應(yīng)急預(yù)案演練效總結(jié)大全11篇

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篇（1）

開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故能力、保障人員生命財產(chǎn)的有效手段，是檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急機制科學(xué)性、應(yīng)急體制合理性、應(yīng)急隊伍適應(yīng)性的必要途徑。各單位要堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹安全發(fā)展理念，落實“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為保增長、保民生、保穩(wěn)定，提供良好的安全環(huán)境；要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性和必要性，合理制訂全年應(yīng)急預(yù)案演練計劃，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案演練方案，認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案演練，通過扎實的工作，確保人民群眾的生命健康和生產(chǎn)安全。

二、突出重點，講求實效

各單位要通過應(yīng)急預(yù)案演練的開展，促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系的進(jìn)一步完善，使應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量得到明顯提高，增強應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援能力，使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制逐步建立和完善。

（一）預(yù)案演練的要求。按照“突出重點、注重實效、強化協(xié)作、厲行節(jié)約”的要求，組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)、所屬行業(yè)和本單位開展好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。本地區(qū)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃，要明確預(yù)案演練的組織單位、承辦單位、演練項目科目、具體負(fù)責(zé)人和初定日期和總數(shù)等相關(guān)內(nèi)容。

（二）預(yù)案演練的組織。預(yù)案演練在上級部門的指導(dǎo)下，由安全站牽頭組織。

（三）預(yù)案演練的方式。可采取桌面演練、專項演練和全面演練。要開展一次綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練；企業(yè)結(jié)合本單位實際情況，組織開展多層次、不同內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案演練。

篇（2）

一 前言

近年來，危化企業(yè)對處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視，結(jié)合公司實際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，內(nèi)容從危險化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了危化企業(yè)的所有主要事故，初步在危化企業(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機制，涵蓋了應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機制，對應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用，但在實際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的準(zhǔn)確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對如何提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力進(jìn)行分析，便于進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。

二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題

1、預(yù)案可操作性不強

目前，雖然危化企業(yè)各個層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案，但從具體內(nèi)容和實際操作情況看，預(yù)案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和細(xì)節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴(yán)重的事故都已列入預(yù)案，但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案，有漏項的現(xiàn)象。

2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題

應(yīng)急預(yù)案修訂小組機構(gòu)、制度及各項職責(zé)都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。（1）有些預(yù)案的編制沒有針對實際情況進(jìn)行風(fēng)險分析和應(yīng)急調(diào)查；或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門，導(dǎo)致針對性不強。（2）有些預(yù)案修訂不及時，預(yù)案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實際跟進(jìn)，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預(yù)案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接，從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等，都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。

3、現(xiàn)場事故處理不迅速

目前，危化企業(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，出動比較迅速，但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達(dá)之前，下達(dá)如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時，使火災(zāi)延續(xù)時間較長，影響了整個處理過程的效率，造成的經(jīng)濟損失增大。

4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

突發(fā)性事故剛發(fā)生時，由于大家對事故情況了解不是很清楚，往往會出現(xiàn)多個應(yīng)急小組同時工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費，從而影響到應(yīng)急處理的效率。

5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況

當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下：

（1）有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。（2）演練預(yù)案與生產(chǎn)實際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實際，甚至演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結(jié)和評估不到位。不認(rèn)真進(jìn)行書面記錄和總結(jié)，總結(jié)和評估進(jìn)行的不充分，沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位

當(dāng)前，大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況，宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容，沒有將危險部位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計劃，使得現(xiàn)場職工應(yīng)急能力差。

三 制定的改進(jìn)措施

1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應(yīng)急預(yù)案，真正編寫好應(yīng)急預(yù)案，首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進(jìn)行認(rèn)真分析，對本單位進(jìn)行全面的風(fēng)險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會有高度的提升，適用性和可操作性也會大大提高。

2、規(guī)范演練程序，加強正規(guī)演練。

應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。

（1）制定嚴(yán)格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構(gòu)，明確各人員職責(zé)，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場實際，參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。

（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同類型，即可以單項演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場演練，也可以桌面演練。

（3）突出對演練效果的評價和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗預(yù)案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，最終實現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告，經(jīng)相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個部門，為各個部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。

3、普及應(yīng)急救援知識，創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。

一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計劃，從思想上增強職工對應(yīng)急知識重要性的認(rèn)知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力。

二是嚴(yán)格應(yīng)急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關(guān)鍵部位，都應(yīng)有簡單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡，時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應(yīng)急處置，避免遇事慌亂錯過最佳救援時機，甚至因操作失誤造成次生傷害，進(jìn)一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

四 結(jié)語

應(yīng)急管理是一個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)管理，現(xiàn)場應(yīng)急處理能力是整個應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低，是檢驗應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石。現(xiàn)場應(yīng)急處理能力強弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性，取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時演練經(jīng)常化。因此，應(yīng)急預(yù)案方面要及時更新與完善，應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)常化、日常化，應(yīng)急管理機制方面要采用量化考核和動態(tài)改進(jìn)機制，應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。

總之，抓好日常應(yīng)急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進(jìn)與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。

篇（3）

中圖分類號：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）14-0224-01

1 前言

在煤礦生產(chǎn)過程中，受井下作業(yè)環(huán)境的制約，發(fā)生災(zāi)害事故后人員、財產(chǎn)安全受到的威脅遠(yuǎn)大于一般行業(yè)。建立健全完善的應(yīng)急救援體系，制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，對保障煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員的生命安全、保障煤礦行業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行有著重要的意義，應(yīng)急預(yù)案的演練作為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、檢驗應(yīng)急救援體系科學(xué)性的重要手段，也具有極大的實際意義。

2 應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備工作包括演練規(guī)劃、類型選擇、演練方案編制和演練方案培訓(xùn)。

2.1 應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃

應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練指南》的要求開展演練工作，確定演練內(nèi)容。應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個年度內(nèi)對綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋。

演練應(yīng)由籌備小組組織開展，建議以本單位應(yīng)急救援指揮部成員為基礎(chǔ)組建。優(yōu)點在于：應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急狀態(tài)下救援指揮部的任務(wù)和分工，在組織應(yīng)急預(yù)案演練過程中，各部門、人員能夠進(jìn)一步熟悉本職工作。

2.2 演練類型選擇

（1）根據(jù)演練形式，可分為模擬場景演練、實戰(zhàn)演練和模擬與實戰(zhàn)相結(jié)合的演練。模擬場景演練，以桌面練習(xí)和討論的形式進(jìn)行，一般針對應(yīng)急管理高級人員；實戰(zhàn)演練，包括單項或綜合性的演練，涉及實際的應(yīng)急、救援處置等；模擬與實戰(zhàn)結(jié)合的演練則是前兩者的綜合。

（2）根據(jù)演練規(guī)模，可分為局部演練、區(qū)域性演練。局部演練針對特定地區(qū)選擇特定的事件，一般不涉及多級協(xié)調(diào)；區(qū)域性演練針對某一特定區(qū)域，設(shè)定的突發(fā)事件較為復(fù)雜，涉及多級、多部門的協(xié)作。

（3）根據(jù)演練內(nèi)容，可分為單項演練和綜合性演練。單項演練可以模擬某一特定災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；綜合演練相對復(fù)雜，模擬由單一事故引起的連鎖反應(yīng)，需考慮多方面綜合因素，跨專業(yè)、跨部門合作。

2.3 演練方案編制

（1）演練基本情況。即演練的總體概述、規(guī)模、主要內(nèi)容等。應(yīng)明確演練目的、假想事故信息、參演人員等。

（2）演練組織與保障。應(yīng)根據(jù)演練內(nèi)容合理設(shè)置組織機構(gòu)、人員組成。演練的安全是重要且易忽略的問題，演練方案應(yīng)包括安全計劃及突發(fā)事件處置方法。后勤保障計劃應(yīng)該考慮演練所需物品的準(zhǔn)備、場景布置、交通運輸?shù)取Ｒ獙ρ菥氈锌赡艹霈F(xiàn)的意外事件做好預(yù)估，明確應(yīng)對方法，以及何種情況下需中止演練，全力處理突發(fā)事件。

（3）演練方案。是控制整個演練過程的關(guān)鍵，也為演練評估提供了基本的參考，應(yīng)在“整體上考慮全面，細(xì)節(jié)上預(yù)留空間”。全面考慮演練過程各環(huán)節(jié)必要進(jìn)程，在細(xì)節(jié)上留有靈活空間，可臨時加入實際工作中可能發(fā)生的突發(fā)狀況，檢驗參演人員及預(yù)案的機動性、應(yīng)變能力。

2.4 演練方案的培訓(xùn)

應(yīng)急演練是一項復(fù)雜并且細(xì)致的工作，在文件資料準(zhǔn)備完畢后，要進(jìn)行反復(fù)討論完善，并且要把最終敲定的方案向全體參演人員進(jìn)行培訓(xùn)貫徹。重點有以下幾個方面內(nèi)容：

（1）應(yīng)急演練的時間、地點、假想事故類型、災(zāi)害程度、波及范圍等關(guān)鍵要素。

（2）應(yīng)急演練的整體各環(huán)節(jié)流程，以及參演部門、人員的職責(zé)分工。

（3）應(yīng)急演練中的安全管控工作。提醒容易出現(xiàn)突發(fā)狀況的環(huán)節(jié)、地點等，以及發(fā)生突發(fā)狀況后的處置措施。

在進(jìn)行培訓(xùn)時，不僅要面向當(dāng)班參演部門、人員，也應(yīng)考慮到演練時間段內(nèi)演練區(qū)域范圍內(nèi)交、接班人員和正常工作的非參演人員的貫徹通知，避免因不知情而產(chǎn)生恐慌，造成不必要的損失。

3 演練的實施過程

應(yīng)急預(yù)案演練實施過程是對突發(fā)事件應(yīng)急處置過程的模擬，演練實施過程包括陳述、設(shè)施準(zhǔn)備、實施等。

3.1 演練的陳述

演練實施前應(yīng)向參演人員進(jìn)行必要陳述，內(nèi)容包括演練目的、演練要求、場景描述、方案的推演、職責(zé)分工、安全事項與后勤保障等。

3.2 設(shè)施的準(zhǔn)備

實戰(zhàn)演練所需準(zhǔn)備的物品較多，一般需要準(zhǔn)備的物資包括事故現(xiàn)場設(shè)施、模型及角色扮演人員等。盡量在不影響正常工作的前提下，最大限度的模擬災(zāi)害事故發(fā)生后的環(huán)境因素，如所需道具、設(shè)施無法布置或布置和拆除過于繁瑣，可以考慮使用指示牌等模擬道具代替。

3.3 實施的過程

實戰(zhàn)演練的實施過程總體上應(yīng)保持演練的自然發(fā)展，盡量減少人為干預(yù)，力求體現(xiàn)災(zāi)害情況下人員、機構(gòu)的真實反應(yīng)。可以采取必要的措施保證演練順利進(jìn)行。

演練過程中，應(yīng)有專人對各環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，并與演練指揮部保持聯(lián)系。對于突發(fā)狀況，要按既定措施進(jìn)行處置，必要時中止演練全力處理。

4 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束

在演練腳本中所有環(huán)節(jié)演練完畢后，由演練指揮部下達(dá)演練結(jié)束命令。演練后還需進(jìn)行演練的評估和總結(jié)、預(yù)案的修訂等工作。

4.1 演練評估

演練評估是對各環(huán)節(jié)的記錄分析，重點對災(zāi)害事故發(fā)生后，相關(guān)人員的動作反應(yīng)以及應(yīng)急救援體系的運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，應(yīng)形成評估報告。

應(yīng)包括任務(wù)層面、職能層面和演練總體層面的評估。任務(wù)層面主要針對演練中的某個具體任務(wù)的完成情況進(jìn)行評估；職能層面針對某個部門的實際職能職責(zé)的完成情況進(jìn)行評估；演練總體層面是對演練的總體完成情況進(jìn)行評估。

4.2 演練總結(jié)

演練結(jié)束后應(yīng)做出總結(jié)報告，找出存在問題，進(jìn)一步完善A案，提高其可操作性和合理性。

有以下幾點問題需要注意：

1）因涉及的部門和人員較多，準(zhǔn)備階段易產(chǎn)生信息溝通不暢，導(dǎo)致出現(xiàn)紕漏的問題。建議多次召開準(zhǔn)備會議集中商討。

2）演練中的假想事故程度要做好合理安排，要與演練規(guī)模相符合。與之配套的各種災(zāi)情數(shù)據(jù)、匯報詞語也要嚴(yán)密。

3）演練過程中，參演人員要與指揮部保持聯(lián)系，進(jìn)行某一環(huán)節(jié)前、演練進(jìn)度或某一動作結(jié)束后都要匯報，便于統(tǒng)一指揮。

4）受井下作業(yè)環(huán)境制約，救援物資的順暢供給是要著重注意的問題，需進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)備。該問題在井深巷遠(yuǎn)的老礦井尤為突出。

5）各環(huán)節(jié)演練完畢，要及時恢復(fù)模擬災(zāi)區(qū)及波及區(qū)域的正常狀態(tài)并進(jìn)行檢查，確認(rèn)無隱患后，指揮部方可下達(dá)演練結(jié)束命令。

5 結(jié)論

1、應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案可行性、合理性的重要手段，是需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、需要企業(yè)全員共同參與的一項工作，有利于促進(jìn)企業(yè)災(zāi)害處置能力的提高。

2、應(yīng)急預(yù)案演練工作需要科學(xué)嚴(yán)密的準(zhǔn)備，其關(guān)鍵點在于做好參演部門、人員之間的相互溝通、信息交流，需要統(tǒng)一指揮、科學(xué)部署，確保演練工作處于掌控之中。

3、應(yīng)急預(yù)案演練工作切忌走形式，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，其根本目的是檢驗煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性，進(jìn)而提升礦井應(yīng)急救援綜合能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 李亦綱，尹光輝，黃建發(fā)，曲國勝等.應(yīng)急預(yù)案演練中的幾個關(guān)鍵問題[J].中國應(yīng)急救援，2007 （3）：33-35

篇（4）

應(yīng)急物流預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件所需的應(yīng)急物流保障行動而制定的指導(dǎo)性文件，是預(yù)防和處置突發(fā)事件時組織開展物流保障活動的行動指南，是突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援的重要組成部分，在應(yīng)急行動的管理和保障中起著關(guān)鍵作用。

應(yīng)急物流預(yù)案通常可按照規(guī)范層級、涉及領(lǐng)域、執(zhí)行環(huán)節(jié)等分級分類制定。從規(guī)范層級看，可分為國家層面的應(yīng)急物流總體預(yù)案和國家各有關(guān)職能部門或行業(yè)領(lǐng)域的分類預(yù)案、各級地方政府的分級預(yù)案等。從涉及領(lǐng)域看，可分為領(lǐng)域預(yù)案和內(nèi)外協(xié)同預(yù)案。如，從軍隊?wèi)?yīng)急物流建設(shè)的角度看，可以分為軍隊?wèi)?yīng)急物流預(yù)案、地方應(yīng)急物流預(yù)案和應(yīng)急物流軍地協(xié)同預(yù)案等。從執(zhí)行環(huán)節(jié)看，可根據(jù)指揮協(xié)同、物資籌措、儲運配送、技術(shù)支持等不同階段、環(huán)節(jié)的特殊要求和重點任務(wù)，分類制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急物流的預(yù)案制定是一項跨層級、跨領(lǐng)域，涉及物流保障全過程的系統(tǒng)性工作。真正行之有效的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)是一個完整體系，既要考慮到不同層級、不同領(lǐng)域間預(yù)案的連續(xù)性和一致性，也要考慮到要以多手準(zhǔn)備、多種措施應(yīng)對可能的突況。因此，應(yīng)根據(jù)潛在危險源和可能發(fā)生事件的類型，就應(yīng)急處置過程中涉及到的物流機構(gòu)、人員、物資及其指揮協(xié)調(diào)等方面事先做出具體計劃安排，形成環(huán)環(huán)相扣、配套銜接的應(yīng)急物流預(yù)案體系，做到事事、時時、處處分工明確、責(zé)任清晰、應(yīng)對有法。

應(yīng)急物流預(yù)案的編制辦法

應(yīng)急物流預(yù)案在形式上具有與其他應(yīng)急預(yù)案一致的共性特征，但由于物流保障活動橫跨多個領(lǐng)域、涉及眾多部門、組織實施繁雜等特點，應(yīng)急物流預(yù)案所規(guī)范的具體內(nèi)容有著鮮明的特性，編制要求也有所不同。應(yīng)急物流預(yù)案的編制工作，可按照以下方法、步驟組織開展：

一是參照有關(guān)規(guī)定確定預(yù)案框架。對于重大事故、事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，國務(wù)院在2004年了《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》，明確了預(yù)案應(yīng)包括總則、組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則和附錄等主要內(nèi)容。這也是應(yīng)急物流預(yù)案編制工作的重要參考文件。 二是組織專門力量編制預(yù)案。應(yīng)急物流預(yù)案是物流保障活動涉及到的眾多部門和人員力量在應(yīng)對突發(fā)事件時應(yīng)共同嚴(yán)格遵從的行動準(zhǔn)則，也是大量物資、器材、設(shè)備儲運配送的組織實施計劃。其編制、修訂工作需要依靠大量的數(shù)據(jù)積累、充分的調(diào)研分析和廣泛的溝通協(xié)調(diào)才能完成。因此，需要專門組織或相對固定人員從事應(yīng)急物流預(yù)案的編制、管理等工作，以保證應(yīng)急物流預(yù)案在內(nèi)容體系上的完整性和延續(xù)性。

三是深入做好分析工作。要做好相關(guān)法律法令、規(guī)章制度和管理規(guī)定，以及已有預(yù)案的梳理分析工作，以保證制定的應(yīng)急物流預(yù)案與之不相悖、無：中突。要從歷史情況、環(huán)境條件入手，充分考慮人為因素、物理因素、管理因素、技術(shù)因素等，對不同災(zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生的可能性進(jìn)行風(fēng)險評估和分析，以保證預(yù)案的針對性。要結(jié)合應(yīng)急物流保障相關(guān)部門的職能，針對應(yīng)急物流任務(wù)特點和保障要求，進(jìn)行各相關(guān)部門、各任務(wù)環(huán)節(jié)的應(yīng)急能力分析，以保證預(yù)案的可操作性。

四是認(rèn)真做好評審工作。應(yīng)急物流預(yù)案評審是對預(yù)案所涉及的職責(zé)分工、任務(wù)部署、實施辦法和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面衡量和綜合評定的重要工作，也是應(yīng)急物流預(yù)案編制工作的末端環(huán)節(jié)。預(yù)案草擬完成后，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和單位的意見，并根據(jù)所提意見建議充實完善預(yù)案。適應(yīng)應(yīng)急物流預(yù)案跨層級、跨部門需要，適時組織召開評審會，邀請有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員和不同專業(yè)背景的技術(shù)專家，嚴(yán)格審查預(yù)案內(nèi)容，評估預(yù)案的成熟度和可行性，指出預(yù)案應(yīng)進(jìn)一步完善的主要內(nèi)容和具體指標(biāo)，提出明確的審查意見，從而保證所制定的應(yīng)急物流預(yù)案符合客觀條件和實際需求，能夠滿足應(yīng)對處置特殊情況、突發(fā)事件時物流保障任務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。

應(yīng)急物流預(yù)案演練應(yīng)重點把握的幾個問題

應(yīng)急物流預(yù)案演練是確保應(yīng)急物流組織保障各項措施有效落實，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，以及檢驗、驗證應(yīng)急物流預(yù)案是否科學(xué)合理、切實有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟。應(yīng)急物流預(yù)案演練通常可按照動員部署、組織實施、總結(jié)講評、預(yù)案修訂等階段分步、順序組織進(jìn)行。在實施過程中，應(yīng)特別關(guān)注和處理好以下幾方面的問題：

一是要切實結(jié)合任務(wù)特點，強化演練活動的針對性。針對應(yīng)急物流受領(lǐng)任務(wù)的突然性、組織協(xié)調(diào)的復(fù)雜性、物流環(huán)境的險惡性、保障方式的非常規(guī)性、物流需求的不確定性以及物流活動的弱經(jīng)濟性等突出的任務(wù)特點，根據(jù)預(yù)案體系所涉及的不同等級的各類任務(wù)，預(yù)判情況和問題，系統(tǒng)設(shè)置訓(xùn)練課目、編寫演練腳本，確定演練重點，確保受訓(xùn)人員能全面了解掌握處置突發(fā)事件時的各自任務(wù)、實施步驟和操作規(guī)程等，有針對性地提高實際操作能力。

篇（5）

護(hù)理工作具有高風(fēng)險，多變性，除了要求護(hù)士具備扎實的理論知識、嫻熟的業(yè)務(wù)技術(shù)外，還要具備良好的應(yīng)急能 力[1]。應(yīng)急預(yù)案主要指對意外突發(fā)事件的應(yīng)變處理方法[2]。相關(guān)研究認(rèn)為，護(hù)士在突發(fā)事件救治的心理反應(yīng)中緊張和恐懼排第一位。為形成所士穩(wěn)定的職業(yè)心理品質(zhì)，提高護(hù)士對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，我院護(hù)理部自2014年成建制組織臨床護(hù)士進(jìn)行院科二級應(yīng)急預(yù)案知識培訓(xùn)和情景模擬應(yīng)急演練，現(xiàn)將演練效果報告如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 醫(yī)院現(xiàn)有31個護(hù)理單元，50歲以下臨床護(hù)士562人，均為女性，年齡19～50歲；學(xué)歷：中專62名（11.03%），大專311名（55.34%），本科189名（33.63%）；工作年限1～28年；5年護(hù)齡343名（61.03 %）。

1.2演練方法 演練分為院級演練和科級演練。

1.2.1院級演練 護(hù)理部成立應(yīng)急預(yù)案演練培訓(xùn)小組，在已修訂完善的院內(nèi)35項應(yīng)急預(yù)案中，根據(jù)事件危害程度、涉及范圍、需要多方協(xié)調(diào)等項目打分，選出排名前十位的應(yīng)急預(yù)案，選定演練科室，并組織臨床護(hù)理骨干培訓(xùn)。演練科室護(hù)士長根據(jù)應(yīng)急預(yù)案流程擬定情景，對參加演練成員進(jìn)行明確分工，制定演練腳本。首先由指定科室進(jìn)行科內(nèi)演練，護(hù)理部應(yīng)急預(yù)案演練培訓(xùn)小組人員觀摩演練全過程，及時討論、整改、修訂；最后組織各臨床科室護(hù)士長及一名護(hù)理骨干觀摩演練培訓(xùn)全過程，并以此為模板要求護(hù)士長回科室后組織全科護(hù)士，對科室涉及的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬演練培訓(xùn)。

1.2.2科級演練 由護(hù)士長組織，以護(hù)理部下發(fā)的應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，結(jié)合本科室特點設(shè)置演練情景，明確角色職責(zé)，組織全科護(hù)士分組演練培訓(xùn)。可邀請醫(yī)生和實習(xí)護(hù)生參加，演練護(hù)士3～5人一組，做到人人參加，并更換演練角色。演練結(jié)束，進(jìn)行演練人員自評，組長、護(hù)士長點評，總結(jié)分析原因，提出改進(jìn)措施，完善演練流程，并填報應(yīng)急預(yù)案演練評價表至護(hù)理部應(yīng)急預(yù)案演練培訓(xùn)小組。

1.3評價方法

1.3.1自行設(shè)置滿意度問卷調(diào)查表 在演練培訓(xùn)前、后對演練護(hù)士進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查，了解護(hù)士在演練培訓(xùn)前后對自身應(yīng)急能力的滿意程度。內(nèi)容包括應(yīng)急處理能力，應(yīng)急操作能力、急救儀器的使用，理論聯(lián)系實際能力、溝通交流能力、演練培訓(xùn)方式。問卷回答方式為“滿意”或“不滿意”，當(dāng)場發(fā)放562份，收回有效問卷547份，有效率97.33 %。

1.3.2理論考試 考核采用閉卷方式，由護(hù)理部統(tǒng)一命題，分別于演練培訓(xùn)前后對參加演練的臨床護(hù)士統(tǒng)一組織考試。內(nèi)容包括院內(nèi)臨床常見護(hù)理應(yīng)急預(yù)案流程及護(hù)理急救相關(guān)理論知識，前后二次難度相當(dāng)。

1.3.3應(yīng)急操作考試 采用百分制，設(shè)置一情景案例，3～5人為一組，每人選考一項，共同協(xié)調(diào)完成操作。評分標(biāo)準(zhǔn)參照本省統(tǒng)一發(fā)行的護(hù)理技能操作規(guī)范，但分值適當(dāng)做了調(diào)整，包括病情評估全面、快速、準(zhǔn)確20分；操作步驟合理規(guī)范、流程正確60分；整體流暢，溝通有效，協(xié)調(diào)配全好、忙而不亂20分。

2 結(jié)果

2.1演練培訓(xùn)前后護(hù)士對自身應(yīng)急能力滿意度問卷調(diào)查結(jié)果比較，見表1。562位護(hù)士（100%）都認(rèn)為此情景模擬演練培訓(xùn)方法優(yōu)于理論講座培訓(xùn)。

2.2演練培訓(xùn)前后護(hù)士理論及操作成績比較，見表2。

3 討論

3.1增強護(hù)士理論聯(lián)系實踐的能力 理論考試中護(hù)士均知道在搶救過程中執(zhí)行口頭醫(yī)囑時應(yīng)復(fù)述核對一遍，但是在早期的演練中很多護(hù)士，尤其是低年資護(hù)士易忽視了復(fù)述核對環(huán)節(jié)。藥物三查八對制度是核心制度，理論上人人知曉，但實際操作中很多護(hù)士易忘記操作中及操作后查對。強化演練培訓(xùn)后，復(fù)述核對、操作前、中、后查對行為常規(guī)流程化。臨床一線護(hù)士普遍存在閱歷少，經(jīng)驗不足，觀察不到位現(xiàn)象，對患者病情變化不能做出及時、有效的判斷。以患者發(fā)生消化道大出血時的情景模擬演練為例，經(jīng)過反復(fù)的情景模擬演練后，遇到患者早期出血癥狀時即便低年資護(hù)士也能及時判斷，把演練情景再現(xiàn)，根據(jù)演練流程的記憶，給予及時處理，確保患者在盡可能短的時間內(nèi)獲得有效的救治。

3.2提高護(hù)士的應(yīng)變能力 護(hù)士遇到突發(fā)事件常會出現(xiàn)不知所措、緊張、混亂和顧此失彼現(xiàn)象。搶救過程中時間就是生命，任何一個搶救中的護(hù)士都希望在最短的時間內(nèi)完成更多的搶救工作，護(hù)士的狀態(tài)直接影晌患者病情的轉(zhuǎn)歸[3]。護(hù)士經(jīng)歷了反復(fù)演練培訓(xùn)患者導(dǎo)管滑脫、使用呼吸機過程中突遇斷電、患者轉(zhuǎn)運途中突發(fā)病情變化、患者發(fā)生跌倒（墜床）、搶救中儀器設(shè)備故障等，搶救中家屬提出種種要求等等的情景模擬演練，漸漸能夠做到冷靜、沉著地進(jìn)行搶救，同時以最快的方法準(zhǔn)確聯(lián)系到相關(guān)部門處理故障或調(diào)用儀器設(shè)備，確保患者得到安全、有效、及時的治療，與家屬有效溝通，化解潛在糾紛隱患。

3.3完善護(hù)理應(yīng)急預(yù)案流程 情景模擬演練不是流于形式的演練，也不是簡單的技術(shù)操作考核，而是對護(hù)理工作中存在的風(fēng)險和可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，結(jié)合以往經(jīng)驗，以患者得到最優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)為目的，在演練中設(shè)置最壞的情景和障礙，針對本科室可能出現(xiàn)的病情變化或突發(fā)事件擬定演練情景。合理的應(yīng)急預(yù)案是演練的基礎(chǔ)。雷雪貞等[4]認(rèn)為，應(yīng)急演練有助于發(fā)現(xiàn)急救人員在執(zhí)行預(yù)案和流程中存在的不足。各科室總結(jié)演練中發(fā)現(xiàn)的預(yù)案、流程存在的不足，反饋到護(hù)理部，有利于護(hù)理部對應(yīng)急預(yù)案流程的修訂，確保應(yīng)急狀態(tài)更流暢，護(hù)理流程更快捷，護(hù)理質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)。

3.4促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn) 通過應(yīng)急預(yù)案模擬演練，發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)工作中的不足，如搶救分工不明確，物品準(zhǔn)備不充分，法律意識淡薄，行動遲緩，未能爭分奪秒地實施現(xiàn)場救護(hù)措施等。針對存在問題，提出相應(yīng)的整改措施，組織護(hù)士再次演練，并將各項護(hù)理操作技能及病情評估判斷、配合搶救等各環(huán)節(jié)貫穿于整個演練過程中，從而提高護(hù)士急救應(yīng)急能力，真正達(dá)到提高護(hù)理質(zhì)量，保證患者安全，提高護(hù)理風(fēng)險應(yīng)急實戰(zhàn)有效性的目的[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉小蘭，楊芳，羅麗銘.開展場景應(yīng)急預(yù)案演練提高護(hù)士綜合素質(zhì)[J].護(hù)理雜志，2011，28（5B）：62-63.

[2]陳伶俐.情景劇表演在護(hù)理應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)中的探討[J].湖北科技學(xué)院學(xué)報（醫(yī)學(xué)版），2014，28（4）：359-360.

篇（6）

二、突出重點，組織開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練

為確保應(yīng)急演練活動取得實效，我局突出通風(fēng)瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應(yīng)急預(yù)案演練。組織開展了“煤礦透水事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設(shè)現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練，組織開展了2014年安全生產(chǎn)月煤礦應(yīng)急預(yù)案演練活動，演練的主要項目是開展通風(fēng)瓦斯和水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進(jìn)行，基本完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)。

三、主要做法和特點

1、周密計劃，精心準(zhǔn)備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負(fù)責(zé)演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關(guān)要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準(zhǔn)備，制定了應(yīng)急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。

2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應(yīng)急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細(xì)的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災(zāi)害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應(yīng)急救援演練，達(dá)到了鍛煉應(yīng)急救援隊伍、強化煤礦工人的應(yīng)急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。

篇（7）

少些紙上談兵，多些常態(tài)化

現(xiàn)在許多企業(yè)都建立了自己的應(yīng)急預(yù)案，可是許多事故預(yù)案僅停留在紙上談兵的階段，企業(yè)職工演練的次數(shù)少之又少，有的只有幾名老職工參加過。一些企業(yè)安全管理人員把應(yīng)急演練看成是面子工程，當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查時才“大張旗鼓”地搞，目的是讓領(lǐng)導(dǎo)看看自己的管理如何有成效。說到底，其實是“好面子”在作怪。中國人向來需要一個面子，可是這樣的面子不要也罷，因為這是建立在把多少人置于危險的基礎(chǔ)上的。如果應(yīng)急演練都成為面子工程，那么我們的生命該怎樣辦？當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時誰來顧及我們的面子呢？

現(xiàn)在，有不少企業(yè)每年都在搞針對自己的應(yīng)急演練，可是效果卻不明顯，許多人都在反思是不是自己的定位有錯誤？其實這并不是定位錯誤，而是自己企業(yè)的應(yīng)急演練沒有成為常態(tài)化工作，導(dǎo)致企業(yè)職工并未掌握更多的自救能力，許多職工認(rèn)為這是在走過場。應(yīng)急演練是需要常態(tài)化進(jìn)行的事情，只有不斷地加強應(yīng)急演練的次數(shù)，組織職工學(xué)習(xí)各類應(yīng)急知識，我們的應(yīng)急演練才會有效果。同時，要讓我們的每一名職工都要知道一件事情，那就是應(yīng)急演練是對自己的救贖，是讓自己在突發(fā)事件面前能夠不慌亂，通過自救來保證自己的生命安全。

要通過開展常態(tài)化的應(yīng)急演練，使各級政府部門和企業(yè)的應(yīng)急隊伍的救援能力得到加強，同時也使廣大職工群眾的自救、互救能力和應(yīng)對突發(fā)事件的意識得到進(jìn)一步提高。所以說，應(yīng)急演練常態(tài)化是各級政府部門和企業(yè)需要常抓不懈的事情。剛開始做可能職工群眾不會理解，只要我們持之以恒的做下去并做好宣傳，那么職工群眾就會理解你、支持你，應(yīng)急演練的效果會更好，政府的公信力也會到得大大的增強。

少些“坐而論道”，多些“身體力行”

在日常工作中，一些單位或企業(yè)雖然在制定應(yīng)急預(yù)案時下了不少功夫，但也是“嘴把式”、“光說不練”的成分居多：有的單位雖然各類應(yīng)急預(yù)案寫得面面俱到，厚厚幾大本，但只是為了應(yīng)付上級檢查，平時鎖到柜子里；有的單位只是請專業(yè)消防人員講一講，把應(yīng)急預(yù)案演練代之以“照本宣科”……如此一來，由于缺少了培訓(xùn)和具體操作，應(yīng)急預(yù)案演練變得有名無實，效果就可想而知了。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的目的是為了提高職工群眾在各種復(fù)雜條件下處理突發(fā)事件的能力。因此，企業(yè)開展預(yù)案演練要突出提高實戰(zhàn)能力，把注重演練過程與注重演練結(jié)果、突出演練形式與充實演練內(nèi)容、搞好一般情況下的演練與特殊情況下的演練等結(jié)合起來，從而確保應(yīng)急預(yù)案演練取得應(yīng)有的成效。

少些“照本宣科”，多些“即興發(fā)揮”

如今，很多單位都將應(yīng)急預(yù)案演練設(shè)計成了“有臺詞”的舞臺劇，重“演”輕“練”：一方面，主管領(lǐng)導(dǎo)請秘書提前寫好主持詞，按部就班地照念主持詞；另一方面，觀摩者如同看客，不參與其中，亦對沒有任何懸念的演練提不起興趣，參與者只是按要求走過場而已。筆者認(rèn)為，應(yīng)急預(yù)案演練要少些“照本宣科”，多些“即興發(fā)揮”，要切實改變文風(fēng)，主持者可就相關(guān)項目臨時發(fā)問，參演者即時回答：不固定流程，讓演練者主動思考，靈活操作；不固定參演人員，可臨時換人調(diào)崗，確保全員參與……只有突出“即興”理念，以多變性凸顯各環(huán)節(jié)存在的漏洞，才能增強廣大職工的緊迫感和責(zé)任感，從而使應(yīng)急預(yù)案演練取得應(yīng)有的成效。

少些“墨守成規(guī)”，多些“與時俱進(jìn)”

很多企業(yè)習(xí)慣沿襲往年的應(yīng)急預(yù)案，致使應(yīng)急預(yù)案一旦制定便長期不變。任何一項安全應(yīng)急預(yù)案的建立，都是基于當(dāng)時的人員組織和物質(zhì)條件，但任何事物都處于不斷變化中。與當(dāng)時人員、組織和物質(zhì)條件相適應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案，也會隨著環(huán)境的變化而改變。如果不能根據(jù)形勢的變化及時加以修訂，為預(yù)案“保鮮”，就會使預(yù)案“變質(zhì)”。預(yù)案的“超期服役”，不僅不能有效指導(dǎo)應(yīng)急處置，還會成為應(yīng)急處置的羈絆。為此，必須為安全應(yīng)急預(yù)案設(shè)立“保質(zhì)期”，定期修訂，定期演練，使之始終保持新鮮、實用、管用。

安全生產(chǎn)事故的時間、地點、條件等都有不確定性，因此應(yīng)急預(yù)案必須適時更新，且在每次演練結(jié)束后都要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有這樣，應(yīng)急預(yù)案才能“日新月異”，應(yīng)急預(yù)案演練才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。任何事故的發(fā)生都具有不可預(yù)測性，什么時候發(fā)生，危害有多大，人們一無所知。只有真正重視應(yīng)急預(yù)案演練，使其貼近生產(chǎn)實際，做到“真”、“實”、“新”并重，才能在安全事故和自然災(zāi)害來臨時沉著應(yīng)對，確保企業(yè)健康快速發(fā)展。

少些“棋盤推演”，多些實戰(zhàn)情景

應(yīng)急演練應(yīng)一切以實戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急演練，重點體現(xiàn)在一個“練”字，而不是“棋盤推演”。應(yīng)急演練是一項技術(shù)活，知識性和操作性都很強。演練應(yīng)當(dāng)切合實際，并在模擬實戰(zhàn)情景，營造實戰(zhàn)氛圍中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，提高參與員工應(yīng)急處理能力。

篇（8）

中圖分類號：G637 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）08-0227-01

一、中學(xué)校園應(yīng)急演練的意義

中學(xué)生是國家和民族的希望，是國家發(fā)展中不可或缺的一部分，再加上中學(xué)校園人員密集，師生眾多，在中學(xué)校園例行開展應(yīng)急演練，能有效避免突發(fā)性災(zāi)難事故對師生造成的傷害，確保學(xué)生在應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時隨機應(yīng)變，保障自己的生命安全。中學(xué)校園大力開展應(yīng)急演練，能夠有效提高學(xué)生的安全防范意識，避免學(xué)生在災(zāi)難發(fā)生時過于慌張，無法進(jìn)行自救或互救。此外，中學(xué)校園應(yīng)急演練也是檢驗學(xué)校應(yīng)急能力的一種重要手段，通過應(yīng)急演練來完善校園應(yīng)急救援設(shè)施的配置，確保學(xué)校專業(yè)應(yīng)急救援人員的技術(shù)水平良好，提高中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急反應(yīng)能力。

二、中學(xué)校園應(yīng)急演練中存在的問題

（一）中學(xué)校園不重視校園安全工作。目前，我國中學(xué)校園對校園安全工作的重視程度較低，認(rèn)為教師的本職工作就是進(jìn)行專業(yè)知識教學(xué)，不重視對學(xué)生安全知識、應(yīng)急知識和災(zāi)難防范知識的傳授，沒有根據(jù)實際需求做好突發(fā)性災(zāi)難事件防范工作，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，學(xué)生無法有序進(jìn)行疏散。

（二）中學(xué)校園應(yīng)急人員嚴(yán)重缺乏。目前，我國中學(xué)校園對災(zāi)難防范技能教育的重視程度較低，各大中學(xué)也沒有設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，更談不上應(yīng)急崗位設(shè)置和應(yīng)急人員的分配，部分中學(xué)的應(yīng)急設(shè)施僅僅停留在滅火器的層面，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，學(xué)生往往會驚恐不安，很容易因為驚慌在逃難時發(fā)生踩踏和傷人事件。

（三）應(yīng)急安全知識宣傳力度低下。中學(xué)校園大多無法持之以恒地進(jìn)行安全知識宣傳工作，在應(yīng)試教育的影響下，學(xué)校往往只重視對學(xué)生的學(xué)科教育，嚴(yán)重忽視了對學(xué)生的安全知識教育和應(yīng)急救援教育，學(xué)生很少有機會進(jìn)行校園應(yīng)急演練，處理突發(fā)性災(zāi)難事件的能力自然較低。

（四）應(yīng)急預(yù)案體系不完善。中學(xué)校園應(yīng)急演練中還存在應(yīng)急預(yù)案體系不完善的情況，這就導(dǎo)致中學(xué)校園在進(jìn)行應(yīng)急演練的過程中無法按照實際需求組織演練，教師通常只會讓個別學(xué)生進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急救援器材的操作示范，大部分學(xué)生在面對突發(fā)性災(zāi)難事件時都無法正確使用應(yīng)急救援器材。

三、加強中學(xué)校園應(yīng)急演練的對策

（一）中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要重視學(xué)校安全工作。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要樹立強烈的危機意識和安全意識，做好各種危機的應(yīng)急預(yù)案。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要做到時時抓安全、時刻想安全，將安全工作滲透到中學(xué)校園的各個方面，確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。實施應(yīng)急救援工作責(zé)任制，做到分工明確，將責(zé)任具體到個人，形成良好的應(yīng)急救援工作組織體系。

（二）加強對應(yīng)急人員的培訓(xùn)。為有效應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件，中學(xué)校園應(yīng)該廣納應(yīng)急救援人員，定期對其進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握專業(yè)的應(yīng)急演練技能。當(dāng)校園中發(fā)生災(zāi)難事件時，應(yīng)急人員能在第一時間報警，通過警鐘、廣播和警笛進(jìn)行緊急情況通告，及時疏散教師和學(xué)生，張貼報警標(biāo)志。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)還要加強應(yīng)急人員的救援疏散技能，使其掌握滅火技術(shù)和室內(nèi)外的避震要點，帶領(lǐng)師生迅速脫離困境。

（三）加強應(yīng)急安全知識的宣傳力度。中學(xué)在開展安全教育工作方面應(yīng)該保持持之以恒的態(tài)度，中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該協(xié)同公安部門、消防部門、衛(wèi)生防預(yù)部門等，做好應(yīng)急安全宣傳和教育工作。學(xué)校應(yīng)該聘請專家向全校師生講授交通安全、飲食安全、用電安全等內(nèi)容，增強師生的安全意識，使其掌握專業(yè)的應(yīng)急救援技能。

（四）完善應(yīng)急預(yù)案體系。中學(xué)校園在發(fā)展中，應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)校的實際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，并根據(jù)應(yīng)急演練的實際情況，對中學(xué)校園應(yīng)急演練中存在的問題進(jìn)行細(xì)致分析，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，從根本上實現(xiàn)中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。此外，學(xué)校還要做好應(yīng)急演練總結(jié)和評估工作，進(jìn)行應(yīng)急演練計時，并在事后進(jìn)行總結(jié)評估，找出師生應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難事件時的不足，并不斷改進(jìn)，提高師生的應(yīng)急救援能力。

四、總結(jié)

我國是一個教育大國，教師在對學(xué)生進(jìn)行文化教育的過程中，還要重視對學(xué)生災(zāi)難應(yīng)急知識的傳授，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，在中學(xué)校園發(fā)生突發(fā)事件時，學(xué)生能很好地應(yīng)對。中學(xué)教師應(yīng)該重視并加強防震減災(zāi)宣傳教育工作，做到因地制宜、未雨綢繆，落實校園應(yīng)急演練工作，提高學(xué)生面對突發(fā)事件時的應(yīng)變能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉華成，蘇志遠(yuǎn)，劉美君.應(yīng)急預(yù)案演練存在問題與改進(jìn)建議[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2010（26）.

[2]肖瓊.應(yīng)急預(yù)案研究現(xiàn)狀與研究熱點綜述[J].科技展望，2016（05）.

篇（9）

根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式，建立事故應(yīng)急救援體系。我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成六個級別：

（1）I級（企業(yè)級）；

（2）I(級（縣、市／社區(qū)級）；（3）III級（地區(qū)／市級）；

（4）IV級（省級）；

（5）V級（區(qū)域級）；（6）VI級（國家級）。

二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系

應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

1．一級文件—總預(yù)案

在總預(yù)案中作總體上的描述及必要說明。總預(yù)案包括法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想及適用性、危險分析、應(yīng)急能力評估、預(yù)案的評估與維護(hù)等。

2.二級文件—程序

它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體，比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南。一般包括基本要素、預(yù)防程序、準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、專項應(yīng)急響應(yīng)程序。程序的編制力求格式簡潔明了，多以文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表相組合的方式表現(xiàn)。

3.三級文件—說明書

對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用。

4.四級文件—對應(yīng)急行動的記錄

包括在應(yīng)急行動期間所做的通信記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。詳細(xì)的應(yīng)急記錄便于應(yīng)急事件結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

三、應(yīng)急預(yù)案的要素

應(yīng)急救援預(yù)案是一個開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)，應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計和組織實施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進(jìn)的指導(dǎo)思想。應(yīng)急預(yù)案體系可以由6個一級和15個二級要素構(gòu)成。

1．方針原則2.應(yīng)急策劃

（1)危害辨識與風(fēng)險評價；

(2）能力與資源；

（3）法律法規(guī)要求。

2.應(yīng)急準(zhǔn)備

（1)組織機構(gòu)及其職責(zé)；

（2）應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物資；

（3）應(yīng)急人員培訓(xùn)和預(yù)案演練；

（4）通告程序和報警系統(tǒng)建立；

（5）日常公共教育。

3.應(yīng)急響應(yīng)

（1)現(xiàn)場指揮與控制；

（2）通告、報警：

（3）事態(tài)監(jiān)測；

（4）保護(hù)措施：人員疏散、警戒與治安、搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急人員安全防護(hù)；

（5）對外進(jìn)行信息；

（6）資源管理。

4．事故后的恢復(fù)程序

5..預(yù)案評審與評審改進(jìn)（或應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)）其中核心要素也是基本要素為：

（1)危害辨識與風(fēng)險評價；

（2）能力與資源；

（3）組織機構(gòu)及其職責(zé)；

（4）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（5）培訓(xùn)與演練；

（6）通告程序和報警系統(tǒng)；

（7）保護(hù)措施程序：

（8）信息與公眾教育；

（9）事故后的恢復(fù)程序；

（10）預(yù)案評審與評審改進(jìn)（或應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)）。

四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序

1．企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則

（1)應(yīng)根據(jù)本單位危險源的特點編制，要有較強的針對性；

(2）救援措施、避險要領(lǐng)應(yīng)簡潔明了，有較強的可操作性；

(3）企事業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合的原則。

2.應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

（1)危險源辨識及評價結(jié)果；

（2）事故類型及可能造成的危害分析；

（3）事故應(yīng)急救援及緊急避險措施；

（4）事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責(zé)分工；

（5）事故應(yīng)急救援器材、裝備；

（6）需請求社會救援的事項；

（7）事故應(yīng)急預(yù)案演練的考核評價標(biāo)準(zhǔn)；

（8)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。

3.應(yīng)急預(yù)案制定的基本程序及要求

應(yīng)急預(yù)案的制定是針對各項事故應(yīng)急措施（含信息）、程序和行動計劃的文件化過程。預(yù)案的制定應(yīng)按如下程序及要求進(jìn)行。

（1)危險及其發(fā)展過程分析。主要分析特大生產(chǎn)安全事故的危險特征、觸發(fā)條件、觸發(fā)后事故演變過程等。通過辨識危險因素和危險部位，確定危險（危害）類型。

(2)事故類型與危害分析。事故類型與危害分析是在危險源評估的基礎(chǔ)上對其可能發(fā)生的危害類型進(jìn)行分析認(rèn)定，從而科學(xué)地預(yù)測可能發(fā)生事故的類型及事故產(chǎn)生危害的大小。根據(jù)事故可能造成的危害程度和危害空間范圍不同，需要做應(yīng)急預(yù)案的區(qū)域范圍分為場內(nèi)應(yīng)急和場區(qū)周圍，引起周圍人員傷亡或財產(chǎn)損失的，就必須編制場外應(yīng)急預(yù)案。由于場外應(yīng)急涉及到周圍的單位和人群，通常需要政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

(3）制定應(yīng)急措施。根據(jù)不同的事故類別、事故危害等，研究制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。對可能發(fā)生無法直接施救，或可產(chǎn)生較大災(zāi)害的事故要給予特別關(guān)注，制定緊急疏散等應(yīng)急措施，防止盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴大。可能受到影響的員工和承包方、其他可能受到影響的相關(guān)方根據(jù)危險源危險及其發(fā)展情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝情況、地理環(huán)境情況等，分別按場內(nèi)應(yīng)急和場外應(yīng)急編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容是所采取的技術(shù)措施和組織措施。編制的預(yù)案需組織專家評審，并經(jīng)修改完善后報上級部門審批。在制定計劃過程中，應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人，包括相應(yīng)的安全小組共同參與。

(4）根據(jù)事故應(yīng)急措施需要，制定應(yīng)急救援裝備、器材配置方案。主要包括需配置的搶險器材設(shè)備、人員防護(hù)裝備、通信設(shè)備、救護(hù)器材設(shè)備的種類和數(shù)量等。

(5)制定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍方案，并明確職責(zé)分工。保證事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)在發(fā)生事故時能根據(jù)事故狀況實施有效的協(xié)調(diào)指揮；應(yīng)急救援隊伍能夠?qū)嵤┯行У膽?yīng)急搶險、排險、救援、救護(hù)等工作。

(6）分析確定需社會救援的事項。為了在發(fā)生重、特大事故時能夠及時得到有效的社會救援支持，應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的事故類型及危害，分析確定需要社會救援的事項，納人預(yù)案管理。

(7）制定有關(guān)人員培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標(biāo)準(zhǔn)。為使應(yīng)急指揮人員和救援隊伍掌握應(yīng)急指揮與救援要領(lǐng)，危險崗位工作人員掌握事故狀態(tài)下應(yīng)急搶險或避險逃生的要領(lǐng)，應(yīng)研究制定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加應(yīng)急計劃的演習(xí)和操練，與設(shè)施無關(guān)的人，如高級應(yīng)急官員、政府相關(guān)人員，也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。每一次演練后，應(yīng)核對該計劃是否被全面執(zhí)行，并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。企業(yè)應(yīng)在必要的時候修改應(yīng)急計劃，以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化。這些修改應(yīng)通知所有與應(yīng)急計劃有關(guān)的人員。

(g)形成預(yù)案。在上述工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過專家評審和領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為執(zhí)行性文件在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。

4.預(yù)案措施的落實與管理

應(yīng)急救援預(yù)案確定后，企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要組織預(yù)案措施的落實工作。5.預(yù)案演練

預(yù)案演練是保證一旦發(fā)生事故，預(yù)案可以有效發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。演練的主要內(nèi)容：

(1)事故報告與接報。包括第一時間的事故現(xiàn)場人員或事故發(fā)現(xiàn)人員的報告；事故單位接報響應(yīng)；事故單位向當(dāng)?shù)卣捌鋺?yīng)急保障系統(tǒng)報告，請求外圍應(yīng)急救援支援及其接報響應(yīng)。

(2）事故發(fā)生后第一時間的現(xiàn)場應(yīng)急搶險或避險。

篇（10）

中圖分類號:TM247文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

截至目前，河北南網(wǎng)投入運行的500kV超高壓輸電線路共計三千多公里，隨著運維輸電線路長度的不斷增長以及外部環(huán)境的不斷惡化，線路的安全運行保障的難度也在不斷的增長，輸電線路經(jīng)常發(fā)生異物跳閘、導(dǎo)地線斷股、外力破壞、基礎(chǔ)沖刷等應(yīng)急事件，線路在發(fā)生嚴(yán)重、危急缺陷時，怎樣快速有效的進(jìn)行應(yīng)對，是關(guān)系到風(fēng)險能否得到有效控制，電能能否快速回復(fù)正常運行的關(guān)鍵，所以班組級應(yīng)急預(yù)案是各級應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵。

1班組應(yīng)急預(yù)案起源

應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。應(yīng)急過程主要是應(yīng)急預(yù)防和準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)及改進(jìn)等工作，對于生產(chǎn)一線人員，班組的應(yīng)急預(yù)案重點應(yīng)是熟練掌握本崗位應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序，增強防范意識，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。急預(yù)案內(nèi)容要簡單、好操作, 不要講為什么這么做，直接說怎么做,預(yù)案一定要制定流程，響應(yīng)步驟要清晰，預(yù)案的重點是響應(yīng)和救援的實際操作步驟，簡而言之，班組應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備可執(zhí)行性、可操作性強的特點。

2班組應(yīng)急預(yù)案創(chuàng)建過程

根據(jù)運行經(jīng)驗,以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，班組對易發(fā)生或可能預(yù)見到的、損失嚴(yán)重、影響惡劣的典型突發(fā)事件，展開事故預(yù)想,進(jìn)行應(yīng)急事故演習(xí)，總結(jié)工作流程、編制標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)書，最后應(yīng)用到實際應(yīng)急工作中，通過不斷的修訂和完善，制定本班組范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，建立了預(yù)案清單并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，每次培訓(xùn)和演練都詳細(xì)記錄，對預(yù)案可操作性和完善程度有評價及相應(yīng)的改進(jìn)措施和跟蹤記錄。我們對輸電線路15項運維過程中最易發(fā)生的緊急情況，制定了相應(yīng)的《標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、程序卡》。（見表1）

表1 班組標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、程序卡

3班組《標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、作業(yè)卡》的優(yōu)點

3.1流程化指導(dǎo)，使應(yīng)急處理過程更明晰

應(yīng)急預(yù)案的成功的關(guān)鍵是實用性和可操作性要強。它是一系列行為流程的描述。而文字對行為和動作的描述并不是強項，這一點我們在計算機軟件說明等學(xué)習(xí)中都有所體會，如果沒有圖示，一個簡單的行為都要很長一段文字才能說明。最初的班組應(yīng)急預(yù)案也是以文字?jǐn)⑹龅男问骄幹频模瑳]有針對具體的應(yīng)急處理作業(yè)進(jìn)行編制，在現(xiàn)場可操作性差，不能有效的指導(dǎo)現(xiàn)場的應(yīng)急搶修作業(yè)。《標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、作業(yè)卡》采用圖、表形式，正是及于這種考慮一個改進(jìn)，形式一目了然、填寫簡單。恰恰滿足了現(xiàn)場的需要，規(guī)范了班組應(yīng)急處理的執(zhí)行。便于應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，避免發(fā)生遺漏，為應(yīng)急處理作業(yè)提供了依據(jù)，為應(yīng)急處理贏得了時間（見圖1）。

圖1標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖

3.2標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使應(yīng)急處理過程更安全

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書是針對常規(guī)作業(yè)的一種現(xiàn)場指導(dǎo)措施，它的重點是作業(yè)步驟和安全控制。而突發(fā)事件是非常規(guī)事件，應(yīng)急處理強調(diào)的是緊急和快速，如何在第一時間對危急缺陷及重大隱患進(jìn)行處理，規(guī)范優(yōu)化流程、做好預(yù)案是一個非常有效的辦法。結(jié)合輸電專業(yè)以及近15年運維經(jīng)驗我們把典型應(yīng)急事件進(jìn)行總結(jié)，細(xì)化步驟，詳細(xì)分工，把“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書”引進(jìn)應(yīng)急搶險作業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理作業(yè)卡分為：接到通知、通知人員、備品備件、工器具、材料、車輛準(zhǔn)備、辦理開工手續(xù)、開工前準(zhǔn)備、處理步驟、工作終結(jié)10個方面的內(nèi)容，程序清晰，每項應(yīng)急作業(yè)都有全面的危險點和安全措施，便于班組安全進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)及救援工作（見圖2）。

圖2標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理作業(yè)卡

3.3系統(tǒng)化選擇，使應(yīng)急處理過程更科學(xué)

在15個典型《標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、作業(yè)卡》中對每個應(yīng)急項目的10個流程內(nèi)容都進(jìn)行系統(tǒng)、全面的總結(jié)并細(xì)化，要求所有可能使用的備品備件、材料都要列出；所有常規(guī)作業(yè)方法均分別進(jìn)行分解細(xì)化；所有作業(yè)中的危險點都要對應(yīng)全面的安全措施。應(yīng)急處理中工作負(fù)責(zé)人針對應(yīng)急事件實際情況依照中心公司明確的處理方法有選擇的進(jìn)行：通知應(yīng)急人員的人數(shù)？備品備件、工器具、材料型號及數(shù)量？所需車型和數(shù)量？辦理哪種工作票或應(yīng)急搶修單？到達(dá)現(xiàn)場勘察后有選擇進(jìn)行開工前準(zhǔn)備，確定個是停電還是帶電作業(yè)，帶電時選擇是采取等電位、地電位、中間電位中的那種帶電方式？然后按選定方式的處理步驟進(jìn)行操作直至工作終結(jié)，每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)處理方法的可選擇項目。把應(yīng)急處理的各種方式進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和提煉，有選擇、靈活的指導(dǎo)應(yīng)急搶修工作。

3.4實效化培訓(xùn)，使應(yīng)急處理過程更合理

應(yīng)急演練是實際檢驗應(yīng)急預(yù)案的可操作性的最好辦法，沒有經(jīng)過演練的應(yīng)急預(yù)案是沒有用的。演練的目的是提高各級管理人員的應(yīng)急指揮能力；提高各級生產(chǎn)一線人員的應(yīng)急處置能力。班組的應(yīng)急預(yù)案更應(yīng)注重實效，聯(lián)系生產(chǎn)實際、檢驗應(yīng)急能力，提高職工風(fēng)險意識和電力設(shè)施保護(hù)意識。

4應(yīng)急處理流程步驟

4.1當(dāng)接到線路懸掛異物的通知時，如果是班員在巡線過程中發(fā)現(xiàn)線路異物，在第一時間通知班組負(fù)責(zé)人，并重點扼要的描述情況。班組負(fù)責(zé)人迅速則將情況通報中心，提出處理意見，等待中心的批準(zhǔn)。如果班組負(fù)責(zé)人因為某種原因不能直接參與到應(yīng)急預(yù)案的處理過程中，則由本人協(xié)調(diào)中心，最終指定一名班組負(fù)責(zé)人代為處理。

4.2如果是群眾在線路旁發(fā)現(xiàn)有異物懸掛，那么將會按照裝在鐵塔上的警告牌上所流電話通知檢修公司，并進(jìn)一步通知中心。

4.3中心在接到班組負(fù)責(zé)人或者超高壓調(diào)度的情況通知后，是否啟動線路預(yù)案根據(jù)異物的種類和長度，須由有經(jīng)驗的人員判斷。如需啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組立刻批準(zhǔn)。并將必要情況下達(dá)到班組負(fù)責(zé)人手中。并準(zhǔn)備協(xié)助做好辦理工作票的各種手續(xù)。

4.4當(dāng)班組負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急預(yù)案啟動的命令后，根據(jù)已經(jīng)收到的訊息，立刻通知班組人員車輛迅速集合，通知倉庫管理員準(zhǔn)備領(lǐng)取工具，同時辦理帶電作業(yè)工作票。

4.5如果情況有變化，或者班組人員不能全部到達(dá)現(xiàn)場時，班組負(fù)責(zé)人報告中心，并迅速協(xié)調(diào)處理，保證人員車輛完備。

4.6中心緊急調(diào)撥人員，臨時由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小統(tǒng)一指揮。

4.7人員集合完畢，按照工具及材料清單領(lǐng)取所需物品。如果應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有指示，也可由其他人代領(lǐng)工具以縮短準(zhǔn)備時間。

4.8到達(dá)現(xiàn)場，按照工作票所列步驟進(jìn)行帶電作業(yè)。

篇（11）

本次演練以主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為組長，安環(huán)部經(jīng)理為副組長，以各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、救援小分隊為成員。組長為本次演練總指揮，副組長為現(xiàn)場指揮。重點是組織開展不預(yù)先通知演練時間、地點和事件類型的“雙盲”突襲式應(yīng)急演練。

二、開展動員大會

為了順利完成本次“雙盲”應(yīng)急救援演練，提高救援隊員和現(xiàn)場各類操作人員對突發(fā)事故自救能力，培養(yǎng)一支具有快速反應(yīng)能力的救援分隊，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件后能做到快速、準(zhǔn)確地投入救援，控制事故的蔓延、把損失降到最低點。組織開展了“雙盲”應(yīng)急演練動員大會，詳細(xì)講解本次演練過程及步驟。對本次參加演練人員進(jìn)行分工，要求各組成員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。在演練結(jié)束后，由總指揮組織對“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進(jìn)行評價，必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。

三、演練

根據(jù)“雙盲”應(yīng)急演練要求，在演練前未確定演練出警時間，地點和內(nèi)容。

1、應(yīng)急演練項目以礦區(qū)報警，確定了冒頂應(yīng)急救援演練；

2、應(yīng)急演練地點：黃山東12號銅鎳礦600中段某采場；

3、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備：壓縮氧氣自救器、自動蘇生器、聯(lián)絡(luò)繩、救生索、斧子、刀具、破拆工具、CO檢測儀等。

四、演練內(nèi)容

1、冒頂突發(fā)事件發(fā)生后，礦區(qū)礦長向應(yīng)急指揮中心報告，報告時間不得超過半小時；

2、報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、事態(tài)狀況及現(xiàn)場采取的措施、人員傷害情況和報告人姓名、電話；

3、現(xiàn)場自糾、急救知識方法；

5、救援過程的實施和演練恢復(fù)；

五、總結(jié)和評估。

演練結(jié)束后，公司主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理閆學(xué)軍，安環(huán)部經(jīng)理張培波及各演練成員、救護(hù)隊員、觀摩人員都對演練全過程進(jìn)行總結(jié)評估，公司急辦組織應(yīng)急管理專家、演練評委組和各職能單位領(lǐng)導(dǎo)參加總結(jié)會，從演練的策劃籌備、安全和服務(wù)保障、評分規(guī)則等各環(huán)節(jié)，以及對每場演練的各個節(jié)點與細(xì)節(jié)都進(jìn)行分析、評價。公司組織參與演練的隊伍對本次的演練效果等進(jìn)行了檢討和分析，對演練暴露的薄弱環(huán)節(jié)和不足，采取了針對性的整改措施。并對井下采場冒頂?shù)葢?yīng)急設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了更新說明，通過演練，要不斷強化和提升應(yīng)急隊伍應(yīng)急能力。

六、存在的問題

通過本次演練也顯露出諸多的不足：

（一）演練器材攜帶與救援內(nèi)容不相符，接警時對救援器材的裝運不主動，缺乏快速反應(yīng)的能力，組織紀(jì)律性欠缺；

（二）對現(xiàn)場搶險救援的線路圖不規(guī)范，與預(yù)案脫節(jié)；

（三）演練過程中，個別人注意力不集中，對演練意識淡薄，態(tài)度不端正。

（四）員工對傷口的處理不熟練，缺乏正確的急救知識；

七、改正措施