國土資源工作思路大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇國土資源工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、上半年主要工作回顧

半年來，我局工作在區委、區政府的正確領導和街道、舊村辦的大力支持下，以切實做好舊村改造工作為重點，堅持保護與利用、服務與管理并舉的原則，較好地完成了各項工作任務。

1、全力以赴做好舊村改造拆遷工作

我拆遷分部于XX年12月底對段塘街道吳家村實施舊村改造，改造范圍包括孫家邊、吳家邊、后周漕、官莊、興新、秦家財，共有拆遷戶413戶，至今共簽訂協議356戶，簽訂率86%。XX年4月初，對望春街道勝豐村舊村改造范圍包括鐵路以西的老灣、黃家灣、沈家村、林家邊部分實施舊村改造，共有拆遷戶263戶，至今共簽訂協議228戶，簽訂率87%。

主要做法：一是建立組織、分工負責制，兩街道分別成立了協調小組。二是建立工作例會制，遇到情況共同商定。三是建立目標責任制及考核獎懲辦法，積極推進拆遷簽約進程。

2、認真部署推進土地執法監察工作

上半年土地執法監察工作已結案4件，其中已恢復耕地原狀10畝；作經濟罰款的2件，計19畝；退還耕地1件，計1.5畝。已調查立案違章建筑21起，計67間1760平方米，其中已拆除3間計41.8平方米。加強節日巡查和每周二的例行巡查。

3、努力推動地籍管理工作上新臺階。

一是設立西郊、段塘登記發證窗口，縮短了辦證時間，加強了農村集體土地使用權的登記發證工作。二是配備業務能力較強的工作人員嚴把土地登記關口，層層落實責任制。地籍管理兩個窗口共發放土地證書270本，專門配備了業務能力較強的人員嚴把土地登記關口。三是做好土地登記檔案管理，積極推進地籍信息化建設。四是配合市局做好土地利用現狀調查驗收成果得核工作，積極推進數字化地籍測繪工作。五是做好被拆遷單位權屬證明出具工作和糾紛調處工作。

4、積極貫徹《條例》，切實做好工作

按照上級要求，及時做好群眾的來信來訪處理工作和市、區兩代會、市黨代會期間的維穩工作。上半年，共處理群眾來信來訪7起，為化解矛盾、維護社會穩定、及時制止和查處違法用地事件起到了積極的作用。從內容上看，主要反映農村個人違法用地違章建房和農村村民房屋拆遷安置補償問題。對于這些案件，我們按照區委區府和市局的要求，都及時地調查處理、回復，從而為化解矛盾、維護社會穩定以及及時制止、查處違法用地發揮了積極的作用。

5、配合協助有關部門，做好甬臺溫鐵路籌建前期工作

設在我局的甬臺溫鐵路海曙段籌建辦公室積極配合協助有關部門，做好這項全國重點建設工程的前期工作。一是完成鐵路兩旁綠化帶的遷移工作；二是完成了鐵路沿線居民區榮安佳境小區的圍墻推進工作；三是完成南塘河擴建工程中雙圓集團部分房子的拆遷工作，已完成80平方米；四是對鐵路建設中紅線范圍內的拆遷地帶做了上門調查、實地勘測工作，并準備在6月底進場與拆遷戶簽訂協議書；五是協助鐵路施工單位解決配電房、職工臨時宿舍、地下管道勘測等問題；六是配合街道、社區做好鐵路沿線居民和拆遷戶的思想工作。

存在的問題和矛盾

主要體現在舊村改造工作中的拆遷方面:①部分拆遷戶、特別是被拆房屋質量比較好的，住戶要求增加補償標準；②個別拆遷戶對認定的合法面積有爭議；③部分外來種田戶要求享受村民住房解困政策；④個別外來買房戶要求增加安置房購買面積。

二、下半年主要工作打算

1、繼續做好舊村改造拆遷、安置工作

徐家漕安置房將于7月份進行安置房的抽簽定位，前豐安置房建設仍在抓緊建設中，新星安置房將在年終交付使用。在舊村改造方面，接下去我們要做好以下幾項工作：一是繼續抓緊吳家、勝豐兩村的簽約工作。二是積極配合市局做好今年現已交付的徐家漕、前豐及將要交付的新星等安置房抽簽定位工作。三是擬定將要實施的雙楊、聯豐兩村拆遷改造工作方案和前期準備工作。

2、不斷推進土地監察執法工作

繼續加強土地政策法規的宣傳力度和動態巡查，建立健全土地監察信息員網絡，努力提高辦案質量。以耕地、曬場、道路和村內空閑地上搭建的違章建筑為整治重點，進一步遏止農村村民違法用地亂搭亂建的歪風。

3、進一步完善地籍登記管理等基礎工作

篇（2）

聽了市國土資源局工作情況匯報，剛才。使我對的國土資源工作有了一個大概的解。總體感覺，市國土資源局的工作思路非常清楚，大局意識、中心意識都很強，而且能夠立足大的背景思考問題。對宏觀政策掌握的準，對現實問題研究的深，工作方法周全細致，服務中心切實到位。因此，國土工作整體得到各方面的認可和好評。特別是兩保”方面做得比較好。一個是保發展，方方面面給予了很高的評價；另一個是保“紅線”包括土地執法工作，能夠正確處置保發展與保“紅線”關系，具體方法上、具體服務上動了不少腦筋，想了不少點子。總之，近年來，市國土資源局立足經濟社會發展大局，保發展、保“紅線”工作有點有面、有聲有色、效果顯著、可圈可點。借此機會，代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心地感謝！

大家身上的擔子很重，國土資源工作非常重要。責任很大，大家工作很辛苦，也很有成效。當然，土地問題也很敏感，各方面利益、矛盾問題的交織點。因為包括土地出讓、土地收儲，都有巨大的利益在里面，可能會和群眾發生一些矛盾。甚至有可能會出現一些腐敗行為。因此，做好國土資源工作，對我這支隊伍從領導到工作人員都要有更加嚴格的要求。要進一步建立健全一系列的機制，依靠制度推進國土管理工作的規范化、規范化，確保有章可循、有制可循，依法辦事。

有兩道閘門，國土資源部門在經濟發展中處于十分重要的地位。國家在實施宏觀調控的時候。其中一道閘門就是土地。土地、資金缺少任何一項發展就無從談起。要做到可持續發展，做到健康發展，土地是前提條件。對土地的利用要做到合理，能最限度地發揮土地的作用和效益，不是說占地越多越好，也不是越少越好，如果土地成為瓶頸的話，就會制約經濟社會的發展。包括工業廠房，蓋到哪種程度是最好的都有一個平衡點。實際上，投資強度不夠會帶來極大的浪費，對國家、對、對未來都沒有好處，大家一定要把好這個關。

主要是土地報批、土地收儲、土地出讓、土地整理、土地違法案件查處、城中村改造等方面，有幾個方面的資料需要再整理一下。要說明工作的重點，具體的進展情況，工作的主要順序及需要政府關注的重點。

特別強調一點，最后。希望國土資源部門要進一步為政府當好參謀。要通過依法行政，推動國土資源工作的健康發展，為的發展發明良好的條件，為全市經濟社會發展做出更大的貢獻。

篇（3）

剛才，聽了市國土資源局工作情況匯報，使我對的國土資源工作有了一個大概的了解。總體感覺，市國土資源局的工作思路非常清楚，大局意識、中心意識都很強，而且能夠立足大的背景思考問題。對宏觀政策把握的準，對現實問題研究的深，工作辦法周全細致，服務中心切實到位。因此，的國土工作整體得到了各方面的認可和好評。特別是在“兩保”方面做得比較好。一個是保發展，方方面面給予了很高的評價；另一個是保“紅線”，包括土地執法工作，能夠正確處理保發展與保“紅線”的關系，具體辦法上、具體服務上動了不少腦筋，想了不少點子。總之，近年來，市國土資源局立足經濟社會發展大局，保發展、保“紅線”，工作有點有面、有聲有色、成績顯著、可圈可點。借此機會，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心地感謝！

國土資源工作非常重要，大家身上的擔子很重，責任很大，大家工作很辛苦，也很有成效。當然，土地問題也很敏感，是各方面利益、矛盾問題的交織點。因為包括土地出讓、土地收儲，都有巨大的利益在里面，可能會和群眾產生一些矛盾。甚至有可能會出現一些腐敗行為。因此，做好國土資源工作，對我們這支隊伍從領導到工作人員都要有更加嚴格的要求。要進一步建立健全一系列的機制，依靠制度推進國土管理工作的標準化、規范化，確保有章可循、有制可循，依法辦事。

國土資源部門在經濟發展中處于十分重要的地位。國家在實施宏觀調控的時候，有兩道閘門，其中一道閘門就是土地。土地、資金缺少任何一項發展就無從談起。要做到可持續發展，做到健康發展，土地是前提條件。對土地的利用要做到合理，能最限度地發揮土地的作用和效益，不是說占地越多越好，也不是越少越好，如果土地成為瓶頸的話，就會制約經濟社會的發展。包括工業廠房，蓋到哪種程度是最好的，都有一個平衡點。實際上，投資強度不夠會帶來極大的浪費，對國家、對、對未來都沒有好處，大家一定要把好這個關。

有幾個方面的材料需要再整理一下，主要是土地報批、土地收儲、土地出讓、土地整理、土地違法案件查處、城中村改造等方面，要說明工作的重點，具體的進展情況，工作的主要程序及需要政府關注的重點。

最后，特別強調一點，希望國土資源部門要進一步為政府當好參謀。要通過依法行政，推動國土資源工作的健康發展，為的發展創造良好的條件，為全市經濟社會發展做出更大的貢獻。

篇（4）

基層國土資源的檔案管理工作是對地方國土資源等的利用情況進行統計整理。土地利用情況不斷發生變化、地方礦產資源的儲存量也在發生變化，因此，檔案管理工作要能時時更新統計工作。但從目前來看，由于經費的限制，檔案管理工作的更新情況比較差。檔案所記載的事項與現實情況出入較大。同時，管理人員在檔案的管理中沒能盡到保管的職責，長時間不對檔案進行整理，蟲蛀、受潮等對檔案造成損毀的現象經常發生。

利用率低

目前對檔案管理工作的認識局限于對資料的保管上，而沒有真正發揮檔案管理的作用。檔案管理工作的內容局限在資料的查找的范圍內，資料的利用率低，管理人員的工作主動性比較差，工作效率低下。

基層國土資源的檔案管理的策略分析

（一）爭取政府支持，健全機構設置

基層國土資源管理部門為地方政府管轄，其資金來源于政府的財政撥款。因此，要努力爭取地方政府的支持，在資金、人員的安排上做到有利的配置。同時，部門領導要重視檔案管理工作，在檔案管理工作中，加強部門領導和有效組織。在檔案管理工作中，將部門人員分成若干小組，相互監督，做好檔案管理工作。同時，上級主管部門要加大對對檔案管理的機構建設和必要設備的投入，配備專門的滅火器和吸塵器等設備，減少檔案管理工作中危險因素。

（二）加強制度建設和管理人員的素質建設

上級主管部門要制定統一的檔案管理的制度，在實際工作中對各項制度加以落實，并將檔案管理制度的落實情況納入年度的績效考核中。在文件資料入檔前，管理人員要進行檢查，防止不符條件歸檔情況的發生。同時，部門人員要認識到檔案管理工作是一項復雜性的工作。部門領導要不斷加強管理人員的專業素質建設和愛崗敬業的職業道德建設。再者，要在檔案管理工作中明確管理人員的職責，明確責任的歸屬。在對管理人員進行專業培訓時，可以邀請優秀的檔案管理專家到所進行業務指導，在工作中對檔案的收集、保管和整理等進行具體的指導，取長補短，做好檔案管理工作。

（三）做好檔案管理中的文書處理

文書處理是檔案管理工作中的重要內容。在加強制度建設的同時，要做好文檔的歸檔處理。公文文書要采用規格統一和質量上乘的紙張，一律實行左側裝訂。同時，在歸檔時，管理人員要檢查公文發文機構的簽發手續是否完完備，主送單位、抄送單位必須明確，落款和蓋章必須符合公文要求。在公文的字跡上，要做到清晰和鮮明，能長時間保存。這些都是檔案管理中文書處理的要求。

（四）加快檔案管理的信息化建設

科學技術的發展和互聯網的普及，對檔案管理工作的信息化建設提出了新的要求。檔案管理工作中的信息交流也越來越頻繁。在基層國土資源的檔案管理中，管理人員要在對現有檔案進行妥善保管的基礎上，加強對電子檔案的未來發展趨勢的認識。在檔案管理的網絡環境下，管理人員要對社會的需求進行分析，做好檔案管理工作，在電子檔案的錄入中，要加強安全性和保密性設置，防止部門機密資料的泄漏和病毒入侵。同時，要根據實際的變化情況，對檔案管理工作中所歸檔的資料進行實時更新，以保證其準確性和現有的利用價值。

（五）改變傳統的檔案管理工作的思路

篇（5）

中圖分類號：P285.239 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-0000-01

一、概述

近幾年，我國的城市化進程的飛速發展備，對城市土地的需求也快速增加，例如，隨著城市化進程的不斷推進，城市居民人口數量急劇增加，進而增加了對城市居住土地建設的需求規模，為了滿足城市居民的生產生活需要，城市基礎設施建設規模也隨之擴大，進一步增加了交通水利建設的用地數量[1]。在國家實施西部大開發戰略的過程中，西咸新區作為重要區域與橋頭堡，與其他城市發展一樣，同樣面臨建設用地需求緊張的問題，在土地供給一定的前提下，土地供需矛盾日益凸顯，因此如何結合本區域的實際情況，合理、高效的進行土地管理，將會是我國今后很長一個時間段要研究解決的課題。

早在2009年，全國組織召開的國土資源信息化工作現場會議上，徐紹史（國土資源部部長）按照國土資源信息化建設明確提出八項重點任務，其中一項就是做好國土資源“一張圖”建設。其目的就是，借助信息化手段對全國的土地資源實施規范化管理，創新監管模式，進一步提升參與宏觀調控的水平。通過建立全國國土資源“一張圖”核心數據庫，對土地、礦產、地質環境等進行評價和管理，完善基礎數據信息體系，在一定程度上滿足國土資源監管、宏觀調控等需要。因此隨著西咸新區的成立，經濟和城市化必將迅猛發展，快速建立起西咸新區國土資源“一張圖”平臺建設，才能更好的促進西咸新區的飛速發展。

二、西咸新區國土資源“一張圖”

從本質上說，“一張圖”就是多源信息的集合，在這多源信息的集合中融合了遙感、土地利用現狀、基本農田、遙感監測，以及基礎地理等信息，通過與國土資源等行政監管系統進行迭加，共同構建一個綜合監管平臺，進而動態監管資源的開發、利用。

在此背景下，考慮西咸新區國土資源“一張圖”建設，借此提升西咸新區土地管理水平。對于西咸新區來說，組織開展國土資源“一張圖”建設工作，主要包括建立“一張圖”數據庫、開發數據庫管理系統、開展“一張圖”的應用服務、建立健全國土資源“一張圖”及核心數據庫數據匯交和更新的機制等任務。通過數據庫管理系統為電子政務系統和綜合信息監管系統提供全方位、多層次的數據服務，不斷提升行政執行力。同時為政府相關職能部門提供數據共享和信息化服務，為實現國土資源數據最大限度地社會化服務提供數據和技術保障。

因此，其建立的原則應具有實用性原則、一致性原則、易擴展性原則以及安全性原則和一體化原則。

三、西咸新區一張圖建設總體框架

近年來，通過數字國土工程和金土工程一期項目的實施完成，在數據庫建設和管理應用方面積累了豐富的經驗，并根據管理工作的實際需要向數據大集中方面努力。2007年以來，“‘一張圖’管地、管礦”的國土資源全面全程監管工作思路越來越明確。可以說，從現有基礎和國土資源管理的要求看，開展西咸西區“一張圖”建設已經有了較好的基礎。

因此其總體框架就可定位為：建立西咸新區國土資源“一張圖”核心數據庫，對各類國土資源數據進行統籌規劃、集成整合，進而對土地資源信息實施統一集中展示、查詢與瀏覽，以及綜合分析與挖掘數據信息價值等，同時建立以電子政務系統為核心的審批系統，對接綜合信息監管系統，位國土資源監管等提供全方位服務。

按照國土資源“一張圖”數據庫標準的要求，結合西咸新區的實際情況，建立西咸新區一張圖核心數據庫，通過完善一張圖數據庫結構，全面收集、整理不同種類、不同內容、不同來源，以及不同用途的業務數據，通過進一步轉換、提取、挖掘業務數據信息，建立國土資源“一張圖”數據庫，對城鄉范圍、包括空間及非空間數據、區分基礎、專題等數據進行全涵蓋，進而在一定程度上準確反映國土資源業務數據間的關系，進一步全面掌握國土資源“總量、結構、布局和時序”信息，為國土資源管理者提供準確、全面的數據服務。

四、總結

綜上所述，本文通過對西咸新區一張圖進行了論述與分析，論述分析了西咸新區系統需求和框架以及核心數據庫問題，對于今后西咸新區國土資源的管理提供了新的平臺思路，但是今后在應用發展中，還需要注意建立“一張圖”核心數據庫管理辦法，對數據庫的運行、維護、升級、改造、安全、監控等給予明確、具體的要求，同時不斷完善“一張圖”核心數據庫的長效管理機制，進而在一定程度上更好的發揮“一張圖”的效能，才能跟上時展的需要，也才能對于其他城市發展的國土資源的管理、利用提供一定的借鑒意義。

參考文獻：

[1]劉春菊.從分離到整合：杭州市城市規劃信息管理“用地一張圖”整合模式[J].規劃師，2014（11）.

[2]劉全波，劉曉明.深圳城市規劃“一張圖”的探索與實踐[J].城市規劃，2011（6）.

[3]劉來蘭.江寧區國土資源一張圖管理系統的設計與實現[J].現代測繪，2012（1）.

篇（6）

李小鵬副省長在充分肯定全省國土資源管理工作后指出，全省國土資源系統要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實省“兩會”精神，進一步把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來。要妥善處理保護和保障的關系，強化土地執法，嚴格保護耕地，提高建設用地配置效率；要進一步加強礦產資源管理，推進資源整合，加強地質找礦，強化礦產開發秩序監管；要切實加強地質災害防治；要不斷加強自身建設，努力打造一支“忠誠、為民、務實、高效、廉潔、守法”的干部隊伍。

王仕程副專員在介紹土地督察工作時指出，國家土地督察北京局組建以來，山西省委、省政府、省國土資源廳以及地方各級黨委、政府和各有關部門，對土地督察工作都給予了充分理解、大力支持和積極配合。通過一年來在山西各地開展各項學習、調研和督察工作，深切感受到山西各級黨委、政府對土地管理工作的重視程度不斷提高，對國家各項土地管理政策的理解不斷加深，執行政策的能力不斷提高，嚴守耕地紅線、自覺履行國家土地宏觀調控政策的意識不斷增強，依法用地和依法管地已經成為全省各級干部的廣泛共識。

李建功廳長表示，王君省長的賀信和李小鵬副省長的講話對全系統過去一年的工作都給予了充分肯定，同時對今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他強調，大家一定要圍繞省委、省政府的戰略部署，結合全國國土資源會議精神和國家土地督察北京局的要求，認真學習，深刻領會王君省長的賀信和李小鵬副省長的講話精神，以良好的精神狀態抓好貫徹落實，把職責履行好、把工作做到位。

關于今年工作，李建功廳長指出，2012年全系統的主要工作任務有五項：一是穩增長與保秩序并舉，為經濟企穩回升強化資源保障；二是解放思想與深化改革并重，促進國土資源管理工作邁上新臺階；三是重民生與保安全同步，切實保護群眾生命財產安全、維護群眾合法權益；四是強基礎與建制度齊抓，增強國土資源部門服務水平；五是整隊伍與正風氣結合，著力提高國土資源部門的執行力和公信力。為了順利實現今年工作目標，他提出五條措施：一是年度目標分解考核；二是典型經驗現場推動；三是熱點問題出臺制度和政策，用政策做事，用制度管人；四是開展定期調研，熱點難點問題形成理論先行、研討跟上的機制；五是年終排隊獎前懲后。

篇（7）

辦公室是整個機關的窗口和樞紐，承擔著綜合、協調、管理、服務四職能的工作，我深感責任重大，在工作中我注意做到以下幾個方面：一是認真對待每一件事、任勞任怨地工作。二是堅持實事求是，不搞花架子，不講空話、假話，一切從實際出發；三是團結和依靠辦公室一班人，發揮家的作用。與他們以誠相待、既分工又合作、既放手又擔責任，支持他們大膽工作。四是建立健全和完善機關各項管理制度，用制度管人管事，確保了機關辦公秩序有條不紊正常運轉。

二、抓業務、重實效，開創辦公室工作新局面

我們以開拓創新的精神和細致入微的服務，貼近領導思路，把握工作規律，圍繞發展這個第一要務開展服務，圍繞全局各個時期工作重點，把工作想在前，做在前，服務在前。積極發揮辦公室的橋梁作用，做到下情上報，上情下傳等具體工作，圓滿完成了領導交辦的各項任務。

1、努力搞好內外協調，確保局各項工作順利開展。加強和省廳、市政府、市人大政協等部門的溝通聯系，注重機關處室協作配合，較好地促進了全局各項工作任務的完成。

2、嚴格起草、把關每一件公文。認真做好局工作總結、領導講話、相關文件的起草工作，文字工作基本滿足了上級和領導的要求。嚴格公文管理，對全局所有公文仔細審閱，嚴格把關，確保文件準確、規范，運轉順暢，按程序在規定時限內辦結。

3、認真辦理、服務每一件行政事務。加強局機關和下屬事業單位固定資產管理，年內完善了《固定資產管理辦法》；同時加強車輛管理，改革管理辦法，車輛管理逐漸規范；落實計劃生育各類規定，全年未出現計劃外生育現象；積極參與“政府采購”工作；加強安全保衛，聘請永佳物業做好辦公區內物業管理；加強機關辦公自動化推進，強化保密工作。

4、積極參與、策劃每一檔宣傳活動。按照局領導關于“加強宣傳報道”的指示，今年以來，辦公室重點做好省廳“在線訪談”節目、常州電視臺和常州廣播電臺“政風熱線”節目的前期準備工作。圍繞工作重點、熱點、難點、焦點問題，及時反映局工作思路、工作措施、工作成效和工作進展情況，全面地宣傳我市國土資源管理工作。全年被省廳錄用政務信息90余條；被市委、市政府網站采用100多條；全年共編“常州市國土資源信息”30余期。

5、會務工作形成制度化。定期組織局辦公會、會審會。同時對不定期的各類專項會議、上級檢查工作等大型會議周密制訂方案，充分做好準備，高質量地完成了會務服務工作。

6、督查督辦。按照“見面率、辦結率、答復率三個100%”的要求，認真組織辦理人大代表建議和政協要文提案，承辦的提案議案和來件來函，件件有落實，事事有回音，全年辦理人大政協提案18件，答復率達到100%。

7、積極做好政府信息公開工作。結合我局實際，一方面抓好制度建設，嚴格按照計算機信息系統安全保密管理規定、新聞管理制度的規定，確保公開信息內容安全性、合法性和信息公開的及時性；在市局網站首頁增設了國土資源政府信息公開專欄，主動公開國土資源法律法規、規劃計劃、審批結果等各類政府信息；組織解答反饋在“市長信箱”、“網絡發言人平臺”、“政風熱線”上人民群眾提出的各種問題。

8、配合做好綜治工作。按照省廳、市綜治委的要求，制定了綜治目標責任書、實施方案及考核獎懲辦法，始終做到對平安建設工作教育在先、常抓不懈、定期排查、重點防范、及時堵塞和消除各種隱患，筑牢了思想、制度和安全三道防線。

三、身先士卒，身體力行，為黨風廉政建設責任制的落實起到了示范作用

1、加強學習，筑牢反腐倡廉防線。在工作中,我以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律；注重加強政治理論學習、注重參加各項學習培訓和教育活動，自覺接受正反兩個方面的廉政教育。進一步強化了廉潔自律和廉潔從政的思想意識，筑牢了反腐倡廉的思想防線。

2、嚴于律已，正確行使手中權力。要求別人做到的，自己先做到。要求別人不做的，自己先不做。全年無論是組織保障各種會議，還是下基層督導檢查工作，都能嚴格執行工作紀律，做到清正廉潔。

3、強化責任，確保監管落實到位。通過經常性教育、規范化管理，提高了分管工作人員遵紀守法的自律意識，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，杜絕了違紀、違法案件的發生。

四、存在的問題及努力方向

回顧一年來的工作，自身還存在有不足之處，需要在今后的工作中認真加以改善。2018年是之年，做好明年工作非常重要，我將著重在以下幾個方面努力：

篇（8）

一是要端正學習態度。這次把大家組織集中起來學習，局黨組是下了很大決心的，目的就是讓大家靜下心來，認認真真學點東西。為了搞好今天的培訓，局黨組高度重視，精心準備，作了大量的前期準備工作。大家平時工作在基層一線，工作量很大，工作很辛苦，學習時間相對較少，接受新知識的機會不多。在繁重的工作任務之下，請大家出來“充電”，體現了組織上對大家的關心，培訓時間雖然不長，但學習內容很豐富、很實用，針對性比較強。大家一定要倍加珍惜這次難得的學習機會，，靜下心來，端正態度，刻苦學習，入腦入心，真正做到學有所思，學有所獲。

篇（9）

（一）公開的主要內容

向社會主動公開以下信息內容：一是機構設置、職能職責、領導簡介和聯系方式等組織機構情況信息；二是國土資源管理有關法律、法規、規章和其他規范性文件；三是資源概況、規劃計劃、資源管理等動態和專題專項工作信息；四是國土資源行政審批、行政許可、行政執法等各項業務工作的辦事指南、表格下載、審批結果公示及查詢服務信息；五是行政事業性收費的項目、依據和標準信息；六是干部選拔、人事任免、教育培訓等公示公告信息。局根據法律規定和機關行政職責。

（二）公開形式

年全年累計政府信息213條，局采用政府公告、政府網站、報刊、廣播電視等多種形式主動公開國土資源政府信息。以國土資源門戶網站為主渠道。截止目前，網站公眾訪問總量達37.48萬人次；組織制作專題廣播電視節目60期，通過各種報刊、廣播、電視等新聞媒體公開宣傳政府信息230條，通過電子屏信息26條，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供了便當。

二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

市國土資源局未收到公開政府信息申請。年。

三、咨詢受理情況

局有關政府信息公開的網上咨詢共11件，年度。均已答復。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

市國土資源局未發生因政府信息公開工作引發的行政復議和行政訴訟情況。年度。

五、政府信息公開的收費及減免情況

市國土資源局未收取任何與信息公開有關的費用。年度。

六、存在主要問題和改進措施

但還存在一些問題。一是存在信息公布有時不夠及時的問題。二是政府信息公開的范圍和內容還需要進一步加大。為依法實施政府信息公開工作，局在積極推進國土資源政府信息公開的工作實踐中取得了一定的效果。局充分利用互聯網覆蓋面廣、方便快捷的優勢，以局門戶網站為主渠道，做好主動公開政府信息工作和依申請公開受理工作。充分利用政府公告、信息公告欄、電子信息屏、便民手冊等多種形式為社會公眾提供國土資源政府信息解讀和政策宣傳服務。

七、年工作思路

一是做好國土資源政府信息公開工作。進一步完善《市國土資源政府信息公開目錄》更新《市國土資源政府信息公開指南》做好年《市國土資源局政府信息公開工作年度演講》編制和工作。

篇（10）

1 土地利用總體規劃實施評估的意義

1.1 “盤點”規劃“家底”的需要

各級土地利用總體規劃實施期已過半，主觀上需要對各自行政轄區內的規劃實施情況進行梳理，就耕地與基本農田保護，各類新增建設用地指標的規模、布局、使用、剩余情況，土地開發、整理、復墾任務完成情況，土地供求、土地節約集約利用和土地利用效果，重點工程項目實施，生態用地保護，以及規劃實施措施等，進行全面、系統、客觀的盤點與評價，掌握基本情況。

1.2 規劃修改的需要

隨著我省轉型綜改試驗區建設穩步推進，穩增長、調結構、促轉型、惠民生政策的逐步落實，隨著“十三五”規劃的開啟，各地產業轉型升級步伐不斷加快，環境保護的也壓力進一步加大，客觀上需要對規劃進行適度調整與修改[1]。根據《山西省國土資源廳關于新一輪土地利用總體規劃實施管理有關事項的通知》（晉國土資發[2014]117號）、《關于市縣級土地利用總體規劃評估修改工作的指導意見》（晉國土資發[2014]117號）文件精神，對規劃修改有強烈要求的市、縣（市、區），必須對其土地利用總體規劃進行評估，為下一步的規劃修改打好基礎。

1.3 規劃調整完善工作的需要

根據《國土資源部辦公廳關于印發的通知》（國土資廳函〔2014〕1237號）文件，其中的《土地利用總體規劃調整完善工作方案》第三條工作任務第一款指出：在已經形成的土地利用總體規劃中期評估報告的基礎上，完善規劃中期評估成果，進一步摸清狀況、分析趨勢、找準問題、查明原因、提出措施[2]。一是以二次調查成果及其連續變更到2013年的土地數據為基礎，遵循統一的標準、分類和要求，進一步完善土地規劃中期評估成果。二是對耕地減少過多、建設用地增加過快的地方，深入分析原因，有針對性地提出加強管理的措施。三是分析國家近年來出臺的促進區域發展、加強生態建設等措施對土地規劃實施的影響，提出對策建議。四是在評估過程中，充分利用二次調查、國土資源遙感監測等成果，及時開展資源環境承載力評價研究，明確區域國土資源合理開發利用承載力評價研究，明確區域國土資源合理開發利用承載潛力和方向，為規劃目標確定、指標規模調整、空間布局和結構優化等提供科學依據。

2 土地利用總體規劃中期評估基礎工作

從土地利用總體規劃實施評估的成果要求、工作內容、工作步驟、工作方法等來看，從工作方案制定、政策與業務知識學習、規劃回顧與分析研究等工作內容與程序著手，依序分步扎實推進，對于理順工作思路，順利完成實施評估工作，是大有幫助的。

2.1 制定工作方案與技術方案

編制規劃實施評估的工作方案與技術方案，明確工作任務、工作內容、工作程序，進行組織準備、工作培訓、技術準備，合理安排時間進度，落實工作經費、工作場地、承擔單位等。

2.2 政策與業務知識學習

要搞好土地利用總體規劃實施評估工作，必須充分了解與土地利用總體規劃相關的法律法規、政策文件、規程規范及相關要求等。否則就無法統籌全局、高屋建瓴，最后必然會造成工作被動。

2.3 回顧、研究與分析

2.3.1 對規劃修編、調整與修改情況的回顧、研究與分析

包括對規劃修編決策過程的回顧，對規劃修編成果的分析研究，對歷次規劃調整/修改情況的分析研究，對規劃數據庫圖層的分析研究，對規劃下達各類新增建設用地指標與規劃落實情況的分析研究，對掛鉤周轉類建新指標與規劃落實情況的分析研究，對規劃重點建設項目安排的分析研究，對歷次規劃評審、修改與批復情況的分析研究，分析計算至評估時點的主要規劃指標/目標等[3]。

2.3.2 對建設項目用地預審、農用地轉用、土地征收、土地供應及基本農田依法核銷情況的梳理與統計匯總

通過這一步，要分指標來源，全盤了解各類新增規劃建設用地指標（含掛鉤周轉類指標等）的落實與使用情況，剩余新增建設用地指標的類型、面積與布局情況，單獨選址重點建設項目實施情況，歷年土地供應情況等。

2.3.3 對土地開發整理復墾情況進行梳理與統計匯總

通過這一步，要全盤了解耕地與基本農田保護及建設情況、耕地開墾情況、建設用地復墾情況（含各類掛鉤復墾區復墾情況）、生產建設過程中的破壞土地復墾情況等。

2.3.4 對歷年地籍變更情況進行分析研究

通過這一步，要全盤了解各類用地規模、結構與布局等的變化情況，了解農業內部結構調整情況，歸納、總結土地資源、土地利用及其變化特點。

2.3.5 其他

主要是對人均城鎮工礦用地變化情況、建設用地投入產出情況、閑置土地情況等的分析研究。

通過以上步驟，工作任務與工作思路明確了，工作方案與技術方案制定好了，與規劃相關的法律法規、政策文件、規程規范等領悟透徹了，對規劃編制與實施也進行了回顧、研究與分析，就基本完成了土地利用總體規劃中期評估的基礎工作。

參考文獻

[1]《山西省國土資源廳關于市縣級土地利用總體規劃評估修改工作的指導意見》（晉國土資發[2014]117號）

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精準規劃

2014年7月，全省定點駐村扶貧工作全面啟動，省里成立了28個扶貧組，省國土資源廳被確定為定點駐村扶貧工作領導小組第11組的牽頭單位，與省物價局、中國工商銀行黑龍江省分行、黑龍江工程學院、黑龍江測繪地理信息局等單位一同定點幫扶海倫市，省國土資源廳直接定點幫扶長發鄉長華村。長華村全村村域面積18500畝，耕地面積14935畝，共有6個村民小組，農戶566戶、村民2680人，其中貧困戶334戶、貧困人口1359人，占總人口的51%。

接受任務之后，黑龍江省國土資源廳明確了“務實扶貧、捆綁扶貧、規范扶貧、合力扶貧、全面扶貧”的駐村扶貧總體工作思路。之后，省國土資源廳與長華村進行對接，并提出“摸民情、查問題、找原因、定規劃”12字調研思路，明確各階段任務和完成時間，細化落實保障措施。

要拿出切實可行，精準的規劃，就要全面掌握長華村真實情況，深挖致貧根源。省國土資源廳扶貧工作隊多次深入村屯走村串戶，與村民面對面交流，到田間地頭了解渠道灌溉基礎設施建設和項目設計等情況，精準號脈，基本掌握了致貧的原因。

首先，“兩委”班子建設存在不足。其次農業基礎設施差，抵御自然災害能力弱。田間水利設施不完善，田間道路質量差，全村缺少橋涵，農田防護林分散。最后社會事業欠賬多，社會綜合服務能力低。

找到病根后，如何開出治病的“良方”？省國土資源廳再次牽頭五家單位共同“會診”。經過多次會商，省國土資源廳第一時間制定出長華村扶貧規劃：建立水稻、大豆、玉米3個種植農民專業合作社，依靠現代農業經營方式帶動貧困戶脫貧致富。實施土地整治，建圓涵、方涵、分水閘、退水閘、農門、農用電網、修建田間道、生產路、水泥路等。實施地質環境綜合治理項目，建成蓄水池，春季用于育苗、夏季用于灌溉水田，還可以用于發展水產業。建設集中育苗大棚，修橋梁，建提水泵站，提檔升級老水田，建立農機服務隊、休閑廣場和村級服務場所等。

精準施策

“規劃先行，重在落實。要打贏這場扶貧攻堅戰，就要發揮部門優勢，因地制宜，動真格的，真扶貧，扶真貧”。省國土資源廳負責人的話擲地有聲。

省國土資源廳扶貧隊采取精準施策以確保項目的落實。扶貧隊多次赴海倫，聽取當地政府及農戶的意見，尤其是針對農業基礎設施問題，實地了解土地整治項目推進建設情況，對農田道路和灌排工程等如何實施進行現場調研，聽取當地群眾對工程進展、工程施工及工程質量等建議，就地研究解決問題。

省國土資源廳幫助海倫市開展土地整治建設規模30萬畝，投入2.4億元。其中，長華村投資1695萬元的土地整治項目，項目實施后，由低產的旱田變成高產的水田，土地產出率提高了9.2%，受益農戶增收達33.1%。2015年省國土資源廳還幫助海倫市實施了礦山地質環境治理項目，治理面積55474平方米。

精準定位

在幫扶海倫的眾多項目中，富硒土壤農業地質調查項目催生了海倫市的內生動力，已被納入海倫市的“十三五”規劃。

談到海倫的富硒，就不得不提到一個人――省國土資源廳扶貧隊副隊長吳建設。是他將海倫的大米樣品，拿給了在省地質礦產局測試應用研究所工作的妻子，分析人員對樣本進行化驗，最終得出令人振奮的結論。

吳建設說，其實最先提出發展富硒農業的是時任省國土資源廳黨組書記徐飛鵬。吳建設第一次到海倫調研時遇到了當時在綏化督查的徐書記，“他說做農業地質調查時發現海倫的土壤里含硒，你們可以在富硒農業方面做做功課。因為我是學物化探專業的，對這句話十分留意，所以才取了樣品。”

結果出來后，省國土資源廳黨組高度重視，將海倫市農業地質富硒土壤調查工作作為扶持該市脫貧的一個重要項目。省地調總院利用一周的時間拿出了《黑龍江海倫市富硒土地環境調查評價立項建議書》。2015年，黑龍江省國土資源廳投入專項資金1650萬元，在海倫市、綏棱縣等地區開展1：5萬農業地質調查。結果顯示，海倫市轄區富硒土壤分布的面積巨大，屬黑龍江僅有的三江平原、松嫩平原富硒核心區，大豆、大米富硒率分別達到75%和60%以上。發現富硒（0.325～0.8毫克/公斤以上）耕地面積1730平方公里，可以為海倫加快脫貧攻堅提供資源和技術保障。