城市地下空間工程管理探析

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇城市地下空間工程管理探析范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

本文主要以我國(guó)城市建設(shè)進(jìn)程中涉及交通、市政以及公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等幾個(gè)層面存在的問(wèn)題作為切入點(diǎn)，然后對(duì)上述問(wèn)題的科學(xué)處理方法進(jìn)行詳細(xì)探究，希望本文對(duì)從事城市地下空間工程管理的設(shè)計(jì)人員以及管理人員有所幫助。

近年來(lái)，我國(guó)一直都在致力于科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，再加上資源節(jié)約型新型發(fā)展理念的有效轉(zhuǎn)變，人們對(duì)于城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)模式和理念也在悄然發(fā)生著變化。

1探究城市地下空間工程管理的重要性分析

嚴(yán)格的講，地下空間也可以被劃分至自然資源的范疇，人們對(duì)于地下空間利用的概念只是停留在地宮和防空洞一類(lèi)工程身上，直到二次世界大戰(zhàn)之后，人類(lèi)開(kāi)啟了在地下建設(shè)其他工程的之旅，之后地下城市、商場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)以及道路工程等都相繼被設(shè)計(jì)建造，此類(lèi)工程對(duì)于某些土地資源稀缺的城市健康發(fā)展而言具有重要意義。從整體情況來(lái)看，雖然我國(guó)開(kāi)始地下空間開(kāi)發(fā)利用的時(shí)間比較早，而且近年來(lái)該領(lǐng)域的發(fā)展勢(shì)頭依然表現(xiàn)良好，但是目前仍然存在許多問(wèn)題亟待解決，這樣才能更加合理的利用地下空間。

2目前城市地下空間開(kāi)發(fā)利用建設(shè)管理存在的問(wèn)題

2.1地下空間規(guī)劃體系尚未健全

就目前的情況來(lái)看，還沒(méi)有一個(gè)健全完整的地下空間規(guī)劃體系，具體的涉及到一些分區(qū)規(guī)劃以及控制規(guī)劃等諸多內(nèi)容也都沒(méi)有明確的定義，可以說(shuō)由于缺乏相應(yīng)的管理規(guī)定法則，直接導(dǎo)致了整個(gè)地下空間開(kāi)發(fā)工作不合理的現(xiàn)狀。

2.2建設(shè)過(guò)程中地下工程之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

從整體情況看，不論是地下工程之間還是地下與地上工程之間都缺乏一定的兼容性和互補(bǔ)性，尤其是不同地下工程之間雜亂無(wú)章，甚至存在爭(zhēng)奪空間的現(xiàn)象。上述這種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理的現(xiàn)狀，不但會(huì)嚴(yán)重的影響諸多地下工程之間的布局合理性，而且還會(huì)嚴(yán)重的影響地下空間的整體利用效率和效果。

2.3地下空間的信息數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)

諸多地下管線的基本數(shù)據(jù)缺失，這樣就會(huì)對(duì)后續(xù)的空間規(guī)范造成嚴(yán)重的困擾，在實(shí)際的施工過(guò)程中，不但會(huì)導(dǎo)致空間規(guī)劃的制定合理性存在疑點(diǎn)，而且在實(shí)際的施工過(guò)程中還有可能會(huì)對(duì)其他工程造成損害，甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.4地下建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)制度不完善

關(guān)于地上土地的使用權(quán)以及歸屬性問(wèn)題已經(jīng)有了明確的法律條文和管理體系，但是對(duì)于地下土地的建設(shè)以及歸屬問(wèn)題卻缺乏詳實(shí)明確的規(guī)定，這些管理的缺失必然會(huì)嚴(yán)重的影響空間工程的建設(shè)以及管理正常開(kāi)展。

3城市地下空間工程管理現(xiàn)狀分析

3.1地下市政類(lèi)工程管理

許多地上的建筑物需要依托地下的管道和線路提供基礎(chǔ)支撐，例如與日常生活息息相關(guān)的水、電、天然氣以及通信等等，這些管道在地下縱橫交錯(cuò)，由于隸屬于不同的部門(mén)，所以都是自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行管理，當(dāng)然也就會(huì)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃性。

3.2地下空間建筑工程管理

現(xiàn)階段地下空間建筑主要是指一些公共服務(wù)設(shè)施或者工程，但是法律條文對(duì)于此類(lèi)建筑的開(kāi)發(fā)建設(shè)并沒(méi)有特別詳實(shí)的規(guī)定和要求。也正是由于上述自然發(fā)展的態(tài)勢(shì)也直接導(dǎo)致了該類(lèi)工程的建設(shè)和籌劃缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性，而某些企業(yè)或者投資者往往只會(huì)從經(jīng)濟(jì)性的角度進(jìn)行考慮，并不能從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境兩個(gè)層面進(jìn)行綜合考慮。

3.3地下交通工程管理

地下交通類(lèi)工程往往是由政府部門(mén)、交通部門(mén)以及城市規(guī)劃共同進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并建造的，該類(lèi)工程構(gòu)建的初衷就是為了有效的緩解地上交通壓力，或者是解決一些特殊環(huán)境下的交通問(wèn)題。此類(lèi)工程的建造是為了完善國(guó)家的交通服務(wù)，所以此類(lèi)工程往往是收益低微或者無(wú)收益的，因此無(wú)論是前提建設(shè)還是后續(xù)維護(hù)管理都離不開(kāi)政府投資的維系，因此受資金困境影響，此類(lèi)工程數(shù)量十分少。

3.4其他工程管理

其中最具代表性的就是地下人防工程，此類(lèi)工程屬于國(guó)防建設(shè)中不容忽略的重要組成部分之一，若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)這些工程將會(huì)對(duì)人民的生活與財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行及時(shí)有效的防護(hù)。但是此類(lèi)工程在各個(gè)城市中具體的構(gòu)建數(shù)量以及管轄狀態(tài)都非常的不容樂(lè)觀，因?yàn)榇祟?lèi)工程建成之后幾十年甚至幾百年也會(huì)被啟用，后續(xù)還需要相應(yīng)的維護(hù)，當(dāng)然建設(shè)單位和管理部門(mén)對(duì)于此類(lèi)工程的建設(shè)與管理總是持冷淡態(tài)度。

4城市地下空間工程管理對(duì)策

4.1地下市政類(lèi)工程管理對(duì)策

管線的鋪設(shè)與管理也是體現(xiàn)市政工程規(guī)劃科學(xué)合理的重要層面之一，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該類(lèi)內(nèi)容的管控，具體的要構(gòu)建一個(gè)完善的科學(xué)系統(tǒng)的地下管線平臺(tái)，利用專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)軟件，對(duì)地下的水、電、暖、通信線路進(jìn)行系統(tǒng)全面的記錄和編排，這樣不僅有利于前期的信息查詢(xún)，而且對(duì)于后續(xù)的集中統(tǒng)一管理也十分有利。各管線權(quán)屬部門(mén)必須積極的配合上述工作的順利開(kāi)展，具體的工作可以由城市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌，各個(gè)相關(guān)企事業(yè)單位都務(wù)必要全力配合，將相關(guān)管線信息進(jìn)行準(zhǔn)確全面的匯報(bào)，當(dāng)進(jìn)行新的工程構(gòu)建時(shí)，關(guān)于管線鋪設(shè)方案必須由相關(guān)部門(mén)審核通過(guò)之后方可施工。地下管線的規(guī)劃內(nèi)容關(guān)于地下工程的未來(lái)發(fā)展，因此相關(guān)部門(mén)必須全力配合。

4.2地下空間建筑工程管理對(duì)策

現(xiàn)階段，城市地下空間建筑主要是由一些企業(yè)籌資建設(shè)的，所以此類(lèi)工程往往具有不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，處于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，政府對(duì)于此類(lèi)工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)持支持和鼓勵(lì)的態(tài)度，但是處于工程質(zhì)量以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，政府就需要對(duì)此類(lèi)工程加強(qiáng)監(jiān)督和管理，原則上既保障工程的質(zhì)量以及城市地下空間的合理運(yùn)用，又要保障開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)有利可圖，從而形成一種共贏的局面。因此必須加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)的工程的扶持和管理，以此來(lái)確保此類(lèi)工程能夠健康持續(xù)發(fā)展。

4.3地下交通工程管理對(duì)策

處于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度而言，在行進(jìn)城市地下交通籌劃建造的過(guò)程中，必須要進(jìn)行充分的規(guī)劃和科學(xué)的設(shè)計(jì)。再者，由于地下交通工程本身就具有投資多、周期長(zhǎng)、施工難度大、工程規(guī)模大以及收益低微等諸多特點(diǎn)，所以知道導(dǎo)致了此類(lèi)地下工程發(fā)展遲緩的局面。為了改變上述發(fā)展瓶頸，應(yīng)當(dāng)由政府部門(mén)出面進(jìn)行多方融資、招投標(biāo)管理、設(shè)計(jì)規(guī)劃、以及建設(shè)管理，盡量以資金扶持或者稅收減免的方式鼓勵(lì)更過(guò)的企業(yè)參與到此類(lèi)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程中來(lái)。

4.4其他工程管理對(duì)策

人防工程既屬于國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又屬于公益事業(yè)的范疇，所以也應(yīng)當(dāng)享受到資金扶持或者稅收減免的待遇。因此政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行好其管理與監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)然上述工作內(nèi)容涉及前期的籌建以及后期的維護(hù)管理，絕對(duì)不允許此類(lèi)工程的閑置或者荒廢現(xiàn)象發(fā)生。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市地下空間工程的興起既是當(dāng)今城市建設(shè)發(fā)展的需求，又是城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，因?yàn)榇祟?lèi)工程的健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)于城市建設(shè)以及國(guó)家發(fā)展而言都至關(guān)重要，因此加強(qiáng)上述內(nèi)容的探究具有重要意義。本文從時(shí)下城市地下空間工程管理現(xiàn)狀出發(fā)，就加強(qiáng)城市地下空間工程管理的具體策略進(jìn)行了詳實(shí)探究，希望本文對(duì)我國(guó)城市空間資源的合理開(kāi)發(fā)利用以及科學(xué)規(guī)劃有所幫助。