調(diào)研報(bào)告匯報(bào)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、基本情況

**村民委員會地處**鎮(zhèn)人民政府所在地，距縣城**坡20公里，居住著漢、壯、苗、彝等民族，具有良好的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢。

該村有耕地面積5977畝（其中：田2363畝），人均耕地1.32畝，全村轄17個(gè)自然村22個(gè)村民小組1149戶共4548人，20xx年末人均有糧351公斤、人均純收入1189元。該村生產(chǎn)生活及生存條件較好，糧食作物主要以玉米、稻谷，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、三七、大豆、甘蔗等，20xx年種煙烤煙2500畝。

該村現(xiàn)有加油站1個(gè)，采石場2個(gè)，鐵合金冶煉廠1個(gè)，“五保戶”5戶，全村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好。

**村兩委班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的整體，全村設(shè)黨總支1個(gè)，下設(shè)6個(gè)村黨支部，有正式黨員102名，村老年協(xié)會1個(gè)，村文藝隊(duì)1個(gè)，有22個(gè)調(diào)解、治保、聯(lián)防小組，為全村政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供了保障。

二、存在問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。村民委員會辦公用房緊張。整個(gè)村民委員會辦公、居住、生活、活動等使用面積約300平方米，主要是由于當(dāng)時(shí)資金不夠，沒有配備建設(shè)專門的會議室，也沒專用的文藝活動場地?，F(xiàn)正在樓頂增建村民委員會會議室及村文藝隊(duì)活動場地，急需解決缺口資金3萬元。

2、全村東西部貧富差距大。村民委員會東部含17個(gè)村民小組，自然條件和居住、生活環(huán)境較好；西部含5個(gè)村民小組，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，人民群眾生產(chǎn)生活較為艱苦。

3、請示匯報(bào)不夠，工作協(xié)調(diào)難度大。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作較多，村兩委班子一人多點(diǎn)的抽調(diào)現(xiàn)象突出，從而導(dǎo)致工作盲目性較大，難以保障各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。

三、對策與建議

**村民委員會地理位置特殊，自然環(huán)境條件較好，人民群眾整體素質(zhì)較好，各項(xiàng)工作正常有序開展，針對存在的困難和問題，特提出如下對策和建議，僅供參考。

篇（2）

為進(jìn)一步推動社會保障工作，根據(jù)市政協(xié)安排，第二調(diào)研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進(jìn)行調(diào)查、研究。調(diào)研組通過聽取匯報(bào)、走訪座談、實(shí)地查看等方式，重點(diǎn)對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)，淇縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農(nóng)村居民最低生活保障工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、淇縣、淇濱區(qū)社會保障工作基本情況

目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會保障體系框架，社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保沂蟹e極爭取上級資金，彌補(bǔ)了保險(xiǎn)基金的缺口，維護(hù)了全市改革發(fā)展大局；進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項(xiàng)救助制度，形成了以最低生活保障和災(zāi)民救濟(jì)為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項(xiàng)救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，運(yùn)行平穩(wěn)，社會效果明顯。

養(yǎng)老保險(xiǎn)淇縣應(yīng)參保單位286個(gè)，實(shí)參保單位247個(gè)，占86.4％，應(yīng)參保職工17653人，能正常繳費(fèi)職工11661人，占66.1％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位28個(gè)，占77.8％，應(yīng)參保1800人，能正常繳費(fèi)職工1286人，占71.1％。失業(yè)保險(xiǎn)淇縣應(yīng)參保單位295個(gè)，實(shí)參保單位281個(gè)，占95.3％，應(yīng)參保職工18000人，能正常繳費(fèi)職工9100人，占50.6％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位16個(gè)，占44.4％，應(yīng)參保1140人，能正常繳費(fèi)職工639人，占56.1％。醫(yī)療保險(xiǎn)淇縣應(yīng)參保單位295個(gè)，實(shí)參保單位191個(gè)，占64.7％，應(yīng)參保職工22000人，正常繳費(fèi)職工12000人，占54.5％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位9個(gè)，占25％，應(yīng)參保1100人，正常繳費(fèi)職工516人，占46.9％。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農(nóng)村低保對象3069人；全縣農(nóng)民“參合”19萬人，“參合”率92.67%，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農(nóng)村低保對象3213人，沒有開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、主要做法

淇縣和淇濱區(qū)采取了多項(xiàng)措施，做了大量工作，促進(jìn)了社會保障工作的開展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。為做好社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，淇濱區(qū)推行目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)完成情況列入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核體系，與有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對完不成任務(wù)的責(zé)任單位實(shí)行一票否決，取消年度評先資格。推行目標(biāo)責(zé)任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作進(jìn)展順利，2003—2005年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解社會保障工作開展情況，及時(shí)召開現(xiàn)場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了社保工作的開展。

2、廣泛宣傳發(fā)動，增強(qiáng)社保意識?？h區(qū)充分利用電視、墻體標(biāo)語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強(qiáng)社會和群眾對社會保障工作的認(rèn)識。淇縣在新農(nóng)合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農(nóng)民看病能報(bào)銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農(nóng)民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識；邀請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市勞動保障部門業(yè)務(wù)骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務(wù)知識講座，并采取致企業(yè)負(fù)責(zé)人一封信的形式，向法人代表講解有關(guān)企業(yè)職工參保的責(zé)任和義務(wù)，提高用人單位的參保意識，引導(dǎo)廣大職工樹立自我保護(hù)和維權(quán)意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。

3、扎實(shí)開展低保工作，努力做到“不漏保”、“不錯(cuò)?！薄ｄ靠h在縣城區(qū)的朝歌鎮(zhèn)和鐵西區(qū)成立了三個(gè)居委會低保工作站，設(shè)立專職低保工作人員，分塊管理城區(qū)的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴(yán)格了操作程序。堅(jiān)持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的取消低保待遇，對符合條件的及時(shí)申批加入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。2005年以來，淇縣共取消低保對象800多人，新增低保對象100多人。淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)為解決農(nóng)民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進(jìn)行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務(wù)。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進(jìn)行為期6天的義診，并準(zhǔn)備與鄭州大學(xué)共建實(shí)驗(yàn)、教學(xué)基地，為群眾提供長期質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

4、加強(qiáng)資金管理，確保專款專用。資金運(yùn)作是社保工作的核心和關(guān)鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財(cái)政專戶，建立專賬，由財(cái)政監(jiān)督執(zhí)行；嚴(yán)格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實(shí)現(xiàn)了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上；嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，每年均要組織審計(jì)、財(cái)政等部門，對有關(guān)社保資金進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利。淇縣按照“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加”原則，初步建立起了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為保證新農(nóng)合的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機(jī)構(gòu)，固定人員專門負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計(jì)監(jiān)察制度等26項(xiàng)規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保新農(nóng)合試點(diǎn)工作有章可循，有案可查；確定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，5個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)已被確定為淇縣第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在按甲級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。新農(nóng)合已全面啟動運(yùn)行，截止5月份，淇縣農(nóng)民享受補(bǔ)助7056人次，補(bǔ)助資金98.96萬元，其中門診小額補(bǔ)助13.41萬元，住院大額補(bǔ)助85.55萬元。

三、存在的問題和困難

1、應(yīng)保未保和不能正常繳費(fèi)現(xiàn)象比較突出。根據(jù)淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)字顯示，應(yīng)保未保和中斷保險(xiǎn)費(fèi)繳納現(xiàn)象普遍存在，各項(xiàng)社保費(fèi)欠費(fèi)比較嚴(yán)重。養(yǎng)老保險(xiǎn)正常繳費(fèi)率淇縣為66.1％、淇濱區(qū)為71.1％，失業(yè)保險(xiǎn)正常繳費(fèi)率淇縣為50.6％、淇濱區(qū)為56.1％，醫(yī)療保險(xiǎn)正常繳費(fèi)率淇縣為54.5％，淇濱區(qū)為46.9％，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中還有較大差距。出現(xiàn)這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費(fèi)，拒不繳納；有的是企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣、改制、破產(chǎn)等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產(chǎn)，正在對原職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行清算，就無法正常繳費(fèi)，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)足額繳納；一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。

2、社會保險(xiǎn)覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。兩縣區(qū)參保單位多數(shù)是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶都沒有參加社會保險(xiǎn)。許多民營企業(yè)主沒有認(rèn)識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負(fù)擔(dān)，認(rèn)為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)是一種法律義務(wù)，所以對保險(xiǎn)費(fèi)能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險(xiǎn)，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當(dāng)規(guī)模的民營企業(yè)，現(xiàn)有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術(shù)骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司有職工72個(gè)，只為36人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為46人辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。由于我國社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏強(qiáng)制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險(xiǎn)費(fèi)問題顯得無能為力。

3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。有關(guān)部門雖然對社會保障工作進(jìn)行了大量的宣傳，但仍然缺乏細(xì)致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險(xiǎn)政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認(rèn)為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費(fèi)致使累計(jì)交費(fèi)不滿15年，那么以前的交費(fèi)就等于白白丟掉了，因此不愿交；淇縣民營企業(yè)用的農(nóng)民工較多，許多人認(rèn)為參加社會等保險(xiǎn)沒有用，不如現(xiàn)在多拿些工資，因此不愿參保；原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險(xiǎn)有所了解，有比較強(qiáng)的參加社會保險(xiǎn)意識，但由于當(dāng)前就業(yè)困難，大部分人認(rèn)為能保住現(xiàn)在的“飯碗”就已經(jīng)不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭?。挥械钠髽I(yè)雖然參加了社會保險(xiǎn)，但對具體政策不了解，使自己本應(yīng)享受到的保障無法實(shí)現(xiàn)。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司參加了社會保險(xiǎn)，一個(gè)職工因看病花費(fèi)732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點(diǎn)醫(yī)院看病才給報(bào)銷的規(guī)定，結(jié)果在非定點(diǎn)醫(yī)院看病花費(fèi)的425元不能報(bào)銷，對社保政策產(chǎn)生誤解，認(rèn)為參加社會保險(xiǎn)也得不到補(bǔ)償，影響了參保的積極性；一些參合農(nóng)民不知道報(bào)銷程序和補(bǔ)助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個(gè)參加了新農(nóng)合的農(nóng)民，可以使用新農(nóng)合醫(yī)療證免費(fèi)在村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，但他卻不知道這個(gè)規(guī)定，看病時(shí)依然付的是現(xiàn)金。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農(nóng)民看病需要。目前的新農(nóng)合醫(yī)療制度基本目標(biāo)定位還是以“大病為主”。淇縣的新農(nóng)合每人每年50元，納入新農(nóng)合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務(wù)基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風(fēng)險(xiǎn)基金三部分?；踞t(yī)療服務(wù)基金，即農(nóng)民個(gè)人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個(gè)人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數(shù)農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，補(bǔ)償比例及補(bǔ)償能力也就較低，造成慢性病補(bǔ)償?shù)牟》N較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費(fèi)用較高的慢性病均未納入，農(nóng)民患大病后的醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農(nóng)民因患類風(fēng)濕病，由于經(jīng)濟(jì)等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費(fèi)3000多元，但這個(gè)病又不需要住院，除了花個(gè)人帳戶的10元錢外，其余的無法報(bào)銷，只能自己負(fù)擔(dān)，對于一個(gè)長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現(xiàn)象非常嚴(yán)重。大病補(bǔ)償比例、報(bào)銷封頂線偏低，農(nóng)民看病難問題依然存在。農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助起付線是100元，在縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助起付線是500元，大額醫(yī)療費(fèi)用超過起付線以上部分的可享受大額分段補(bǔ)助，補(bǔ)助封頂線每人每年累計(jì)不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農(nóng)民因病住院，花醫(yī)療費(fèi)1.5萬元，報(bào)銷了4038元，報(bào)銷比例只有27.22％，自己負(fù)擔(dān)10962元，農(nóng)民認(rèn)為難以承受。

5、低保救助資金緊張，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低?？h區(qū)財(cái)政困難，上級資金有時(shí)也難以及時(shí)到位，導(dǎo)致救助能力不足。淇濱區(qū)反映，由于城市失業(yè)人員、農(nóng)村因病因?yàn)?zāi)返貧人員增多，救助資金需求量不斷增大，但區(qū)財(cái)力有限，省市匹配資金都沒有及時(shí)到位，低保資金缺口較大，僅有能力保障喪失勞動能力的鰥寡孤獨(dú)人員、殘疾居民及無勞動能力且未納入五保范圍的居民。低保金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難仍然十分突出。淇縣一個(gè)城市低保戶，大人沒有工作，2個(gè)孩子上大學(xué)，1個(gè)孩子上高中，每月312元低保金只能解決基本生活，孩子上學(xué)等其它花費(fèi)只能另想辦法。淇濱區(qū)一個(gè)農(nóng)村低保對象因病基本喪失勞動能力，有一個(gè)孩子正在上學(xué)，每月低保救助金20元，只能保證基本生活。

6、準(zhǔn)確界定低保對象困難。在對貧困人員進(jìn)行核查界定時(shí)，個(gè)別家庭不如實(shí)申報(bào)收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，給救助對象的確認(rèn)帶來很大困難。

四、幾點(diǎn)建議

1、加大力度，有針對性地做好宣傳教育工作。推動社會保障的主要思想障礙是利益矛盾，是局部與全局、個(gè)人與整體、眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系。要采取多種形式、多種途徑、多種辦法，組織學(xué)習(xí)條例和細(xì)則，使企業(yè)和職工掌握政策法規(guī)，認(rèn)清社會保險(xiǎn)的重要性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性，增強(qiáng)社保意識和法制觀念。要將宣傳工作重心下沉，組織專門力量深入企業(yè)特別是到民營企業(yè)中去，耐心細(xì)致地宣講法規(guī)，解惑釋疑，推動企業(yè)和職工參保；制作通俗易懂的電教片，在企業(yè)播放，使廣大員工了解社會保險(xiǎn)的性質(zhì)、意義和政策法規(guī)，提高參保的自覺性；要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用，開展宣傳活動；新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)社保法律、法規(guī)、政策宣傳，大張旗鼓宣揚(yáng)先進(jìn)典型單位。

2、加大清欠社會保險(xiǎn)費(fèi)和擴(kuò)面征繳工作力度。在社會保險(xiǎn)法未出臺前，建立相應(yīng)的制約機(jī)制，加大社會保險(xiǎn)費(fèi)清欠催收力度。對拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)分清原因，屬惡意欠費(fèi)的企業(yè)要加大處罰力度。一是通過法院強(qiáng)制征收，二是通過媒體曝光，實(shí)行輿論監(jiān)督。對效益差、經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)，職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)先到位，單位繳納的部分暫時(shí)掛帳，待企業(yè)走出困境后再予以補(bǔ)繳。對企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)建立目標(biāo)責(zé)任制度，企業(yè)與政府簽定繳費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書，年終完不成繳費(fèi)的，追究企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任等等。協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、工會等部門，加強(qiáng)與勞動保障部門的配合，共同建立社會保險(xiǎn)征繳聯(lián)動機(jī)制，對不為職工繳納社會保險(xiǎn)的用人單位，有關(guān)部門不得為其出具有關(guān)證明和證件，如對安全監(jiān)察重點(diǎn)企業(yè)，沒有勞動保障部門出具的參保證明，安監(jiān)部門不予辦理許可證。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對那些有一定規(guī)模、經(jīng)營正常的民營企業(yè)要按照與國有企業(yè)和集體企業(yè)同樣的政策，盡快納入，一步到位。

3、積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病門診醫(yī)療補(bǔ)償模式。建議按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，在不影響基金運(yùn)行安全的前提下，逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類，提高慢性病門診治療報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

4、把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接。新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助分屬衛(wèi)生和民政兩個(gè)部門管理，但其資金的來源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性，建議把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度結(jié)合在一起，對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，特別是農(nóng)村五保戶和農(nóng)村特困（低保）戶，因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過高，難以承受，影響家庭基本生活的，由醫(yī)療救助專項(xiàng)基金給予一定數(shù)額的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。民政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療診斷書、已支付的醫(yī)療費(fèi)用原始收據(jù)、已領(lǐng)取的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助憑證等有關(guān)情況證明，對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)民給予救助。

篇（3）

調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即發(fā)文主題加文種，基本格式為關(guān)于的調(diào)查報(bào)告、關(guān)于的調(diào)查報(bào)告、調(diào)查等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

大學(xué)生社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文：

在老師的指導(dǎo)下，我們學(xué)以致用，秉承 奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，貫徹勤學(xué)奮進(jìn)，服務(wù)社會的宗旨，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以信息唱響建國曲，以服務(wù)彰顯愛國心，以信息技術(shù)促農(nóng)村教育發(fā)展, 以信息技術(shù)促農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育和農(nóng)業(yè)攜手前進(jìn)。20XX年7月，勤學(xué)服務(wù)社26位學(xué)子滿懷志愿服務(wù)熱忱，高唱信息唱響建國曲，服務(wù)彰顯愛國心的主題，赴清遠(yuǎn)浛洸鎮(zhèn)開展一系列社會志愿服務(wù)活動，為建設(shè)和諧社會貢獻(xiàn)我們的力量，為祖國六十華誕獻(xiàn)上至誠之禮!

此次社會實(shí)踐緊扣主題，立足專業(yè)，內(nèi)容豐富，服務(wù)對象廣泛，成效顯著，取得了良好的社會效益和廣泛的社會影響。參與的大學(xué)生在此過程中得到了鍛煉，增長了才干，作出了貢獻(xiàn)，激發(fā)了大學(xué)生成長成才的主動性，增強(qiáng)了大學(xué)生奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的社會志愿服務(wù)精神。

一、籌備篇 工欲善其事，必先利其器

工欲善其事，必先利其器。為確保此次暑期社會實(shí)踐活動順利開展，我們精心部署，成立了籌備小組，從4月份開始策劃本次暑期下鄉(xiāng)活動，并開展了一系列前期準(zhǔn)備工作，為本次社會實(shí)踐做了充分準(zhǔn)備。

(一) 精心籌備，深入踩點(diǎn)，撰寫方案，堅(jiān)強(qiáng)后盾

活動的主題和方案是整個(gè)三下鄉(xiāng)活動的靈魂，為充分準(zhǔn)備本次社會實(shí)踐活動，突出我院專業(yè)特色和勤學(xué)服務(wù)社的宗旨，從4月份開始撰寫方案，我們共三次到?jīng)繘惨恢羞M(jìn)行深入調(diào)查工作，受到學(xué)校熱烈歡迎配合，并得到了廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳及英德市科技局的支持，與我們攜手開出信息大篷車，確定了本次下鄉(xiāng)信息大篷車駛近家，服務(wù)社會主義新農(nóng)村特色活動。我們精益求精，經(jīng)過數(shù)次的修改和討論，最終于7月份制定出一份具體的、大膽創(chuàng)新的、可操作性強(qiáng)的方案，為此次活動作出強(qiáng)有力的保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(二) 書海藏愛，點(diǎn)滴關(guān)懷愛心圖書收集

六月下旬，我們面向華師學(xué)子宣傳圖書捐贈活動，呼吁大家奉獻(xiàn)愛心，用實(shí)際行動支援山區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，為校園精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)大學(xué)生的一份力量。我們共進(jìn)行了三次書海藏愛，點(diǎn)滴關(guān)懷圖書收集活動，收集圖書達(dá)兩百多冊，并整理分類，于7月15日下鄉(xiāng)動員大會儀式上，捐贈給當(dāng)?shù)貙W(xué)校，為浛洸鎮(zhèn)的學(xué)生搭建進(jìn)步的階梯。

(三) 分工合作，多方宣傳，多方支持，愛心滿滿

我們隊(duì)伍具體工作落實(shí)到人，責(zé)任到位。隊(duì)員合作團(tuán)結(jié)，為保證活動順利進(jìn)行，我們進(jìn)行了醫(yī)療事故培訓(xùn)，禮儀培訓(xùn)等。并于下鄉(xiāng)前向當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行海報(bào)宣傳工作，宣傳期間社會效應(yīng)明顯，得到了當(dāng)?shù)厣碳?具體包括：大力支持，并志愿為我們活動提供物資支持，以示他們?yōu)闆繘卜瞰I(xiàn)服務(wù)之心!也使得我們活動開展得轟轟烈烈，愛心滿滿!

二、活動篇 信息領(lǐng)航 服務(wù)

勤學(xué)服務(wù)社常在校內(nèi)外開展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動。秉承勤學(xué)奮進(jìn)，服務(wù)社會宗旨，今年七月，我們的服務(wù)熱情堪比天高，銳意創(chuàng)新，結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色，策劃了一系列陽光社會志愿服務(wù)，七彩陽光服務(wù)讓千年古鎮(zhèn)浛洸在這個(gè)七月里煥發(fā)出別樣的風(fēng)采!

(一)陽光服務(wù) 激情豪邁

1、特色活動信息大篷車駛近家，服務(wù)社會主義新農(nóng)村

7月21日，我們攜手英德市信息大篷車在浛洸鎮(zhèn)中心廣場開展特色信息大篷車駛進(jìn)家，服務(wù)社會主義新農(nóng)村大型農(nóng)業(yè)信息宣傳活動，借信息之光，照耀社會主義新農(nóng)村發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化和我院專業(yè)特色的完美結(jié)合。這次活動得到鎮(zhèn)上兩千多名農(nóng)民的熱情參與，在本次活動過程中，我們向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費(fèi)派發(fā)惠民小冊子，讓農(nóng)民接觸到信息技術(shù)，對農(nóng)業(yè)信息化有進(jìn)一步的了解。當(dāng)天，三十多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)村干部在信息大篷車上參加了的信息技術(shù)技能培訓(xùn)，讓村干部率先掌握信息技能，然后帶動農(nóng)民奔向信息化，加快農(nóng)村信息化的步伐，共同邁向小康社會。

1)信息大篷車是信息產(chǎn)業(yè)部實(shí)施農(nóng)村信息化知識培訓(xùn)和普及而精心打造的集科技興農(nóng)、信息助農(nóng)、應(yīng)用培訓(xùn)于一身的農(nóng)村計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)專用車輛。每輛大篷車價(jià)值約50萬元，車上配備有16臺電腦，并配有司機(jī)、維修人員及專職教師，可以同時(shí)培訓(xùn)15人。信息大篷車可以說是流動的信息技術(shù)培訓(xùn)教室和流動的信息服務(wù)站。英德市信息大篷車正式啟動時(shí)，首站駛向浛洸，惠及浛洸鎮(zhèn)兩萬多農(nóng)民，極大地支持和促進(jìn)浛洸鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。

2)信息大篷車駛進(jìn)家，服務(wù)社會主義新農(nóng)村是本隊(duì)伍創(chuàng)新的重頭戲，也是我們服務(wù)隊(duì)獻(xiàn)給祖國六十華誕的壽禮：用專業(yè)特長響應(yīng)國家所提倡的科技興農(nóng)策略。為了達(dá)到更好的宣傳效果，我們團(tuán)結(jié)一致，全力以赴，多次鼓起勇氣聯(lián)系廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳。最后，我們以誠懇的態(tài)度和出色的方案獲得廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳和英德市科技局大力支持，在活動當(dāng)日派出信息大篷車和農(nóng)業(yè)專家配合本次宣傳活動。另外，英德市科技局還贈送我們一批農(nóng)業(yè)信息報(bào)紙資料，連同惠民手冊一起免費(fèi)贈送給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

3)我們把從金農(nóng)網(wǎng)和英德信息網(wǎng)等權(quán)威農(nóng)業(yè)網(wǎng)上摘錄的關(guān)于當(dāng)?shù)厣ＰQ養(yǎng)殖和沙糖桔種植的常見問題及相關(guān)知識整理成惠民小手冊，并免費(fèi)贈送給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，我們的口號是手冊在手，知識我有!，隊(duì)員們耐心地向他們講解冊子上的內(nèi)容都是網(wǎng)上最新最權(quán)威的農(nóng)業(yè)資訊，讓他們感受網(wǎng)絡(luò)的便捷，加深他們對信息化的理解，推動農(nóng)村信息化進(jìn)程。

4)調(diào)整宣傳攻略，轉(zhuǎn)戰(zhàn)兩大市場。這次活動的宣傳地點(diǎn)設(shè)在浛洸鎮(zhèn)的中心廣場，但是活動開展后的四十多分鐘，來現(xiàn)場參與活動的農(nóng)民很少，后來了解到今天是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)趕集日，大部分的農(nóng)民都忙著趕集。在出現(xiàn)這樣的突況后，我們當(dāng)機(jī)立斷，決定把定點(diǎn)宣傳改為流動式宣傳，即由隊(duì)員拿著惠民小冊子到當(dāng)?shù)厝肆鞅容^集中的兩個(gè)市場上，進(jìn)行面對面式的宣傳。隊(duì)員在經(jīng)過培訓(xùn)后，我們兵分兩路，帶上手冊到市場區(qū)進(jìn)行我們的農(nóng)業(yè)信息化宣傳。我們的宣傳對象轉(zhuǎn)變?yōu)樯ＰQ養(yǎng)殖和沙糖桔種植農(nóng)戶，這種一對一的宣傳方式比之前的更有針對性。而且，我們還發(fā)現(xiàn)了一種高效的宣傳方式連帶式宣傳，讓現(xiàn)場受惠的農(nóng)戶把我們的宣傳資料帶回去，實(shí)現(xiàn)以一傳十，十傳百，讓更多的農(nóng)戶受惠，從而推動農(nóng)村信息化的進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，信息助農(nóng)。

2、書海藏愛 點(diǎn)滴關(guān)懷 愛心圖書贈一中

7月15日下午，我們隊(duì)伍在浛洸一中舉行了勤學(xué)服務(wù)社赴清遠(yuǎn)浛洸暑期社會實(shí)踐活動啟動儀式暨愛心圖書捐贈活動。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們深刻地體會到知識對于一個(gè)國家，一個(gè)民族的發(fā)展所起到的巨大作用。這次活動中，我們一共捐贈了兩百多冊圖書，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)贊揚(yáng)了我們對學(xué)校教育建設(shè)所貢獻(xiàn)的力量。愛心圖書的捐贈，真正實(shí)現(xiàn)了知識下鄉(xiāng)，為深在邊遠(yuǎn)地區(qū)的孩子們建起了一座知識之橋。

3、迎祖國六十華誕，憶浛洸成長變化之歷史圖展

7月17日，迎祖國六十華誕，憶浛洸成長變化之歷史圖展在浛洸鎮(zhèn)的中心市場內(nèi)舉行。當(dāng)?shù)鼐用駥ξ覀兊幕顒颖憩F(xiàn)出了極大的熱情，踴躍地參加各項(xiàng)活動，如參加萬人簽名活動，對祖國母親說句悄悄話之留言活動，活動現(xiàn)場氣氛高昂，游戲區(qū)人頭攢 動，隊(duì)員們耐心講解，群眾專注聽講。這次活動得到了浛洸鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，并給我們提供了大量珍貴的文獻(xiàn)資料。這次活動得到當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎和一致好評，通過這次活動，使全體隊(duì)員以及當(dāng)?shù)鼐用褚煌?jīng)歷了一場別樣的愛國主義教育，并增進(jìn)了下鄉(xiāng)隊(duì)伍和當(dāng)?shù)厝罕姷慕涣鳌?/p>

4、激揚(yáng)七月 點(diǎn)燃愛國情 愛國電影進(jìn)農(nóng)村

7月16、18、20日晚上，我們在浛洸鎮(zhèn)新英佳超市旁舉辦了三場愛國電影欣賞活動。這一系列活動吸引了一大批居民前來觀看，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。由此看來，我們的活動得到了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С峙c肯定，并達(dá)到了一個(gè)雙贏的局面，當(dāng)?shù)鼐用竦玫搅艘暯巧系南硎芎退枷肷系奶找保?duì)員們也在活動過程中得到了鍛煉。

5、朝陽暖人心 最美夕陽紅 敬老院獻(xiàn)愛心

7月16日早上，我們組織隊(duì)員到?jīng)繘簿蠢显何繂柪先恕Ｎ覀兎殖晌鍌€(gè)小組，和老人家聊天、談心;給老人家讀報(bào)紙，講當(dāng)前的時(shí)事熱點(diǎn);幫老人家打掃房間， 打熱水。其中，我們重點(diǎn)采訪了出生在建國前后的老人，在交談過程中，我們了解到很多關(guān)于浛洸鎮(zhèn)建國六十年以來的一些變化?；顒拥玫搅藳繘簿蠢显旱亩αχС郑顒右岔憫?yīng)了國家所提倡的建設(shè)和諧社會的口號，關(guān)心老人，尊重老人!

6、紅色之旅 魅力浛洸 感受歷史

7月19日，我們進(jìn)行了 魅力浛洸行陽光拉練活動。在本次活動中，隊(duì)員們熱情高漲，學(xué)生們積極參與，沿途為隊(duì)員們講解浛洸的過去與現(xiàn)在。在游覽景點(diǎn)的同時(shí)，隊(duì)員們也能夠感受浛洸的人文歷史氣息，加深了隊(duì)員們對浛洸這段紅色革命歲月的了解，培養(yǎng)了隊(duì)員們的愛國主義情操，增強(qiáng)了師生間的感情，加深了隊(duì)員間的感情。

7、舞動七月 燃燒激情青春贊歌 以文藝匯演獻(xiàn)禮祖國

舞動七月 燃燒激情 青春贊歌 獻(xiàn)禮祖國文藝匯演是本次實(shí)踐活動成果匯報(bào)演出。為了能夠高質(zhì)量地將晚會舉辦好，每一位隊(duì)員都付出了心血和汗水，為當(dāng)?shù)鼐用癯尸F(xiàn)了一場精彩的晚會。本次活動得到了當(dāng)?shù)卣团沙鏊拇罅χ?持，保證了整個(gè)活動順利進(jìn)行。深情的朗誦，詼諧的舞臺劇，動感的時(shí)裝秀，火爆的街舞，豐富的視覺與聽覺的沖擊，掌聲、哨聲、尖叫聲，掀起了一波又一波的。當(dāng)晚鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍指導(dǎo)老師出席了晚會，精彩的節(jié)目吸引了鎮(zhèn)上一千多名群眾前來觀看。晚會得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，為這次暑期實(shí)踐活動畫上完滿的句號。

(二)教書育人 學(xué)以致用顯專業(yè)特色

1、揚(yáng)信息之帆 教技術(shù)之用獻(xiàn)愛國之情

根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生的學(xué)習(xí)特征，開設(shè)了中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)人身安全教育、正確使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)之師生交流會等信息技術(shù)的基礎(chǔ)應(yīng)用課。由于該校的計(jì)算機(jī)設(shè)備情況比踩點(diǎn)時(shí)候的要糟糕很多，整個(gè)電腦房都用不了了，我們支教組及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，啟用備用方案，使支教活動正常地開展下去。在中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)人身安全教育課上，我們的隊(duì)員學(xué)以致用，將計(jì)算機(jī)與課程整合在一起，采用小組協(xié)作的方式，以學(xué)生為中心，結(jié)合大量的案例給學(xué)生講解網(wǎng)絡(luò)安全的知識。這種嶄新的課堂方式很受學(xué)生的歡迎，均達(dá)到了預(yù)期的教育效果。

2、體驗(yàn)式教學(xué)新方式十年樹木，百年樹人 體驗(yàn)式教是一種新型的教學(xué)方式，就是以培養(yǎng)學(xué)生具有獨(dú)立、自主、創(chuàng)新等主題精神為目標(biāo)，以營造教學(xué)氛圍、激發(fā)學(xué)生情感為主要特點(diǎn)，力求在師生互動的教學(xué)過程中，達(dá)到認(rèn)知過程和情感體驗(yàn)過程的有機(jī)結(jié)合。我們的支教活動采用最多的就是這種教學(xué)方式，對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)教育，如我愛我家朗誦比賽，報(bào)效祖國從身邊的事做起愛國主題班會，體驗(yàn)科學(xué)學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)踐學(xué)習(xí)新方法，還有繽紛多彩的美術(shù)課和電影欣賞課。體驗(yàn)式教學(xué)著重師生間的互動和學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，我們把課堂上學(xué)到的知識和技能應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)中，讓學(xué)生在真實(shí)感受中體驗(yàn)學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

(三)師生互動，趣味運(yùn)動會

7月20日，我們和華師大南海校區(qū)隊(duì)伍聯(lián)手舉辦了一場別開新面的趣味運(yùn)動會。今年同時(shí)有兩支華師的隊(duì)伍來到?jīng)繘惨恢羞M(jìn)行大學(xué)生暑期社會實(shí)踐活動，秉承華師人團(tuán)結(jié)互助的精神，兩隊(duì)攜手合作。這次趣味運(yùn)動會開展了多項(xiàng)有趣好玩的運(yùn)動，運(yùn)動會期間迭起，氣氛高漲。這次運(yùn)動會使學(xué)生樹立體育鍛煉的意識，培養(yǎng)參與體育活動的樂趣。

(四)消防安全教育 現(xiàn)場滅火演練

7月19日下午，我們在浛洸一中開展了一次模擬消防演練。在進(jìn)行消防演練前，教學(xué)組利用圖文、多媒體等方式對學(xué)生進(jìn)行了關(guān)于消防安全的教育課。演練開始后，學(xué)生聽從現(xiàn)場老師的安排，并正確使用滅火器等工具進(jìn)行滅火演練。整個(gè)演練歷時(shí)大約三十多分鐘，在師生的共同努力下，消防演練圓滿結(jié)束。這次消防演練通過實(shí)踐，使學(xué)生了解到常見的遇險(xiǎn)應(yīng)急常識，掌握險(xiǎn)情的自救方法與技能，提高了學(xué)生生存自救能力。

(五)信息調(diào)研 助浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

下鄉(xiāng)期間，我們進(jìn)行了關(guān)于浛洸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研。調(diào)研組的組員們跑遍了附近十多個(gè)村莊，我們奔科技局、下稻田、訪民屋、走街道;冬瓜戶、沙糖桔戶、養(yǎng)雞戶、養(yǎng)魚戶我們一一作調(diào)查與采訪。在采訪調(diào)查中，英德市科技局的涂主任熱情地接待了我們，大力支持和配合本次采訪。在每次訪談過程中，隊(duì)員們采用錄音技術(shù)，回來將其整理成文字?jǐn)?shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)的原生性和真實(shí)性。暑假期間，我們把調(diào)查來的數(shù)據(jù)整理好，并針對當(dāng)?shù)氐那闆r提出了我們真誠的建議，并以書面形式向當(dāng)?shù)乜萍季址答伭吮敬蔚恼{(diào)研成果，以我們的實(shí)際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化，并促進(jìn)浛洸農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

收獲篇：信息服務(wù)顯特色 累累碩果獻(xiàn)祖國

一、發(fā)揚(yáng)專業(yè)特色，施展各自特長

我們的隊(duì)伍齊集了不同專業(yè)，不同學(xué)院，不同學(xué)校的人才，在活動中充分發(fā)揮了各自的專業(yè)特長。從支教到宣傳到文藝匯演，隊(duì)員們的各種技能和特長得到充分的發(fā)揮。

二、注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，規(guī)范隊(duì)伍制度

建立隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)制度，從隊(duì)員守則及隊(duì)伍管理辦法兩大方面進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。通過制定各項(xiàng)規(guī)章制度條例，明確團(tuán)隊(duì)的職責(zé);同時(shí)我們還運(yùn)用一系列的團(tuán)隊(duì)建設(shè)辦法，增強(qiáng)了隊(duì)員對隊(duì)伍的熱愛及歸屬感。即保證了團(tuán)隊(duì)在運(yùn)行機(jī)制上的靈活、規(guī)范，又增強(qiáng)了隊(duì)伍的文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精神激勵(lì)。

三、實(shí)踐內(nèi)容豐富，活動成效顯著

乘志愿之風(fēng)，在九天的時(shí)間里，我們開展了一系列有特色的陽光志愿服務(wù)活動，有愛國圖片展覽，信息大篷車主題宣傳，愛國電影進(jìn)農(nóng)村，特色支教，信息調(diào)研，多彩文體等活動，其內(nèi)容豐富，形式新穎多樣，意義非凡，成效顯著，取得了當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的支持與肯定，獲得了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。其中有兩項(xiàng)活動的通訊稿刊登在《清遠(yuǎn)日報(bào)》上。

篇（4）

一、淇縣、淇濱區(qū)社會保障工作基本情況

目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會保障體系框架，社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，我市積極爭取上級資金，彌補(bǔ)了保險(xiǎn)基金的缺口，維護(hù)了全市改革發(fā)展大局；進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項(xiàng)救助制度，形成了以最低生活保障和災(zāi)民救濟(jì)為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項(xiàng)救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，運(yùn)行平穩(wěn)，社會效果明顯。

養(yǎng)老保險(xiǎn)淇縣應(yīng)參保單位286個(gè)，實(shí)參保單位247個(gè)，占86.4％，應(yīng)參保職工17653人，能正常繳費(fèi)職工11661人，占66.1％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位28個(gè)，占77.8％，應(yīng)參保1800人，能正常繳費(fèi)職工1286人，占71.1％。失業(yè)保險(xiǎn)淇縣應(yīng)參保單位295個(gè)，實(shí)參保單位281個(gè)，原創(chuàng)：占95.3％，應(yīng)參保職工18000人，能正常繳費(fèi)職工9100人，占50.6％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位16個(gè)，占44.4％，應(yīng)參保1140人，能正常繳費(fèi)職工639人，占56.1％。醫(yī)療保險(xiǎn)淇縣應(yīng)參保單位295個(gè)，實(shí)參保單位191個(gè)，占64.7％，應(yīng)參保職工22000人，正常繳費(fèi)職工12000人，占54.5％；淇濱區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位9個(gè)，占25％，應(yīng)參保1100人，正常繳費(fèi)職工516人，占46.9％。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農(nóng)村低保對象3069人；全縣農(nóng)民“參合”19萬人，“參合”率92.67%，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農(nóng)村低保對象3213人，沒有開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、主要做法

淇縣和淇濱區(qū)采取了多項(xiàng)措施，做了大量工作，促進(jìn)了社會保障工作的開展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。為做好社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，淇濱區(qū)推行目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)完成情況列入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核體系，與有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對完不成任務(wù)的責(zé)任單位實(shí)行一票否決，取消年度評先資格。推行目標(biāo)責(zé)任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作進(jìn)展順利，2003—2005年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解社會保障工作開展情況，及時(shí)召開現(xiàn)場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了社保工作的開展。

2、廣泛宣傳發(fā)動，增強(qiáng)社保意識?？h區(qū)充分利用電視、墻體標(biāo)語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強(qiáng)社會和群眾對社會保障工作的認(rèn)識。淇縣在新農(nóng)合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農(nóng)民看病能報(bào)銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農(nóng)民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識；邀請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市勞動保障部門業(yè)務(wù)骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務(wù)知識講座，并采取致企業(yè)負(fù)責(zé)人一封信的形式，向法人代表講解有關(guān)企業(yè)職工參保的責(zé)任和義務(wù)，提高用人單位的參保意識，引導(dǎo)廣大職工樹立自我保護(hù)和維權(quán)意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。

3、扎實(shí)開展低保工作，努力做到“不漏保”、“不錯(cuò)?！?。淇縣在縣城區(qū)的朝歌鎮(zhèn)和鐵西區(qū)成立了三個(gè)居委會低保工作站，設(shè)立專職低保工作人員，分塊管理城區(qū)的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴(yán)格了操作程序。堅(jiān)持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的取消低保待遇，對符合條件的及時(shí)申批加入，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。2005年以來，淇縣共取消低保對象800多人，新增低保對象1000多人。淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)為解決農(nóng)民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進(jìn)行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務(wù)。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進(jìn)行為期6天的義診，并準(zhǔn)備與鄭州大學(xué)共建實(shí)驗(yàn)、教學(xué)基地，為群眾提供長期質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

4、加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?。資金運(yùn)作是社保工作的核心和關(guān)鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財(cái)政專戶，建立專賬，由財(cái)政監(jiān)督執(zhí)行；嚴(yán)格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實(shí)現(xiàn)了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上；嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，每年均要組織審計(jì)、財(cái)政等部門，對有關(guān)社保資金進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利。淇縣按照“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加”原則，初步建立起了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。為保證新農(nóng)合的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機(jī)構(gòu)，固定人員專門負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計(jì)監(jiān)察制度等26項(xiàng)規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保新農(nóng)合試點(diǎn)工作有章可循，有案可查；確定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，5個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)已被確定為淇縣第一批新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在按甲級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。新農(nóng)合已全面啟動運(yùn)行，截止5月份，淇縣農(nóng)民享受補(bǔ)助7056人次，補(bǔ)助資金98.96萬元，其中門診小額補(bǔ)助13.41萬元，住院大額補(bǔ)助85.55萬元。

三、存在的問題和困難

1、應(yīng)保未保和不能正常繳費(fèi)現(xiàn)象比較突出。根據(jù)淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)字顯示，應(yīng)保未保和中斷保險(xiǎn)費(fèi)繳納現(xiàn)象普遍存在，各項(xiàng)社保費(fèi)欠費(fèi)比較嚴(yán)重。養(yǎng)老保險(xiǎn)正常繳費(fèi)率淇縣為66.1％、淇濱區(qū)為71.1％，失業(yè)保險(xiǎn)正常繳費(fèi)率淇縣為50.6％、淇濱區(qū)為56.1％，醫(yī)療保險(xiǎn)正常繳費(fèi)率淇縣為54.5％，淇濱區(qū)為46.9％，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中還有較大差距。出現(xiàn)這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費(fèi)，拒不繳納；有的是企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營不景氣、改制、破產(chǎn)等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產(chǎn)，正在對原職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行清算，就無法正常繳費(fèi)，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)足額繳納；一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。

2、社會保險(xiǎn)覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。兩縣區(qū)參保單位多數(shù)是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶都沒有參加社會保險(xiǎn)。許多民營企業(yè)主沒有認(rèn)識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負(fù)擔(dān)，認(rèn)為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)是一種法律義務(wù)，所以對保險(xiǎn)費(fèi)能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險(xiǎn)，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當(dāng)規(guī)模的民營企業(yè)，現(xiàn)有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術(shù)骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司有職工72個(gè)，只為36人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為46人辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。由于我國社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏強(qiáng)制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險(xiǎn)費(fèi)問題顯得無能為力。

3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。有關(guān)部門雖然對社會保障工作進(jìn)行了大量的宣傳，但仍然缺乏細(xì)致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險(xiǎn)政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認(rèn)為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費(fèi)致使累計(jì)交費(fèi)不滿15年，那么以前的交費(fèi)就等于白白丟掉了，因此不愿交；淇縣民營企業(yè)用的農(nóng)民工較多，許多人認(rèn)為參加社會等保險(xiǎn)沒有用，不如現(xiàn)在多拿些工資，因此不愿參保；原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險(xiǎn)有所了解，有比較強(qiáng)的參加社會保險(xiǎn)意識，但由于當(dāng)前就業(yè)困難，大部分人認(rèn)為能保住現(xiàn)在的“飯碗”就已經(jīng)不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭取；有的企業(yè)雖然參加了社會保險(xiǎn)，但對具體政策不了解，使自己本應(yīng)享受到的保障無法實(shí)現(xiàn)。鶴壁市綠色環(huán)保生產(chǎn)有限公司參加了社會保險(xiǎn)，一個(gè)職工因看病花費(fèi)732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點(diǎn)醫(yī)院看病才給報(bào)銷的規(guī)定，結(jié)果在非定點(diǎn)醫(yī)院看病花費(fèi)的425元不能報(bào)銷，對社保政策產(chǎn)生誤解，認(rèn)為參加社會保險(xiǎn)也得不到補(bǔ)償，影響了參保的積極性；一些參合農(nóng)民不知道報(bào)銷程序和補(bǔ)助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個(gè)參加了新農(nóng)合的農(nóng)民，可以使用新農(nóng)合醫(yī)療證免費(fèi)在村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病，但他卻不知道這個(gè)規(guī)定，看病時(shí)依然付的是現(xiàn)金。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農(nóng)民看病需要。目前的新農(nóng)合醫(yī)療制度基本目標(biāo)定位還是以“大病為主”。淇縣的新農(nóng)合每人每年50元，納入新農(nóng)合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務(wù)基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風(fēng)險(xiǎn)基金三部分?；踞t(yī)療服務(wù)基金，即農(nóng)民個(gè)人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個(gè)人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數(shù)農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，補(bǔ)償比例及補(bǔ)償能力也就較低，造成慢性病補(bǔ)償?shù)牟》N較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費(fèi)用較高的慢性病均未納入，農(nóng)民患大病后的醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農(nóng)民因患類風(fēng)濕病，由于經(jīng)濟(jì)等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費(fèi)3000多元，但這個(gè)病又不需要住院，除了花個(gè)人帳戶的10元錢外，其余的無法報(bào)銷，只能自己負(fù)擔(dān)，對于一個(gè)長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現(xiàn)象非常嚴(yán)重。大病補(bǔ)償比例、報(bào)銷封頂線偏低，農(nóng)民看病難問題依然存在。農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助起付線是100元，在縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助起付線是500元，大額醫(yī)療費(fèi)用超過起付線以上部分的可享受大額分段補(bǔ)助，補(bǔ)助封頂線每人每年累計(jì)不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農(nóng)民因病住院，花醫(yī)療費(fèi)1.5萬元，報(bào)銷了4038元，報(bào)銷比例只有27.22％，自己負(fù)擔(dān)10962元，農(nóng)民認(rèn)為難以承受。

5、低保救助資金緊張，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低?？h區(qū)財(cái)政困難，上級資金有時(shí)也難以及時(shí)到位，導(dǎo)致救助能力不足。淇濱區(qū)反映，由于城市失業(yè)人員、農(nóng)村因病因?yàn)?zāi)返貧人員增多，救助資金需求量不斷增大，但區(qū)財(cái)力有限，省市匹配資金都沒有及時(shí)到位，低保資金缺口較大，僅有能力保障喪失勞動能力的鰥寡孤獨(dú)人員、殘疾居民及無勞動能力且未納入五保范圍的居民。低保金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難仍然十分突出。淇縣一個(gè)城市低保戶，大人沒有工作，2個(gè)孩子上大學(xué)，1個(gè)孩子上高中，每月312元低保金只能解決基本生活，孩子上學(xué)等其它花費(fèi)只能另想辦法。淇濱區(qū)一個(gè)農(nóng)村低保對象因病基本喪失勞動能力，有一個(gè)孩子正在上學(xué)，每月低保救助金20元，只能保證基本生活。

6、準(zhǔn)確界定低保對象困難。在對貧困人員進(jìn)行核查界定時(shí)，個(gè)別家庭不如實(shí)申報(bào)收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，給救助對象的確認(rèn)帶來很大困難。

四、幾點(diǎn)建議

1、加大力度，有針對性地做好宣傳教育工作。推動社會保障的主要思想障礙是利益矛盾，是局部與全局、個(gè)人與整體、眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系。要采取多種形式、多種途徑、多種辦法，組織學(xué)習(xí)條例和細(xì)則，使企業(yè)和職工掌握政策法規(guī)，認(rèn)清社會保險(xiǎn)的重要性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性，增強(qiáng)社保意識和法制觀念。要將宣傳工作重心下沉，組織專門力量深入企業(yè)特別是到民營企業(yè)中去，耐心細(xì)致地宣講法規(guī)，解惑釋疑，推動企業(yè)和職工參保；制作通俗易懂的電教片，在企業(yè)播放，使廣大員工了解社會保險(xiǎn)的性質(zhì)、意義和政策法規(guī)，提高參保的自覺性；要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用，開展宣傳活動；新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)社保法律、法規(guī)、政策宣傳，大張旗鼓宣揚(yáng)先進(jìn)典型單位。

2、加大清欠社會保險(xiǎn)費(fèi)和擴(kuò)面征繳工作力度。在社會保險(xiǎn)法未出臺前，建立相應(yīng)的制約機(jī)制，加大社會保險(xiǎn)費(fèi)清欠催收力度。對拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)分清原因，屬惡意欠費(fèi)的企業(yè)要加大處罰力度。一是通過法院強(qiáng)制征收，二是通過媒體曝光，實(shí)行輿論監(jiān)督。對效益差、經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)，職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)先到位，單位繳納的部分暫時(shí)掛帳，待企業(yè)走出困境后再予以補(bǔ)繳。對企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)建立目標(biāo)責(zé)任制度，企業(yè)與政府簽定繳費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書，年終完不成繳費(fèi)的，追究企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任等等。協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、工會等部門，加強(qiáng)與勞動保障部門的配合，共同建立社會保險(xiǎn)征繳聯(lián)動機(jī)制，對不為職工繳納社會保險(xiǎn)的用人單位，有關(guān)部門不得為其出具有關(guān)證明和證件，如對安全監(jiān)察重點(diǎn)企業(yè)，沒有勞動保障部門出具的參保證明，安監(jiān)部門不予辦理許可證。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對那些有一定規(guī)模、經(jīng)營正常的民營企業(yè)要按照與國有企業(yè)和集體企業(yè)同樣的政策，盡快納入，一步到位。

3、積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病門診醫(yī)療補(bǔ)償模式。建議按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，在不影響基金運(yùn)行安全的前提下，逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類，提高慢性病門診治療報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

4、把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接。新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助分屬衛(wèi)生和民政兩個(gè)部門管理，但其資金的來源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性，建議把農(nóng)村醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度結(jié)合在一起，對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，特別是農(nóng)村五保戶和農(nóng)村特困（低保）戶，因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過高，難以承受，影響家庭基本生活的，由醫(yī)療救助專項(xiàng)基金給予一定數(shù)額的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。民政部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療診斷書、已支付的醫(yī)療費(fèi)用原始收據(jù)、已領(lǐng)取的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助憑證等有關(guān)情況證明，對符合醫(yī)療救助條件的農(nóng)民給予救助。

篇（5）

一、普惠金融特派員實(shí)施過程中的難點(diǎn)。隨著特派員被派駐到當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，工作開展近半年以來，有收獲有感悟，但也碰到了一些困難和問題。

(一)公眾對普惠金融的認(rèn)知度不夠高。自去年推行農(nóng)信普惠金融三年行動計(jì)劃以來，我們通過多種渠道、媒介向社會大眾宣傳普惠理念和普惠內(nèi)容，做了大量的工作，受惠比例有了較大程度的提高，但部分老百姓對普惠金融的認(rèn)知度還比較低，認(rèn)為我們搞形式主義，或者出于自我保護(hù)，表現(xiàn)在整村走訪過程中部分農(nóng)戶不配合，信息提供隨意性較強(qiáng)，影響了信息質(zhì)量。

(二)市場定位和金融服務(wù)需求之間的矛盾。農(nóng)信社市場定位為支農(nóng)支小，而區(qū)域內(nèi)落戶企業(yè)相對較大，融資金額與我們支農(nóng)支小的市場定位不相匹配。

(三)派駐模式的不足。常駐模式，工作性質(zhì)和作息與政府工作人員同步，容易充分融入政府工作環(huán)境，相比我行每周一天的派駐模式，在工作機(jī)制和工作時(shí)間上更有優(yōu)勢。

(四)實(shí)際融入政府不夠。從當(dāng)前情況看，在派駐期間，更多的是與黨委政府、各部門負(fù)責(zé)人的工作交流、介紹和匯報(bào)等方式，對于有關(guān)政府導(dǎo)向等掌握不夠，對于我行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，配合政府運(yùn)用金融杠桿實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有時(shí)顯得不夠及時(shí)、主動。

二、做好普惠特派員工作的建議。普惠特派員制度的實(shí)施，給農(nóng)信普惠工程的宣傳和推廣發(fā)揮了積極的作用，針對實(shí)踐中碰到的問題，結(jié)合前期工作的感受，本人就做好普惠金融特派員提出以下幾方面的建議。

（一）依靠崗位優(yōu)勢，促進(jìn)合作聯(lián)動。結(jié)合農(nóng)信市場定位和普惠金融工作的要求，必須堅(jiān)持發(fā)揮特派員崗位優(yōu)勢，進(jìn)一步把農(nóng)信踐行普惠的理念和舉措帶給基層，讓普惠播及城鄉(xiāng)。

1.必須堅(jiān)持做好與村級組織的配合。通過經(jīng)常性走訪村級經(jīng)濟(jì)組織和召開個(gè)貸協(xié)管員會議，掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)等方面的融資需求、分析小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。為個(gè)人貸款和小微貸款的拓展提供基礎(chǔ)信息。

2.必須深化銀政合作。堅(jiān)持銀政合作，為最大程度緩解金融服務(wù)中信息不對稱的狀況，（我們的想法：通過充分掌握各種信息，提高信貸投放的準(zhǔn)確度，增強(qiáng)信貸退出的主動性），可通過銀政合作的方式，共同組成的普惠金融協(xié)調(diào)聯(lián)系小組，通過銀政聯(lián)系配合，合作推動服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)小微金融工作，不定期開展通報(bào)交流會，交流相關(guān)信息，協(xié)調(diào)解決問題。通過各部門通力合作，及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；促進(jìn)改善信貸結(jié)構(gòu)，助推普惠取得實(shí)效。堅(jiān)持適度參加經(jīng)濟(jì)會議。通過會議可以了解本轄區(qū)小微企業(yè)發(fā)展情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及政策導(dǎo)向，為政府部門相關(guān)政策的執(zhí)行提供最大的配合和支持。必須堅(jiān)持執(zhí)行匯報(bào)制度。經(jīng)常性向港區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中碰到的問題，探討區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中小企業(yè)經(jīng)營情況，特別是出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭的企業(yè)經(jīng)營狀況，共商對策。倡導(dǎo)邀請各界調(diào)研。通過與鎮(zhèn)人大、政協(xié)等機(jī)構(gòu)調(diào)研座談會，可對農(nóng)信推進(jìn)普惠金融開展交流和討論。對我行服務(wù)小微企業(yè)開展的一系列行動給予提出了意見建議。促進(jìn)我行進(jìn)一步做好普惠金融服務(wù)。

3.必須堅(jiān)持做好內(nèi)部主動配合。必須做好上下聯(lián)動。對日常掌握的信息和碰到的問題需及時(shí)向總部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便總部更好地掌握港區(qū)發(fā)展動態(tài)、支行工作難點(diǎn)，及時(shí)對基層提供支持，在支農(nóng)支小方面存在的問題，及時(shí)調(diào)整我們的工作方式，更好地做好普惠工作。必須堅(jiān)持做好橫向溝通。與轄區(qū)內(nèi)X支行做好聯(lián)系溝通，（由于兩個(gè)支行對接一個(gè)政府），對掌握的屬于X支行轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)信息，及時(shí)向兄弟支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋。必須充分調(diào)動客戶經(jīng)理積極性?？赏ㄟ^進(jìn)一步明確相關(guān)工作要求，充分發(fā)揮客戶經(jīng)理的作用，對中小微企業(yè)、農(nóng)戶提供有效的信貸支持。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。可通過組建金融服務(wù)小分隊(duì)，適時(shí)上門向中小企業(yè)及商戶提供快捷便利的金融服務(wù)，特別是電子銀行業(yè)務(wù)。

（二）強(qiáng)化普惠宣傳，加強(qiáng)渠道建設(shè)。結(jié)合農(nóng)信市場定位和普惠金融工作的要求，必須堅(jiān)持以普惠宣傳為主要形式，進(jìn)一步把農(nóng)信踐行普惠的信心和決心帶給百姓，讓農(nóng)信品牌深入百姓。

可通過在轄區(qū)內(nèi)的部分村委會設(shè)立普惠金融宣傳櫥窗，同時(shí)每個(gè)村確定聯(lián)絡(luò)人員，負(fù)責(zé)與我行進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對宣傳內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新，使轄區(qū)老百姓第一時(shí)間能夠獲知當(dāng)前的金融法律法規(guī)，獲知相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)特色?？赏ㄟ^“普惠金融宣傳車”的方式組織流動宣傳。宣傳主要安排員工利用休息時(shí)間進(jìn)行沿街或設(shè)攤宣傳。

重點(diǎn)圍繞農(nóng)戶貸款、投資理財(cái)、金融防騙等方面進(jìn)行詳細(xì)講解，通過零距離、面對面的交流，宣揚(yáng)普惠理念，傳播農(nóng)信品牌，使百姓深化對農(nóng)信“服務(wù)三農(nóng)、支農(nóng)支小、扎根本地”的信念，對農(nóng)信人踐行普惠的執(zhí)著有了更深的感知和認(rèn)可。

針對渠道服務(wù)不足的情況，可以增設(shè)ATM機(jī)、POS機(jī)具、便民服務(wù)終端等便捷設(shè)備，根據(jù)區(qū)域規(guī)劃調(diào)整，推進(jìn)調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局。一是努力完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快自助機(jī)具的布放和更新，擴(kuò)大普惠金融的自助服務(wù)范圍。二是調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化服務(wù)渠道，根據(jù)政府規(guī)劃布局和農(nóng)戶搬遷等新情況，及時(shí)對部分陳舊網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行更新改造，對不能適應(yīng)當(dāng)?shù)匦滦蝿莸木W(wǎng)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行拆并或遷址。

（三）堅(jiān)持市場定位，突出支農(nóng)支小。結(jié)合農(nóng)信市場定位和普惠金融工作的要求，必須堅(jiān)持創(chuàng)新與走訪兩大主要內(nèi)容，進(jìn)一步把農(nóng)信踐行普惠的實(shí)際行動帶給百姓，讓農(nóng)信惠及百姓。

1.創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，支持小微企業(yè)發(fā)展。積極開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，不斷推出小微企業(yè)多樣化融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，解決小微企業(yè)擔(dān)保難、融資門檻高等難題，為小微企業(yè)拓寬融資渠道、簡化融資手續(xù)，真正為小微企業(yè)提供一站式的快捷金融服務(wù)。

篇（6）

一、我旗社會治安防控體系建設(shè)的實(shí)踐探索

加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，是關(guān)注民生、增強(qiáng)人民群眾安全感、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全區(qū)、全盟政法工作會議精神，在深入開展嚴(yán)打整治斗爭和平安旗縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，著力于解決突出社會治安問題的同時(shí)，積極推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，夯實(shí)“平安前旗”建設(shè)的基層基礎(chǔ)，取得了積極成效。

（一）旗委、旗政府高度重視，技防投入不斷加大

旗委、旗政府對社會治安防控體系建設(shè)高度重視，多次召開會議進(jìn)行研究部署。在今年下發(fā)的《20__年政法工作要點(diǎn)》、《20__年平安建設(shè)工作要點(diǎn)》等一系列文件中，都對社會治安防控體系建設(shè)工作提出明確的指導(dǎo)性意見；通過召開全旗政法工作會議、開展打黑除惡斗爭和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)動員大會等會議，對社會治安防控體系建設(shè)工作做出詳細(xì)安排部署。

（二）社會治安防控體系基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)

一是抓好科技防范建設(shè)。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術(shù)防范建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋面，上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進(jìn)牧場、好仁、巴達(dá)仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬元，在居民區(qū)、主要路口、辦公樓、個(gè)體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭、錄像設(shè)備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個(gè)村建設(shè)了移動平安互助網(wǎng)；德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設(shè)，使全旗技防能力得到極大提高。

二是牧區(qū)深化了草原110建設(shè)。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元，桃合木辦事處投資6萬元建設(shè)了草原110巡邏車隊(duì)伍，全部做到了統(tǒng)一編隊(duì)、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一職責(zé)制度。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊(duì)，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊(duì)，桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊(duì)，現(xiàn)“草原110”車輛和隊(duì)員已全部上崗并開展治安巡邏守護(hù)。

三是全部組建了流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)?shù)赜糜诔鲎獾能囕v、村干部車輛、政府有關(guān)部門車輛納防隊(duì)，全部做到了有組織機(jī)構(gòu)、有標(biāo)識、有標(biāo)語、有通訊簿（卡）、有工作制度、有工作職責(zé)、有工作紀(jì)律、有活動記錄，目前全旗共有525名流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員活動在科爾沁大地。

四是組建了義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊(duì)，投資1.5萬元為隊(duì)員購置了服裝，歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊(duì)，投資1.7萬元購置了服裝，并邀請有關(guān)人員對隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。另外，躍進(jìn)馬場22人、俄體52人、巴達(dá)仍貴36人、古跡27人，目前全旗共有治安聯(lián)防隊(duì)員450名?，F(xiàn)我旗境內(nèi)治安員（防疫員、護(hù)林員）、草原110聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員、有償看護(hù)隊(duì)員、護(hù)青保苗員與流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員結(jié)合在一起，形成了一張覆蓋全旗，嚴(yán)密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)。

（ 三）創(chuàng)新工作機(jī)制，社會治安防控快速反應(yīng)能力得到切實(shí)提高

一是抓好以草原110和流動義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)草原110人員和車輛的審核和使用，加強(qiáng)對指揮人員、接警員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使他們做到接警迅速，判斷準(zhǔn)確，決策正確，指揮果斷，處置得當(dāng)。加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏，結(jié)合違法犯罪的特點(diǎn)，根據(jù)不同時(shí)間段、不同地域的治安特點(diǎn)，對草原110、治安聯(lián)防大隊(duì)、基層治保力量進(jìn)行整合，明確各自的責(zé)任區(qū)域和時(shí)間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯(lián)防大隊(duì)、治保力量為補(bǔ)充，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統(tǒng)一歸草原110指揮中心調(diào)配，根據(jù)不同警情指令，巡防警力在接到指令后，按照就近出警的原則，對警情進(jìn)行先期處置，形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調(diào)度機(jī)制。

二是做好人員密集場所突發(fā)事件的應(yīng)對和預(yù)防。制定處置突發(fā)事件預(yù)案，組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)情報(bào)信息工作，排查治安隱患，化解矛盾糾紛，超前掌握突發(fā)事件信息，千方百計(jì)把不安全、不穩(wěn)定因素解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生大的事端。今年以來，全旗沒有發(fā)生人員密集場所重大突發(fā)事件。

二、當(dāng)前我旗社會治安防控體系建設(shè)中存在的主要問題

我旗的社會治安防控體系建設(shè)雖已取得一定成果，在現(xiàn)實(shí)斗爭中發(fā)揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運(yùn)行的社會治安現(xiàn)狀看，治安防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。

（一）專門力量配備與嚴(yán)峻的治安形勢不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：責(zé)任區(qū)民警的責(zé)任難以真正落實(shí)。一是客觀上：責(zé)任區(qū)民警處理治安、刑事案件及日常事務(wù)等占用了大部分精力，制約了責(zé)任區(qū)民警進(jìn)村（社區(qū)）的時(shí)間和精力。二是主觀上：有的責(zé)任區(qū)民警不善于做群眾工作，與所轄地區(qū)溝通不夠。

（二）群防群治落后于新形勢的要求。全社會共同參與治安防范的氛圍還不夠濃，群防群治正常化、規(guī)范化程度不高。基層治調(diào)組織發(fā)展不平衡,有的運(yùn)作不夠規(guī)范,有的處于名存實(shí)亡狀態(tài)。

（三）治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的作用發(fā)揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題，影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個(gè)名，缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的教育培訓(xùn)不夠，這些人員的素質(zhì)、能力、工作水平不高，影響其作用的發(fā)揮。

（四）技防建設(shè)滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全旗技防建設(shè)缺乏整體

規(guī)劃，公共場所、主要道路、企事業(yè)單位等重點(diǎn)部位技防設(shè)施安裝不夠，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。三、加強(qiáng)我旗社會治安防控體系建設(shè)的對策建議

為切實(shí)加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，努力打造平安前旗，增強(qiáng)人民群眾的安全感，特提出以下幾方面的建議：

（一）完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要進(jìn)一步完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來。二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要完善考核體制來提升管理效能；要通過優(yōu)化組合來增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力；要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過硬的一支專職治安防范隊(duì)伍。

（二）挖掘民力，整合社會資源，構(gòu)建新形勢下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò)。社會治安防控體系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動全社會各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識，加強(qiáng)人財(cái)物保障；強(qiáng)化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺性；強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任意識。使企業(yè)在治安防范中積極主動。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務(wù)室的作用。基層警務(wù)室民警要對所轄區(qū)域定期巡查，在警務(wù)室定期接待群眾，在接到群眾報(bào)警或者派出所出警指令后，要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置。警務(wù)室民警要負(fù)責(zé)為中小學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。同時(shí)要履行指導(dǎo)、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊(duì)員開展治安巡防的職責(zé)等。

篇（7）

二、 貿(mào)易有限公司基本財(cái)務(wù)狀況

三、 該公司在應(yīng)收賬款管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)

應(yīng)收賬款是企業(yè)擴(kuò)大市場份額，爭取競爭主動性的強(qiáng)有力的措施。幾年來，貿(mào)易有限公司為了在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場并制定新的營銷策略。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展不斷擴(kuò)大，公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度日趨規(guī)范，應(yīng)收賬款的管理制度也更加完善。其在應(yīng)收賬款管理方面有以下幾方面的成功經(jīng)驗(yàn)：

1、制定合理的信用政策和有效的信用標(biāo)準(zhǔn)。公司財(cái)務(wù)部門強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計(jì)核算，在做好應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的日常工作外，根據(jù)應(yīng)收賬款的特點(diǎn)結(jié)合自身的具體情況，制定往來款項(xiàng)的信用政策和制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。公司根據(jù)不同時(shí)期、不同市場環(huán)境、不同的銷售合作對象，制定出不同的信用期間、信用標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)金折扣政策，盡量為減少壞賬創(chuàng)造條件。該公司決定給予客戶信用優(yōu)惠時(shí)，必須考慮具體的信用條件。在制定信用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮同行業(yè)竟?fàn)帉κ值那闆r、公司承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)的能力以及客戶的資信程度，在成本與效益比較原則的基礎(chǔ)上，確定適宜的信用標(biāo)準(zhǔn)，對客戶信用等級做出合理的判斷并決定是不是給予客戶優(yōu)惠。

2、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排隊(duì)，確定信用等級。該公司通過對客戶信用資料的調(diào)查分析，確定評價(jià)信用優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。對反映客戶短期償債能力的流動比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債率以及長期償還負(fù)債能力的指標(biāo)資產(chǎn)負(fù)債、產(chǎn)權(quán)比率、或有負(fù)債比率、已獲利息倍數(shù)和帶息負(fù)債比率進(jìn)行分析。結(jié)合公司承受風(fēng)險(xiǎn)的能力及競爭的需要，劃分客戶的信用等級，對于不同等級的客戶給于不同的信用優(yōu)惠或附加限制條款。

3、定期編制《應(yīng)收賬款催收報(bào)表》。該公司按照客戶賬期情況設(shè)立《應(yīng)收賬款催收報(bào)表》，詳細(xì)反映內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門以及各個(gè)客戶應(yīng)收賬款的發(fā)生、增減變動、余額及其每筆賬齡等財(cái)務(wù)信息，每周由財(cái)務(wù)部門主管信用控制管理人員發(fā)送給相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員跟進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，對客戶執(zhí)行合同情況進(jìn)行跟蹤分析，防止壞賬風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。通過《應(yīng)收賬款催收報(bào)表》的編制，公司管理決策層和相關(guān)部門就能夠準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地掌握應(yīng)收賬款的現(xiàn)狀，有針對性地制定欠款催收政策。

4、建立催收責(zé)任制。該公司嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收賬款催收責(zé)任制度。即將應(yīng)收賬款催收工作責(zé)任化到個(gè)人，將應(yīng)收賬款回收與個(gè)人績效考核掛鉤，對造成未收回賬款的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以警示，而對完成收款任務(wù)的個(gè)人予以獎勵(lì)。

四、 該公司在應(yīng)收賬款管理方面存在的主要問題

貿(mào)易有限公司司的整個(gè)應(yīng)收賬款管理體系還是比較全面、規(guī)范的。隨著社會日新月異的變化，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，公司也面臨著新的挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中本人也了解到該公司在應(yīng)收賬款方面尚存在以下幾方面的問題：

1、占用流動資金，降低資金使用效率。賒銷商品時(shí)，發(fā)出存貨，貨款卻不能同時(shí)收回，大量的流動資金被應(yīng)收賬款占用，造成現(xiàn)金流入短缺，影響該公司資金周轉(zhuǎn)，從而影響其正常經(jīng)營。

2、增加經(jīng)營成本，削弱短期償債能力。賒銷雖然使公司產(chǎn)生了較多的收入，增加了利潤，但現(xiàn)金流入并未增加，而且在應(yīng)收賬款引起的催收中，該公司要投入一定的人力、物力、財(cái)力，這些都加速了公司的現(xiàn)金流出，也削弱了公司的短期償債能力。

3、應(yīng)收賬款的賬齡越來越長，增加壞賬風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)收賬款如得不到及時(shí)清理，該公司不能按時(shí)收回貨幣資金，則意味著潛在的壞賬風(fēng)險(xiǎn)，賬齡越長，壞賬的風(fēng)險(xiǎn)越大，會增加收賬成本。該公司還發(fā)生了長期賒銷客戶(個(gè)體戶經(jīng)營的小化妝供應(yīng)客戶)在協(xié)議結(jié)賬時(shí)竟然人去樓空的情況。

五、 改進(jìn)建議

針對該公司在應(yīng)收賬款管理方面的不足，本人結(jié)合專業(yè)所學(xué)提出如下改進(jìn)建議：

1、應(yīng)該采用賬齡分析的方法計(jì)算每一筆應(yīng)收賬款的賬齡和所有應(yīng)收賬款的平均賬齡，并以此來強(qiáng)化應(yīng)收賬款的回收工作。為了加快應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度，除了制定合理的獎懲措施外，也應(yīng)該制定合理有效的收賬程序和方法，如采用電話、信函和發(fā)電子郵件等通信方式，也可采用個(gè)人拜訪或委托專門收賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行回款，必要情況下，也可以對欠賬客戶采取提起法律訴訟的方式來收回應(yīng)收賬款。

2、重視做好客戶的信譽(yù)評價(jià)工作。銷售人員不能一味追求銷售量，收款是比銷售更需要管理和慎重的環(huán)節(jié)。要回避應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)，就必須定期對客戶進(jìn)行信用評價(jià)，并根據(jù)信用評價(jià)結(jié)果確定銷售政策。在與客戶建立新的合作關(guān)系的時(shí)候，事前一定要做評審，綜合評價(jià)這個(gè)客戶的品德、能力等，在合同執(zhí)行一段時(shí)間后，就要對此客戶進(jìn)行一次綜合評審，對于一些毛利不理想的客戶，在查找自我成本控制的問題的同時(shí)，也需對確實(shí)沒有合理利潤的客戶中止合同。

篇（8）

（一）組織架構(gòu)不規(guī)范

由于我國中介組織發(fā)展是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中隨政府職能轉(zhuǎn)變而逐步建立發(fā)展起來的，一些中介組織不可避免地帶有某些官方色彩或行政命令的痕跡。例如在資產(chǎn)評估行業(yè)，由國有資產(chǎn)管理部門授予資格的有3000多家，基層執(zhí)法類中介組織在上海市有近百個(gè)，且均分布在政府所屬的經(jīng)委、建委、商委和交通局等部門。會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等其他中介組織也存在這類現(xiàn)象，帶有官辦、半官辦、官民合辦的色彩。按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，政府部門不應(yīng)設(shè)立中介組織，中介組織也不應(yīng)依附于政府部門，否則，中介組織難以避免行政命令的干擾，中介組織難以客觀公正地履行職能，影響當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)，損害中介組織的權(quán)威和形象。

（二）職能定位不準(zhǔn)確

中介組織的職能定位，應(yīng)依據(jù)其工作性質(zhì)和在市場經(jīng)濟(jì)中的地位、作用決定。但奇怪的是，一些中介組織從成立時(shí)起其職能定位即不明確。其原因一是機(jī)構(gòu)改革中一些政府部門對大量、具體本應(yīng)轉(zhuǎn)移給中介組織的執(zhí)行政策職能、社會監(jiān)督職能不愿意、不舍得移交，造成中介職能不到位、受政府行為的制約；二是一些中介組織習(xí)慣于依靠權(quán)力處理問題，而不是以非行政權(quán)力的方式來解決公共事務(wù)和經(jīng)濟(jì)交往中的問題；有的中介從業(yè)人員，從政府部門轉(zhuǎn)移過來，一時(shí)未能消除權(quán)力意識的影響，、未能樹立市場意識和服務(wù)意識。工商部門與消費(fèi)者協(xié)會的關(guān)系較明顯地體現(xiàn)了這一現(xiàn)象，目前消協(xié)辦公場所仍依附工商部門辦公場所，在基層單位，消協(xié)工作人員仍由工商部門統(tǒng)一管理、使用。

（三）從業(yè)隊(duì)伍不整齊

雖然我國制定了一些法律法規(guī)，規(guī)定了一些中介行業(yè)的從業(yè)資格和準(zhǔn)入制度，但是由于歷史的原因和制度缺損，加上近年中介組織的迅速發(fā)展，中介從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。比如取得律師資格必須通過號稱“天下第一難”的律師資格考試（司法考試），要成為執(zhí)業(yè)律師還必須經(jīng)過律師事務(wù)所一年的見習(xí)期，經(jīng)培訓(xùn)后才能上崗。但在我國律師制度發(fā)展初期，由于法律人才緊缺，出現(xiàn)了特邀律師、兼職律師等人員從事法律服務(wù)，在《律師法》頒布后，這種現(xiàn)象沒有得到有效的治理，一些退休人員、國家公務(wù)員仍以特邀律師、兼職律師、法律服務(wù)工作者的名義從事著法律服務(wù)工作。由于這些人員的特殊身份，對其管理難度更大，加劇了行業(yè)的不正當(dāng)競爭。

（四）服務(wù)收費(fèi)不合理

社會中介組織以其從業(yè)人員掌握的專業(yè)知識，為社會提供服務(wù)，從而收取合理的費(fèi)用，這是實(shí)現(xiàn)中介組織自我發(fā)展、維護(hù)中介從業(yè)人員隊(duì)伍穩(wěn)定的必要保證。由于我國社會中介組織的復(fù)雜性，中介組織收費(fèi)不合理有以下不同的表現(xiàn)：一是某些與政府部門聯(lián)系比較緊密的中介組織，倚仗政府部門的權(quán)力任意抬高收費(fèi)，有的甚至將收費(fèi)作為政府部門的“小金庫”，成為政府部門變相的“亂收費(fèi)”，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益；二是一些競爭相對激烈的中介行業(yè)，從業(yè)人員為招攬業(yè)務(wù)，競相壓價(jià)，嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員自身利益和行業(yè)利益；三是行業(yè)主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不合理，一些中介服務(wù)行業(yè)以前作為履行政府職能的機(jī)構(gòu)，國家給予經(jīng)費(fèi)保障，隨著與政府部門脫鉤，其經(jīng)費(fèi)來源沒有保障，完全依靠自收自支，在這種情況下，仍沿用以前的標(biāo)準(zhǔn)，勢必嚴(yán)重制約中介組織的發(fā)展。

（五）執(zhí)業(yè)環(huán)境不公正

社會中介組織是獨(dú)立的市場主體，它與其服務(wù)對象是一種平等的契約關(guān)系，雖然它必須為其服務(wù)對象的利益工作，但二者絕不是一種附庸關(guān)系，中介組織及其從業(yè)人員必須在法律框架內(nèi)維護(hù)當(dāng)事人的利益，遵守“游戲規(guī)則”。但在社會上很多人看來，既然中介組織收取了服務(wù)對象的費(fèi)用，就必須無條件地服從服務(wù)對象的利益。在這種壓力下，“中介”難以做到“中立”，有時(shí)為了讓顧客滿意而不得不出賣自己的職業(yè)尊嚴(yán)，律師向法官行賄、會計(jì)師做假帳等違法違規(guī)現(xiàn)象也就不可避免地發(fā)生。有人甚至認(rèn)為證券市場上的虛假信息披露其罪魁禍?zhǔn)自诟黝愖C券中介組織，像這種本末倒置的觀點(diǎn)，其根源正在于對中介組織的偏見。試想一下：如果法官能維護(hù)司法公正，律師有必要為不讓有理的官司輸?shù)舳蚍ü傩匈V嗎？如果不是上市公司為了欺騙廣大投資者，會計(jì)師又有什么必要做假帳？中介組織出現(xiàn)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，其本身當(dāng)然應(yīng)負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任，但我們不能否認(rèn)執(zhí)業(yè)環(huán)境不公正是引發(fā)中介組織違法違規(guī)的根源之一。

二、加強(qiáng)中介組織管理的對策建議

（一）充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵(lì)公平競爭

一是要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，將本應(yīng)由中介組織履行的社會職能徹底向中介組織移交，切斷中介組織與政府部門的母體聯(lián)系，使之成為真正的市場主體，而不能再憑借其與政府部門的特殊關(guān)系在市場中取得不正當(dāng)?shù)睦妫欢且谡块T和公共部門大力推行公開招標(biāo)、采購制度，對經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)在從事與公共利益有關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)如國有資產(chǎn)、國有土地評估拍賣、公共工程招標(biāo)和政府采購時(shí)，政府有關(guān)部門不應(yīng)采取個(gè)別或少數(shù)人決定中介機(jī)構(gòu)的辦法，而應(yīng)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)、資質(zhì)等情況采取招投標(biāo)辦法解決，以避免政府工作人員與中介人員相互勾結(jié)損害公共利益的行為，也能有效避免中介組織為爭奪業(yè)務(wù)而向國家工作人員行賄的情況。

（二）健全監(jiān)督管理體系，加大處罰力度

篇（9）

外國投資者在華舉辦企業(yè)的最終目的是追求利益的最大化，以最小成本換來更大利潤。所得稅作為企業(yè)間接成本的重要組成部分，直接決定了非虧損企業(yè)當(dāng)年可供分配利潤的金額，影響投資者的利息、股息分紅。在其他固定成本相對穩(wěn)定、間接成本通過技術(shù)改造，提高勞動生產(chǎn)率等加以解決的同時(shí)，如果同時(shí)能夠享受減低所得稅稅率的優(yōu)惠，達(dá)到減少費(fèi)用列支，那么和其他高稅率企業(yè)相比，低稅率企業(yè)可以降低單位產(chǎn)品成本來擴(kuò)大銷售，或者維持同類產(chǎn)品價(jià)格的手段獲取額外利潤，所以稅收優(yōu)惠的確是吸引外國投資者的重要因素。大多數(shù)國家都通過各種手段減少外國投資者稅收負(fù)擔(dān)，所有欠發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家都制定稅收優(yōu)惠吸引潛在的外國直接投資者。作為我國同樣不例外，改革初期，由于資本嚴(yán)重短缺，為了吸引外資，先后制定了諸如兩免三減半、減低優(yōu)惠稅率、購買國產(chǎn)設(shè)備退稅、抵免所得稅等優(yōu)惠政策，從優(yōu)惠的廣度和深度看都是前所未有的，整個(gè)《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)企業(yè)所得稅法》基本上就是如何給予外資稅收優(yōu)惠的講解，外國投資者在中國享受著超國民稅收待遇。改革開放二十多年來，外資為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，目前已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，稅收優(yōu)惠制度對于引進(jìn)外國和港、澳、臺資本及其先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大社會投資資產(chǎn)和推動我國對外貿(mào)易增長、增加財(cái)政收入等發(fā)揮了不可替代的作用。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，我國實(shí)際利用外資每年增長11.2%,其中2005年外商在華直接投資603.3億美元，中國已超過美國成為世界上吸引直接外資最多的國家。涉外企業(yè)所得稅稅收收入也呈現(xiàn)逐年上升趨勢，2005年達(dá)到1147.69億元，同比增收215.19億,同比增長23.1%。

二、稅收優(yōu)惠對吸引外資的局限性

長期以來，由于對稅收優(yōu)惠的作用缺乏正確的認(rèn)識,許多地方在引進(jìn)外資的工作中?？浯蠖愂諆?yōu)惠的作用，動輒就以稅收優(yōu)惠相許諾。我們應(yīng)當(dāng)看到，稅收優(yōu)惠雖然起到重要作用，但絕對不是決定性的作用。

（一）周邊國家也采取稅收優(yōu)惠產(chǎn)生的競爭

我國以及周邊發(fā)展中國家的投資環(huán)境,無論在軟件(政策、法制),還是硬件(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施)方面，都與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。為了與發(fā)達(dá)國家及其他發(fā)展中國家競爭，各國競相推出了對外資的種種鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策，尤其是與我國毗鄰的東南亞各國，它們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、地理位置等許多涉及投資環(huán)境的因素中都與我國極為相似。因此，它們所實(shí)施的優(yōu)惠政策,就給我國造成了競爭，從而在某種程度上抵消了我國優(yōu)惠政策的實(shí)際效用。例如，越南對符合條件的外商直接投資企業(yè)實(shí)行減免稅優(yōu)惠，對外商投資436種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及“能夠?qū)Ω吒郊又抵圃鞓I(yè)等的發(fā)展提供巨大幫助”的97種服務(wù)業(yè)和“外商投資區(qū)”內(nèi)的企業(yè)實(shí)行稅收減免。外商符合上述條件，前七年免交法人稅、所得稅和紅利所得稅，后三年減半；所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、綜合土地稅和登錄稅(均為地方稅)減免期限至少八年(前五年全免，后三年減半)，地方政府可視具體情況在八至十五年的范圍內(nèi)調(diào)整減免期限。

韓國對外商投資地區(qū)的外資企業(yè)，實(shí)行前述的“國稅七免三減、地稅五免三減”的稅收優(yōu)惠政策。利潤稅的優(yōu)惠稅率適用于外資企業(yè)和外國合營方，并適用于特別鼓勵(lì)投資項(xiàng)目和鼓勵(lì)投資地區(qū)目錄的整個(gè)活動期限。在特別鼓勵(lì)投資地區(qū)的項(xiàng)目和特別鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目，自獲利年度起四年免交所得稅，其后四年減半征收。生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)，在《進(jìn)出口稅法》規(guī)定的期限內(nèi)，暫緩繳納生產(chǎn)出口商品所需的原料進(jìn)口稅。

泰國對設(shè)立在不同區(qū)域的外商投資企業(yè)可獲得不等優(yōu)惠的所得稅減免待遇。減稅期可達(dá)五年，免稅期三至八年，減稅期最長五年。投資署批準(zhǔn)的特別優(yōu)先扶持的投資領(lǐng)域的項(xiàng)目可免繳所得稅八年，研究開發(fā)項(xiàng)目可延長免稅期三年，總免稅期不得超過八年。

（二）外商投資企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價(jià)人為制造虧損進(jìn)行避稅

近年來，我國吸引外資呈飛速增長之勢，數(shù)據(jù)顯示，從1992年至2006年，實(shí)際吸收外資及合同外資逐年增長，保持在20%以上的平均增長率。與不斷增長的外資投資額不相匹配的是外商投資企業(yè)的經(jīng)營狀況。國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)表明，目前我國已批準(zhǔn)成立的42多萬家外商投資企業(yè)中，虧損面達(dá)50%左右，年虧損金額達(dá)3000多億元。另一方面，外商投資企業(yè)稅收收入的增長與吸引外資的增幅并不相稱。這背后是大量跨國公司利用各種避稅手段主要是運(yùn)用轉(zhuǎn)移定價(jià)等方法轉(zhuǎn)移利潤，逃避稅收，即集團(tuán)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，為了確保集團(tuán)利益的最大化，在集團(tuán)內(nèi)部人為的控制價(jià)格，包括產(chǎn)品價(jià)格、貸款利息、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、勞務(wù)費(fèi)用等。在我國外商投資企業(yè)利用自身跨國優(yōu)勢，通過“高進(jìn)低出”等手法來避稅，即采用高于國際市場的價(jià)格進(jìn)口設(shè)備、進(jìn)口材料，用低于市場的價(jià)格出口產(chǎn)品。由此形成企業(yè)賬面上虧損，而實(shí)際利潤轉(zhuǎn)移到低稅賦國家和地區(qū)，造成賬面虧損，從而達(dá)到不繳稅或者少繳稅的目的，而對名義上的稅收優(yōu)惠如“優(yōu)惠稅率”、“兩免三減半”等并不抱有享受的希望。

（三）資本輸出國有的不承認(rèn)稅收饒讓

由于各國間存在著不同的稅收管轄權(quán)，對跨國收入容易產(chǎn)生雙重征稅的問題。由于多數(shù)資本輸出國只承認(rèn)稅收抵免，而拒絕同意稅收饒讓，造成我國給予的外商所得稅優(yōu)惠并沒有真正落實(shí)到投資人身上。

稅收饒讓制是指居住國政府應(yīng)收入來源國政府的要求,對其居民的境外所得因享受來源國給予的稅收減免而未實(shí)際繳納的稅款視同已納稅款而在居住國應(yīng)納稅款中給予抵免。如一位美國投資者來華投資辦企業(yè)，第一年所得利潤為100萬美元，按照中國稅法，該投資者應(yīng)免征所得稅；美國政府對其所得應(yīng)征的稅額為：10O*46%（美國所得稅稅率）=46萬美元。該投資者最后應(yīng)繳納的稅款為46萬美元。假設(shè)該投資者第3年的所得仍然是100萬美元，中國政府應(yīng)減半向其征收所得稅，該投資者應(yīng)向中國政府繳納的稅款為10O*33/2%=16.5萬美元,該投資者回到美國后，應(yīng)向美國政府繳納的稅額為100萬*46%-16.5萬=29.5萬美元,該投資者最終繳納的稅款總共仍為46萬美元。

可見按照這一制度,如果資本輸入國的所得稅率或減征后的稅率低于資本輸出國的所得稅率,投資者在資本輸入國納稅后，還必須按兩國稅率的差額向資本輸出國納稅,如系免稅,則必須按資本輸出國的稅率如數(shù)交納。其結(jié)果是資本輸入國將應(yīng)得的收入拱手讓給了資本輸出國,而投資者并未從稅收優(yōu)惠中得到實(shí)惠。資本輸入國的稅收優(yōu)惠政策在抵免制下其作用大大削弱了。

仍以上述例子說明情況，若該投資者在中國全部免征所得稅，回到美國,其所繳的稅款應(yīng)為：46萬-33萬=13萬。即不管中國政府征收與否,都要在美國應(yīng)征的稅款中扣減掉中國政府應(yīng)征收的稅額?？梢娫撝贫鹊暮诵膬?nèi)容是資本輸入國對外資免稅時(shí),資本輸出國也給予免征,即投資者可不向雙方政府納稅。對資本輸入國是因?yàn)橄硎軆?yōu)惠而不納稅,對于資本輸出國是因?yàn)轲堊尪患{稅。這樣投資者就可以實(shí)實(shí)在在地享受到東道國給予的稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠也能真正發(fā)揮作用。這種制度能有效地避免稅收抵免結(jié)果的發(fā)生。

但是它的實(shí)施卻要取決于資本輸出國是否接受這一制度，即便承認(rèn)也往往附加條件、范圍的限制。我國目前已經(jīng)與89個(gè)國家和地區(qū)簽訂了雙邊稅收協(xié)定，但承認(rèn)稅收饒讓只有12個(gè)，而且都集中在一些非洲比較落后國家和地區(qū)，這就使國外資本者并沒有享受到稅收優(yōu)惠的實(shí)際好處。

篇（10）

要把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好德治的根本。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和長期執(zhí)政的考驗(yàn)。

要把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為抓好德治的核心內(nèi)容。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，確立崇高理想，增強(qiáng)宗旨觀念，并為之而不懈奮斗，把內(nèi)在的道德要求付之于長期的從政實(shí)踐，真正做到廉政、勤政、優(yōu)政。只有這樣，才能有效地防止和克服的錯(cuò)誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權(quán)為民。

要把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好德治的重點(diǎn)內(nèi)容。同志要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想，參加革命是為什么?在領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該做什么?將來身后該留點(diǎn)什么?想清楚這些問題，其實(shí)質(zhì)就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，做到“其責(zé)己也重以周”，隨時(shí)隨地都能嚴(yán)于律己，慎于小節(jié)，管住自己。不這樣做，所謂構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，就根本無從談起。

二、構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線，封堵權(quán)力腐敗的通道。法紀(jì)松弛，對權(quán)力行為缺乏有效的制約、監(jiān)控，其結(jié)果往往導(dǎo)致權(quán)力腐敗的案件頻頻發(fā)生。因此，在新形勢下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅需要全面加強(qiáng)德治，而且需要全面加強(qiáng)法治，真正做到依法制權(quán)，依法治官，依法行政，努力構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線。

一是要強(qiáng)化法治意識。執(zhí)政黨的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識如何，對黨的作風(fēng)形象和建設(shè)法治國家都有著直接而巨大的影響。因此，加強(qiáng)法治，必須從抓領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識入手，著力使他們深刻理解，建設(shè)法治國家是國家和民族走向現(xiàn)代文明的必然趨勢，是有中國特色社會主義的本質(zhì)特征之一;引導(dǎo)他們確立法律至上的理念，正確認(rèn)識和處理權(quán)與法的關(guān)系，防止和克服權(quán)大于法的現(xiàn)象;使他們增強(qiáng)民主平等意識，克服等級觀念、特權(quán)觀念，堅(jiān)持在法律面前人人平等。同時(shí)，每個(gè)黨員干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，并要結(jié)合一些典型案例加深理解，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，切實(shí)遵紀(jì)守法，管住管好自己，以實(shí)際行為維護(hù)法紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

篇（11）

不少同學(xué)把打工看作是參加社會實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會、了解社會，一方面可以把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實(shí)踐中去，提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對日后的就業(yè)大有裨益。當(dāng)代大學(xué)生對社會實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況，從而結(jié)合哲學(xué)分析大學(xué)生社會實(shí)踐所存在的問題以及提出解決方法，使大學(xué)生能正確對待社會實(shí)踐，在實(shí)踐中見真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會、實(shí)踐自己的專業(yè)技能，尋找發(fā)展的機(jī)會，許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)課堂，通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。存在就是合理，職業(yè)沒有高低之分，無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學(xué)生覺得只要是能夠賺錢的工作，就可以去試一試，品牌，促銷等以前不會是大學(xué)生從事的工作，現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。

二、實(shí)踐內(nèi)容：該公司主營茶品，并且兼售煙酒，未來我國茶產(chǎn)業(yè)的增長潛力巨大。因?yàn)閲鴥?nèi)外市場需求穩(wěn)定增長。茶是世界三大飲料之一，而中國是世界茶產(chǎn)量第一大國、茶出口第二大國。從國內(nèi)來看，喝茶已成為多數(shù)中國人的一種生活習(xí)慣，茶已成為社會生活中不可缺少的健康飲品和精神飲品，而且，隨著人們健康消費(fèi)觀念的普及，茶正在被越來越多的人接受、喜愛和追求。從國際需求來看，中國茶出口一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。另外中國茶產(chǎn)業(yè)已得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС峙c扶持，也得到投資者的關(guān)注，茶產(chǎn)業(yè)開始走向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、正規(guī)化，未來增長潛力很大。浙江、江蘇、福建等產(chǎn)茶地區(qū)已經(jīng)把茶產(chǎn)業(yè)作為重要的扶持產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)基地蓬勃興起。制造茶的工藝技術(shù)開始從手工化向機(jī)械化、自動化、現(xiàn)代化過渡，制造企業(yè)也加強(qiáng)了茶品牌的建設(shè)。

我們分兩個(gè)班倒一替一天倒，早班八點(diǎn)--晚六點(diǎn)，晚班十點(diǎn)--晚八點(diǎn)，我在首山分部主要負(fù)責(zé)銷售，從點(diǎn)滴小事做起熟記產(chǎn)品報(bào)價(jià)對每一種茶葉的功效都能熟知。剛開始工作的艱辛與不易是不能言喻，對煙酒茶一竅不懂的我，開始像模像樣的對客人進(jìn)行介紹，擺在我面前的第一個(gè)問題就是張不開嘴不知怎么跟客人攀談，但是強(qiáng)大的內(nèi)動力推動著我，我想真誠的笑容也許是打動客人最好的方法，第二個(gè)問題就是站不住，每天回家腿都疼、在柜臺前也要將重心不斷的更換覺得腿好像粗了，不過認(rèn)為一切都是值得的。并且我現(xiàn)在也深知掙錢打工的不易，以后花父母的沒一分錢都應(yīng)該仔細(xì)，把錢花在刀刃上。

三、實(shí)踐結(jié)果：我在售茶的同時(shí)也學(xué)會了一些選購茶葉的常識，茶葉的選購不是易事，要想得到好茶葉，需要掌握大量的知識，如各類茶葉的等級標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格與行情，以及茶葉的審評、檢驗(yàn)方法等。茶葉的好壞，主要從色、香、味、形四個(gè)方面鑒別，但是對于普通飲茶之人，購買茶葉時(shí)，一般只能觀看干茶的外形和色澤，聞干香，使得判斷茶葉的品質(zhì)更加不易。這里粗略介紹一下鑒別干茶的方法。干茶的外形，主要從五個(gè)方面來看，即嫩度、條索、色澤、整碎和凈度。

另外，沒有人選擇反對大學(xué)生兼職、打暑期工或?qū)嵙?xí)，大家都認(rèn)為只要不影響學(xué)習(xí)能夠積攢經(jīng)驗(yàn)可以為以后的工作打基礎(chǔ)。對于當(dāng)代大學(xué)生來說，應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識的技能。從大學(xué)生活的開始到走進(jìn)社會的大圈子中，就只有短短的幾年時(shí)間，誰不想在將來的社會中能有一席之地呢?所以大家認(rèn)為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類實(shí)踐活動，有助于鍛煉品質(zhì)，提高能力?？梢娖鋵Υ髮W(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認(rèn)有過打工經(jīng)歷的同學(xué)，看起來要比其它同學(xué)更成熟、社會適應(yīng)力更強(qiáng)，但對于學(xué)生，社會適應(yīng)力只是一方面的衡量指標(biāo)，大學(xué)期間主要的任務(wù)是學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建，即知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建。

四、實(shí)踐總結(jié)或體會：作為一個(gè)大學(xué)生有別于中學(xué)生就在于他更重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，尤其在注重素質(zhì)教育的今天，社會實(shí)踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假社會實(shí)踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的作為一個(gè)大學(xué)生有別于中學(xué)生就在于他更重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，尤其在注重素質(zhì)教育的今天，社會實(shí)踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假社會實(shí)踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當(dāng)代大學(xué)生接觸社會，了解社會;同時(shí)實(shí)踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識，鍛煉才干的有效途徑，更是大學(xué)生服務(wù)社區(qū)，回報(bào)社會的一種良好形式。

所以為了同一個(gè)目標(biāo)，同一種信念，我們加入了寒假社會實(shí)踐活動。

通過這次社會實(shí)踐，我提高了社會適應(yīng)能力和運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)了社會責(zé)任感和使命感，也擴(kuò)大了視野，對自己有了清醒的定位，不僅發(fā)現(xiàn)了自己知識結(jié)構(gòu)中欠缺的一面，也感受到了現(xiàn)實(shí)和理想的差距，這對我們的學(xué)習(xí)、生活和工作都有很大的啟發(fā)。

我以善用專業(yè)知識，增加社會經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力，豐富暑假生活為宗旨，利用假期參加這次有意義的社會實(shí)踐活動，接觸社會，了解社會，從社會實(shí)踐中檢驗(yàn)自我。這次的社會實(shí)踐收獲不少。在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐工作讓我認(rèn)識很多的人。如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)的。以前實(shí)踐的機(jī)會不多，使我與別人對話時(shí)不會應(yīng)變，會使談話時(shí)有冷場，這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個(gè)團(tuán)體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。

在社會實(shí)踐中以及以后的工作中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。就像剛開始時(shí)我到飯店那樣有一點(diǎn)膽怯，但后來是自信給了我勇氣。有自信使你更有活力更有精神。

在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。自己覺得困難挺多的、缺乏社會經(jīng)驗(yàn)等種種原因往往使自己覺得自己很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。所以應(yīng)該嘗試著克服自己內(nèi)心的恐懼。如有人所說的在社會中你要學(xué)會厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時(shí)間長了你自然就不怕了。其實(shí)有誰一生下來就什么都會的，小時(shí)候天不怕地不怕，嘗試過吃了虧就害怕，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。

在實(shí)踐中，我也深刻地了解到，自己還有許多不足之處，在許多方面還不能做到全面、細(xì)致，以致于在實(shí)踐中出現(xiàn)了許多錯(cuò)誤，經(jīng)過這次實(shí)踐以后，我將認(rèn)真做好總結(jié)，在以后的學(xué)習(xí)和生活中，時(shí)刻提醒自己，不再出現(xiàn)類似的問題。這次暑期社會實(shí)踐，使我的綜合素質(zhì)得到了提高，思想更加成熟，希望以后還有這樣的機(jī)會，讓我得到更好、更全面的鍛煉。

在今后的學(xué)習(xí)生活中，我將擺正心態(tài)，正確定位，發(fā)奮學(xué)習(xí)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代對我們的要求，做一個(gè)對社會、對人民有用的人。這次社會實(shí)踐活動的時(shí)間雖短，但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠(yuǎn)的。我通過積極參加社會實(shí)踐活動，認(rèn)識了社會，明確了自己的歷史使命，激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)熱情，真正達(dá)到了受教育，長才干，作貢獻(xiàn)的目的。

2017年寒假社會實(shí)踐調(diào)研報(bào)告二

人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐，服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面??無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價(jià)錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來了一場白色災(zāi)難。

我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。

一、我們的調(diào)查研究：

1、我們在小吃街路旁的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下，半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次，這僅僅是一個(gè)垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料，將是一個(gè)天文數(shù)字。

2、我們在小學(xué)學(xué)校門口的一家小快餐店里打聽到：他們一天中能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè)，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。

4、我們?nèi)チ诵氯A書店，學(xué)校的圖書室查閱資料，但關(guān)于白色污染這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。

6、為了擺脫困難，在老師的幫助下，我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對白色污染有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。

二、什么是白色污染?

白色污染已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染物的主要成分為：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

三、造成白色污染的主要原因：

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。

四、白色污染的危害：

(一)視覺危害：

散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。

我們對使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠(yuǎn)，怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時(shí)，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎诎咨廴敬_實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機(jī)。

五、行動起來治理白色污染

通過這次調(diào)查活動，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

同時(shí)，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護(hù)好地球我們共同的家園。

為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：

1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。

2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了垃圾分類存放處，我們就要積極參與和宣傳。