電力安全工作建議大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇電力安全工作建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《省電力保護(hù)條例》為契機(jī)，努力營造和諧有序的供用電環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）不發(fā)生因人為責(zé)任引起的設(shè)備損壞和重大設(shè)備事故。

（二）不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）外力盜竊破壞而引發(fā)的倒塔、倒桿、大面積停電等重、特大案（事）件。

（三）不發(fā)生送電、配電線路（設(shè)施）因人為過失（放風(fēng)箏、樹竹障礙、違章建房、違章作業(yè)、違章開挖取土）等外力危害而引發(fā)電網(wǎng)跳閘停電的責(zé)任事故。

（四）不發(fā)生因電力設(shè)施保護(hù)管理工作不到位而發(fā)生涉電人身傷亡的責(zé)任事故。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市平安電力創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理平安電力創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由市政府辦公室、發(fā)改委、住建委、經(jīng)信局、公安局、國土資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)林局、水利局、安監(jiān)局、工商局、供電公司、規(guī)劃局、城管局、綜治辦等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，具體負(fù)責(zé)對平安電力創(chuàng)建活動(dòng)的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作班子，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

篇（2）

2、為了節(jié)目的播出安全，播表的編排應(yīng)規(guī)范節(jié)目（欄目）名稱，規(guī)范每檔節(jié)目（欄目）的段落層次，每天每檔節(jié)目（欄目）名稱要有相應(yīng)的區(qū)別標(biāo)志，以免播出出錯(cuò)。播出表編制一次不少于三天，以便各部門各相關(guān)人員提前按要求做好播表的對接工作。

3、對于每天性的節(jié)目（欄目），如新聞、專題、天氣預(yù)報(bào)等，播表編制時(shí)應(yīng)提前預(yù)留名稱（名稱應(yīng)事前規(guī)范約定）。當(dāng)天節(jié)目（欄目）在規(guī)定時(shí)間播出前上載后，由播出部門值班人員根據(jù)播出系統(tǒng)的提示，對在線播出的節(jié)目，全自動(dòng)提取，發(fā)送，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天節(jié)目（欄目）按時(shí)播出。對于播表播出時(shí)，有關(guān)節(jié)目（欄目）定時(shí)的誤差，按原播出規(guī)定由值班人員調(diào)整定時(shí)播出。

4、對于當(dāng)天播出因特殊原因，出現(xiàn)臨時(shí)性節(jié)目（欄目）調(diào)整變更的，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員提前與播出部門負(fù)責(zé)人及值班人員對接（對接手續(xù)規(guī)定另行商定），播出部門及值班人員按要求調(diào)整播表相應(yīng)節(jié)目（欄目）播出。同時(shí)要對接第二天播表的調(diào)整修改工作，確保第二天正常安全播出。

5、廣告節(jié)目按播出系統(tǒng)軟件要求單獨(dú)編表，以節(jié)目包名稱的形式在編制的播表中出現(xiàn)。節(jié)目包的名稱應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，節(jié)目包中的各廣告子條目，由廣告部門專人負(fù)責(zé)編排，播出部門不承擔(dān)其內(nèi)容校對責(zé)任。

6、硬盤播出系統(tǒng)專門設(shè)立了兩臺(tái)編審工作站，一臺(tái)在三樓廣告制作室，供播表編制、節(jié)目（欄目）調(diào)整、校對、校核等工作使用；一臺(tái)在播出機(jī)房，供播出前對播表作進(jìn)一步的校對、核準(zhǔn)以及當(dāng)天因臨時(shí)性節(jié)目（欄目）調(diào)整，作為第二天播表及時(shí)修改等工作使用。

7、為了確保安全播出，播出部門應(yīng)按硬盤播出系統(tǒng)程序要求，認(rèn)真做好播出頻道播出節(jié)目的主備播出通道的監(jiān)聽監(jiān)看工作，認(rèn)真做好播表播出前的最終校對、審核工作。認(rèn)真做好節(jié)目播出過程中的應(yīng)急播出工作。播表校對、審核應(yīng)在專門的編審工作站上進(jìn)行，對校對審核中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門及人員聯(lián)系，把好節(jié)目安全播出的最后一道關(guān)口。

篇（3）

要抓好班組安全生產(chǎn)建設(shè)工作，必須加強(qiáng)安全宣傳教育，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，在全班組形成“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。一是要強(qiáng)化對員工安全理念的宣傳教育。我們中層管理干部要充分利用各種宣傳教育陣地，在班組員工中大力宣傳“安全為天”、“安全第一”、“員工生命高于一切”、“安全責(zé)任重于泰山”等安全核心理念，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，更加結(jié)合班組實(shí)際，更加貼近員工，使安全理念簡單易懂、耳熟能詳，深入人心，筑牢每個(gè)員工安全生產(chǎn)的思想防線。二是要擴(kuò)大安全宣傳教育的覆蓋面。要班組工作室懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語，時(shí)刻提醒員工要加強(qiáng)安全生產(chǎn)；要建立安全生產(chǎn)宣傳教育欄，載明當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)防范問題，批評不重視安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤思想與錯(cuò)誤做法，有針對性地提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)；要在班前班后會(huì)，著重強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，班前敲響安全生產(chǎn)警鐘，使員工始終注意安全生產(chǎn)，杜絕違規(guī)違章操作；班后總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)

我們中層管理干部要加強(qiáng)對班組安全生產(chǎn)培訓(xùn)，精心挑選培訓(xùn)教材，制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘請培訓(xùn)老師，安排培訓(xùn)時(shí)間，強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律，注重培訓(xùn)效果，切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作技能。一是要抓好面上的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。要圍繞班組員工不同的安全素質(zhì)和重點(diǎn)，分別開展有針對性的安全素質(zhì)教育。班組長重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理和制度方面的安全培訓(xùn)，班組員工重點(diǎn)加強(qiáng)三大操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等實(shí)踐性、基礎(chǔ)性安全培訓(xùn)，著力消除習(xí)慣性違章，提升班組員工的安全生產(chǎn)技能。要多采用安全事故分析、互動(dòng)討論、現(xiàn)場模擬等培訓(xùn)形式，使受班組員工從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引以為戒，自覺落實(shí)到實(shí)際工作中。二是要抓好班組員工的自我培訓(xùn)。要組織班組員工利用班前班后會(huì)、班組安全活動(dòng)日等平臺(tái)，在班組、崗位開展有針對性的培訓(xùn)，可以舉行事故案例的分析會(huì)，進(jìn)行“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害、我保護(hù)他人不被傷害”的“四不傷害”現(xiàn)場教育培訓(xùn)，用重大典型安全生產(chǎn)事故的反面教材給員工打“強(qiáng)心針”，用血的教訓(xùn)說明必須克服僥幸心理和麻痹思想，杜絕一切安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和自身生命的安全。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)制度，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)

我們中層管理干部一是要幫助班組認(rèn)真落實(shí)公司安全生產(chǎn)制度，明確班組安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)、工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到具體的工作和行動(dòng)上，做到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。二是要抓好班組安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，我們中層管理干部要定期不定期深入班組加強(qiáng)對班組生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，深入查隱患、堵漏洞，確保崗位安全隱患得到有效監(jiān)控，及時(shí)制止生產(chǎn)、施工一線的“三違”行為，督促整改現(xiàn)場隱患，提出安全管理建議和意見，避免發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)，埋下安全生產(chǎn)的隱患。同時(shí)，要如實(shí)向公司反饋班組安全工作信息，使公司進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)管理，提高班組安全生產(chǎn)水平，夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，維護(hù)公司長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。

四、加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)考核，提升班組安全生產(chǎn)水平

要抓好班組安全生產(chǎn)，必須強(qiáng)化對班組安全生產(chǎn)的考核，做得好的取得成績給予獎(jiǎng)勵(lì)，做得差的造成損失給予處罰，增強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的責(zé)任心，以此提升班組安全生產(chǎn)水平。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、班組長改革、創(chuàng)新建議被公司采納，給公司帶來工作效益或經(jīng)濟(jì)效益的獎(jiǎng)勵(lì)100---800元，有效解決技術(shù)難題的獎(jiǎng)勵(lì)300---800元，新的方法達(dá)到核心關(guān)鍵技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。(所有建議要以書面形式提交公司相關(guān)部門)

2、班組長在工作過程中發(fā)現(xiàn)重大問題并及時(shí)解決，為公司減少不必要損失的，獎(jiǎng)勵(lì)100--1000元。

3、班組長連續(xù)5年以上被省級(jí)、州級(jí)評為先進(jìn)班組或個(gè)人先進(jìn)的，獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人300元，獎(jiǎng)勵(lì)班組2000元。

4、一年中，班組長或班組成員連續(xù)6次獲得公司獎(jiǎng)勵(lì)的，年終再給予班組長2%的獎(jiǎng)勵(lì)，給予班組成員1%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）懲罰措施

1、不服從班組長工作安排、有意怠慢工作或不努力工作的，正式員工處罰300元，農(nóng)電工處罰200元；情節(jié)嚴(yán)重的，正式員工待崗6個(gè)月---1年，農(nóng)電工待崗3個(gè)月，待崗期間只發(fā)基本生活費(fèi)。

2、班組長任職期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大事故、特別重大事故的，班組長給予降崗使用3年，3年內(nèi)不得參加組聘中層管理人員及部門負(fù)責(zé)人。

3、員工的生命是公司最寶貴的財(cái)富，任何危急情況發(fā)生，公司都奉行“生命第一的”原則，不認(rèn)同員工冒著生命危險(xiǎn)搶險(xiǎn)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)及他人財(cái)產(chǎn)的價(jià)值觀，不支持帶病堅(jiān)持工作。如發(fā)現(xiàn)帶病工作，一經(jīng)查出，每次處罰100---200元。

4、對客戶提出的問題不解釋、不解答、不落實(shí)的，處罰部門負(fù)責(zé)人300元。

篇（4）

關(guān)鍵詞：高校人事檔案管理 人事檔案管理制度 信息化建設(shè)

Key words:The university dossier management dossier control system informationization constructs

作者簡介：張麗娜（1981―），女，漢族，陜西寶雞人，黃岡師范學(xué)院人事處，研究實(shí)習(xí)員，碩士研究生，研究方向：行政管理。

一、目前高校人事檔案管理中存在的問題

1、相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的人事檔案意識(shí)薄弱，對高校人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。長期以來，相當(dāng)一部分人員對高校人事檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務(wù)工作，與教學(xué)和科研沒有直接聯(lián)系，不能為高校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要不丟失、不泄密，能應(yīng)付干部調(diào)動(dòng)或提拔時(shí)的查檔工作就行。因此，使得人事檔案管理工作變得默默無聞，很少有人過問，在一定程度上缺乏應(yīng)有的理解與重視，人事檔案管理工作處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。

2、人事檔案管理的相關(guān)制度不健全、落實(shí)不到位。有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責(zé)，缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度；有的只有查（借）閱制度；有的雖然制定了制度，但由于管理不規(guī)范，在工作中無法落實(shí)，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。

3、人事檔案管理人員配備不足，管理隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著高校師資隊(duì)伍的不斷壯大，教職工人事檔案數(shù)量增多，個(gè)人材料進(jìn)檔頻繁，檔案管理工作任務(wù)繁重，但由于重視不夠，高校人事檔案室很少設(shè)置有專職的檔案管理人員，少數(shù)有專職人事檔案管理人員的，也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)；兼職人員也無法保證有足夠的時(shí)間和精力對人事檔案進(jìn)行管理，導(dǎo)致高校人事檔案建設(shè)滯后，檔案管理只能在低水平層面上進(jìn)行。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。

4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房，有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室，檔案長期受到高溫潮濕的危害；庫房門窗多為普通門窗，封閉不嚴(yán)，起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用，沒有配置檔案安全保管“八防”設(shè)施，與檔案安全保管要求差距很大。

5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實(shí)體管理，沒有隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新而實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無法進(jìn)行人事信息的查詢和檢索，更無法實(shí)現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類、匯總，信息化水平比較低，由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計(jì)工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費(fèi)。這些問題的存在與高校人事制度改革的需要嚴(yán)重沖突。

二、加強(qiáng)高校人事檔案管理的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)人事檔案的宣傳教育工作，切實(shí)提高廣大教職工的人事檔案意識(shí)。人事檔案管理部門要加強(qiáng)宣傳力度，真正從思想上引起廣大教職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常了解檔案工作情況和存在的問題；同時(shí)在組織上、制度上給予保證，并在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，使人事檔案管理工作得以順利進(jìn)行。人事檔案管理人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地開發(fā)利用人事信息，為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息，真正把人事檔案部門轉(zhuǎn)變成具有較強(qiáng)綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。

2、要建立健全并認(rèn)真貫徹落實(shí)人事檔案方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循，促進(jìn)人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對新時(shí)期新任務(wù)新要求，緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求，結(jié)合高校人事檔案管理工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)相關(guān)制度，對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴(yán)格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，不斷規(guī)范人事檔案管理。

3、增加人事檔案管理人員配備，不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，高校人事檔案部門應(yīng)該落實(shí)有專人負(fù)責(zé)，根據(jù)檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時(shí)間和精力對人事檔案進(jìn)行歸檔、建檔及對檔案材料進(jìn)行開發(fā)利用。其次，人事檔案工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，因此要求工作人員嚴(yán)守工作紀(jì)律，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，拓寬知識(shí)面，不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來推進(jìn)人事檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

4、加強(qiáng)檔案保管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要積極采取措施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，設(shè)立專門的檔案室，按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護(hù)設(shè)備，確保人事檔案的完好保存。

5、加快高校人事檔案信息化建設(shè)，依靠現(xiàn)代化科技手段實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。充分聽取人事檔案工作第一線人員的意見，選用適合本校人事檔案管理工作的管理軟件，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化。在此基礎(chǔ)上，建立人事檔案信息查詢系統(tǒng)，對相關(guān)管理部門和個(gè)人設(shè)置訪問權(quán)限，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解人事檔案信息，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來，而且可以更快捷、更準(zhǔn)確地為人事工作提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全面加強(qiáng)高校人事檔案管理，促進(jìn)檔案管理盡快從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，從手工操作型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變，從實(shí)體檔案管理向虛擬檔案管理轉(zhuǎn)變，使檔案管理者向信息管理者轉(zhuǎn)變，這樣，才能更好地推動(dòng)人事檔案工作更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀焱，改革學(xué)校人事檔案管理工作的思考[J].云南檔案，2008.3

篇（5）

2 監(jiān)理工作的質(zhì)量控制要點(diǎn)及目標(biāo)

2.1 測量放線及標(biāo)高控制

放線工作要求施工單位及時(shí)報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)復(fù)核，保證誤差控制在要求范圍內(nèi)；標(biāo)高要認(rèn)真復(fù)核，控制基礎(chǔ)支承面、總高度及最高點(diǎn)標(biāo)高，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)，保證最高點(diǎn)標(biāo)高與設(shè)計(jì)相符。

2.2 地基及基礎(chǔ)工程

2.2.1 土方開挖：檢查開挖方法，開挖深度，加強(qiáng)基底清理，做到無擾動(dòng)土。施工應(yīng)滿足設(shè)計(jì)及勘察要求。

2.2.2 獨(dú)立基礎(chǔ)施工：

（1）加強(qiáng)對標(biāo)高的復(fù)核工作；

（2）進(jìn)場鋼筋檢查：主要進(jìn)行外觀檢查、合格證、備案證、取樣復(fù)試報(bào)告等。確保使用材料符合設(shè)計(jì)及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（3）鋼筋的制作安裝檢查：重點(diǎn)檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長度、保護(hù)層厚度等的檢查，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范要求。

（4）基礎(chǔ)模板的檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴(yán)密。按設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求，對軸線位移、標(biāo)高、截面尺寸等進(jìn)行抽檢，要求符合相應(yīng)的規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。

（5）混凝土澆注過程的檢查：本工程獨(dú)立基礎(chǔ)砼采用C30，澆注前要檢查基坑是否清理干凈。砼澆過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地腳螺栓的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴(yán)格控制拆模時(shí)間。

（6）混凝土拆模后的檢查：重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)支承面的標(biāo)高、水平度，保證誤差控制在規(guī)范要求范圍內(nèi)。檢查地腳螺栓的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、中心偏移、露出長度、螺紋長度，要求符合相應(yīng)的規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。

2.2.3 土方回填：回填要求確保按照規(guī)范、業(yè)主要求進(jìn)行分層壓實(shí)，表面平整。回填過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.3 主體工程

2.3.1 鋼構(gòu)件進(jìn)場檢查：重點(diǎn)檢查鋼構(gòu)件的材料合格證、備案證、取樣復(fù)試報(bào)告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身彎曲矢高、梁長度、端部高度、拱度、側(cè)彎矢高、扭曲、梯梁長度、鋼梯寬度、鋼梯安裝孔距離等，確保使用材料符合設(shè)計(jì)及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.2 鋼結(jié)構(gòu)安裝檢查；重點(diǎn)檢查柱腳底座中心線對定位軸線的偏移、柱基準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高、撓曲矢高、柱軸線垂直度、梁跨中垂直度、撓曲、兩端支座中心位移、梁兩端頂面高差、承重梁側(cè)向彎曲、承重梁垂直度、欄桿立柱間距等，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范要求。該過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.3.3 鋼筋的制作安裝檢查：重點(diǎn)檢查鋼筋規(guī)格及其數(shù)量、錨固長度、保護(hù)層厚度等的檢查，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求。

2.3.4 模板安裝檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴(yán)密，對軸線位移、標(biāo)高等進(jìn)行抽檢，要求符合相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。

2.3.5 混凝土澆注過程的檢查：砼澆過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，主要檢查施工單位質(zhì)量檢查人員的到位情況，現(xiàn)場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度等。砼澆筑完畢，要注意養(yǎng)生，嚴(yán)格控制拆模時(shí)間。

2.3.6 墻體砌筑的檢查：墻體材料進(jìn)場要進(jìn)行外觀尺寸檢查，砌筑過程中重點(diǎn)檢查墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、灰縫厚度、拉結(jié)筋的設(shè)置、防潮層等，確保其滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求。

2.4 屋面工程

重點(diǎn)檢查雙層壓型鋼板的安裝、雙層聚碳酸脂采光板的安裝、接口處的細(xì)部處理、保溫材料、卷材防水的鋪貼以及細(xì)部處理。有條件的情況下，應(yīng)進(jìn)行灌水實(shí)驗(yàn)，確保屋面無滲漏。

2.5 裝飾、裝修工程

2.5.1 內(nèi)外墻體的檢查：重點(diǎn)檢查墻體基層的處理、面層的垂直度、平整度、面層有無色差、墻體變形縫的處理等，確保其觀感符合驗(yàn)收規(guī)范的要求，達(dá)到業(yè)主滿意。

2.5.2 地面的檢查：重點(diǎn)檢查地基土的夯實(shí)度、墊層混凝土的變形縫設(shè)置、厚度、鋼筋網(wǎng)的綁扎、面層平整度、板塊地面面層有無色差等，確保其觀感符合驗(yàn)收規(guī)范的要求，達(dá)到業(yè)主滿意。

2.5.3 門窗安裝的檢查：重點(diǎn)檢查門窗材料的合格證、備案證、復(fù)試報(bào)告、安裝固定方式、有無滲漏等，確保其符合驗(yàn)收規(guī)范的要求，滿足使用功能，達(dá)到業(yè)主滿意。

3 安全控制要點(diǎn)和文明施工

本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查施工單位的質(zhì)量保證措施及安全保證措施等。

3.1 施工現(xiàn)場要整潔，材料設(shè)備布置要合理。

3.2 施工人員的勞動(dòng)保護(hù)品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個(gè)施工人員要具備良好的安全生產(chǎn)和文明施工意識(shí)，現(xiàn)場安全檢查要切實(shí)抓好，起到促進(jìn)安全的作用。

3.3 定期對設(shè)備進(jìn)行維修檢查，在強(qiáng)風(fēng)和雨天時(shí)，塔吊不得運(yùn)行。

3.4 施工的用電線路布置要合理，并要經(jīng)常檢查維護(hù)。振動(dòng)器等用電設(shè)備必須設(shè)有漏電保護(hù)器，要保證用電設(shè)備接地，接零的可靠性

監(jiān)理要求施工單位在施工前必須對施工人員進(jìn)行安全交底，對特殊工種進(jìn)行具體安全培訓(xùn)工作，高空作業(yè)必須系好安全帶，進(jìn)入場區(qū)戴安全帽。

3.5 總體部署：

3.5.1 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施狠抓專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3.5.2 在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位停工，并及時(shí)通知建設(shè)單位。

3.5.3 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

3.5.4 要求施工單位對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

3.6 安全監(jiān)理方案：

3.6.1 攀登和懸空作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。

3.6.2 施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解快；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。

3.6.3 雨天作業(yè)必須采取可靠的防滑措施，高空作業(yè)人員必須穿防滑鞋方可操作；風(fēng)力在五級(jí)以上（含五級(jí)）時(shí)，嚴(yán)禁高處作業(yè)。

3.6.4 鋼結(jié)構(gòu)吊裝前，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)行高處作業(yè)。

3.6.5 施工作業(yè)場所有附落可能的物件，應(yīng)一律先進(jìn)行撤除或加以固定；高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不防礙通行和裝卸；傳遞物件禁止拋棄。

3.6.6 施工現(xiàn)場的各類洞口必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志。

3.6.7 鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝，并搭設(shè)進(jìn)行臨時(shí)固定、電焊連接等工序的高空安全設(shè)施，隨構(gòu)件同時(shí)上吊就位。

3.6.8 懸空及高空作業(yè) 人員，必須系好安全帶。高空作業(yè)禁止高空附落物體。

3.6.9 安裝過程各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

3.6.10 嚴(yán)禁超載吊裝，禁止斜吊。

3.6.11 綁扎構(gòu)件的吊索須經(jīng)過計(jì)算，所有起重工具，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，對損壞者作出鑒定，綁扎方法應(yīng)正確牢靠，以防吊裝中吊索破斷或從構(gòu)件滑落。

3.6.2 高空操作人員在腳手板上通行時(shí)，應(yīng)該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。

篇（6）

市政橋梁工程施工過程中，由于工程的繁復(fù)性和規(guī)模的龐大，在施工中貫穿著對施工風(fēng)險(xiǎn)的分析、辨別和評價(jià)以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，在施工時(shí)還要特別注意好施工階段的安全監(jiān)理工作，對工程做出準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評估，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，并且對施工過程中出現(xiàn)的應(yīng)急事件和突發(fā)狀況進(jìn)行及時(shí)的處理，促進(jìn)橋梁工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.橋梁工程施工階段安全監(jiān)理的概述

施工階段安全監(jiān)理指的是在工程建設(shè)過程中，對工程建設(shè)人員、機(jī)械設(shè)備、建設(shè)環(huán)境以及市政橋梁工程的監(jiān)理全過程進(jìn)行的評價(jià)、督查和監(jiān)控并且采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)手段等，保證工程的建設(shè)符合國家相關(guān)的安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康的法律法規(guī)、技術(shù)手段，在建筑中對那些盲目性、冒險(xiǎn)性和隨意性的行為進(jìn)行制止，有效的把建設(shè)工程的安全控制在工程允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，確保工程建設(shè)的安全進(jìn)行。

2.市政橋梁工程施工階段安全監(jiān)理流程

首先由市政相關(guān)部門把安全專項(xiàng)的方案報(bào)審交給承建商，承建商在根據(jù)安全專項(xiàng)方案審核給工程監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)審，如果不符合要求，監(jiān)理工程師要把安全專項(xiàng)方案交還給承建商，承建商在交給市政部門進(jìn)行整改；如果符合要求了，再把安全專項(xiàng)方案的實(shí)施交給有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并且把驗(yàn)收的結(jié)果進(jìn)行備案，之后承建商在根據(jù)施工要求進(jìn)行施工，并且安全監(jiān)理工程師還要對工程進(jìn)行巡視檢查，如果在巡視中發(fā)現(xiàn)問題了，要及時(shí)的提出整改意見，并告訴承建商進(jìn)行改正，而承建商在逐漸向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，提出整改意見。

3.市政橋梁工程施工過程中安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

3.1市政橋梁工程施工安全的生產(chǎn)控制

市政橋梁工程施工時(shí)，要督促工程的承建商建立并完善安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、教育制度、管理制度和相關(guān)的安全操作規(guī)程以及科學(xué)的管理規(guī)章制度，實(shí)行專業(yè)的管理與群眾管理的檢查監(jiān)督體制。對新上崗的工人，還要檢查其接受的培訓(xùn)，要求新工人必須接受規(guī)定的三級(jí)安全教育，提高安全意識(shí)，在工作時(shí)能夠自覺的遵守相應(yīng)的規(guī)章制度和安全管理制度，在培訓(xùn)并經(jīng)過考試合格后才能上崗，對各種安全進(jìn)行交底，并且進(jìn)行檢查，交底的雙方還要履行相應(yīng)的簽字手續(xù)。其中，承建商的安全專項(xiàng)方案也要經(jīng)過審核，在安全控制中重點(diǎn)做好對人和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制，要督促承建商做到：成立起安全生產(chǎn)小組，要求施工人員能夠文明施工，按照相關(guān)的施工安全教育施工，對特種技術(shù)人員要特別檢查其是否是持證上崗，而攪拌機(jī)等機(jī)械操作人員還要經(jīng)過市建管局認(rèn)可的單位培訓(xùn)后，并經(jīng)過考試合格取得證書資格后才能上崗作業(yè)，還要隨身攜帶自己的作業(yè)證件以便于檢查小組的隨時(shí)檢查。在施工現(xiàn)場還要有進(jìn)入施工現(xiàn)場就必須戴安全帽的標(biāo)語，規(guī)范安全服裝，還要在現(xiàn)場佩備符合國家安全的安全帶，在高空作業(yè)時(shí)必須要使用安全帶，并且進(jìn)行定期的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有霉變、斷裂等情況時(shí)要及時(shí)的進(jìn)行更換。

3.2市政橋梁工程施工階段安全監(jiān)理要點(diǎn)

對市政橋梁工程施工階段的監(jiān)理工作主要要求做到：必須在施工現(xiàn)場的明顯位置設(shè)置五牌一圖以及其他的標(biāo)牌，在工程場布圖上要表明工程建筑的方位，生活、生產(chǎn)設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的設(shè)置區(qū)域和各類材料的堆場，大門、圍墻、水電走向以及進(jìn)出的通道等，并且還要根據(jù)施工的具體階段對施工布圖及時(shí)的調(diào)整。施工的周圍要設(shè)立簡易的圍墻和警示牌，非施工人員禁止進(jìn)入到工地，對占有現(xiàn)有道路情況的，要經(jīng)過相關(guān)部門的審批。還要做好安全保衛(wèi)的工作，按照規(guī)定配備值班人員和門衛(wèi)，落實(shí)安全措施和防盜防偷措施，在施工場地內(nèi)還要保持場地整潔，進(jìn)行工程排污時(shí)要經(jīng)過有關(guān)部門辦理排污許可證才可以排污。此外，還要做好工地的防火管理，設(shè)置消防措施，如果工程使用明火作業(yè)的，還要辦理審批手續(xù)，并且再派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，生產(chǎn)、生活的設(shè)施也要符合相關(guān)的規(guī)定，消除火災(zāi)隱患。施工現(xiàn)場的環(huán)境，要注意盡量降低施工的噪音，在對場地進(jìn)行清理時(shí)還要做好防塵措施，防止污染環(huán)境，對進(jìn)出的車輛，要做到不滴漏、不拋灑，嚴(yán)禁污染地面，夜間作業(yè)時(shí)還要取得施工許可證，符合環(huán)保的規(guī)定，并且向周圍的居民進(jìn)行公告，取得諒解。施工現(xiàn)場的堆放物，要根據(jù)施工布局圖進(jìn)行合理的堆放，并且按照相關(guān)品種和規(guī)格堆放整齊，進(jìn)行標(biāo)牌分類標(biāo)識(shí)。針對施工的班組人員，要按照規(guī)定登記造冊，外來務(wù)工人員，要有相應(yīng)的證件和暫住證，并且經(jīng)過有關(guān)部門的培訓(xùn)后才可以上崗，對于工程的進(jìn)出人員要及時(shí)做好注銷工作，在當(dāng)天施工結(jié)束后，要堅(jiān)持每天清場，把廢料清掃到一起，保持工地整潔有序，工作人員還要遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁有黃、賭、毒的情況發(fā)生。

4.市政橋梁施工階段安全監(jiān)管的方法措施

首先，采取安裝驗(yàn)收與使用過程的定期檢查相結(jié)合方法，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理工作。對于高處作業(yè)的防護(hù)、模板工程、基坑支護(hù)、設(shè)備安全監(jiān)督以及施工機(jī)械等要重點(diǎn)做好監(jiān)督監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，就要及時(shí)派遣相關(guān)人員解決，還要立即制止那些違章作業(yè)和違章指揮的行為。

其次，針對在旁站監(jiān)理和巡視中發(fā)現(xiàn)的不安全問題，要及時(shí)采取有效的措施來解決，并且改善勞動(dòng)的條件，消除施工過程中的不安全因素，預(yù)防發(fā)生工傷事故，做好安全控制的監(jiān)督檢查工作，還要對安全事故進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查分析，并且總結(jié)原因。

第三，在施工時(shí)還要密切關(guān)注天氣變化，針對氣象預(yù)報(bào)，提前做好工程的防風(fēng)、防雨措施，要嚴(yán)格的按照相關(guān)的措施要求來進(jìn)行，并且根據(jù)實(shí)際情況合理的安排現(xiàn)場的施工，在夏季施工時(shí)還要做好降溫防暑的工作，備好消暑的物品，冬季時(shí)要做好相應(yīng)的保暖工作。并且施工過程中的用電要嚴(yán)格的按照施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的安全技術(shù)措施規(guī)范來執(zhí)行，并定期進(jìn)行檢查。

5.總結(jié)

由于工程的龐大和復(fù)雜性，市政橋梁工程施工階段安全監(jiān)理的工作非常重要，除了加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)理外，還要對工程的建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)以及材料設(shè)備供應(yīng)商等參與工程的各方履行安全生產(chǎn)的責(zé)任進(jìn)行檢查監(jiān)督、協(xié)調(diào)和溝通，充分的調(diào)動(dòng)起參與工程的各方積極的投入到工程建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)施工的安全生產(chǎn)建設(shè)，以保證市政橋梁工程施工的質(zhì)量和工期目標(biāo)可以按照計(jì)劃順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]吉文元.淺析市政橋梁工程施工階段安全監(jiān)理[J].科技信息.建筑與工程2009，02（23）：12-13.

篇（7）

電力企業(yè)的安全管理關(guān)系著國家能源安全可靠、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活起居等問題。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

(一)安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平卜。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚。

(二)習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

(三)管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí)，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

(一)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主” 的思想，樹立以人為本的思想。強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每 個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱隴關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

(二)堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新。是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算帆信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。

(四)加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，已損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

(五)加強(qiáng)安全性評價(jià)工作

開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

電力行業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)，近些年，我國電力行業(yè)的發(fā)展很迅速，正在向世界先進(jìn)國家的行列邁進(jìn)。電力部門中所屬的各集體企業(yè)是其重要的組成部分，承擔(dān)了為主業(yè)分流人員、提供多樣服務(wù)的功能，并且多數(shù)集體企業(yè)涵蓋了電力工程安裝、檢修維護(hù)等業(yè)務(wù)，所關(guān)涉的領(lǐng)域也很廣泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障電力安全管理工作，提高電力行業(yè)中的安全意識(shí)與安全生產(chǎn)能力，是電力集體企業(yè)健康有序發(fā)展的必要條件。

一、電力安全管理的問題

關(guān)于電力安全管理的問題，我們認(rèn)為工作人員習(xí)慣性違章、工作人員精神狀態(tài)不好、安全工器具管理比較混亂、無票作業(yè)、日常工作管理不到位等，是電力安全管理的常見問題。電力安全生產(chǎn)管理中常見的問題包括：一是安全思想意識(shí)模糊，安全責(zé)任落實(shí)不到位；二是安全工器具管理混亂，存在安全隱患；三是不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章。章舸、楊震、余忠東等知名學(xué)者將電力安全管理的問題歸納為幾個(gè)方面：一是電力安全事故較為頻繁，事故的發(fā)生既有人為因素又有外在因素；二是電力安全職責(zé)落實(shí)不到位；三是管理工作不到位，重視大型作業(yè)的管理，忽略了日常管理。安軍認(rèn)為，電力行業(yè)安全管理方面存在的問題有幾個(gè)方面：一是安全方面的落實(shí)深度不夠，很多單位的安全工作任務(wù)安排得很多，但是真正落實(shí)的卻很少；二是對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠，對于安全規(guī)章制度的培訓(xùn)和教育流于形式，導(dǎo)致效果不佳；三是安全管理明嚴(yán)實(shí)松，電力企業(yè)的規(guī)章制度很健全，但是在執(zhí)行時(shí)卻很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度與考核方式不科學(xué)。

各學(xué)者對于電力安全管理所存在的問題的研究比較深入，綜合上述問題，可以將之概括為人的問題和物的問題；前者包括員工的安全意識(shí)、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析電力安全管理方面存在的問題，才能提出行之有效的解決對策，提高電力安全管理的效率。

二、電力安全管理的對策研究

第一，電力安全管理文化建設(shè)。電力安全管理文化建設(shè)是安全管理的重要部分，有利于加強(qiáng)職工的電力安全意識(shí)教育，提高遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設(shè)對員工安全意識(shí)的樹立及安全行為規(guī)范具有導(dǎo)向作用；對員工具有凝聚作用；能夠調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性；能夠約束員工自覺遵守安全規(guī)章制度。構(gòu)建電力安全文化的方法有劃分責(zé)任和義務(wù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)層次，注重實(shí)施方法，及時(shí)進(jìn)行評價(jià)等幾個(gè)方面。要加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，需要做好以下幾方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯(lián)系起來，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀，強(qiáng)化其安全意識(shí)；三是搞好安全教育培訓(xùn)，使員工具備充足的安全觀念、安全知識(shí)和安全意識(shí)。另外，電力安全管理文化建設(shè)中存在的誤區(qū)有：一是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，單純地將電力安全文化建設(shè)當(dāng)成了加強(qiáng)思想政治工作；二是簡單地將完善企業(yè)的安全規(guī)章制度與安全文化建設(shè)等同；三是將開展文體活動(dòng)當(dāng)成了安全文化建設(shè)的主要方式；四是大量地張貼安全標(biāo)語，卻沒有落到行動(dòng)上。加強(qiáng)電力安全文化建設(shè)，要從樹立戰(zhàn)略目標(biāo)和管理理念、提高員工的綜合文化素質(zhì)、搞好宣傳培訓(xùn)、完善績效系統(tǒng)建設(shè)幾個(gè)方面下功夫。

上述關(guān)于電力安全文化建設(shè)的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了電力安全文化建設(shè)的重要作用，注重以企業(yè)員工為本，加強(qiáng)和提高其安全意識(shí)，提出了多種科學(xué)有效的措施，對于加強(qiáng)電力安全文化的構(gòu)建具有很好的啟示意義。

第二，電力安全管理體系建設(shè)。安全管理體系是電力行業(yè)進(jìn)行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技術(shù)得以提高、安全教育得以加強(qiáng)的宏觀平臺(tái)。完善電力安全管理體系建設(shè)，具有很大的戰(zhàn)略意義。曾偉主張建立一個(gè)基于風(fēng)險(xiǎn)管理的、具有電力生產(chǎn)特色及良好的、具有可操作性的現(xiàn)代安全管理體系。具體而言是PCAP即安全、健康、環(huán)境及質(zhì)量綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系。該體系在CAP安健環(huán)質(zhì)量綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，融入了電力生產(chǎn)安全管理的特有內(nèi)容，表述了安健環(huán)質(zhì)量工作的具體管理內(nèi)容、管理要求和一整套做法。有學(xué)者主張?jiān)诎踩L(fēng)險(xiǎn)評估量化管理的基礎(chǔ)上建立電力安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評估管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的內(nèi)容有以下幾個(gè)部分：一是生產(chǎn)環(huán)境部分，二是機(jī)具與防護(hù)部分，三是人員素質(zhì)部分，四是現(xiàn)場管理部分，五是安全綜合管理即安全文化部分。學(xué)者陳偉楠主張推廣電力安全風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)的使用，介紹了廣東省的電力安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理系統(tǒng)的應(yīng)用。該系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)包括電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，設(shè)備主要有一次設(shè)備和二次設(shè)備。他認(rèn)為，在應(yīng)用過程中，需要注意幾個(gè)問題：一是加強(qiáng)電力安全知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)漏洞；二是堅(jiān)持生產(chǎn)和實(shí)際相結(jié)合，才能不斷完善體系；三是工作人員要不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式。電力行業(yè)作為技術(shù)密集的工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，需要先進(jìn)的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系。他提出了電力安全管理與職業(yè)健康安全管理體系接軌的具體建議：一是安全管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)；二是防止機(jī)械拼組和各自為政；三是堅(jiān)持德名原理和三論方法；四是塑造企業(yè)文化推進(jìn)管理體系整合；五是以人為本、尊重人權(quán)是職業(yè)健康管理體系的難點(diǎn)與核心。

上述各個(gè)觀點(diǎn)均重視電力安全管理體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)安全管理體系建設(shè)對于電力安全管理的重要作用，提出了各具特色的體系建設(shè)方式，這為我們加強(qiáng)電力安全管理提供了重要借鑒。

第三，電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。電力行業(yè)在生產(chǎn)過程中的監(jiān)管工作是電力安全的關(guān)鍵因素。因此加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，是保障電力行業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)，諸多學(xué)者對此也進(jìn)行了深入的研究。當(dāng)前電力安全監(jiān)督管理存在如下問題：一是電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理不均衡甚至存在空白點(diǎn)；二是交叉業(yè)務(wù)在安監(jiān)管理體系建設(shè)中出現(xiàn)遺漏；三是超前控制和風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏實(shí)效；四是安全監(jiān)督管理執(zhí)行缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)。黃少波建議，要構(gòu)建安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理系統(tǒng)。他認(rèn)為電力安全監(jiān)管需要技術(shù)創(chuàng)新，才能將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。并認(rèn)為需要做好以下幾方面工作：一是建立國家電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過電廠多媒體安全監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信安全系統(tǒng)加強(qiáng)對電力安全的監(jiān)管；二是加強(qiáng)安全防范的技術(shù)措施。林宏偉認(rèn)為，加強(qiáng)電力安全監(jiān)察工作，重點(diǎn)要做好幾個(gè)方面：一是深化安全監(jiān)察體系建設(shè)，二是加大安全監(jiān)察力度，三是加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，五是積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段。學(xué)者徐航以華東電力監(jiān)管局為例，介紹了電力安全監(jiān)管工作的方法。一是準(zhǔn)確定位，依法監(jiān)管。電力安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位自身職責(zé)，樹立服務(wù)意識(shí)和依法規(guī)監(jiān)管的意識(shí)。二是實(shí)現(xiàn)電力安全的科學(xué)監(jiān)管。要建立電力企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，執(zhí)行區(qū)域安全電力信息報(bào)送制度，建立華東電力安全監(jiān)管工作會(huì)議制度，建立區(qū)域安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，建立電力安全監(jiān)管專家?guī)臁?/p>

上述觀點(diǎn)從不同的方面提出了電力安全生產(chǎn)監(jiān)管的建議，有技術(shù)改進(jìn)層面的建議，有體制建設(shè)層面的建議，有華東區(qū)域監(jiān)管實(shí)例的介紹等等，對于電力安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了科學(xué)化的參照。

三、結(jié)束語

各學(xué)者提出和分析了電力安全方面存在的問題，并從安全管理文化建設(shè)、體系建設(shè)及安全生產(chǎn)監(jiān)管方面提出解決問題的對策，其中關(guān)于每個(gè)對策的分析都比較全面，具有針對性和啟示性，有利于問題的解決，有利于促進(jìn)電力集體企業(yè)安全管理工作的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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2.曾偉.創(chuàng)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理的電力現(xiàn)代安全管理體系的思考和探索[D].貴州大學(xué)，2007.

3.陳偉楠.小議電力安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理系統(tǒng)的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（13）.

4.黃少波.電力監(jiān)管的技術(shù)創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2005（5）.

篇（9）

Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.

Key words: power enterprise safety production management measures

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。近年來，電力安全生產(chǎn)己步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時(shí)刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進(jìn)。

一、安全生產(chǎn)管理常見問題分析

（一）.安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位。目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍存在不足之處：一是對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，大多停留在開會(huì)講話或者安全培訓(xùn)上與實(shí)際工作存在較大脫鉤，對實(shí)際工作中的安全措施宣講不全面、不具體。二是專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章，反“三違”活動(dòng)開展沒有形成制度化，沒有很好地長期堅(jiān)持下去。

（二）.安全工器具管理混亂，存在安全隱患。一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂，尤其是一些登高作業(yè)器具及承重的安全繩等安全器具的質(zhì)量不能得到保證，甚至沒有進(jìn)行定期檢測，報(bào)廢管理也沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，只是根據(jù)外觀來確定是否報(bào)廢，對其性能是否能滿足要求沒有及時(shí)進(jìn)行檢測。

（三）.不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如維修人員，在沒有填寫工作票的情況下開始進(jìn)行修理工作；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施建議

（一）.充分強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo)書等來規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，一是要堅(jiān)持開展習(xí)慣性反違章活動(dòng)。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。二是要全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場安全措施，確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。

（二）.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，突出抓好安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程管理，按照“分級(jí)管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強(qiáng)電力安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

（三）.落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，實(shí)行各級(jí)承包。要層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)的局面，將考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）.加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

篇（10）

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

（五）加強(qiáng)安全性評價(jià)工作

開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

篇（11）

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對電力需求十分迫切；與此同時(shí)，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實(shí)得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

（一）安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

（二）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

（三）安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

（四）管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

（一）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

（二）堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施

安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。首先要堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度

現(xiàn)場管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災(zāi)難，而且也給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會(huì)帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，提高改進(jìn)辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責(zé)任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強(qiáng)，使每一個(gè)職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理

其一，要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二，要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

（五）加強(qiáng)安全性評價(jià)工作

開展安全性評價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預(yù)見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。開展安全性評價(jià)是對現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。

開展安全性評價(jià)工作是對全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中，通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。

總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】