生態(tài)文明建設(shè)路徑探索

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇生態(tài)文明建設(shè)路徑探索范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

生態(tài)文明建設(shè)路徑探索:全球生態(tài)文明建設(shè)哲學(xué)反思

摘要：

全球視閾下，各國經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展的同時(shí)生態(tài)危機(jī)也四處擴(kuò)散。中國作為發(fā)展中國家，長期以來就慘遭污染轉(zhuǎn)移、資源掠奪與環(huán)境壁壘等“輸入性生態(tài)危機(jī)”。為解決以上危機(jī)，中國需要從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快環(huán)境成本內(nèi)部化步伐，積極參加國際生態(tài)合作三個(gè)方面入手。而這三個(gè)方面也正是中國生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。我國之所以能或要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，是與社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性，當(dāng)今國際大環(huán)境及我國大國形象的樹立密切相關(guān)。

關(guān)鍵詞：

全球化；輸入性生態(tài)危機(jī)；生態(tài)文明建設(shè)反思

一、全球化與生態(tài)危機(jī)

資本主義是全球化時(shí)代的關(guān)鍵推手，因?yàn)橘Y本擴(kuò)張邏輯產(chǎn)生了全球化的驅(qū)動(dòng)力。“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。資產(chǎn)階級(jí)，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。”歷史已經(jīng)證明，資本主義還是催生生態(tài)危機(jī)的始作俑者。因?yàn)閺?qiáng)大的生產(chǎn)力加劇了對(duì)自然資源的掠奪，即強(qiáng)大的生產(chǎn)力產(chǎn)生了強(qiáng)大的“副產(chǎn)物”——生態(tài)危機(jī)。全球視閾下，為將來能有一個(gè)滿意的、足以持續(xù)生存的環(huán)境，人們開始認(rèn)真思考人類到底該以何種方式從以前的破壞環(huán)境轉(zhuǎn)到保護(hù)環(huán)境，并進(jìn)而走向可持續(xù)發(fā)展的文明道路？生態(tài)環(huán)境的全球惡化，要求人們必須小心翼翼地“踩剎車”來減少環(huán)境破壞，改變那種置他國利益于不顧的狹隘民族主義，以全球視野探尋平衡生態(tài)、棲居地球之路。所以，我們應(yīng)全面保護(hù)和合理治理整個(gè)地球的生態(tài)系統(tǒng)，而全面保護(hù)和合理治理整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵是，努力消除不合理的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立一個(gè)利于所有國家可持續(xù)發(fā)展的公平正義的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

二、全球視閾下中國遭遇的“輸入性生態(tài)危機(jī)”

作為西方發(fā)達(dá)國家“話語霸權(quán)”的產(chǎn)物——國際經(jīng)濟(jì)舊秩序，它不僅遏制發(fā)展中國家的發(fā)展，而且掠奪其資源，破壞其環(huán)境。

1、污染轉(zhuǎn)移問題

20世紀(jì)末，發(fā)達(dá)國家步入后工業(yè)社會(huì)，他們開始重視國內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，制定出較為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法，致使污染物治理成本高，產(chǎn)品競爭力受影響，而被緊緊催逼的中國因經(jīng)濟(jì)落后，頻繁地出賣著自己的生態(tài)精華，有時(shí)甚至為吸引外資不吝降低環(huán)境門檻，使得發(fā)達(dá)國家將許多高污染、高能耗的夕陽產(chǎn)業(yè)通過國際貿(mào)易在中國“落地生根”。

2、資源掠奪問題

發(fā)達(dá)國家倚靠其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，利用不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序和它們在國際經(jīng)濟(jì)組織中所制定的各種利益規(guī)則，在我國等發(fā)展中國家投下長長的生態(tài)陰影。

3、環(huán)境壁壘問題

乍看起來，環(huán)境壁壘是一種以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的的、“合法的”國際貿(mào)易政策措施，所有主權(quán)國家都可以采用，但問題是，包括中國在內(nèi)的大多發(fā)展中國家就目前發(fā)展水平不能或難以采用。很明顯，環(huán)境壁壘其實(shí)是一種新花樣的貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)達(dá)國家采用“嚴(yán)進(jìn)寬出”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，指責(zé)發(fā)展中國家出口的商品破壞生態(tài)安全，并加以限制或制裁，從而嚴(yán)重阻礙了發(fā)展中國家的國際貿(mào)易往來。

三、全球視閾下中國逆襲“輸入性生態(tài)危機(jī)”

1、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出生態(tài)洼地

為防止踏上“輸入性生態(tài)危機(jī)”惡性循環(huán)的轉(zhuǎn)輪，我們必須轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，以可持續(xù)發(fā)展模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)展模式，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在尺度。中國作為“世界工廠”，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是改革開放初期的產(chǎn)物，無疑義的，它夯實(shí)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同樣無疑義地，它也使我國成為世界的生態(tài)洼地。而現(xiàn)在，先進(jìn)的科學(xué)與技術(shù)，加上深謀遠(yuǎn)慮的見識(shí)，我國應(yīng)盡快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)污染排放準(zhǔn)入許可證的管理，加強(qiáng)污染排放的監(jiān)督、管理，提高生態(tài)效率，走出生態(tài)洼地。

2、加快環(huán)境成本內(nèi)部化步伐，消除生態(tài)逆差

全球視閾下，閉關(guān)鎖國一去不返。這表明，我國生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行離不開對(duì)外開放的國際大環(huán)境。可我國作為后發(fā)國家，很長一段時(shí)間以來，更關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長，而非環(huán)境保護(hù)。在國際上，主要表現(xiàn)為貿(mào)易往來中的生態(tài)逆差。對(duì)西方發(fā)達(dá)國家來說，生態(tài)逆差，正中下懷，它們趁此大肆攫取我國自然資源，把一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)遷移到中國，甚至把本國大量生產(chǎn)和大量消耗所產(chǎn)生的電子垃圾也運(yùn)到中國。此種情況下，我國應(yīng)盡可能地采用國際標(biāo)準(zhǔn)，特別是ISO系列標(biāo)準(zhǔn)，加快環(huán)境成本的內(nèi)部化步伐，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外成本的一致化，逐漸消除國際貿(mào)易中的生態(tài)逆差，保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境與自然資源。

3、積極參加國際生態(tài)合作，維護(hù)生態(tài)正義

生態(tài)正義是保障生命共同體之“善”的一個(gè)關(guān)鍵話題。縱觀歷史，西方發(fā)達(dá)國家自1840年工業(yè)革命以來，就因極度收獲而超額消耗自然資源、排放污物，嚴(yán)重破壞了全球生態(tài)環(huán)境。橫觀現(xiàn)在，與發(fā)展中國家相比，發(fā)達(dá)國家的資源消費(fèi)和污物排放都遙遙領(lǐng)先，無論就總量還是人均水平。針對(duì)此，所有發(fā)展中國家只有聯(lián)合起來積極參與國際環(huán)境公約的協(xié)商、制定與談判，與各生態(tài)帝國作斗爭，才能真正實(shí)現(xiàn)國際生態(tài)正義。毫無疑義，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，中國一直是駕駛好地球之船的一支重要力量，很樂意對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)，但前提是堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則要求，不承諾與我國發(fā)展水平不相當(dāng)?shù)牧x務(wù)。

四、全球視閾下中國生態(tài)文明建設(shè)的哲學(xué)反思

全球化進(jìn)程中，我們分享了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的累累碩果，也嘗盡了環(huán)境污染的種種煩惱。我們不能因?yàn)槔劾鄞T果而“依附全球化”，也不能因?yàn)槲廴局疅蓝熬芙^全球化”。我們應(yīng)在積極參與全球化進(jìn)程中，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，建設(shè)中國特色生態(tài)文明之路，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與良好環(huán)境的和諧并存，維護(hù)國人及全人類的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，以己身實(shí)踐陶染他國，促進(jìn)全球生態(tài)危機(jī)的治理。

1、生態(tài)文明建設(shè)與社會(huì)制度密切相連

資本主義的生產(chǎn)方式?jīng)Q定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾不可調(diào)和。由于資本主義是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自我擴(kuò)張系統(tǒng)，其目的是無限增長。“全球變暖、生物多樣性減少、水資源短缺和造成嚴(yán)重污染的大量廢棄物等……。”這說明，資本主義是全球生態(tài)危機(jī)的制造者，卻不是人類走出生態(tài)危機(jī)的引領(lǐng)者。而社會(huì)主義生產(chǎn)方式則能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，引領(lǐng)人類走出生存困境。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行的三大基本制度——經(jīng)濟(jì)制度、分配制度和政治制度——決定了自然資源、生態(tài)環(huán)境屬于全體人民群眾，人民群眾在包括生態(tài)環(huán)境利益在內(nèi)的根本利益上具有一致性。當(dāng)然，完美的生態(tài)文明只有在共產(chǎn)主義社會(huì)才能完全實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的第一階段。但是，“初級(jí)階段”不會(huì)成為我們拒絕改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的托詞。社會(huì)主義與生態(tài)學(xué)二者之間是相輔相成、相得益彰的，不像資本主義與生態(tài)學(xué)那樣二者注定是對(duì)立對(duì)抗的。

2、當(dāng)今的國際環(huán)境不允許我們坐等拐點(diǎn)的到來

我國改革開放后，才開始了規(guī)模宏大的工業(yè)化進(jìn)程，由于啟動(dòng)時(shí)間晚，世界資源越來越趨于枯竭，地球承載力也越來逼近極限，而且國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)越來越走向嚴(yán)格。作為后發(fā)國家，我國今天所處的國際環(huán)境已經(jīng)不能與當(dāng)年發(fā)達(dá)國家相提并論。我們既要應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家環(huán)境規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)，又要履行各種國際公約。在氣溫變暖舉世矚目的今天，特別是進(jìn)入后京都時(shí)代以來，國際社會(huì)要求中國減排溫室氣體的呼聲愈來愈高。所以，不進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，加快污染治理，中國將會(huì)成為眾矢之的。不寧唯是，如果不積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，妄想憑借發(fā)展中國家身份而獲得寬限期，我們將無法擺脫高耗能、高污染的發(fā)展道路，無法趕上新一輪綠色經(jīng)濟(jì)浪潮，從而，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到強(qiáng)的沖擊力。

3、建設(shè)生態(tài)文明要有開闊的國際視野

當(dāng)前，國際競爭的既定格局已完全改變，國際社會(huì)關(guān)注、博弈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)不再是經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等傳統(tǒng)問題，而是威脅與日俱增的、無國界的環(huán)境問題。發(fā)達(dá)國家目前已經(jīng)從“私人富裕，公共污穢”的資源掠奪和環(huán)境污染的時(shí)代，開始步入所謂的“后工業(yè)時(shí)代”、“后現(xiàn)代化時(shí)代”。一方面，他們治理國內(nèi)環(huán)境，為確保一個(gè)“退可以守”的余地，把發(fā)展中國家當(dāng)作其“納污槽”、“下水溝”，甚至干脆將各種廢棄物直接轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。另一方面，他們提出“零發(fā)展”或“負(fù)增長”理論，借發(fā)展之名而妨礙發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長，甚至指責(zé)發(fā)展中國家是破壞全球生態(tài)的“頭一號(hào)”。對(duì)此，我們既要反駁他們的無理指責(zé)，借鑒他們的治理經(jīng)驗(yàn)，又要“俯視深淵”、自我約束，規(guī)避種種健康惡果，為地球生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和平衡發(fā)展盡“綿薄之力”。很明了的，國際視野下的生態(tài)文明建設(shè)，利于增強(qiáng)我國在國際環(huán)保領(lǐng)域的話語權(quán)，利于樹立我國在國際社會(huì)中的負(fù)責(zé)任大國形象，利于我國承擔(dān)起全球生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有國際責(zé)任。

作者：朱玉 單位：齊魯工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院

生態(tài)文明建設(shè)路徑探索:生態(tài)文明建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)法理念調(diào)整與重構(gòu)探析

摘要：

生態(tài)文明建設(shè)具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性，在建設(shè)過程中需要得到國家的鼓勵(lì)與支持，與經(jīng)濟(jì)法直接相關(guān)。因此，在實(shí)際工作中必須對(duì)經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷完善，同時(shí)注意對(duì)生態(tài)文明建設(shè)過程中所起到的作用充分發(fā)揮出來。本文以此為基礎(chǔ)提出了生態(tài)文明建設(shè)條件下經(jīng)濟(jì)法理念調(diào)整與重構(gòu)的策略。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)文明建設(shè)；經(jīng)濟(jì)法理念；調(diào)整；重構(gòu)

生態(tài)文明建設(shè)具有長期性與戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，在實(shí)施過程中需要國家相關(guān)法律法規(guī)的支持，同時(shí)還需要社會(huì)大眾的廣泛參與，所以在貫徹落實(shí)的過程中應(yīng)不斷完善經(jīng)濟(jì)法理念，并充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。生態(tài)文明建設(shè)理念的提出，為我國經(jīng)濟(jì)法理論的完善提供了條件，經(jīng)濟(jì)法理念作為經(jīng)濟(jì)法理論中的基本問題之一，緊緊把握經(jīng)濟(jì)法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間的契合點(diǎn)，進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)法理念和生態(tài)文明建設(shè)之間存在的差距，將其中存在的不足找出來，在生態(tài)文明視野下調(diào)整經(jīng)濟(jì)法理念，這不僅對(duì)生態(tài)文明建設(shè)非常有利，同時(shí)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法理論的進(jìn)一步發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)法理念對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性

生態(tài)文明是社會(huì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種成果的統(tǒng)稱，其前提在于人類需要對(duì)自然規(guī)律進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和尊重，人與自然、社會(huì)的和諧發(fā)展是根本宗旨，在此基礎(chǔ)上建立人與自然的良性循環(huán)與發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)必然要求，要求保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，經(jīng)濟(jì)法在這一過程中起到了調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、配置社會(huì)資源的重要作用，因此，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)法二者之間關(guān)系密切。

（一）在貫徹生態(tài)文明原則的過程中注意正確把握經(jīng)濟(jì)法理念

生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)始終堅(jiān)持公平正義，我國人口眾多、幅員遼闊，各地區(qū)的人文、地理?xiàng)l件存在較大差異，這種情況下直接導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，這是與生態(tài)文明建設(shè)的要求不符的，經(jīng)濟(jì)法可以充分發(fā)揮其制約性作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開宏觀調(diào)控，起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的作用，通過支持落后地區(qū)等策略促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這對(duì)貫徹生態(tài)文明公平公正原則非常有利。

（二）經(jīng)濟(jì)法理念的觀念性對(duì)生態(tài)道德的維護(hù)有利

從中國社會(huì)現(xiàn)象中可以看出，現(xiàn)在人民的生態(tài)道德觀念發(fā)生了嚴(yán)重扭曲，因?yàn)楦吣芎牡钠髽I(yè)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，受到了很多經(jīng)營者的追捧，這些行業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞作用，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)法可以對(duì)這些市場行為進(jìn)行規(guī)范，并以此為基礎(chǔ)建立社會(huì)誠信機(jī)制，在社會(huì)中形成一種生態(tài)道德氛圍。經(jīng)濟(jì)法理念可以對(duì)公民的行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)還能使人與自然之間的緊張關(guān)系得到改善。

二、我國經(jīng)濟(jì)法傳統(tǒng)理念及其調(diào)整

近年來經(jīng)濟(jì)法理論已經(jīng)得到了相應(yīng)的改進(jìn)，并形成了與我國特點(diǎn)相符合的經(jīng)濟(jì)法理念，這些理念往往涉及到社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等多方面內(nèi)容，且這些理念基本都能夠與整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值及我國的相關(guān)政策目標(biāo)相符合。但是，按照生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求來看，其中始終有一些不足之處，特別是生態(tài)文明建設(shè)理念被提出以后，很多理念已經(jīng)不能與國家的實(shí)際情況相適應(yīng)。所以，我們應(yīng)該深入理解生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求，并將其與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的發(fā)展相融合，并在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。

（一）對(duì)公平理論進(jìn)行調(diào)整

同代人之間的利益關(guān)系是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理念調(diào)整的重點(diǎn)，在這種理念下制度與立法都對(duì)同代人之間的橫向公平實(shí)現(xiàn)有利，缺點(diǎn)在于沒有考慮到縱向的代際公平，從這一點(diǎn)來看與生態(tài)文明建設(shè)的要求嚴(yán)重不符。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，利用一些經(jīng)濟(jì)和法律手段設(shè)置出更高的資源消費(fèi)價(jià)格，以生態(tài)公平為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。

（二）調(diào)整經(jīng)濟(jì)安全理念

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理念過于強(qiáng)調(diào)時(shí)間與空間，將經(jīng)濟(jì)安全觀的焦點(diǎn)放在了規(guī)制市場主體及經(jīng)濟(jì)行為等內(nèi)容上，嚴(yán)重忽視了自然環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)等相關(guān)問題。這種情況下，政府應(yīng)該對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，從全局發(fā)展的高度出發(fā)，對(duì)資源進(jìn)行開發(fā)及配置，并對(duì)區(qū)域平衡進(jìn)行充分考慮，基于等價(jià)賠償?shù)壤砟钪匾晫?duì)研發(fā)領(lǐng)域的投入，減少對(duì)傳統(tǒng)石化資源的依賴。在經(jīng)濟(jì)法建設(shè)過程中，應(yīng)樹立起整體生態(tài)觀及循環(huán)經(jīng)濟(jì)法理念，不再受到地域等條件的限制，站在更高的層面上審視我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡的實(shí)現(xiàn)。

（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益理論

經(jīng)濟(jì)利益是社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，這也直接決定了人們會(huì)過多地關(guān)注在經(jīng)濟(jì)上的投入及產(chǎn)出，市場主體的熱情會(huì)被激發(fā)，以此來獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。但是，現(xiàn)在正在建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，這種效益優(yōu)先的理念嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)本位時(shí)代的發(fā)展，與此同時(shí)，現(xiàn)在的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，并未合理地反映出環(huán)境成本，經(jīng)濟(jì)法的約束力也比較薄弱，沒有將環(huán)境成本納入到經(jīng)濟(jì)核算中，這種情況下獲得的經(jīng)濟(jì)效益必然是不準(zhǔn)確、不客觀的。

（四）調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理論更加關(guān)注速度，而生態(tài)文明社會(huì)更加關(guān)注發(fā)展，更加重視人和自然之間的關(guān)系，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。利用高污染與高消耗來獲得的高速發(fā)展必然不會(huì)長久，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該對(duì)社會(huì)、自然及資源三方面問題進(jìn)行全面考慮。

三、對(duì)我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行重構(gòu)

（一）確立馬克思主義生態(tài)自然觀

在對(duì)生態(tài)自然觀進(jìn)行論述時(shí)，馬克思與恩格斯在其中使用了大量“物質(zhì)變換”理念，利用對(duì)這一理念的闡述，逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的馬克思主義物質(zhì)變換理論。通讀馬克思主義物質(zhì)變換理論以后我們可以看到，其中向我們呈現(xiàn)了自然生態(tài)圖景，并深刻闡述了在物質(zhì)變換過程中人類與自然出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，還指出了物質(zhì)變換斷裂才是問題的根源所在。很明顯，資本慣性邏輯違反了自然觀，此外，還提出了觀念與制度的變化將會(huì)成為可持續(xù)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的路徑。生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)理論的一種探索，在探索過程中我們應(yīng)該以馬克思主義的物質(zhì)變換理論為基礎(chǔ)，充分利用馬克思主義的物質(zhì)變換理論起到的指導(dǎo)性作用。經(jīng)濟(jì)法可以對(duì)配置社會(huì)資源的相關(guān)法律進(jìn)行協(xié)調(diào)，將物質(zhì)變換理論納入到法律中，這不僅與可持續(xù)發(fā)展的要求相符合，同時(shí)也可以為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保證。

（二）樹立全面的生態(tài)價(jià)值觀念

在生態(tài)文明建設(shè)過程中，人起到了主體性的作用，因此在生態(tài)文明建設(shè)過程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，突出建設(shè)生態(tài)文明中人的主體地位，這是經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要支點(diǎn)。人與自然和諧發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)工作中的關(guān)鍵點(diǎn)之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果為人們共享是中國的主要發(fā)展目標(biāo)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法過分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)閷?duì)自然生態(tài)資源的認(rèn)識(shí)不夠，從而造成了一系列問題，在生態(tài)文明建設(shè)的今天，人與自然和諧發(fā)展的實(shí)現(xiàn)不僅可以保護(hù)環(huán)境，還能貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，真正將人與自然均看做平等的經(jīng)濟(jì)主體。這樣才能將人們的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來，投入到建設(shè)生態(tài)文明的偉大事業(yè)中。如果人與自然發(fā)展過程中出現(xiàn)了利益沖突，應(yīng)該對(duì)各種危機(jī)和矛盾進(jìn)行妥善的處理，這樣才能保證人與自然和諧關(guān)系得到構(gòu)建，使人們的物質(zhì)和生態(tài)需求均得到最大程度的滿足。

（三）對(duì)符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)秩序觀念進(jìn)行強(qiáng)化

在建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)過程中，主要涉及到了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活及政治等方面秩序，這些秩序就好比機(jī)器中的零件一樣，在社會(huì)中發(fā)揮著各自的功能，各秩序之間形成一種均衡發(fā)展的關(guān)系，在這種態(tài)勢中使得我們在強(qiáng)調(diào)秩序的過程中不會(huì)過分地偏向其中的某個(gè)方面，而使其他方面受到忽視，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)均衡。

四、總結(jié)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法在我國的發(fā)展歷史只有幾十年，取得了一些成就，但是其中也不乏有一些問題存在，所以，我們應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，積極融合生態(tài)文明建設(shè)的理念與要求，并在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法理念進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善。對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的公平理論、經(jīng)濟(jì)安全理念、經(jīng)濟(jì)效益理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論進(jìn)行調(diào)整，并從確立馬克思主義生態(tài)自然觀、樹立起全面的生態(tài)價(jià)值觀念、強(qiáng)化符合生態(tài)文明要求的經(jīng)濟(jì)秩序觀念等方面重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法理念。

作者：戴艷萍 單位：河南檢察職業(yè)學(xué)院

生態(tài)文明建設(shè)路徑探索:生態(tài)文明建設(shè)政治學(xué)論文

一、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的豐富與發(fā)展

結(jié)合中國實(shí)際提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，極大的豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想。中國共產(chǎn)黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，總結(jié)出了生態(tài)文明的概念，將生態(tài)文明納入中國特色社會(huì)主義理論體系，使中國特色社會(huì)主義建設(shè)由原來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化三位一體，發(fā)展成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，這是對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的重要理論創(chuàng)新。在生態(tài)文明建設(shè)策略方面，中國共產(chǎn)黨提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，這是對(duì)馬克思主義生態(tài)思想在社會(huì)實(shí)踐方面的具體化，著眼點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)提出走新型工業(yè)化道路的方針，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上解決生態(tài)問題，豐富了馬克思主義關(guān)于運(yùn)用一切文明成果解決人與自然關(guān)系問題的理論。

二、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)中國傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)

我國的傳統(tǒng)文化歷史悠久、博大精深，傳統(tǒng)文化中關(guān)于人與自然關(guān)系的描述對(duì)今天進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)依然具有積極意義。我國自有歷史記錄以來就是典型的農(nóng)耕社會(huì)，與游牧生產(chǎn)方式相比，以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)方式使人與自然的聯(lián)系更加緊密。早在春秋時(shí)期，老子就在《道德經(jīng)》中強(qiáng)調(diào)“人法地，地法天，天法道，道法自然”。希望人能夠盡量少地干預(yù)自然，尊重自然規(guī)律，效法天地。此后戰(zhàn)國時(shí)期的荀子則在《荀子?王制》中提出“天之所覆，地之所載，莫不盡其美，致其用”的思想。這種“制天命而用之”的理論認(rèn)為人們應(yīng)當(dāng)掌握自然變化的規(guī)律，順應(yīng)自然的變化，利用人的能動(dòng)性去改造自然，而不是盲目地崇拜自然，期待自然的恩賜。但無論是改造自然還是崇尚自然，我國古代傳統(tǒng)文化都一致強(qiáng)調(diào)“天人合一”，即自然與人關(guān)系的和諧，《易經(jīng)?乾卦》就有“大人者與天地合其德，與日月和其名，與四時(shí)和其序，與鬼神合其兇吉，先天而天弗為，后天而奉天時(shí)”的說法。公認(rèn)最早提出“天人合一”思想的當(dāng)屬宋學(xué)家張載，他說：“儒者則因明致誠，因誠致明，故天人合一，致學(xué)而可以成圣，得天而未始遺人。”理學(xué)集大成者朱熹進(jìn)一步提出“天人一理”說法，將人與自然統(tǒng)一起來，認(rèn)為萬物都有道德權(quán)利,人應(yīng)當(dāng)對(duì)萬物負(fù)有義務(wù)和責(zé)任。除了在思想上強(qiáng)調(diào)“天人合一”外，我國古代的律法也十分重視生態(tài)保護(hù)。據(jù)《尚書》記載，“帝舜曾任命九官二十二人”，其中就有管理山林鳥獸的“虞官”與“衡官”。《禮記》載：“孟春之月，禁止伐木，毋殺蟲胎，夭飛鳥，毋弭母卵，仲春之月，毋竭川澤，毋漉波池，毋焚山林。”將生態(tài)保護(hù)的限制具體到了各個(gè)月份。到了秦代，關(guān)于生態(tài)保護(hù)的律法進(jìn)一步發(fā)展，云夢澤出土的秦簡《田律》規(guī)定：“春二月，毋敢伐樹木山林及雍堤水，不復(fù)月，毋敢業(yè)草為灰，取生荔，麛卵榖，毋毒魚鱉，置肼罔，到七月而縱之”。至唐代，生態(tài)保護(hù)的立法已經(jīng)基本完善，例如《唐律?雜律》規(guī)定：“諸棄毀官私器物及毀伐樹木，稼穡者，準(zhǔn)盜論。”明與清都沿用《唐律》，清代還設(shè)立專司水事的都水監(jiān)，制定圍獵、管理林木的條例，對(duì)隨意砍伐者予以刑罰。這些逐步固定、完善的立法，體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)倫理觀念。

三、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義

十八大報(bào)告指出：“建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。”其中五位一體的總布局包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。這一理論創(chuàng)新表明，經(jīng)過長期建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)充分意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，因?yàn)榄h(huán)境問題而導(dǎo)致的社會(huì)矛盾時(shí)常見諸與報(bào)端，這些社會(huì)問題不僅嚴(yán)重制約了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更對(duì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定構(gòu)成了危害。實(shí)踐證明，缺少生態(tài)文明建設(shè)，沒有良好的生態(tài)條件，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)根本無從提起，廣大人民不可能擁有高度的物質(zhì)享受和精神享受，社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)就會(huì)停滯不前，最終會(huì)因?yàn)樯鷳B(tài)危機(jī)而陷入混亂。因此，生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”布局的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)存在和發(fā)展的前提。同時(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。社會(huì)主義的本質(zhì)在于解放、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。這一本質(zhì)是建立在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的矯正之上。以資本主義生產(chǎn)方式為代表的西方工業(yè)文明盡管促成了生產(chǎn)力的大幅提升，但資本無限制的逐利欲望加劇了對(duì)自然資源的掠奪，破壞了人與自然的合理物質(zhì)交換，造成生態(tài)異化和勞動(dòng)異化。因此，馬克思主義生態(tài)思想認(rèn)為，要重新規(guī)范人與自然的關(guān)系，解決生態(tài)問題的根本措施在于變革生產(chǎn)方式。馬克思指出，只有超越資本主義生產(chǎn)方式，才能改變?nèi)伺c自然關(guān)系的異化。在今天以工業(yè)文明為導(dǎo)向的社會(huì)中，不斷發(fā)生重大環(huán)境污染事件，造成的損失和危害也越來越嚴(yán)重，很多有識(shí)之士已經(jīng)看到工業(yè)文明的前途必然是生態(tài)文明，但資本主義追求利潤的貪婪本性與合理利用自然資源的生態(tài)文明有著根本性矛盾。未來生態(tài)文明社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系必然是非資本主義形態(tài)的。社會(huì)主義生產(chǎn)方式是對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的超越，社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)人與自然關(guān)系的和諧一致，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必然是社會(huì)主義本質(zhì)要求。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是在吸收前蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上的必然選擇。前蘇聯(lián)生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)包括資源浪費(fèi)嚴(yán)重和生態(tài)環(huán)境惡化。自20世紀(jì)60年代開始，前蘇聯(lián)就面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，大量湖泊萎縮，大片森林被毀，各大城市空氣質(zhì)量很差，主要農(nóng)業(yè)區(qū)土地沙化，等等。尤其是1986年切爾諾貝利核電站泄漏事件，更是貽害無窮。前蘇聯(lián)出現(xiàn)的生態(tài)問題表明了忽視馬克思主義生態(tài)思想的嚴(yán)重性。結(jié)合前蘇聯(lián)建設(shè)社會(huì)主義過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與當(dāng)前建設(shè)生態(tài)文明的世界潮流，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，一定要努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義生態(tài)文明思想，充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明作為社會(huì)主義建設(shè)的根本目標(biāo)。

四、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是我國作為世界上最大的發(fā)展中國家義不容辭的國際責(zé)任

十八大報(bào)告指出：“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。”當(dāng)今世界是一個(gè)聯(lián)系日益緊密的世界，全球化已經(jīng)成為未來的發(fā)展趨勢之一。生態(tài)問題日益成為全球性的問題，一國的環(huán)境污染生態(tài)惡化不僅會(huì)影響本國，更有可能跨越國界成為國際問題。近年來，生態(tài)糾紛已經(jīng)成為國際紛爭的主要誘因，有些國家甚至為了生態(tài)利益不惜大動(dòng)干戈。作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是我國義不容辭的國際責(zé)任。我國是世界上人口最多的國家，也面臨著國家現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，在這樣一個(gè)“人口多，底子薄”的國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)極其浩大的工程。現(xiàn)代化的基本特征是城市化與工業(yè)化，近代西方國家在完成現(xiàn)代化的過程中，消耗了大量的自然資源，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。如果我國在完成現(xiàn)代化歷史任務(wù)的進(jìn)程中繼續(xù)走西方“先污染、后治理”的高能耗模式，不但會(huì)產(chǎn)生一系列的社會(huì)問題，更將對(duì)全球的生態(tài)問題產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。因此，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，我國在進(jìn)行現(xiàn)代化道路的選擇中，必然要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的可持續(xù)發(fā)展道路，避免全球性的生態(tài)危機(jī)。近年來世界范圍內(nèi)的生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重，由工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明才是解決生態(tài)危機(jī)的根本出路。然而當(dāng)前西方發(fā)達(dá)資本主義國家在“弱肉強(qiáng)食”的叢林法則指導(dǎo)下，提出了生態(tài)殖民主義理論，不顧全球性生態(tài)惡化，妄圖以犧牲第三世界國家的生態(tài)效益為代價(jià)，以換取生態(tài)問題的局部緩解。1992年《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志刊登了一份名為“讓他們吃下污染”的備忘錄，經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯?薩默斯在里面寫道：“衡量污染對(duì)健康損害的成本取決于從過去日益增長的發(fā)病率和死亡率所獲的收益，污染對(duì)健康損害成本最低的國家，也應(yīng)該是工資收入最低的國家。我認(rèn)為，向低收入國家傾倒大量有毒廢料背后的經(jīng)濟(jì)邏輯是無可指責(zé)的，我們應(yīng)該勇于面對(duì)。”由此可見，這種生態(tài)殖民主義的實(shí)質(zhì)，實(shí)際上就是對(duì)唯利是圖的資本主義經(jīng)濟(jì)邏輯最直白的表達(dá)。我國目前已經(jīng)納入了世界經(jīng)濟(jì)體系，一方面應(yīng)當(dāng)警惕發(fā)達(dá)國家利用我國迫切發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠的狀況，對(duì)我國進(jìn)行生態(tài)殖民主義活動(dòng)。另一方面，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將馬克思主義生態(tài)文明思想同和諧世界的理念相結(jié)合，在由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的過程中，探索出具有世界影響力的中國特色新路徑。總之，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義生態(tài)文明，是對(duì)馬克思主義理論體系的進(jìn)一步豐富與發(fā)展，是對(duì)中國傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，是促成全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，促成社會(huì)主義真正代替資本主義，促成和諧世界和全人類“自由而全面發(fā)展”的基本條件。

作者：侯辰龍 單位：首都師范大學(xué)

生態(tài)文明建設(shè)路徑探索:農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)

一、農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的必要性

黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，將中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局?jǐn)U展為“五位一體”，要“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，這是實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。所謂的“生態(tài)文明”是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。人與環(huán)境之間的和諧關(guān)系的惡化和生態(tài)平衡的破壞是由人的盲目行為造成的，而要融洽這種關(guān)系，首先得幫助人們提高認(rèn)識(shí)，繼而將正確認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行為，現(xiàn)代教育必須重視這方面的工作。《可持續(xù)發(fā)展21世紀(jì)議程》明確提出“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵。教育對(duì)于改變?nèi)藗兊膽B(tài)度是不可缺少的，對(duì)于培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)和道德意識(shí)，對(duì)于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展和公眾有效參與決策的價(jià)值觀與態(tài)度、技術(shù)和行為也是必不可少的”，“使各階層人民從小學(xué)年齡到成年都接受環(huán)境與發(fā)展教育”，“為求實(shí)效，環(huán)境與發(fā)展教育應(yīng)當(dāng)采用正規(guī)和非正規(guī)方法及有效的傳播手段”。建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)以全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念為根本前提，深入開展生態(tài)文明教育，為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。必須樹立這樣的理念:要努力推動(dòng)生態(tài)教育向全民教育、全程教育和終生教育發(fā)展，在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)倫理和生態(tài)行為，提倡生態(tài)善美觀、生態(tài)良心、生態(tài)正義和生態(tài)義務(wù)，逐步把生態(tài)保護(hù)變成每一位民眾的自覺行為。這樣的理念與社區(qū)教育的基本服務(wù)功能相一致，可見加強(qiáng)生態(tài)文明教育是社區(qū)教育的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，如果農(nóng)村社區(qū)教育能有理有節(jié)地在全體民眾中開展生態(tài)文明教育，它一定會(huì)更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)。

二、農(nóng)村社區(qū)教育參與生態(tài)文明建設(shè)的可能性

1.發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用

政府要強(qiáng)化生態(tài)文明教育的主導(dǎo)作用，推進(jìn)生態(tài)文明教育制度化建設(shè)。將生態(tài)文明教育納入政府生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃之中，納入社區(qū)教育的年度計(jì)劃之中。要有效整合各種教育資源，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等部門和單位既是學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建者，也是社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的指導(dǎo)者，更是社區(qū)教育資源的提供者，宣傳、教育、環(huán)保、勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要充分發(fā)揮各自的職能，積極參與到生態(tài)文明教育之中，成為生態(tài)文明教育的引路人。建立生態(tài)文明教育的公眾參與機(jī)制，將生態(tài)文明教育與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)“文明單位”、建設(shè)宜居環(huán)境、“星級(jí)家庭評(píng)選”等活動(dòng)相結(jié)合，提高教育活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性。

2.發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)習(xí)的先導(dǎo)作用

近年來隨著生態(tài)危機(jī)的日益嚴(yán)重，民眾對(duì)環(huán)境污染的危害、生態(tài)保護(hù)的意義有了一定程度的認(rèn)識(shí)，也掌握了一些環(huán)保科學(xué)知識(shí)，了解了一些基本的生態(tài)保護(hù)的規(guī)范，但還不盡如人意，對(duì)生態(tài)保護(hù)的參與意識(shí)較為薄弱，對(duì)自己行為的作用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任沒有充分認(rèn)識(shí)。因此，需要通過多種途徑和手段，開展生態(tài)文明教育，“擬定或加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)方案，不分社會(huì)地位、年齡、性別、種族或宗教，確保人們獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以滿足環(huán)境和發(fā)展需求”。首先，是教育內(nèi)容的針對(duì)性。開展生態(tài)文明教育重在幫助人們認(rèn)識(shí)自然、尊重自然。幫助人們反思在處理人與自然關(guān)系方面的失誤，樹立人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀。生態(tài)文明教育的內(nèi)容十分豐富，我們要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，著重在五個(gè)方面努力:一要開展普及生態(tài)知識(shí)的教育。重在介紹全球和我國環(huán)境污染、生態(tài)危機(jī)的現(xiàn)狀，傳播最新生態(tài)環(huán)保動(dòng)態(tài)，喚起公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。二要推進(jìn)生態(tài)文明觀念教育。如生態(tài)安全觀、生態(tài)文明價(jià)值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)消費(fèi)觀等價(jià)值觀念。三要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法制教育。進(jìn)行土地管理法、水法、森林法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律的宣傳教育，彰顯生態(tài)正義，引導(dǎo)公民自覺履行生態(tài)環(huán)境道德義務(wù)，自覺地參與生態(tài)保護(hù)。四要注重生態(tài)文明技能教育。如日常生活中的節(jié)能減排綠色技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)中的防病防疫、排泄物無害化處理，種植業(yè)中的合理施肥和用藥技術(shù)、秸稈的綜合利用技術(shù)等。五要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。為民眾提供新型蔬菜、時(shí)令水果、特種養(yǎng)殖等綠色種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，開展家政服務(wù)、保潔服務(wù)等新型職業(yè)培訓(xùn)，保證民眾具有更多的綠色經(jīng)濟(jì)收入渠道。其次，是教育載體的多樣性。要在民眾中進(jìn)行生態(tài)文明的普及宣傳教育，需要開展必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如深入開展生態(tài)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，以生態(tài)環(huán)境知識(shí)、生態(tài)文明觀念、生態(tài)環(huán)境法制、生態(tài)文明技能為重點(diǎn)，形成培訓(xùn)菜單，供受訓(xùn)單位選擇，開展專題講座與培訓(xùn)。教育內(nèi)容要靈活多樣，深入淺出，通俗易懂，吸引更多的民眾參與學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以提高廣大民眾生態(tài)知識(shí)知曉度，增強(qiáng)生態(tài)文明道德觀，遵守生態(tài)法制的自覺性，培養(yǎng)生態(tài)技能的科學(xué)性。還要借助各種有效載體，如案例分析、生態(tài)文明建設(shè)讀本、板報(bào)宣傳、廣播影視、標(biāo)語橫幅、文藝宣傳、先進(jìn)評(píng)選等，使生態(tài)文明教育成為全體民眾的必修課，讓全社會(huì)都重視和行動(dòng)起來，共同愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)。要充分利用每年十多個(gè)生態(tài)環(huán)境教育節(jié)日、紀(jì)念日的作用，把宣傳教育活動(dòng)引向每一個(gè)家庭和每一位民眾。要將教育活動(dòng)深入到最基層，特別要重視發(fā)揮社區(qū)教育工作站的作用，讓農(nóng)村的廣大民眾在家門口得到生態(tài)文明教育。

3.發(fā)揮健康輿論的引領(lǐng)作用

要讓全社會(huì)重視生態(tài)文明建設(shè)，正確輿論的引領(lǐng)是不可或缺的，那些健康的、積極的、正面的輿論可以給生態(tài)文明建設(shè)提供正能量。我們要利用多種途徑大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)中國夢、美麗中國建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。舉辦“人美?家美?鄉(xiāng)村美”生態(tài)教育周，通過植樹護(hù)綠、征文演講、小品匯演、下發(fā)宣傳資料等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)珍惜耕地、保護(hù)資源、綠化美化、合理消費(fèi)、循環(huán)利用等行為，堅(jiān)決反對(duì)違章搭建、亂排亂放、毀林毀草、過度消費(fèi)、粗放產(chǎn)業(yè)等行為，逐步實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，在提高民眾生態(tài)文明意識(shí)方面，我們同樣要發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣示范作用。通過各種渠道多種途徑，廣泛開展綠色人物、綠色企業(yè)、綠色村莊、綠色社區(qū)、綠色家庭的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促發(fā)展;利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)典型事跡宣傳，弘揚(yáng)積極向上的生態(tài)文明觀、價(jià)值觀;對(duì)在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)樯鷳B(tài)文明做出貢獻(xiàn)的人物、單位給予表彰鼓勵(lì)，營造一種“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)”的良好氛圍，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。

4.發(fā)揮民眾參與的自治作用

當(dāng)前，農(nóng)村中除了違章搭建、超規(guī)模養(yǎng)殖外，還存在夏秋季大量焚燒秸稈，污染大氣;垃圾隨處亂扔，河道成為天然垃圾箱;過度使用化肥、農(nóng)藥，破壞有益生物生存環(huán)境;除草劑大量反復(fù)使用，破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成水土流失嚴(yán)重;亂砍濫伐，損害綠化等現(xiàn)象。要消除這些影響生態(tài)環(huán)境的陋習(xí)，僅靠政府的一般號(hào)召或單純的宣傳教育還不夠，我們需要將民眾組織起來，讓他們加入到自治的行列中，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高、自我完善、自我發(fā)展，這也許是教育的最高境界。農(nóng)村社區(qū)教育的開展，必須充分發(fā)揮民眾參與的自治作用，提高生態(tài)文明建設(shè)的力度與深度。自治是一種有益的疏導(dǎo)，正如陶行知先生所說:“自治不是自由行動(dòng)，乃是共同治理;不是打消規(guī)則，乃是大家立法;不是放任，乃是練習(xí)自治的道理”，“在自治上，他們可以養(yǎng)成幾種主要習(xí)慣:對(duì)于公共幸福，可以養(yǎng)成主動(dòng)的興味;對(duì)于公共事業(yè)，可以養(yǎng)成擔(dān)負(fù)的能力;對(duì)于公共是非，可以養(yǎng)成明了的判斷。自治可以養(yǎng)成我們對(duì)于公共事情上的愿力、智力、才力”。首先，應(yīng)成立民眾自治的組織。如農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)、綠色農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、環(huán)境保護(hù)巡防隊(duì)等，形成服務(wù)民眾的網(wǎng)格管理，橫向到邊、縱向到底，讓這些社會(huì)組織參與生態(tài)文明建設(shè)的日常管理。選用具有較強(qiáng)責(zé)任心的人擔(dān)任垃圾收集員、河道清潔員、環(huán)保監(jiān)督員、土地監(jiān)察員、科技指導(dǎo)員等，為民眾提供無償?shù)幕虻蛢數(shù)姆?wù)，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，把影響生態(tài)文明建設(shè)的不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。其次，應(yīng)通過廣大民眾的討論，制定自我約束的規(guī)范。盡管國家對(duì)生態(tài)保護(hù)方面有好多法律法規(guī)，但眾多的條款，民眾卻不太好記。因此，非常需要在國家法律法規(guī)的指導(dǎo)下，形成民眾好記住、能記住的規(guī)范，如衛(wèi)生公約、土地保護(hù)守則、水源保護(hù)準(zhǔn)則、生態(tài)文明家庭評(píng)選條件等，“至于自己共同所立之法就不然，從始到終，心目中都有它在;平日一舉一動(dòng)，都為大家自立的法律所影響”。當(dāng)廣大民眾有了遵守法律法規(guī)的自覺行動(dòng)并逐漸養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)的良好習(xí)慣，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的目標(biāo)定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)束語

如果說黃浦江上游漂浮死豬是一起破壞生態(tài)環(huán)境、影響生態(tài)文明建設(shè)的偶發(fā)事件，其中則有著許多必然的聯(lián)系，當(dāng)我們把教育、把農(nóng)村社區(qū)教育作為生態(tài)文明建設(shè)的必要抓手，把一些可能性變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)性，那么在建設(shè)美麗中國的進(jìn)程中也許會(huì)減少一些人為破壞生態(tài)環(huán)境的不明智行為，多一些人與社會(huì)、人與自然、人與人和諧相處的舉動(dòng)，“更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”，這必將會(huì)利在當(dāng)前，功在千秋。

作者：陸明榮 單位：平湖市鐘埭街道社區(qū)教育中心

生態(tài)文明建設(shè)路徑探索:論土地整治與生態(tài)文明建設(shè)共同發(fā)展

一、土地整治與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)性

土地整治與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)性體現(xiàn)在所實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一致性和沖突性兩個(gè)方面，即土地整治對(duì)區(qū)域內(nèi)的水資源、土壤、植被、生物等要素及相關(guān)生態(tài)過程產(chǎn)生諸多直接或間接、有利或不利的影響，并由此帶來正向或負(fù)向效益。從當(dāng)前土地整治所涵蓋的土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)三大組成部分來看，通過對(duì)農(nóng)用地、零星建設(shè)用地、未利用地等進(jìn)行綜合整治，一方面可以提高整治區(qū)耕地質(zhì)量，提高農(nóng)田集中連片程度，實(shí)現(xiàn)凈化空氣、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)景觀等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能，另一方面可以促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地集約利用，補(bǔ)充和預(yù)留生態(tài)用地，為提高區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能預(yù)留空間；通過對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占、污染或自然災(zāi)害損毀等造成破壞、廢棄的工礦廢棄地進(jìn)行整治，可以恢復(fù)原土地的生產(chǎn)、生態(tài)和景觀功能，有利于保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境；通過工程、生物或綜合的措施，將宜農(nóng)未利用地或低效利用土地開發(fā)為耕地，可以改良土壤條件，提高植被覆蓋率，防治風(fēng)沙和水土流失，改善地表景觀。

我國目前開展的土地整治活動(dòng)中，農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)會(huì)改變地表水系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，對(duì)水文結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響；土地平整工程對(duì)土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大擾動(dòng)，不合理的整治措施易引起土壤退化、土壤肥力下降、土壤污染等生態(tài)問題；道路溝渠硬化設(shè)計(jì)致使原有的完整生物環(huán)境分割成若干個(gè)孤立的嵌塊體棲息地，降低了景觀多樣性，對(duì)生物多樣性產(chǎn)生嚴(yán)重威脅；對(duì)水面、荒草地、灘涂、沙地、裸地等自然保留地盲目開發(fā)破壞野生動(dòng)植物的生長環(huán)境，使得自然群落的發(fā)展演替過程受到干擾和破壞等。

二、土地整治與生態(tài)文明的協(xié)同

為實(shí)現(xiàn)土地整治工作與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)的主旨和理念貫穿于土地整治的全過程。

1.強(qiáng)化生態(tài)化土地整治的理念

要從土地可持續(xù)利用的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)開展土地整理的重要意義。通過土地整治可實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的有效保護(hù)，保持和提高土地的生產(chǎn)性能和生態(tài)功能，提高耕地質(zhì)量，降低土地利用可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在土地整治過程中應(yīng)兼顧區(qū)域生態(tài)平衡的維護(hù)和生物多樣性的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)土地整理由單純注重?cái)?shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三者并重轉(zhuǎn)變。

2.提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，實(shí)施前饋控制

在可行性研究階段，應(yīng)對(duì)土地整治可能產(chǎn)生的生態(tài)影響進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)或制定相應(yīng)的預(yù)防措施或者減緩措施。在此基礎(chǔ)上科學(xué)開展土地整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括整合土地利用布局和調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村景觀提升、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、水土安全和鄉(xiāng)村休閑旅游等。

3.嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施要求，實(shí)施過程控制

要實(shí)現(xiàn)土地整治的生態(tài)目標(biāo)，關(guān)鍵在于實(shí)施過程中對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中生態(tài)安全預(yù)防措施以及生態(tài)影響減緩等措施的落實(shí)，包括工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善、施工管理規(guī)章制度的建立、項(xiàng)目資金的運(yùn)營管理、項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)中實(shí)施行為和實(shí)施過程的管控。

4.建立土地整治生態(tài)危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)后期控制

由于土地整治對(duì)區(qū)域環(huán)境影響的長期性和廣泛性。土地整治生態(tài)危害動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制建立，是促進(jìn)區(qū)域資源的合理開發(fā)和運(yùn)用，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性的前瞻性選擇。通過對(duì)土地整治生態(tài)危害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，便于及時(shí)掌握情況并做出調(diào)整，為后期進(jìn)一步提高區(qū)域土地整治水平奠定基礎(chǔ)。

三、協(xié)同的障礙與解決途徑

1.戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同障礙

土地整治被作為實(shí)現(xiàn)耕地總量平衡與占補(bǔ)平衡目標(biāo)的重要方式，其經(jīng)濟(jì)效益被過度強(qiáng)化，片面地追求增加耕地面積，容易忽視對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，對(duì)區(qū)域生態(tài)安全保護(hù)重視度不足，部分地區(qū)盲目推行土地整治甚至破壞了土地的生產(chǎn)能力，打破了區(qū)域生態(tài)平衡。土地整治的工作重心應(yīng)從單純增加耕地?cái)?shù)量逐漸轉(zhuǎn)移到更加注重耕地質(zhì)量和維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡。生態(tài)文明要求我們在土地整治工作中必須貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)土地整治經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可接受性、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性的目標(biāo)。

2.區(qū)域特色協(xié)同障礙

土地整治是對(duì)區(qū)域土地利用格局的調(diào)整或變革，由于不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境的差異性，客觀要求土地整治工作必須因地制宜地考慮地域水土資源、氣候條件、人文環(huán)境等的差異性。當(dāng)前土地整治模式同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分地區(qū)過分注重“混凝土化”和“標(biāo)準(zhǔn)化”，破壞了地域生態(tài)景觀的多樣性。這要求土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，在遵循基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，需要充分考慮地域生態(tài)景觀特色和地域文化特點(diǎn)，促使土地整治與區(qū)域總體環(huán)境的匹配和協(xié)調(diào)。

3.短期效益與長期效益的協(xié)同障礙

土地整治在短期內(nèi)能夠有效整合區(qū)域土地利用格局，保障耕地?cái)?shù)量的增加，為獲取建設(shè)用地指標(biāo)贏得空間，短期效益較為明顯。與此同時(shí)，土地整治對(duì)區(qū)域生態(tài)濕地、河流、天然綠化帶等生態(tài)斑塊及生態(tài)廊道的破壞較大，區(qū)域土地利用格局的規(guī)整同時(shí)帶來生態(tài)多樣性的喪失，若僅僅追求土地整治的短期經(jīng)濟(jì)效益忽視其對(duì)生態(tài)環(huán)境的長期效益是得不償失的。土地整治中需要在維護(hù)區(qū)域整體生態(tài)平衡和穩(wěn)定的范圍內(nèi)有序推進(jìn)，盡量減少人為擾動(dòng)，若需要對(duì)生態(tài)用地格局進(jìn)行較大強(qiáng)度的調(diào)整，應(yīng)對(duì)地域特征進(jìn)行科學(xué)論證，并積極開展試點(diǎn)工作，杜絕因盲目注重短期經(jīng)濟(jì)效益而帶來忽視生態(tài)環(huán)境長期效益的事件發(fā)生。

作者：金曉斌 張庶 單位：南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院