淺談地質(zhì)災(zāi)害防治及環(huán)境保護(hù)

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇淺談地質(zhì)災(zāi)害防治及環(huán)境保護(hù)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

淺談地質(zhì)災(zāi)害防治及環(huán)境保護(hù):地質(zhì)災(zāi)害防治工程環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)措施

[摘要]地質(zhì)災(zāi)害防治工程是預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的工程。涉及內(nèi)容廣泛，包括為防治各種地質(zhì)災(zāi)害，比如泥石流、滑坡等而修建的各種工程。但是，地質(zhì)災(zāi)害防治工程同樣會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，特別是施工期環(huán)境影響。本文就主要介紹地質(zhì)災(zāi)害防治工程產(chǎn)生的環(huán)境影響，以及提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，旨在對(duì)工程所在地環(huán)境進(jìn)行更有效的保護(hù)。

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害防治工程 環(huán)境影響 環(huán)境保護(hù)措施

1地質(zhì)災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響

地質(zhì)災(zāi)害防治工程主要包括實(shí)施支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等，這些工程在施工過程中，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響。第一，噪音影響。地質(zhì)災(zāi)害防治工程的施工無疑會(huì)需要很多的施工設(shè)備和施工人員，施工設(shè)備的機(jī)械聲音會(huì)對(duì)周邊居民造成困擾。第二，塵土污染。施工過程當(dāng)中，會(huì)產(chǎn)生很多塵土，無疑會(huì)污染周邊環(huán)境，尤其是水泥、石灰等施工材料，如果處置不當(dāng)，遇到大風(fēng)天氣，極易被吹散，容易引起居民的呼吸道疾病和肺部疾病。第三，土壤污染。地質(zhì)災(zāi)害防治工程中的一些治理工程，比如護(hù)坡工程等，會(huì)產(chǎn)生很多的廢渣，這些廢渣一般都堆放在空閑土地上，無疑會(huì)造成土壤的污染，進(jìn)一步影響土壤的再生產(chǎn)能力，影響周邊居民的生活。第四，水污染。工程施工過程中，會(huì)排放很多的廢水，造成周邊生活用水的污染，影響居民身體健康。第五，生態(tài)影響。施工期主體工程施工將導(dǎo)致地表植被破壞、地表擾動(dòng)，誘發(fā)水土流失等；臨時(shí)工程如取土場、棄土場等工程行為，使土壤裸露，局部地貌改變，易產(chǎn)生水蝕。

2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的環(huán)境保護(hù)措施

地質(zhì)災(zāi)害防治工程需要做好施工前的規(guī)劃，做好施工計(jì)劃，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃，同時(shí)制定出相應(yīng)的環(huán)境污染防治措施。施工單位需要定期檢查單位的環(huán)境事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)部門檢查工作做好支持。

2.1保護(hù)居民的安寧生活

地質(zhì)災(zāi)害防治工程不能擾亂居民的正常生活，應(yīng)該采取防治擾民現(xiàn)象的出現(xiàn)。第一，地質(zhì)災(zāi)害防治工程正式施工前，要對(duì)環(huán)境保護(hù)措施做好規(guī)劃，施工的方案要考慮施工地區(qū)的居民區(qū)情況，盡量減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。第二，正式開始施工之時(shí)，要告知施工地的居民，對(duì)可能造成的不便提前告知，與附近居民形成良好的關(guān)系。第三，盡量根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦淖飨⒁?guī)律進(jìn)行施工，不得夜間施工，不能擾民。第四，對(duì)施工的材料進(jìn)行專門管理，防止污染物進(jìn)入河流，污染水資源。第五，對(duì)施工所造成的一些污染，要及時(shí)采取措施加以控制。

2.2防止空氣污染

首先，地質(zhì)災(zāi)害防治工程中的施工，要盡量采用鑿裂法，防止大氣污染。用挖掘機(jī)直接將表層土和砂卵石等挖出。對(duì)巖石層要盡量采用鑿裂法，不能用爆裂方法，否則造成噪音的同時(shí)，還會(huì)污染大氣。對(duì)一些容易產(chǎn)生塵埃的施工，盡量加濕，減少粉塵出現(xiàn)。其次，對(duì)施工的材料比如水泥和粉煤灰等，要注意采取密封，從運(yùn)輸?shù)窖b卸都應(yīng)該做好密閉性檢查，定期進(jìn)行維修。再次，施工的機(jī)械車輛在使用過程中要加強(qiáng)維護(hù)，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不能出現(xiàn)泄漏機(jī)油現(xiàn)象。還有，在地質(zhì)災(zāi)害防治工程過程中，不可避免的會(huì)運(yùn)輸沙子、石渣等材料，在運(yùn)輸過程中難免會(huì)出現(xiàn)遺漏到道路的狀況，此時(shí)，就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行清理，防止造成道路不通。施工現(xiàn)場需要在晴天進(jìn)行加濕作業(yè)，防止干燥造成灰塵滿天。最后，當(dāng)需要在施工現(xiàn)場燃燒一些物品時(shí)，如果氣味有毒，需要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門同意，不得擅做主張的進(jìn)行燃燒。

2.3保護(hù)水資源

第一，在施工過程中，產(chǎn)生的廢水需要進(jìn)行處理方可進(jìn)行排放。盡可能的利用廢水回收循環(huán)利用。一般需要經(jīng)過沉砂池沉淀，將粗大的顆粒物去掉，再將它們放入反應(yīng)池，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)廢水的充分再利用。 第二，對(duì)機(jī)械進(jìn)行修理產(chǎn)生的油廢水不得直接排入水體，否則容易造成水體的直接污染，對(duì)這些油廢水需要經(jīng)過分離器進(jìn)行分離，將水中的礦物油去掉，這樣剩下的廢水可以進(jìn)行重新利用。第三，施工現(xiàn)場的機(jī)械在施工前和施工工程中需要進(jìn)行定期的清洗，清洗后的水可以經(jīng)過集水池沉淀處理，在向外界水體排放。第四，防治工程中的生產(chǎn)和生活污水同樣也需要進(jìn)行集水池沉淀處理，使得排出的水能夠達(dá)標(biāo)。

2.4防止噪聲污染

第一，防治工程中最容易產(chǎn)生噪音的便是施工機(jī)械。所以，施工機(jī)械應(yīng)該嚴(yán)格按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選用，使用噪聲較低的機(jī)械，在施工過程中使用要提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測。施工過程中定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)，保持機(jī)械處于正常運(yùn)行狀態(tài)。第二，控制車輛往來于施工現(xiàn)場的時(shí)間，要進(jìn)行車速的限制，禁止進(jìn)行高音鳴笛，以免造成居民困擾。或者按照周邊居民的作息時(shí)間，嚴(yán)格禁止晚上進(jìn)行車輛的運(yùn)輸。第三，施工的現(xiàn)場需要科學(xué)合理的布置，比如混凝土攪拌機(jī)等大型機(jī)械需要在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方放置，對(duì)一些噪音大的機(jī)械設(shè)備需要安置減震機(jī)座。

2.5妥善處理固體廢棄物

第一，對(duì)于固體廢棄物的處理，我國有專門的法律，即《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。應(yīng)該嚴(yán)格按照該法律處理固體廢棄物。將產(chǎn)生的廢渣等廢物送到固定的地方進(jìn)行處理，不能隨便堆放。第二，地質(zhì)災(zāi)害防治工程需要做好綜合治理，防止渣場中的廢棄渣宰流失而造成污染。將廢渣進(jìn)行處理前，需要進(jìn)行表土的剝離，而且將剝離的土壤進(jìn)行保存。第三，工程的后期要對(duì)渣場坡面和頂面進(jìn)行整理，保持最后場地的平順，防止土壤的污染。

2.6生態(tài)保護(hù)

第一，嚴(yán)格控制臨時(shí)用地規(guī)模，減少或避免占用耕地。在工程施工期合理規(guī)劃施工場地，要求施工承包商在施工作業(yè)帶內(nèi)施工，對(duì)珍稀野生動(dòng)植物進(jìn)行主動(dòng)避讓，避免用地范圍以外的耕地被機(jī)械碾壓或堆放材料等。第二，采取工程措施和植物措施相結(jié)合的水土保持方案，按照“先擋后棄”等原則及時(shí)實(shí)施水土保持的擋護(hù)、排水等措施以及施工基地植物恢復(fù)措施等。第三，加大管理力度，在施工過程中嚴(yán)禁各種形式的亂砍亂伐行為，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育等。

3總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程目的是為了減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡，所以防治工程的施工也需要遵循保護(hù)環(huán)境的原則，不能防止了地質(zhì)災(zāi)害反而造成了環(huán)境更大的污染。所以，應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到防治工程對(duì)環(huán)境造成的污染，然后才去措施，保護(hù)環(huán)境。

淺談地質(zhì)災(zāi)害防治及環(huán)境保護(hù):礦山地質(zhì)災(zāi)害防治及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

摘要：礦產(chǎn)資源是我國重要的民生基礎(chǔ)性資源，因我國人口眾多，為滿足人們基本需求，礦產(chǎn)資源開采在社會(huì)主義前期發(fā)展迅速，但因特殊地質(zhì)條件和環(huán)境，在開采中或是結(jié)束后會(huì)留下很大地質(zhì)問題。本文首先說明了礦山開采主要地質(zhì)環(huán)境問題，然后分析礦山地質(zhì)災(zāi)害類型，最后詳細(xì)闡述礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：礦山；地質(zhì)災(zāi)害；環(huán)境保護(hù)；邊坡；爆破

1礦山開采主要地質(zhì)環(huán)境問題

礦山的開采過程也是對(duì)原有生態(tài)環(huán)境[1]的改造過程，不可避免的會(huì)對(duì)原生環(huán)境造成一定程度的破壞，實(shí)際中最常見的是采石平臺(tái)和陡崖，它們的出現(xiàn)會(huì)造成較為嚴(yán)重的水土流失和崩塌災(zāi)害，還會(huì)污染地下水，另外，開采過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢石，這些廢石的無序堆放也在一定程度上破壞了原有的植被環(huán)境，對(duì)周邊環(huán)境也造成影響。

2礦山地質(zhì)災(zāi)害類型

2.1巖土體變形

(1)礦山開采是在山體內(nèi)部開挖洞穴，從內(nèi)部改變山體結(jié)構(gòu)，影響地面與山體穩(wěn)定性，且一段時(shí)間后可能出現(xiàn)地面或采空區(qū)塌陷，引發(fā)巖土體變形。比如礦山采空區(qū)，如放置礦柱數(shù)量較少，或因礦柱出現(xiàn)破損，都會(huì)降低其支撐力，引發(fā)塌陷，尤其是礦體在地表埋藏較淺，開采平緩區(qū)域，是地面塌陷多發(fā)區(qū)域。而對(duì)礦體開采位置的深入，開采后若沒有及時(shí)回填，或是崩落采空區(qū)，其達(dá)一定規(guī)模后，會(huì)因支撐力不足塌陷。同時(shí)如在巖溶分布較多區(qū)域開采，也可能因礦山排水，造成溶洞以上地面塌陷。地面塌陷不僅直接影響耕地資源，其也會(huì)破壞道路、建筑物等，進(jìn)而停止開采。(2)邊坡失穩(wěn)、滑坡與巖崩。礦山一旦遭遇過度開采，那么極有可能發(fā)生邊坡失穩(wěn)、滑坡與巖崩的災(zāi)害。另外開采方式的不合理，也會(huì)導(dǎo)致邊坡因坡度過陡而結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，從而引發(fā)一系列的開采事故。(3)坑內(nèi)巖爆。它的另一個(gè)名稱是礦產(chǎn)沖擊。出現(xiàn)這一災(zāi)害原因是，礦坑周圍及頂部與底部巖石，在地殼擠壓下有一定壓縮，如某個(gè)區(qū)域被挖空形成自由面，這個(gè)區(qū)域擠壓力會(huì)受影響，地應(yīng)力從自由面釋放，使周圍巖體破裂成數(shù)個(gè)小塊，向空間內(nèi)噴射，給礦山穩(wěn)定與開采人員生命安全帶來威脅。(4)采礦引發(fā)地震。如果礦山開采采用的開采方式不合理，或者施工人員操作不當(dāng)，便會(huì)埋下地震的隱患。這種情況下引發(fā)的地震震源一般較淺，地震力會(huì)從四面八方對(duì)地表和井下進(jìn)行嚴(yán)重的破壞。

2.2地下水位變化

2.2.1礦坑內(nèi)水位上升在礦山開采時(shí)，常常會(huì)早遇到礦坑內(nèi)水位上升的災(zāi)害。這種災(zāi)害的發(fā)生突發(fā)性強(qiáng)，影響范圍大，并且會(huì)造成很嚴(yán)重的后果。礦坑內(nèi)水位之所以會(huì)上升，與對(duì)坑內(nèi)用水量的錯(cuò)誤預(yù)估分不開，另外在開采中也常常會(huì)打穿水?dāng)鄬樱瑢?dǎo)致地下暗河的水大量涌入礦坑內(nèi)，嚴(yán)重的會(huì)危及作業(yè)人員的生命安全。2.2.2礦坑內(nèi)泥沙涌出一般來說，礦坑內(nèi)水位上升的同時(shí)也會(huì)伴隨著大量泥沙的涌入，地裂縫中的泥沙也會(huì)乘機(jī)涌入礦坑，礦坑被積聚的泥沙過多就會(huì)堵塞礦道，導(dǎo)致人員和設(shè)備被埋。2.2.3環(huán)境污染礦山的開采不可避免會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的污染，開采中的廢土、廢渣和廢水如果不經(jīng)處理直接排放，那么便會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。

2.3礦體內(nèi)因引發(fā)的災(zāi)害

瓦斯爆炸和地?zé)崾侵饕牡V體內(nèi)因。發(fā)生瓦斯爆炸主要是因?yàn)橄锏纼?nèi)通風(fēng)條件不佳，瓦斯氣體大量凝聚不能散開，一旦遇到某類化學(xué)物質(zhì)，便會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的爆炸。另外隨著開采的深入，礦山內(nèi)的硫會(huì)釋放出越來越高的溫度，地?zé)嵛：σ坏┌l(fā)生，便會(huì)給井下開采帶來這多的困難，甚至?xí)＜伴_采人員的生命安全。

3礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

3.1堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)[2]原則

3.1.1堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則礦山開采必須要有發(fā)展的眼光，要從長遠(yuǎn)準(zhǔn)備，就是要將礦山的開采和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行結(jié)合，要堅(jiān)持保護(hù)為先的原則，要有保護(hù)的進(jìn)行礦山開采，這是保證礦山開采可持續(xù)發(fā)展的根本路徑。3.1.2要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”原則預(yù)防為主是礦山開采時(shí)必須要堅(jiān)持的原則，這也是為礦業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益考慮。另外在進(jìn)行開采時(shí)，也要堅(jiān)持防治結(jié)合的原則，確保礦山開采與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。3.1.3要堅(jiān)持“礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、治理和科學(xué)研究、科學(xué)管理相結(jié)合”原則為強(qiáng)化礦山開采中的環(huán)境保護(hù)工作的順利開展，要做好全面的監(jiān)督檢查工作，確保科學(xué)管理。

3.2重點(diǎn)區(qū)域的防治

首先，在進(jìn)行礦山開采之前，要進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘查，對(duì)礦山的邊坡參數(shù)進(jìn)行合理設(shè)置，并且要在開采的過程中加強(qiáng)對(duì)邊坡的監(jiān)測，一旦出現(xiàn)失穩(wěn)隱患，則要立即采取措施予以加固；其次，針對(duì)已經(jīng)存在的災(zāi)害點(diǎn)，最主要的工作便是做好開采之前的加固，將地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生概率降到最低；再次，針對(duì)渣場和廢渣，要做好合理處理，可以采取優(yōu)化邊坡坡度選擇及擋墻設(shè)計(jì)的方式，預(yù)先設(shè)置攔渣壩，盡最大可能做到科學(xué)的利用；第四，在對(duì)坑道進(jìn)行開采時(shí)，關(guān)鍵是要保證坑道內(nèi)有足夠的支撐能力，并且隨時(shí)做好監(jiān)測工作，防止支撐力不夠而產(chǎn)生塌方。

3.3次重點(diǎn)區(qū)域的防治

礦山開采之前需要修筑數(shù)條入場公路，并且要建設(shè)生活區(qū)域，這個(gè)過程必然會(huì)涉及到邊坡的開挖，其結(jié)果是會(huì)形成很多邊坡和廢土廢渣，一旦處理不當(dāng)，就會(huì)為滑坡和塌方等地質(zhì)災(zāi)害的出現(xiàn)埋下隱患，另外，一些廢渣隨意堆放在路上，也會(huì)有下雨后出現(xiàn)坡面泥石流的危險(xiǎn)，并且大量的滾石依然是威脅邊坡安全的重要因素。基于此，在對(duì)礦山開采之前，要做好詳細(xì)的參數(shù)設(shè)計(jì)工作，并積極采取加固措施對(duì)邊坡進(jìn)行加固，常見的是設(shè)置排水溝，將水與邊坡隔離開，能夠起到很好的防止泥石流發(fā)生的作用。除此之外，也要加強(qiáng)施工管理，合理處理廢渣，可將廢渣用于后期的山體植被恢復(fù)中。

3.4實(shí)施爆破措施

開采礦山不可避免的會(huì)采用火藥爆破措施來實(shí)施巖土體的破碎，然而火藥爆破技術(shù)的技術(shù)性很強(qiáng)，實(shí)際實(shí)施中一定要掌握好技術(shù)要點(diǎn)。火藥爆破技術(shù)一般應(yīng)用在開采現(xiàn)場或者是井巷挖掘區(qū)內(nèi)，合理的使用爆破技術(shù)[3]不僅能夠?yàn)殚_采工作提供便利條件，而且還能夠有效防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。需要注意的是，如果使用光面爆破技術(shù)進(jìn)行爆破，那么需要在在降低藥包量直徑和使用裝藥量上進(jìn)行研究，目的是有效降低爆炸的程度，對(duì)周邊環(huán)境的破壞也能降到最低。合理的使用光面爆破技術(shù)，能夠達(dá)到很好的減少礦體裂縫、降低塌陷的效果，對(duì)周圍環(huán)境的影響也能降到最低。

4結(jié)語

綜上，伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，作為關(guān)鍵物質(zhì)前提的礦產(chǎn)資源，在進(jìn)行發(fā)展過程中須給予高度重視，必需堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)為前提，從而在有效完成礦產(chǎn)資源利用時(shí)最大限度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞[4]，保證礦業(yè)長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

作者：何景媛 黃建英 單位：江西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站

淺談地質(zhì)災(zāi)害防治及環(huán)境保護(hù):地質(zhì)災(zāi)害防治及環(huán)境保護(hù)調(diào)研對(duì)策

人口、資源、環(huán)境是當(dāng)今人類面臨的三大問題，已引起世界各國的密切關(guān)心和關(guān)注。我國政府在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對(duì)此非常重視，正式把控制人口，保護(hù)環(huán)境列為國策，并取得明顯效果。黨的十七大提出建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)，做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)具有重大意義。地質(zhì)環(huán)境是自然環(huán)境的基礎(chǔ)組成部分，是指人類活動(dòng)所涉及的地球巖石圈的一切物質(zhì)和作用的總和。它是人類賴以生存和發(fā)展的主要場所。地質(zhì)環(huán)境是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。在自然和人為活動(dòng)影響下，不斷發(fā)生緩慢的或突發(fā)性的對(duì)人類有利或不利的變化。近年來，我市在地質(zhì)環(huán)境（包括地質(zhì)遺跡）保護(hù)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面做了大量工作。但是，由于在地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護(hù)方面至今還沒有一部較為完善的法規(guī)來規(guī)范。加之我市大部分地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件較差，不合理人類工程活動(dòng)等日夜加劇，從而導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境問題日漸突出，已在一定區(qū)域、一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、我市當(dāng)前地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

1、地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害損失不斷擴(kuò)大

我市位于羅霄山脈地區(qū)，地形地貌條件復(fù)雜，地形高差懸殊，地層巖性復(fù)雜，褶皺斷裂發(fā)育，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活動(dòng)強(qiáng)烈，在風(fēng)化強(qiáng)烈的淺變質(zhì)巖、花崗巖及紅層分布的中低山及丘崗區(qū)，易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。且點(diǎn)多面廣，規(guī)模大，成災(zāi)快，爆發(fā)頻率高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)具有一定規(guī)模，造成危害（或威脅）的各類地質(zhì)災(zāi)害611處。其中滑坡464處、崩塌69處、泥石流25處、巖溶地面塌陷30處、采空區(qū)地面塌陷23處。因地質(zhì)災(zāi)害已造成67人死亡、毀房1734間、毀田2302.2畝，潛在威脅人口22659人，房屋220__間，田土9605畝，潛在經(jīng)濟(jì)損失47086.16億元。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境問題日漸突出

近年來，由于采礦活動(dòng)的深度、廣度日益擴(kuò)大，不合理開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此造成的礦山地質(zhì)環(huán)境惡化有明顯的上升趨勢，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的日漸突出，不僅影響了礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時(shí)也給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來了巨大的損害和影響。我市主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題有礦山不合理開采引起的崩塌、滑坡、地表水及地下水疏干、地表開裂及由于礦渣不合理堆放形成的礦渣泥石流等災(zāi)害。如茶陵縣境內(nèi)的湘東鐵礦開采因抽取礦井內(nèi)積水，造成附近農(nóng)田漏水和泉水干枯等。

3、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生造成水土流失狀況日夜加劇。

地殼表面的剝蝕、侵蝕營力是地形地貌演變的最主要的外動(dòng)力地質(zhì)作用，它的作用方向就是不斷將山地、丘陵逐漸切割、夷平，由于它的作用，必然將大量的土石帶走，造成大量的水土流失。主要分布在宏夏橋花崗閃長巖體分布區(qū)和白堊系紅層殘坡積物發(fā)育區(qū)，由于流水沖刷，地表土層無植被覆蓋，形成眾多細(xì)溝，支離破碎，受沖刷泥沙堆積于農(nóng)田河港中，造成河道淤塞。雖然總的水土流失不大，但其危害確相當(dāng)嚴(yán)重。

二、我市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

我市近年來加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護(hù)的力度，從基礎(chǔ)做起，近十幾年來，開展了一系列的保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的工作，并取得了顯著的成效。

1、建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織體系。

我市1996年成立了以主管副市長為組長的__市地質(zhì)災(zāi)害防止領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，各縣（市、區(qū)）均成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有些縣（市、區(qū)）還把這種組織形式推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，我市地質(zhì)災(zāi)害防治主體已基本落實(shí)到各級(jí)人民政府。地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系基本建立，有力地推進(jìn)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。

多年來，市國土資源局會(huì)同建設(shè)、水利、鐵路、交通以及氣象等部門為做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，緊緊抓住汛期部署、制度實(shí)施、督促檢查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查等主要環(huán)節(jié)，努力預(yù)防和處置地質(zhì)災(zāi)害。

周密部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)工作。每年汛期前，召開汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制年度市地質(zhì)災(zāi)害防治方案、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂防災(zāi)責(zé)任狀，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。

認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重多發(fā)區(qū)進(jìn)行防災(zāi)工作巡查，對(duì)監(jiān)測預(yù)警措施落實(shí)及重點(diǎn)治理工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)措施到位。

扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。對(duì)主要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)明確了縣、鄉(xiāng)、村（點(diǎn)）三級(jí)監(jiān)測避災(zāi)責(zé)任人，共明確了監(jiān)測責(zé)任人1800多人，義務(wù)監(jiān)測單位80多個(gè)；并形成了有200多名信息聯(lián)絡(luò)員及400名群眾監(jiān)測員的群測群防網(wǎng)絡(luò)，通過完整的群測群防，我市地質(zhì)災(zāi)害防治形成了靈活機(jī)動(dòng)、快速高效反應(yīng)能力。該網(wǎng)絡(luò)在汛期啟動(dòng)運(yùn)行，發(fā)揮了重要的防災(zāi)減災(zāi)作用。

3、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作得以加強(qiáng)。

20__年以來，市國土資源局與省國土資源廳和市氣象臺(tái)密切合作，開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，成功預(yù)報(bào)多起群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失呈年下降，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作成效顯著。

4、縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作取得初步成效。

我市已完成3個(gè)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，一方面基本查明了這些地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況；另一方面通過逐村走訪，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡，建立了群測群防網(wǎng)絡(luò)，為地方政府有效開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作奠定了基礎(chǔ)。

5、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估制度規(guī)范化。

一是嚴(yán)格資質(zhì)審查，建立誠信評(píng)估體系；二是嚴(yán)格成果審查，對(duì)于__市評(píng)審的

報(bào)告建立了由國土、建設(shè)、交通、鐵路、水利、煤炭等部門專家組成的報(bào)告成果審查專家?guī)欤ＷC了地質(zhì)環(huán)境類報(bào)告的質(zhì)量；三是組織培訓(xùn)，對(duì)資質(zhì)單位技術(shù)人員進(jìn)行各類地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平。這些工作確保了地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量。

6、扎實(shí)開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程

1996年以來，向部、省爭取專項(xiàng)治理資金和補(bǔ)貼，實(shí)施了湘東鐵礦、炎帝陵滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害勘察與治理工程。消除了一批重大地質(zhì)災(zāi)害隱患。

7、地質(zhì)遺跡保護(hù)得到了有效保護(hù)

我市攸縣酒埠江境內(nèi)發(fā)現(xiàn)巖溶地質(zhì)遺跡，區(qū)內(nèi)溶洞密集成群（已發(fā)現(xiàn)156個(gè)），多層發(fā)育，規(guī)模宏大，景觀豐富，造型奇特，是湖南乃至全國位置最東、規(guī)模最大的溶洞群，也是我國小區(qū)域內(nèi)巖溶地貌體系最完整的地點(diǎn)之一，堪稱我國的“溶洞世界”和“洞穴博物館”。20__年申報(bào)建立了酒埠江省級(jí)地質(zhì)公園，20__年又獲評(píng)為國家級(jí)地質(zhì)公園。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在的主要問題

1、基礎(chǔ)工作比較薄弱

全市只完成了攸縣、茶陵縣和炎陵縣3個(gè)縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，醴陵市在進(jìn)行中，還有__縣和市區(qū)范圍內(nèi)尚未進(jìn)行調(diào)查與區(qū)劃工作，全市交通干線、鐵路、大中型水利樞紐、大中小學(xué)校、主要城市也未開展專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查，我市地質(zhì)災(zāi)害類型\分布現(xiàn)狀、形成規(guī)律、發(fā)展趨勢、危害程度、潛在經(jīng)濟(jì)損失等情況尚未全面系統(tǒng)性基礎(chǔ)資料，亟待進(jìn)一步查清。

2、防治資金嚴(yán)重不足

在我市已經(jīng)查明的611處地質(zhì)災(zāi)害體中，得到有效工程治理和搬遷避讓的只有17處，不足3%。主要原因是地質(zhì)災(zāi)害防治投資機(jī)制尚未建立，投資主體不確定，來源渠道未落實(shí)，防止經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。地質(zhì)災(zāi)害防治仍然處于被動(dòng)狀態(tài)，主動(dòng)和有預(yù)見性的防災(zāi)減災(zāi)工作仍處于較低水平。

3、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系尚不完善

全市大部分縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作未納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測機(jī)構(gòu)尚未健全，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作無專項(xiàng)資金來源，缺乏基層專業(yè)人員。群測群防基礎(chǔ)工作開展難度大，防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力較弱。

4、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警有待加強(qiáng)

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作起步于近幾年，尚處于經(jīng)驗(yàn)探索階段，監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)化設(shè)備極為缺乏，國土資源、建設(shè)、水利、鐵路、交通、氣象等部門統(tǒng)一和相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測預(yù)警指揮體系尚未形成，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和處置突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害事件綜合能力仍然較低。

5、礦山生態(tài)環(huán)境管理職能不清

現(xiàn)在的礦山環(huán)境的管理職能部門由多個(gè)部門承擔(dān)，環(huán)保、國土資源、水流、林業(yè)等部門從各自職能的角度進(jìn)行管理，管理難以到位。

6、古生物化石管理和地質(zhì)遺跡保護(hù)法律仍是一個(gè)空白點(diǎn)。目前只有地方法規(guī)或部門規(guī)章。

四、今后工作建議

（一）、加強(qiáng)法制建設(shè)，加快古生物化石、地質(zhì)遺跡保護(hù)立法步伐，國家將古生物和地質(zhì)遺跡保護(hù)立法列入議事日程。同時(shí)充分利用各種宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號(hào)令）、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)，全面履行政府職能。

（二）、摸清底子，掌握全市地質(zhì)災(zāi)害類型和分布情況。充分利用駐我市地質(zhì)勘察隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢，對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀開展系統(tǒng)的大規(guī)模調(diào)查與建檔，為防災(zāi)減災(zāi)提高基礎(chǔ)依據(jù)。

（三）、以上述工作為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代技術(shù)，包括地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)及群去、全球地位技術(shù)等，建立全市地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測及監(jiān)控體系；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的信息系統(tǒng)、危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)和防災(zāi)減災(zāi)決策支持系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖侄危瑢?shí)現(xiàn)信息的全社會(huì)服務(wù)體系，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

（四）、地質(zhì)災(zāi)害的成因復(fù)雜，防治工作牽涉部門多，防治工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，因此必須建立以政府為主導(dǎo)，主管部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，單位和群眾積極參與的放在體系。

（五）、地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)責(zé)任重大的社會(huì)管理工作，必須納入法制軌道，要制定相應(yīng)的法律法規(guī)和工作職責(zé)制度，通過立法規(guī)范防災(zāi)治災(zāi)工作，應(yīng)勁、應(yīng)盡快結(jié)束當(dāng)前臨災(zāi)隨機(jī)安排狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以法防災(zāi)，以法治災(zāi)。

（六）、我市地質(zhì)災(zāi)害造成的人員比其他災(zāi)害多，造成的損失比其他災(zāi)害大，防治經(jīng)費(fèi)卻比其他災(zāi)害少，這種強(qiáng)烈的反差必須改變。應(yīng)加大政府財(cái)政支出用于公益性、公共性的地質(zhì)災(zāi)害防治。同時(shí)對(duì)人為的地質(zhì)災(zāi)害必須實(shí)行“誰破壞，誰治理；誰收益，誰治理”的方針，千方百計(jì)地增大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入。

（七）、地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須貫徹執(zhí)行以防為主，防治結(jié)合，綜合治理的原則。為此必須開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)以及按行政區(qū)劃編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；建立一支技術(shù)高，設(shè)備精良，素質(zhì)高的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測隊(duì)伍。落實(shí)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)群眾性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，走群測群防、群專結(jié)合的路子。實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治特殊工作制度，把握重點(diǎn)、險(xiǎn)點(diǎn)，千方百計(jì)減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)必須采取工程措施的要及時(shí)排危排險(xiǎn)，消除地質(zhì)災(zāi)害的威脅，確保社會(huì)穩(wěn)定。要改變當(dāng)前只重救災(zāi)，不重防災(zāi)的局面，變事后救災(zāi)為事前防災(zāi)，掌握地質(zhì)災(zāi)害防治的主動(dòng)權(quán)。

（八）、要重視并逐步開展地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損益評(píng)估工作，通過防災(zāi)效益的評(píng)估，體現(xiàn)防災(zāi)工作的價(jià)值，逐步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作到位。