街道辦事處公務(wù)員大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇街道辦事處公務(wù)員范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

所謂基層街道辦事處的人力資源管理，是指為了科學(xué)合理且充分有效地發(fā)揮基層街道辦事處的人力資源，在行使國家行政權(quán)力、管理地區(qū)和社會公共事務(wù)過程中，對地區(qū)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極作用而進(jìn)行的人力資源配置、素質(zhì)提高、能力利用以及開發(fā)規(guī)劃等一系列活動相結(jié)合的有機(jī)整體。

1.基層街道辦事處人力資源管理存在的問題

1.1沒有合理對所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置

由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，導(dǎo)致基層街道與區(qū)級行政機(jī)關(guān)、基層街道與所屬社區(qū)職權(quán)混淆。基層街道在完成具體工作時只是對上級部分負(fù)責(zé)，拼盡全力完成上級布置的各項任務(wù)，疲于應(yīng)付各種檢查和評比活動，卻沒有認(rèn)真履行對下的職責(zé)（如調(diào)解民事糾紛、普查大學(xué)生就業(yè)情況、調(diào)查低保對象的生活情況等），這嚴(yán)重影響了街道的日常工作，削弱了街道的管理職能。

1.2缺乏高素質(zhì)的工作人員

雖然街道辦事處有不少比例的公務(wù)員，但是人員配置嚴(yán)重不當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)過多，工作人員的人數(shù)較少，導(dǎo)致大部分領(lǐng)導(dǎo)無事可做，而普通工作人員卻又忙不過來；同時，基層街道辦事處缺乏高素質(zhì)的工作人員，學(xué)歷普遍偏低，同時缺乏有效的選拔機(jī)制，導(dǎo)致干部只上不下、只升不降、熬到年齡就提拔，嚴(yán)重打擊了職工的工作熱情。

1.3缺乏完善的績效考核機(jī)制

基層街道辦事處的績效考核機(jī)制不完善，流于形式，沒有細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。績效考核并不是按職工的工作表現(xiàn)來打分，而是由全體工作人員對每一個工作人員按考核內(nèi)容進(jìn)行打分，實際上是由個人的主觀評價替代了客觀的打分，結(jié)果嚴(yán)重失真。這種績效考核機(jī)制不僅無法激勵優(yōu)秀員工的工作熱情，甚至?xí)?yán)重挫傷優(yōu)秀員工的積極性。

1.4缺乏競爭和完善的激勵機(jī)制

基層街道辦事處由于缺乏競爭機(jī)制，在選拔人才時不夠透明，晉升往往取決于員工的工作年限、學(xué)歷及領(lǐng)導(dǎo)的評價，按資排輩，沒有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時，有很大一部分員工是領(lǐng)導(dǎo)的親屬，導(dǎo)致個人升遷并不是取決于個人的努力和工作業(yè)績，嚴(yán)重打擊了年輕職工的進(jìn)取心，甚至造成了大批優(yōu)秀人才的流失。

1.5缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制

現(xiàn)代競爭日趨激烈，基層街道辦事處作為直接服務(wù)于居民的一個窗口，為了提高服務(wù)質(zhì)量，就必須不斷與時俱進(jìn)，進(jìn)行各種與業(yè)務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)，提高員工的整體素質(zhì)。但是目前基層街道辦事處大多將日常工作放在主要位置，忽視了培訓(xùn)的重要性，即使安排了培訓(xùn)課程，但是由于員工沒有過多的閑暇時間參加培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果差強(qiáng)人意，管理水平提不到有效的提高。

2.基層街道辦事處人力資源管理問題的對策

2.1樹立以人為本的管理理念

基層街道辦事處必須樹立以人為本的管理理念，將人才作為最重要的資源，為人才的發(fā)展和培養(yǎng)構(gòu)建良好的氛圍，使其能在街道辦事處實現(xiàn)自身的價值；理解和尊重人才，并為他們提供良好的工作環(huán)境，使其得到社會承認(rèn)和尊重的滿足感；政策上，積極提供政策支持，合理滿足各類人才的不同需要。這也是留住人才的關(guān)鍵；制度上，要打破那種重使用輕開發(fā)、重學(xué)歷輕能力、重資歷輕實績的陳腐的用人觀念和模式，建立并完善能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人原則。基層街道辦事處要完善用人機(jī)制，干部要能上能下、能進(jìn)能出，重視人才的能力和工作熱情，貫徹公平、競爭、擇優(yōu)的用人原則，最大限度地調(diào)度員工的工作積極性。

2.2完善干部選拔任用機(jī)制

廢除以往按資排輩的選拔機(jī)制，堅持公平、競爭、擇優(yōu)的用人原則，在基層街道辦事處形成良好的競爭氛圍。基層街道辦事處可以采取公平的標(biāo)準(zhǔn)在全社會進(jìn)行公開招聘，競爭上崗，給不同年齡、不同條件的優(yōu)秀人才提供公平競爭的機(jī)會，不任人唯親，吸引大批優(yōu)秀人才為基層街道辦事處工作。同時干部必須能進(jìn)能出、能上能下，讓真正有才干的人才替代徒有虛名的干部，把人才配置到最大限度發(fā)揮作用的崗位上，優(yōu)化基層街道辦事處的人力資源結(jié)構(gòu)。完善新陳代謝機(jī)制，通過實行正常的退休、交流制度和辭職、引咎辭職及辭退制度，暢通公務(wù)員隊伍的“出口”，解決公務(wù)員隊伍流通不暢、結(jié)構(gòu)不合理、能進(jìn)不能出的問題。

2.3完善人力資源考核機(jī)制

基層街道辦事處必須建立領(lǐng)導(dǎo)干部考核責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對考核的監(jiān)督；細(xì)化人力資源考核的項目，廢除評分人員的主觀打分，制定科學(xué)的考核評價體系；結(jié)合實際情況，重視平時的考核，要在每個月、每個季度和每一年都對員工的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，使得考核能夠完整反應(yīng)員工的日常表現(xiàn)。

2.4完善激勵機(jī)制

激勵是人力資源管理的核心內(nèi)容。有效的激勵機(jī)制能夠促進(jìn)人力資源主動參與政府工作，提高人力資源隊伍的整體素質(zhì)，更好的履行行政職能。基層街道辦事處必須將物質(zhì)激勵和精神激勵緊密結(jié)合在一起，除了用物質(zhì)獎勵調(diào)動員工的積極性，還要在精神上激勵員工，使得員工的工作熱情能夠長久保持。同時激勵的形式可以多種多樣，如除了給獎金，還能將優(yōu)秀員工外派培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。

3.結(jié)論

就我國而言，正經(jīng)歷著更為復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型。科技迅猛發(fā)展、生產(chǎn)力高速增長，人民需求層次不斷提升，社會文化和價值觀念日趨多元化，這一切均對政府管理體系提出了前所未有的要求和挑戰(zhàn)，政府社會治理模式也必須相應(yīng)地由統(tǒng)治型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。伴隨著全球一體化的發(fā)展趨勢，國際競爭日益加劇，如何進(jìn)一步發(fā)揮政府組織在我國經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)中的作用，提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)政府管理的現(xiàn)代化，這是擺在國人面前的現(xiàn)實而又緊迫的問題。

基層街道辦事處作為政府的派出機(jī)關(guān)，承擔(dān)著多項行政職能，其人力資源管理的好壞將直接影響人民對政府的認(rèn)識，而且還會影響到社會的穩(wěn)定。本文針對基層街道辦事處人力資源管理中存在的問題，針對性提出了解決對策，以期為推動基層街道辦事處人力資源管理水平的提高貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]李雷鳴.街道辦事處機(jī)構(gòu)改革探討[J].特區(qū)理論與實踐，2002，1．

篇（2）

我們街道辦事處目前編制科室24個，人員包括公務(wù)員和事業(yè)單位編制近120人，其中科級干部13人，正科級干部5人，副科級干部8人，女科級干部7人，占科級干部總數(shù)54%，男女干部比例為1:0.75，科級干部平均年齡43.3歲。

二、加強(qiáng)街道科級干部隊伍建設(shè)的具體對策

街道科級干部隊伍建設(shè)十分重要，因為它承上啟下，具有橋梁紐帶作用，街道辦事處的工作能不能搞好，很大一個因素取決于科級干部隊伍的建設(shè)。我們街道辦事處非常重視科級干部隊伍建設(shè)，把建設(shè)好科級干部隊伍作為我們一個重要的工作目標(biāo)，這里我們主要做兩方面工作：一是建設(shè)科級干部隊伍方面，我們注重德才兼?zhèn)洌纫枷肫焚|(zhì)好，又要具有真才實學(xué)。我們平時注意發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了認(rèn)真加以培養(yǎng)，堅決把德才兼?zhèn)洌枷肫焚|(zhì)好，政治上成熟，又有真才實學(xué)的年輕干部選拔上來。二是我們培養(yǎng)選拔年輕干部始終體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到“一手抓配備、一手抓后備”。對已經(jīng)使用的科級干部，我們嚴(yán)格要求，要他們按照新時期干部要求，認(rèn)真做好工作，樹立全心全意為人民群眾服務(wù)的觀念。同時注意抓后備干部培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)好的苗子，就注意培養(yǎng)，使其健康成長，成為我們街道事業(yè)干部的后備力量。

篇（3）

我們街道辦事處目前編制科室24個，人員包括公務(wù)員和事業(yè)單位編制近120人，其中科級干部13人，正科級干部5人，副科級干部8人，女科級干部7人，占科級干部總數(shù)54%，男女干部比例為1:0.75，科級干部平均年齡43.3歲。

二、加強(qiáng)街道科級干部隊伍建設(shè)的具體對策

街道科級干部隊伍建設(shè)十分重要，因為它承上啟下，具有橋梁紐帶作用，街道辦事處的工作能不能搞好，很大一個因素取決于科級干部隊伍的建設(shè)。我們街道辦事處非常重視科級干部隊伍建設(shè)，把建設(shè)好科級干部隊伍作為我們一個重要的工作目標(biāo)，這里我們主要做兩方面工作：一是建設(shè)科級干部隊伍方面，我們注重德才兼?zhèn)洌纫枷肫焚|(zhì)好，又要具有真才實學(xué)。我們平時注意發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了認(rèn)真加以培養(yǎng)，堅決把德才兼?zhèn)洌枷肫焚|(zhì)好，政治上成熟，又有真才實學(xué)的年輕干部選拔上來。二是我們培養(yǎng)選拔年輕干部始終體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到“一手抓配備、一手抓后備”。對已經(jīng)使用的科級干部，我們嚴(yán)格要求，要他們按照新時期干部要求，認(rèn)真做好工作，樹立全心全意為人民群眾服務(wù)的觀念。同時注意抓后備干部培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)好的苗子，就注意培養(yǎng)，使其健康成長，成為我們街道事業(yè)干部的后備力量。

篇（4）

一、完善工作體制機(jī)制。

聽取依法行政工作演講，1完善行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組全年至少召開1次會議。研究部署依法行政工作任務(wù)。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）2完善依法行政演講制度。區(qū)政府各部門、街鎮(zhèn)定期向區(qū)政府演講外地區(qū)和本部門推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要效果、突出問題和下一步工作安排。區(qū)政府常務(wù)會議全年聽取依法行政工作匯報不少于2次。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門。

研究制定外地區(qū)、本部門年度推進(jìn)依法行政工作安排并認(rèn)真組織實施。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，3結(jié)合自身工作特點。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

并加強(qiáng)指導(dǎo)與督促，4繼續(xù)推進(jìn)依法行政示范工作。確定外地推進(jìn)依法行政工作示范點。不時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗與做法，推動依法行政水平的整體提高。責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、依法行政示范單位）

年底進(jìn)行依法行政考核打分。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體在依法行政工作考核中的重要作用，5完善依法行政考核方法。制定《2011年度依法行政工作考核規(guī)范》堅持自查與督查相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、集中考核與平時掌握相結(jié)合、內(nèi)部考查與社會測評相結(jié)合。促進(jìn)依法行政考核工作規(guī)范化、制度化。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府;牽頭單位:區(qū)政府辦公室）

二、完善行政決策機(jī)制。

6完善重大行政決策聽取意見制度。作出重大決策前。意見采用情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或公布。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

7完善重大決策聽證制度。擴(kuò)大聽證范圍。聽證參與人要有廣泛的代表性，聽證意見作為決策的重要參考。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

8完善行政決策合法性審查制度。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)及法律顧問的作用。并在正式簽訂后5日內(nèi)報送政府方法制辦公室備案。政府重大涉法事務(wù)和需要提請政府審議的重大涉法事務(wù)，由政府辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排法律顧問參與研究，提出法律意見。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府;牽頭單位:區(qū)政府辦公室）

9實行集體研究制度。重大決策要經(jīng)政府常務(wù)會議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門。

10完善重大決策風(fēng)險評估制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項目等決策事項。重點是進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險評估的一律不得作出決策。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

11實行重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。重大決策執(zhí)行過程中。通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”原則嚴(yán)格追究責(zé)任。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府；牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局）

12進(jìn)一步完善政府法律顧問制度。整合優(yōu)化政府法律顧問資源。構(gòu)建政府法律顧問平臺。研究制定加強(qiáng)法律顧問工作意見和工作規(guī)則等規(guī)定，進(jìn)一步完善政府法律顧問制度。責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）

三、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。

不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽取意見，13健全規(guī)范性文件制定順序。各類規(guī)范性文件不得設(shè)立行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項。并經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審查后，由制定機(jī)關(guān)集體討論決定。未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件，不得施行。規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

應(yīng)當(dāng)自之日起15日內(nèi)，14完善規(guī)范性文件備案審查制度。區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件。向市政府法制辦提交備案演講、規(guī)范性文件及說明（包括法制機(jī)構(gòu)審查情況）紙質(zhì)和電子文本。公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時研究處置，并將處置意見報送區(qū)政府辦公室。備案監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期向社會公布備案審查的規(guī)范性文件目錄。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府；牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

于次年1月底前公布本單位現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄并報區(qū)政府辦公室備案。未列入文件目錄予以公布的規(guī)范性文件，15定期清理并公布規(guī)范性文件。區(qū)政府各部門和街鎮(zhèn)于每年11月底前將規(guī)范性文件清理情況報送區(qū)政府辦公室備案。一律不得實施。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府；牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

四、完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。

推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，16推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。結(jié)合擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點工作。探索以委托執(zhí)法或派駐執(zhí)法等方式，將有關(guān)執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，破解基層執(zhí)法難的問題。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府；牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

推動群眾公議工作常態(tài)化，17認(rèn)真做好行政處罰權(quán)相對集中和行政處罰案件群眾公議工作。鄉(xiāng)村管理領(lǐng)域全面推行行政處罰群眾公議制度。健全對行政處罰權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)村管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)范圍示范點工作方案，結(jié)合“法治城管”建設(shè)，不時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機(jī)制。區(qū)本級行政處罰實施主體要根據(jù)法定職責(zé)和有關(guān)法律法規(guī)梳理行政處罰依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法流程和程序。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門；牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)城管局、區(qū)監(jiān)察局）

完善適用規(guī)則，18探索建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。各類行政裁量權(quán)實施主體要科學(xué)合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使，防止執(zhí)法隨意性。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門；牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

建立行政審批項目動態(tài)清理機(jī)制和電子監(jiān)控機(jī)制，19繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真梳理確認(rèn)各部門行政審批事項。積極推進(jìn)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)行政審批公開、便民、高效運行。責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)行政服務(wù)中心）

提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平，20加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。推行建立執(zhí)法流程網(wǎng)上管理。促進(jìn)行政執(zhí)法部門信息交流和資源共享。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

五、強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。

形成監(jiān)督合力。責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局，21加強(qiáng)層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。切實加強(qiáng)上級人民政府對下級人民政府、上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的層級監(jiān)督。切實發(fā)揮監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)專門監(jiān)督的作用。政府監(jiān)察、審計等部門要探索創(chuàng)新行政監(jiān)督工作銜接配合機(jī)制。區(qū)審計局）

認(rèn)真聽取區(qū)政協(xié)和派對政府工作的意見和建議。重視和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，22自覺接受人大、政協(xié)、司法和社會監(jiān)督。區(qū)政府依法將規(guī)范性文件報送區(qū)人大常委會備案。推行行政首長出庭應(yīng)訴制度，自覺履行人民法院作出的生效裁判。重視新聞輿論監(jiān)督，對新聞媒體反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查處理。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

推廣公開聽證等各類型的審理方式，23發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督功能。規(guī)范行政復(fù)議辦案順序。加大行政復(fù)議案件和解調(diào)解工作力度。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府）

重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、政府投資項目、公共服務(wù)類信息公開。建立健全政府信息公開監(jiān)督保證機(jī)制，24加大政府信息公開力度。深入貫徹《政府信息公開條例》加大政務(wù)公開力度。加強(qiáng)對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府；牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局）

組建行政調(diào)解專家?guī)欤?5發(fā)揮行政調(diào)解職能作用。區(qū)政府辦牽頭成立行政調(diào)解工作委員會。擬定行政調(diào)解規(guī)章制度，指導(dǎo)行政調(diào)解工作有序開展。責(zé)任單位：區(qū)政府相關(guān)部門；牽頭單位：區(qū)政府辦公室）

篇（5）

二、政府部門人力資源管理存在的問題

（一）受傳統(tǒng)人力資源管理模式的束縛

具體表現(xiàn)為以下三個方面。首先，在管理過程中過分強(qiáng)調(diào)事而忽視了人的主體地位，注重個人要服從組織和事業(yè)的需要，對個人需要及發(fā)展不夠重視，這種硬性的管理方式使得政府部門工作人員的工作積極性、主動性大大降低。其次，忽視了對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)和潛能開發(fā)，對于工作人員的選拔和獎懲標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，在實際工作別是提拔人才過程中存在不客觀、不公正、任人唯親的現(xiàn)象，這些都嚴(yán)重影響了政府部門職能的發(fā)揮。最后，對待日常工作過分注重政績考核，即在實際工作中，更多地迎合上級部門的臨時需要，沒有充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的需要。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職權(quán)劃分不明晰

這個問題主要存在于街道辦事處。街道辦事處機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，對政府行政效率的充分發(fā)揮有一定的阻礙作用。主要表現(xiàn)為：一是街道辦事處的權(quán)限不夠明確，只對上級下達(dá)的各項任務(wù)和指令負(fù)責(zé)，難以很好地滿足居民對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求。二是在內(nèi)部職權(quán)的橫向配置上，基層政府部門在進(jìn)行行政化管理時，依舊離不開“黨政不分、以黨代政”模式，同時在機(jī)構(gòu)設(shè)置上難以適合實際發(fā)展需要，脫離工作實際。

（三）人才選拔錄用機(jī)制存在較多漏洞

合理的人才選拔任用機(jī)制對于政府日常工作的順利開展具有至關(guān)重要的作用，對政府效能的提高具有重要的促進(jìn)作用。政府人才錄用主要采用公務(wù)員選拔的方式。科學(xué)合理的公務(wù)員選拔機(jī)制一方面能夠提高政府辦公的效率和質(zhì)量，另一方面能夠促進(jìn)政府形象的有效提升。自從1989年我國開始實施公務(wù)員考試錄用制度以來，我國公務(wù)員的素質(zhì)有了較大提升，但選拔錄用制度也存在一些漏洞。一是公務(wù)員報考條件較高，學(xué)歷歧視、地域歧視現(xiàn)象嚴(yán)重。二是公務(wù)員考試內(nèi)容設(shè)置不盡合理，面試過程不夠透明，存在一定的不合理性。三是在公務(wù)員錄取過程中，對報考人員的政治審查流于形式，導(dǎo)致對于報考人員的“德”難于進(jìn)行有效甄別。

三、促進(jìn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理水平提升的對策分析

（一）加強(qiáng)人力資源管理重要性認(rèn)識

首先要加強(qiáng)選差力度，從公務(wù)員到管理人員充分認(rèn)識到現(xiàn)代人力資源管理理論，要尊重以人為本的管理原則，從而樹立人力資源在社會發(fā)展中屬于第一資源的重要認(rèn)識。第二政府機(jī)關(guān)要探索能夠吸引先進(jìn)人才加入的新途徑，特別是在人力資源管理方面的專業(yè)人才，只有這樣才能夠提升政府機(jī)關(guān)的人力資源管理水平。

（二）優(yōu)化管理機(jī)制、引入規(guī)劃管理

在現(xiàn)代化的管理機(jī)制改革中，第一政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確用人理念，在政府機(jī)關(guān)崗位要施行以貢獻(xiàn)度來優(yōu)化待遇，通過構(gòu)建競爭機(jī)制培養(yǎng)崗位人才自我素質(zhì)的不斷提升。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部推行能進(jìn)能出的管理機(jī)制，管理干部能上能下的靈活用人機(jī)制。第二要構(gòu)建公平合理的激勵機(jī)制。在充分并滿足行政機(jī)關(guān)職員能夠自我發(fā)展和積極參與的需求，進(jìn)一步發(fā)揮公務(wù)人員的創(chuàng)造力，進(jìn)而提升人力資源管理的利用效率，從而推動整個公共部門的發(fā)展。與此同時公共管理部門要引入和制定公共人力資源的規(guī)劃，有效的根據(jù)當(dāng)前人力資源人才的需求和結(jié)構(gòu)來引入相應(yīng)的規(guī)劃管理機(jī)制，指導(dǎo)人力資源管理的各個細(xì)節(jié)，提升政府機(jī)關(guān)人力資源管理水平。

（三）構(gòu)建符合國情的職位分類制度

對政府機(jī)關(guān)的職位進(jìn)行分類，能夠有效地根據(jù)職位的具體功能和責(zé)任來明確，當(dāng)然這種職位分類也存在著某些方面的不足，主要是采用靜態(tài)的描述，因此在職位職責(zé)方面的靈活性就不高，而且更多強(qiáng)調(diào)人要適應(yīng)和滿足崗位職責(zé)需求，而忽視了人的創(chuàng)造性和能動性。從人力資源管理發(fā)展趨勢看，在政府機(jī)關(guān)的崗位描述更多是概述化，并不對工作細(xì)節(jié)進(jìn)行過多的描述，比如加拿大政務(wù)就會公務(wù)員制定了通用標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)按照責(zé)任和技能以及工作條件、努力程度四個要素對職位進(jìn)行衡量，并且將所有的公務(wù)員職務(wù)按此分為八類。這種標(biāo)準(zhǔn)具有簡單和通用以及公平的效果，這也為公務(wù)員的流動創(chuàng)作了更好的條件。我國在職位分類方面一方面可以借鑒國外的成熟經(jīng)驗，同時也要根據(jù)我國基本的國情來制定符合政府機(jī)關(guān)管理的分類制度。

（四）將考核結(jié)果和崗位薪資掛鉤

雖然我國當(dāng)前政府機(jī)關(guān)也實行了激勵措施和績效制度，但是由于這些考核績效制度相對寬泛化，更為重要的是，這些考核結(jié)果還沒有與考核人員的薪?Y掛鉤，這使得激勵措施難以發(fā)揮作用，對此要進(jìn)行優(yōu)化，重新構(gòu)建激勵措施，并將考核結(jié)果和公務(wù)員的收入進(jìn)行掛鉤，對于公務(wù)員的表現(xiàn)較為優(yōu)秀就會以獎金的形式給予獎勵，對于公務(wù)員工作表現(xiàn)不合格、懶惰、遲到早退、服務(wù)不熱情、百姓投訴率高就會給予一定的懲罰，并從工資中扣除，通過這種方式進(jìn)行管理就能夠有效提升公務(wù)員的工作激情。

篇（6）

    一、招聘方式

    公開報名、遴選考察、體檢、公示和聘用。

    二、招聘崗位

    坪塘街道敬老院業(yè)務(wù)副院長：1名

    三、招聘條件

    （一）基本條件

    具有中華人民共和國國籍；遵守中華人民共和國憲法和法律，政治立場堅定、品行端正，愛崗敬業(yè)、無違法犯罪不良記錄；45周歲以下（1973年5月1日以后出生）；身體健康；法律規(guī)定的其他條件。

    （二）崗位要求

    大專及以上學(xué)歷，養(yǎng)老行業(yè)管理相關(guān)專業(yè)；熟悉養(yǎng)老行業(yè)法律法規(guī)，對養(yǎng)老行業(yè)有系統(tǒng)化認(rèn)識，熟悉敬老院管理流程；具有經(jīng)營理念，有緊急事件處理經(jīng)驗，較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力；有養(yǎng)老行業(yè)管理工作經(jīng)驗者優(yōu)先考慮。

    四、招聘程序

    （一）公開報名

    1.報名時間：2018年2月26日至3月5日。

    2.報名方式：網(wǎng)絡(luò)報名。符合條件人員在網(wǎng)上投放簡歷，發(fā)電子郵件至[email protected]。

    聯(lián)系地址：岳麓區(qū)坪塘街道辦事處

    聯(lián) 系 人：袁  超

    聯(lián)系電話：15773170343

    （二）遴選考察

    1.公開報名后，由坪塘街道辦事處從符合條件的報名人員中擇優(yōu)遴選3名人員接受考察，坪塘街道成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組對遴選出的人員進(jìn)行綜合考察，按實際招聘崗位1:1的比例確定入圍體檢人員。

    2.需攜帶資料：身份證、居民戶口簿、學(xué)歷（學(xué)位）證書、工作經(jīng)歷證明等相關(guān)證件（原件及復(fù)印件一份），近期同底1寸免冠照片2張。

    （三）體檢

    按實際招聘崗位1:1的比例確定入圍體檢人選。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。

    （四）公示和聘用

篇（7）

進(jìn)入旺季以來，九水路支行在鞏固前期存款成果的基礎(chǔ)上，又抓住轄區(qū)內(nèi)部分社區(qū)開始舊村改造，居民拆遷補(bǔ)償陸續(xù)發(fā)放的有利機(jī)遇，圍繞爭取居民補(bǔ)償金存款這一中心工作，積極想辦法、早動手，憑借全新的攬存措施和扎實的工作付出搶在其他銀行之前完全占據(jù)了主動，累積攬入拆遷補(bǔ)償存款2.6億元。截至2010年11月12日，該行存款余額較年初增長6.9億元，完成全年計劃的460%，為全行的存款工作做出了突出貢獻(xiàn)，他們的做法是：

―― 釜底抽薪，攬進(jìn)政府補(bǔ)償金帳戶從源頭占據(jù)主動。進(jìn)入10月以來，青島市李滄區(qū)九水路街道辦事處的畢家上流、莊子、王家下河等社區(qū)陸續(xù)啟動了舊村改造工程，按照政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，大量的拆遷補(bǔ)償金陸續(xù)向村民發(fā)放。從拆遷啟動的那一刻起，該行就認(rèn)識到，這將是一個千載難逢的黃金資金組織機(jī)遇，占據(jù)主動將實現(xiàn)存款的成倍增長，對業(yè)務(wù)發(fā)展非常有利。但該行也認(rèn)識到，這一機(jī)遇不僅他們重視，周邊的農(nóng)行、商行等其他金融機(jī)構(gòu)肯定也在注意。按照一般的做法，攬存工作的重點應(yīng)是“盯”住拿到拆遷補(bǔ)償?shù)木用瘢骷毅y行都分一塊“蛋糕”，這樣做的優(yōu)點是完成了任務(wù)，不用去公關(guān)，耗費的精力少，但存款也會分流。該行認(rèn)為，面對舊村改造這樣補(bǔ)償資金動輒幾億元的資金機(jī)遇要徹底擯棄任務(wù)觀念，集中全行的人力、物力最大限度的占據(jù)存款份額，早下手，抓主動。該行在合行領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，到九水路街道辦事處、相關(guān)村委上門開展公關(guān)工作，全力爭取街道辦事處和村委的拆遷補(bǔ)償金帳戶到該行開戶，給其他銀行來一個“釜底抽薪”。經(jīng)過多次上門拜訪和一系列的公關(guān)活動，憑著堅韌不拔的毅力，該行終于和街道辦事處達(dá)成了一致，順利爭取到了拆遷補(bǔ)償金帳戶，并與街道辦事處和村委簽定了代替發(fā)放拆遷補(bǔ)償金的協(xié)議，從源頭上完全占據(jù)了資金組織的主動權(quán)。

――― 對號入座，參與補(bǔ)償金發(fā)放程序更全面掌控存款。進(jìn)入10月份以來，隨著第一筆補(bǔ)償金的發(fā)放，幾個社區(qū)上千戶數(shù)億元的補(bǔ)償資金陸續(xù)到位，針對金額數(shù)量大、牽扯居民多，發(fā)放時間緊的特點，該行協(xié)調(diào)街道辦事處和有關(guān)的社區(qū)村委，三方協(xié)同對具體的發(fā)放程序進(jìn)行了創(chuàng)新，將各個單位的工作人員集中在一起，集體辦公，以“一條龍”的方式進(jìn)行服務(wù)，該行負(fù)責(zé)具體的補(bǔ)償金發(fā)放工作。具體程序是該行的工作人員到現(xiàn)場記錄下居民的姓名、補(bǔ)償金額和協(xié)議編號，然后從街道辦事處或村委的拆遷補(bǔ)償金帳戶中將資金轉(zhuǎn)出以存單形式發(fā)放給拆遷居民。不僅節(jié)省了居民的辦理時間，提高了效率，而且最大限度的留存了存款。由于時間緊、業(yè)務(wù)量大，該行人手緊張的問題也顯現(xiàn)出來，問題向上反映后得到了合行機(jī)關(guān)的大力支持，從10月中旬開始，合行機(jī)關(guān)每日都排班安排專人到該行協(xié)助做好補(bǔ)償金發(fā)放工作，在關(guān)鍵時刻解了該行的燃眉之急。

―― 趁熱打鐵，補(bǔ)償金活期轉(zhuǎn)定期存款增長水到渠成。在全部爭取補(bǔ)償存款的基礎(chǔ)上，該行又趁熱打鐵，動員客戶將部分或全部存款轉(zhuǎn)為定期存款，將短期臨時存款逐步轉(zhuǎn)換為長期固定存款，留存的比例達(dá)到60%。一是加強(qiáng)宣傳。該行印刷了大量《業(yè)務(wù)聯(lián)系卡》，標(biāo)明具體的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和聯(lián)系電話，與各種宣傳折頁放置營業(yè)網(wǎng)點的顯要位置，利用周末時間多次到人口密集的社區(qū)挨家挨戶發(fā)放宣傳材料，以便客戶了解產(chǎn)品功能和辦理程序，累計發(fā)放《業(yè)務(wù)聯(lián)系卡》、宣傳折頁5000余份，既提高了社會知名度，又提高了社會形象，起到了顯著效果。二是加強(qiáng)服務(wù)。該行周邊有工業(yè)園、社區(qū)、學(xué)院，客戶群體十分廣泛，既有城鄉(xiāng)居民，也有打工妹、企業(yè)老板和政府公務(wù)員。該行通過總結(jié)經(jīng)驗，仔細(xì)研究客戶的心理，在服務(wù)上做到因人而宜，區(qū)別對待，逐漸摸索出了因人而宜的服務(wù)方式，推行微笑服務(wù)，即對哪些人突出“周”，對哪些人顯示“細(xì)”，對哪些人做到“快”，對哪些人體現(xiàn)“幫”，做的恰倒好處，讓客戶滿意。三是加強(qiáng)動員。該行抓住近期存款利率多次提高的有利時機(jī)，以算“經(jīng)濟(jì)帳”、介紹其他金融產(chǎn)品優(yōu)缺點等方式動員拆遷居民將活期存款轉(zhuǎn)化為定期存款，收到了較好的收效。有了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，存款增長自然水到渠成。在本次拆遷補(bǔ)償發(fā)放中，該行不僅提高了居民補(bǔ)償款留存的比例，留存率達(dá)到60%以上，留存金額超過兩億元，在旺季實現(xiàn)了存款增長的重大突破。

篇（8）

關(guān)鍵詞：城市社區(qū) 發(fā)展問題 改革設(shè)想

key word: The urban community develops Question Reform tentative plan

一、我國城市社區(qū)發(fā)展存在的突出問題

1、社區(qū)意識比較淡薄

社區(qū)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會生活的基本單元。社區(qū)意識是構(gòu)成社區(qū)的一個重要因素，也是完善我國城市社區(qū)自治的一個重要的途徑。如今，大量的“單位人”轉(zhuǎn)換為“社會人”，單位的社會職責(zé)大部分轉(zhuǎn)由社區(qū)來承接。然而“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)化并非易事，一方面，很多人和單位人仍習(xí)慣于聽命上級或某些主管部門的指令來行事，很少考慮積極主動參與社區(qū)事務(wù)。另一方面，我國的城市社區(qū)建設(shè)，長期強(qiáng)調(diào)“提供服務(wù)”，居民不是社區(qū)的主人，而是被動的接受服務(wù)，政府認(rèn)為依靠行政推動是行之有效的方法，居民也就覺得社區(qū)建設(shè)與自己關(guān)系不大，加上宣傳發(fā)動不到位，工作方法過于簡單、服務(wù)設(shè)施不足、提供的服務(wù)不多等，極大地影響居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

2、建設(shè)中的“行政化”傾向嚴(yán)重

所謂“行政化傾向”就是由于政府在社區(qū)建設(shè)中起了重要作用，既由政府投入人力、物力和財力進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，然而，政府卻直接管理和控制著社區(qū)的組織以及社區(qū)的管理，社區(qū)自身的自治功能沒有得到應(yīng)有發(fā)揮，社區(qū)組織帶有較濃的“行政性”色彩，成了政府部門的一條“腿”。據(jù)統(tǒng)計，目前社區(qū)居民委員會已承擔(dān)計生、創(chuàng)建、低保、社保、勞動就業(yè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計等150余項工作。二是社居委作為群眾自治組織，社居委的主任或副主任應(yīng)由社區(qū)內(nèi)的居民選舉產(chǎn)生，而目前社居委的專職干部大都是由社會公開招聘或政府變相任命產(chǎn)生，有的還享受公務(wù)員待遇、并占事業(yè)編制，而且大多數(shù)不是居住在本社區(qū)的居民，這種做法實際上是改變了居民委員會的自治性質(zhì)。如五里墩街道的六個社區(qū)中，有2%是公務(wù)員編制，有18%是事業(yè)編制，其余為聘用人員、各類協(xié)理員和4050工作人員。

3、社區(qū)組織管理職能不明確，管理制度不健全

這主要表現(xiàn)為街道辦事處在社區(qū)管理中的職能不明確。街道辦事處原本只履行一部分行政職能，但在社區(qū)管理中，行政、執(zhí)法、招商引資、經(jīng)濟(jì)等各項任務(wù)都下放到街道辦事處，使它從一級基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)逐步演變?yōu)橐粋€集行政管理、社區(qū)管理與服務(wù)的綜合性機(jī)構(gòu)。市、區(qū)的各專業(yè)管理部門也存在職能相互混淆的情況。

一是街道辦事處作為政府行政機(jī)構(gòu)，對自身行政服務(wù)和管理的范圍沒有制定明確的制度規(guī)范，造成無權(quán)管理或越權(quán)管理。二是社區(qū)內(nèi)的市、區(qū)屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，分別受各自條條的領(lǐng)導(dǎo)，按條條的指令行事，與街道辦事處之間的關(guān)系缺乏有效的政策和法律依據(jù)，往往造成社區(qū)事務(wù)相互推托或相互扯皮。三是社區(qū)內(nèi)的社會團(tuán)體組織等沒有形成有效的行為規(guī)范，讓社區(qū)成員能共同遵守。對于社區(qū)行為越軌者，社區(qū)組織也缺乏行政上或法律上適當(dāng)而有效的懲罰。

4、政府公共投入嚴(yán)重不足

政府公共投入不足導(dǎo)致社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工作手段和服務(wù)條件相對落后。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施特別是服務(wù)用房嚴(yán)重不足，相當(dāng)一部分社區(qū)至今未達(dá)到社區(qū)服務(wù)用房300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)。城市基層管理的事項和內(nèi)容急劇增多，但基層卻沒有相應(yīng)的人、財、物資源的調(diào)配權(quán)，“費隨事轉(zhuǎn)”的原則也并未落到實處，責(zé)重權(quán)輕，許多工作管不到位，只能疲于應(yīng)付。社區(qū)服務(wù)工作難以適應(yīng)社區(qū)居民日益增長的需要。五里墩街道每年由財政撥入的款項為300多萬，但每年實際支出為1000萬以上，社區(qū)無資金來源，所有費用由街道全額承擔(dān)。

二、加強(qiáng)與改善城市社區(qū)發(fā)展的設(shè)想

1、啟動社區(qū)服務(wù)專項規(guī)劃編制工作

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清城市社區(qū)發(fā)展基本情況，找出存在的主要問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，因地制宜，編制符合實際的社區(qū)服務(wù)體系專項規(guī)劃。積極探索“小政府、大社會”新的發(fā)展模式，合理確定社區(qū)范圍、社區(qū)服務(wù)職能、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政府服務(wù)行為，制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施。

2、提升社區(qū)居民的民主參與意識

社區(qū)好比一個大家庭，良好的社區(qū)要靠每一個人的共同努力、共同管理才能實現(xiàn)。為此，就必須積極拓寬居民參與的渠道和途徑，讓居民表達(dá)自己對社區(qū)建設(shè)的要求和建議，加強(qiáng)對政府政策的支持和合作；通過社區(qū)的娛樂設(shè)施及文化活動，如“家庭讀書活動”、“文化角”、“廣場文化”、“社區(qū)文化節(jié)”等，來豐富居民的精神生活，陶冶居民的思想情操，增進(jìn)居民之間的交往和友誼。還可以通過建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍，加大社區(qū)人力資源開發(fā)的力度，提升居民的公益精神和奉獻(xiàn)精神。

3、加大社區(qū)服務(wù)建設(shè)投入

投入不足始終是制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的瓶頸。我國社區(qū)服務(wù)建設(shè)起點低、底子薄、發(fā)展滯后，尤其是我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)差距較遠(yuǎn)。應(yīng)加強(qiáng)以街道、居委會為重點的基層社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，打破傳統(tǒng)觀念，突破行政區(qū)域界限，以屬地管理為目標(biāo)，以覆蓋人口為中心，建立布局合理、功能完善、方便快捷的社區(qū)服務(wù)中心。并充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)（縣、市）街道（鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站功能，并對不達(dá)標(biāo)社區(qū)機(jī)構(gòu)用房采取新建、購買、置換、劃撥相結(jié)合的辦法，也可采取共建形式利用社區(qū)屬地單位內(nèi)部設(shè)施逐步解決。

社區(qū)服務(wù)是一項繁雜的綜合的社會系統(tǒng)工程，需要各個層面的共同關(guān)注和支持，對其理論探索和實踐將是一個長期的過程。我們應(yīng)堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為主要內(nèi)容，維護(hù)和增進(jìn)社區(qū)最廣大居民的根本利益，實現(xiàn)社會公平，促進(jìn)社區(qū)成員的全面進(jìn)步和社會的和諧發(fā)展。

篇（9）

他后面有背景?

“不滿28歲的副廳級干部,后面肯定是有背景”這是很多人包括濟(jì)南不少公務(wù)員的推測。

“他家是曹縣的,爸爸是退伍軍人,在縣里林業(yè)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),好像還是個副職,媽媽是個醫(yī)生。”曾跟張輝共事兩年的槐蔭區(qū)吳家堡劉莊辦事處副主任朱冬明說。

曾與張輝共事的高芳參加了他的婚禮。高芳在槐蔭區(qū)道德街街道辦事處黨工委辦公室工作,這也曾是張輝工作過的地方。高芳還記得,張輝的妻子是他的大學(xué)同學(xué),婚禮是在社區(qū)附近一家很一般的酒店辦的,房子也是貸款買的。

他有鮮明的個性?

張輝稍微有些娃娃臉,看起來比實際的年齡還要年輕。但是,在曾跟張輝共事兩年的朱冬明看來,張輝的沉穩(wěn)和成熟,明顯超出了同齡人,“也許跟他在學(xué)校一直擔(dān)任學(xué)生會干部有關(guān)”。

山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院一名已經(jīng)調(diào)離金融系的教師記得,在學(xué)校的時候,張輝不是個張揚的人。張輝的第一個機(jī)遇,是2002年山東省委組織部組織的一次選調(diào)生選拔。

2002年7月,作為選調(diào)生的張輝,到了槐蔭區(qū)道德街街道辦事處黨工委辦公室、西新街社區(qū)居委會做見習(xí)工作人員,隨后擔(dān)任科員、主任助理。

第二年,槐蔭區(qū)組織一次公開的公務(wù)員選拔。

“按照當(dāng)時張輝的資歷,應(yīng)該是不夠選拔標(biāo)準(zhǔn)的,但因為他是選調(diào)生,所以根據(jù)規(guī)定破的格。”槐蔭區(qū)區(qū)委組織部下派辦主任徐法賢記得,當(dāng)時張輝的考試成績相當(dāng)好。通過這次考試,張輝成為槐蔭區(qū)一名正科級公務(wù)員。

2004年,24歲的張輝成為共青團(tuán)濟(jì)南市槐蔭區(qū)委主任科員。

他有超強(qiáng)的能力?

據(jù)槐萌區(qū)委組織部介紹,其間,槐蔭區(qū)開始組織下派干部試點,張輝成為最初試點的10人之一,下派到槐蔭區(qū)吳家堡宋莊村任黨支部副書記。“坦白地說,張輝在下派基層這兩年,絕對干得不是最好的。”多名跟張輝曾經(jīng)共事過的基層干部說。

在徐法賢的印象里,剛下派的張輝,對基層情況并不是特別了解,“好像第一天就跟村主任拍了桌子”。

后來張輝沉住氣跟村主任解釋相關(guān)問題,最終和解,這給徐法賢留下很深的印象:“當(dāng)時剛開始試點,村里干部有抵制情緒,張輝的沉穩(wěn)出乎我們的意料。”

在劉莊辦事處副主任朱冬明看來,由于年輕,沒有多少經(jīng)驗,當(dāng)時張輝沒有年齡大的下派干部干得出色。槐蔭區(qū)委下派辦主任徐法賢也有類似看法,比起一些下派干部,張輝沒有太多新奇的點子,所以當(dāng)時沒有冒出來。這一系列的經(jīng)歷,似乎都過于平淡。

他碰上了好機(jī)遇?

“關(guān)鍵是最后兩步,那是坐直升飛機(jī)上去的。”熟悉張輝的基層干部說,張輝在調(diào)進(jìn)共青團(tuán)濟(jì)南市委擔(dān)任副書記前的履歷,都沒有什么特別。

2006年6月,下派基層兩年的張輝,調(diào)任槐蔭區(qū)西市場街道辦副主任,主管城市建設(shè),級別為副處。這是張輝在公開選拔為正科級公務(wù)員以后,正式脫離團(tuán)系統(tǒng),擔(dān)任基層實際職務(wù)。

不到一年,張輝調(diào)任共青團(tuán)濟(jì)南市委副書記、黨組成員,級別為正處。

據(jù)槐蔭區(qū)委組織部介紹,按照慣例,這級提升需要三年的年限,屬于破格提拔的范疇。至于這次破格提拔的原因,主管考察的濟(jì)南市委組織部沒有給出明確的原因。據(jù)跟張輝關(guān)系不錯的朱冬明了解,獲得破格提拔,首先是有一個很好的機(jī)遇,團(tuán)市委正好需要一名年輕干部。槐蔭區(qū)區(qū)委組織部下派辦主任徐法賢說,按照他個人的工作經(jīng)驗,除了張輝具備很多優(yōu)秀潛質(zhì)以外,年齡正好符合要求,又具備基層工作經(jīng)驗,也是其獲得提拔的重要因素。

在團(tuán)市委的近一年時間里,張輝主要負(fù)責(zé)少年宮、青少年教育等方面的工作。能查閱的公開信息中,張輝唯一一次參加活動,是帶領(lǐng)濟(jì)南高校大學(xué)生到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。

近一年后,張輝通過省委組織部和團(tuán)中央考察,2008年3月初,被任命為共青團(tuán)山東省委副書記、黨組成員。據(jù)團(tuán)省委組織部一名副部長介紹,張輝是通過共青團(tuán)濟(jì)南市委推薦,省委組織部全面考察,并由團(tuán)中央相關(guān)工作人員全程協(xié)助考察,并經(jīng)過組織談話等環(huán)節(jié)最終經(jīng)過團(tuán)代會選舉,才正式成為團(tuán)省委副書記的。

這不是件稀罕事?

從參加工作到副廳級干部,按照常規(guī)按部就班一級級晉升,最少要13年,徐法賢說,張輝的機(jī)會,讓很多下派干部羨慕不已。

但是,共青團(tuán)山東省委宣傳部工作人員劉少華說:“外界對這個是有誤解的,認(rèn)為不到28歲的副廳有點不可思議,但是在團(tuán)系統(tǒng),這并不是件稀罕事。”

篇（10）

（二）脫產(chǎn)培訓(xùn)：0份

（三）在職培訓(xùn)：《公務(wù)員法》39份；《行政許可法》36份；《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》11份；《公共政策分析》7份；《政府組織行為學(xué)》6份；《公共管理原理》19份；《電子政務(wù)》12份；《普通話》5份；《公務(wù)員精神知識》18份。

二、填表者基本情況

（一）類別：執(zhí)法：41份

（二）職務(wù)：副科級：7份；科員：34份

（三）學(xué)歷：本科：6份；大專：24份；高中（中專）11份

（四）年齡：50歲以上：5份；40-49歲：8份；30-39歲：24份；30歲以下：4份

三、今后需要培訓(xùn)哪些方面的內(nèi)容

（一）公共內(nèi)容：堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會34份；基層民事調(diào)解基本原則和方法14分；溝通和協(xié)調(diào)28份；公務(wù)禮儀26份；基層工作的心理調(diào)查26份；依法行政的基本原則和要求31份；公共服務(wù)內(nèi)容和方法18份；國家賠償制度的概念，實用范圍賠償方式21份；有效執(zhí)行力的提升27份；如何應(yīng)對集體上訪、群毆、安全事故、環(huán)境污染、重大疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件20份；處理帶傾向性、潛在性問題的方法和技能15份

（二）縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)：建設(shè)社會主義新農(nóng)村4份；村鎮(zhèn)規(guī)劃2份；增加農(nóng)民收入的主要政策和措施1份；農(nóng)村1份；農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展3份；農(nóng)村社會事務(wù)管理1份；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2份；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)2份；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要政策和措施4份

（三）街道：街道辦事處主要工作任務(wù)、程序及方法2份；街道、社區(qū)常見社會問題及處理方法1份；社區(qū)管理5份；社區(qū)服務(wù)2份

（四）執(zhí)法：行政處罰的原則、設(shè)定權(quán)、種類、程序31份；行政復(fù)議制度的概念、基本原則和要求27份；行政訴訟的概念、原則、范圍和受理、判決的執(zhí)行15份；行政執(zhí)法常見案例分析與應(yīng)對30份；文明執(zhí)法與和諧社會19份

四、其它培訓(xùn)需求（文字表述）

1、增加法學(xué)知識的培訓(xùn)，以提高對法條的理解力。

2、加強(qiáng)對工商行政管理專業(yè)知識的培訓(xùn)。

3、組織外出學(xué)習(xí)、考察與經(jīng)驗交流活動。

五、調(diào)查情況分析

(一)脫產(chǎn)培訓(xùn)是空白，適當(dāng)安排人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。

從本次調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)，我局公務(wù)員近三年來參加脫產(chǎn)培訓(xùn)是個空白。公務(wù)員任職培訓(xùn)基本上在三年前已經(jīng)完成，近三年來新任科級干部數(shù)量很少，沒有參加任職培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)安排公務(wù)員參加法律知識的脫產(chǎn)培訓(xùn)，脫產(chǎn)時間以三個月至半年為宜。

(二)公務(wù)員對于公共內(nèi)容知識培訓(xùn)需求很大。

基層公務(wù)員對于公共內(nèi)容知識的缺泛由來已久，此次調(diào)查反映了基層公務(wù)員對于公共內(nèi)容的渴求，培訓(xùn)部門可以組織跨部門的公務(wù)員學(xué)習(xí)公共內(nèi)容，組織課堂討論。

(三)應(yīng)多安排法學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高公務(wù)員的基本法律素養(yǎng)，增強(qiáng)知法守法意識。

篇（11）

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生（市民）服務(wù)中心公共服務(wù)能力建設(shè)，是創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是保障和改善民生的重要舉措，各縣（市）區(qū)機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會保障、民政等部門要高度重視、密切配合，完善措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，共同做好相關(guān)工作。

二是統(tǒng)一規(guī)范工作流程，科學(xué)界定工作職責(zé)。

按照市委、市政府精神，結(jié)合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處工作開展實際，由各縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生（市民）服務(wù)中心的工作程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，明確規(guī)范進(jìn)廳服務(wù)事項的辦理流程，建立跟蹤督辦制度，為轄區(qū)群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市及各縣（市）區(qū)人力資源和社會保障、民政等部門要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范管理，科學(xué)設(shè)置崗位，確保窗口事項統(tǒng)一規(guī)范、便捷高效，切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生（市民）服務(wù)中心的公共服務(wù)能力建設(shè)。

三是綜合設(shè)置專干崗位，明確規(guī)范崗位職責(zé)。

嚴(yán)格按照事業(yè)編制實行總量控制、分級管理的具體要求，遵循“3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)中心社保和民政事項經(jīng)辦服務(wù)人員不少于4人，3萬人以下的不少于3人”的標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）區(qū)編辦要在本級事業(yè)編制總量內(nèi)明確社保、民政事項經(jīng)辦服務(wù)崗位設(shè)置，優(yōu)化人員配置，綜合設(shè)置基礎(chǔ)性專干，并對基礎(chǔ)專干主要職責(zé)進(jìn)行細(xì)化明確，突出一崗多責(zé)，一人多能，強(qiáng)化素質(zhì)提升，打造綜合型工作人員隊伍。

四是整合歸并辦事窗口，切實提高工作效率。