的問題，最后，研究、定案、調整概算。概算審查是確定工程建設項目投資的重要步驟，既能大大提高投資的利用率，又能很好地控制項目資金的合理使用。

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作為工程項目的設計者、組織者和操作者，人在工程質量中起著決定性作用，人員的工作能力、責任心等素質直接影響著工程質量。德國的一項調査研究數據表明，75%～90%的質量事故是人為因素造成的［1］。可見，管理好人員是確保工程質量的前提。在市政工程施工過程中，一定要做好人員的組織分配工作，并依據各自的責任目標進行分級管理及崗位教育，提高人員的安全意識及質量責任意識，從而提高工程的整體質量。市政工程項目施工是一個系統工程，項目管理人員首先要將項目目標進行分解，明確個體的分工，確實做到“責任到人”，并對技術人員進行專業知識培訓，提高其業務能力及綜合素質。而管理人員自己在具備專業知識的同時還必須具備較高的協調能力，這樣才能創造一個和諧的工作氛圍，提高工作效率。

1．2材料因素

材料是工程得以順利進行的物質基礎和條件，沒有材料，工程就無法進行，而沒有好的材料，工程的質量就得不到保障。通常情況下，市政工程建設所用材料品種少，數量大，因而材料對于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現實中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工單位為了節約成本增加效益，就會出現偷工減料的現象，產生質量問題［2］。為了保證工程質量，相關人員在材料的采購、驗收、保管、使用方面都應把好關。相關人員應該根據工程用量及施工條件估摸工程進度，從而確定材料采購時間以及采購量，既要保證施工所需，又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗收環節，一定要把好數量關和質量關，做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進行分類保管，避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料，也要避免鋪張浪費，要在確保工程質量與進度的前提下，獲取經濟效益。

1．3設備因素

設備作為市政工程的施工工具，直接影響著工程的質量和效率。隨著社會的進步和科技的發展，工程的機械化程度也越來越高，對施工人員的要求也隨之提高。工程開工前，相關技術人員應該依據工程的具體情況，包括施工條件、施工員文化程度、資金等，選用先進機械設備，在確保工程安全性能的前提下提高工程效率，節約人力成本，提升經濟效益。使用機械設備前，一定要對操作員進行必要的崗前培訓，同時，還要普及設備的日常保養及維修常識，并分配專人進行管理，以滿足工程建設需求。

1．4方法因素

市政工程建設“方法”指的是整個施工周期中所采用的技術方案、施工工藝流程，工程檢測手段和組織措施等。科學合理的施工方案、先進的施工工藝、恰當有效的施工組織都是好質量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時，必須依據工程實際條件及施工目標，結合技術、管理、工藝、經濟等因素予以綜合分析，力求做到技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本［3］。先進工藝及科學技術則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統施工中多采用熱拌瀝青，超高溫狀態下，既污染環境又傷害身體，如果采用溫拌技術，節能的同時還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。

1．5環境因素

制約市政工程施工的環境因素眾多，包括自然環境、技術環境、體制環境、政治環境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大，冷凍、暴曬、雨雪等都會影響工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必須做好防雨、防凍、防曬等工作，當氣溫達到0℃甚至0℃以下時，必須對路面采取必要的保溫保護措施，而當氣溫過高時，則必須采取遮擋和適時養護手段。工程施工人員的專業技術水平、新科技的應用程度都直接影響著工程的質量以及經濟效益。而施工單位的管理方式以及體制結構等關系到施工質量的結果和效率，不合理的體制結構勢必會阻礙工程順利施工，而體制障礙的消除必然會推進工程的管理水平。此外，國家的政策和法律法規、政府行為等外政治環境也對工程的順利施工及技術投資等有著一定的影響。

2市政工程施工質量管理中存在的問題

2．1施工方重視程度不夠

有些施工單位自身資質不足還是認為工程比較小，把從其他地方找來的施工組織設計稍作修改就算完成任務，不根據圖紙及實際情況編制，照搬照抄，針對性較差［4］。有些工程甚至存在違法分包和轉包現象，給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術等投入不夠，嚴重影響著工程進度。有的施工方著眼于眼前利益和個人利益，施工設備投入不足，原料上偷工減料，并疏于對技術員進行專業知識的培訓，不僅降低了工程效率，而且隱藏著許多安全隱患。

2．2監理方質量監督不到位

監理本來是對施工質量進行嚴格把關控制的，事實上，有些監理單位在監理過程中存在著嚴重失誤，他們有的監理員自身專業素養不高，并沒有相應的工作能力;有的監理員貪一己之利，出于小恩小惠，對質量監督力度不夠;有的監理員長期和施工方打交道，礙于面子，對工程質量睜一只眼閉一只眼，種種行為使得監理工作很多時候只是流于形式。

2．3業主管理不到位

業主身份、背景相差很大，有的業主自身綜合素質較高，但是片面追求工期，造成工程質量低下。他們認為由于市政工程投資多為財政撥款，政府承擔著工程施工中的風險，同時還有相關監理單位對工程質量進行監理，自己在施工過程中對施工障礙清除協調動作遲緩，并忽視了對工程質量的管理。還有的業主本身就缺乏行業管理資質，專業能力與管理協調能力低下，盲目指揮，造成工程進度遲緩甚至不必要的返工。

3市政工程施工質量管理中存在的對策建議

3．1整頓規范市場秩序

市政工程施工質量是多個環節共同牽制、共同作用的結果，要想提高市政工程施工質量及速度，就必須整頓規范相應的市場秩序。首先政府要加強對所有工程從業人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多，并且有不少臨時工，他們文化程度不高而且日常干活較為松散，要想由政府部門集中起來對其進行培訓較為困難，因此對工程安全意識的灌輸以及施工技術的培訓，要分層一級一級進行培訓，這個培訓不是一蹴而就，而是要經過多次反復教育。其次，要完善招標制度。在招標過程中，要確實做到過程公開化、公平化、專業化，必要時可以由業主對施工方、監理方、材料采購源進行分開招標，而不是一切交由承包方負責。除此之外，還要建立健全相關法律法規，實行政企分開制，法人全權負責制。有關部門對申報單位以及工程都要進行嚴格審查，看其是否具備相關資質以及開工條件。質監部門對工程要進行全程監督和不定時檢查，發現問題及時處理。如果造成工程事故的，要對事故原因進行嚴查，并依據事故程度對相關責任人進行懲治。

3．2強化責任意識

市政工程施工要切實做到保質保量、高效節能，就需要各方參與者承擔起自己的責任，共同努力。從工程招標、原料采購、保管和使用、施工到驗收，明確責任，切實做到責任到人。在工程招標階段，相關部門要嚴格審查投標單位施工資質、以往工程狀況以及圖紙設計，從源頭把好工程質量關。施工單位在中標之后要由專人進行原料市場的調查，查驗所選供貨商的經營證件，有條件的可以抽取所需材料送交工程監理部門與質監部門進行檢測，確認合格后簽訂供貨合同。在采購過程中，承包商應派專人按照所簽合同進行材料品名、數量、規格、質量的驗收與登記，施工中所領取材料均需要工程負責人進行簽名登記，如果出現數量、規格方面的差錯，將作為第一責任人接受調查。施工中也要實行領導負責制，可以是分段負責，也可以是分類負責，而在后期的工程驗收中，要嚴格審核施工單位提供的質量檢驗報告等，認真評估工程質量狀況并建檔管理。

3．3優化施工組織設計

優化施工組織就是要依據工程特征和目標，從現有條件出發，整合各種資源等生產要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案設計過程中，施工單位要動員項目部員工積極參與，集思廣益，因為項目部員工長期在施工現場，對于施工過程中的各種影響因素體會更深。施工單位要以扎實的專業理論與豐富的管理經驗為依據，結合員工的施工實踐，優化資源配置。通過對施工條件、工期、資金、人員等因素的分析，制定出最優方案。

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（一）加強建設者的思想政治工作

在市政工程項目的參與方中，市政基礎設施項目建設的質量受到施工單位、監理單位、供應商及沿線居民等多種因素影響。除了業主，施工單位、監理單位是市政工程建設的主體單位，對于市政工程建設質量的把控有重要作用。另外，市政工程沿線的居民也因拆遷等問題也成為了市政工程的相關利益方。因此，在市政工程建設的過程中必須要加強建設者的思想政治工作，只有加強他們的思想政治工作，才能有效的保證市政基礎設施的質量。對于施工單位和監理單位，可以通過采取定期聯席會議的方式來加強思想教育工作，同時要通過建立一系列的思想教育管理制度對施工單位和監理單位進行監督和約束。另外，對于社區居民，可以通過建立街道社區聯絡員制度，具體通過社區的聯絡員來開展沿線居民群眾的思想政治工作。

（二）加強管理者的思想政治工作

在市政工程項目的參與方中，市政建設部門作為市政工程建設的管理者，在市政基礎設施項目管理過程中起到重要作用。因此，市政建設管理人員的政治思想覺悟也切實關系著市政工程項目質量和進度，所以，非常有必要加強市政工程管理者的思想教育。加強市政工程建設管理隊伍的思想政治教育需要通過以下措施。1.加強職能部門思想政治教育工作首先，需要提高市政建設參與人員的思想覺悟，提高自我約束意識；踐行黨的群眾路線教育實踐活動，對黨員工作者要進行重點的思想政治教育；通過黨員來發揮模范帶頭作用。其次，在市政工程建設的過程中要營造良好的政治思想教育氛圍；讓市政工程職能部門的相關人員提高自身的思想覺悟，在日常的工程建設監管過程中要嚴格要求，切實加強對市政工程質量的監管以及做好工程項目的審批。再次，在市政建設工程中要形成踏實務實的工作作風，注意培養相關職工干部扎實工作、勇于奉獻的工作作風，這是當前思想政治工作者的主要工作內容之一，而要培養干部職工的務實作風，則需堅持不懈、開拓進取、穩中求進。2.加強權力監督，純潔隊伍風氣在市政建設工程中保持反腐倡廉的學習機制以及思想教育機制，需要及時建立和加強內部建設的反腐倡廉以及推介工作制度，工作中注意培育克己奉公的廉政風氣。市政建設部門在某種程度上掌握著相當大的錢和權，因此，開展廉潔清正的思想政治宣傳工作意義深遠。

二、堅持以人為本

在加強市政工程項目思想教育建設的同時，也要堅持以人為本的原則，切實維護好各個利益相關方的利益，尤其是群眾的利益。對于建設單位、施工單位等工程參與方要建立提高員工幸福指數的一系列制度，通過提高員工工資收入，有效提高職工生活水平，從而構建和諧的企業文化和企業凝聚力。同時，堅持以人為本、弘揚正氣、改善民生為本的原則，本著對市政工程沿線的相關居民群眾負責的態度，積極為他們謀福利，保證他們應有的合法權益。另外，我們在向群眾宣傳支持城市建設是每個市民的應盡義務的同時，切實幫助其解決實際問題是我們應盡的職責。所以，在市政工程建設過程中，應高度重視市民群眾提出的意見。特別是一些舊城、道路的改造建設中，對道路與市民住宅間造成影響市民出入的，應在道路成本概預算設計中予以調高，對道路橫穿拆除住戶的部分圍墻及時進行了嚴格的加固處理，確保了市民群眾的行路質量和安全。

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從施工設計、到選材，再到施工都不夠重視，往往敷衍了事，這樣就會引起很多質量問題發生。這種質量意識差的情況反映在多個方面或問題上，例如，市政道路施工過程，往往由政府選擇承包商，個別承包商只注重眼前經濟利益，不從長遠考慮，不重視工程質量，也缺乏完善的管理制度與流程，對施工單位的管理不嚴，合同中也沒有明確規定，這樣往往使道路施工質量不能滿足政府要求；質量意識差的問題也往往反映在施工單位中，施工單位為了獲得較高的利益，施工過程偷工減料，不按施工設計要求使用適宜的材料，更嚴重的進行違法分包，對于專業分包隊也不能做到有序管理，這樣使得施工質量著實讓人堪憂；還有一些導致施工單位人員質量意識差的原因是，這些施工單位中缺乏有經驗、有知識的高技術人才或管理人才，企業人員資質水平低，工作經驗尚淺，知識掌握得也較差，現場經驗再缺乏，質量意識自然會差很多，高管理和技術人員質量意識差，對質量不重視，不對基層施工人員進行培訓和教育，導致基層施工人員的質量意識更差，施工質量自己不能得到保證。

（2）施工現場的安全管理也存在問題，需要進一步加強。

由于市政道路施工建設施工人員有很多是農民工，他們的文化水平低，缺乏安全意識，對自我保護的能力較差，施工過程中不注重安全防護用品的穿戴，也沒有能力發現并減少或消除安全隱患，施工單位對施工人員的安全培訓做的不好，安全管理松懈，這就使得現場安全事故頻發，尤其以安全用電事故發生的較多，很多施工單位不重視現場用電安全，施工單位沒有合格的、具有專業資格證書電力人員，這些人員無論在采購電力采購和安裝電源等各方面都缺乏經驗，也不懂得用電施工過程的安全防護和注意事項，這就給現場安全埋下了很大的隱患，用電安全事故頻發。

（3）監理單位缺乏專業人員或是監理人員責任心不強等，造成監理監管過程存在很多問題。

監理單位主要是對市政道路施工建設的施工單位進行監督，以第三方控制、監督施工質量，監理單位的作用，在整個市政工程道路施工建設中起著不可替代的重要作用。目前，雖然很多監理單位都發揮了監督作用，但仍有一些單位監管不到位，監理單位缺乏專業的市政工程監理工程師，而是以民用建筑監理工程師取代，或是一些監理單位不采購必要的監理設備，只是以經驗和傳統的方法進行檢測等等，這些都給市政道路施工建設帶來了新的安全隱患和質量隱患，而類似的問題也普遍存在于各大、中、小城市中，這就需要政府部門完善相關機制，加強這方面的管理。

2加強市政工程道橋施工管理質量的對策

（1）認真做好試驗段的施工。

在市政道路施工過程中，有一個很重要的保證質量的措施就是進行試驗段的施工，通過認真的試驗施工來觀察確定施工過程存可能存在的問題，也可以通過試驗段的施工，使施工單位更了解施工狀況，同時，對于施工的自然條件、施工工藝、施工過程可采取的質量控制措施、施工機械的適用組合情況等都有更深入的掌握，這一步驟對于施工質量有著重要意義。施工單位應重視試驗段施工，施工前要組織進行施工方案和工藝的設計，明確各施工過程的質量標準及施工用材料質量等，施工中，要注意觀察施工質量，必要時進行檢測，發現問題及時解決，制定整改方案，并同時做好記錄，以總結經驗，為以后的施工提供數據支持。

（2）認真做好施工保通和防洪排水。

由于道橋施工特性，基本都在露天使用，決定著施工過程受自然條件影響較大，需要提前制定預防措施，以保證施工正常。對于道橋施工，最大的自然影響條件就是雨水，雨水的繁多直接影響著施工質量、施工進度和施工單位的經濟效益，因此，如何預防水患對施工質量影響，保證施工按時暢通，做到防洪排水工程順暢，成為道橋施工過程中一項很重要的研究課題。下面，作者根據自已的工作經驗，總結了以下幾點，供同行業學者參考。必須有足夠的后勤保障施工順利進行，這個后勤保障第一要緊的就是運輸人員、材料、機械設備的通道，如果沒有這樣的通道，所有的人員、設施都不能按時到達施工現場，自然無法保證施工工作的開展，擾亂了施工秩序，這樣就很難保證施工工程順利進行，增加了施工成本。對于防洪排水工作，需要施工單位在施工前，根據施工方案、施工圖和當地的道路地理環境，制定出適用的雨季防洪預案，善于利用施工路橋的永久性排水設施，同時結合使用臨時排水設施，以最快的速度排雨水，避免長時間雨水浸泡路基，導致路基沉降等問題，對于排水困難或地質不良的地區，應避免在雨季施工，同時注意，雨季施工中，要安排專業的排水人員在現場進行檢查，當發現雨水積沉處，應及時處理，及時排水，減少路基表面積水。

（3）對線路的線型和標高進行嚴格的控制。

人們對道路的要求越來越高，而道橋的線型和標高是道路質量好壞的直接表現。如果道路的線型不符合行車標準或路面標高的控制不嚴，就會對道橋行車的舒適程度造成影響。應嚴格根據規范來設計道橋的線型。在進行道橋的施工時，從基礎開始就要嚴格控制標高，保證道橋面層的平整度，以避免出現不必要的返工現象。

（4）實行嚴格的監理旁站制度。

控制好市政工程中道橋的質量，不能僅看外觀，更要保證質量。為了促進我國工程領域的健康發展，需要引進監理制度，監理在現場中服務于業主并單獨成為控制施工質量的一個責任主體，要保證道橋施工的質量，監理就起到了非常大的作用。

（5）另外，加大對安全施工的管理，進行施工進度管理

加大對工程成品的保護等措施對市政道橋施工管理的改善也具有較大的作用。

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2、市政工程施工質量問題的原因

2.1企業管理者對質量管理的關注程度不足

企業在與工程項目經理簽訂施工項目管理目標責任書時，主要是以施工進度與經濟效益為考慮指標[2]。施工質量管理的口號很多，貫徹執行力度較低，將精力側重與施工進度與經濟效益上，質量管理計劃形同虛設，通常忽略工程質量的實際水平。質量管理目標原則中第二條為領導作用，企業管理者在質量管理環節中具有關鍵的影響作用。施工項目的組織是否可以通過施工質量管理制度來達到合格的質量目標，這重點在于企業領導者的關注程度。

2.2項目部管理人員的質量管理不當

企業管理人員在與企業簽訂責任書之后，就立即開始組織具體的施工，他們只片面地考慮經濟效益，由于經濟效益指標直接影響到年終獎金的收入。在具體施工設備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經濟效益作為首要指標。在人才的配置投入環節，能省則省，全面降低工資支出比重，因為專業技術人員過少，使得一部分施工環節的質量控制存在問題，留下施工質量事故的安全隱患。企業施工項目的技術負責人在規劃施工流程時，沒有仔細認真地分析各道施工工序流程以及實際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報工作，在實際的施工過程中出現困難時再另想解決辦法。項目部的管理人員作為施工質量計劃的重要執行者，其薄弱的施工質量管理安全意識會直接降低質量管理體系的效用，造成質量管理體系無法進行有效的流程化控制，沒有體現出真正的實際意義，從而限制了企業的長遠發展。

2.3施工質量控制的管理缺失

施工質量控制無法真正地落實到實際的具體工作崗位。對于工程技術人員而言，應當具備充分的質量管理基礎理論知識，可以達到運用準確的目標。在實際的施工過程中出現偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應的處理措施。經常與相關工作人員加強質量管理的經驗交流，熟悉質量管理的實際狀態同時能夠及時地處理具體的工程質量問題。

3、市政工程的施工質量管理對策

3.1引入先進有效的施工質量管理理念

企業根據IS09001質量管理體系的標準要求，充分結合企業本身的人才結構分布、經濟發展實力等各種具體狀況，構建符合企業發展特點的質量管理體系，這已經成為提升市政工程企業施工質量管理水平的重點方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質量，各個工序流程的質量應當符合基本的規范要求，所以應當樹立全面的施工質量管理觀念。市政工程的全體工作人員應當加入到施工質量管理的隊伍，能夠促使市政工程的各個人員都可以清楚明晰自身的工作職責，同時認識到自身的各項工作都會影響到市政工程的總體質量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質量始終居于首位的狀態。

3.2市政工程管理規范化

施工質量管理是市政管理的主要構成部分，是工程管理的重要基礎，脫離施工質量分析項目管理是沒有實際意義的[4]。施工質量管理屬于一個全面系統化的工作流程，其應當要求企業根據相關的質量標準設立合理有效的執行流程、設計方案與建設制度，通過完善有效的項目開展能夠達到良好的組織目標。施工質量管理本身具有動態的特點，其是一個根據計劃、執行、檢驗到改進的綜合管理方式，施工質量管理要求企業應當憑借全面有效的信息進行自我完善，構建合理有效的績效管理制度，為管理者帶來顯著的績效，有利于實現持續穩定發展的良好目標。企業應當充分結合實際情況設定質量監督方針與質量管理目標，將實際的管理工作流程進行程序化，根據過程進行相應的控制，明確具體的工作職責，克制在施工質量管理過程中出現的隨意性狀況，確保質量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質量管理的工作流程。通過落實施工質量管理體系，企業實際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項細節逐步完善規范且高效運作，進入到標準化、科學化的發展軌道，帶動項目管理水平的穩步提升，從而能夠提升施工項目的整體質量。

3.3實現國際接軌的發展目標

工程技術人員在施工質量管理過程中表現活躍的主要因素，施工質量管理的標準要求關鍵工作崗位應當由具備專業技術資格的工作人員承擔。從2002年開始，我國的人事部、建設部聯合了《建造師執業資格制度暫行規定》，這就標志了我國建造師執業資格制度逐步實現國際接軌的發展，已經踏出了關鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設工程管理作為工作職責的執業注冊人員，依托著自身的專業技術，同時作為具備管理、技術、經濟、法規等各個方面理論知識與實際技能的復合型專門人才，不但需要具備一定的專業理論水平，而且應當具有豐富的實際工程管理經驗與較強的組織領導能力。在執業資格準入制度、國際質量管理體系認證的重要基礎上，為施工企業提供國外客戶溝通交流的平臺，促使外國客戶能夠接受我國的工程施工企業，在國際化的工程市場領域上能夠占據一定的份額。

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一、公允價值的基礎理論

（一）公允價值的定義

對于公允價值，不同的機構有不同的定義。國際會計準則委員會1999年的《國際會計準則第39號——金融工具：確認和計量》第98段指出：“在公允價值定義中隱含著一項假定，即企業是持續經營的，不打算或不需要清算，不會大幅度縮減其經營規模，或按不利條件進行交易。因此，公允價值不是企業在強制易、非自愿清算或本銷售中收到或支付的金額（IASC，1999）。”美國財務會計準則委員會于2000年2月頒布的第7號概念公告對公允價值的定義是：“公允價值是當前的非強迫交易或非清算交易中，自愿雙方之間進行資產（或負債）的買賣（或發生與清償）的價格（FASB2000）。”我國新頒布的《企業會計準則——基本準則》中，把公允價值定義為：“在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額。”對比以上我國對公允價值的定義，本文認為這個定義充分考慮了基本國情，符合我國市場經濟發展需要。

（二）目前我國公允價值的適用范圍

雖然我國在新準則中部分地采用了公允價值的計量屬性，但是公允價值在新準則中的應用是十分謹慎的。與國際財務報告準則相比，我國新的企業會計準則體系在確定公允價值的應用范圍時，充分地考慮了我國的國情，作了審慎的改進。公允價值的運用必須滿足一定的前提條件，即公允價值應當能夠可靠計量。基本準則中也強調，企業一般應當采用“歷史成本”，只有在會計要素金額能夠取得“并可靠計量”時才能采用非歷史成本計量屬性。目前，主要在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性資產交換等方面采用；另外，在各項使用公允價值的具體準則中，也嚴格限制了使用條件。比如，在非貨幣性資產交換中，提出兩個前提條件，即交換是否具有商業實質，交易各方之間是否存在關聯方關系。這些限制條件，在一定程度上可以保證公允價值的“公允”表達，同時也可以有效遏制企業的利潤操縱。

二、公允價值在投資性房地產準則中的應用分析

（一）投資性房地產準則制定的背景

房地產行業作為我國第三產業的一個組成部分，其交易日趨活躍，在國民經濟中的作用也日趨凸顯，適時分析新的會計準則對該行業的影響顯得十分必要與重要。投資性房地產只是房地產業的一個部分，主要是指“為賺取租金或資本增值，或者兩者兼有而持有的房地產。”主要包括：已出租的土地使用權，持有并準備增值后轉讓的土地使用權以及已出租的建筑物，從而把為生產商品，提供勞務或者經營管理而持有的房地產和作為存貨的房地產排除在本準則之外。對于投資性房地產，如果將其作為一般的固定資產看待并提取折舊，其凈值往往不能反映投資性房地產的真實價值。一方面投資性房地產在經過數年以后，它們的市場價值不僅可能高于其賬面凈值，而且還經常高出其賬面原值的數倍甚至數十倍。另一方面，對房地產的投資一般金額大、周期長、流動性和變現能力較差，往往具有高收益和高風險并存的特點。在這種情況下，將投資性房地產作為一般的固定資產處理顯然是不合適的。但是，將它們按照流動資產以成本與市價孰低的計價原則來處理，也是不合適的。所以應該給投資性房地產制定一個專門的準則。截至2005年，世界上只有IASB、英國（SSAP19：投資性房地產的會計處理）和中國香港地區（SSAP13：投資物業會計）對投資性房地產制定有相關的會計準則。

（二）新準則中對投資性房地產的有關規定

新準則規定：企業應當在資產負債表日采用成本模式對投資性房地進行后續計量，在有確鑿證據表明投資性房地產的公允價值能夠持續可靠取得的情況下，可以對投資性房地產采用公允價值模式進行后續計量。這意味著地產公司可以對兩種模式進行選擇。而且計量模式一經確定，不得隨意變更。已采用公允價值模式的，不得從公允價值模式轉為成本模式。從原有成本模式轉為公允價值模式的，公允價值與原賬面價值的差額調整留存收益。準則還規定，如果投資性房地產采用公允價值計量的，不對投資性房地產計提折舊或進行攤銷，應當以資產負債表日投資性房地產的公允價值為基礎調整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。之所以對采用公允價值計量的房地產不再計提折舊了，主要是折舊的部分已經通過公允價值跟賬面價值之間的差額調整留存收益而相應地得到了補償。

上述規定可能產生下列影響：第一，原先上市公司擁有的物業都被計入了固定資產，因此，物業的升值與否，并沒有體現在報表中。近幾年物業升值迅速，如果上市公司一旦采用公允價值法來計量其早些年購入的投資性房產，必將大大提高其凈資產和當期凈利潤。公允價值計量模式的引入正式奠定了重估凈資產值的方法作為房地產上市公司估值的核心地位。這必將引導市場對該項方法進一步的認可。第二，隨著投資性房地產物業的增多，尤其在新會計準則采用后，肯定會引導市場更多地關注各項投資性房地產物業的真實價值，并使重估凈資產值的估值方法成為評估投資性房地產企業的主要標準之一。既然選擇公允價值對投資性房地產進行計量，在我國房地產行業發展勢頭強勁的今天，勢必大大提高企業的凈資產，也會提高當期的凈利潤，那么是不是擁有投資性房地產企業就會不加思考地優先選擇公允價值來計價呢？

（三）企業是否會優先選擇公允價值計價問題分析

對于公允價值和歷史成本之間做選擇的問題，本文認為雖然新準則給了企業選擇的空間，但是并不見得所有的公司都會青睞公允價值。首先，公允價值的確認是否合理是一個不容忽視的問題。按照新會計準則的規定，如果企業所擁有的投資性房地產有活躍的房地產交易市場供其交易，且該房地產交易市場能提供該類或類似的房地產市場價格及其他相關信息，則企業應當采用公允價值模式，即不對投資性房地產計提折舊或進行攤銷，應當以會計期末投資性房地產的公允價值為基礎調整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。這就給企業以及審計師提出了一個比較大的挑戰了，怎么樣來判斷公允價值的確認方法是否恰當呢？本文認為，“能夠提供該類或類似的房地產市場價格”這個標準很難確定。即使采用綜合評分法，每個人對每個項目所給的權重也是不一樣的，那樣得出的結果也會不同。所以公允價值的確定是否合理，成為投資性房地產后續計量是否合理的關鍵。在這里我們看一下香港的做法。在香港的房地產開發上市公司中如果采用了公允價值模式的，每年度公司均聘請獨立的測量師對其投資性房地產行評估，并作為公允價值的確定依據。內地上市的房地產公司如果采用公允價值，也需要每年聘請獨立的評估師對其投資性房地產進行評估，并在年報中詳細披露房地當期賬面價值的增減變動情況、公允價值的確認方法及其理由等。這將成為企業的一項很重的負擔。

其次，公允價值增大了公司經營成果的不穩定性。采用公允價值模式后，擁有較多投資性房地產的公司的業績將更多地受該物業市場價格變化的影響，這增加了公司業績的不穩定性，有可能掩蓋了管理層的經營不利或優秀管理能力。從以上的分析中，本文認為，此次新準則中對投資性房地產的相關規定，尤其是公允價值的引入，雖然意義重大，也會對房地產行業產生一定的影響，但是由于擁有投資性房地產的企業是否會選用公允價值作為其計量屬性還是值得商榷的，所以公允價值的影響可能沒有大家想象的那么大。

參考文獻：

[1]財政部．企業會計準則2006[N]．北京：經濟科學出版社，2006．

[2]謝詩芬．公允價值：國際會計前沿問題研究[M]．長沙：湖南人民出版社，2004：2．

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2.有效開展思想政治教育工作在工程項目建設過程中，工程質量受到監理部門、施工單位、材料供應商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業主以及監理部門作為工程項目的建設主體，對工程項目質量的管控尤為重要。所以，在工程項目建設的過程中，需要加強施工人員的思想政治教育工作。唯有強化施工人員的思想政治觀念，對他們展開思想政治工作，才能夠確保工程項目的質量。對于施工人員，可以采用定期政治思想培訓的方式來強化他們的政治思想。建設單位要求制定一系列詳細的政治思想教育管理制度，有效地監控與管理施工人員。堅持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權力監督機制，完善政治思想教育體系。施工人員在工程項目建設過程中要積極依據本單位的規章制度展開政治思想教育；增強自身的緊迫管、責任感與光榮感。施工單位要對施工人員開展政治思想動員大會。施工人員要明確政治思想教育的重要性，并在工程項目建設中貫穿該思想，在保證自身合法權益的同時，保證工程項目的施工進度，提升工程質量，確保自己和他人的生命財產安全。在向施工人員開展政治思想教育工作的過程中，在保證工程項目建設工作順利開展的同時，把握重點，解決在施工過程中存在的問題，思想教育堅持以人為本，對施工人員要進行正面思想指導，采用正面宣傳方式，加強教育；施工人員要轉變作風，建立和諧的施工現場環境；施工單位要為施工人員營造良好、舒適的工作環境，建立公平、公正的激勵制度，建立完善的考核機制，激發施工人員對工作的熱愛。此外，施工單位還需要提供良好的學習平臺，定期要求施工人員參加新技術、新知識的培養。

二、強化管理階層的思想政治教育工作

在項目工程建設中，施工單位作為管理者，在整個工程項目的建設過程中發揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項目的施工進度與質量等密切聯系在一起，加強自身的政治思想教育。其一，職能部門要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強的政治思想覺悟，逐漸提高自身的自我約束能力；根據黨的群眾路線對施工人員繼續政治思想教育；做好模范帶頭的作用，積極踐行政治思想教育實踐活動。其二，在工程質量監管過程中，領導階層需要培養施工人員扎實工作、堅持不懈、穩中求進的工作作風；結合政治思想教育與制度管理，利用制度量矯正錯誤的思想行為，以此達到政治思想教育的目的。

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2.加強對市政工程規劃編制工作的動態管理

市政工程規劃工作并不是一蹴而就的，而是一項長期、復雜的工作，既是對城市未來發展的引導和控制，也是具有法律地位的綜合性規劃。因此，市政工程規劃編制工作不能是“一次性”的工作，而是一個動態的管理過程，應該在對城市深入、細致了解的基礎上進行，并對城市未來的發展方向進行分析，在市政工程規劃的過程中與城市發展動態緊密結合，隨時補充新的政策、新的技術，從而使市政工程規劃編制工作能夠切實得到落實與發展。

3.搭建全方位的溝通平臺

雖然市政工程規劃依賴于專業要求和行業發展要求，但是其發展方向與具體工作落實是與各個行業和部門相互連接的，不僅包括市政工程的設計單位、政府主管單位等，也包含著建設單位、施工單位等，如果能夠建立并完善溝通機制，搭建促進各方進行平等溝通和交流的平臺，就能夠有效促進市政工程規劃編制工作的科學發展，立足于城市的發展現狀，使城市規劃更加符合城市的未來發展方向，杜絕各種市政工程的浪費現象，保障市政工程能夠在城市建設中發揮出重要的基礎保障功能。

4.加強對規劃編制工作內容的管理

對于市政工程規劃編制工作內容的管理，應在宏觀管理的基礎上加入更多符合城市具體情況的內容，以保障規劃編制工作的科學性。其中，應加入有關城市規劃的基礎資料調查，如自然條件、現行規劃、政策梳理、社會經濟等情況的調查，并且對一些重點工程如道路工程、給排水工程、燃氣工程等進行更為詳細、深入的分析和規劃，加大重點工程的規劃深度。對于規劃成果的展示，應以書面和電子文件兩種形式進行，對市政工程規劃的成果進行說明。

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1．2施工企業存在的質管問題有部分施工單位在進行質管工作時，始終存在著部分風險較大的環節。有部分企業工程建設實行承包制度，內部的項目部門僅給予企業部分管理類費用。此種轉包掛靠的方式致使施工企業自身的質管力度遭到了嚴重削弱，施工質量無法得到全面保障。還有部分企業自身就不具備工程施工資格，待投標成功后便采用掛靠施工的方式，也同樣無法對整個工程質量實行有效管理。雖然現今市政給排水施工正在迅速發展著，其內部結構也在逐漸發生著調整變化，許多分包型企業已完成了到總包企業的華麗轉變。但是這些新興的總包單位在工程建設質管中存在著一些不可忽略的薄弱環節，各類問題值得人們著重關注。

1．3工程監理工作效率低在工程質管活動中，監理的重要性不可忽視。但是在現今的市政給排水工程施工中，有部分企業借用各種名義拒絕監理管理，且這種情況不在少數。這種情況的突出化，致使工程質管效率受到極為不利的影響，工程質量無法得到保障，其后期的投入使用也是在無法令人放心。

2市政給排水工程質管對策

2．1增強質管意識第一，需進一步加強工程施工企業工作人員的職責心與使命感，幫助其充分了解到給排水工程屬于城市發展系統中一個極為重要的部分，是不可或缺的。此工程一旦質量無法得到有效保障，對整個社會及群眾均會帶來極為不利的影響及損失。第二，施工企業需對工程質管相關經驗充分學習并靈活運用，不斷完善工程質管工作，提升整個工程的建設質量水平。第三，科學靈活的運用反面教材，給工程施工企業敲響質管警鐘，督促其加強質管意識，從而全面確保給排水工程整體質量。

2．2加強給排水施工管理

2．2.1施工準備第一，施工現場挖槽的墊層、支護。在工程開挖之前，需對其地下管道、電纜等進行全面排查，將需進行調整處理的結果及具體時間、方法告知所在地域業主。與相關職能部門進行確認，對于一些開挖區域實行全面保護，遷移一些建筑物，從而有效確保開挖工作的順利性。第二，混凝土基礎在澆筑后所呈現出的形狀為水平式，因此需先行進行安管施工，之后再進行澆筑處理。運用相關設備對混凝土進行振搗處理，運用平板式振動器進行振平施工操作。在基礎操作后的2h內不可沾水，且需對其實行全面養護。第三，在挖槽施工時，需做好相關的管道類設施準備。溝底土暴露于外界時間不宜過長，從而避免造成大量損失。

2．2.2現場管理第一，由相關負責企業對各施工單位在相鄰施工區存在的管線碰頭狀況進行協調處理，明確具體的施工時間、地點、工作人員及質檢活動等。第二，總負責企業對各個施工單位的施工進程進行統一化的協調處理，確保各施工方能夠在同一個時間段完成相應的施工任務。在必要情況下，還需對施工任務進行合理調整，從而確保整個施工進度能夠處在標準范圍內。第三，總負責方對各分施工方的用電、用水、防洪等措施進行統一化確定，確保整個施工建設道路的暢通無阻。

2．2.3質量管理總負責方應與施工方、建設方一同進行工程的質量管理。第一，對整個給排水工程全面實行“停、檢、檢”制度。每當施工至質控點后便先暫停施工，施工企業質管部門對其進行質檢，待確認合格后在將情況報告給承包企業的質管部門，與其一同進行現場質檢。待確認合格后方可進行再次施工。第二，對施工質量保證體系實行全面監管，確保其健全完善性。定期進行施工質檢評比工作，運用經濟方式進行質管獎懲。第三，對于一些工程建設中極易出現的問題及易損壞之處，需運用科學的方式對其論證，及時采取有效措施予以全面保護。

2．3加強監理

2．3.1組織成立專業監理工作團隊給排水工程的質量監理工作在實施進行中具有極大的難度，且其工作任務較為繁重。此項工程屬于一種綜合性的工程，大部分的專業技術人員只對某一方面較為擅長，因此相關監理工作效率較低。針對此問題，相關監理企業應加強對工作人員的培訓，促使其實現一人多能，有效提升監理工作效率。

2．3.2加強監理設備儲備工程的質管工作在進行中是無法脫離各類先進設備的。要想真正監理出優良工程，專業技術人員、先進設備儀器缺一不可。所以，在監理工作中，相關監理企業需加強對監理設備的儲備，將專業技術人員與先進檢測設備實行有機結合，促進監理方式的現代化發展，提升質檢專業水準。

3給排水工程常見技術問題

第一，管道偏移或積水。此類問題產生的主要原因為:測量存在一定程度上的失誤問題，在施工中避讓操作處理中將會致使一些建筑物出現位置偏移或壞死倒坡狀況。第二，回填土的沉陷。回填土的沉陷質量問題產生的主要原因為:在回填檢查中未做到全面嚴密，未按照相關要求規范進行分層式的夯實施工。在回填施工中其所運用到的材料質量不過關，含水量控制存在問題等。這些因素均對整個壓實最終效果產生了直接性的影響，最終導致出現過大沉降質量問題。

4給排水工程技術控制對策

針對給排水工程在施工技術方面存在的上述問題，可采取以下措施進行預防。第一，管道偏移或積水。針對此類問題應采取的預防措施為:在工程施工前依照相關規范對交接樁進行反復測量及全面保護。在放樣操作中，需對施工地域的水文地質狀況充分考量，依照設計規范及埋置深度具體狀況進行放樣施工，確保復檢后的誤差保持在規定范圍之內。在施工中需依照樣樁進行施工，對軸線、縱坡進行明確測量驗收。第二，回填土的沉陷。針對此類問題應采取的措施為:在回填施工中需依照其具體的施工部位及施工環境條件進行填料、施工機械的科學選取。當遇到一些較為狹窄的溝槽時，可運用人工打夯機器進行夯填施工處理。另外，對施工材料含水量科學控制，確保其超出量不應應大于最佳含水量的2%。當進行雨后施工時，需先進行排水處理，之后再實行分層式的隨填隨壓。

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2策劃

1)質量目標。總經理根據質量方針主持制定質量目標，質量目標的建立應能為企業及員工提供質量工作的方向，幫助企業合理分配和利用資源，達到規定的結果。為實現總公司的質量目標，各職能部門按照總公司的質量目標要求，層層分解質量目標，并在本部門具體落實，增強總公司質量目標的可操作性和可評審性。最高管理者對分公司及各職能部室質量目標進行策劃，辦公室年初組織總經理與各分公司、各職能部室負責人進行經濟技術工作目標責任書的簽訂，年終牽頭組織對簽訂的目標責任書實施考核，考核結果納入年度績效考核內容。綜合辦公室負責資料的收集和管理。2)質量管理體系策劃。最高管理者必須對質量管理體系進行整體策劃，以實現總公司的質量目標:a．確定與總公司質量管理體系相關的質量管理活動、相互關系及活動順序;b．建立質量管理組織機構;c．制定質量管理制度，確定質量管理活動的準則和方法;d．確定為實現質量目標要求而建立的過程所需要投入的總體資源;e．不斷提高質量管理的有效性及效率，定期評審質量目標的實現狀況，尋找差距和改進的機會，保持質量管理體系的持續改進;f．應對總公司相關的組織結構、體系文件、過程、資源等的變化作出判斷，必要時按計劃進行適當的調整或更改，并采取相應的措施，保持質量管理體系的完整性。