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緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇文員調查報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
在路上，我們進行了分工，分別負責采訪工作、記錄工作。
乍眼一看：“哇！好漂亮呀！”可是細細地望望河面，垃圾成群呀！我非常吃驚。那些形容河水清澈的美妙語句根本就沒辦法拿來形容這條河了，小伙伴抓起了他的手機，“咯吱——咯吱——”把這條滿是雜物的河流照了下來。
我從書包中把本子拿了出來，我首先走到一位老爺爺那里，我望了望他手里的魚竿，問道：“老爺爺，您來這釣魚您覺得合適嗎？”“不合適也沒辦法呀，附近可只有這么一條河流，你看看，水被污染成這樣，咳！有臉見人嗎？”說完，那位老爺爺無奈的嘆了口氣，又開始釣魚了。
接著，小伙伴又找到了一位大約年近六十的老伯伯，老伯伯聽了小伙伴的話，知道我們是來調查關于水污染的，興奮至極，打開了話匣子：“你看看月河，游客可都要來這參觀，這豈不是損壞家鄉形象嗎？真是的！有的小青年不知道要保護自己家鄉的臉面，還亂往里面扔雜物，品德太差，沒素質！現在你們學校好了，知道要從小孩子開始教育。小同學呀，看看這，快發動你的同學也來這里看看，讓他們真正懂得要保護水環境?！?/p>
這些嚴峻形勢并沒有引起人們足夠的重視，人們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來越多污染的威脅。只有杜絕污染物進入河流湖泊，或者減少其數量，河流湖泊中原有的污染物才會隨水流走、逐漸減少。因此，防治河流湖泊污染的最根本的方法就是控制污染源。我們知道，河流湖泊污染來源是工業廢水和城鄉生活污水。國家制定了一系列保護水資源的法律法規，對廢水排放等各方面，都作了嚴格的限制和規定。
我查閱了資料：一個正常人，在沒有食物的情況下，能維持七天的生命；在失去水的情況下，能維持三天的生命。所以說，水對我們人來說是非常重要的。如果要讓我們活的健健康康的，就得喝充滿礦物質正常的天然好水。
人的身體70%是由水構成的,皮膚的呼吸,內臟的工作,血液的循環,細胞的活動,都離不開水。并且，人體必需的礦物質和微量元素有5%-20%是從水中獲得的。
20世紀全世界總的耗水量增加了6倍多。全世界淡水總消耗量年增長率為2.5%，比人口增長率高出1倍。到2025年，全球人均年可用水量將減少1/3。最新資料顯示，到目前，世界上已有100個國家缺水（包括中國），26個國家嚴重缺水，40%的人口遭受缺水之苦，每年有2500萬人因水污染而死亡，有10億人喝不到干凈的飲用水。而我國人均水資源占有量僅相當于世界人均水資源占有量的四分之一；在全國600多個城市中，竟有400多個城市供水不足。并且，我國的水污染問題也很嚴重：我國江河流域普遍遭到污染，且呈發展趨勢。水質污染嚴重而不能用于灌溉的河段約占23.3%，45%的河段魚蝦絕跡，85%的河段不能滿足Ⅲ類水質標準，生態功能嚴重衰弱
聯合國在發表的一份報告指出：20世紀全世界總的耗水量增加了6倍多。全世界淡水總消耗量年增長率為2.5%，比人口增長率高出1倍。到2025年,全球人均年可用水量將減少1/3。最新資料顯示，到目前，世界上已有100個國家缺水（包括中國），26個國家嚴重缺水，40%的人口遭受缺水之苦，每年有2500萬人因水污染而死亡，有10億人喝不到干凈的飲用水。而我國人均水資源占有量僅相當于世界人均水資源占有量的四分之一；在全國600多個城市中，竟有400多個城市供水不足。并且，我國的水污染問題也很嚴重：我國江河流域普遍遭到污染，且呈發展趨勢。對全國55000km的河段調查表明，水質污染嚴重而不能用于灌溉的河段約占23.3%，45%的河段魚蝦絕跡，85%的河段不能滿足Ⅲ類水質標準，生態功能嚴重衰退。
就如今年5月29日發生的太湖藍藻事件，就是因為周圍的工廠排放污水不當而造成的，從而給太湖附近的居民飲水、用水帶來了極大的不便。江蘇省無錫市城區的大批市民家中自來水水質當日起突然發生變化，并伴有難聞的氣味，無法正常飲用。不少市民開始大量購買各種瓶裝、桶裝的純凈水和其他品種的飲料，他們擔心用變質水做飯影響健康。直到6月3日下午，藍藻污染導致的異味才基本清除。
我和同學做了一個調查，發現了，有48%的家庭都是節約型用戶，有28%的家庭屬于正常用水戶，可是還是有一部分的（24%）家庭在浪費著我們現在已緊缺的水資源。所幸的是，在這些家庭中，有92%的人有著節約用水的好想法，其中有48%的人還有著節約用水的好辦法。比如說，我們可以在抽水馬桶的水箱里放上一個1.2的水瓶子,每沖一次廁所,就可以節約1.2升的水；我們還可以把洗澡剩下來的水和洗衣服的水來沖廁所;可以把淘米的水用來澆花、洗碗、洗菜……
在這兒,我想喚醒那一些還在浪費水資源的人,也希望那一些節約用水的人們繼續努力加油,保護生命之水。只要我們能夠從現在開始不亂扔垃圾，多凈化空氣，不把廢水排入河流，并能夠想方設法地節約用水。我相信，在不久的將來，我們又將擁有生命之水啦！
慢慢弄明白：水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬億億升。這個數量似乎能滿足全球人口對水資源的需求，但實際情況并不令人樂觀?，F存水儲備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰，其余1%還大都在800米以下的地層，人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個國家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據世界資源研究所的一項報告表明，世界上有34億人口平均每年只能得到50升水，這標志著人類正面臨著淡水短缺的危機。
聽爺爺奶奶說，在他們小時候，常在月河邊游泳、玩耍、嬉戲，還經常用那里的水解渴、洗衣服、淘米等等?？墒墙裉?，卻是另一番景象：那條寬寬的月河，也變得狹窄起來，再也不像以前那樣清澈見底了。而雨水，本來是由大海中的水蒸發變成云而變成雨的，可是因為我們對江河湖海的污染和對空氣的污染，使雨水也披上了一件灰黑色的外衣，有時，還變成酸雨來禍害人類。
你知道嗎？我們每個人都是環境災難的制造者，也是環境災難的受害者，更是環境災難的治理者。
8月8日上午8點半，我們來到岔河中學。學生的時間真的很緊，幾乎沒有很長的休息時間，所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發問卷。十分鐘當然發不完，所以又要等到學生下一個課間接著發。。小隊長和曹婷來到初三老師的辦公室，有幾位沒課的老師在辦公室批作業、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點，大體是這樣的：近兩年，學校擴建了，也重新規劃了，因此環境比以往好多了，沒什么大問題，還是比較滿意的。比如學校操場變成塑膠跑道人工草坪了，新建了一幢食堂樓，綠化帶更多了。但是，教學設施還有待改進，比如教室的投影設備現在還不是很普及，希望能在教室里用電腦上課。這樣可以提高教學效率，讓知識更形象地反映到學生眼前，并且能減少粉筆灰，有益師生健康。其次，學校有時還是會看到有垃圾，一方面我們看到學生環保意識還欠缺，另一方面也看到學校的保潔工作還沒有做到位，這方面有待加強。還有就是食堂的問題，雖然有了新的用餐環境，但是并不表示衛生也有了保證，飯菜里出現蟲子的現象也不是沒有，這也導致很多同學不愿意在食堂就餐，有的干脆不吃飯，這樣嚴重影響他們的身體和學習。因此，希望學校在這方面一定要予以重視。至于宿舍問題，以為學校大部分是走讀生，尤其是初中生，所以宿舍問題不是特別大，但是也希望今后能逐步提高住宿水平，比如能安裝空調、熱水器。談到學生和環境的融合，老師們感到很復雜，因為很難絕對地說好還是不好，新的校園環境當然給學生帶來了激情和動力，但是仍然有學生不能做到保護學校環境，校園里不時出現的垃圾就是最好的證明。所以，如何激發更多的學生真心地熱愛、保護校園還是個比較棘手的問題。對于校方對環境的重視程度，老師們還是給予充分肯定的，這一點從學校的擴建就可以看出，不過環境的改善是個循序漸進的過程，不是一朝一夕就能做好的，所以需要各方面的共同努力。
內容來源：平時觀察
報告內容：
當你走進校園，踏入教室，觀察一番之后，在這美麗的校園中，我們會發現一些不和諧的音符。我們不難看到，在我們教室的桌斗里，什么沒吃完的零食，廢紙片，揉成團的草稿紙，地攤上買來的小玩具，鉛筆屑、塑料袋、沒交的數學作業本……里面可是應有盡有；在書聲瑯瑯的課堂上，有的精神萎靡不振，有的左搖右晃，有的把手伸進桌斗里，自顧自地玩玩具等；晨會上有左顧右盼，在下面竊竊私語的同學；教室里有亂涂亂畫的桌子，搖搖晃晃的凳子；有用腳“開”門的同學；還有下課后，把樓梯扶手當成滑梯的同學；在整潔的校園里，有我們同學丟的紙屑、塑料袋；還有一些同學受一些不良習慣的影響，講粗話、臟話、爭吵、搞不團結。以上這種種現象，不僅嚴重地違反了小學生日常行為規范，而且也破壞了學校為我們提供的優美和諧的育人環境。
這時這個校園在你心中的形象就大打折扣。我認為可以在教室、宣傳欄等公共場所貼一些宣傳畫，提醒大家注意自己的行為，改正自己的不文明舉動。通過宣傳，慢慢使大家形成一種良好習慣。也可以在低年級搞一次“清理小課桌”活動，在高年級搞個“校園不文明現象大通緝”漫畫征集評比活動，增強大家對校園不文明現象的厭惡和憎恨。
今年暑假，我們組織進行了一次關于江蘇省如東縣岔河中學校園及其周邊環境問題的專題調研活動作為社會實踐的內容。2012年8月2日至5日，我們利用這四天的時間，一起到如東縣岔河中學進行了相關的調查。我們主要運用了問卷和訪談兩種調查方法，隨機對30位同學和四位老師進行了調查。8月2日，我們六個人約到掘港，討論實踐的分析，寫出調查報告。實踐步驟到這兒就討論得差不多了，接下來就是分配工作：問卷是大家一起出，先各自回去查資料，各人先設計出一份，然后在網上相互傳閱，把好的問題留下，合成一張問卷，這樣可以集思廣益，為了有足夠多的時間做準備，我們決定8號出發。安排完工作我們就解散了。
8月8日上午8點半，我們來到岔河中學。學生的時間真的很緊，幾乎沒有很長的休息時間，所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發問卷。十分鐘當然發不完，所以又要等到學生下一個課間接著發。。小隊長和曹婷來到初三老師的辦公室，有幾位沒課的老師在辦公室批作業、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點，大體是這樣的：近兩年，學校擴建了，也重新規劃了，因此環境比以往好多了，沒什么大問題，還是比較滿意的。比如學校操場變成塑膠跑道人工草坪了，新建了一幢食堂樓，綠化帶更多了。但是，教學設施還有待改進，比如教室的投影設備現在還不是很普及，希望能在教室里用電腦上課。這樣可以提高教學效率，讓知識更形象地反映到學生眼前，并且能減少粉筆灰，有益師生健康。其次，學校有時還是會看到有垃圾，一方面我們看到學生環保意識還欠缺，另一方面也看到學校的保潔工作還沒有做到位，這方面有待加強。還有就是食堂的問題，雖然有了新的用餐環境，但是并不表示衛生也有了保證，飯菜里出現蟲子的現象也不是沒有，這也導致很多同學不愿意在食堂就餐，有的干脆不吃飯，這樣嚴重影響他們的身體和學習。因此，希望學校在這方面一定要予以重視。至于宿舍問題，以為學校大部分是走讀生，尤其是初中生，所以宿舍問題不是特別大，但是也希望今后能逐步提高住宿水平，比如能安裝空調、熱水器。談到學生和環境的融合，老師們感到很復雜，因為很難絕對地說好還是不好，新的校園環境當然給學生帶來了激情和動力，但是仍然有學生不能做到保護學校環境，校園里不時出現的垃圾就是最好的證明。所以，如何激發更多的學生真心地熱愛、保護校園還是個比較棘手的問題。對于校方對環境的重視程度，老師們還是給予充分肯定的，這一點從學校的擴建就可以看出，不過環境的改善是個循序漸進的過程，不是一朝一夕就能做好的，所以需要各方面的共同努力。
我、陳晨和王群花了一個上午的時間收回了十多份問卷，其余的下午再接著發。她們說同學們雖然課業繁忙，但是依然很配合我們的工作，我們非常.本文.由方案.范文庫;為您搜;集’整理^感謝。下午三點多，我們各方面工作都結束了，解散回家。
8月9日。今天就比較輕松了，大家不用到處跑了，只要在家做整理的工作。我也開始準備報告了。
8月15日，準備得差不多了，今天要完成報告啦，桑穎穎整理好了問卷。問卷統計數據顯示：對于學校環境保護，同學們的關心程度在“一般”和“很關心”兩個水平上的人數比例差不多，極少有人對環保持無所謂的態度，這個現象還是好的。在參加環保工作上，大部分同學都是有時參加，只有個別同學不參加，經常參加人數所占比例也很少，究其原因，可能是因為課業繁忙，當然也可能是同學們將環保由概念轉化為行動的意識還不是很明顯，有待加強。
機構：2003年機構改革后，現內設14個機構（辦公室、政治處、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、執行局、審監庭、林業庭、研究室、行裝科、監察室、法警大隊）和2個人民法庭（大同法庭、河田法庭），黨總委員會，紀檢組與監察室合署辦公。內設機構及人民法庭配備正副職35人，其中正職16人。
編制：干部77人，工人7人；實有：干部76人，工人4人。目前缺編干部1人，工勤人員3人。機構改革前編制為干部85人（含林業審判事業編制4人），工勤3人。
職級配備：副處級干部1人、正科級干部15人、副科級干部13人，科員級干部47人，工人4人。
干警結構：現有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年齡結構為56歲以上4人，51~55歲5人，46~50歲8人，41~45歲16人，36~40歲26人，31~35歲10人，25~30歲7人，沒有25歲以下的干警。干警現有學歷結構是，目前有本科學歷16人（非法律專業1人，‘五大’生15人），大專學歷57人，占干警數的96%多?，F尚有45人在參加湖大、北大、川大等遠程網絡和電大、自考等“專升本”學習。有8人參加最高院組織的專項培訓，已經結業。但進法院前為大專以上的很少，本科才1人（尚不是法律專業），專科8人（其中還有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通過業大或自考、電大等成人教育取得的。
黨組班子配備：現有黨組成員6人，分別是院長、黨組書記1人，黨組成員、副院長3人，黨組成員、紀檢組長1人，黨組成員、刑庭庭長1人。黨組成員中平均年齡45.83歲；學歷情況是本科1人，大學普通班1人，?？?人，本科在讀4人，專項培訓2人。
審判委員會情況：現有委員9人，分別是正副院長4人、刑庭庭長1人、民一庭庭長1人、行政庭長1人、監察室主任1人、專職委員1人。平均年齡48.22歲。
從以上數據表明，一是干警的年齡結構不合理，呈現兩頭小，中間大的現象，沒有形成金字塔結構，年齡趨于老化；二是院領導班子平均年齡偏大，不符合上級法院關于班子年齡結構要45歲左右、40歲左右、35歲左右的要求；三是縣委對我院職級配備比較重視，目前做到了應配盡配，還略有超出；四是工作人員的來源雜，符合《法官法》的法官任職條件者少。
二、物質裝備的基本情況及分析
（一）落實“收支兩條線”及經費保障等有關情況。我院自1999年起就按要求實行了“收支兩條線”，收取的訴訟費一律上繳國庫，縣財政按一定比例返還我院作辦案經費。近五年來，我院每年實際支出辦案經費及業務費用均在140萬元左右，此款財政給予預算20萬元，訴訟費返還每年約70萬元，尚差40余萬元，只能拖欠修理費、汽油費、招待費、干警差旅費等。
（二）欠款情況。1、拖欠工程款情況。我院于2003年10月新建審判綜合大樓一棟，耗資610萬元，此款由國債投入260萬元，我院自籌（含縣財政少許撥款）160萬元，至今尚欠施工單位190萬元。由于我縣屬經濟欠發達縣，縣財極為困難，除無償提供給我院建房用地外，根本無法撥給建設資金，而我院除擠出部分訴訟費投入基建外，無其它資金來源渠道。為此，造成至今尚欠工程款無法解決。2、欠發干警工資、差旅費等情況。我縣財政在預算時，僅保證我院在編干警按中央文件所規定的工資，對省、市等地方政府出臺的有關增資的規定，不予撥給。為此，造成我院自1999年以來欠發干警每人每月地區津貼和考勤獎255元，每年合計34.5萬元，此款一直拖欠，無法兌現給干警。同時，因為業務費用極為緊張，導致每年均要拖警的差旅費，僅2001年至2003年就已拖欠14萬余元。
（三）近五年審判法庭、人民法庭裝備情況。我院現有人民法庭兩個，辦公用房均已不適應當前審判工作需要，各庭僅裝備1臺微機，未與院部聯網，兩個法庭所使用的兩輛吉普車均屬需報廢車輛，無法正常使用。2003年10月我院新建審判綜合樓一棟，現已正式投入使用，這極大地改變了我院原來落后擁擠的辦公用房。但因資金緊張，各項配套設施無法購置，如法庭音像設施、安檢設施、證據展示儀、公共信息查閱觸模屏等均無力購置，法臺、法椅等也是使用舊的。我院共有干警81名，已購置微機23臺，每個部門僅配備了一臺，按人手一臺的要求，差距還很大。我院現有大小車輛7部（含兩個法庭已要報廢的吉普車），除二部車況較好外，其余車況均很差。三、審判執行工作的基本情況及分析
1999年至2003年，全院共審結各類訴訟案件4366件，執結執行案件2629件，執結標的2302.62萬元。
人均工效：按審判業務執行部門助審員以上共29人計，人均工效為48.24件/人/年。
案件質量：5年共上訴320件，上訴件數逐年下降，2003年上訴件為1999件上訴件的49.3%；上訴320件中已結278件，其中改判61件，2003年改判數為1999年的30%；5年里再審案件15件，改判3件。
民商事案件調撤率：5年里共審結各類民商事案件3450件，調解結案840件，撤訴結案1044件，調撤率為54.6%。
案件繁易分流情況：5年里適用簡易程序審結的訴訟案件2253件，占結案數的51.6%；5年里無超審限個案。
人民法庭的辦案情況：5年里，兩個人民法庭共審、執結各類案件2167件和839件，審、執結案件數分別占全院的49.63%和31.91%。
以上數據表明，一是我院的審判質量與效率逐年提高，發回重審和重大改判的案件有了較大幅度的降低，審限意識和效率意識強，適用簡易程序快審快結的比例有較大的提升；二是審判工作的社會效果與法律效果得到了較好的統一，通過加強庭前和訴中調解等工作，各類民商事糾紛和解息訴的比重有較大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但與此同時也反映了審判執行業務一線人員比重過低的現象；四是人民法庭人員工作量較大；五是部份案件還存在著程序、實體和審理流程操作上的具體問題，個別案件的質量問題還比較嚴重，如何進一步提高審判人員的業務素質和審判質量，確保司法公正還是今后相當長一段時間審判工作的著眼點和要害點。
四、基層建設存在的主要問題及改進的建議
盡管我院的基層建設工作在近年來取得了巨大的發展和進步，但還是存在著不少的問題和不足，基層建設還面臨著諸多的困難與障礙。在此，我們對調研活動中收集到的在基層建設工作中存在的問題與不足情況加以歸納，并著重對以下四個問題進行分析和嘗試提出一些解決的思路和辦法。
（一）經濟欠發達地區法院的法官職業化問題
對于基層而且屬于貧困地區的我院來說，由于法律人才引進的困難和司法理念與發達地區法院的差距等問題，法官職業化建設有著更大的困難與阻力。主要有：
一是院領導班子的配備無自主或建議權。法院領導班子的建設是法官職業化建設的首要環節。要配齊配強領導班子，必須做到班子成員呈梯隊式年齡結構，做到從優秀法官中提拔班子成員。但從我院的情況來看，在院領導班子的配備上存在年齡與知識結構不合理，成員并非來源優秀法官的三個主要問題。年齡結構方面，黨組成員平均年齡為45.83歲，未形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的年齡結構；學歷情況是本科1人，大學普通班1人，專科4人，本科在讀4人，專項培訓2人；來源方面，6名黨組成員中從外單位派入的3人，占50%。造成這一局面的原因是，法院在班子成員的配備問題上無自，甚至無建議權。我們認為，法院是業務機關，班子成員應當是內行領導，班子成員應當從本院的優秀的法官中提拔或由上級法院選派。
二是法官的工資、審判津貼以及保險和福利待遇等物質保障難以實現，有關政治、經濟待遇都未體現從優，法官的職業優越感無法樹立，從而影響了法官的職業精神的順利養成，使法官職業化的思想基礎有失牢固。
三是法官的專業成份雜而且低，《法官法》提出了法官必須具備法律本科水平要求后，由于收入和法院經費的嚴重不足，提高學歷無資金支持，也對職業化建設形成了阻力。從我院的有關情況來看，我院法官隊伍的主體是在上世紀80年代形成的。法院人員的來源主要有四種：一是從黨政機關中調進，二是從復員轉業軍人中安排，三是從企事業單位中具有國家干部身份的人員中選拔，四是從社會待業青年中招考。這批人員經過短時間的培訓后就走上了審判崗位，邊干邊學。長期的審判實踐，使他們積累了豐富的辦案經驗，逐漸成為法院各項工作的骨干，其中許多已經成為院、庭領導，目前我院的院、庭領導中大部分是這些同志擔任。當前，法院工作人員進出渠道不暢，符合條件的進不來，由于種種原因，進來了也留不住。如我院92年曾分來2個科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作條件等原因，分別于93年調到公安1人，95年辭職當律師1人?，F在，全院無一名第一學歷為法律或法學本科的法官。如我院，自1999年以來欠發干警每人每月地區津貼和考勤獎255元。巨大的收益差別，促使法學院的新老畢業生一般都更趨向于向收入相對更高、職業前途相對說來更為廣闊的大中城市、地區和行業流動。在這一過程中，基層法院喪失了任何優勢，不僅無法吸引新的法學院畢業生進入，而且，如果沒有其它原因，甚至無法留住已經進入法院的法學院畢業生。面對這樣兩種選擇，很自然，法學院畢業生會選擇留在升遷更有望的首都、省會城市乃至地市所在地；或者在同樣的條件下，選擇那些經濟更為發達地區的基層法院，而不會選擇經濟欠發達地區的基層法院。按照法官應當是個法律家、先知和哲人的理想目標的要求，在向法官進行經濟、金融、管理和科技等專業知識的培訓時，經濟欠發達地區的法院更難以開展。這樣貧困地區基層法院法官與發達地區法院法官的能力會形成一個新的“剪刀差”。四是確定法官員額比例、配備法官助理等工作，涉及審判機制和管理體制中深層次問題的重大改革，也對于現在法官群體有很大的沖擊。這對于法官來源雜、論資排輩情況較嚴重的基層法院來說，由于對院、庭長執業素質的強調，將會給職業化的深入進行帶來更大的阻力。如法官定額的確定。這個問題要綜合考慮轄區人口和經濟發展水平以及法院年平均受理案件數量和法官辦案效率等因素。同時要根據法院承擔審判任務的情況，合理確定法官定額。通常，某一地域內的人口結構雖然變化較大，但人口總數大致是一個常量，人口數量基本決定了成訟案件的規模，從我院近年來的收案情況來看，該院的案件常量大概在1500件。全縣人口為48萬，人口與一線法官比約1.5萬比1，法官年均結案約為45件。目前的一般意見認為，我國的法官員額比例可以選擇在四萬分之一的比例上。如此計算，我院的法官員額約為11名。從我縣受案案件常量來計算，定額后每名法官的年辦案數約為140件。這個辦案數可能并不高。但是，根據法院組織法的規定，法院內部設有院長、副院長、庭長、副庭長等審判職務與行政職務相合一的管理者。在我院，這些人員的總數已達36人，已經超過了實行法官員額制度后所需要的法官人數。為解決這一矛盾，就必須改變法院的組織結構，精簡法院院長、庭長的設置，取消副院長、副庭長。按照這種思路，全院的院、庭長職數將是10個，基本達到上述比例的要求。但由此卻可能引發一些問題：其一，院長、庭長們因內部行政事務纏事，難于主持審判，訴訟效率得不到保證；其二，院長、庭長被任命為法官后，將占滿法官員額，原未任庭長的全部專業審判人員將不能成為法官。要解決這些問題，其一，可以把業務庭的行政事務全部抽出歸由專門職能部門處理。其二，或對審判隊伍進行重新評價，重新選任各業務庭庭長；或精簡業務部門；或不再以審判專業設庭。然而，這些解決措施卻與現行法律和法院隊伍管理模式存在相當大的沖突，還需要有相關的立法支持。
五是對于需要嚴格約束職業外交往的法官來說，由于經濟和地緣原因，尚屬鄉土社會的經濟欠發達地區的人際關系和經濟的牽帶關系都比較緊密，這也會給職業化進程帶來一定影響。
以上存在問題的原因有些只能隨著整個社會的進步才能解決，在此只能提出治標的建議。如為了解決班子成員的配備中存在的問題，應當建立法官晉升考核制和選派制；為了把好法官進口關，可以嘗試推行上級法院統一為下級法院招收審判人員的特別人事制度；如為了解決當前由于《法官法》關于本科學歷的要求，在職法官或書記員、法警就讀的“專升本”大多質量不高。故此不能以已通過“專升本”理解為已符合《法官法》的學歷要求，還應努力提高在職法官和其他法院工作人員的審判業務知識。有意識選送具有本科學歷的法官攻讀第二學位和研究生學歷，應作為基層法院建設的優先戰略抓緊抓好；如為了減少對法官執業的外在影響，可嘗試實行法官異地交流機制。
（二）經濟欠發達地區的法院經費保障問題
維護法院審判活動正常運行的經費保障，才能促使審判工作得到全面健康的發展。而目前在處于經濟欠發達地區的我院在經費保障方面存在諸多問題，這一問題急需引起高度的重視。
1、我院目前經費保障的基本狀況及存在的問題。
目前，我院經費保障來源主要有三種：一是縣財政預算內撥款；二是縣財政預算外資金撥款，主要是訴訟費返還；三是上級法院補助收入。縣財政的預算內撥款只能保證我院在編干警按中央文件所規定的工資，對省、市等地方政府出臺的有關增資的規定，不予撥給。預算外資金撥款是按照訴訟費收入數額調控比例后核撥；上級法院補助收入更是微乎其微。法院的經費已處于十分困難的境地，拖欠十分嚴重。
我院的審判綜合大樓雖于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市財政未按國家有關國債配套資金的規定，給予解決配套資金520萬元，我院至今尚欠施工單位190萬元，只有以樓后建設用地作為擔保債權的抵押，而且大樓底層房間至今仍未交付。此外，由于無力支付竣工驗收和消防驗收費用，我院只有違章先行入住使用。從我院現有裝備情況來看，也由于經費保障問題，辦公辦案裝備和大樓的各項配套設施無法更新或購置。這些都對我院的正常辦公造成了很大的影響。2、法院經費保障無落實對法院工作的影響。
法院經費嚴重短缺對法院工作影響，主要表現在：
一是對干警利益的直接影響。省、市等地方政府出臺的有關增資的規定不能兌現，干警的差旅費長期拖欠，嚴重影響了干警的工作信心和積極性，不利于法院干警隊伍的穩定和建設。
二是對社會的影響。法院經費無保障讓法院的正常運轉受到嚴峻的考驗，如大同法庭由于長期拖欠水電費，去今兩年多次被停水、停電和停電話，嚴重影響了正常辦公、辦案。法院的“兩庭”建設欠債缺口巨大，債權人時常上門追討債務，這在全國清理“兩拖欠”活動開展以來，不僅損害了法院的形象，還給社會造成了極壞的影響。
三是對司法權威的影響。法院的人員經費、辦公、辦案經費不保障，干警不安心法院工作，辦公場所簡陋，辦案裝備落后，不能保障法院工作的廉潔和高效，影響法院“公正與效益”的工作主題落到實處，影響法院的司法權威。
3、法院經費保障無法落實的原因。
一是對人民法院經費保障的意義認識不夠，保障機制未健全。人民法院經費保障問題，在黨政領導的心目中都認為是等同于一般的行政機關。按我院年均辦案1500件計，縣財撥付的辦公費每件案件才133元。法院經費的保障機制不健全，直接影響法院的司法公正與效率。
二是吃飯財政的實際。由于我縣財政是吃飯財政，首先是保障吃飯問題，其次是保障老師工資，三是保障離退休老同志工資問題，四才是保障政法部門工資及辦案經費問題。政府首先考慮吃飯問題，再考慮部分辦案經費問題。
4、解決經費保障制度的對策。
人民法院經費保障工作做好了，直接體現了國家對法院工作的重視，體現了法律的尊嚴，體現了法院的公正與效率，推進依法治國進程，具有十分重要的意義。我們認為，必須從以下幾方面對經費保障制度進行改革。
一是要提高管理認識，改革管理制度。人民法院是國家權利的重要組成部分，作為唯一行使審判權的機關，其特有職能是其他任何機關不能代替的。因此，在經費管理體制上要進行大膽地改革，要從現在的塊塊管理改革為條條管理，要從以當地政府管理為主改革為以上級法院管理為主、當地政府管理為輔的原則，這樣才能確保經費管理的宏觀調控和微觀撥付的協調一致，促進法院審判效率的提高，體現出真正意義上的公正，維護法律權威，確保法律的尊嚴。
二是要加強細化預算管理，保障經費供給。為加強和規范人民法院財務管理，提高資金使用效益，保障人民法院依法履行審判職能并順利完成各項工作任務，必須十分重視預算工作。人民法院的預算編制是一項十分重要的工作，一定要從實際出發，一些必需、法定的支出和人員經費及業務正常開支的經費要如實編制上報，財政部門要確保審判工作需要的經費供給，法院物質裝備和“兩庭”建設所需經費要列入計劃，根據實際情況，政府逐年計劃安排解決。
三是要加快經費保障體制改革的步伐。法院的訴訟費完全實行“收支兩條線”，能從制度上、源頭上治理腐敗，加強和改進黨的作風建設，樹立人民法院司法權威。只有加快法院經費改革的步伐，才能推進依法治國的方針，實現審判工作的公正與效率，克服地方保護主義，依法獨立行使審判權，擺脫法院對地方財政在經費上、物質上的依賴性。我們認為，從國情出發，應建立省級財政統管的財政體制。建立省級財政統管的財政體制具有以下三方面的好處：一是法院經費省級統管，能確保人民法院人員工資、補貼和辦案經費有所保障，解決各地區之間因經濟發展不平衡導致的差別。同時，可以消除法院干警對各法院之間的經濟不平衡產生的攀比情緒，并進而從待遇上吸引優秀人才到經濟欠發達地區法院工作。二是法院經費省級統管，可根據人民法院物質裝備的需要和“兩庭”建設的規劃，根據省級財力情況，按輕重緩急和向經濟欠發達地區傾斜的原則進行統一計劃安排投資，人民法院執法條件就能分期分批得到改善，充分發揮資金的使用效益。進而確保人民法院物質裝備和“兩庭”建設經費的正常開支，解決人民法院裝備落后，“兩庭”建設欠費問題。三是省級財政統管，才能確保人民法院依法獨立行使審判權，才能改變以往人民法院經費由各級地方財政供給，受制于地方財政的不利局面。
四是要健全經費保障監督機制，保障經費使用的公正、透明、廉潔。建立健全人民法院經費保障監督機制。首先要解決管理機制上的問題。我們認為，必須要實行上級監督下級，如紀檢監察人員的配備由上級法院指派、由上級法院任命和領導，這樣才能徹底解決監督不力的問題。人民法院的經費監督工作主要體現在：一是對法院經費保障工作實行監督；二是對法院重點項目要實行跟蹤監督，從各項招投標、施工、驗收整個工作環節實行監察。通過監督，切實保障人民法院經費保障制度得以落實，為人民法院的司法公正打下良好的物質基礎。
（三）經濟欠發達地區的人民法庭建設問題
人民法庭建設是法院基層建設的基礎，經濟欠發達地區法院的法庭建設還存著更多的困難，加強基層法院建設必須加強人民法庭建設，以充分發揮其工作活力。1、與經濟發達地區相比，法庭基礎建設的發展步伐不快。由于我縣是經濟欠發達縣，從而直接導致我院人民法庭基礎建設的發展程度、特別是辦公自動化和信息化程度也有較明顯差距，各人民法庭也不能實現與院部信息共享。如在審判流程管理上，還只能停留在人工操作的階段?，F代化辦公設備的配置上也同樣有較大差別，進而影響到辦公的自動化程度及法庭外部形象的樹立。對此，我們首先必須清醒地認識到，由于地方經濟財政狀況的困難，法庭發展速度緩慢一些是正常的，不可能一蹴而就。當然，我們認為，在今后一方面要繼續爭取黨委和政府的支持，特別是上級法院要適當采取一些扶持性政策，加強對發展相對落后的法庭建設的重視，盡可能提供更多的便利條件。另一方面，我院也將在工作規劃上更加注重向有需要的法庭作出傾斜，盡可能加大投資力度。特別是要先行解決法庭的電腦網絡、管理系統等一些辦公現代化的問題，然后再逐步解決相關一些較次要的設施的配置。
2、法庭隊伍的培訓教育有待加強。由于遠離院部和上級法院的培訓往往注重的是審判業務庭人員，所以在近年來，法庭人員受訓的機會低于院部人員，這將對今后法庭工作的發展產生決定性影響。對此，我們認為應該加強對法庭人員的教育培訓。
3、法庭的規模化及資源的綜合利用程度還有待進一步研究并改進。我院僅設兩個人民法庭，從法庭與院部審判庭的審理案件量數對比上看占較大比例。如去年我院兩個法庭的總計辦案數是全院民商事案件的近3/5，而兩個法庭的人員是全院審判一線人員的1/4。當然，從客觀上說，法庭受案在類型上、難易程度上與院部不同，案件數量存在差別也是很正常的。但1/4的人員卻要承擔3/5的辦案壓力，還是反映出法庭在規模化設置以及資源綜合利用方面，還存在著需要進一步調整。我們認為，應當對法庭工作作更深入的調研，從“兩便”原則以及資源統籌配置的要求，分析作進一步資源整合的可能性。如切實在物力、人力上向法庭予以傾斜。
做為脫胎于農業縣份的新城區，區的農民人口比重較大，占全區人口總數的71%。從這個意義上講，農民的綜合素質，決定農村的文明程度，決定著城區整體文明水平。因此，區委、區政府一直把提高農民素質列為重點工作，通過積極整合農村文化資源，創新教育活動載體，使農民素質有了極大提高，農村文化事業有了較快發展。
（一）文化陣地建設力度明顯加大。為了提高農民的生活質量，近年來，我們加大了對農村文化事業的投入，加快了農村文化陣地建設步伐。一是啟動實施了廣播電視村村通、農家書屋、數字電影下鄉等文化惠民工程，保障農民能夠享受經濟社會發展帶來的的各項成果。目前，全區134個行政村，村村都建成了農家書屋，擁有各類圖書達80余萬冊。同時，他們還與市圖書館建立了勾通協調機制，定期更換科普類圖書，保證農業新科技的推廣和普及。二是推進了“歡樂莊稼院”的深化與普及。針對農民求知、求樂、求美的現實需求，著力打造了四型“歡樂莊稼院”，即知識普及型、才藝展示型、經濟主導型和風氣整肅型?！皻g樂莊稼院”的深化普及，有效解決了農村文化活動缺陣地、缺指導、缺設施的“三缺”現象。目前，我區“歡樂莊稼院”共建成市級示范點2個，達到市級標準的46個，其中，奢嶺街道幸福村“歡樂莊稼院”在2008年承辦了全省首屆農民文藝匯演，取得了巨大成功。
（二）人力資源整合步伐明顯加快。在整合農村文化資源工作中，我們始終把優化人員結構，整合人力資源列為頭等大事，重點體現為“三抓”。一是抓好鄉鎮文化站建設。鄉鎮撤并后，各鄉鎮文化站職能均有不同程度削弱，特別是人員配置方面，參差不齊，不能適應新形勢下農村文化活動的開展，針對這種實際情況，區委、區政府專門召開編委會，拿出23個編制充實鄉鎮文化站，使鄉鎮文化站工作人員由原來的每鄉鎮街1人，增加到大的鄉鎮4名，中小鄉鎮3名，基本解決了農村文化工作指導力量薄弱的問題。二是抓好農民學校師資隊伍建設。我區太平鎮農民夜校模式推廣后，我們加大了成人職業學校師資力量的配備，把一批有一定教學經驗和技能特長的骨干教師充實到農村教學第一線。目前，這項工作取得了較好成績，鹿鄉鎮職業學校培訓的農民學員現已成為村社兩級班子的骨干，并有多人活躍在省市各個公司。三是抓好文藝骨干的培育。我們通過農民學校培訓、專家輔導和演出集訓等方式，培育了大批農村文藝骨干分子，形成合理的鄉村組文化人力資源梯次結構建設。據統計，全區擁有各類文藝骨干分子3000余人。
（三）農民文化活動載體不斷創新。為了適應發展形勢的需要和農民的需求，我們加大了文化活動載體的創新力度，提高文化活動的吸引力。一是在組織形式創新，我們改變了政府主導的形式，普遍推廣農民自辦，政府參與的模式，在提高工作的效率的同時，最大限度地調動農民參與的積極性，太平鎮半截橋屯農民自發演出的大秧歌，不僅凈化了村風屯風，也帶動了當地各項文化活動的推廣。目前，全社在家人群有80%參加文化活動。二是載體形式創新，我們通過組織農民藝術節、大型紀念活動演出、秧歌大賽、才藝表演等多種形式，鼓勵農民參與文化活動，在陶冶情操中得到教育和鍛煉，奢嶺街道開展的書畫表演、泥塑講座在當地都引起不小的轟動，其中，裴家村農民聶占忠多次在省市泥塑作品展中獲獎。三是活動內容上創新，在組織文化活動中，我們既重視科技知識、技能知識的教育，也注重藝術才能的培養和挖掘，既重視組織開展娛樂活動，也著力推進體育健身活動，得到了農民群眾的積極響應和歡迎。劉家鎮的定單培訓，太平鎮的專項輔導已成為我區農民培訓的品牌工程。
（四）主流文化的氛圍進一步濃厚。我們結合精神文明創建工作，加大了先進文化的傳播和推廣，在廣大農村弘揚了積極向上的主流文化。重點做好三種宣傳：一是以弘揚創業文化為重點。加大了對創業典型事跡的宣傳推廣，在全區形成了學典型，做典型，爭做創業先鋒的良好效應。其中，武蓮珍、李云鳳等省級“創業先鋒”分別在省、市進行了巡回宣講，成為廣大市民學習的楷模。二是弘揚愛國主義精神為重點，加大了黨的路線、方針、政策和各種英模人物的宣傳，目前，全區共組織開展18次理論宣講活動，受眾5000余人次，開展愛國主義教育活動場38批次，受眾400多人，這些活動都得到了群眾的普遍歡迎。三是以弘揚文明禮儀為重點，廣泛開展了文明市民先進事跡的宣傳推廣，我們在評選全區首屆文明市民的基礎上，在全區開展了向文明市民學習活動，形成了一種講文明、講道德的新風尚。
二、存在的主要問題及原因
盡管通過整合文化資源，農民素質得到很大提升，但是距離我區建設“宜居、宜游、宜興業”的發展目標，距離實現由農民向市民轉型還存在不小差距，主要體現在以下三個方面上：
（一）教育瓶頸問題制約農民整體素質提高。近年來，雖然區各項社會事業得到了長足進步與發展，但是由于歷史因素的影響，還有許多薄弱環節得不到有效解決，其中最重要的就是農民文化程度偏低的問題，這是制約經濟社會發展的重要因素。根據我們下發的調查問卷，農村在家人口中，高中文化程度的占總數的10%左右，這方面和主城區的人口結構存在著巨大的差距，造成這種現象的主要原因有三點，首先，一部分高學歷的農民走出農村、走出土地。市場經濟的深入推進，加快了農村剩余勞動力的轉移步伐，特別是那些享受到高中以上教育的農民中青年，對外出發展勞務經濟更有信心。其次，教育資源搭配比例失調。區38萬人口，僅有兩所高級中學，初中升高中的競爭異常激烈，家庭條件不好或者初中階段學習成績不是很優秀的學習，很多喪失進一步深造的機會，這也是造成農村高中學歷人群偏低的重要原因。三是成人學校教育吸引力不強。雖然在我們的教育體制改革中，配置了成人教育的資源，但由于教學內容脫離實際需求、師資力量薄弱和就業人渠道不暢通等多方面原因，吸引農村適齡青年就業的能力一直偏弱，不能有效緩解農村人口文化程度偏低的現實問題。
（二）文化陣地建設滯后影響農民素質提高。做為一個經濟基礎相對薄弱的新城區，我們在文化陣地建設上，欠帳很多，特別是在農村文化設施投入上，與先進縣市區還存在較大差異。一是基礎設施投入不夠，農村普遍存在娛樂場所少、培訓地點少、健身器材少、骨干人才缺的“三少一缺”現象，不能滿足群眾精神文化生活的需求。二是活動開展不足，由于受經費限制，近年來農村的文化活動明顯呈現遞減趨勢，即使有些鄉鎮活動開展的很好，但是由于是群眾自發組織的活動，娛樂成分多于教育成分，很難發揮寓教于樂的目的，很難保證用先進的文化占領農村文化陣地。三是培訓工作相對滯后，盡管我們已經加大了對農村各種人才的培育工作，但是相對于發達地區，我們做的還很不夠，特別是在培育有又紅又專的文藝骨干隊伍方面做的還有不到位的地方。
（三）農村文化風氣還有待于進一步加強。由于主客觀等多方面因素影響，文化部門對農村文化市場的監督還存在著肓區，不健康的文化有時也在一定程度上影響農民文化生活。一是對農村文藝隊伍的演出監管還存在肓區，特別是偏遠山區，低俗的文藝表演形式不時出現，特別是臟口二人轉在部分村屯，還有一定市場，這不僅制約著農民素質的提高，也影響著鄉村的風氣。二是宗教文化的滲透，在很大程度上抵制了先進文化的傳播。近年來，部分西方敵對勢力，加大文化滲透力度，特別是在農村，利用文化活動的缺失，加大了宗教滲透力度，使教會成為和黨搶奪宣傳陣地的重要勢力。
三、提高農民整體素質的建議
（一）加大政策支撐力度，為農村文化事業發展與繁榮奠定堅實基礎。農村文化陣地是加強農民教育，提高農民素質的重要載體，在推進農民向市民轉型的進程中發揮著不可替代的作用。因此，整合農村文化資源，必須加大政策扶持力度，推進農村文化陣地的繁榮與發展。一是要強化財政支撐能力。要按照省市相關要求，加大對農村文化陣地的投入力度，保證農民學有陣地、樂地場所。有關部門要做到專款專用，嚴格按照規定用好專項資金。同時，相關部門要加大對向上協調力度，要用足用好國家及省市的優惠政策，盡量彌補在農村文化陣地方面的沉欠。二是要強化教育支撐能力。要盡量降低高中教育門檻，調動農村適齡學生繼續學習的積極性，為農村高人才隊伍建設打下堅實基礎；要加快農村教學體制改革步伐，在成人教育方面配強師資隊伍，提高良好的就業渠道，保證農村青年學習能夠積極參加各種成人教育活動，提高他們的綜合素質。
存在的問題：
1、崗位榮譽感不強。一直覺得接待工作是個伺侯人的工作迎來送往，拉板凳拉車門，什么人都可以指揮我們，做得好是應該的，做得不好當眾挨板子，默默無聞，付出很多卻難以看出成績，所以沒有以接待崗位為榮。
2、工作中缺乏創新意識，滿足于工作現狀。自己總認為搞接待快20年了，那些套路閉著眼睛都曉得。認為過得去就行了，因而工作中惰性較強，其實也是庸的一種表現，對新形式下接待工作的新情況新問題認識不夠。
3、學習上，缺乏系統的有針對性的學習。滿足于被動一般的參加學習，如聽報告，聽傳達，看看文件與報紙的標題等等。沒有完整的學習計劃與目標。所以，學習處于一種應付的狀況。不系統、不深入。
存在問題的主要原因：
1、理論學習深度廣度不夠，缺乏刻苦鉆研精神，把理論學習擺在了次要的位子上，造成了政治敏銳性不高的局面，對接待工作服務中心圍繞中心，不是中心勝是中心的實質性體會不深刻，所以才沒有對接待工作懷著一顆敬畏之心。
2、中庸思想作怪，認為多一事，不如少一事，追求四平八穩。
整改措施：
經過分析找到了問題，查明了原因，今后工作中要從以下幾個方面轉變工作作風和工作態度，提升自身素質：
二、文化現狀
學校的誕生與抗戰和采煤都有密切的關系，經過70余年風雨，學校培養了一大批優秀人才，并逐步形成底蘊厚重的文化理念、辦學理念。
重慶市進盛實驗中學的文化理念是竹文化，以培養高尚、正直、有用的人才。文化特色是礦工底蘊、修竹氣質。文化建設方向是傳承弘揚拓新。文化建設途徑是承載傳統文明打造時代特色。
重慶市進盛實驗中學的辦學理念奠基成功人生。學校精神是負重自強、和諧共進。校訓是知行精進、日新月盛。校風是虛心致遠、止于至善。教風是兼百家之美、嚴不倦之教。學風是博采眾長日高日上。
根據這一系列完整理念，確立了學校的教育主線，這就是竹韻勁節、文武兼習、擔當責任、永懷感恩。圍繞這一教育主線，學校辦學質量的提高既要重視書本知識的學習，又要重視培養學生的思想品德。通過歷史挖掘和地區實際，以及學校優勢、傳統等等，逐步形成以武術、羽毛球為教育品牌，兼顧其他藝術學科，以感恩與責任為德育主線，強力推行校園文化的建設工作。
(一)武術特色：圍繞武術特色教育教學工作，近年來先后完成了一定的武術文化建設工作。如一是完成了武術文化浮雕;二是以年級、班級為單位，建立了武術廊道文化;三是在體育課中全面推廣武術項目;四是開展了以武術為主的大課間活動;五是開展了一年一度的全校性的武術套路比賽;六是確立了武術教育在學校全面開展的課題研究;七是以班會課等為載體，大力弘楊武術文化;八是在學校各種活動中均有意識的穿插武術節目，以達到宣傳武術特色;九是在師生中建立武術業余愛好者聯盟，開展晨練等;十是與有關部門聯姻，建立太極拳、跆拳道、散打等專業訓練隊伍目前，已經初步營造出武術文化氛圍。需要指出的是，重慶市進盛實驗中學開展武術特色教育教學活動的資料、新聞先后在《重慶日報》、《西部開發報》、《萬盛經開報》，以及地區電視臺得以報道，并給予了高度評價。同時在重慶市的各種運動會中，武術也獲得了各種金牌十余枚。
(二)竹韻文化：圍繞竹文化，一是完成了校歌、校旗、?；铡⑿Ｓ?、班牌等等的設計工作，并廣泛應用于學校各種媒介中;二是發行了校刊、校報;三是完成了竹文化廊道文化建設;四是將學生的書畫作品上墻展覽;五是制作了大量反映學校的展板;六是開展了系列大型竹韻勁節書青春舞臺活動;七是開展了寢室文化、辦公室文化、教室文化的建設工作;八是全面綠化、美化校園，種植了比較多的樹木花草;九是重點開展了以學生會為中心的講文明、愛衛生活動;十是開展了有上千人參加的各種特長生專業訓練，藝術體育高考成績突出。同樣需要說明的是，在萬盛子如廣場開展的竹韻勁節書青春大型活動，得到了廣大市民的交口稱贊。而恢復高中辦學后，藝術體育培養的學生前后有700余人進入了各級院校，其中不乏四川美術學院、重慶大學、華南理工大學、成都體育學院、西南大學等等知名大學，較好的實現了高考與文化建設的結合。
三、存在問題
雖然重慶市進盛實驗中學在校園文化建設上取得了一定的成績，產生了一定的影響。但是從縱向看，還沒有完全發掘出學校豐厚的歷史底蘊;從橫向看，與兄弟學校相比還存在一定的差距。具體表現在特色不夠鮮明，文化不夠彰顯，繼承不夠統一，執行不夠嚴肅。在文化特色與應試教育中還左右搖擺，缺乏足夠的毅力和恒心來辦好校園文化建設，部分干部教師對于校園文化建設的認識還存在偏見。通過調查研究，至少在以下幾個方面還存在問題。
一是特色教育沒有有效開展，特別是武術特色的開展工作還處于低效率狀態，還沒有樹立成學校的文化品牌，沒有成為學校對外交流的一張名片。個別教師主人翁意識淡薄，敬業精神不強，缺乏工作的積極主動性，對學校布置的校園文化建設工作存在一定的抵觸情緒，工作中敷衍了事，馬虎應對，消極干事。
二是校園文化建設工作還缺乏系統化和常態化，部分工作屬于見子打子狀態，缺乏前瞻性，結果導致工作疲于命，但效果未必最佳。一些分管領導也圍繞著自己的小地盤打算，缺乏全盤意識和犧牲精神。許多工作各自為陣，使校園文化建設工作執行力度不夠，沒有最大限度完成此項工作。
三是已經完成的校園文化符號還沒有最大限度地宣傳展示，沒有有效利用校園的地理環境，因地制宜地營造校園文化，以至于學生還對于學校的各種標識不夠了解。
四是校園衛生做得多，保持差，亂丟垃圾現象十分突出。語言不夠文明現象時有發生，校牌佩帶堅持不好，亂涂亂畫時有發生。
五是部分干部教師缺乏正確的校園文化觀，潛意識還存在主、副課觀點，始終頑固堅持傳統課堂教學，忽略課外活動，特別是社會實踐。就是高中考試中十分重要的藝術體育考試，也認為是小兒科現象。評優評先、獎金制度、福利待遇等方面沒有考慮藝術體育教師的利益和感受，使部分特長教師也存在工作消極情緒。
四、今后方向
為此我們認為學校下階段在校園文化建設工作中，將著力引導教師樹立正確的教育觀，將素質教育與應試教育有機結合，完善制度，加強執行力，盡快形成完整的校園文化體系，確立校園文化建設完成時間表，嚴格檢查力度，務求完成工作。避免走形式、喊口號。
二是在原有校園文化建設領導班子的基礎上，重新進行職能分工，特別是對于那些具有交叉性質的工作，要嚴格執行領導負責制，落實領導具體負責。
隨著開原經濟的不斷發展，各級領導對文化工作重要性的認識不斷提升，文化的職能和作用越來越大，文化在社會的地位越來越重要，為了實現遼北現代化小都市文化繁榮建設目標，廣大基層文化工作者為此做出了積極的貢獻，全市基層文化建設呈現出積極向上、健康發展的態勢。
1、以爭創先進為動力，推動文化建設
各級領導和主管部門積極爭取省、市文化部門的大力支持，并且主動協調鄉鎮黨委、政府，卓有成效地開展省級鄉鎮文化中心、文化先進村創建工作，到目前，已建成省級文化中心2個，省級文化先進鄉鎮3個，省級文化先進村5個。此項工作成績顯著，排在鐵嶺市前列。在大力加強文化建設工作實踐中，全市掀起了城鄉共建，加強基層文化建設的熱潮。通過開展城鄉共建活動，基層的文化設施、設備明顯改善；為廣大群眾休閑、娛樂、健身、開展文化活動等提供了廣闊的空間，使農村文化工作上了一個臺階。
2、全市文化活動走向市場，群眾文化活動蓬勃開展
隨著市場經濟的不斷發展，文化工作逐漸向社會化、市場化邁進。我市舉辦的一些大型演出活動均動員社會各界力量，全部實現商務動作，為我市文化活動提供了資金保證。全市民營文藝演出團體及音像、書刊、娛樂場所、電子游戲、網吧等個體文化經營戶有了新的發展。各鄉鎮通過互相溝通，加大了改革力度，大膽創新，探索出一條把鄉鎮文化事業推向文化產業運作的新路子，并已取得較好效果。例如慶云鎮文化中心通過產業化經營，年創收2.5萬元，不僅解決了文化活動資金問題，減輕了鄉鎮政府的經費負擔，而且促進了全鎮文化活動的全面開展。走出了一條以文化產業促進文化事業發展的良性循環軌道，為解決全市農村文化站活動經費不足問題提供了有益的思路和經驗。
3、以精品創作為重點，大力加強群眾性文化活動
二、存在的問題及原因
從調查中看到我市文化建設仍存在一定的問題。
1、基層文化建設仍有不到位之處。一是發展不平衡，市區內與廣大農村的文化設施建設差距在拉大，農村中東部地區與西部差距也在拉大。一個很明顯的例子就是5個省級文化先進村都集中在西部，東部基礎文化設施建設呈逐年下滑趨勢。二是資金匱乏，農村文化場所被擠占、賣掉的現象十分普遍，文化站站長幾乎全是兼職，農村文化陣地破壞嚴重，市內的情況也比較嚴重。培養人才工作也因資金、場地限制難以開展，目前開原的文藝人才已出現青黃不接、難以為繼的局面，這與鐵嶺建設文化名城，開原建設小都市的要求很難適應。
2、基礎設施仍有不健全之處。全國文化先進縣對硬件設施最基本的要求是要具備五個以上大型封閉文化娛樂場所，而我市卻沒有相應配套設施。此外，還有一些文化站舍因年久失修，破爛不堪，已不能使用。文化設備短缺，陳舊落后，文化館、站、室均缺少用于工作和開展活動的必要設備。有些鄉、村圖書室，至今還在書架上擺放著相當數量的80年代的中小學輔導教材及不符合當前形勢的政治性圖書和沒有利用價值的圖書，以充當圖書冊數。
3、文化市場監管仍有不到位之處。從目前調查的情況和群眾反映的情況來看，對文化市場監督管理不到位是當前存在的一個突出問題。一是網吧吸納未成年人進入和超時營業兩個問題雖然經過多次集中專項整治，但仍然存在并且比較突出。在每天中午休息，晚上放學的高峰期內，全市70家網吧幾乎個個爆滿，每天上網的中小學生不少于1000人次。未成年人養活網吧已經成為業內心照不宣、家長反映強烈的社會熱點問題。二是市內銷售的音像制品、書籍盜版嚴重，有的產品盜版率高達50%以上。這也是全國普遍存在的一個共性問題。三是歌廳、茶社噪音擾民問題比較突出。目前市內投入資金裝備了隔音板的歌廳、茶社不多，大部分都存在噪音超標問題，受到噪音影響的群眾意見很大。
產生上述問題的原因
1、個別鄉鎮政府對基層文化建設重視不夠；仍然存在著說起來重要、忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現象。定期研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，影響了文化事業的發展。
2、由于經濟欠發達，市鄉兩級財政對文化投入的資金總量偏少，比例偏低，未能達到國家關于各級財政對文化事業經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度的規定。必要的文化活動經費及人員開支難以保證。困擾、制約了文化事業的發展。
3、陳規陋習改變難。有相當一部分群眾窮不思變，富不思文，思想守舊落后，對文化和科技不求學、不求用，仍然是走東家串西家，個別地方仍存在搞封建迷信或以打麻將為主要的娛樂形式。這種陳規陋習一時還難以轉變，這給基層文化建設帶來了一定的不利因素。
三、對加強我市文化建設的幾點建議
加強文化建設和文化體制改革，是我市黨委、政府的一項長期的重要工作任務。為進一步加強全市的文化建設，針對目前存在的問題和文化工作的發展方向，我們提出以下建議：
1、提高對文化事業的認識。黨委、政府要站在認真貫徹落實三個代表重要思想和黨的十六大會議精神，全面建設小康社會，大力發展社會主義文化的高度，繼續提高對我市文化建設重要性的認識。必須加大領導力度，把我市文化建設納入黨委、政府工作的議事日程；納入當地國民經濟發展和社會發展總體規劃當中；強化思想政治工作；加強精神文明建設，使我市文化建設不斷上質量、上水平。堅持以政府投入為主的前提下，充分調動社會各界的積極性，允許和鼓勵民營企業和個人興建、管理、經營文化設施。國家與集體、個人相結合、逐步形成多渠道、多形式發展的格局、實行目標與實效相結合，不斷提升我市文化建設水平。
內容來源：平時觀察
報告內容：
當你走進校園，踏入教室，觀察一番之后，在這美麗的校園中，我們會發現一些不和諧的音符。我們不難看到，在我們教室的桌斗里，什么沒吃完的零食，廢紙片，揉成團的草稿紙，地攤上買來的小玩具，鉛筆屑、塑料袋、沒交的數學作業本……里面可是應有盡有；在書聲瑯瑯的課堂上，有的精神萎靡不振，有的左搖右晃，有的把手伸進桌斗里，自顧自地玩玩具等；晨會上有左顧右盼，在下面竊竊私語的同學；教室里有亂涂亂畫的桌子，搖搖晃晃的凳子；有用腳“開”門的同學；還有下課后，把樓梯扶手當成滑梯的同學；在整潔的校園里，有我們同學丟的紙屑、塑料袋；還有一些同學受一些不良習慣的影響，講粗話、臟話、爭吵、搞不團結。以上這種種現象，不僅嚴重地違反了小學生日常行為規范，而且也破壞了學校為我們提供的優美和諧的育人環境。
這時這個校園在你心中的形象就大打折扣。我認為可以在教室、宣傳欄等公共場所貼一些宣傳畫，提醒大家注意自己的行為，改正自己的不文明舉動。通過宣傳，慢慢使大家形成一種良好習慣。也可以在低年級搞一次“清理小課桌”活動，在高年級搞個“校園不文明現象大通緝”漫畫征集評比活動，增強大家對校園不文明現象的厭惡和憎恨。
筆者于2009年秋對我實習所在的小學(*縣**基金小學)進行了校園文化建設調查。通過調查研究，對該校的校園文化建設現狀有了初步的了解，為準確地掌握當前農村小學的校園文化建設現狀，深化教育改革，加強農村小學校園文化建設的針對性，提高農村小學校園文化建設的實效性，探索實施素質教育的新路子提供了客觀依據。
(二)、調研目的、意義
校園文化建設是學校辦學理念的具體體現，是學校發揮育人功能的重要抓手。為加強校際學習聯系，進一步探索具有各校特色的校園文化建設新路子，打開學校德育與教學相互促進的新局面。
(三)、調查切入點：
此次調查以校園文化建設為主要內容，即物質文化建設、精神文化建設、制度文化建設為主要切入點展開調查。
(四)、調查時間及對象：
調查時間：
調查對象：*縣**基金小學及該校部分教師、學生
(五)、學校概況
10年來，逸揮基金會以一種全新的精神理念一直關心學校的成長，使學校管理大大加強，辦學質量顯著提高，由全縣后進一躍進入了先進行列。在2003年舉行的三年級語文、四年級數學抽考中，該校成績分別名列全縣同類學校第一、第二名。2004年起，在全縣抽考中，該校又連續四年取得全縣同類學校第一名。師生中還涌現了一大批工作、學業、操行優秀分子，受到各級表彰，其中有一名教師被評為全國模范教師。加上學校其他各方面均取得不錯的進步，從2001年起至今，該校連續獲得市文明校園、德育示范學校、紅領巾示范學校、小公民道德建設示范基地、文明校園創建先進單位、提高教育教學質量先進單位等眾多榮譽。
二、調查基本情況分析
*縣**基金小學把校園文化建設置于體現學校理念、學校精神、學校品位的高度來積極構建，使其在倡導素質教育、培養學生良好素質的過程中，較好地發揮其育人功能，成為全面實施素質教育的有力支撐。
一、精心設計，構建綠化、美化、知識化的校園環境。
在創建過程中，學校在布局調整、建筑設計、區域劃分、小品點綴、綠化配套等方面進行了精心的設計與構建。尤其在學校內部環境的建設上，以從新、從特、從細來裝點布置。目前，校園內教室、宿舍、走廊、活動室都能做到美觀潔凈，而各式宣傳櫥窗、畫廊、黑板報上豐富多彩的內容成為全校師生經常駐足，翹首以待的一道可口的精神快餐。展現在各區域的宣傳標語、校訓、名人警句無不體現出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學生的一些書法、美術作品的點綴，加濃了學校典雅怡人的文化氛圍，給師生提供一個賞心悅目、充滿生機的教育空間。學校的校園環境真正成無字的詩、無聲的歌、立體的畫。
二、規范有序，形成制約、自律、激勵的法治環境。
以法治校、以法治教，應是實現學校管理序化優化的重要途徑，也是弘揚校園文化的重要原則。近三年來，學校依據學校章程，建立與健全了一系列具有客觀性、穩定性、系統性特點的規章制度，使學校在校園管理、評先薦優、行為規范、考績考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項制度時，學校都組織教師或學生積極參與，發動大家充分發表意見，力求各項制度能為全體成員共同認可，共同接受。
三、與時俱進，倡導開拓、進取、創新的人文環境。
*縣**基金小學在校園文化建設中，十分重視人文環境的構筑，盡最大限度地把時代信息、時代精神、時念融入校園文化之中，使學生能做到立足校園、關注祖國、放眼世界。一周一次的國旗下講話，直接成為世紀論壇。在這世紀論壇上，講話者歌頌改革開放以來的豐碩成果，介紹科技發展的最新成就，暢談個人的社會責任，描繪獻身四化、獻身祖國的宏偉理想，所有這些，激發了全校學生愛校愛國、立志成才的熱情。
四、以人為本，優化培養特長的活動環境。
校園文化的建設應是一種動態的過程，它應當以人為宗旨，以活動為載體，通過校園文化的張揚與滲透，來鮮明學校理念，鮮明教育理念，發展師生個性、陶冶師生情操，增加師生的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法律意識和開拓創新意識。近幾年來，學校采用“坐標式”來組織開展各類活動。橫向以時間為序，在每學期，每學年中具體規劃好面與點的校園文化活動?；顒觾热莸陌才胖饕罁o念節日、傳統節日、學校特點來組織?？v向以空間為序，通過陣地建設來組織安排活動。近幾年來，學校充分利用一切文化宣傳陣地，音樂、美術、書法等興趣小組、學校德育基地、社會實踐基地等，使教師與學生都有共同參與的空間，都有“露一手”的機會。校園文化活動的積極開展，既普及又有提高，使全校師生在活動中激發了興趣，發展了個性，培養了特長，形成了風格。形成校園文化的鮮明特色與風格。
三、調查收獲與思考
當代的學生具有“興趣多樣化，生活多色彩，成才途徑多”的特點。校園文化建設可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂、求交際、善表現的愿望及要求;能開拓他們的視野，提高他們的素質和能力，有利于他們在知識、能力、道德、情操諸方面的發展。因此，全面性、多層次、多角度地開展校園文化建設，對學校全面推行素質教育，具有重要的作用。
一、校園文化建設在陶冶學生情操，豐富業余生活的同時，能激發調動他們的創造性，使他們的剩余精力得到渲泄，使他們的潛能得到開發利用。
二、校園文化活動可以增強學生的榮譽感和責任感，起到自覺維護班級、學校的榮譽，激勵他們為全面成長而努力學習、認真探索。