緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇醫保局紀檢工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
經濟發展需要一個好的投資環境,價格收費環境的優劣,更進一步影響著區域經濟的發展,我局在優化經濟發展環境上,注重對企業的服務、注重對亂收費的治理,營造一個好的投資和消費環境,服務地方經濟的發展。
(一)嚴格收費許可證制度,加大收費年審力度。從三月份開始,我們在市財政局的配合下,對全市166家收費單位進行全面細致的收費年度審驗,及時取消國家規定停收的收費項目,規范行政事業單位收費行為。對個別單位擴大范圍收費、提高標準收費等亂收費情況,按《價格違法行為行政處罰規定》進行處罰,進一步規范了收費行為。
(二)強化經營服務性收費管理,保障消費者合法權益。結合2010年經營服務價格監審證的年度審驗,對全市30多個經營服務單位收費政策執行情況進行審驗規范,明確鄉鎮建管、環衛等收費標準,使經營服務收費達到規定明確、項目規范、標準清楚、收費合理。
二、充分發揮職能作用,強化價格服務力度
為適應新形勢、新要求,我局在價格監管上,堅持與時俱進,轉變觀念,加大服務力度,為市域經濟健康發展做貢獻。
(一)大力開展價格公共服務活動。我局堅持“始于企業需要,終于企業滿意”的服務理念,積極主動為企業排憂解難,為企業發展服務。一是開展涉企收費清理,從源頭治亂,優化企業發展環境。按省物價局、省監察廳等十六部門開展治理和規范涉企收費工作的通知精神,要求涉企收費的單位(包括社會團體)對實施收費的情況進行自查。同時繼續做好涉企收費登記制度,凡進企業收費的單位必須嚴格亮證收費,實行收費登記,有效扼制向企業亂伸手、亂收費的現象。二是加強移民安置建設工程建筑材料價格監管。今年以來,我局為服務移民安置工程建設,防止建筑材料價格不合理上漲,我局承擔了全市移民建筑材料價格監管的重任,局領導多次帶領相關科室深入到磚場、沙場等進行市場價格調查,召開相關企業、移民安置鄉鎮物價管理檢查站等座談會,對市域內建材生產企業、銷售企業進行政策宣傳。在移民安置建設工程啟動之初,及時下發了《市物價局關于保持移民安置工程建設主要建材價格基本穩定的通知》,并組織專班,到企業、生產廠家、建設工地巡查,督導相關企業嚴格執行價格政策,對個別違紀行為進行告誡、提醒。耐心細致的工作,保證了我市移民工程建材價格、貨運價格的基本穩定。三是切實解決企業發展中存在的問題。為保證我市工業生產企業的用氣需求,我局多次主動與華潤燃氣有限公司協商,啟動外采lng,以緩解我市氣源緊張狀態。為了減少工商用戶和企業的矛盾,我局幾次主持召開了供氣企業和用戶的協調座談會,廣泛征求用戶的意見和建議,本著互利雙贏、和諧統一的原則,保證了居民生活用氣,滿足了工業生產的需求。
(二)加強涉農價費監管,促進農民增產增收。一是實施涉農收費“陽光工程”,廣泛推行涉農價費公示制度,在每個行政村設立涉農收費公示欄,把推行和完善涉農價費公示作為服務社會主義新農村建設,維護農民利益的一件大事來抓。今年5月,我局聯合市經管局,印制《2010年涉農收費價格和收費明白卡》1萬余份,將全市涉及對農民收費的公安、民政、農業等10個單位30項對農民的收費進行公示,供廣大農民群眾掌握并監督收費部門的收費行為。二是落實糧食最低收購價政策。國家公布小麥、稻谷等糧食最低收購價格政策后,我局及時與有關部門聯系,及時公布了五部門提高糧食最低收購價格的政策,引導農民積極銷售糧食及調整糧食作物種植意向,增加農民收入。
三、落實資源環境價格改革方案,促進經濟結構調整和節能減排
結構調整和節能減排,需要加快推進資源環境改革,使價格能充分反映資源稀缺程度、供求關系,環保收費能合理補償成本。為此,我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年,根據國家和省規定,兩次調整成品油銷售價格,制定了旅客運輸價格與燃油價格聯動的旅客運輸價格,較好地穩定了客運市場價格。二是調整天然氣工商業用戶氣價。根據國家發改委上調陸上天然氣出廠基準價格和省局規范口徑,我局經請示市政府,報省局批準,從7月1日起,調整了我市天然氣工商業用戶銷售價格;啟動了外采lng銷售價格,保證了我市工商業用戶需求,減少了電力資源的消耗,達到了節能減排的目的。三是調整江漢油田自來水銷售價格。我局根據電力價格、工資成本、水資源費等不斷上漲實際,在嚴格審核三年來的供水成本,走訪調查相關用戶,召開價格聽證會廣集民智的基礎上,調整了江漢油田自來水銷售價格,并對水價分類進行了明確,對油田內外職工及居民實行同一水價,更加有利于水資源的節約和利用。三是環衛收費改革逐步深入。在對部分區鎮處環衛服務收費情況調查的基礎上,明確了我市區鎮處環衛服務收費標準,將有力支持我市鄉鎮環衛事業的發展,切實提高環境衛生管理整體水平。作為垃圾處理費改革的全國6個試點縣市之一,我們積極協調,對垃圾處理費代收方式和收費標準進行了認真的調查和測算,已將方案上報市政府。 ■ 相關文章:
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四、關注社會熱點價格問題,維護人民群眾切身利益
上半年,我們緊扣社會反映強烈的熱點、難點問題,在疏導價格矛盾、協調關系上下功夫,充分發揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規范教育收費。全面貫徹落實義務教育免費政策,對為學生提供服務的其他收費也作了明確規定,規范普通高中學費標準,嚴格三限招生政策,對今年春季課本資料費本著多退少補的原則進行了審核結帳,有效減少了“一邊減免,一邊亂收費”的現象;對民辦教育舉辦的學歷收費標準進行了審核,對非學歷教育的民辦學校進行了備案管理,使民辦教育收費逐步走向規范化。三是積極參與醫藥衛生體制改革,著力規范醫藥價格行為。我們積極發揮職能作用,認真做好醫改中的價格協調工作,多次參加醫改的調研和座談,提出我們的意見和建議。認真落實國家基本藥物價格方案,分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標采購零售價格,同時,采取有效措施,組織巡查組,加強對基本藥物的價格監管,保證國家惠民政策落到實處。對市直醫院申報的11個藥物制劑價格進行審核,平均降價幅度為5.7%,可以減輕患者負擔近50萬元。三是審核醫保網絡服務費。對城鎮居民和新農合醫保網絡服務費進行了審核,降低了收費標準,明確規定停止收取實施國家基本藥物制度試點工作單位醫保網絡服務費,切實減輕了醫療機構、零售藥店的負擔。
五、加強市場價格監管,維護市場公平競爭
我們按省物價局和我局工作安排,拓展領域,創新方法,價格監管服務實現了新突破。一是加強價格行政執法。全力開展價格收費專項檢查,今年上半年,開展了教育醫療服務藥品、行業協會、涉農涉企收費專項和重點檢查,共查處價格違法案件15件,查出價格違法金額172.99萬元,實施經濟制裁131萬元,其中沒收違法所得28萬元,對各種價格違法行為依法進行嚴處,促進了價格收費秩序的進一步規范。二是廣泛開展重點工程和市場價格巡查。今年上半年移民建設工程全面展開,為保持移民工程建筑材料價格的穩定,我們組織專班,對鋼材、水泥、紅磚等建材銷售價格進行監測、監管,每天按要求上報紅磚、青磚等銷售價格,對違價苗頭進行提醒、告誡,將違法行為消滅在萌芽狀態。在重大節假日期間堅持市場巡查制度,對客運市場、大型超市、農貿市場等進行集中巡查,對發現的問題,要求立即進行整改,有效地維護了價格秩序,保障人民群眾生活正常運行。特別是在迎“迎文化周,創五個文明”的活動中,我們主動做好活動期間的市場價格監管,維護市場價格秩序的穩定,保證市民良好的生活、消費環境。三是規范市場價格行為。以建立規范的市場價格秩序、營造和諧的價費環境為目標,在全市55條客運線路,463輛客運車輛,24個客運站開展明碼標價整頓規范工作,全面實行明碼標價,將客運票價制成公示牌在醒目場所公示,以明碼標價為基礎,積極推行價格誠信建設,營造濃厚的社會誠信范圍,構建和諧的客運市場,推動潛江文明建設。四是價格訴求渠道更加暢通。今年上半年,我們實現了12358價格舉報電話與省局聯網運行,按照“八個”強化的要求,群眾舉報訴求渠道更加便捷,受理、反饋更加及時,群眾得價格收費權益得到有效地保護,違法行為受到嚴厲打擊。今年上半年,價格舉報中心受理群眾舉報投訴、咨詢57件,查辦違法金額27910元,辦結 55件,辦結率、回復率基本達到了100%。
六、做好價格基礎工作,強化物價隊伍建設
今年上半年,我們注重鍛造一支高素質的干部隊伍,夯實價格基礎工作,切實提高價格工作水平,有效推動了物價工作上水平、上臺階。
(一)強化市場價格的監測預警工作。加大價格監測分析工作,及時監測市場物價變動信息,分析物價動態和走勢,為市委、市政府價格決策提供及時準確的信息,今年上半年重點加強了對基本藥物價格執行情況、牲豬價格、農作物種子等價格監測,形成監測分析報告15篇。
(二)加強農本調查和成本監審工作。指導農調戶及時準確記錄調查登記本,完善農產品成本調查資料;對定調價費成本監審嚴格按程度進行,合理、合法核實成本,為科學合理制定價格和加強價格管理提供了重要依據;以《湖北省涉案財物價格鑒定條例》頒布實施為契機,多次主動和公安、檢察院、法院等部門進行座談協商、征求意見,確保涉案財物價格鑒定在法律法規框架下開展工作,提高鑒證結論的公信力。
(三)隊伍建設取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下,我局機構建設日益完善,成本監審分局、價格監督檢查分局轉為行政機構,“三定方案”的實施,人員調整到位,機構改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。
(四)“城鄉互聯,結對共建”工作扎實開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作,并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔任第一書記。半年來,我們深入所駐村、組,走訪調查,共同探討村級班子建設、村集體經濟發展之路,加強基礎設施建設的投入,投入資金3萬余元,為農民解決生活中的實際困難,受到了村民的好評。
(五)積極開展“作風建設年活動”,嚴格按市作風建設活動領導小組辦公室規定的步驟,結合我局工作實際,制定具體可行的實施方案,努力做到講政治提高責任意識,講紀律提高服從意識,講作風提高有為意識,講效率提高機關效能,樹立物價隊伍良好形象。 【2】 ■ 相關文章:
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七、下半年工作打算
下半年,我局將一如繼往,認真貫徹全省物價工作會議和全市三級干部會議精神,按照“推動科學發展,建設中部強市”的總體要求,把“為構建和諧社會服務,為推動發展轉型服務,為穩定市場價格秩序服務,為保障人民群眾利益服務”作為工作宗旨,以加強市場價格監管調控、解決民生價格問題為重點,開拓創新,爭先創優,為全市經濟社會發展營造良好的價格環境、提供優質價格服務。重點抓好以下五個方面:
(一)繼續加大對市場商品價格的監測和監督檢查力度,確保全市商品價格平穩運行。全面落實各項價格改革措施,從嚴控制出臺調價項目,進一步完善價格管理。加強對市場商品價格的定期監測、巡查,堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩定。
(二)加大對亂收費行為的監督檢查力度,認真解決好民生價格收費問題。繼續規范教育收費,徹底解決學校亂收費問題;認真落實醫療服務價格改革方案,規范醫院收費,緩解群眾看病貴問題;積極開展農資價格和涉農收費專項檢查,落實惠農價格政策;認真完成省價格主管部門統一安排的各項專項檢查和重點檢查工作任務,為全市經濟社會又快又好發展營造良好價格環境;認真做好價格舉報案件查處工作,化解因價格問題引起的各種矛盾,努力促進社會和諧穩定。
(三)以“價格公共服務”和“價格誠信建設”兩項活動為載體,不斷提高價格服務工作水平。完善收費單位公示,規范明碼標價,推進明碼實價,全面推進“價格服務進萬家活動”,推動價格誠信建設活動向縱深發展。加強價格認證和調查研究工作,編發《潛江物價》,及時上報價格政務信息,為市委、市政府決策和各項中心工作提供及時的價格服務。
(四)以創建“五型”機關為目標,進一步轉變工作作風。以學習實踐科學發展觀活動為主線,深入開展創先爭優活動,建設 “學習型、創新型、服務型、廉潔型、和諧型”五型機關,不斷加強行業作風建設。集中力量抓落實,轉變作風搞服務,建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政為民、清正廉潔、公正執法的價格工作隊伍,全面提高價格工作水平。
(五)密切關注“三農”價格,切實維護農民利益。要認真落實國家的強農惠農價格政策;加強農產品生產成本調查,為政府價格決策提供依據,促進農村改革發展;加強涉農價費監督檢查,維護農民切身利益。
一、工作制度……………………………………第01頁
(一)總 則……………………………………第01頁
(二)決 策……………………………………第01頁
(三)資金管理…………………………………第02頁
(四)工作程序…………………………………第02頁
(五)監 督……………………………………第06頁
二、機關事務管理制度…………………………第06頁
(六)機關財務管理……………………………第06頁
(七)會 議……………………………………第08頁
(八)學 習……………………………………第09頁
(九)作 息……………………………………第10頁
(十)公文處理…………………………………第11頁
(十一)安全保衛………………………………第11頁
(十二)環境衛生………………………………第12頁
(十三)小汽車使用管理………………………第13頁
(十四)引資爭資………………………………第14頁
(十五)其 他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
文明公約………………………………………第17頁
一、工 作 制 度
(一)、總則
第1條 為了明確工作職責,規范工作程序,按照科學、民主、公開、規范、合法的原則,制定本制度。
第2條 實行局長負責制,局長在全盤工作中處于核心地位,對全盤工作負總責,且行使最后決策權。
第3條 實行在局長領導下的層級管理制。分管副局長對局長負責,股長對分管局領導負責,副股長對股長負責,辦事員按工作分工,對直管領導負責。
第4條 按照既分工又合作的原則,根據工作需要,全體員工有責任完成局領導安排的分工以外的臨時性工作。
(二)、決策
第5條 黨組會議。由黨組書記(局長)或書記委托副書記召集,全體黨組成員組成,必要時相關股室負責人列席。主要議題包括傳達落實上級重要文件和會議精神,研究全局工作規劃和重大改革及工作方案,研究財政預決算草案,交流通報全面工作進度和財政經濟情況,研究機構人動及調整,向上級推薦干部,決定對局屬各單位和個人的獎懲,研究機關事務管理中的重要事項,研究黨務工作和精神文明建設,研究其它須由黨組決定的事項。
第6條 局務會議。由局長或局長委托副局長召集,各股室(局,中心,下同)正職以上干部參加,根據需要擴大到其他有關人員。分管負責人主持召開的分工范圍內的會議可以自行決定。局務會議主要議題包括傳達落實上級有關文件和會議精神;研究制定財政預算草案、財政模擬決算;布署安排各項工作,通報工作進度,講評階段性工作;執行局黨組的決議;研究制定財政資金的籌集、調度、分配、使用方案;研究起草相關財政政策、改革方案;研究財政管理的辦法;其他須由局務會研究的事項。
(三)、資金管理
第7條 對已列入財政支出預算的資金由相關股室負責人審核把關,局分管負責人簽字撥付。
第8條 上級下達的專項資金和國債資金、財源建設資金、建設單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務的采購資金和單位繳存的預算外資金在扣除調劑資金后應返還單位的資金、罰沒收入按規定應返還單位的辦案補助資金、社會養老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫保資金的固定性支出由股室負責人按照有關規定審核把關,分管負責人簽字撥付。相關業務股室和局分管負責人應保證資金專款專用并不得以任何理由任何形式透支。
第9條 社保資金、低保資金、醫保資金、房改資金、糧食風險資金、價格調劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經局長、市政府主管領導審批。
第10條 財政預備費的動用須由局務會議制定方案,由局長把關報經市人大或主管副市長審批。其它任何人無權以任何理由、任何形式動用財政預算資金。
第11條 財政資金調度由預算股提出方案,經分管局長審核后,由局長簽字撥付。
第12條 所有財政預算內外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關法律法規和制度的規定進行,任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付,任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權謀私和場外交易。
第13條 以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進行任何形式的貸款(借款)、擔?;蛞载敭a抵押貸款(借款)必須由局長(法人代表)簽字同意。
(四)、工作程序
第14條 預、決算編報程序。年初由預算股提出預算口徑,經局務會議并報市政府批準。行財、農財、社保、農稅及非稅收入管理等單位負責各口預算收支編制,預算股負責審核、匯總。年度預算報經市政府、人大逐級審批通過后,財政局正式行文下達。各業務股室每月定期與預算股核對收、支指標數,屬于會計集中核算單位的收支數,由會計管理中心每月負責與各業務股室對帳。年終決算以前,預算股與各業務股室各項預算指標必須全部核對清楚,決算數各業務股室應以預算股數據為準。年終各業務股室負責收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務分析,預算股匯總編制年度財政決算報表,企財(統評)股匯總編制全市財務決算報表。
第15條 單位預算內資金的撥付程序。每月月初,各股室根據單位提出的用款計劃,按綜合預算收支掛鉤和平均進度經審核后,在未超出預算撥款計劃進度的前提下,開具“用款計劃審批表”送預算股,預算股根據各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預算進度計劃撥款的需經分管局長在單位用款計劃表上簽字批準,并在次月抵扣。
第16條 上級專項資金的撥付程序。預算股收到上級專項指標通知單后,經局長同意,將專項指標通知到各有關業務股室建立臺帳,業務股室根據使用單位用款計劃,經審核報分管局長審批后送預算股撥付。凡上級有文件精神規定要求業務股室設立專項資金專戶的,由業務股室根據專項資金指標,開具用款計劃由預算股將專項資金直接撥入有關業務股室開設的專項資金銀行專戶上。業務股室要根據項目單位的申報,按項目建設進度,經主管局長審批后核撥資金,實施項目管理。
第17條 農稅收支結算程序。農業稅由各鄉鎮(場)解入農稅收入過渡戶,再由農稅局全額繳入金庫;預算股按正稅的規定比例列農業稅災、社、減免款退庫,撥入農稅過渡戶,再由農稅局提出分配方案,經局領導并報市政府批準撥付到各鄉鎮(場)。鄉鎮(場)和單位征收的農業特產稅、契稅、耕地占用稅,解入農稅收入過渡帳戶,農稅局全額解入金庫,所需征收經費列入年初預算。本級提留的農業稅征收經費和鄉財政經費,由預算股按規定的比例撥入農稅局帳戶;上級追加農稅系統的專項資金,不管是否帶帽,一律由預算股按預算追加指標撥入農稅局。凡需安排到鄉鎮財政(農稅)所的經費,按年初計劃和具體情況由農稅局提出方案,經局務會審定后,并由分管農稅的局長簽字后撥付。
第18條 罰沒收入的入庫和辦案經費補助返還程序。罰沒收入嚴格實行收支兩條線管理,征收股室必須及時督促執罰執收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還,凡是納入綜合預算管理的單位由征收股室提供完成任務進度表,由辦案單位填寫辦案補助表,由對口股室根據綜合預算加蓋股室公章和股室負責人簽名后,送預算股撥付;未納入綜合預算管理的單位,其辦案經費補助由征收股室根據年初確定的比例,報經主管局長審批后交預算股撥付;對超任務計劃的單位,年終由對口股室與征收股室根據單位的實際和當年財力情況提出方案,經局務會議并報政府主管領導批準后交預算股撥付。
第19條 財政統發工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統發工資預決算,根據各業務股室核定的人員和工資額,建立個人工資檔案;按月編制工資用款計劃交預算股辦理撥款,及時向銀行提供工資數據庫及數據文檔;按規定的代扣項目,將代扣的個人工資性扣款劃入相應賬戶。預算股年初匯總編制年度工資總預算,按核定的收入比例,將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業務股室分別負責各對口單位的人員和工資預算及異動情況審核,編制對口單位年度工資預算,核定其人員及工資額,及時報工資中心。
屬新增到財政統發工資的人員,經市編制人事部門審批后,由各對口股室登記、核定,再由工資中心整理匯總填列“新增統發人員工資錄入卡”,每月經分管局長、局長并報市主管領導審批后,按程序追加預算,再列入統發。對確定發放的政策性調整工資,經市人事局審批后,由對口業務股室審核匯總后交工資中心,工資中心匯總填列“統發人員增資錄入卡”送分管局長審批后,登錄單位人員工資臺帳列入統發。
第20條 政府采購中心工作程序。年初,各業務股室負責初審各采購單位上報的年度采購計劃,交采購中心復審匯總編制全市政府采購計劃,再報主管局長批準,采購中心組織實施招標采購。凡經批準使用預算內資金購買物資、設備以及服務的項目,有關業務股室應將采購資金直接撥入采購中心資金專戶;經批準使用預算外資金購買物資、設備以及服務的項目,采購中心和有關業務股室應督促單位在采購實施前一周內將資金劃入采購中心資金專戶。
會議和接待經費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案,并始終參與制定和審核經費開支,定期做好與接待處的結算工作,向主管領導和預算股報送會議接待費開支情況。預算股按年初確定的包干辦法,將會議接待費及時撥入采購中心專戶。
第21條 預算外資金管理程序。預算外資金繳存:單位收取的預算外資金,填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業銀行開設的預算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外,分別交非稅局和對口業務股室各一聯。納入集中會計核算的,非稅局應及時開具資金結算單,連同收據記帳聯退還會計核算中心進行帳務處理。
預算外資金撥付:用款單位向對口業務股室申報預算外資金用款計劃,填開“審批單”;根據其收入繳存情況和核定的撥款比率,業務股室初審,非稅局復審并開出“撥款書”予以撥款。
對帳:每月初,非稅局編制“預算外資金余額表”交各業務股室或會計管理中心,各業務股室和會計管理中心應及時核對各單位帳戶余額,年終決算數非稅局數為準。
票據領用:行政執法單位凡需領用行政事業性收費收據、基金收據、罰沒款等票據的必須持物價部門核發的“收費許可證”、財政部門核發的“委托收費證”以及合法的執罰收費文件,由單位財務或會計管理中心統一到非稅局或農稅局領取。所收票款應按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續領收據的必須將上次使用完的票據存根交回銷號,經核對無誤方可領購新的收據,納入“大廳收費”的執收單位,統一使用湖南省財政廳監制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票,統一由政務公開中心領取,再由中心分發到銀行,單位不再領取手工票據。
第22條 財政監督檢查程序。監督股為財政監督檢查牽頭單位,負責制定監督檢查工作計劃,確定監督檢查方式。凡財政部門組織的檢查,應由監督股和相關業務股室提出計劃,成立檢查組,統籌安排檢查事項,統一編制有關文書。檢查結束后,檢查組應對查出的問題提出處理意見,并寫出檢查報告,由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告,依照國家有關財經法規和違紀事實,報局長或主管局長審核后下達處理決定;對違紀金額小、情節輕微的問題,經批準可當場作出處理決定。對查出的重大違法違紀案件,應按程序分別移交紀檢監察部門或司法機關處理。
一、工作制度……………………………………第01頁
(一)總則……………………………………第01頁(二)決策……………………………………第01頁
(三)資金管理…………………………………第02頁
(四)工作程序…………………………………第02頁
(五)監督……………………………………第06頁
二、機關事務管理制度…………………………第06頁
(六)機關財務管理……………………………第06頁
(七)會議……………………………………第08頁
(八)學習……………………………………第09頁
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(十)公文處理…………………………………第11頁
(十一)安全保衛………………………………第11頁
(十二)環境衛生………………………………第12頁
(十三)小汽車使用管理………………………第13頁
(十四)引資爭資………………………………第14頁
(十五)其他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
文明公約………………………………………第17頁
一、工作制度
(一)、總則
第1條為了明確工作職責,規范工作程序,按照科學、民主、公開、規范、合法的原則,制定本制度。
第2條實行局長負責制,局長在全盤工作中處于核心地位,對全盤工作負總責,且行使最后決策權。
第3條實行在局長領導下的層級管理制。分管副局長對局長負責,股長對分管局領導負責,副股長對股長負責,辦事員按工作分工,對直管領導負責。
第4條按照既分工又合作的原則,根據工作需要,全體員工有責任完成局領導安排的分工以外的臨時性工作。
(二)、決策
第5條黨組會議。由黨組書記(局長)或書記委托副書記召集,全體黨組成員組成,必要時相關股室負責人列席。主要議題包括傳達落實上級重要文件和會議精神,研究全局工作規劃和重大改革及工作方案,研究財政預決算草案,交流通報全面工作進度和財政經濟情況,研究機構人動及調整,向上級推薦干部,決定對局屬各單位和個人的獎懲,研究機關事務管理中的重要事項,研究黨務工作和精神文明建設,研究其它須由黨組決定的事項。
第6條局務會議。由局長或局長委托副局長召集,各股室(局,中心,下同)正職以上干部參加,根據需要擴大到其他有關人員。分管負責人主持召開的分工范圍內的會議可以自行決定。局務會議主要議題包括傳達落實上級有關文件和會議精神;研究制定財政預算草案、財政模擬決算;布署安排各項工作,通報工作進度,講評階段性工作;執行局黨組的決議;研究制定財政資金的籌集、調度、分配、使用方案;研究起草相關財政政策、改革方案;研究財政管理的辦法;其他須由局務會研究的事項。
(三)、資金管理
第7條對已列入財政支出預算的資金由相關股室負責人審核把關,局分管負責人簽字撥付。
第8條上級下達的專項資金和國債資金、財源建設資金、建設單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務的采購資金和單位繳存的預算外資金在扣除調劑資金后應返還單位的資金、罰沒收入按規定應返還單位的辦案補助資金、社會養老保險資金中的工資性支出、低保資金、醫保資金的固定性支出由股室負責人按照有關規定審核把關,分管負責人簽字撥付。相關業務股室和局分管負責人應保證資金??顚S貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢А?/p>
第9條社保資金、低保資金、醫保資金、房改資金、糧食風險資金、價格調劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報經局長、市政府主管領導審批。
第10條財政預備費的動用須由局務會議制定方案,由局長把關報經市人大或主管副市長審批。其它任何人無權以任何理由、任何形式動用財政預算資金。
第11條財政資金調度由預算股提出方案,經分管局長審核后,由局長簽字撥付。
第12條所有財政預算內外資金、各種專項資金、基金的籌集、征繳、存儲、分配、撥付必須依照有關法律法規和制度的規定進行,任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付,任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的和場外交易。
第13條以局或局直屬單位(包括二級法人)的名義進行任何形式的貸款(借款)、擔保或以財產抵押貸款(借款)必須由局長(法人代表)簽字同意。
(四)、工作程序
第14條預、決算編報程序。年初由預算股提出預算口徑,經局務會議并報市政府批準。行財、農財、社保、農稅及非稅收入管理等單位負責各口預算收支編制,預算股負責審核、匯總。年度預算報經市政府、人大逐 級審批通過后,財政局正式行文下達。各業務股室每月定期與預算股核對收、支指標數,屬于會計集中核算單位的收支數,由會計管理中心每月負責與各業務股室對帳。年終決算以前,預算股與各業務股室各項預算指標必須全部核對清楚,決算數各業務股室應以預算股數據為準。年終各業務股室負責收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報表和編報財務分析,預算股匯總編制年度財政決算報表,企財(統評)股匯總編制全市財務決算報表。
第15條單位預算內資金的撥付程序。每月月初,各股室根據單位提出的用款計劃,按綜合預算收支掛鉤和平均進度經審核后,在未超出預算撥款計劃進度的前提下,開具“用款計劃審批表”送預算股,預算股根據各股室的用款計劃撥付。個別單位需超預算進度計劃撥款的需經分管局長在單位用款計劃表上簽字批準,并在次月抵扣。
第16條上級專項資金的撥付程序。預算股收到上級專項指標通知單后,經局長同意,將專項指標通知到各有關業務股室建立臺帳,業務股室根據使用單位用款計劃,經審核報分管局長審批后送預算股撥付。凡上級有文件精神規定要求業務股室設立專項資金專戶的,由業務股室根據專項資金指標,開具用款計劃由預算股將專項資金直接撥入有關業務股室開設的專項資金銀行專戶上。業務股室要根據項目單位的申報,按項目建設進度,經主管局長審批后核撥資金,實施項目管理。
第17條農稅收支結算程序。農業稅由各鄉鎮(場)解入農稅收入過渡戶,再由農稅局全額繳入金庫;預算股按正稅的規定比例列農業稅災、社、減免款退庫,撥入農稅過渡戶,再由農稅局提出分配方案,經局領導并報市政府批準撥付到各鄉鎮(場)。鄉鎮(場)和單位征收的農業特產稅、契稅、耕地占用稅,解入農稅收入過渡帳戶,農稅局全額解入金庫,所需征收經費列入年初預算。本級提留的農業稅征收經費和鄉財政經費,由預算股按規定的比例撥入農稅局帳戶;上級追加農稅系統的專項資金,不管是否帶帽,一律由預算股按預算追加指標撥入農稅局。凡需安排到鄉鎮財政(農稅)所的經費,按年初計劃和具體情況由農稅局提出方案,經局務會審定后,并由分管農稅的局長簽字后撥付。
第18條罰沒收入的入庫和辦案經費補助返還程序。罰沒收入嚴格實行收支兩條線管理,征收股室必須及時督促執罰執收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補助的返還,凡是納入綜合預算管理的單位由征收股室提供完成任務進度表,由辦案單位填寫辦案補助表,由對口股室根據綜合預算加蓋股室公章和股室負責人簽名后,送預算股撥付;未納入綜合預算管理的單位,其辦案經費補助由征收股室根據年初確定的比例,報經主管局長審批后交預算股撥付;對超任務計劃的單位,年終由對口股室與征收股室根據單位的實際和當年財力情況提出方案,經局務會議并報政府主管領導批準后交預算股撥付。
第19條財政統發工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統發工資預決算,根據各業務股室核定的人員和工資額,建立個人工資檔案;按月編制工資用款計劃交預算股辦理撥款,及時向銀行提供工資數據庫及數據文檔;按規定的代扣項目,將代扣的個人工資性扣款劃入相應賬戶。預算股年初匯總編制年度工資總預算,按核定的收入比例,將資金及時劃入“工資資金專戶”。各業務股室分別負責各對口單位的人員和工資預算及異動情況審核,編制對口單位年度工資預算,核定其人員及工資額,及時報工資中心。
屬新增到財政統發工資的人員,經市編制人事部門審批后,由各對口股室登記、核定,再由工資中心整理匯總填列“新增統發人員工資錄入卡”,每月經分管局長、局長并報市主管領導審批后,按程序追加預算,再列入統發。對確定發放的政策性調整工資,經市人事局審批后,由對口業務股室審核匯總后交工資中心,工資中心匯總填列“統發人員增資錄入卡”送分管局長審批后,登錄單位人員工資臺帳列入統發。
第20條政府采購中心工作程序。年初,各業務股室負責初審各采購單位上報的年度采購計劃,交采購中心復審匯總編制全市政府采購計劃,再報主管局長批準,采購中心組織實施招標采購。凡經批準使用預算內資金購買物資、設備以及服務的項目,有關業務股室應將采購資金直接撥入采購中心資金專戶;經批準使用預算外資金購買物資、設備以及服務的項目,采購中心和有關業務股室應督促單位在采購實施前一周內將資金劃入采購中心資金專戶。
會議和接待經費歸口采購中心管理。采購中心年初制定會議接待實施方案,并始終參與制定和審核經費開支,定期做好與接待處的結算工作,向主管領導和預算股報送會議接待費開支情況。預算股按年初確定的包干辦法,將會議接待費及時撥入采購中心專戶。
第21條預算外資金管理程序。預算外資金繳存:單位收取的預算外資金,填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業銀行開設的預算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外,分別交非稅局和對口業務股室各一聯。納入集中會計核算的,非稅局應及時開具資金結算單,連同收據記帳聯退還會計核算中心進行帳務處理。
預算外資金撥付:用款單位向對口業務股室申報預算外資金用款計劃,填開“審批單”;根據其收入繳存情況和核定的撥款比率,業務股室初審,非稅局復審并開出“撥款書”予以撥款。
對帳:每月初,非稅局編制“預算外資金余額表”交各業務股室或會計管理中心,各業務股室和會計管理中心應及時核對各單位帳戶余額,年終決算數非稅局數為準。
票據領用:行政執法單位凡需領用行政事業性收費收據、基金收據、罰沒款等票據的必須持物價部門核發的“收費許可證”、財政部門核發的“委托收費證”以及合法的執罰收費文件,由單 位財務或會計管理中心統一到非稅局或農稅局領取。所收票款應按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時解繳。續領收據的必須將上次使用完的票據存根交回銷號,經核對無誤方可領購新的收據,納入“大廳收費”的執收單位,統一使用湖南省財政廳監制的《湖南省收費基金繳款憑證》電腦票,統一由政務公開中心領取,再由中心分發到銀行,單位不再領取手工票據。
第22條財政監督檢查程序。監督股為財政監督檢查牽頭單位,負責制定監督檢查工作計劃,確定監督檢查方式。凡財政部門組織的檢查,應由監督股和相關業務股室提出計劃,成立檢查組,統籌安排檢查事項,統一編制有關文書。檢查結束后,檢查組應對查出的問題提出處理意見,并寫出檢查報告,由被檢查單位簽章。對檢查組提交的檢查報告,依照國家有關財經法規和違紀事實,報局長或主管局長審核后下達處理決定;對違紀金額小、情節輕微的問題,經批準可當場作出處理決定。對查出的重大違法違紀案件,應按程序分別移交紀檢監察部門或司法機關處理。
(五)、監督
第23條全局的全體員工既是各項財政法律法規、規章制度的執行者,同時又是監督者,對于違反財政法律法規和規章制度的,每一位員工都可向自己的上一級乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規和有關規章制度,同時有權拒絕執行違反規章制度的指令。對于違規操作人員,一經發現,不論何種情況,按其所在崗位職責追究相應責任。
為加強對我局活動的指導,市委派出了以市糧食局黨委書記、副局長楊萬華同志為組長的檢查指導組,負責指導、督促和檢查我局活動的開展。一會兒楊萬華同志還要作重要講話,提出總體要求,我們將按照指導檢查組的要求,做好各項工作。
下面,我就開展學習實踐活動,講幾點意見。
一、統一思想,深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性
黨的十七大決定,在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用中國特色理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、推動經濟社會更好更快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要,也是提高執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。對于全面完成十七大部署的各項戰略任務,發展中國特色社會主義具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
2月17日,市委召開了深入學習實踐科學發展觀活動預熱升溫會議,市委常委、組織部長魏福剛同志作了重要講話。3月2日,市委召開了全市第二批學習實踐活動動員大會,會上,對全市學習實踐活動作了總體部署,市委書記許寧同志作了重要講話,他站在戰略和全局的高度,強調了開展第二批學習實踐活動的重要意義,并對開展好這次活動提出了明確要求。對此,我們一定要認真學習、深刻領會,要把思想和行動統一到中央和省、市的戰略部署和具體要求上來,充分認識開展學習實踐活動的深遠意義和現實意義,切實增強學習實踐科學發展觀的使命感和責任感。
(一)開展學習實踐活動是強化勞動保障行政職能、保障民生、維護社會穩定、實現勞動保障事業大發展的必然要求。我們勞動保障工作承擔著促進就業、完善社會保障、維護勞動者權益等多項職能,這些職能都與社會主義和諧社會的本質特征相聯系,都與社會主義和諧社會穩定基礎的要求相適應。勞動保障系統的干部職工大都處在與群眾接觸的最前沿,是構建社會主義和諧社會的一支重要力量。同樣,這也使我們面臨著更加艱巨的歷史重任。因此,我們要緊緊抓住開展深入學習實踐科學發展觀活動這一重大契機,力求解決我市勞動保障工作中的創新意識不足、發展意識不強等方面的問題。要把深入學習實踐活動擺在突出位置,切實把科學發展觀的學習實踐轉化為推動我市勞動保障工作又好又快發展的強大動力,為全市經濟和社會發展創造出良好的和諧氛圍。
(二)開展學習實踐活動是推動我市勞動保障工作向前發展的現實需要。創新是民族進步的靈魂,是社會發展的動力。科學發展觀著眼于把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,在發展動力、發展目的、發展要求等方面提出了一系列新的思想觀點,為我們進一步深化勞動保障各項工作改革指明了方向。當前我市勞動保障干部隊伍中,有的黨員干部在保持黨的先進性,在思想觀念、工作作風等方面與科學發展觀要求還存在不符合、不適應的地方,思想不夠解放、工作思路不夠清晰,改革創新不夠有力,有的宗旨意識、大局意識比較淡薄,事業心和責任感不強,深入基層服務群眾不足,工作能力有待提高等等。這些問題如不及時解決,就無法滿足新時期、新形勢對勞動保障工作提出的新要求,無法滿足人民群眾對勞動保障工作的新期待,無法履行好自己的工作職責和光榮使命。因此,我們要通過這次開展深入學習實踐活動,使干部隊伍的整體素質得到明顯提高,著眼于思想有新的解放、改革有新的突破、工作有新的成效,在更深層次、更高水平上推動我市勞動保障工作體制機制的改革創新,推動我市勞動保障事業再創新的業績。
(三)開展學習實踐活動是推進我市勞動保障工作實現新跨越的需要。近年來,我們堅持用科學發展觀統領勞動保障工作,積極推進勞動保障事業穩步發展,在促進就業、完善社會保障、維護勞動者權益等方面做了大量卓有成效的工作。受到了市委、市政府以及廣大群眾的肯定。特別是今年初,圍繞經濟社會發展和群眾關心、關注的熱點和難點問題,確定了以“強培訓、穩就業、重保障、促和諧,加大保險擴面、基金征繳和爭取資金力度,完善機制和能力建設”為核心內容的指導思想,明確了勞動保障十項重點工程,確立了推進五項創新,實現五“強化五突破”的工作目標。但是,我們也要清醒地看到,我市勞動保障工作與我市經濟和社會發展,全面建設小康社會、構建和諧社會還存在不相適應的地方,離市委、市政府“保增長、調結構、強基礎、惠民生”的總要求還有差距,存在著如:就業形勢緊張、社會保險覆蓋面還比較窄,各項社會保險之間相互銜接、跨區域轉移不暢通等問題,一些帶有全局性、傾向性突出問題急需從政策、制度上創新等等。面對這些問題,我們就必須按照科學發展觀的要求,深入查找、剖析存在的突出問題,以科學發展觀為指導,剛性政策彈性化,創造性地開展工作,努力實現我市勞動保障工作新的跨越。
(四)開展學習實踐活動是繼續解放思想、加強領導班子和黨員干部隊伍建設的有效途徑。近年來,我們以改革創新精神,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約勞動保障事業發展的機制體制障礙,全面推進了勞動保障工作。同時也應看到,面對勞動保障事業的新形勢新任務,與科學發展觀要求比,領導班子和領導干部的能力素質與黨的執政能力要求還需不斷提高,創新能力和管理手段與勞動保障事業發展還需不斷加強,一些黨員、干部在黨性黨風黨紀和作風紀律方面還存在這樣那樣的問題,這就要求必須不斷提高全局黨員特別是黨員領導干部的整體素質和破解難題的能力。我們要抓住學習實踐活動的契機,在解放思想中堅持科學發展觀,在指導勞動保障事業又好又快發展中解放思想。創造性地開展好學習實踐活動,以學習實踐活動的實際成效,向市委交一份滿意的答卷。
二、明確任務,認真實施活動方案
市委印發的《深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》、許寧書記的講話以及我局制定的實施方案,是這次開展學習實踐活動的重要指導性文件,我們要吃透精神,把握總體工作要求和工作重點,不折不扣地落實好。具體來說,要做好以下幾方面工作:
(一)準確把握活動的主題和總體要求
按照市委提出的“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的方針,我局確定以“深入實際、破解難題,提高服務群眾的能力,提高服務經濟社會發展的能力”為活動主題,以“強化培訓、穩定就業、注重保障、促進和諧”為活動總目標。并要求把活動落腳點重點放在落實“四項活動”和“七項制度”上,充分體現勞動保障特色,體現活動效果,努力達到樹立新理念、彰顯新優勢、建立新機制、塑造新形象、實現新跨越的“五個新”的目標。活動中局領導班子和廣大黨員干部要全面把握目標要求,堅持“解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、邊學邊查邊改和實施分類指導”的原則。緊緊圍繞我局確定的主題和總目標,緊密聯系實際,確保學習實踐活動不流于形式,不走過場,實實在在開展。
(二)準確把握活動的主要步驟和環節
按照市委的要求,我局學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實3個階段,需要抓好10個環節。
第一階段要抓好學習調研。這一階段的重點是抓好學習培訓、調查研究和開展大討論三個環節。一是要抓好學習培訓。著重抓好黨組理論中心組學習,各支部的學習,切實做到“三嚴三?!?,完成“六個一”規定動作。在這里我再強調一次,理論學習是學習實踐活動的基礎和重點,各單位領導必須認真抓實,各黨總支、支部必須認真組織,全體黨員必須高度重視,決不能在這個環節上走過場,必須保證“三嚴一保”。在學習中要努力做到“四個結合”。即要把理論學習與科學發展觀學習結合起來;與“講黨性、講大局、講奉獻”學習結合起來;與“作風建設年”干部思想作風教育結合起來;與勞動保障業務學習結合起來。二是要抓好調查研究。要結合正在開展的“搞調研、解難題、促發展”活動,針對當前工作中的熱點難點問題,深入企業、社區、鄉村開展調查研究活動。特別是針對當前金融危機對就業再就業工作的影響,如何穩定就業局勢;如何解決城鎮職工醫療保險啟動前破產、改制企業退休職工的醫療保障問題,實現真正的全民醫保;如何做好新形勢下的仲裁工作,維護社會穩定等問題進行重點調研。每位處、科級干部都要從工作實際出發,圍繞局里確定的專題或本科室確定的專題開展調研,寫出一批有份量、有價值的調研報告或建議對策。三是要抓好深化解放思想大討論。一方面要圍繞市委提出的“*能不能科學發展、如何科學發展”,開展大討論,另一方面還要結合我局的的實際,探討如何實現勞動保障工作科學發展、快速發展的新途徑。在此基礎上召開調研成果交流會,將解放思想大討論成果整理成專項報告,為轉入下一階段奠定基礎。
第二階段要深刻剖析問題,理清發展思路。這一階段的重點是抓好四個環節:一是抓好聚焦提煉問題工作。要緊密聯系工作實際,認真查找存在的突出問題,深入分析原因,總結經驗教訓,提出解決問題的思路、舉措和辦法。二是開好領導班子專題民主生活會。局領導班子成員要在“談心、交心、靜心”的基礎上,主動查找問題,深刻分析主觀原因,認真開展批評與自我批評,認真查找差距和不足,明確努力方向。三是要下功夫撰寫好領導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心任務。要通過回顧我局貫徹落實科學發展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,特別是要剖析主觀原因,總結經驗教訓,提出符合勞動保障發展實際的科學發展思路、主要工作目標和舉措,同時謀劃加強領導班子自身建設的具體措施。各科室也要針對自身負責的工作寫出分析檢查材料。四是細心抓好群眾評議工作。在這一環節中,要組織機關干部職工、離退休老同志代表、上下對口部門、業務聯系單位代表等開展評議,著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。并將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內進行公開。
第三階段要搞好整改落實,干實事、見實效。這一階段的重點是抓好三個環節:一是制定整改落實方案。要以分析檢查報告為依據,對查擺出來的突出問題和需要完善的規章制度,按照輕重緩急和難易程度,研究制定整改落實方案,整改措施要體現目標化、具體化、責任化。二是集中解決突出問題。要本著什么問題突出就集中解決什么問題的原則,把職能范圍內影響制約科學發展的突出問題作為重點。對解決條件比較成熟的問題,要制定集中攻堅計劃,集中解決,努力取得一批重要的實踐成果。對通過努力有可能解決的問題,要積極創造條件限期解決;對暫時不具備條件的,要明確責任,分步解決。三是完善體制機制。要認真清理現有規章制度,按規定該廢止的馬上廢止,該完善的抓緊完善,該堅持的認真堅持。在此基礎上,緊密結合實際,建立健全符合科學發展要求的規章制度。
學習實踐活動結束前要采取召開測評會、無記名投票等方式進行群眾滿意度測評,讓大家來評判我們這次活動是不是能過關。最后要實事求是地評價學習實踐活動的得失和成效,指出存在的不足,提出努力方向和改進措施。局總結報告經黨組討論通過后,要及時召開總結大會,向黨員、群眾通報。
總之,以上步驟的每個階段,相互聯系,環環相扣,完整統一,我們必須踏踏實實、認認真真的做好、做到位,既不能圖形式、走過場,也不能偏離重點,避重就輕。
三、精心組織,確保學習實踐活動取得實效
這次學習實踐活動時間較長、環節詳細、要求很高,能否順利開展、取得實效,關鍵在于領導班子和黨員領導干部,在于我局黨員的積極性和自覺性。為此,我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感,把學習實踐活動作為一項政治任務擺上重要議事日程,加強領導,精心組織,周密部署,統籌安排;必須嚴格按照市委領導的要求,完成“規定的動作”,同時要有創新,創造性的完成“自選動作”,必須總體謀劃,分段進行,穩步推進,一次達標。
(一)要高度重視,加強領導。一是成立機構。經研究,局黨組成立局活動領導小組,由我任組長,各位處級領導為副組長。下設辦公室,機關黨委專職副書記李兆憲任辦公室主任,成員有紀檢監察室主任、黨委辦、二級局黨總支副書記以及局機關、就業局、社保局辦公室主任等人員。我局“活動”的領導小組和辦公室已經成立,并從就業和社保局各抽調一名同志,希望你們團結合作,齊心協力,周密布暑,嚴格把關,認認真真做好每個環節的工作。局領導小組成員既是活動的直接參與者,又是活動的督查督辦者,要結合各自分工盡職盡責,做好檢查指導工作。二是領導示范,以點帶面。局黨組成員要率先垂范,身體力行,當好表率,帶頭學習、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施。各科長、事業單位負責人要抓好總體部署,整體推進,并親自過問,親自督促,抓緊每個環節具體措施的落實。三是虛心接受市委指導檢查組的指導。市委派出的指導檢查組代表市委來我局指導檢查工作,每位成員都具有很強的理論水平和工作能力,站位高,思路廣,所以我們一定要虛心聽取他們的意見和指導,也希望他們把其他單位好的經驗和做法傳授給我們,促進我局活動更好地開展。
(二)要積極探索,大膽創新。在活動形式、具體方法上我們要積極探索、大膽創新,豐富活動內容,堅持做到:載體要新,有新形式,有群眾喜聞樂見的方法;內容要實,結合實際,講求實效,不搞花架子,不準走過場;特色要鮮,確定的主題要鮮明,學習實踐活動體現我局特色;效果要好,通過活動,思想認識有新提高、解決難題有新辦法、群眾得到實實在在的實惠。
(三)要依靠群眾,服務群眾。一是廣泛征求群眾意見。要采取座談會、問卷調查、個別訪談等多種形式,征求群眾對我局貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。領導干部要虛心聽取意見,深入剖析,積極整改。二是自覺接受群眾監督。學習實踐活動的全過程,都要接受群眾監督,特別是在解決問題階段,要在一定范圍內公布整改方案和整改結果,讓群眾關心、了解和支持我們的工作,使整改工作始終置于群眾的監督之中。三是努力讓群眾滿意。學習實踐活動的效果如何,要讓群眾來評價。通過群眾評議、滿意度測評等方式,形成群眾參與積極、監督有力、評價客觀的良好局面,切實達到服務群眾和讓群眾滿意的要求。
(一)穩步推進醫藥衛生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平;醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%??h、鄉、村雙向轉診通道暢通,運行正常??h級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體,醫師多點執業較2015年增長50%。
2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》,繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫院改革效果評價,建立健全醫院績效評價機制,100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。
4.完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組,醫改辦編制人員全部到位,醫改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進,醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。
(二)堅持依法行政,規范行政運行。
1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規辦理現象發生。
3.規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4.強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查,并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家,監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監督員綜合執法能力,樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。
(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業發展。
1.衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設,鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷??h中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設。縣人民醫院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產投入3900萬元,占目標任務的65%。
2.大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程,社會辦醫療機構診療量(不含村衛生室)較2015年有所提高,社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。
3.發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略,全方位推動醫養融合健康發展,在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務,縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優化配置資源,公共衛生服務水平進一步提升。
1.基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理,項目經費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目,城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發疫情和突發公共衛生事件發生,并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%??h級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監測粗死亡率≥6‰,達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產婦住院分娩率100%,孕產婦系統管理率98.96%,兒童系統管理率為98.45%;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產率,剖宮產率44.07%;規范《出生醫學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4.大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織,5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業,5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城,全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作,衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛生應急管理辦公室,縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果,開展醫院應急規范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測,衛生應急信息報送準確率、及時率100%。
6.強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度,食品安全風險監測數量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院,覆蓋率100%。
(五)推進管理創新,強化醫療服務管理。
1.醫療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫療收入(不含藥品收入)中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。
2.醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃(2015-2017)要求,我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫師和??谱o士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制,二級綜合醫院不少于15個專業60個病種,二級專科醫院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度,實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測;優先使用基本藥物,醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫,對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理,提高急救急診服務能力。
3.加強平安醫院建設。推行醫療責任保險,縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫療糾紛責任追究,醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫事件和事件發生。
4.強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉鎮的投放,依托松散型醫聯體的建設,優質醫療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。
5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助,穩定鄉村醫生隊伍。
6.積極開展契約式服務。推進鄉村(社區)醫生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進中醫事業發展。
繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房,各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生,100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病,全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢,待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?;竟残l生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫藥業務培訓2次,中醫藥文化宣傳6次。
(七)調整完善計劃生育政策。
1.計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式,實現了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制,全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作,比對數據9264條,完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數據17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。
三是平穩有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發放慰問品。
3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量,每周至少登錄“兩非”信息系統1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務管理工作。深化網格化管理,健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡,建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇,完善避孕藥具管理與發放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上??茖W規范編制計劃,計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差,發放網點藥具保障率100%。
(八)強化綜合保障能力建設。
1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛計人員,目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位,縣人民醫院引進了一名研究生人才,全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層,落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。
2.加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接,已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設,縣人民醫院成功創建數字化醫院,縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。
3.促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃,縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點專科建設,省級重點??浦攸c打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科,市級重點??浦攸c打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升,鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續醫學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。
4.強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍,建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機,上街道、進社區,進農村、入農戶,發放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監測,目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。
5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設,制定衛計系統紀檢工作要點,按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度,每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查;對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查,全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現了系統教育全覆蓋。
(九)統籌抓好其他工作。
1.狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行,圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。
2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發放宣傳單2000余份,醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生,無因臨床用血而發生的醫療事故。
3.統計財務工作。全力抓好衛生計生統計,按時保質報送衛生統計報表,人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上;轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%;對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%,數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平,強化了各醫療單位財務監管和指導,規范資金管理與使用,鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。
4.醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作,貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%,個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧??茖<谊犖椋瑢头龃遑毨ο笾贫ㄒ粚σ患膊【戎蚊麅院蛺坌穆撓悼?,開放與該村委會聯動的就醫綠色通道,對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免,開展“志愿者服務在醫院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產工作。建立健全了安全生產體系,明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產責任事故發生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫醫院擴建項目,大力爭取縣人民醫院項目;
(三)推進醫藥衛生體制改革,建立健全醫療質量中心,推進重點專科建設,完善醫療聯合體,全面提高醫療服務水平;
(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;
(五)提高公共衛生服務管理水平,創建結核病綜合防治示范區,完成省血吸蟲消除縣目標任務;
財務工作心得1財務部緊緊圍繞集團公司的發展方向,在為全公司提供服務的同時,認真組織會計核算,規范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財務服務質量。在_年做了大量細致的工作:
一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規,認真履行職責,組織會計核算
財務部的主要職責是做好財務核算,進行會計監督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規,認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作;從地磅到統計各項基礎數據的錄入、統計報表的編制;從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入,到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排,到各項資金的統一調撥、支付等等,每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認真執行企業會計制度,實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
二、以實施erp軟件為契機,規范各項財務基礎工作用
在經過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后,財務部按新企業會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據實際的業務流程,并針對平時統計和銷售時發現的問題和不足進行了改進和完善。如:設置“存貨調價單”,使油品的銷售價格按照即定的流程規范操作;設置普通采購訂單和特殊采購訂單,規范普通采購業務和特殊采購業務的操作流程;在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上,將各項實物資產分為9大類,并在此基礎上,完成了erp系統庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統,并于10月初結束了原統計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統中并且運行良好。
三、制訂財務成本核算體系,嚴格控制成本費用
根據集團年初下達的企業經濟責任指標,財務部對相關經濟責任指標進行了分解,制訂了成本核算方案,合理確認各項收入額,統一了成本和費用支出的核算標準,進行了醫院的科室成本核算工作,對科室進行了績效考核。在財務執行過程中,嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執行情況,每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況,協助各責任單位負責人加強經營管理,提高經濟效益。
四、資金調控有序,合理控制集團總體資金規模
由于原材料市場的價格不穩定,銷售市場也變化不定,在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此,財務部一方面及時與客戶對賬,加強銷售貨款的及時回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據集團公司經營方針與計劃,合理地配合資金部安排融資進度與額度,通
過以資金為紐帶的綜合調控,促進了整個集團生產經營發展的有序進行。
五、加強財務管理制度建設,提高財務信息質量
財務部根據公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執行情況,為進一步規范本集團的財務工作、提高會計信息的質量,財務部比較全面的制定了財務管理制度體系,包括:財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工,對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定,從而逐步提高會計信息的質量,為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。
平時財務部通過開展定期或不定期的交流會,解決前期工作中出現的問題,布置后期的主要工作,逐步規范各項財務行為,使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。
六、開展了以涉稅業務和執行企業會計制度、會計法及其他財經法律、法規的自查活動
為了規范財務行為,配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作,財務部組織了在本集團公司內的_年終財務決算的財務自查活動,在年終決算之前清理了關聯企業的往來款項,檢查在建工程未作處理的項目,對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對_年的帳務處理做了預審,對審計和自查中發現的問題及時地進行了整改,降低了涉稅風險。
七、組織財務人員培訓,提高團隊凝聚力
財務部組織了兩批財務人員培訓與經驗交流會,對整個財務系統做了工作總結和預期的工作計劃展望,將財務人員分成會計、出納和統計、收費兩組進行了分組討論,及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座,豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協作性,強化了各崗位會計人員的責任感,促進了各崗位的交流、合作與團結。
八、提出了全面預算管理方案,建立集團公司全面預算管理模式
根據_年經營目標和各項成本核算指標的實現情況,財務部提出了全面預算管理的方案,全面預算管理按照企業制定的經營目標、發展目標,層層分解于企業各個經濟責任單位,以一系列預算、控制、協調、考核為內容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統。在_年數據和以前年度各項經營數據的基礎上制定了_年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標,希望通過“分散權力,集中監督”來有效配置企業資源,提高管理效果,實現企業目標。
_年,為實現本集團公司的全面預算管理和總體發展目標,財務部的工作任重而道遠。為此,需要在以下幾個方面繼續做好工作:
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作,合理地降低各項稅務風險。
2、根據全面預算管理制度和預算管理指標跟蹤預算的執行情況,監控預算費用的執行和超預算費用的初步審核,按月準確及時地提供預算執行情況的匯總分析,為實現本集團和各單位的預算指標提出可行性措施或建議。
財務工作心得2在一年的時間里,我能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規,在自己的工作崗位上盡職盡責,完成上級和社領導交給自己的工作任務,現就一年來自己的學習、工作情況向組織和領導匯報如下,
一、勤學苦練,盡快適應工作,提高自己的業務水平和技能。
從最基本做起,從學習開始,以前輩、同事為榜樣,以書本為老師,把單位同事作為一面鏡子,做到了在學中干,干中學,邊學邊干,融會貫通,學以致用,不懂的地方虛心向單位同事請教,通過學習使自己的基本上掌握了業務操作規程和要領,對自己應承擔的工作能夠獨立完成,也使自己的業務水平和技能都有不同程度的提高。
二、恪守規章制度,履行崗位職責。
辦理會計事務能夠嚴格按資金性質、業務特點、經營管理和核算要求準確地使用會計憑證、科目和帳戶;堅持當時記帳、當日核對,作到要素齊全、內容真實完整、數字字跡清楚,確保帳務處理"五無"、帳戶核算"六相符"等;辦理儲蓄業務時能夠認真落實"實名制"規定,登記好相關證件手續等等.每日營業終了,逐筆勾對電腦打印流水帳和現金收付登記簿,堅持碰庫制度.填送會計報表時作到內容清楚、數字真實、計算準確、字跡清晰、簽章齊全、按時報送,各種報表、各項目之間相關數字銜接一致.
三、團結奮進,共同營造良好的工作環境。
在工作中,能夠團結同事,和睦相處,相互學習,相互促進;在生活中,互相幫助,互相關心,共同創造和諧的氛圍。同時,不斷進行自我定位,更新觀念,提高服務意識,增強服務水平。
總之,在上級領導和同事們的關心幫助下,我的各個方面都有了非常大的進步,業務能力也得到較大程度的提高,但我深刻體會到,這與組織的要求還有一定的差距,有些方面還存在著非常多不足,對自身業務素質有待更進一步的提高。但我相信,在上級領導的關心支持下,在同事的熱情幫助下,我將會更加努力,認真學習信用社的法規、規章制度,提高自己的理論知識和業務知識、加強思想道德建設,樹立正確的人生觀和價值觀。把工作做的更穩更好,爭取在以后的工作中能有更好的成績。
財務工作心得3_年,是酒店穩步成長的一年,是酒店提升管理服務的一年,也是成績輝煌的一年。在這個即將過去的年度里,財務部緊緊圍繞"強化經營能力、拓展營銷渠道、完善制度流程、控制成本能耗、提升服務水平"的經營思路,遵照王總關于"嚴格制度、完善流程、加強監督、提高質量"的要求,在成長中努力拼搏,內部管理緊抓工作難點、重點,不斷提高員工自身素質和服務技能,克服種種困難,完成了各項工作任務,取得了一年更比一年好的驕人戰績。
一、主要經營指標完成情況
二、經營管理方面_年,在王總和楊總的關心指導下,財務部員工基本能夠完成各項工作任務,按月進行財務核算,堅持完成各項日常工作,服從酒店工作安排,配合完成酒店新員工入職培訓,積極組織參與酒店各次各項活動,隨做好各種財務保障工作,全年無安全事故發生,保證了酒店全年整體安全生產的順利進行,總體來說主要完成以下幾方面工作:
1、制度建設和流程管理:一年來,我們對酒店財務制度和工作流程進行了重新修訂,明確了各自崗位職責,完善各種流程工作,加強各流程的可操作性,并根據崗位需求設計、制作、印刷各類經營用表單,使部門內部、部門之間、部門與監管部門的流程運作順暢,為經營決策提供了準確、詳實的依據。
2、補充完善酒店薪酬制度:通過服務銷售獎的制定、核算、執行發放,體現同崗不同酬,多勞多得的競爭薪酬制度,合理地配合了酒店工資薪酬改革。
3、會計賬務的規范和整理:借助中支內審查賬的時機,財務部首先進行了問題自查,后又針對內審查出的問題及時認真地進行處理和改正,拼棄原有的問題和存在的不足,而達到整體賬務的規范性;
并結合經營的需要制定了新的更適用的會計科目,逐月進行賬務規范,以更好地完整地核算經營狀況。
4、經營報表的分析和變動:根據經營需要,合理改變報表格式及內容,以便更明確反映各種收入項目;
對各季度經營情況進行總結和分析,了解處理存在的問題,為以后經營提供有力借鑒和參考依據。
5、加快往來資金運轉:制定完善相應的應收應付賬款歸集和傳遞程序及加以表格規范,理清每月應收賬款數量,防止死賬、呆賬發生,加快資金回籠;
加強與供應商的聯系和協作,保障酒店物資供應,提供后備經營需求。
6、加強賬務審核監督:嚴格監督控制酒店財務政策和財務程序的執行情況,對任何違反酒店財務制度并使酒店遭受損失的任何行為及時堅決予以制止,切實保證酒店利益不受損害。
7、建立合理物資流轉程序:合理節能降耗,管理各種材料物資,有效控制成本,合理核算各種收入成本,監督各種材料物資的購進、發出和保管,建立起各種相關流程和明細臺賬及記錄,加強倉庫物資清理整頓和管理,加強出入庫手續管理,建立物品存放、使用等程序。
8、加強安全檢查監督:樹立安全防范意識,安全事故無大小,件件危害皆大,增強安全檢查力度,防范各類安全隱患,做到季季大查、月月小查、處處細查、各方面盤查,涉及財物、食品、衛生、辦公、操作、環境、人身等各種安全,防患于未然,制定了部門安全檢查規范,保證了財務部安全經營,全年無安全事故發生。
9、提高科技操作程度,拓展酒店新業務:依靠本酒店有利辦公條件,加強系統操作,加強日常經營系統審核監督,嚴格監管酒店管理系統的操作及流程操作,認真執行各種表單的操作規程,審查各種收入支出賬單,嚴格按照財務制度要求進行監控和審查原始憑證、現金和物資的出入等;
規范系統賬戶設置,為開展貴賓卡業務和其它新業務奠定基礎,使酒店操作、管理再上新臺階。
三、今后努力的方向
其一要發揚團隊精神,公司經營不是個人行為,個人能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。
其二要學會與部門、領導之間的溝通,財務部牽帶著酒店每一個點和面,日常業務和每個部門打交道。多聽聽部門意見與建議,及時發現糾正問題,充分有效發揮會計的監督職能,及時反饋信息給領導層,變被動為主動。
其三還要不斷學習業務,多方學習會計新涉及的金融、稅務、計算機應用、公司法、企業管理等諸多領域,才能更利于今后的工作。
總的來說,我們財務部做為酒店的后勤部門,我們積極并刻配合著酒店的各種工作。雖然我們進行了很多方面工作,但由于有些制度流程還在探索使用中,有些流程雖然建立了但操作還不夠順暢,還有些流程還要順應經營進行適時調整,雖然我們也在不斷地開展民主評議和員工座談會,促進企業民主管理,但我們還有許多地方做得不到位,所以在以后新的年度里,我們會繼續加強學習,努力地不斷完善理順基礎制度流程,加大監管力度,合理控制成本能耗,不斷提高我們的服務質量,增強管理參與力度,提高我們的管理水平,制定崗位量化考核標準,體現各崗位實時工作狀態,督促崗位盡職盡責地投入工作當中去,讓我們緊密團結起來,共同努力,讓我們的酒店蒸蒸日上地持續發展,永遠立于不敗之地。
財務工作心得4財務工作就象年輪,一年工作的結束,意味著下一年工作的重新開始。我喜歡我的工作,雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是做為公司正常運轉的命脈,我深深的感到自己崗位的價值,所以我從沒有因為個人得失去計較什么各位領導、同志們:
半年來,在公司領導的正確領導和各部門的支持下,經過我們財務部全體人員的共同努力,圓滿完成了領導交給的各項任務。作為財務部主任,我的工作目的是組織公司全體財務人員認真貫策執行國家財經法規、政策,組織做好日常財務核算、財務監督工作,按時完成公司下達的各項財務指標和工作任務?,F就自己半年來的工作簡要的匯報如下:
一、政治表現
通過開展創先爭優活動以來,使我更加深刻地認識到開展創先爭優活動,就是切實把廣大黨員的思想和行動統一到中央的決策和要求上來,真正在解決實際問題上有新的進展,努力使這次創先爭優活動的成效長期發揮作用,不斷把改革發展,穩定的各項工作做的更好,時刻提醒自己要不斷加強自身修養,積極參加黨支部組織的各項活動和各項政治學習,以實際行動全面完成領導交給的各項任務。
二、半年來的工作
㈠組織做好會計核算和監督,完成公司交辦的各項任務
1按時完成公司日常各項財務核算工作,及時、全面、準確真實的反映財務信息,在辦理各項費用報銷時,多解釋、多理解,同時嚴格按有關財經法規及公司有關規定和審批權限辦理。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責,認真處理每一筆業務,準確無誤的出具各類會計報表。
2、及時抓好資金回籠,在主營業務中既電費回收工作,每月督促各供電所按時到公司結算電費,及時編制電費回收考核表,隨時掌握各所電費回收情況,為領導及時提供真實,準確的財務信息。
到年12月31日止,各供電所電費回收率達100%,到考核日止,整個電費回收率達100%。
3、在資金運作方面:今年資金運作比較緊張,不象往年,首先按公司當月資金計劃,分先急后緩,每月除了付電站電費外,還得考慮職工的切身利益,既按時發放工資,按時繳納養老金、醫保金、公積金,同時還考慮到國家稅收,每月按時申報各種納稅報表,并按時足額交納各項稅款,合理規避了稅負,今年稅務部門在我公司沒有收到一分錢的延稅滯納金,在以往年度,稅務部門每年都要收繳我們公司幾萬元的延稅滯納金,在為公司減少不必要的損失等方面,盡了自己的努力!
4、由于歷史原因,馬頸坳電站和黃土溪電站在我公司分別借款萬元、萬元,這完全是改制前一種行政干預行為所至,對此,我公司蒙受了一定的經濟損失。
為了維護公司的權益,財務人員積極運作,每月從2個電站的上網電費中扣部分電費作為償還我公司的欠款利息,全年收利息萬元,給公司創造了一定效益??傊?,在今年資金非常緊張的情況下,公司沒有新增借款,也沒有拖欠當年費用,我們是做了一定的工作。
5、電子納稅申報作為一種新型的申報方式,以其高效、快速為特點,年為了完成地稅、國稅系統電子納稅申報繳稅系統推廣和應用,全面實現申報繳稅方式的電子化、網絡化,我們財務部從公司發展的戰略高度出發,統一思想、精心組織、穩步推進,有效解決了我公司傳統申報方式中的數據采集問題,節省了人力、物力。
如今我們公司的辦稅人員每月只需輕點計算機鼠標,即可完成申報納稅,實行電子申報,也大大提高我們公司財務工作的質量和效率,能確保申報資料的安全、及時和準確,保證稅款按期入庫。
㈡、加強財務人員管理,提高財務人員業務素質。
為了完善了公司各項內部管理制度,規范了會計工作秩序,不斷的提高會計人員的業務素質,年初我們財務部相繼出臺《委派會計管理辦法》《中心供電所出納人員管理辦法》、《會計人員百分制考核制度》、《會計例會制度》等辦法和制度,細化了管理力度,并且還組織了財務人員參加財政局舉辦的會計人員繼續再教育學習,認真學習了《會計基礎工作規范》及相關稅收法律知識;定期召開會計例會,聽取委派會計在本單位的工作情況匯報,交流財務工作經驗,研討財會知識,支持委派會計依法行使職權,引導和鼓勵他們敬業愛崗,堅持原則和廉潔奉公,從根本上強化了基礎工作,規范了會計核算,提升了把握政策的水平,增強團隊學習創新能力,使我公司財務管理整體水平逐步提高。
㈢、加強財務檢查及內控監督管理力度
為了進一步規范供電所的財務行為,推行司務公開和陽光理財,年9月公司出臺了《供電所財務收支管理辦法》,監督和管理的責任落在了我們財務部,為了使公司的《管理辦法》得到貫徹和落實,財務部在公司紀檢部門的配合下對各供電所的財務進行一次全面檢查,既:財務收支、費用開支、工資分配、物資采購、生產經營、電價政策、收費標準、農電收據等關系到供電所穩定發展的方面,通過工作,從根本上規范了各供電所的財務行為,杜絕了違反財經紀律現象的發生。
三、具備愛崗敬業的思想素質
財務工作就象年輪,一年工作的結束,意味著下一年工作的重新開始。我喜歡我的工作,雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是做為公司正常運轉的命脈,我深深的感到自己崗位的價值,所以我從沒有因為個人得失去計較什么,而是任勞任怨,盡職盡責,多年來的努力與付出,得到了領導和同志們的肯定。
財務各項工作取得了可喜的成績,得到了領導和上級部門的認可,年我們公司也被市電力集團有限責任公司評為財務先進單位,這與財務部門的努力工作是分不開的,然而,在看到成績的同時,我也看到了不足,還有待在以后的工作中加以改進,回顧檢查自身存在的問題,我認為主要是開拓創新意識不夠,需進一步加強。在今后的工作中,我絕不辜負公司領導對自己的重托和期望,一定要努力做到以下2點:
1、努力學習,提高素質,開拓創新,為公司的經濟發展做出貢獻,進一步加強各種理論學習,提高理論水平,認真掌握精通電腦,以適應信息化發展的要求,力爭做一名優秀財務人員。
2、嚴格要求,廉潔自律,塑造公司高管人員形象。
財務工作心得5時間如梭,轉眼間又跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。
年初,置業公司經營管理模式調整,財務工作并入財務部;客旅分公司人員分流,財務工作又并入財務部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現,會計核算、財務管理工作納入財務部。_年集團公司推出財務合同管理月,財務部被推向了陣地最前沿;_年集團公司實際預算管理,財務部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務機關對房地產企業的重點檢查、稅收政策調整、國家金融政策的宏觀調控,在這不平凡的一年里全體財務人員任勞任怨、齊心協力把各項工作都扛下來了,下面總結一下一年來的工作。
一、職能發展
(一)、過去的一年,財務部在職能管理上向前邁出了一大步。
1‘建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統一歸口的依據。
2、對會計報表進行梳理、格式作相應的調整,制訂了會計報表管理辦法。
使會計報表更趨于管理的需要。
3、修改完善了會計結算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內部管理做好前期工作。
4、設置了資金預算管理表式及辦法,為公司進一步規范目標化管理、提高經營績效、統籌及高效地運用資金,鋪下了良好的基礎。
(二)財務合同管理月總結
公司推出“財務、合同管理月活動”,說明公司領導對財務、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。
1、為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性,財務總監姚總親自給財務部員工作動員,會上針對財務人員安于現狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎,管理是目的,所以,做好基礎工作的同時要提高管理意識,要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。
如對每一筆經濟業務的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業務對公司的現在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現在考慮不充分,以后出現紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。
2、根據房地產行業的特殊性結合公司管理要求對開發成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理,并對明細科目作簡要說明,目的,一是統一核算口徑,保證數據歸集及分析對比前后的一致性;
二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數據的內容。這項工作本月已完成,并經姚總審核。目前進入貫徹實施階段。
3、配合目標責任制,對財務內部管理報表的格式及其內容進行再調整,目的,一是要符合財務管理的要求;
二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內部考核的要求。財務內部管理報表已經多次調整修改,建議集團公司對新調整的財務內部管理報表的格式及其內容進行一次認證,并于明確,作為一定時期內相對穩定的表式。
4、針對外地公司遠離集團公司,財務又獨立設立核算機構,為加強集團公司對外地公司的管理,保證核算的統一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務工作聯系要求。
9月份與寧波公司財務進行交流,將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。
5、對各公司進行一次內部審計,目的,是對各公司經營狀況進行一次全面地了解,為今后財務管理做好基礎工作。
6、根據公司的要求對部門職責進行了修改,并制訂了部門考核標準。
為了使會計核算工作規范化,重新提出《財務工作要求》,要求從基礎工作、會計核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎。內部開展規范化工作,從會計核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務的管理工作。
7、會計知識的培訓,我們從三方面考慮培訓內容,一是《會計法》,要了解會計知識,首先要了解這方面的法律知識;
二是會計基礎知識,非專業人員學習這方面知識的目的要明確,目的是為了看懂會計報表,為了能看懂報表,就要了解一些基礎的東西;三是如何看報表,這是會計知識培訓的重點。
8、會計報表推出執行幾個月后,從會計報表格式設置上看,報表格式設置還是比較科學,能比較清晰地反映會計的有關信息。
但房地產行業的特殊性,銷售收入與結算利潤有一個時間上的差異,這樣“損益明細及異動情況表”就無法全面反映出損益情況,需要增添一個表補充;另外需要增添反映“財務費用”的報表。這樣對一個公司的財務狀況能較全面地反映。已設計好“會計報表(內)ⅳ《經營情況表》”和“會計報表(內)ⅴ《融資及融資成本情況表》”。
9、會計憑證使用涉及到每個公司和部門,下文后財務部進行電話通知,10月份實行逐步換新的辦法,11月份要求全面試行。
試行一個月時間來看,主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對這些問題,我們組織各公司綜合管理人員進行交流,明確有關事項,解決設計上的不足_年9月份,針對會計憑證管理試行情況,再一次征求各公司對報銷單據意見,根據大家的建議,對會計結算單據作進一步完善,并于_年9月下發了有關規定。
10、經過財務合同管理月活動,財務部的管理意識加強了,管理能力也得以提高,財務部從會計核算向財務管理邁出了關鍵的一步,但我們的管理水平離公司發展的需要還有很大的差距,需要我們不斷地完善和提高。
二、職能管理
(一)核算工作
核算工作是本部門大量的基礎工作,資金的結算與安排、費用的稽核與報銷、會計核算與結轉、會計報表的編制、稅務申報等各項工作開展都能有序進行、按時完成。
1、會計審核
會計審核是把好企業經濟利益的關鍵,嚴格按有關規定執行,決不應個人面子而放松政策。如,親親家園項目地處余杭良諸,根據稅法規定建筑安裝工程專用發票必須使用項目地稅務機關提供的發票,否則建設單位不得在稅前列支,為此我們對工程發票的來源嚴格審核,并將此項規定傳達到項目公司,目前工程量大的施工單位均在當地稅務機關辦理相關手續,并使用當地稅務機關提供的發票。在審核中發現一些臨時工程、零星工程的施工發票未按規定辦理,我們在嚴格審核退回的同時,幫助他們聯系稅務機關如何開具工程發票的事宜,使企業雙方利益都得到有效的保障。