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【正文】
林業(yè)局上半年工作總結(jié) 汝南縣認(rèn)真貫徹省、市國(guó)土綠化工作會(huì)議精神,科學(xué)部署早行動(dòng),努力克服疫情帶來(lái)的影響,以建設(shè)森林汝南為目標(biāo),打造“綠城、綠網(wǎng)、綠廊”精品工程,大力推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng),造林綠化成效突出。截至目前,共完成造林20350畝,其中廊道提升5500畝,農(nóng)田林網(wǎng)折合造林12500畝,鄉(xiāng)村綠化2350畝;發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果4000畝,苗木花卉8850畝,城區(qū)綠化800畝,新增林下經(jīng)濟(jì)面積12000畝。
一、工作開(kāi)展情況
(一)科學(xué)部署,強(qiáng)力推進(jìn)
一是領(lǐng)導(dǎo)組織到位。汝南縣牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,成立了由市人大常委會(huì)副主任、縣委書(shū)記彭賓昌任政委,縣長(zhǎng)劉軍民任指揮長(zhǎng)的國(guó)土綠化指揮部,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣國(guó)土綠化工作,嚴(yán)格落實(shí)綠色發(fā)展主體責(zé)任,將國(guó)土綠化目標(biāo)責(zé)任制納入綠色發(fā)展工作目標(biāo),自覺(jué)對(duì)標(biāo)校表,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)做到立即糾正、行為堅(jiān)決制止、做法徹底摒棄。及時(shí)研究解決國(guó)土綠化工作中遇到的困難問(wèn)題,以上率下, 全縣黨員干部推動(dòng)綠色發(fā)展的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),把國(guó)土綠化工作作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為全縣造林綠化、生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是責(zé)任落實(shí)到位。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了國(guó)土綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定了國(guó)土綠化作戰(zhàn)圖,印發(fā)了《汝南縣2020年國(guó)土綠化實(shí)施方案》,實(shí)行目標(biāo)化考核,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的管理體制,堅(jiān)持縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記齊抓共管?chē)?guó)土綠化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,縣直各部門(mén)各司其職、密切配合、全力推進(jìn),督查局嚴(yán)格督察,形成了全縣干部齊抓共管,同心協(xié)力推進(jìn)國(guó)土綠化工作的良好局面。
三是監(jiān)管措施到位。結(jié)合疫情防控要求,搶抓造林有利時(shí)機(jī),采取分地段開(kāi)展植樹(shù)造林,優(yōu)先調(diào)用本地樹(shù)苗,分散作業(yè)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)機(jī)械栽植,科學(xué)解決種苗供應(yīng)難、運(yùn)輸難,科學(xué)有序組織種苗生產(chǎn)復(fù)工,加快推進(jìn)春季造林綠化。成立了由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組,以現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料,不定期暗訪,走訪群眾等方式進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)年度造林規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)情況、國(guó)土綠化建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)情況、全民義務(wù)植樹(shù)開(kāi)展、造林管護(hù)等重點(diǎn)工作。并注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議,監(jiān)督整改,推動(dòng)國(guó)土綠化工作落實(shí)。
四是獎(jiǎng)罰機(jī)制到位。堅(jiān)持每周聽(tīng)取國(guó)土綠化工作進(jìn)展匯報(bào),專(zhuān)題研究汝南縣部署國(guó)土綠化工作。每天國(guó)土綠化督查通報(bào)和工作動(dòng)態(tài),對(duì)按時(shí)完成任務(wù)、成績(jī)突出的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、不能按時(shí)完成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)兩次排名后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),提升層次
一是科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持深入調(diào)研,實(shí)地查看,按照因地制宜,分類(lèi)施策的原則,謀布局、做規(guī)劃。邀請(qǐng)西北農(nóng)林大學(xué)專(zhuān)家對(duì)我縣國(guó)土綠化工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,通過(guò)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)地調(diào)查摸底后,科學(xué)制定了國(guó)土綠化任務(wù)清單,細(xì)化了責(zé)任清單,明確了國(guó)土綠化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單和完成時(shí)限清單,并以縣國(guó)土綠化辦文件分別結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際逐一印發(fā)。
二是頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃把森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌。充分發(fā)揮綠色發(fā)展理念對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的主導(dǎo)引領(lǐng)和剛性控制作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開(kāi)展全域綠色規(guī)劃。國(guó)土綠化設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)汝南特色的林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,體現(xiàn)人與自然和諧的基本原則,科學(xué)縣制定了“四圖一冊(cè)”(汝南縣國(guó)土綠化規(guī)劃圖、汝南縣城區(qū)綠化設(shè)計(jì)圖、汝南縣國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)施工圖、汝南縣省市觀摩示范線路圖、汝南縣國(guó)土綠化工作明白手冊(cè))。
三是創(chuàng)新機(jī)制。首先運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”科學(xué)破解造林綠化用地難題。把建設(shè)美麗河南、出彩河南的決策部署與汝南實(shí)際結(jié)合起來(lái),把綠化與土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái),把國(guó)土綠化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。其次采取公司化運(yùn)作,工程化實(shí)施確保造林質(zhì)量。全部采取造林大戶承包,在大戶選擇上精心挑選有實(shí)力有信譽(yù)的公司進(jìn)行承包,在施工中嚴(yán)格按照工程化造林進(jìn)行實(shí)施,選派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好跟蹤服務(wù),承包大戶高標(biāo)準(zhǔn)栽植,確保了造林成果。農(nóng)田林網(wǎng)采取先培護(hù)路肩,再植樹(shù),確保新栽植樹(shù)木能存得住,活的好。
四是適地適樹(shù)。在國(guó)土綠化樹(shù)種選擇上,縣國(guó)土綠化辦制定印發(fā)了《汝南縣國(guó)土綠化植樹(shù)樹(shù)種選擇指導(dǎo)意見(jiàn)》,提倡營(yíng)造混交林,并堅(jiān)持適地適樹(shù)原則,廊道綠化和農(nóng)田林網(wǎng)以高大喬木樹(shù)種為主。除經(jīng)濟(jì)林外,嚴(yán)格做到鄉(xiāng)土樹(shù)種與其他適生樹(shù)種搭配,針葉與闊葉樹(shù)種搭配,落葉與常綠樹(shù)種搭配,喬、灌、花搭配,珍貴樹(shù)種與速生樹(shù)種搭配,科學(xué)做到綠化與美化與彩化結(jié)合,實(shí)行多樹(shù)種混交造林,因地制宜地根據(jù)綠化特點(diǎn)實(shí)行塊狀和帶狀混交方式。
五是嚴(yán)把苗木質(zhì)量。要求每一棵苗木都要選擇經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫的良種壯苗,不提倡超大規(guī)格的苗木。盡量做到不傷根、不截干,少疏冠、全冠栽植,不給苗木帶來(lái)愈傷緩勢(shì),使其保持持續(xù)生長(zhǎng)的勢(shì)頭。并堅(jiān)持良種壯苗,盡量使用本地苗,禁止使用假植苗、病蟲(chóng)苗,要求全干栽植,不使用截干苗木,根系保持相對(duì)完整。在起苗木時(shí)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、苗木運(yùn)到目的地時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國(guó)土綠化督導(dǎo)組人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后方可卸車(chē)栽植,確保苗木質(zhì)量。在栽植過(guò)程中縣林業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),嚴(yán)格做到挖大穴、澆大水的要求,按照“三埋兩踩一提苗”的方式方法,確保樹(shù)木栽植成活率。
(三)打造“三綠”,亮點(diǎn)紛呈
我縣圍繞城市園林化、廊道林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了“綠城”“綠廊”、“綠網(wǎng)”的目標(biāo)。
一是“綠城”。中心城區(qū)按照“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”的要求,全面提升城市綠化美化水平。重點(diǎn)實(shí)施了公園綠地、防護(hù)綠地、道路綠化和生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)行普通綠化向生態(tài)性、景觀型綠化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公園綠地建設(shè),先后建成了天中山文化生態(tài)園、西湖公園、東湖公園、龍亭運(yùn)動(dòng)公園、南海濕地公園、汝河游園、山水苑、健康苑、愛(ài)心園、市民文化中心等二十余處公園綠地。其中天中山文化生態(tài)園面積65.12公頃,是我市面積最大的綜合性公園之一。園區(qū)內(nèi)牡丹園建成后,吸引了省內(nèi)外大批游客慕名而來(lái),最高日游客近5萬(wàn)人。老汝河濱水游園一、二期用地152.63公頃,從不同角度展示汝南歷史文化,將文化景觀與綠化景觀完美結(jié)合,是一處可觀可游的濱河文化休閑場(chǎng)所。加強(qiáng)道路綠地建設(shè),城區(qū)主要道路總里程數(shù)為76.92公里,綠化里程數(shù)達(dá)到75.43公里,道路綠化普及率達(dá)98.06%。加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理推進(jìn)水系綠化建設(shè),汝河故道、新汝河游園、梁河、祝河等城區(qū)水系新增綠地248.67公頃;大力開(kāi)展公園、道路、單位、小區(qū)綠化建設(shè),現(xiàn)有28家單位和小區(qū)達(dá)到省、市級(jí)園林單位和園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn);3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公園(天中山生態(tài)文化園、健康苑、古塔公園)、4條達(dá)標(biāo)道路(西城大道、建業(yè)路、梁祝大道和汝寧大道)。
二是“綠廊”。廊道綠化按照查漏補(bǔ)鏈、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鞏固提升,科學(xué)搭配樹(shù)種,提升景觀效果,完善生態(tài)功能的要求,對(duì)新陽(yáng)高速、G328、S219、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行應(yīng)栽盡栽、補(bǔ)植補(bǔ)栽,對(duì)廊道沿線的所有的路、溝、河、渠、堤宜栽盡栽,做到見(jiàn)縫插綠,國(guó)道每側(cè)綠化寬度100米、省道每側(cè)綠化100米,高速每側(cè)100米,縣鄉(xiāng)道每側(cè)50米,合理配置造林樹(shù)種,采取新建與更新相結(jié)合的方式、按照常綠與落葉搭配、喬木與灌木結(jié)合,采用近自然模式實(shí)施廊道綠化,把綠化和美化有機(jī)統(tǒng)一,打造了高標(biāo)準(zhǔn)廊道風(fēng)景林帶,實(shí)現(xiàn)了一路一景、一河一景的綠化景觀,把廊道綠化向美化、彩化升級(jí),打造“一年四季景不同”的景觀走廊。
三是“綠網(wǎng)”。農(nóng)田林網(wǎng)是國(guó)土綠化的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是國(guó)土綠化的關(guān)鍵點(diǎn)。我縣打造出羅店、張樓、金鋪、宿鴨湖、梁祝、和孝等精品農(nóng)田林網(wǎng),對(duì)四好公路沿途輻射的村莊進(jìn)行綠化,加大對(duì)村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、坑塘隙地和庭院綠化。金鋪鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),建設(shè)4.5萬(wàn)畝,共整修道路29條,清洗溝路渠35條,約33公里。折合造林面積1125畝,新植樹(shù)6.5萬(wàn)株。栽植的樹(shù)種主要有泡桐、楸樹(shù)、梓樹(shù)、苦楝、無(wú)絮楊等。擴(kuò)大精品觀摩路線林網(wǎng)綠化寬度,增加林帶厚度,對(duì)現(xiàn)有溝、河、路、渠全面綠化。梁祝鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)3.5萬(wàn)畝,折合造林面積845畝,栽植樹(shù)木5.8萬(wàn)株,栽植的樹(shù)種主要有泡桐、楸樹(shù)、青銅、紅楓等,做到應(yīng)栽盡栽,實(shí)現(xiàn)溝相通、路相連、林成網(wǎng)、鄉(xiāng)村亮化、美化和林果化。
二、存在的問(wèn)題
目前,全縣國(guó)土綠化工作雖取得了明顯成效,但還存在一些問(wèn)題和不足:一是森林質(zhì)量有待提高。目前,我縣森林存在新造林林相單一、大徑材總量偏少、造林質(zhì)量不高等問(wèn)題,林業(yè)項(xiàng)目資金有限。由于上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的林業(yè)項(xiàng)目資金是計(jì)劃性指標(biāo),并有較嚴(yán)的政策規(guī)定,致使?fàn)幦〉捻?xiàng)目資金不能完全滿足國(guó)土綠化實(shí)際需求。二是基層組織在實(shí)際工作中有畏難情緒。在國(guó)土綠化土地流轉(zhuǎn)中,基層組織由于群眾工作不好做、上級(jí)補(bǔ)償資金較少等理由,造成土地流轉(zhuǎn)不到位,形成多處斷檔,綠化效果不佳。三是綠化成果保護(hù)力度有待加強(qiáng)。連年來(lái),縣委、縣政府投入大量資金用于國(guó)土綠化,但因地方集體修路、項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)等多種原因,不經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),破壞樹(shù)木嚴(yán)重。四是管護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏。為了能夠讓樹(shù)木快速生長(zhǎng),就要勤施肥、多澆水加強(qiáng)管護(hù),在現(xiàn)實(shí)工作中,因?yàn)闆](méi)有管護(hù)經(jīng)費(fèi),每年林帶內(nèi)草荒嚴(yán)重,甚至成了附近村莊的垃圾場(chǎng),影響到綠化效果。
三、2020年下半年工作打算
一是完成全國(guó)綠化模范縣創(chuàng)建工作;
二是完成2個(gè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;
三是完成1個(gè)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;
縣委、縣府十分重視森防檢疫工作,并將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核。據(jù)州局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,縣委、縣府將今年的林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作納入到縣級(jí)目標(biāo)考核范疇,規(guī)定成災(zāi)率控制在0.3%以下,無(wú)公害防治率達(dá)到80%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。針對(duì)近年來(lái)氣候變化異常,極易導(dǎo)致大面積林業(yè)有害生物發(fā)生及危害的趨勢(shì),局領(lǐng)導(dǎo)班子在年初對(duì)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作作了具體安排部署,層層簽訂了責(zé)任書(shū),同時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了不定期的督查指導(dǎo)。
二、開(kāi)展森防檢疫法律法規(guī)宣傳
年初,利用森林防火宣傳活動(dòng)等有利契機(jī),將《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《植物檢疫條例》(林業(yè)部分)、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》(林業(yè)部分)、《省植物檢疫條例》、《省森林病蟲(chóng)害防治條例》等森防檢疫法規(guī)和加強(qiáng)野生動(dòng)物疫病疫情監(jiān)測(cè)防控向社會(huì)廣泛宣傳;開(kāi)展技術(shù)咨詢和培訓(xùn),印發(fā)林業(yè)有害生物防治資料,普及森林病蟲(chóng)害防治和森林植物檢疫技術(shù)知識(shí)。
三、進(jìn)行森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)調(diào)查,擬定防治作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行防治
為全面掌握我縣林業(yè)有害生物發(fā)生、分布、危害的基本情況,開(kāi)春以來(lái),先后組織森防技術(shù)人員,深入林區(qū)開(kāi)展了病蟲(chóng)情調(diào)查和復(fù)查工作,設(shè)置調(diào)查線路19條。今年林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)對(duì)象主要是人工中幼林及天然林中的可及林和部分經(jīng)濟(jì)林,應(yīng)施監(jiān)測(cè)調(diào)查面積18.95萬(wàn)畝,實(shí)施監(jiān)測(cè)調(diào)查面積18.95萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)率100%。上半年森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積0.55萬(wàn)畝,主要種類(lèi)為云杉落針病、高山松小蠹蟲(chóng)、蜀云杉球蚜、白楊葉甲和花椒蚧殼蟲(chóng)等,其中,輕度發(fā)生面積0.3萬(wàn)畝,中度發(fā)生面積0.25萬(wàn)畝。依據(jù)上訴資料擬定了防治作業(yè)設(shè)計(jì)方案,并組織實(shí)施防治0.35萬(wàn)畝。
四、加強(qiáng)預(yù)防,杜絕松材線蟲(chóng)病、核桃云斑天牛等外來(lái)危險(xiǎn)性有害生物的傳入及危害
松材線蟲(chóng)病是松類(lèi)植物的“癌癥”,近年在我州瀘定縣出現(xiàn)疫情,由于我縣組成森林的主層樹(shù)種均屬松科,易受侵染危害,縣政府和我局高度重視,要求對(duì)松樹(shù)資源進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查,并結(jié)合“2015”檢疫執(zhí)法行動(dòng)在全縣范圍開(kāi)展對(duì)松科植物木質(zhì)包裝材料的大檢查,通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病傳入跡象。另外,將我縣松材線蟲(chóng)病防控工作實(shí)行分片包干責(zé)任制,將我縣的責(zé)任區(qū)劃分到了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和林場(chǎng)森林管護(hù)區(qū)內(nèi),自下而上建立聯(lián)系制度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)
五、加強(qiáng)產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫工作,嚴(yán)防外來(lái)林業(yè)有害生物入侵
一是認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫,入春以來(lái),對(duì)我縣苗圃進(jìn)行了產(chǎn)地檢疫,檢疫面積32畝,檢疫苗木16萬(wàn)株,檢疫率為100%,全縣無(wú)檢疫對(duì)象苗圃。二是嚴(yán)格把好調(diào)運(yùn)檢疫關(guān),防范松材線蟲(chóng)病等危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳入。加強(qiáng)對(duì)引種苗木的檢疫監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照“一簽兩證”制度的要求,堅(jiān)持不經(jīng)檢疫部門(mén)檢疫的種苗不能上山造林的原則。三是嚴(yán)格加強(qiáng)檢疫日常工作管理。
六、開(kāi)展2015”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
為切實(shí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害稍微防治工作意見(jiàn)》精神以及2015全州流域工作部署,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法工作,遏制林業(yè)有害傳播擴(kuò)散的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),維護(hù)我縣生態(tài)安全,按照州林業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》安排和要求,我局庚急成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、以各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動(dòng)實(shí)施方案。并將于5月下旬日至11月期間,組織森防檢疫站全體專(zhuān)職檢疫人員,深入經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在建水電站、礦山開(kāi)發(fā)、摩托車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)等涉木單位和個(gè)人進(jìn)行了檢疫登記,并廣泛開(kāi)展了檢疫法律法規(guī)的宣傳、發(fā)放了《森林植物檢疫監(jiān)管告知書(shū)》。
七、扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)有害生物普查工作
按照省、州林業(yè)有害生物普查相關(guān)文件精神和要求,已完成普查實(shí)施方案的編制并得到州局的批復(fù);已落實(shí)普查相關(guān)經(jīng)費(fèi)。下一步將根據(jù)普查要求,結(jié)合我縣實(shí)際盡快進(jìn)行招投標(biāo)或b選程序。
八、存在的主要問(wèn)題
1、林業(yè)有害生物防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺及林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目偏少或無(wú),直接制約著我縣林業(yè)有害生物防治工作的有效開(kāi)展。
2缺乏適宜山區(qū)高大林木施藥機(jī)械而嚴(yán)重影響著森林病蟲(chóng)害的有效防治。
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡老化,人員偏少;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的再培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)不能得到更新,也制約著森林病蟲(chóng)害防治工作的有效開(kāi)展。
4、兩大工程建設(shè)在我縣開(kāi)展以來(lái),隨著天保二期森林撫育、退耕還林中幼林面積的增大,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)防尤其重要。由于缺乏交通工具和經(jīng)費(fèi)不足,影響植物檢疫工作的正常開(kāi)展
九、下半年工作打算
1、加大防治檢疫法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫執(zhí)法力度;
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防治力度,建立健全突發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急機(jī)制;
(一)、宣傳情況
1、12月28日,鄉(xiāng)人民政府召開(kāi)全鄉(xiāng)森林防火工作會(huì)議,號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參與森林防火。
2、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條,發(fā)放、張貼縣、省級(jí)森林防火命令各120份,送達(dá)森林防火戶主責(zé)任書(shū)6000余份,懸掛森林防火五彩旗5組共30面。
3、在林區(qū)集市利用廣播宣傳森林防火政策法規(guī)累計(jì)110小時(shí)以上。
4、制作有關(guān)森林防火布標(biāo)22條,懸掛于各個(gè)集市及重點(diǎn)林區(qū)。
5、繼續(xù)在學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”工程宣傳活動(dòng)(黑板報(bào)6期,有關(guān)防火作文200余篇)。
(二)、責(zé)任制落實(shí)
1、12月28日,鄉(xiāng)人民政府與各村委會(huì)支書(shū)簽訂《鄉(xiāng)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》。
2、12月5日鄉(xiāng)林業(yè)站與22名巡山員簽訂《鄉(xiāng)村級(jí)巡山員20__年森林防火責(zé)任書(shū)》,又于20__年2月19日與新增加的33名巡山員簽訂了該責(zé)任書(shū)。
3、20__年1月,鄉(xiāng)林業(yè)站與南盤(pán)江林業(yè)局聯(lián)合與鄉(xiāng)護(hù)林員及42個(gè)重點(diǎn)自然村簽訂了森林防火責(zé)任書(shū)。
4、20__年2月1日,鄉(xiāng)黨委書(shū)記與林業(yè)站站長(zhǎng)及各村委會(huì)支部書(shū)記簽訂了《鄉(xiāng)20__年森林防火安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
(三)、火災(zāi)情況
截至20__年6月1日,全鄉(xiāng)境內(nèi)(國(guó)有林區(qū))共發(fā)生森林火災(zāi)3起,其中:一般森林火災(zāi)1起,較大森林火災(zāi)2起。火場(chǎng)面積共631.8公頃,受災(zāi)面積共92.62公頃,受災(zāi)林木為華山松、桉樹(shù)、杉木及櫟類(lèi)闊葉林,幼林損失為17.8萬(wàn)株。衛(wèi)星熱點(diǎn)5個(gè)。前后共出動(dòng)汽車(chē)207輛次、摩托車(chē)255輛次,出動(dòng)干部職工1040人、群眾940余人,撲火過(guò)程中均未出現(xiàn)人員傷亡事故。
二、人工商品林試點(diǎn)采伐工作
(一)、計(jì)劃情況
鄉(xiāng)20__年第一季度計(jì)劃采伐人工杉木林蓄積量10600 m3,安排在籠嘎、納廈、納非3個(gè)村委會(huì) 21 個(gè)村小組共 97 戶。現(xiàn)正在進(jìn)行其他季度作業(yè)設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)2周內(nèi)完工。
(二)、伐區(qū)調(diào)查結(jié)果
通過(guò)半個(gè)多月的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)及內(nèi)業(yè)整理,得出結(jié)果如下:
1、納廈村委會(huì)20__年第一季度森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在10個(gè)村小組41戶,55個(gè)采伐地塊,采伐面積335.4畝,采伐樹(shù)種杉木,采伐株數(shù)46894株,蓄積量3759.4m3,材積2993.3m3,采伐年齡均在15年以上,采伐類(lèi)型均為主伐,采伐方式均為皆伐。、
2、納非村委會(huì)20__年第一季度擬森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在 7個(gè)村小組40戶,47個(gè)采伐地塊,采伐面積427.1畝,采伐樹(shù)種杉木,采伐株數(shù)61866株,蓄積量5437.9m3,材積4298m3,采伐年齡均在18年以上,采伐類(lèi)型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
3、籠嘎村委會(huì)20__年第一季度擬森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在4個(gè)村小組23戶,26個(gè)采伐地塊,采伐面積430畝,采伐樹(shù)種杉木,采伐株數(shù)47162株,蓄積量5881.3m3,材積4929.9m3,采伐年齡均在17年以上,采伐類(lèi)型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
三、省級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn)工作
20__年6月中旬,在我鄉(xiāng)5個(gè)村委會(huì)16個(gè)村小組進(jìn)行省級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,共計(jì)兌現(xiàn):面積10153畝,4.75元/畝,合48226.75元。
四、營(yíng)林工作
二是資源保護(hù)得到加強(qiáng)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全市森林防火綜合保障能力明顯提升,森林火災(zāi)受害率保持在0.3‰以下,未發(fā)生較大森林火災(zāi)和進(jìn)京火。林業(yè)有害生物防治體系基本形成,完成4個(gè)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn),6個(gè)市級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和93個(gè)一般監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)92.5%,全市林業(yè)有害生物防治率達(dá)90%以上,成災(zāi)率控制在5‰以下。開(kāi)展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了涉林違法犯罪行為。
三是林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市干鮮果品基地面積達(dá)到402.8萬(wàn)畝,居全省首位。全市常年果品產(chǎn)量4.44億公斤,果品業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元,其中杏扁年產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)多噸,帶動(dòng)企業(yè)13家,年創(chuàng)產(chǎn)值3.5億元;葡萄年產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸,帶動(dòng)企業(yè)35家,年創(chuàng)產(chǎn)值13.88億元。全市有三分之一的農(nóng)戶涉及林果業(yè)生產(chǎn),200多個(gè)村54萬(wàn)人主要依靠林果業(yè)脫貧致富。初步形成了生產(chǎn)、貯存、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局,林果業(yè)已經(jīng)成為富民立縣強(qiáng)市的特色產(chǎn)業(yè)。
四是文化平臺(tái)初步搭建。生態(tài)文化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加快,全市有15個(gè)縣區(qū)新建了千畝以上的森林公園,8處晉升為省級(jí)森林公園,黑龍山森林公園晉升為國(guó)家級(jí)森林公園,清水河濕地公園得到省局批復(fù),沽源閃電河濕地公園通過(guò)國(guó)家局評(píng)審,野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施。全市國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2處、省級(jí)以上森林公園達(dá)到16處、生態(tài)公園達(dá)到7處。開(kāi)展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動(dòng),參加了農(nóng)交會(huì)、農(nóng)博會(huì)、林博會(huì)、花博會(huì)等大型博覽會(huì),我市的生態(tài)文化得到進(jìn)一步發(fā)掘。
五是項(xiàng)目建設(shè)取得突破。去年,上報(bào)到國(guó)家、省林業(yè)項(xiàng)目25個(gè),項(xiàng)目總投資2.74億元。爭(zhēng)取中央拉動(dòng)內(nèi)需第四批項(xiàng)目資金1.8億元,占全市中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目資金的1/5。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市林業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力,林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。有些縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)人與自然和諧中的基礎(chǔ)地位和巨大作用,思想上缺乏緊迫感,動(dòng)員、組織和推動(dòng)林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多,立地條件差,嚴(yán)重影響造林成活率,我市森林覆蓋率僅為30.44%,與承德46%比還有一定差距。同時(shí)森林資源分布不均、質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)的問(wèn)題不同程度地存在。三是林果產(chǎn)業(yè)化水平偏低。從面積上講,我市是全省林果大市,但目前我市與其他地市咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)相比,基地規(guī)模擴(kuò)張速度偏慢,有優(yōu)勢(shì)的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龍頭企業(yè)還普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、帶動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。四是生態(tài)文化建設(shè)重視程度不夠。我市具有深厚的生態(tài)文化底蘊(yùn),有其他地市無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),由于認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,造成了建設(shè)規(guī)模小,效果差。
因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足,正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)定發(fā)展林業(yè)的信心,按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,促進(jìn)全市林業(yè)工作的跨越式發(fā)展。
二、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐
“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是近一時(shí)期林業(yè)工作的總體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作的思路是:以中央和省林業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,加快生態(tài)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,維護(hù)生態(tài)安全。圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。即:圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個(gè)中心,突出城鄉(xiāng)綠化、葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目突破三個(gè)重點(diǎn),抓好綠化、產(chǎn)業(yè)、改革、管護(hù)、項(xiàng)目五項(xiàng)工作。力爭(zhēng)到2015年全市森林覆蓋率達(dá)到34%,2020年達(dá)到37%。
一林業(yè)局上半年工作總結(jié)范文第2頁(yè)
是城鄉(xiāng)綠化抓統(tǒng)籌。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo),繼續(xù)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫。全年抓好“112”任務(wù)目標(biāo),即100萬(wàn)畝京津風(fēng)沙源治理、10萬(wàn)畝退耕還林匹配荒山造林、200多萬(wàn)畝補(bǔ)植補(bǔ)造。大力實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。城鎮(zhèn)綠化要以提升生態(tài)質(zhì)量、改善人居環(huán)境為目標(biāo),重點(diǎn)抓好環(huán)城市、環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)村“三環(huán)”綠化,高質(zhì)量完成主城區(qū)周邊640平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠化。各縣區(qū)都要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),再建一批千畝以上的森林公園。農(nóng)村綠化要結(jié)合新民居建設(shè),組織開(kāi)展“四旁”植樹(shù)、庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),再抓一百個(gè)“綠化示范村”和“綠色校園”。繼續(xù)抓好“三網(wǎng)”綠化工程。以農(nóng)田林網(wǎng)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)和水系綠網(wǎng)為紐帶,點(diǎn)線面同步推進(jìn),著力實(shí)施好萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、千(公)里通道綠化和五大水系綠化工程,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色林網(wǎng)體系。全力實(shí)施“滅裸”工程。退耕還林工程要繼續(xù)鞏固已有成果,切實(shí)落實(shí)中央直補(bǔ)政策,確保“退得下,還得上,穩(wěn)得住,不反彈”。京津風(fēng)沙源治理工程,要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)治理與區(qū)域整體推進(jìn)相結(jié)合、保護(hù)與治理并重的原則,促進(jìn)工程區(qū)生態(tài)狀況全面步入良性循環(huán)。繼續(xù)深化京張合作,高標(biāo)準(zhǔn)完成京張合作水源保護(hù)林建設(shè)三年10萬(wàn)畝任務(wù)。以京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程為依托,組織實(shí)施大三期“增綠添彩”暨生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)工程和清水河上游治理工程。大力推進(jìn)容器苗生產(chǎn)和造林,力爭(zhēng)三年滅裸苗,五年滅裸巖、十年滅裸山。啟動(dòng)精品示范工程。突出園區(qū)示范點(diǎn)和縣、鄉(xiāng)、村綠化示范點(diǎn)建設(shè),每年每縣區(qū)都要抓1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設(shè)一批萬(wàn)畝鄉(xiāng)、千畝村,通過(guò)典型示范帶動(dòng)造林工作上臺(tái)階。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。全面落實(shí)義務(wù)植樹(shù)屬地管理和地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,大力實(shí)施《義務(wù)植樹(shù)任務(wù)通知書(shū)》和《義務(wù)植樹(shù)登記卡》制度,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、全民出動(dòng),確保全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到85%以上。
二是林果產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)。以構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林果百村示范活動(dòng),全力打造五大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)升級(jí),著力解決當(dāng)前林果企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的問(wèn)題,培植一批大型龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。今年,重點(diǎn)實(shí)施“1145”工程,即新建11萬(wàn)畝葡萄、嫁改10萬(wàn)畝杏扁、培育40個(gè)產(chǎn)業(yè)典型、扶持50家加工企業(yè)。突出抓好葡萄產(chǎn)業(yè)。通過(guò)行政推動(dòng)、政策扶持、科技支撐等措施,認(rèn)真落實(shí)《-2013年葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,抓好龍頭企業(yè)培育、良種苗木繁育和基地規(guī)模建設(shè)。建設(shè)一批萬(wàn)畝綠色葡萄示范基地、千畝葡萄主題公園,培養(yǎng)一批大型加工企業(yè),五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)葡萄基地面積達(dá)到100萬(wàn)畝目標(biāo),今年加工能力達(dá)到28萬(wàn)噸。繼續(xù)抓好杏扁產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施杏扁防凍花“四大工程”(杏扁防護(hù)林建設(shè)、百里薰煙增溫、十萬(wàn)畝嫁接改造、百畝優(yōu)穗圃),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)抗凍杏扁栽植面積,加大山杏嫁接改造力度。著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)杏扁母穗基地和冀西北淺山丘陵區(qū)綠色杏扁生產(chǎn)示范基地,進(jìn)一步鞏固兩百萬(wàn)畝杏扁栽培面積,實(shí)現(xiàn)年加工能力萬(wàn)噸以上。壯大設(shè)施林果花卉業(yè)。抓重點(diǎn)、抓特色、抓扶持、抓引進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施果樹(shù)、花卉栽培面積,今年新增200畝,累計(jì)達(dá)到500畝,實(shí)現(xiàn)設(shè)施林業(yè)的提檔、升級(jí)。培育林下產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地實(shí)際,積極發(fā)掘林下產(chǎn)業(yè)潛力,推廣林下作物栽培,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,壩上抓好灌木資源開(kāi)發(fā)利用,壩下抓好林果資源開(kāi)發(fā)利用,積極培育林下經(jīng)濟(jì)典型。開(kāi)發(fā)森林旅游業(yè)。利用現(xiàn)有森林景觀資源,通過(guò)森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),大力開(kāi)展森林旅游活動(dòng)。合理開(kāi)發(fā)和利用森林、草原、濕地等旅游資源,在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)一批獨(dú)具特色的生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目。
三是林業(yè)改革抓深化。進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,從根本上解決林業(yè)改革發(fā)展中體制不順、機(jī)制不活、效益不高等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力,提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步鞏固、深化和完善主體改革,對(duì)主體改革進(jìn)行全面回頭看,嚴(yán)格對(duì)照省、市林改方案要求,缺什么補(bǔ)什么,進(jìn)行全面補(bǔ)課。要在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過(guò)家庭承包經(jīng)營(yíng)方式落實(shí)到集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。要認(rèn)真做好明晰產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)工作,對(duì)尚未明晰產(chǎn)權(quán)的集體林地,要加快工作進(jìn)度,確保底前完成。對(duì)已經(jīng)完成明晰產(chǎn)權(quán)的林地、林木,要積極推進(jìn)實(shí)地勘界和登記發(fā)證,著力解決好林改后農(nóng)民群眾“有山無(wú)證”的問(wèn)題。積極探索和推進(jìn)配套改革。要加快建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立起功能完備的森林資源流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,打造林業(yè)資源與資本高效對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐平臺(tái)和林業(yè)資源轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)平臺(tái)。在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)林改工作向縱深發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》和《金融部門(mén)服務(wù)林改工作的意見(jiàn)》,主動(dòng)與人行、開(kāi)發(fā)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、保險(xiǎn)公司等銀行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)作,制定出金融支持林業(yè)的具體政策措施,全力推進(jìn)信用貸款、抵押貸款、擔(dān)保貸款和森林保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的開(kāi)展。建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快構(gòu)建公益與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力支持農(nóng)民發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭合作林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等林業(yè)合作組織,著力提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,依法落實(shí)與農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社同等的財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、稅收優(yōu)惠等扶持政策。積極引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、森林經(jīng)營(yíng)方案編制、林業(yè)科技服務(wù)等中介服務(wù)組織健康發(fā)展。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。按照國(guó)家和省局部署,啟動(dòng)我市國(guó)有林場(chǎng)改革,重點(diǎn)解決國(guó)有林場(chǎng)體制不順、機(jī)制不活、政策支持不到位、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)危舊房的改造工作,確保在20xx年底前完成改造任務(wù)。認(rèn)真抓好國(guó)有林場(chǎng)飲水安全工程規(guī)劃的實(shí)施,逐步將林區(qū)的交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依法納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
四是資源保護(hù)抓防控。進(jìn)一步鞏固林業(yè)建設(shè)成果,著力加強(qiáng)四個(gè)方面工作:加強(qiáng)涉林案件查處工作。繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,積極維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)森林公安隊(duì)伍和業(yè)務(wù)的正規(guī)化建設(shè),提高森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和能力。加強(qiáng)森林防火。按照《森林防火條例》規(guī)定,強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立和完善森林防火聯(lián)防機(jī)制,制定完善各級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。強(qiáng)化各級(jí)森林防火指揮部和防火辦職能,認(rèn)真搞好護(hù)林防火宣傳,加大森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等組織協(xié)調(diào)力度,加快通訊、交通、火警監(jiān)測(cè)等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,確保實(shí)現(xiàn)省“四個(gè)確保”工作目標(biāo)。加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治。加快森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),建立市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心,完成重點(diǎn)級(jí)別和一般級(jí)別的縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)以及重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。突出抓好美國(guó)白蛾、松毛蟲(chóng)等主要林業(yè)有害生物的蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治,加大紅脂大小蠹的調(diào)查與滅疫除治工作力度,嚴(yán)防林業(yè)有害生物的傳播。加強(qiáng)野生動(dòng)物和濕地保護(hù)。加大野生動(dòng)植物資源保護(hù)力度,維護(hù)生物多樣性,啟動(dòng)市級(jí)野生動(dòng)物救護(hù)中心。加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)和荒漠化治理,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和荒漠化生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)壩上和壩下重要濕地進(jìn)行規(guī)劃,申報(bào)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃,并努力爭(zhēng)取申報(bào)一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)濕地公園。
五是項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí)。立足現(xiàn)代林業(yè)四大體系建設(shè),謀劃一批潛力項(xiàng)目,跑辦一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好已批復(fù)項(xiàng)目的資金落實(shí)和資金到位項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)國(guó)家林業(yè)建設(shè)布局重點(diǎn)和政策支持走向,重點(diǎn)謀劃跑辦生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化教育基地、林果產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目。依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺(tái),通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式,扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)壩下林果產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面
當(dāng)前,林業(yè)工作正面臨著重大發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)黨委、政府要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把思想統(tǒng)一到中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革,毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)上有高度,工作上有目標(biāo),行動(dòng)上有措施,投入上有保障,機(jī)制上有創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)工作的新局面。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)全市林業(yè)的改革和發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是黨委和政府工作中的一件大事。要做到像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣重視林業(yè)發(fā)展,像關(guān)注糧食安全一樣關(guān)注生態(tài)安全,切實(shí)增強(qiáng)抓好林業(yè)建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。要把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)列入重要議事日程,建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,及時(shí)研究解決林業(yè)改革發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)工作的主要責(zé)任人,要具體抓,抓具體。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,建立、完善分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一監(jiān)管的工作機(jī)制,形成政府分級(jí)管理、部門(mén)相互配合、上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。
一、造林與管護(hù) 2、認(rèn)真做好管護(hù)工作:結(jié)合去年的管護(hù)經(jīng)驗(yàn),在劃分片區(qū)后仍將新造林進(jìn)行承包給集體或個(gè)人管理,并簽訂了管護(hù)合同,有效保證了苗木的正常生長(zhǎng)。栽止到6月20日,完成當(dāng)年造林澆水130.8畝,共2遍水。部分新造林已澆3遍水。老林帶和退耕還林于5月底已全部澆灌了一遍。
3、在造林期間,順利開(kāi)展“村村綠”工程,上報(bào)驗(yàn)收的四個(gè)村隊(duì)共完成198戶。 二、種苗管理 2、今年春季我站共出圃用于造林的苗木3萬(wàn)株,育苗8畝,其中新育苗3畝。
三、森林病蟲(chóng)害防治 2、大力推廣生物防治技術(shù):今年我鎮(zhèn)共發(fā)生森林病蟲(chóng)鼠害248畝,在森林病蟲(chóng)鼠害防治工作中,,主要采用了生物防治法,共用生物殺蟲(chóng)劑bt乳劑和溴敵隆60公斤。生物防治占100%,防治費(fèi)2800元。
四、護(hù)林防火
今年三月我站認(rèn)真開(kāi)展護(hù)林防火宣傳工作,牧場(chǎng)與各站所、村隊(duì)簽定了護(hù)林防火責(zé)任狀,并成立了護(hù)林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了責(zé)任區(qū),制訂了工作制度,為這項(xiàng)工作有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
五、資源林政
1、認(rèn)真做好采伐調(diào)查工作:在今年農(nóng)戶申請(qǐng)采伐林木后,我站工作人員到達(dá)需采伐林木現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,填寫(xiě)調(diào)查表并上報(bào)。并在采伐時(shí)做好監(jiān)督工作和伐后督促工作。
2、認(rèn)真做好四旁樹(shù)采伐的建檔工作:對(duì)于需要采伐的四旁樹(shù),農(nóng)戶申請(qǐng)并由我站開(kāi)出證明后,我站工作人員親臨采伐地進(jìn)行監(jiān)督采伐,落實(shí)采伐株數(shù)。
3、認(rèn)真做好林政案件處理工作:今年我站加大了對(duì)林政案件的查處力度,凡是有破壞林木的現(xiàn)象發(fā)生,我站根據(jù)情節(jié)輕重,認(rèn)真處理并上報(bào)市局。
六、站內(nèi)建設(shè)
一、造林與管護(hù)
1、認(rèn)真開(kāi)展春季造林工作:今年市上給我鎮(zhèn)下達(dá)的造林任務(wù)是130畝,在春季造林期間,在市局工作組的指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各族干部職工齊心協(xié)力,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨造林現(xiàn)場(chǎng)指揮,全身心投入到這項(xiàng)工作中。共完成造林面積130.8畝,超額完成0.8畝,四旁植樹(shù)2.85萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)12.3萬(wàn)株。
2、認(rèn)真做好管護(hù)工作:結(jié)合去年的管護(hù)經(jīng)驗(yàn),在劃分片區(qū)后仍將新造林進(jìn)行承包給集體或個(gè)人管理,并簽訂了管護(hù)合同,有效保證了苗木的正常生長(zhǎng)。栽止到6月20日,完成當(dāng)年造林澆水130.8畝,共2遍水。部分新造林已澆3遍水。老林帶和退耕還林于5月底已全部澆灌了一遍。
3、在造林期間,順利開(kāi)展“村村綠”工程,上報(bào)驗(yàn)收的四個(gè)村隊(duì)共完成198戶。
4、認(rèn)真做好退耕還林不合格地塊的補(bǔ)植工作:我站對(duì)去年各驗(yàn)收不合格的退耕還林戶進(jìn)行說(shuō)服教育,今年共完成補(bǔ)植面積16.2畝。
二、種苗管理
1、在今年的春季造林工作中,我站加強(qiáng)苗木產(chǎn)地檢疫和復(fù)檢工作,繼續(xù)全面推行“兩證一簽”制。我鎮(zhèn)今年造林所需苗木80%出自林業(yè)站苗圃,共實(shí)施苗木產(chǎn)地檢疫和復(fù)檢7畝,檢疫苗木5.3萬(wàn)株。苗木產(chǎn)地檢疫和復(fù)檢率都達(dá)到了100%。在苗木出圃時(shí),工作人員嚴(yán)格實(shí)行造林苗木分級(jí)制,全部供應(yīng)1-2級(jí)苗木,對(duì)不合格的苗木全部銷(xiāo)毀在苗圃內(nèi)。
2、今年春季我站共出圃用于造林的苗木3萬(wàn)株,育苗8畝,其中新育苗3畝。
三、森林病蟲(chóng)害防治
1、認(rèn)真做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作:在今年3月初,我站設(shè)立了四處測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行了有效測(cè)報(bào),預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)春尺蠖預(yù)計(jì)發(fā)生面積150畝,實(shí)際發(fā)生145畝,防治145畝。預(yù)測(cè)鼠害發(fā)生面積110畝,實(shí)際發(fā)生103畝,防治103畝。監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到了94%,防治率和防治效果都達(dá)到了100%,森林病蟲(chóng)鼠害發(fā)生率都控制在0.2%以下。
2、大力推廣生物防治技術(shù):今年我鎮(zhèn)共發(fā)生森林病蟲(chóng)鼠害248畝,在森林病蟲(chóng)鼠害防治工作中,,主要采用了生物防治法,共用生物殺蟲(chóng)劑bt乳劑和溴敵隆60公斤。生物防治占100%,防治費(fèi)2800元。
四、護(hù)林防火
今年三月我站認(rèn)真開(kāi)展護(hù)林防火宣傳工作,牧場(chǎng)與各站所、村隊(duì)簽定了護(hù)林防火責(zé)任狀,并成立了護(hù)林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了責(zé)任區(qū),制訂了工作制度,為這項(xiàng)工作有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
五、資源林政
1、認(rèn)真做好采伐調(diào)查工作:在今年農(nóng)戶申請(qǐng)采伐林木后,我站工作人員到達(dá)需采伐林木現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,填寫(xiě)調(diào)查表并上報(bào)。并在采伐時(shí)做好監(jiān)督工作和伐后督促工作。
2、認(rèn)真做好四旁樹(shù)采伐的建檔工作:對(duì)于需要采伐的四旁樹(shù),農(nóng)戶申請(qǐng)并由我站開(kāi)出證明后,我站工作人員親臨采伐地進(jìn)行監(jiān)督采伐,落實(shí)采伐株數(shù)。
3、認(rèn)真做好林政案件處理工作:今年我站加大了對(duì)林政案件的查處力度,凡是有破壞林木的現(xiàn)象發(fā)生,我站根據(jù)情節(jié)輕重,認(rèn)真處理并上報(bào)市局。
按照年初制定的工作計(jì)劃,2010年,我局計(jì)劃完成5項(xiàng)重點(diǎn)工作,現(xiàn)在,各項(xiàng)工作均取得了較好的成績(jī):
1、綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)成績(jī)斐然。2010年全市計(jì)劃實(shí)施綠化持續(xù)攻堅(jiān)造林總面積50300畝,其中新增造林面積43045畝,完善提高7255畝。重點(diǎn)實(shí)施通道綠化提升工程、村莊綠化精品工程、荒山綠化推進(jìn)工程、河系走廊綠化工程、百礦披綠修復(fù)工程五項(xiàng)造林綠化工程。我局負(fù)責(zé)通道綠化提升工程、荒山綠化推進(jìn)工程和百礦披綠修復(fù)工程的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(1)通道綠化提升工程完成情況。我市已經(jīng)完成通道綠化工程補(bǔ)植補(bǔ)造面積712畝,完成任務(wù)的100%;完成新建的三撫路綠化工程890畝,完成任務(wù)的100%。通道綠化工程我市全部采用工程造林,并采用政府統(tǒng)一供應(yīng)苗木方式,保證了工程質(zhì)量和苗木標(biāo)準(zhǔn)。
(2)荒山綠化推進(jìn)工程完成情況。現(xiàn)在已完成荒山造林21600畝,挖魚(yú)鱗坑210萬(wàn)個(gè),完成封山育林10000畝,完成任務(wù)的100%。現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備容器苗木350萬(wàn)株,待雨季全部完成造林任務(wù)。我市荒山綠化推進(jìn)工程重點(diǎn)是京沈高速公路、102國(guó)道、長(zhǎng)城旅游路、平青大路、萬(wàn)太路等道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的宜林荒山。并對(duì)符合實(shí)施工程造林的荒山全部實(shí)施工程造林,統(tǒng)一整地、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管護(hù),確保了成效。
(3)百礦批綠修復(fù)工程我局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作,為做此項(xiàng)工作,我局按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)造林的原則,在征得國(guó)家工程院院士、北京林業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)尹維綸教授等綠化專(zhuān)家意見(jiàn),并在2008年、2009年兩年治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提高的基礎(chǔ)上,完善了我市的礦山綠化指導(dǎo)意見(jiàn),今年,分別在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦山推廣了排土場(chǎng)綠化和尾礦庫(kù)綠化兩種造林綠化模式。全市具有治理任務(wù)的117家礦山企業(yè)全部開(kāi)展了綠化治理工作,全市礦山應(yīng)綠化面積1200畝,完成綠化面積1400畝,占任務(wù)的116.7%。
由于我市綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,在5月份唐山市組織的綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)檢查驗(yàn)收工作中,我市名列第二位。
2、林果富民工程成果顯著。在全市13萬(wàn)畝果園內(nèi),引進(jìn)綠嶺核桃新品種一個(gè),推廣“帶蒂環(huán)剝、三優(yōu)果園管理技術(shù)”等新技術(shù)5項(xiàng),實(shí)施果園優(yōu)種嫁接0.8萬(wàn)畝,果品套袋5萬(wàn)畝。同時(shí)加大培訓(xùn)力度,提高果農(nóng)素質(zhì),培訓(xùn)果農(nóng)150場(chǎng)次,果農(nóng)素質(zhì)和果品安全生產(chǎn)意識(shí)得到明顯提高。
3、三北四期防護(hù)林工程全部完成。此工程是拉動(dòng)投資,擴(kuò)大內(nèi)需的中央投資工程,項(xiàng)目投資計(jì)劃375萬(wàn)元,其中中央投資300萬(wàn)元,地方配套75萬(wàn)元。現(xiàn)在已經(jīng)完成營(yíng)造林2.8萬(wàn)畝,其中人工造林0.8萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝。
4、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成效顯著。一是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3000畝,二是完成補(bǔ)植補(bǔ)造及撫育管護(hù)8200畝,三是發(fā)展林下特色養(yǎng)殖1.2萬(wàn)畝,特色種植2萬(wàn)畝,林下食用菌6萬(wàn)袋。
5、森林資源管護(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn)。一是林業(yè)病蟲(chóng)害防治工作。重點(diǎn)是美國(guó)白蛾的防治工作。現(xiàn)在全市已經(jīng)完成防治作業(yè)面積3萬(wàn)畝,其中飛機(jī)噴藥防治0.36萬(wàn)畝,重點(diǎn)很抓了第一代美國(guó)白蛾的防治,為以后的防治工作開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。二是森林防火工作。我市春季森林防火工作已經(jīng)全部完成,今年我市重點(diǎn)加大了森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而使我市森林防火工作提高到一個(gè)更高層次,能夠及時(shí)有效地預(yù)防和處理各種突發(fā)火情、火警、火災(zāi),最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。三是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,加大對(duì)各類(lèi)毀林案件的查處力度和打擊力度,到現(xiàn)在,全市查處各種涉林案件16起,罰款27.49萬(wàn)元,有效地遏制了林業(yè)違法行為,鞏固了全市造林綠化成果。
二、采取的主要措施
(一)科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持把規(guī)劃設(shè)計(jì)作為能否開(kāi)展好綠化工作的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓。為此,在我市的綠化工作,特別是綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)工作中,我局嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的,經(jīng)審批后可以入場(chǎng)施工;對(duì)不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的,將責(zé)令其限期調(diào)整,直至重審合格后,方可組織施工。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)施工。我市的通道綠化工程,適應(yīng)工程造林的荒山綠化工程,全部采取公開(kāi)招投標(biāo)形式,聘用具有三級(jí)資質(zhì)以上的專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)伍實(shí)施工程造林,保證了造林質(zhì)量。三是嚴(yán)格苗木標(biāo)準(zhǔn)。積極引進(jìn)品種優(yōu)、苗木壯、規(guī)格大、標(biāo)準(zhǔn)高的無(wú)病、無(wú)蟲(chóng)、無(wú)機(jī)械損傷的健壯苗木。并按照因地制宜,適地適樹(shù)的原則,選擇板栗、核桃等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種。
(二)培樹(shù)典型,示范帶動(dòng)。百礦披綠工程,重點(diǎn)抓了兩個(gè)類(lèi)型的典型。一是首鋼二馬鐵礦、馬蘭莊鎮(zhèn)盈利鐵礦、蔡園鎮(zhèn)黑龍山鐵礦、大五里鄉(xiāng)大石河鐵礦的排土場(chǎng)綠化典型,按照臺(tái)階式整地,綠化與美化相結(jié)合,常綠樹(shù)種與落葉樹(shù)種相結(jié)合的模式,栽植油松、側(cè)柏、刺槐、火炬樹(shù)、紫穗槐等樹(shù)種。二是馬礦、棒磨山鐵礦、磨盤(pán)山鐵礦、莊戶溝鐵礦的尾礦庫(kù)綠化典型,按照臺(tái)階式整地,砌透孔磚護(hù)坡,坡面栽植紫穗槐,坡頂植松柏,坡腳周邊栽楊樹(shù)的治理模式進(jìn)行綠化。通道綠化工程,為保證工程質(zhì)量,我市對(duì)于適合工程造林的地段全部實(shí)施工程造林,進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。所需楊樹(shù)苗木,全部由市政府統(tǒng)一組織供應(yīng)。在施工過(guò)程中實(shí)行三方監(jiān)督,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、工程監(jiān)理人員、林業(yè)技術(shù)人員共同監(jiān)督工程實(shí)施;四方嚴(yán)把苗木關(guān),即苗木標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行供苗方、施工方、監(jiān)理人員、林業(yè)技術(shù)人員四方把關(guān)簽字;嚴(yán)把造林五關(guān),即規(guī)劃關(guān)、挖埯關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)、管護(hù)關(guān)。通過(guò)培樹(shù)典型,有效推進(jìn)了全市綠化工作的開(kāi)展。
(三)科技支撐,保證質(zhì)量。今年,我市在繼續(xù)推廣“十關(guān)三到位栽植技術(shù)”、“容器苗錯(cuò)季栽植技術(shù)”的同時(shí),狠抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。一是狠抓整地環(huán)節(jié),根據(jù)不同地區(qū)的立地條件,設(shè)計(jì)好整地的規(guī)格,堅(jiān)持做到不整地不造林。二是狠抓樹(shù)種選擇環(huán)節(jié),充分考慮沙區(qū)、山區(qū)、平原不同地勢(shì)條件,因地制宜選好樹(shù)種,做到適地適樹(shù),把品種的抗性,材質(zhì)質(zhì)量、生長(zhǎng)速度、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面綜合起來(lái)考慮,積極引進(jìn)品種優(yōu)、苗木壯、標(biāo)準(zhǔn)高的優(yōu)良品種,并且做好苗木檢疫工作,確保使用無(wú)蟲(chóng)無(wú)病的健壯苗木。三是狠抓栽植環(huán)節(jié),做到不整地不栽植,苗木不達(dá)標(biāo)不栽植。同時(shí),加大果樹(shù)技術(shù)培訓(xùn)力度,為了不影響造林工作進(jìn)展,白天抓生產(chǎn),晚上搞培訓(xùn),累計(jì)發(fā)放果樹(shù)栽植、無(wú)公害生產(chǎn)、板栗嫁接等方面實(shí)用技術(shù)資料20000多份。
(四)加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。一是加強(qiáng)中幼齡林撫育工作。對(duì)新造林、未成林、中齡林及時(shí)補(bǔ)植、澆水、中耕、施肥、修枝、間伐和病蟲(chóng)害防治,實(shí)行封山育林、封山禁牧、推廣牲畜舍飼圈養(yǎng)。二是加強(qiáng)護(hù)林防火工作。建立健全護(hù)林防火隊(duì)伍,強(qiáng)化護(hù)林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立護(hù)林防火長(zhǎng)效機(jī)制,做到防患于未然。三是加強(qiáng)林地資源管理,嚴(yán)格林地林木審批制度。四是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)各類(lèi)毀林案件的查處力度和打擊力度。鞏固全市造林綠化成果,實(shí)現(xiàn)青山常在,永續(xù)利用,協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
三、下步工作打算
以市委書(shū)記胡國(guó)輝在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo),圍繞“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃,我們將全力挖掘林業(yè)部門(mén)“增綠”和“護(hù)綠”兩大職能,充分發(fā)揮林業(yè)資源“改善生態(tài)環(huán)境”和“增加農(nóng)民收入”兩大功能,全力完成好下半年的各項(xiàng)工作。:
1、抓好雨季造林工作,擴(kuò)大造林成果。現(xiàn)在全市荒山造林已經(jīng)完成魚(yú)鱗坑整地13000畝,挖魚(yú)鱗坑71.5萬(wàn)個(gè),完成任務(wù)的108.3%,完成封山育林10000畝,完成任務(wù)的100%。現(xiàn)在繼將進(jìn)入雨季造林黃金季節(jié)。我市下部工作重點(diǎn)是集中時(shí)間、集中精力,充分利用7月份的雨水多的有利條件,開(kāi)展雨季造林大會(huì)戰(zhàn),全面完成雨季造林工作。
2、抓好果樹(shù)夏季管理工作,增加農(nóng)民收入。果樹(shù)的夏季管理,對(duì)于果品產(chǎn)量和質(zhì)量提高至關(guān)重要,科學(xué)的水肥管理和用藥又是實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),大力推廣果樹(shù)摘葉、夏剪、合理施肥、科學(xué)用藥等先進(jìn)技術(shù),全面提高我市果品質(zhì)量和檔次。
緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,真抓實(shí)干,開(kāi)拓進(jìn)取,順利推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)、造林綠化、森林資源管理等各項(xiàng)工作,并取得明顯實(shí)效。
(一)鞏固提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量
堅(jiān)持抓點(diǎn)示范,全面帶動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了核桃、油橄欖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
1.核桃產(chǎn)業(yè)質(zhì)量得到提升。指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)全縣25.2萬(wàn)余畝核桃進(jìn)行了刷干、壘盤(pán)、除草等日常管護(hù),其中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)3萬(wàn)畝。在姚渡、房石、前進(jìn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施核桃新栽1.3萬(wàn)畝、豐產(chǎn)措施2500畝、品種改良5500畝。
2.油橄欖產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)。按照“穩(wěn)定面積、強(qiáng)化管護(hù)、改良品種、深化加工”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣已保存油橄欖進(jìn)行了松土、施肥、澆水等日常管護(hù)。采取專(zhuān)合組織、公司、大戶帶農(nóng)戶的管護(hù)形式開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)管理3萬(wàn)畝;在木魚(yú)文武村新建油橄欖采穗圃100畝;在沙州、木魚(yú)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新栽600畝,實(shí)施豐產(chǎn)改造2500畝。
3.銀杏富民工程推進(jìn)有序。督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)了2000萬(wàn)株已栽銀杏苗木的撫育管護(hù)力度,實(shí)施銀杏豐產(chǎn)措施1000畝。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步規(guī)范銀杏葉采摘,進(jìn)一步加大了__鼎盛、高氏藥業(yè)2家銀杏葉加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育。
4.林業(yè)科技得到大力推廣。大力推廣核桃、銀杏、油橄欖栽培管理等林業(yè)實(shí)用技術(shù),以“林業(yè)科技推廣行動(dòng)”、“科技之春”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)為載體,牽頭組織各縣核桃產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)合作社、大戶等前往朝天考察學(xué)習(xí)。開(kāi)展技術(shù)人員下鄉(xiāng)1500人次,培訓(xùn)林農(nóng)2萬(wàn)人次,技術(shù)能手210人,發(fā)放核桃、油橄欖嫁接工具1300余(件)套;發(fā)放宣傳資料1.1萬(wàn)份,鞏固林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè)。采購(gòu)豐產(chǎn)措施肥料等物資213噸,建科技示范村2個(gè),科技示范戶10戶,新建科技示范基地4000畝,輻射面積5萬(wàn)畝。“__1號(hào)”核桃選育及推廣應(yīng)用項(xiàng)目通過(guò)四川省科技廳、四川省林業(yè)廳成果鑒定,為_(kāi)_本地優(yōu)良核桃推廣奠定了基礎(chǔ)。
(二)造林綠化快速推進(jìn)
1.進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗培育。以國(guó)營(yíng)三鍋苗圃為中心,加大了常規(guī)育苗基地建設(shè),育苗273畝,培育榿木、杉木、山桐子、核桃等各類(lèi)苗木120萬(wàn)株,通過(guò)政府采購(gòu)苗木數(shù)量109萬(wàn)株,核桃、杉木等林木種子8100公斤,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和造林綠化工作順利推進(jìn)提供了種苗保障。
2.鞏固提升城市園林綠化。督促指導(dǎo)中標(biāo)單位成都華英園林工程有限公司對(duì)縣城區(qū)近44萬(wàn)余平方米公共綠地進(jìn)行了澆水、施肥、防病、刷干、除草等常態(tài)化養(yǎng)護(hù),完成了縣城區(qū)及周邊綠化提升的規(guī)劃設(shè)計(jì),指導(dǎo)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了集鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù),有力推進(jìn)了生態(tài)縣建設(shè)。
3.加快推進(jìn)綠化造林。在大壩、茶壩等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施__年度中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目0.5萬(wàn)畝、短周期工業(yè)原料林0.3萬(wàn)畝。扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率100%,登記建卡率達(dá)到98%,在三鍋鎮(zhèn)新建50畝義務(wù)植樹(shù)示范基地一個(gè)。深入開(kāi)展了古樹(shù)名木野外調(diào)查登記工作,共調(diào)查古樹(shù)名木232株,建檔掛牌率100%。按要求完成東河口村生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目地質(zhì)公園苗木栽植、大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困安置點(diǎn)綠化、林下經(jīng)濟(jì)間作項(xiàng)目的前期綠化設(shè)計(jì)、預(yù)算及方案編制等工作以及木魚(yú)鎮(zhèn)吳家灣采穗圃柳葉馬鞭草成品苗采購(gòu)及栽植工作。
4.退耕還林成果進(jìn)一步鞏固。進(jìn)一步鞏固了21.93萬(wàn)畝退耕還林成果,完成木魚(yú)、喬莊等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林政策兌現(xiàn)1700萬(wàn)元。對(duì)2013年度常規(guī)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改驗(yàn)收及資金兌付,順利迎接并通過(guò)了省上對(duì)我縣2013年常規(guī)專(zhuān)項(xiàng)、2013年新增專(zhuān)項(xiàng)的省級(jí)復(fù)查。按要求完成了 __年度5000畝二輪退耕還林任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)天保二期工程穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)了40.11萬(wàn)畝國(guó)有林管護(hù);指導(dǎo)并協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)了林權(quán)糾紛調(diào)解,進(jìn)一步完善了132萬(wàn)畝集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌現(xiàn)機(jī)制,有序推進(jìn)了公益林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn),截至目前,共審核兌現(xiàn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66萬(wàn)畝,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金980萬(wàn)元。
(四)森林資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)
繼續(xù)實(shí)行“多栽、強(qiáng)管”的政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了森林資源保護(hù),嚴(yán)格森林采伐限額,扎實(shí)開(kāi)展好森林資源執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊毀壞林木、侵占林地、破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為,促進(jìn)了林業(yè)資源保護(hù)與利用。
1.加大涉林案件查處力度。扎實(shí)開(kāi)展了打擊整治破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共辦理林業(yè)行政案件56件,信息化破案10件,刑事案件32件,其中29件已移送,打擊涉林違法犯罪人員88人。查獲國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物扭角羚毛皮1張、林麝1頭,國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物獼猴頭兩個(gè)、斑羚角兩對(duì)、鬣羚(四不像)制品1件,收繳各類(lèi)涉案槍支8支、子彈3000余發(fā)、電捕獵工具一套。通過(guò)對(duì)涉林違法行為的嚴(yán)厲打擊,有效維護(hù)了森林資源安全。
2.林政管理再上新臺(tái)階。堅(jiān)持憑證采伐制度,辦理人工林采伐許可證113份,采伐蓄積1785立方米、發(fā)放運(yùn)輸證104份1751立方米。認(rèn)真做好省森林資源清查工作,森林資源
二類(lèi)調(diào)查穩(wěn)步推進(jìn),林地小班調(diào)查區(qū)劃工作已經(jīng)完成85%。進(jìn)一步加強(qiáng)了占用征收林地清理整治,共清理違法征占用林地案件 12 起3.1022公頃,林業(yè)處罰41.5萬(wàn)元。主動(dòng)介入,配合用地單位辦理征、占用林地審核審批手續(xù)10宗59.9276公頃,征收植被恢復(fù)費(fèi)320.7萬(wàn)元。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,受理辦結(jié)林地流轉(zhuǎn)登記1.8萬(wàn)畝、辦理林權(quán)抵押登記1790畝。配合中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司對(duì)全縣森林政策性保險(xiǎn)工作進(jìn)行了分解,完成了國(guó)有林續(xù)保等工作。3.森林病蟲(chóng)害防治工作有力推進(jìn)。對(duì)全縣森林病蟲(chóng)害越冬情況進(jìn)行了全面調(diào)(復(fù))查,2015年全縣森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積11.18萬(wàn)畝,主要涉及沙州、姚渡等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)已完成防治作業(yè)面積7.5萬(wàn)畝。其中松褐天牛飛機(jī)防治1.5萬(wàn)畝,大粒橫溝象、銀杏大蠶蛾人工防治6萬(wàn)畝;統(tǒng)一采購(gòu)3%噻蟲(chóng)啉1500公斤、50%毒死蜱農(nóng)藥40000瓶、核桃蟲(chóng)害誘捕器10套,無(wú)公害防治率98.6%,超過(guò)省市規(guī)定的80%。發(fā)放檢疫證20份,其中樹(shù)苗2份、木材18份。未發(fā)現(xiàn)國(guó)家及省規(guī)定的檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害,苗木產(chǎn)地檢疫率100%。全面啟動(dòng)了林業(yè)有害生物普查工作。
4.森林防火工作進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了森林撲火隊(duì)伍建設(shè),森林火災(zāi)處置能力進(jìn)一步加強(qiáng)。組織森林防火宣傳車(chē)在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)林區(qū)持續(xù)不間斷宣傳50余臺(tái)次、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1200余幅、印發(fā)森林防火宣傳手冊(cè)2.5萬(wàn)冊(cè)、宣傳單2萬(wàn)余份,受教育21萬(wàn)人次,有效提升了廣大人民群眾森林防火意識(shí)。上半年共發(fā)生一般森林火災(zāi)5起,過(guò)火面積1.933公頃,受害森林面積0.92公頃,案件查處率100%。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)了野生動(dòng)植物保護(hù)。充分利用有線電視、城區(qū)LED平臺(tái)、手機(jī)短信、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式,扎實(shí)開(kāi)展好 “濕地日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“世界野生動(dòng)植物日”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等活動(dòng),力爭(zhēng)做到野生動(dòng)植物保護(hù)家喻戶曉。
(五)項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4688萬(wàn)元,其中退耕還林政策兌現(xiàn)2741萬(wàn)元、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金1947萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投入927萬(wàn)元,主要為東河口村生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和青溪林麝養(yǎng)殖二期項(xiàng)目;成功引進(jìn)了浙江怡景林農(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限公司,公司到位資金800萬(wàn)元。
(六)其他工作
一是扎實(shí)推進(jìn)了、維穩(wěn)工作,受理群眾來(lái)信29件,回復(fù)率95%。二是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,將安全生產(chǎn)貫穿于林業(yè)和園林各項(xiàng)工作,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;三是抓好了人大建議和政協(xié)委員提案辦理;四是抓好了組織、人才、婦女兒童和關(guān)心下一代工作;五是進(jìn)一步做好了宣傳思想和精神文明工作;六是進(jìn)行了普法和依法治理工作;七是抓好了計(jì)劃生育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;八是完成了縣志編纂和檔案管理工作。同時(shí),做好了網(wǎng)絡(luò)輿情、黨政信息報(bào)送、電子政務(wù)、政府信息公開(kāi)以及機(jī)關(guān)防邪和保密等工作。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了黨建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造了廉潔從政良好氛圍,推進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作的順利開(kāi)展。
(一)狠抓組織人才工作,提升林業(yè)服務(wù)水平。林業(yè)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作基本完成,切實(shí)解決了林業(yè)干部職工關(guān)心多年的切身利益問(wèn)題。堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),無(wú)違規(guī)選人用人現(xiàn)象。組織系統(tǒng)干部職工開(kāi)展廉政教育、森林資源管理、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面培訓(xùn)共3次,邀請(qǐng)省、市林業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行了授課,進(jìn)一步提升了林業(yè)干部職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)技能和拒腐防變的能力,為提升林業(yè)形象,推進(jìn)__生態(tài)縣建設(shè)和今后林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一定的人才保障。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造了良好的廉潔從政氛圍。堅(jiān)持把班子的廉潔從政作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要保證,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,在抓學(xué)習(xí)、抓組織、抓落實(shí)、抓制度建設(shè)上下功夫,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。創(chuàng)新黨建工作管理,立足林業(yè)和園林工作實(shí)際,建立完善了黨政聯(lián)席會(huì)議、黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議及中心組學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度,將反腐倡廉教育列入黨組年度宣傳教育工作要點(diǎn),將每周四定為中心組學(xué)習(xí)日,把黨風(fēng)廉政法規(guī)和反腐倡廉理論作為黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織觀看《貪欲之害》、《國(guó)資之蠹》等警示片,堅(jiān)持從思想上筑牢反腐大堤,強(qiáng)化源頭治腐。進(jìn)一步“抓早抓小”,進(jìn)一步深化“三早”預(yù)警機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)班子成員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)班子成員存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)糾正,做到防患于未然。
(三)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),提升服務(wù)效能。認(rèn)真落實(shí)縣委“八條要求”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,深入開(kāi)展作風(fēng)效能專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步治庸、治懶、治慢、治散,作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)效能得到有效提升。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委、省委、省政府“十條要求”、市委“六個(gè)帶頭”以及縣委“八條要求”等規(guī)定,加大了明察暗訪力度;厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象,
“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理,并積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作,深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(四)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)每月2至4次,組織職工學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)
技術(shù)、學(xué)法規(guī)。立足實(shí)際,進(jìn)一步完善了《__縣林業(yè)和園林局內(nèi)部管理制度》。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,定期召開(kāi)班子會(huì)議、碰頭會(huì)議、單項(xiàng)會(huì)議,研究工作,交流思想,堅(jiān)持全局重大活動(dòng),重大事件集體決策,做到了充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn),發(fā)揮班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性,集思廣益,杜絕了一言堂。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)、言行一致的優(yōu)良作風(fēng),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,順利推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)和園林工作開(kāi)展。(一)林農(nóng)認(rèn)識(shí)不足,產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)措施不到位。部分農(nóng)戶將木本油料林種植與日常荒山綠化造林等同對(duì)待,沒(méi)有按照產(chǎn)業(yè)培植的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行種植和經(jīng)營(yíng)管理,加之大多農(nóng)村青壯工勞動(dòng)力外出務(wù)工,致使產(chǎn)業(yè)基地種植不規(guī)范,管理不到位,產(chǎn)量不高,效益不突出。
(二)項(xiàng)目實(shí)施難度大。今年縣委、縣人民政府共下達(dá)我縣常規(guī)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取9000萬(wàn)元,我局經(jīng)多方努力,預(yù)計(jì)能夠完成爭(zhēng)取項(xiàng)目資金7000萬(wàn)元,僅占目標(biāo)任務(wù)78%,后期任務(wù)完成困難。招商引資因土地不能落實(shí)導(dǎo)致招引企業(yè)難以落戶。
(三)林業(yè)有害生物防治難度大。經(jīng)預(yù)測(cè),今年,我縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積11.18萬(wàn)畝,較往年偏重,目前我局雖已通過(guò)飛機(jī)防治、無(wú)公害藥物防治森林病蟲(chóng)害7.5萬(wàn)畝,但仍有近4萬(wàn)畝還需防治,由于相關(guān)村社無(wú)專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍,防治技術(shù)力量薄弱,防治難度較大。
下一步,我局將以抓項(xiàng)目、促發(fā)展為突破口,力爭(zhēng)全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)核桃基地標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)3萬(wàn)畝,產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)1.6萬(wàn)噸;油橄欖集約化管護(hù)3萬(wàn)畝,油橄欖鮮果產(chǎn)量達(dá)到2000噸;全力推進(jìn)核桃、油橄欖新栽、豐產(chǎn)措施、品種改良等工作;進(jìn)一步加強(qiáng)2000萬(wàn)株已栽銀杏苗木管護(hù)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林及天保工程。進(jìn)一步鞏固21.93萬(wàn)畝退耕還林成果,努力實(shí)施好5000畝第二輪退耕還林;進(jìn)一步加強(qiáng)132萬(wàn)畝集體公益林管護(hù),按要求完成生態(tài)公益林補(bǔ)償基金兌現(xiàn)。
(一)植樹(shù)造林工作
今年春季,以高速公路沿線、鄉(xiāng)村干道綠化工程的林業(yè)工程為重點(diǎn),全市已完成毛竹造林6000畝,油茶造林455畝,薄殼山核桃500畝,山核桃造林1000畝;種植香榧1000畝;完成跡地更新5000畝;20個(gè)珍貴樹(shù)種發(fā)展示范村、高速公路沿線村莊綠化工程一有50%的綠化任務(wù)已完成。完成珍貴樹(shù)種示范基地面積2000畝。完成毛竹、油茶、干果三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。
(二)森防工作
我市是**省松材線蟲(chóng)病重點(diǎn)預(yù)防區(qū),做好松材線蟲(chóng)病的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作,保護(hù)我市森林生態(tài)安全意義重大。
1、做好松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)工作。建立健全松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。建立建德市森防測(cè)報(bào)員隊(duì)伍,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)員492人,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局頒布的《松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的松林進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)和定期普查。發(fā)現(xiàn)枯死松木及時(shí)報(bào)告,并取樣送市森林病蟲(chóng)防治檢疫站分離鏡檢。4月份在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了春季松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)調(diào)查工作,對(duì)全市83萬(wàn)畝松林進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)率為100%。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行復(fù)查,做到不留死角,發(fā)現(xiàn)枯死木及時(shí)取樣、分離,鏡鑒,并及時(shí)清理枯死木。
2、為引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,把松材線蟲(chóng)病防范的各項(xiàng)工作落實(shí)到政府的議事日程,嚴(yán)防松材線蟲(chóng)病,在市政府與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上,對(duì)責(zé)任進(jìn)一步明確,16鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與232個(gè)行政村社區(qū)簽訂了松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)及預(yù)防工作責(zé)任書(shū),市林業(yè)局與3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)簽訂了松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)及預(yù)防工作責(zé)任書(shū)。
3、利用多種形式廣泛開(kāi)展宣傳,提高全社會(huì)對(duì)松材線蟲(chóng)病危害性的認(rèn)識(shí)。利用多種形式在全市范圍開(kāi)展宣傳,一是利用科技下鄉(xiāng)活動(dòng)發(fā)放宣傳冊(cè)2000份;二是在新安江、乾潭、壽昌三個(gè)辦證點(diǎn)采用“辦一證發(fā)一宣傳冊(cè)”的形式發(fā)放宣傳冊(cè)2800份;三是在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乾潭、楊村橋樹(shù)立大型宣傳牌2塊;四是利用建德電視臺(tái)圖文信息和今日建德報(bào)紙公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松木及其制品檢疫監(jiān)管的通告》。
4、扎實(shí)開(kāi)展松木及其制品檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)松木及其制品的源頭管理和檢疫監(jiān)管,杜絕違法收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、使用松木及其制品的行為。為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范市場(chǎng)秩序,我市4月份開(kāi)展了松木及其制品檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)一抽調(diào)資源林政、森林公安、木檢(巡查)、局屬林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組,深入全市各生產(chǎn)、利用、經(jīng)營(yíng)類(lèi)涉木單位進(jìn)行檢疫集中檢查,特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的摩托車(chē)、電瓶車(chē)的松木包裝材料和電纜盤(pán)、光纜盤(pán)的生產(chǎn)及使用企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員120人次,檢查涉木企業(yè)54家,裝飾材料商店和潔具商店15家。檢查中發(fā)現(xiàn)電信分公司違規(guī)調(diào)運(yùn)松木電纜盤(pán)9只,龍?jiān)措娏具`規(guī)調(diào)運(yùn)松木電纜盤(pán)5只,經(jīng)宣傳教育,責(zé)令立即銷(xiāo)毀處理。
5、積極采取綜合預(yù)防措施。在做好枯死松木清理的同時(shí),為降低松褐天牛的蟲(chóng)口密度,我站在重點(diǎn)預(yù)防區(qū)新安江滄灘林區(qū)、建德林場(chǎng)、十里埠、白沙社區(qū)等重要地段投放白僵菌粉炮6000只,并對(duì)往年設(shè)置的M-99天牛誘捕器進(jìn)行維護(hù)、整理,進(jìn)行誘殺天牛,以降低天牛蟲(chóng)口密度。
我市從去年11月開(kāi)始,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼發(fā)生了馬尾松毛蟲(chóng)危害。今年3月開(kāi)始,越冬后代馬尾松毛蟲(chóng)蟲(chóng)口急劇上升,并出現(xiàn)大面積擴(kuò)散蔓延。為害時(shí)間比往年大約提前10至15天,松針危害狀十分明顯,局部地方出現(xiàn)了較大面積的暴發(fā)性蟲(chóng)情。
蟲(chóng)情發(fā)生后,市林業(yè)局十分重視,趕赴主要發(fā)生地實(shí)地察看了解受害情況,分別與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析研究制定防治方案。并緊急調(diào)拔了生物農(nóng)藥(BT+阿維菌素)13噸、煙參堿100公斤、黑光燈150只、高壓噴粉機(jī)11臺(tái),組織了33名專(zhuān)業(yè)防治人員,對(duì)危害嚴(yán)重的新安江紀(jì)念碑、葉家社區(qū)、新安江油庫(kù)、建德林場(chǎng)玉泉寺風(fēng)景區(qū)、梅城鎮(zhèn)北峰塔、龍溪村、龍泉村、城西村、乾潭鎮(zhèn)大畈村、施家村、楊村橋鎮(zhèn)十里埠村、楊村橋村、下涯鎮(zhèn)春秋村、洋溪街道朱池村、洋溪社區(qū)小羊塢等重點(diǎn)地段采用綠得保(BT+阿維菌素)生物農(nóng)藥進(jìn)行噴粉防治。整個(gè)防治工作從4月16日開(kāi)始至30日結(jié)束,防治面積15455畝,防治經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)余元。5月下旬對(duì)上述主要發(fā)生地又采用了燈誘進(jìn)行誘殺成蟲(chóng),進(jìn)一步抑制蟲(chóng)口密度。同時(shí),加大了對(duì)蟲(chóng)情的監(jiān)測(cè)力度,密切關(guān)注蟲(chóng)情發(fā)生動(dòng)態(tài)。
截止5月25日,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)上報(bào)的蟲(chóng)情調(diào)查情況統(tǒng)計(jì),全市發(fā)生面積和有蟲(chóng)面積達(dá)77372畝,整個(gè)防治形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是新安江城區(qū)、高速公路沿線、320國(guó)道沿線和旅游風(fēng)景區(qū)等重要地段均有潛在暴發(fā)災(zāi)情的危險(xiǎn),若下半年氣候異常,極有可能暴發(fā)更大災(zāi)情。
(三)林業(yè)行政執(zhí)法工作
今年年初,局黨組召開(kāi)林業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)今年執(zhí)法工作的重點(diǎn)是以服務(wù)促執(zhí)法,工作要從多方面多角度下功夫,一邊抓好林權(quán)制度改革和征占用林地的審批工作,為群眾謀利益,一邊加大力度嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、盜伐等破壞森林資源的行為,杜絕毀林案件的發(fā)生。
1、林木采伐工作
2009年林木采伐繼續(xù)實(shí)行采伐辦證人員持證上崗制度和專(zhuān)人管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),實(shí)行限額采伐,確保全市林木采伐在國(guó)家下達(dá)的采伐限額和省、市林業(yè)局下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi)。采伐過(guò)程中,做到伐前有設(shè)計(jì),伐中有檢查,伐后有驗(yàn)收,嚴(yán)格按采伐管理程序辦理采伐許可證,堅(jiān)持采伐公示制度,上半年共辦理采伐證***份,消耗蓄積***立方米。
2、積極做好林權(quán)制度改革的掃尾工作
結(jié)合全省集體林改穩(wěn)妥有序的實(shí)施,根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知》精神,我市展開(kāi)對(duì)全市林權(quán)證的復(fù)查,到目前為止,已復(fù)查林地***萬(wàn)畝,并全部明晰產(chǎn)權(quán),將林權(quán)證發(fā)放到林戶手中,我市的林權(quán)制度改革工作基本結(jié)束,對(duì)于林權(quán)制度改革所取得的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來(lái),受益林戶管理好林木的積極性也非常高漲。
3、健全制度,提高執(zhí)法水平。
今年以來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及相關(guān)的法律法規(guī),并根據(jù)實(shí)際情況建立了切實(shí)可行的規(guī)章制度:1、有案必查,向社會(huì)公布林業(yè)違法案件舉報(bào)電話,同時(shí)執(zhí)法隊(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街設(shè)立若干信息員,時(shí)刻為我們提供案情,接到報(bào)案,迅速集合,及時(shí)出警。2、對(duì)查處的案件要堅(jiān)持原則,依法依程序操作,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。3、不優(yōu)親厚友,頂住說(shuō)情風(fēng),堅(jiān)持依法辦案。4、發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)場(chǎng)后,首先拍照、勘測(cè),并讓違法人簽字,防止違法人逃逸或翻供,其次將作案工具查扣。5、在進(jìn)一步鞏固與公安協(xié)作的基礎(chǔ)上與法院有關(guān)科室聯(lián)系,拓寬執(zhí)法渠道。通過(guò)以上規(guī)章制度的實(shí)施,群眾的護(hù)林意識(shí)進(jìn)一步提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速報(bào)案,使打、防一體化的措施得以完全實(shí)現(xiàn)。截止今年上半年,共查處林政案件***余起,既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又震攝了違法犯罪的行為人,保護(hù)了我市的森林資源及人民財(cái)產(chǎn)的安
全。
二、存在的主要問(wèn)題
上半年的工作,雖然取得了一定的成效,但因林業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重,離工作目標(biāo)任務(wù)還存在一定的差距和問(wèn)題,比如:林業(yè)機(jī)制還不活、投入不足,林地管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),非生產(chǎn)性開(kāi)支還應(yīng)嚴(yán)格控制等等。因此,要圍繞年初制訂的工作計(jì)劃,繃緊一根弦,咬住目標(biāo)不放松,確保各項(xiàng)工作任務(wù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如質(zhì)如量的完成。
三、下半年主要工作安排和措施
今年下半年,我們將進(jìn)一步振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,加大工作力度,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)工作目標(biāo)
1、繼續(xù)實(shí)施省、杭州市、本市級(jí)園林綠化村、綠化示范村、高速公路沿線村莊綠化工程、珍貴樹(shù)種綠化示范村等項(xiàng)目。
2、做好生態(tài)公益林示范縣(市)創(chuàng)建的地理信息系統(tǒng)建設(shè),完善護(hù)林員管理隊(duì)伍。
3、繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)地林木生長(zhǎng)量的監(jiān)測(cè)調(diào)查,探索科學(xué)的林木管護(hù)技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效,林農(nóng)增收的目的。做好苗木市場(chǎng)的清查整頓工作,為秋冬造林提供充足的苗木準(zhǔn)備。
4、做好森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和防治工作,重視調(diào)查監(jiān)測(cè)馬尾松毛蟲(chóng)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)及防治工作。
5、繼續(xù)宣傳林業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī),提高群眾對(duì)保護(hù)森林資源的認(rèn)識(shí),打擊亂砍濫伐及毀林盜林行為,防止林業(yè)案件的發(fā)生。
(二)工作措施
為了全面完成今年下半年的各項(xiàng)工作任務(wù),針對(duì)我市林業(yè)工作目前存在的一些問(wèn)題,我們將突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)這三個(gè)重點(diǎn),主要采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)加快發(fā)展。
1、認(rèn)真搞好科學(xué)造林、營(yíng)林、護(hù)林,繼續(xù)抓好中幼林撫育間伐工作,鞏固造林成果;進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)良種苗木的培育管理,認(rèn)真抓好今冬新造林工作,確保造林任務(wù)的完成,努力培植林業(yè)后備資源。
2、進(jìn)一步深化林權(quán)體制改革,鼓勵(lì)社會(huì)各主體通過(guò)承包、租賃、招標(biāo)等形式實(shí)行林木林地流轉(zhuǎn);同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)程序和交易行為,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)評(píng)估管理,認(rèn)真做好流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作,提高廣大林農(nóng)投資開(kāi)發(fā)林業(yè)的積極性,增強(qiáng)林業(yè)活力。
1、穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)
自2000年啟動(dòng)實(shí)施退耕還林工程以來(lái),我市累計(jì)完成退耕還林7.8萬(wàn)畝。為保證工程質(zhì)量,鞏固退耕成果,維護(hù)廣大退耕農(nóng)戶的切身利益,2010年上半年,我們一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,組織力量對(duì)歷年退耕工程進(jìn)行復(fù)核,對(duì)復(fù)核合格的45個(gè)新建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行文政策兌現(xiàn);二是在政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)督促檢查,確保退耕補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中;三是對(duì)因去冬冰凍雪災(zāi)造成苗木保存率較低的地塊進(jìn)行了春季補(bǔ)植補(bǔ)造,確保造林質(zhì)量達(dá)標(biāo);四是按照政策規(guī)定,同農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)能局等有關(guān)部門(mén)精心編制了閬中市鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)方案,并上報(bào)省政府評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),明確了未來(lái)八年我市鞏固退耕還林工程建設(shè)成果的目標(biāo)任務(wù),將為廣大退耕群眾建設(shè)好基本口糧田、沼氣池及長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
2、扎實(shí)開(kāi)展天然林資源保護(hù)工程
為保護(hù)現(xiàn)有森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,我們始終把加強(qiáng)巡山護(hù)林、規(guī)范木材采伐運(yùn)輸、嚴(yán)厲查處林業(yè)“四亂”案件作為常抓不懈的林業(yè)工作重點(diǎn)。半年來(lái),我局出動(dòng)宣傳車(chē)40余輛(次),在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了保護(hù)森林資源的宣傳活動(dòng);加強(qiáng)路檢路查力度,查處違法木材運(yùn)輸案件27起,擋獲木材100余立方米;高度重視群眾工作,凡群眾舉報(bào)的林業(yè)“四亂”案件,做到件件查處落實(shí),林權(quán)糾紛及時(shí)調(diào)查處理;強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警與防治,對(duì)監(jiān)測(cè)到的有害生物危害林地安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織力量進(jìn)行有效撲滅。為加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè),上半年對(duì)全市80余名基層林業(yè)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)并經(jīng)考試考核上崗,有效地提高了他們的政策理論水平和執(zhí)法能力,為確保全市森林資源安全起到了明顯的助推作用。
3、全力打造景區(qū)景觀和城周綠化
根據(jù)全市整體規(guī)劃,我們?nèi)?shí)施了貢院、張飛廟、古城百院百樹(shù)綠化掃尾工作,扎實(shí)開(kāi)展了西門(mén)河壩、濱江路西段、天宮院的綠化工作,栽植各類(lèi)綠化樹(shù)種6萬(wàn)余株,建設(shè)草坪、灌叢綠化帶2萬(wàn)余平方米。
4、深化林權(quán)制度改革
為確保全市山林權(quán)屬的長(zhǎng)期穩(wěn)定,落實(shí)資源管護(hù)責(zé)任和調(diào)整利益分配,實(shí)現(xiàn)“山有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”的林權(quán)制度改革目標(biāo),2010年上半年,我們?nèi)σ愿暗赝苿?dòng)全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及街頭宣傳、宣傳車(chē)巡回宣傳,印發(fā)宣傳資料。設(shè)置林權(quán)制度改革咨詢臺(tái)等多種形式,讓全市林農(nóng)了解林權(quán)制度改革的目標(biāo)任務(wù)。二是派駐力量駐鄉(xiāng)督促指導(dǎo)林改勘界確權(quán),對(duì)有爭(zhēng)議的林地權(quán)屬現(xiàn)場(chǎng)勘定,不留尾巴。目前,全市林改工作進(jìn)展順利,得到了廣大林農(nóng)的有力支持,勘界確權(quán)已初步完成,為下半年公示登記奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是助農(nóng)增收的有效舉措。去冬今春以來(lái),我們立足閬中實(shí)際,一是狠抓以千佛為中心的木本中藥材基地建設(shè),新栽木瓜、杜仲等木本中藥材0.4萬(wàn)畝,為實(shí)現(xiàn)把閬中打造成“川東北中藥材產(chǎn)業(yè)第一市”的既定目標(biāo)而努力。二是大力建設(shè)速豐林基地,在妙高、構(gòu)溪、朱鎮(zhèn)等江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植速生樹(shù)種楊樹(shù)0.7萬(wàn)畝,既綠化美化了江河沿岸,抑制了水土流失,又為林農(nóng)增收打下了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),在河溪、五馬兩鄉(xiāng)栽植優(yōu)良棉竹3萬(wàn)株。四是對(duì)江南、思依大棗基地加強(qiáng)管護(hù)指導(dǎo)和病蟲(chóng)害除治。
二、下半年工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造力度
受冰凍雪災(zāi)影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程造林苗木成活率普遍較低。下半年將結(jié)合鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)建設(shè),對(duì)歷年各項(xiàng)工程造林和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大力開(kāi)展補(bǔ)植補(bǔ)造,并督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行撫育管護(hù),確保造林成效,實(shí)現(xiàn)造林目標(biāo)。
2、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)原料林基地建設(shè)
我市招商引資的天罡木業(yè),系資源消耗型企業(yè)。根據(jù)市委市府部署和天罡公司生產(chǎn)的需要,下半年將在全市范圍內(nèi)廣泛利用退耕還林地、林中空地、邊坡臺(tái)地和房前屋后建設(shè)工業(yè)原料林基地3萬(wàn)畝,為天罡木業(yè)提供生產(chǎn)原料,也為廣大林農(nóng)建好支柱產(chǎn)業(yè)。:
3、完善景觀景點(diǎn)綠化
(一)重點(diǎn)做好春季植樹(shù)造林工作,加快造林綠化步伐。
1、認(rèn)真做好林業(yè)重點(diǎn)工程補(bǔ)植補(bǔ)栽。開(kāi)春以來(lái),針對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害造成的苗木損傷和死亡問(wèn)題,組織雙山、三角池林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)中心,認(rèn)真開(kāi)展造林地的補(bǔ)植補(bǔ)栽工作,完成補(bǔ)植補(bǔ)栽2.1萬(wàn)畝,其中天保工程人工造林補(bǔ)植補(bǔ)栽0.3萬(wàn)畝,退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)栽1.8萬(wàn)畝,不僅減輕了自然災(zāi)害損失,還順利通過(guò)了省、市檢查驗(yàn)收。
2、大力開(kāi)展春季植樹(shù)造林工作。按照縣委、縣政府要求,利用春季有利墑情和植樹(shù)造林黃金季節(jié),大力開(kāi)展各項(xiàng)春季植樹(shù)造林工作,共完成各類(lèi)造林1.05萬(wàn)畝,其中天保工程人工造林0.3萬(wàn)畝,退耕還林工程造林0.4萬(wàn)畝,長(zhǎng)防林工程封山育林0.35萬(wàn)畝,栽植側(cè)柏等各類(lèi)苗木180余萬(wàn)株,有力地加快了綠化造林步伐。
3、配合茶坊泉茗度假村項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施“五彩經(jīng)濟(jì)林”工程。抽調(diào)專(zhuān)人常住富水茶坊村進(jìn)行工程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo),集中時(shí)間、人力和資金,投資3萬(wàn)余元,調(diào)運(yùn)桃、櫻桃、杏、李、葡萄、獼猴桃、石榴、木瓜、五味子、棗、柿子、側(cè)柏等各類(lèi)苗木11230株,一舉完成了120畝五彩經(jīng)濟(jì)林建設(shè)任務(wù),加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
4、全面組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。在“3?8”婦女節(jié)當(dāng)日組織林業(yè)系統(tǒng)女干部50余人,在城區(qū)塔坡開(kāi)展“巾幗示范林”義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共栽植側(cè)柏1000多株。利用“3?12”義務(wù)植樹(shù)節(jié),在黨馬店郭家村組織了由縣直各個(gè)部門(mén)近4000余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),當(dāng)日植樹(shù)100畝,栽植側(cè)柏苗2.2萬(wàn)株。全面發(fā)動(dòng)群眾積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和“四旁”植樹(shù)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)完成義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株,四旁植樹(shù)80萬(wàn)株,提高了全民義務(wù)植樹(shù)的積極性,加快了造林綠化進(jìn)程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理工作,鞏固森林管護(hù)成果。
1、狠抓森林資源管護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村護(hù)林員的管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮護(hù)林員的職能,加大巡山管護(hù)和宣傳力度,刷寫(xiě)護(hù)林標(biāo)語(yǔ)5000余條,及時(shí)掌握林區(qū)動(dòng)態(tài),主重對(duì)林業(yè)不法分子的監(jiān)控,逐級(jí)落實(shí)森林管護(hù)各項(xiàng)工作和責(zé)任,使全縣294.75萬(wàn)畝林地得到了有效保護(hù)。
2、認(rèn)真開(kāi)展林區(qū)秩序?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)。在春節(jié)期間和林木采伐期,大力開(kāi)展“綠盾2號(hào)”行動(dòng)和森林資源專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),抽調(diào)33名干部,組成工作組,分派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展林區(qū)秩序?qū)m?xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)打擊種植袋料香菇、經(jīng)營(yíng)坑木、亂占林地等林業(yè)不法分子,共查處各類(lèi)林業(yè)案件146起,其中刑事案件1起,林業(yè)治安案件2起,林業(yè)行政案件143起,行政拘留2人,行政處罰143人,收繳罰沒(méi)款21.24萬(wàn)元,補(bǔ)征育林金15.72萬(wàn)元,沒(méi)收木材249.2m3,有力地打擊了濫砍濫伐、濫拉亂運(yùn)、濫開(kāi)亂采、亂占林地、亂加工非法種植食用菌等不法分子,有效地維持了林區(qū)秩序穩(wěn)定。
(三)全力抓好森林防火工作,確保森林資源安全。
1、加大森林防火的宣傳教育。今年春季以來(lái),林業(yè)局代政府先后起草下發(fā)了12次文件,全縣共召開(kāi)了森林防火專(zhuān)題工作會(huì)180場(chǎng)次,舉辦廣播講座60次,電視宣傳100次,開(kāi)辦專(zhuān)欄200期,印發(fā)《森林防火令》5000余份,防火入戶通知單65000張,刷寫(xiě)森林防火標(biāo)語(yǔ)20000余條,組裝防火宣傳車(chē)3輛,巡回宣傳45次,形成了良好的工作氛圍,有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。
2、加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施條件差的問(wèn)題,我縣積極爭(zhēng)取市上支持,為我縣配備了價(jià)值40萬(wàn)元的防火工具,我局籌措資金20萬(wàn)元,修建完善了2座防火了望塔,在公墓旁邊修建了長(zhǎng)500米的防火墻,有效改善了我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施條件。
3、強(qiáng)化防火演練和帶值班工作。元月份,我局組織兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)開(kāi)展了森林防火演練工作,提高了防火的實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),增加了防火辦和防火值班人員力量,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)帶值班制度,并進(jìn)行定期不定期檢查,切實(shí)加強(qiáng)森林防火各項(xiàng)工作的落實(shí)。由于措施有力,在今年的春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等關(guān)鍵節(jié)日和防火期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起火災(zāi),有效保護(hù)了我縣森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)全面安排林業(yè)有害生物防治工作,保證森林資源健康。
為有效預(yù)防林業(yè)有害生物的發(fā)生蔓延,按照“綜合防治、預(yù)防為主”的方針,我局認(rèn)真研究預(yù)防措施,以政府和林業(yè)局文件先后印發(fā)了通知,就林業(yè)有害生物防治做了全面安排和具體部署,認(rèn)真做好疫情的監(jiān)測(cè)、普查和防治工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專(zhuān)人,成立機(jī)構(gòu),采取有力措施認(rèn)真開(kāi)展工作,我局抽調(diào)技術(shù)干部分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),截止目前,全縣沒(méi)有發(fā)生大的疫情和蟲(chóng)害,有害生物防治率、監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確率、苗木檢疫率明顯提高,成災(zāi)率明顯下降,森林有害生物的發(fā)病率和成災(zāi)率都控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),有力地維護(hù)了森林資源健康。
(五)積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
1、發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。利用春季植樹(shù)造林時(shí)機(jī),結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程,新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.7萬(wàn)畝,其中板栗基地0.4萬(wàn)畝,核桃基地0.3萬(wàn)畝;嫁接改造林果基地1.2萬(wàn)畝,其中嫁接改造板栗0.8萬(wàn)畝,核桃高接換優(yōu)0.4萬(wàn)畝。
2、全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林科管工作。入春以來(lái),按照林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的任務(wù)和要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展以板栗、核桃、油桐、茶葉等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種為主的修剪、防蟲(chóng)、施肥、擴(kuò)穴、除草、撫育等各項(xiàng)科管措施,完成經(jīng)濟(jì)林科管10萬(wàn)畝,為確保全年經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、增加林業(yè)產(chǎn)值奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、積極開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用“科技之春”宣傳月,組織林業(yè)技術(shù)人員大力開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果樹(shù)修剪、嫁接、防蟲(chóng)和茶葉栽培等技術(shù)培訓(xùn)講座,舉辦培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)群眾1300人次,修剪嫁接果樹(shù)5500株,病蟲(chóng)防治760畝,有力地加快了林業(yè)技術(shù)推廣普及步伐,為加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了技術(shù)保障。
(六)大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,加快固定資產(chǎn)投資步伐。
根據(jù)我縣2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,縣上下達(dá)我局今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)1911萬(wàn)元,我局結(jié)合縣上重點(diǎn)項(xiàng)目和林業(yè)重點(diǎn)工程,認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目,上半年共完成固定資產(chǎn)投資1180萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)的61.7%,其中天保工程項(xiàng)目完成330萬(wàn)元,10萬(wàn)畝茶園項(xiàng)目完成450萬(wàn)元,茶葉清潔化加工項(xiàng)目完成300萬(wàn)元,林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成100萬(wàn)元。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,配合縣上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),組織林業(yè)技術(shù)人員完成了《新農(nóng)村建設(shè)林業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃》、《城關(guān)鎮(zhèn)張家崗村三化一片林建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)方案》和小河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目的外業(yè)勘查規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程。
按照市縣要求,林業(yè)局成立了集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)17名技術(shù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)干部,組成7個(gè)工作組,于4月初分赴梁家灣正式開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照“政策、程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果”五公開(kāi)的要求,組織工作人員認(rèn)真開(kāi)展外業(yè)勘界、內(nèi)業(yè)整理、合同簽訂、審查審核和確權(quán)發(fā)證等各項(xiàng)工作,現(xiàn)已全面完成了梁家灣鎮(zhèn)7個(gè)行政村的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,全面總結(jié)和探索出了適合我縣集體林權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)和模式,基本建立了“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,為下一步全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)不斷加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡力改善工作條件。針對(duì)林業(yè)基層站所無(wú)房辦公,工作條件差的問(wèn)題,我局在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下,籌措資金100余萬(wàn)元,建成了汪家店、湘河、富水3個(gè)木材檢查站,新建房屋1000m2,同時(shí),積極向省、市爭(zhēng)取,為我縣檢查站配套了價(jià)值5萬(wàn)元的監(jiān)控設(shè)備,大大改善了工作條件,提高了職工的工作熱情和效率。
(九)扎實(shí)開(kāi)展新一輪解放思想大討論和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
按照市縣有關(guān)新一輪解放思想大討論和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)的具體安排和要求,我局積極行動(dòng),周密部署,迅速掀起了開(kāi)展活動(dòng)的,給各單位提出了明確的任務(wù)和時(shí)限要求,組織林業(yè)各單位認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究和專(zhuān)題討論會(huì),結(jié)合各單位工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)宣傳工作成效,深刻分析工作問(wèn)題,制定科學(xué)合理的工作思路和奮斗目標(biāo),編寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,活動(dòng)的有效開(kāi)展,取得了一定效果,指明了今后的發(fā)展方向、思路和措施,為實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)又好又快發(fā)展提供了新途徑。
(十)認(rèn)真開(kāi)展干部職工學(xué)習(xí)教育活動(dòng),著力提高林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
結(jié)合春季干部職工作風(fēng)紀(jì)律教育整頓和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,林業(yè)局組織干部職工認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)《》、《黨內(nèi)處分條例》、十七大報(bào)告、縣委縣政府有關(guān)會(huì)議精神為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),制定了領(lǐng)導(dǎo)帶班學(xué)習(xí)工作制度,堅(jiān)持每周一集中學(xué)習(xí),要求各單位集中時(shí)間,認(rèn)真開(kāi)展教育整頓活動(dòng),規(guī)定必學(xué)課目,寫(xiě)好心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記,每人平均寫(xiě)心得體會(huì)4篇,寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記1.5萬(wàn)字以上,并對(duì)照各自實(shí)際,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改措施,使干部工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),工作素質(zhì)和能力有了顯著提高,單位工作有了較大起色,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、下半年工作打算
(一)全面完成造林任務(wù)。完成退耕還林工程建設(shè)1萬(wàn)畝,天保工程封山育林1萬(wàn)畝,飛播造林1萬(wàn)畝,同時(shí)對(duì)春季造林和以往年度退耕還林、天保工程造林進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,確保不折不扣完成全年3.5萬(wàn)畝造林任務(wù)。
(二)完成2萬(wàn)畝新建茶園任務(wù)。及早作出規(guī)劃,落實(shí)地塊,籌集茶種,集中時(shí)間、集中人力、集中精力在11—12月份一舉完成新建茶園任務(wù),同時(shí)對(duì)以往年度茶園缺苗地塊進(jìn)行補(bǔ)播。
(三)完成太吉河、過(guò)風(fēng)樓、黨馬、試馬、清油河鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作。認(rèn)真總結(jié)梁家灣鎮(zhèn)林改試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地不斷推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,及時(shí)研究解決林改過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,切實(shí)增加技術(shù)、人力和資金投入,推動(dòng)林改工作不斷向縱深發(fā)展。
(四)全面加強(qiáng)森林資源管理。全面落實(shí)294.75萬(wàn)畝森林資源管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)森林防火、有害生物防治,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂拉濫運(yùn)、亂征濫占、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為,確保全縣森林資源安全。
(五)全面完成退耕還林政策兌現(xiàn)工作。全面開(kāi)展退耕還林政策兌現(xiàn)核查清理工作,10畝以下地塊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)中心負(fù)責(zé)復(fù)核,10畝以上由退耕辦技術(shù)人員逐塊復(fù)核,認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)復(fù)核,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,及時(shí)糾正以往年度退耕還林兌現(xiàn)過(guò)程存在的問(wèn)題,全面完成2007年度退耕還林政策兌現(xiàn)工作。