農村會計工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇農村會計工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、明確任務，突出重點，全面完成農村工作和綠化攻堅會戰各項任務

2014年我街道將圍繞全年農業生產任務，重點做好以下幾項工作：

一是提升三大農業園區基礎設施，進一步增強輻射帶動作用。年底前完成周莊千畝林下養殖基地、牛橋現代農業示范基地路網、溝渠及配套設施的建設任務，通過采取土地流轉、龍頭企業帶動等方式擴大基地種養殖規模，力爭年底牛橋現代農業示范基地面積達到1500畝，周莊林下養殖基地畜禽存欄量達到8萬頭。

二是結合小農水項目和金平湖景區規劃，在高速連接線以南的胡樓、韓莊、孟莊規劃建設一處高效生態農業示范園，目前正在進行規劃、先后與臺灣、河北客商進行了積極洽談。

篇（2）

2011年以來，我村在鄉黨委、政府的領導下，認真貫徹落實上級在農村工作會議精神，努力實踐科學發展觀。按照新農村建設“二十字”要求，立足村情，抓緊抓實，做好各項工作，努力推進全村經濟社會各項事業的快速發展，盡力完成上級下達的工作任務和指標，主要的做法：

一是落實好“三農”政策，做好山田文章，調整農業產業結構，興修水利，確保農業生產；發揮鄉區小集鎮功能，推進第三產業發展，做好勞動力轉移，家家戶戶擴大豬、牛、羊等禽畜飼養數量，使各項事業逐步發展，增加農民收入。

二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現有的26戶，126人，全部搬遷至中心村入住。

三是著手抓商貿街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十畝，并做好土地清表和整地工作。

四是開展家園清潔活動。承建了鄉項目：垃圾填埋場。并從主公路至填埋場的道路硬化，投入了資金五十多萬元。同時，投入鄉區衛生設施15萬元，使全鄉的環境衛生整治工作得到了上級的好評。

五是參與了全鄉的土地增減工作。

六是做好新農保、新農合工作。同時捐了一點資金支持校安工程建設。

2012年，我村要繼續在鄉黨委、政府的領導下，認真落實市、鄉二級的農村工作會議精神，以我鄉黨委、政府提出的“一路、二業、三地、四組團”的工作思路為指導，以建設社會主義新農村為契機，根據本村實際，創新思路，科學發展，率先發展，更好地推進全村各項事業的快速發展。制定了全年的工作目標與計劃：

一、盡快的在三月份內完成安全飲水工作；

二、致力鄉區商貿街的設施規劃和興工建設，同時爭取解決鄉區排水排污的改造；

三、努力爭取鋪設鄉區至坂美 2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學的操場、校路硬化；

篇（3）

二、夾皮新村建設的重點

1、農民增收致富方面

目前，全村現有70%以上的農民有自己的致富項目，從事種植業村民約200戶，主要以栽培貝母、林下版權所有!參、草莓為主；從事養殖業的農民150戶，主要項目有飼養本地雞、鴨、鵝、獺兔、養牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資源，通過以下幾個項目帶動農民增收致富。

（一）種植業項目

（1）2006年通過引導農民發展貝畝和林下參種植項目，使貝畝面積達到280多畝，林下參面積達到300畝，年可收入60萬元。

（2）2006年扶持村民婁景鳳發展種花項目，年可收入2萬元。

（3）繼續發展草莓種植，使草莓面積達120畝，年可收入12萬元。

（二）養殖項目

（1）養殖獺兔：2005年××村已建成獺兔養殖基地，當年存欄1500只，2006年計劃發展到2500只，年收入10萬元。

（2）養豬項目：2006年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養豬大戶的發展，使全村豬出版權所有!欄達900頭，年收入54萬元。

（3）養殖黃牛：2006年繼續鼓勵農民養殖黃牛，使年出欄130頭，收入13萬元。

（4）養殖家禽：2006年，通過扶持李造林等養雞大戶，帶動零散飼養戶共同發展，使夾皮片各戶養雞、鴨、鵝達300戶，5000只，年收入15萬元；使江沿片養雞達200戶，約4300只，年收入12.7萬元。

2、基礎設施方面

一是水泥路建設：××村已建水泥路24公里，巷路4公里，邊溝硬化1500延長米，基本實現了組組通、屯屯通水泥路，水泥路硬化率達到95%。為滿足群眾生產生活需要，計劃繼續修建鄉路：

（1）2006年計劃修水泥路7.5公里，總投資205萬元。江沿六組：從五組板橋至六組李忠義房下叉道口，路總長4.5公里，寬4.5米，建4個橋涵，1個橋梁，需向上爭取130萬元。

江沿一組：從董全滿門前至嶺上和303國道相接，路總長1公里，寬4.5米，總投資25萬元，其中：自籌15萬元（用林木），上級補助10萬元。

夾皮一組：從村南頭橋至一組屯內，路長1公里，寬4.5米，總投資25萬元，其中：自籌15萬元（用林木），上級補助10萬元。

夾皮七組：從王鳳文房后于303國道相接，路總長1公里，寬4.5米，總投資25萬元，其中：自籌15萬元（用林木），上級補助10萬元。

（2）2007年計劃修路2.5公里，總投資60萬元，其中：自籌35萬元（用林木），上級補助25萬元。

江沿二組，從屯內張寶福門前修路，全長1.5公里，寬3.5米，總投資35萬元，其中：自籌20萬元（用林木），上級補助15萬元。

江沿四組，屯內路，從四組橋頭至大園套東河溝，路全長0.5公里，寬4米，總投資12.5萬元，其中：自籌7.5萬元（用林木），上級補助5萬元。

江沿五組，屯內學校后，修路0.5公里，寬4米，總投資12.5萬元，其中：自籌7.5萬元（用林木），上級補助5萬元。

2、村部、文化室和計生室建設：2006年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部，占地面積4畝，建筑面積400平方米。村部內新建文化活動室80平方米，室內安裝電視、購買各種圖書、完善文體設施；村部內新建計生室15平方米，總投資55萬元。

3、校舍改善：夾皮希望小學已實現樓房化，從根本上改善了教學條件，2006年計劃投資1萬元，為學校購買30臺微機。

4、衛生室：夾皮村醫療衛生站現有床位5個，基本滿足村民求醫問藥的需求。

5、河壩、堤防：2006年計劃在夾皮5組修河壩200延長米，該項目2005年已上報水利局，總投資18.5萬元。2006年計劃在夾皮村屯內修堤防100延長米，投資1.5萬元。

2007年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元，其中：自籌1萬元，缺口9萬元。2007年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米（07年末完成），投資7萬元。

3、農村環境方面

1、杖墻和邊溝：2005年已完成杖墻統一1000延長米，2006年將在××六組進行板杖統一150延長米，板杖墻總投資1萬元，其中：自籌1000元，資金缺口9000元；將在六組石砌圍墻150延長米、在村屯內石砌圍墻300延長米，石砌墻總投資2.8萬元。

2、美化、綠化、亮化、潔化工程：2006年計劃在文化活動小廣場和沿街花池中種花，投資4500元；綠化村屯主路1.5公里，投資6000元；沿村屯主路安裝路燈13個，投資5萬元；對村屯內衛生實行專人清潔、管理，投資4000元。以上工程計6.45萬元。

3、改水改廁：

（1）為解決夾皮5、6組、江沿2、3、5組自來水管道老化問題，2006年需新建水井2座，維修管道700延長米，加長管道300延長米，總投資13萬元。

（2）2006年新建標準化廁所30座，總投資1.5萬元。

4、村級集體經濟收入情況

總計45萬元，其中：

1、（2005年新增企業納森木業、金愷威藥業、雙鑫原料基地，年產值4000萬元，利稅300萬元。

2、夾皮村兩個參場，年收入15萬元。

3、賣林木木材收入25萬元。

4、租賃房屋、紅松果林、林下參、山場費用收入5萬元。

三、目前存在的問題

1、集體經濟實力不強，鄉村投入不足，發展缺少資金。

篇（4）

二、主要工作任務

1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系，采取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。

3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養科技知識，推進農村“三個文明”建設的服務平臺。

4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班，兩期種養適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）

5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目，要按要求，向自治區科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產業的形成和科學發展。（4月30日以前完成項目申報材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板；科技信息服務站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。

8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。

三、主要工作措施

1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農村建設指導員，每月下村20天以上。

2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。

篇（5）

（一）目標任務

通過開展“科普惠農興村計劃”，促進首都現代農業發展，繁榮鄉村旅游，提高農民科學素質，壯大農村科普服務隊伍，助力首都新農村建設。

在“十一五”期間，利用“以獎代補、獎補結合”的方式，每年評比、表彰一批有突出貢獻的、有較強區域示范作用的、輻射性強的農民專業合作組織、農村科普示范基地、農村科普致富帶頭人、農業科技服務專家、專業技術指導員等先進集體和個人。

（二）實施原則

1．統一標準，公平競爭。凡符合推薦范圍和條件的單位和個人均可申報，全市統一評審標準，公開評比、公平競爭。

2．差額評選，兩級審核。由各區（縣）科協負責按照評審標準和辦法，對五類項目進行初評，擇優報審；市級專家評審組進行終審，確定給予獎勵支持的名單。

3．以獎代補，獎補結合。市財政安排專項資金，對評選出的先進集體和個人開展科普惠農活動，進行經費補助和獎勵。獎補資金主要用于獎勵和補助先進集體和個人購置科普資料和設備，以及面向農民和農村青少年開展培訓講座、展覽、引進推廣新技術和新品種等農村科普活動的支出。

4、全國先進，擇優推薦。按照中國科協、財政部下達的全國“科普惠農興村計劃”名額，從市級先進集體和先進個人中擇優推薦參加全國“科普惠農興村計劃”先進單位和先進個人的評選。

二、推薦范圍和條件

（一）農民專業合作組織

推薦范圍：正式登記并通過年檢的農民專業合作組織。

推薦條件：

組織機構健全、產權明晰、遵紀守法、管理規范；會員農戶在100戶以上，擁有一項或多項適用技術，在科學普及、技術推廣、協會管理方面具有較強的示范帶動作用；會員年均純收入高于本區縣農民年均純收入20%以上；在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著,得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（二）農村科普示范基地

推薦范圍：經市、區（縣）科協正式批準命名的農村科普示范基地

推薦條件：

有明確的科普工作規劃和年度任務目標；具有綜合標準的科普活動場所和科普設施；開展科普活動經常化，每年受益群眾1000人次以上；推廣的實用技術基本形成產業化優勢，在提高農民科學素質和專業技能方面，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（三）農村科普致富帶頭人

推薦范圍：長期面向廣大農民開展科普工作，為提高農民科學素質、依靠科技為農民致富做出突出貢獻的農村科普帶頭人和科普志愿者。

推薦條件：

在農村開展科普工作連續3年以上；在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領農民致富增收，提高農民科學素質和專業技能方面，能夠發揮模范帶頭作用，得到當地農民群眾的廣泛贊譽。

（四）農業科技服務專家

推薦范圍：長期致力于服務“三農”，為農業生產發展、農民增收致富、農村面貌改變提供技術支撐，并做出突出貢獻的專家。

推薦條件：

服務“三農”工作連續2年以上；具有高級專業技術職稱；相關科技項目促使農民增收致富，或在新農村建設中發揮重要作用，受到當地農民的廣泛贊譽。

（五）專業技術指導員

推薦范圍：長期在農村專業技術服務第一線，對農民日常的農業生產給予全面、及時、具體的指導的區縣、鄉鎮專業技術人員。

推薦條件：

在基層開展專業技術服務工作3年以上；與服務對象建立了長期穩定的服務關系；并在提高農民科學素質、生產技能水平以及促進農民增收致富方面成績顯著。

三、實施程序

（一）每年7月初，市科協下發評審通知。

（二）區（縣）科協按照通知精神，通過本區（縣）的主要媒體廣泛宣傳，向政府機構、社會組織和廣大農民公開評審信息，凡符合條件的組織和個人，均可申報。并根據推薦條件及地區特點，組織相關部門和專家對區（縣）內所有的申報材料進行初審，最終確定向市科協和市財政局推薦的名單；并將推薦名單在區（縣）的媒體公示10天，廣泛征求意見；公示期滿無異議的，由區（縣）科協和財政局在8月20前，將正式推薦名單和相關材料上報市科協。

（三）市級專家評審組對所有上報項目進行終審。終審期間對上報項目進行隨機抽查，如發現有弄虛作假等情況，則取消該項目3年內參評資格，并減少所在區（縣）下一年度參評數額比例。評審結果在市級媒體公示10天，公示期滿無異議的，授予年度“北京市科普惠農興村先進單位”和年度“北京市科普惠農興村先進個人”榮譽稱號。

（四）市科協將組織專家對“北京市科普惠農興村先進單位”和年度“北京市科普惠農興村先進個人”進行工作檢查。

（五）市財政資金對北京市科普惠農興村先進單位和先進個人給予表彰和補助，市財政局于次年年初將預算指標批復區縣財政局。

（六）市財政局、市科協在次年年底前對項目驗收，區縣科協、區縣財政局于次年10月31日前將驗收報告及資金使用情況上報市科協。

四、有關要求

（一）統一認識，加強領導

實施“科普惠農興村計劃”是貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實《全民科學素質行動計劃綱要》，提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設的重要舉措。區（縣）科協和財政部門要高度重視，統一思想，領導干部要親自掛帥，并要結合本地區的實際情況，制定實施細則。協同有關部門共同組織實施，保證計劃順利實施。

（二）廣泛宣傳，正確引導

受表彰的“北京市科普惠農興村先進單位”和“北京市科普惠農興村先進個人”是廣大農村基層科普組織和科普工作者的杰出代表。要把對優秀農村基層科普組織和農村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法有機地結合起來，通過廣泛宣傳他們的先進事跡，進一步激發廣大農村基層科普組織和科普工作者的積極性、創造性，引導激發廣大農民學科學、講科學、用科學的積極性、創造性，引導全社會共同關注農村科普工作。

（三）客觀公正，加強監督

篇（6）

一、提高認識，切實增強工作的責任心、緊迫感

三夏、防汛抗旱和以秸稈禁燒為重點的午季安全生產工作，對我們這個農業生產大縣來說，既是常規的季節性工作，在今年又有特殊的重要性。

一是做好三夏工作就是保障糧食安全，促進農民增收。我們從報紙、電視、網絡等媒體上已經看到，去冬以來，天氣異常，災害性天氣頻發，導致部分地區農作物受災，甚至絕收，以農副產品為主體的物價全國范圍內上漲，糧價一路走高，糧食問題的重要性越來越突出，搞不好不僅會影響國家安全，更會影響農村穩定，對于我們這個依然是農業為主的縣來說，糧食的欠豐增減更對全縣經濟社會發展具有舉足輕重的作用，如果三夏工作落實不好，不僅影響今年的糧食生產，明年的糧食生產也會被動。因此必須全力做好，不得有半點閃失，否則就是對人民的犯罪。

二是做好防汛抗旱工作就是確保公共安全，構建社會和諧。從全國的形勢來看，進入年以來，各地干旱、洪澇、地震、冰凍等自然災害頻發，對農業生產和人民群眾的生命財產安全造成了很大的威脅。據氣象部門預測，今年汛期我縣總降水量將達到450-700毫米，比常年同期偏多2成以上，局部地區將造成短時洪澇和內澇，甚至會出現與03年類似的大水，雨季結束后又將有一段高溫伏旱天氣，防汛抗旱形勢十分嚴峻，因此，我們一定要有足夠的認識，把旱澇災害出現的問題估計的更嚴重一些，更好地從思想上和物質上做好防汛抗旱的準備。

三是做好以秸稈禁燒為重點的午季安全生產就是改善環境質量，保障人民群眾生命財產安全。去年我縣秸稈禁燒工作位居我市倒數第一位置，出現了秸稈大面積焚燒，不僅給人民群眾的生命財產造成重大損失，也嚴重影響了的聲譽和形象，受到市政府的問責，造成工作的極大被動，今年我們一定要汲取教訓、知恥后勇，思想上再重視，力量上再加強，措施上再落實，切實把這項工作抓實抓好，徹底扭轉秸稈禁燒工作落后的局面。

二、強化措施，確保三夏工作按質按量完成，防汛抗旱和秸稈禁燒工作萬無一失

（一）關于三夏工作。

由于受持續低溫影響，我縣小麥成熟期向后順延，致使三夏生產增加了更多的不確定因素，據氣象部門預測，今年雨水明顯偏多，發生連陰雨、大風冰雹等災害的可能性很大，再過幾天，小麥將進入收割期，三夏期間的氣候難以預料，我們必須牢固樹立抗災奪豐收的思想，全縣上下廣泛動員全力以赴，打好三夏工作總體戰。

一是精心組織，搞好服務，確保糧食顆粒歸倉，增產增收。我們一定要倍加珍惜即將到手的勞動成果，全力以赴突擊搶收，做到成熟一塊，搶收一塊，切實把成熟小麥搶到手，各鄉鎮和有關部門要集中力量，精心組織機收會戰。農機部門要抓緊與外地溝通聯系，盡最大可能吸引外來機械參與我縣麥收會戰，并幫助農戶搞好農機維修與保養，保證收麥需要；隨時掌握機收進度和農機供求情況，合理調度機械，提高使用效率；抽調干部和技術人員深入生產第一線進行檢查督導，全方位搞好農機跨區作業服務，公布跨區作業服務熱線電話，晝夜值班，引導農機具合理有序流動；進一步加強對農機的安全檢查，嚴禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進行作業，確保農機安全生產。農資和石油部門要組織好小農具、農藥、化肥和燃油等物資供應，保證生產所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預報,及時為廣大農民提供準確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導，嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。電力部門要搞好電力調度，保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準備，按照國家糧食收購政策規定,認真做好夏糧收購工作，嚴禁壓級壓價，損害農民利益。農發行要保證收購所需資金。同時，各鄉鎮要動員群眾利用一切可利用的收種工具，迅速搶收，適時播種。做好幫助貧困戶、軍烈屬和缺勞力戶搞好收種工作，切實加快三夏生產進度。

二是廣泛宣傳、加強指導，大力發展優質高效糧食作物和經濟作物。本著“勞力少者發展省時省工農業，能人發展高效農業”的原則，注重搞好結構調整。一要擴大高產作物面積，全力實施玉米振興計劃，全面落實玉米良種補貼惠農政策，大力發展玉米生產，力爭面積突破110萬畝，確保全年糧食生產目標實現。二要擴大高效作物面積，尤其是發展設施農業、特色農業，確保農業增效、農民增收。三要落實中藥材種植面積，今年市委、市政府養生亳州計劃分配我縣中藥材種植面積2萬畝，這是一項硬任務，務必落實，務必完成。要以市場為導向，因地制宜，科學謀劃，發揮優勢，突出效益，擴大有機食品、綠色食品面積，進一步優化農業產業結構，拓寬農民增收渠道。鼓勵引導省市農業產業化龍頭企業建立原料標準化生產基地，帶動農民增收。

三是健全機制、利益引導，大力促進規模經營。要緊緊抓住午收騰茬的機遇，認真抓好土地流轉。今年我縣土地流轉目標是達到16萬畝。各鄉鎮要根據實際，鼓勵社會資本、各類企業、農業科研機構、農村基層干部、鄉鎮農技人員領辦農民專業合作社等形式，到農村承包經營土地，采取“公司+基地+農戶”、“公司+合作經濟組織+農戶”或訂單農業等方式，圍繞主導產業和特色產品，建立無公害農產品特色基地，開展現代農業產業化、規模化經營。縣財政安排專項資金300萬元，主要用于獎補和貼息。縣政府將在近期組織財政、農委、審計、監察、國土等部門進行實地審核，嚴格按照縣政府制定的獎補標準落實兌現。

（二）關于防汛抗旱工作。

今年我們防汛抗旱主要目標是：做到“三保一減”（保防洪安全、保供水安全、保生命安全，最大程度減輕水旱災害損失），為經濟社會平穩較快發展提供強力支撐。圍繞上述目標，各鄉鎮、各有關部門要注重把握以下工作重點：

第一，要確保水利樞紐工程安全運用。閘樞紐和渦河淮北大堤，是整個防汛工作的重中之重，只有這些重要工程設施安全運用，才能保障上下游河道安全行洪。要重點抓好雨情水情預報、調度指揮和險情搶護三個關鍵環節。管理單位要按照上級批準的調度運用計劃和防洪預案，確保安全運用。

第二，要確保主要堤防防洪安全。渦河堤防是淮北大堤的重要組成部分，是國家防總和省防指規定的主要防守目標。近年來，治淮工程新加固的渦河堤防和涵閘，是防洪保安的重要屏障，尚未經過大水檢驗。沿渦10個鄉鎮、場、辦事處要本著抗大洪、搶大險的要求，針對工程現狀提早編制重點險工險段的搶護方案，落實搶險隊伍和物資，加強巡堤防守。要做到標準內洪水確保安全行洪，遇超標準洪水對重要防線要嚴防死守，并按照預案采取非常措施，確保防洪安全。

第三，要確保低洼地區人民群眾生命安全。各鄉鎮要把這項工作放在首位、貫穿始終、落實到防汛工作的各個環節。芡河立倉三圩一直是洪澇災害的重災區；北淝河和芡河等河道下游及部分主要河道沿岸的湖洼地區，一旦遇到降雨就將受淹。對這類地區的總體要求是在全力做好排澇工作的同時，提前做好抗災救災準備，做到預報有手段、轉移有路線、避險有地點、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。

第四，要確保城鎮防洪排水安全。隨著城市建設的快速發展，城區段防洪排水問題沒有受到足夠重視，一些防洪通道被人為堵塞，對防洪排澇構成一定的威脅。希望有關部門、有關單位按照《責任書》及《城縣防汛預案》的要求認真落實。對集鎮的防洪排澇問題，有關鄉鎮務必明確堤段防守責任單位和責任人，隨時準備搶險護堤；城鎮內部的排水溝渠和管網，要抓緊清淤疏浚，確保排水順暢。低洼地帶和東懷德、西懷德要做好機排準備工作。

第五，要確保在建工程安全度汛。一是城南新區道排工程，不同程度地存在著影響排澇的問題，必須加快施工進度，確保近期具備度汛條件。二是英水溝閘和小農水項目要制定防汛預案，采取處理措施。汛前無法恢復的，必須制定應急處置方案，落實責任措施，確保度汛安全。

第六，要確保城鄉用水安全。我縣水資源總量不足，分布不均，人均水資源不及全省平均水平的二分之一，不足全國的四分之一。必須統籌兼顧，堅持防汛抗旱并舉、興利除害結合的工作方針，兩手抓、兩手都要硬，在確保防洪安全的前提下，及時攔蓄雨洪資源，為工農業生產及生態用水提供保證。

在具體工作中，要切實做到“三個落實”：

一要落實防汛預案。前期我們制定了預案，還要進一步細化，不能停留在文件上、口頭上。一定要熟悉搶險、轉移、抗洪等各個環節的具體落實。各單位必須高度重視，周密準備，千方百計做好群眾避險和安全轉移工作，把人員分組、轉移路線、乘用車輛、安置地點、住宿安排等都印制成明白卡，及時發放到群眾手中，做到被轉移村和安置村相互對應，緊密銜接。各鄉鎮村要層層落實分級負責制，一級抓一級，逐級落實責任。

二要落實防汛物料儲備。防汛物料是奪取抗洪搶險勝利的物質基礎，必須按質、按量、按時落實到位。為切實做好今年的物料儲備工作，縣防汛指揮部根據實戰要求和我縣實際，先期安排部署了物資儲備。各鄉鎮、縣直各部門都要抓好落實，決不允許任何部門以任何理由推諉搪塞。防汛指揮部要認真檢查，加強督促，確保防汛物料落實到位。無論是縣儲物資還是省儲、市儲物資，必須做到隨時調撥物資，隨時有人發放，隨時調得出。

三要落實抗洪搶險隊伍。國防動員委員會要把民兵訓練與抗洪搶險緊密結合起來，在防汛拉練中提高民兵素質，提高應急戰斗能力；各鄉鎮、縣直各有關部門也要組建各類抗洪搶險隊伍，特別是要抓好防汛常備隊、搶險隊、供應隊、后備隊的建設，確保在關鍵時刻能夠拉得出、打得贏。同時，近期我們要組織一次全面的防汛拉練，在鍛煉隊伍的同時，積極查找問題，及時解決問題，確保做到不漏項，無斷層，環環相扣。

（三）關于午季安全生產工作。

近年來，我縣一直對以秸稈禁燒工作為重點午季安全生產工作高度重視，相關部門，各鄉鎮也都下了很大功夫，但由于我縣是農業大縣，農作物秸稈量大，搶收搶種時間緊迫，秸稈綜合利用率相對較低等因素的影響，禁燒工作依然任重道遠。在即將到來的新的一場秸稈禁燒戰役中，各鄉鎮、各部門一定要認真吸取去年秸稈禁燒慘痛的教訓，切實增強責任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務，作為檢驗我們貫徹力、執行力，執政能力、執政水平的一項重要工作，精心組織，嚴防死守，徹底扭轉秸稈禁燒屢禁不止的不正常現象，確保重要時段、重點地段、衛星監測不出現著火點，確保不出現重大安全事故。

一是要廣泛宣傳發動，形成禁燒氛圍。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鄉鎮、各相關部門要盡快制定宣傳工作方案，集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動，力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統一到縣委、縣政府的決策和部署上來。各鎮都要組織1—2臺宣傳車，進村組、入田地，不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規、市縣關于秸稈禁燒的相關要求。縣環保局要大量印發縣委、縣政府關于秸稈禁燒的通告，確保農戶人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動，通過給家長一封信，由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三夏”工作始終，要通過形式多樣、連續不斷的宣傳，讓群眾知道縣委、縣政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施，教育和引導廣大群眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。縣委宣傳部、縣廣電局要及時跟進，全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況，及時宣傳秸稈禁燒中的好壞兩個方面的典型，迅速在全縣范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。

二是建立包保網絡，層層抓好落實。要進一步完善縣領導包保，縣直相關部門、鄉鎮和村組“聯動”工作機制。形成縣幾套班子成員包鄉鎮，縣直部門包行政村，鄉鎮干部包村組，村組干部包機械、農戶、地塊的工作網絡，將禁燒責任和任務層層分解細化，落實到具體人員，落實到田間地頭，做到一級抓一級，層層抓落實，全方位、全時段、高頻率、高強度監督檢查，對重點區域嚴防死守，嚴格監控，一旦發生焚燒現象，快速出擊，及時撲救。

三是嚴格監督考核，確保獎懲到位。在禁燒期間，縣委、縣政府成立由紀委牽頭的高規格督查組，督查組成員將駐點到鄉鎮，實施全天候督查，實時通報各鄉鎮禁燒情況，對秸稈禁燒工作不力的鄉鎮，縣委、縣政府將予以通報批評，主要領導向縣委、縣政府寫出書面檢查，出現重大安全事故的鄉鎮，堅決追究鎮村主要負責人、包片包村負責人和縣派駐工作組成員、督查人員的行政責任。同時，對于工作不力，出現大面積秸稈焚燒的村，明年不再安排涉農項目。公安部門要對不聽勸阻，焚燒秸稈人員依法嚴處，決不姑息遷就，構成犯罪的依法追究刑事責任。

當前，天氣逐漸炎熱，強對流天氣增多，容易誘發各類安全生產事故。一些企業安全投入不足，員工安全意識不強，冒險違章作業現象普遍存在，安全隱患較多。各鄉鎮、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產安全負責的高度，切實加強安全生產，把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發的各類事故作為首要任務來抓，認真制定夏季安全工作方案，抓好部署落實。要在事故多發、易發的行業和領域，全面組織排查，落實預防措施，進一步保持我縣安全生產的平穩態勢。縣安委會近期將組織力量，對有關鄉鎮和部門夏季高溫期間安全生產工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查，確保夏季高溫期間各項安全管理措施真正落到實處。

三、加強領導，確保各項目標任務落到實處

認真做好“三夏”和防汛抗旱工作，落實秸稈禁燒和安全生產的各項任務，必須加強組織領導，建立嚴格的責任制和責任追究制。

一要狠抓責任落實。夏收夏種、秸稈禁燒、防汛抗旱、安全生產，每一項工作都是硬仗，每一項工作都不容忽視。各鄉鎮要進一步完善以行政首長負責制為核心的各項責任制，加強組織領導，提高整體效能。加強學習和培訓，提高防汛抗旱、秸稈禁燒工作能力和突發事件應對處置能力。加強責任制落實情況檢查，建立考核評估制度，確保責任制落實到位。主要負責人要以身作則，身體力行，一線檢查、一線指揮，及時協調解決存在的問題，遇到災情和險情，要在第一時間趕赴現場指揮抗災，妥善安排好群眾的生產生活。

篇（7）

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮環境衛生集中整治動員大會，會議的主要目的是:動員全鎮廣大黨員、干部群眾，積極投身農村環境衛生整治，力爭通過短時間的努力，使我鎮農村環境衛生狀況有一個大的改觀，為優化人居環境、全面推進新農村建設奠定良好的基礎。剛才，王鎮長對開展農村環境衛生整治活動進行了具體的安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，就如何確保整治工作順利推進并取得實際效果，強調三點意見:

一、充分認識農村環境衛生整治的重大意義，切實增強工作的責任感和緊迫感

近年來，各級黨委、政府在環境衛生整治工作上力度不斷加大，Xx市正在進行“新四創”活動，我市也正在積極創建國家園林城市，開展農村環境衛生整治活動，市里專門召開會議進行布置。具體到我鎮來講，更應該認識到環境衛生整治工作的重要意義。

1、搞好農村環境衛生整治是樹立我鎮對外形象的現實需要

環境衛生是我鎮最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。一定意義上來說，農村衛生環境衛生狀況最能代表一個地方的形象和風貌。近年來，為了創造更適合人居的良好環境，鎮黨委、政府及各村、各單位和廣大干部群眾都做出了巨大努力，鎮村基礎設施建設取得了豐碩成果，八角、大井、南丁冶、北丁冶、西蘆寨、南坡近幾年都在硬化亮化上各有成效，特別是后郊、南木井的速變，環村道路建設給村莊基礎設施建設奠定了良好的基礎，村莊面貌和群眾的精神面貌明顯改觀。應該說，總體上看，我鎮農村環境是朝著逐步改善的方向發展的。但是，受經濟發展等客觀條件的限制，目前全鎮農村環境衛生狀況還存在嚴重問題。從農村看，村道兩旁垃圾隨處可見，雜物亂堆亂放，有的邊溝幾年都沒人清理，由于排水不暢，積水橫流，臭氣熏天。嚴重影響了的環境衛生。從鎮區看，背街小巷垃圾成堆，個別路、集貿市場等一些公共場所衛生狀況很差，這些問題的存在，不但影響了群眾的生產生活，而且已經嚴重影響了我鎮的對外形象，必須集中精力、下大力氣認真加以解決。很簡單的道理，老百姓住房子要裝修。說到底，土建搞好了，現在要裝修，錦繡好了要添花，河東公路沿線各村建設都要好的像南木井一樣搞裝修、出效果。

2、搞好農村環境衛生整治是創造良好的招商引資環境的重要舉措

招商引資成功與否，除了各級干部的共同努力外，環境也是一個很重要的因素。這個環境不僅包括資源、交通等基礎設施硬環境和政策、服務等軟環境，也包括衛生環境。同等條件下，客商都愿意到環境整潔優美的地方投資。一方面，如果我們具備了相應的資源優勢、交通優勢、政策優勢，但僅僅是由于環境衛生差也會因小失大，影響客商的興趣，影響談判結果。另一方面看，受客觀條件限制，我們的交通、政策等環境優勢并不突出。但我們通過農村環境衛生整治，讓客商看到整潔干凈的生活環境。“事事有方圓，萬物皆規律”，有了一個良好的環境衛生，體現了一個地區外在的、內在的管理秩序的優良，這是外商最值得信賴的。試想建立一套長效的保潔機制是需要很大功夫的，體現了很強的管理能力和群眾工作能力，能把千家萬戶的日常生活環境料理好的支部書記，是不簡單的支部書記，是讓外商值得信賴的支部書記。我們是最平凡的人，讓我們做最平凡的事，但平凡之中領導的期盼是超乎尋常的。通過環境看到我鎮群眾素質和精神風貌，同樣可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經濟發展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環境，招商引資就將成為一句空話。我們要從促進招商引資,加快經濟發展的高度來充分認識抓好環境衛生整治的重要性。

3、搞好農村環境衛生整治是建設新農村的實際步驟

建設新農村是一項系統工程，村容整潔就是其重要內容,在新農村的規劃和建設過程中，一個很重要的原則就是循序漸進、先易后難、因地制宜，我們要抓住群眾最關心、最能體現成果、而經過我們的努力又是可以實現的問題，集中加以突破。在新農村建設5個方面20個字的具體內容中，“生產發展、管理民主”等都是長期任務，相對來說，村容整潔比較容易實現，也最能體現成果。因此，大家要把這次農村環境衛生整治同新農村建設有機結合起來，把環境衛生整治當作是推進新農村建設的一個實際步驟，認真抓好落實。

4、搞好環境衛生整治是創建文明鄉鎮的主要抓手

新一屆黨委、政府以來，我們提出了“城鄉統籌，重點推進，著力創建文明鄉鎮”的工作思路。兩年以來，圍繞這一目標我們集全鎮之智、動全鎮之力，在道路建設、小城鎮建設、村莊建設上，勵精圖治、嘔心瀝血有了一個良好的開端，東崗的小城鎮和南木井、后郊、八角一樣的村莊正逐漸被外界認可，但這與我們創建文明鄉鎮的目標還有很大距離。我們在村鎮建設謀劃上第一階段是量的擴張，第二階段是質的提高，某種意義而言，第二階段比第一階段的任務很重、情況更復雜。但隨著工作的推進，我們面臨第二階段的任務已經即將擺到我們面前。南木井在村莊建設質的提高上已邁前一步，西崗村也不落后，其它村差距還很大。所以，這次環境衛生集中整治活動就是一次促質提高的動員，使我們修成公路的群眾不但走著平坦，更要看著舒服。環境可以影響人，還可以改造人。在市場經濟的今天，群眾工作、思想政治工作的切入點正在減少，通過改變環境去影響群眾，改變群眾生活習慣的切入點是群眾工作的主要內容，也是展現群眾精神文明的重要抓手。請同志們一定要以這個高度去認識環境治理對于農村精神文明建設的重要性認識，為我鎮三大文明建設再立新功。

總之，為次環境衛生集中整治活動不是小事，各村、各單位，特別是黨員領導干部，要增強責任感和緊迫感，下決心、出實力，真抓實干，通過這次集中整治活動，使我鎮的村容村貌發生根本改變，并通過今后的不懈努力，不斷提升環境衛生水平，為全鎮經濟和社會事業奠定良好基礎條件。

二、嚴格要求，抓住關鍵，扎實搞好這次農村環境衛生集中整治

王鎮長在講話中已對這次集中整治活動提出了具體要求，我在提出三方面工作要求：

1、行動要快。此次環境衛生集中整治工作時間緊、任務重、標準高，這就要求各村、各單位會后迅速向黨員、群眾及時傳達會議精神，全黨動員，全民動員，人人動手，大打一場環境衛生集中整治攻堅戰。同時，各村要分階段、分步驟、分層面，扎實推進。昨天上午，中路村進行了安排，行動就很快，北木井、南木井都是支書親自帶隊，清除垃圾，清除障礙物，這就是一面旗幟，群眾從路上過認識常明書，都說他就是真正為民服務的旗幟，干部從這兒過，看到常明書，那就是真正行動迅速搶抓落實的旗幟。

2、措施要實。措施的得力是集中整治環境衛生工作取得實效的重要保障，各村制定措施要切合本村實際，具有操作性、可行性，切實把農村環境衛生整治工作擺到當前壓倒一切的位置來抓。一是要加強組織領導。各村支書、主任要親自上，支村兩委要全部上，集中力量搞突擊。“得民心者得天下”。同志們，我們走出去看看，群眾在炎熱酷暑中耕作，我們不應該放棄勞動人民的素質，讓我們真正體現“為人民服務的宗旨”，在他們勞作的途中，也看到我們干部為人民服務之身影，這是最光彩、最體面的工作，這是你真正拉選票、拉黨票的最好機會；二是要制定工作臺帳。進一步細化任務，限定時間，明確標準，責任到人。尤其東路教場、大井、下寨三村委要團結拆除，有礙觀瞻的建筑物，建設景觀墻，規劃垃圾池，規劃綠地等任務目標，逐段、逐步規劃建設目標，明確到人，制定時間表，徹底使東路改變貧窮、落后的形象，使一條通暢、靚麗的東部通道展現在全市人民面前，這兒任務最重。東部三村要當做近段工作的中心去推動此項工作；三是要加大宣傳力度，鎮指揮部要征集若干條農村環境衛生整治的標語，在主要地點懸掛，營造氛圍。群眾要宣傳、要教育，我們支部書記的宣傳號召工作能力很強。要充分利用廣播、板報、專欄、橫幅等多種形式，廣泛宣傳，努力營造濃厚的工作氛圍。

3、效果要好。在環境整治上，各村、各單位要高標準、嚴要求徹底對鎮區、主干道、村莊內的垃圾進行一次大清理，確保不留任何死角。特別對我鎮的三條主干道，要在清理的基礎上，進一步對道路兩旁進行白化、美化，確保環境衛生整治工作一步到位，打造整潔干凈的對外通道。南木井村僅做到了一二無，達到四無仍有很大差距，四有頂多做到了三有。同時，各村要進一步完善保潔機制，創建專門的環衛隊伍，對村內及主干道進行定時清掃、保潔，并及時向群眾做好環衛宣傳工作，使環境衛生工作成為人們行為規范的衡量標準，建立環境衛生的長效機制。

4、力度要大。會后要成立路政巡回執法小組，政府綜治辦主任Xx牽頭，公安、路政配合對在縣鄉道路內亂堆亂放雜物、建筑垃圾及其它違反環境整治的行為。快立案、快處理、快落實，為各村集中清理活動保架護航。

三、健全組織，強化措施，圓滿完成集中整治各項任務

任務已經細化，目標已經明確，下一步，各村、各單位要迅速行動起來，切實采取有效措施，確保環境衛生整治取得實實在在的成效。

1、黨員帶頭，在依靠、發動群眾上下功夫

各村、各單位要充分發揮黨員的模范帶頭作用，全員上陣，開展一次“義務勞動，凈化家園”向建黨86周年獻禮活動。申書記組織全鎮入黨積極分子和預備黨員在下周開展一次義務勞動，指揮部規劃地點，不要事事依靠機械，有些人工比機械做的活還要細。同時，積極實行黨員帶農戶制度，充分利用廣播、橫幅、標語等形式，廣泛宣傳環境衛生整治工作的重要性，發動群眾，依靠群眾。通過黨員的示范帶動作用，使廣大群眾積極投身于改善村容村貌、改良人居環境工作中去，努力在全鎮形成一個事事有人管，處處有人干，人人關心環境整治，個個參與環境整治的良好氛圍。“七一”馬上就要到來，我們鎮黨委已經召開專題會議研究了慶“七一”活動有關安排，內容豐富，黨的先進性要體現在為民辦實事上，要讓群眾看得見、摸得著。

2、嚴密組織，在獎優罰劣上下功夫

整治工作能否取得實效，關鍵在于落實，各村、各單位要切實把此項工作組織好、落實好。一是各村支書、主任要深入一線，現場辦公，解決具體問題，認真抓好落實；二是扎實開展驗收評比活動，鎮政府要組織有關人員對整治工作進行認真驗收評比，對完成較好的村主要領導，要給予獎勵，對完成情況不好的村，要進行通報批評；三是嚴格督查，鎮里成立督查組對各村完成情況跟蹤督查，并通過東崗工作信息通報情況，存檔備案。

3、科學管理，在建立長效機制上下功夫

農村環境衛生整治是一項系統工程，是一項長期性的工作，我們要統一規劃、科學管理，不斷加強制度建設，建立健全長效機制。要不斷加大衛生投資力度，完善基礎衛生設施，這次各村規劃的垃圾池建設、美化等，要進一步制定切實可行的獎補政策，使有限的財政資金發揮出導向作用；要建立健全各項衛生工作制度；要成立環境衛生管理組織機構，健全環衛隊伍；要加強宣傳教育力度，著力提高群眾衛生意識。

篇（8）

近年來，各地農村信用社的業務都在持續增長中，這促進了農村信用社的健康發展。但是，也存在某些嚴重的問題，例如借貸人或擔保人由于無法在規定期限內償還貸款，只能以資產來抵債，信用社的抵貸資產越來越多。而會計人員在處理抵貸資產時，往往是將本金計入到“待處理抵貸資產”項目中，卻沒有將不足以抵償本金部分沖減貸款呆賬準備金以及所欠的利息部分沖減壞賬準備金，這樣就造成了信用社會計信息的不完整和錯誤，不利于會計工作質量的提高。這說明，信用社必須基于現實條件努力加強財務管理，在財務部門中制定一套嚴謹系統的工作制度，并在實際工作中逐步完善和健全。

2.管理體制不當

農村信用社采用的是民主化管理，是一種合作制管理體制。但是，在實際工作中，農村信用社并沒有實現真正意義上的合作制管理，沒有充分發揮自身優勢，而是原封不動的照搬商業銀行的經驗，這就導致了管理方式、模式與管理體制的不適應，進而導致會計工作質量的下降，引發財務風險。雖然說農村信用社一直在努力改革，力求使管理體制與市場經濟發展相適應，而每一次管理體制的改革都不徹底，造成財務風險的累積，會計工作質量逐年下降，進而使其發展舉步維艱。3.會計工作與市場脫節農村信用社已經步入市場化道路，而這要求會計工作也必須緊密聯系市場，在市場中進行理念、方式、模式、工具等的創新，從而實現會計工作的動態管理，提高會計工作質量。但是，農村信用社的業務結構比較單一，主要是存貸款、財務收支和利潤，會計工作重心在事后統計，事前預測和事中控制少，尤其缺少真正意義上的會計核算，會計工作質量低。

二、加強會計工作質量管理的對策

1.健全會計工作制度，加強財務內部管理

在財務部門中成立內控機構，并制定內控會計工作制度，構建相互制約、相互分離的財務部門工作崗位制，避免社會計人員與信用社會計人員之間的相互勾結做假賬或挪用現金。健全會計工作制度，做好事前預測、事中控制的工作制度，會計人員要全面掌握信用社每一筆費用的使用情況，防止各種欺詐現象的出現。在固定資產清算上，會計人員要負責其驗收、登記、保管、調配、維修和報廢的全過程管理，必須保證固定資產的完整，所有工作都必須按照一定的工作流程進行。進行限額管理，將費用控制在一定范圍內，減少成本，提高經濟效益。

2.執行信息披露制度，提高會計信息真實性

在信用社內部嚴格執行財務報表信息披露制度，一旦發現有虛假賬目信息，就根據相關工作制度給予嚴厲懲罰。執行信息披露制度可以有效提高會計信息的真實性和完整性，使所有會計人員都能在自己的工作崗位上認真謹慎工作，提高會計工作質量。另外，信用社內部還應不定期檢查財務報表，發現其中存在的問題和隱患，逐步提高會計工作質量。

3.提高會計人員的專業素質

第一，以企業文化、激勵機制、靈活的薪酬制度吸引高素質、復合型會計人才。第二，加強績效考核，激勵會計人員的工作斗志。第三，定期進行會計人員業務培訓，并完善干部培訓機制，努力提高所有會計人員的業務素質和職業道德修養，將短訓、輪訓、函授和自學等有機結合起來，逐步提高會計人員的業務素質，提高會計工作質量。

4.為農村信用社創造良好的市場發展環境

在市場經濟條件下，市場經濟體制越健全，企事業單位就越重視市場經濟規律的引導約束作用。隨著農村信用社體制改革的逐漸深入，政府應積極完善金融市場的法律體系建設，加強誠信建設，使不守信用、欠債不還的人再無市場。當然，農村信用社也要在法律體系的要求下誠信經營，注重自身信譽形象建設，在市場經濟條件下提高競爭力，實現誠信經營。而國家和政府則應在完善市場法律體系建設的同時通過一些優惠政策向農村信用社傾斜，支持其發展，推動農村經濟發展。

5.加大內外監督

政府相關行政部門，如：銀監會，應針對農村信用社的特點為其建立一套預警機制，監管其資本充足率、會計工作質量等方面的內容，有效防范財務風險。而農村信用社本身則要抓住市場機遇，在市場中尋求發展機會。做好電子化、信息化建設工作，提高結算能力，提高服務水平。通過一系列措施提高會計人員的職業道德修養和業務素質，提高會計信息的真實性、可比性。

6.轉變會計工作職能

目前，大部分農村信用社會計人員都是“記賬型會計”，應逐步走向“管理型會計”，實現會計工作職能的轉變。首先，制定財務管理目標，編制高質量的財務預算。其次，制定目標實現的工作制度，既充分放權給會計人員，同時又加強對會計人員的約束和制約，使其在一定的規章制度下認真工作，避免違法、違規情況的出現。再次，年度總結分析。在年終時，會計人員要就這一年的財務管理目標完成情況和預算進行全面分析總結，并找出其中存在的問題，為以后的工作提供一定的經驗和指導，逐步提高會計工作質量，提高信用社的經濟效益和社會效益。

7.完善內控體系

第一，內控制度建設。遵循規范化、監督制約、賬務核對的原則，實現會計記賬、賬務處理和經營成果的完全分離，在信用社內部建立并落實內控制度。第二，嚴格控制費用開支，減少成本，提高經濟效益。第三，加強會計信息監督管理，確保會計信息的真實性和可比性。固定資產的購置必須按照一定的會計工作流程去報批審核。當發現存在虛假賬目或是挪用信用社資產情況時，則應追求相關責任人的法律責任，嚴肅處理。

篇（9）

(一)原始憑證存在的問題

1.原始憑證的填制不規范及所附依據不齊全。如，部分從外單位取得的原始憑證不符合要求，基本要素不齊全，摘要、大小寫、日期、單位名稱等相關事項不按規定填寫，甚至大小寫不一致；購買大宗物質，沒有附行政會集體研究記錄、沒有購物清單、沒有驗收證明；支付款項，有時沒有收款單位和收款人的收據；對發生勞務產生的費用沒按規定提供發票，往往以發放津補貼的方式造表發放，沒有勞動起止時間、內容、領款人身份證號碼等欄目，不能全面記錄經濟業務的全過程，也違背了稅務的相關政策。

2.部分單位的會計人員業務水平不高，職業判斷能力不強，沒有嚴格履行對原始憑證進行審核和監督的職責。如一些原始發票，實際支出的是餐費，被填寫會議用餐且在會議費科目中列支；一些實際是購買有價證券（卡）的發票填寫為辦公用品（或計算機耗材），被會計人員列入辦公用品支出；報銷會議費僅提供一張發票，沒有附詳細記錄會議時間、地點、參會人員、用餐標準等會議結算清單；報銷的差旅費中住宿費發票沒有詳細記錄時間、床位數、單價；報銷的培訓費更是五花八門等，時有開假發票報賬的情況，造成會計人員無法或很難履行對原始憑證進行審核和監督的職責。

（二）內部會計管理制度中存在的不規范問題

部分農村中小學校規模小，人力有限，常常一人身兼數職，不相容職務很難有效分離；有的學校財務專用章隨意使用，學校法人名章和財務專用章由一人保管；各種有價證券、發票、收據管理不嚴格，造成管理上的漏洞等。各種制度只是掛在墻上，說在嘴上，未認真執行過。

（三）會計記賬憑證填制、復核不規范、隨意性大

主要表現在：記賬憑證摘要部分不能準確地描述業務內容，附件張數不填寫或記數不準確；將不同類別的原始憑證填制在一張記賬憑證上，“大憑證”的現象較為普遍；實現電算化后，少數會計為圖方便，訂正、調整記賬憑證未用正確的方法進行填制，經常出現通過反過賬、反審核的方式修改已結賬月份的會計憑證；部份學校的復核會計形同虛設，復核密碼由記賬會計知曉并使用，并未真正履行復核會計的職能職責。

（四）會計報表、賬簿裝訂不及時

由于實行了電算化，所有的財務數據都在電腦中，很多財務人員認為這很安全，用不著打印裝訂存檔，有些單位很多年的報表、賬簿都沒打印。當有上級相關部門來檢查、審計時才從電腦中調出。根據《會計基礎工作規范》和電算化的有關要求，每月完后要及時打印報表、每年結賬后也要及時打印賬簿，并和其他財務資料一起裝訂成冊，并由會計主管、記賬人員等相關人員簽字存檔保存。

（五）仍有無證上崗的現象

持有會計從業資格證是從事會計工作的基本要求，但在一些偏遠的農村學校仍有無證上崗現象。這些學校往往規模小，教師少，會計或出納工作一般都是由任課教師兼任，他們的主要工作是教學，財務工作只是他們工作內容之一，財務工作要持證上崗并沒有引起他們的高度重視。

二、會計基礎工作存在問題的原因分析造成農村中小學校會計基礎工作不規范的原因是多方面的，主要有以下兩個方面：

（一）由于教育系統規模大，基層學校多，往往財政、教育主管等部門對學校會計基礎工作檢查、監督、培訓和指導工作力度不夠，對學校會計工作的管理僅限于會計工作結果和會計報表的管理，學校的會計監督職能得不到正常發揮。

（二）學校領導及會計人員對會計基礎工作認識不足，會計基礎工作重要性意識淡薄。有些領導認為會計基礎工作不過是簡單的統計、計算處理事務，對學校管理沒有多大影響，不重視學校內部會計基礎工作規范制度的建立和健全，有的學校所有財務工作都由一個人完成，沒有相互監督環節，不重視會計人員的培訓和任用，認為記賬、算賬誰都能干，使得很多會計人員沒有從業資格證，從而削弱了會計基礎工作，影響了會計工作的整體管理水平。

三、實現會計基礎工作規范化的建議

（一）提高會計人員的業務素質和職業道德素質

規范會計基礎工作，首先要求會計人員持從業資格證上崗，要有較高的業務素質，即要掌握會計專業的基礎理論和基本技能。其次，會計人員要有較高的職業道德素質，做到敬業愛崗、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保密守信，以《會計法》為行為準則，做到自律、自重、依法理財。最后，要不斷提高會計人員專業技能，掌握先進的管理知識，財政及主管部門等應當多舉辦培訓班對會計人員進行培訓。學校也應當支持會計人員通過各種方式參加會計業務培訓，使會計人員的整體素質和工作能力能夠得到不斷的提高；同時，學校之間要多開展會計業務交流，可以采取互檢、互學的方式，借鑒好的做法和標準，找出自己的差距，在實際工作中不斷提升管理水平。

（二）建立健全內部會計管理制度，強化內部監督機制

工作規范化、制度標準化、管理手段科學系統化的內部會計管理制度是會計基礎工作規范的具體目標。各學校按照《會計基礎工作規范》、《重慶市會計基礎工作規范實施細則》和學校內部實際情況，建立健全內部會計制度，使之切實可行，便于操作。嚴格做好憑證的審核和管理，規范會計賬簿的打印和保存。對于憑證審核和管理，應做好以下兩點：

1.嚴格做好原始憑證的填制和審核工作。會計核算首先應從填制和審核原始憑證著手，規范自制原始憑證格式，嚴格審核外來原始憑證，是實行會計監督的第一關口。切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據。

2.強化記賬憑證的填制和報表、賬冊的管理。目前我區教育系統已行會計集中核算，并且使用的是會計電算化，核算中心的會計人員認真審核原始憑證的基礎后，要按照經濟業務事項的內容加以歸類，并據以確定會計分錄，記賬憑證填制時應序時編號、摘要簡明、數字準確、簽章齊全、映證資料齊全。按月編制銀行存款余額調節表并及時處理未達賬項，報表、賬簿要定期打印裝訂成冊。

3.各級財政部門、業務主管部門要認真履行《會計法》賦予的職責，采取切實措施，指導和督促農村中小學校加強會計基礎工作，建立和完善激勵機制。整頓會計基礎工作中不規范的做法和存在的嚴重問題，不斷提高會計基礎工作水平。具體措施有：一是徹底清除無證上崗人員，對人員緊張的學校財務人員要督促其參加培訓，領取從業資格證；二是定期對各學校執行《會計基礎工作規范》情況進行培訓、檢查、考核、評比和獎懲，并與崗位資格聘任、精神與物質獎勵結合起來，形成人人爭先的良好風氣；三是在會計工作管理的范圍、內容程序、方法上要制度化、公開化，實行依法行政。

篇（10）

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，黨的十六屆六中全會又提出構建社會主義和諧社會的奮斗目標，在剛剛閉幕的十屆五次人代會上中央對建設社會主義新農村又作出了具體部署。大家都知道，近幾年來，國家惠農政策越來越多，支農力度越來越大，農民的生產、生活水平大幅度地得到提高，市委、市政府也始終把“三農”工作放在工作的重中之重。過去的一年，全市農村經濟得到了較快發展，農民人均純收入達到4153元，比上一年增長了9%，農村各項事業都呈現出良好的發展勢頭，逐步在向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方向發展。但是，我們要清醒地認識到，現在是農村各種矛盾的突顯期、高發期，是經濟發展的爬坡期，“三農”工作的重點、難點已經由生產轉向管理，呈現出生產和管理并重的局面。事實證明我們這支隊伍很重要，農村經濟管理很重要，擔負著維護農村社會穩定和發展農村經濟雙重任務。面對新形式、新任務，對我們這支隊伍提出了更高要求。要做好農村經濟管理各項工作，除了有做好工作的學識和水平，有實際工作經驗和本領外，在工作中要注意做到“三個結合”：

（一）農村經濟管理工作要與貫徹落實各項惠農政策相結合。貫徹落實黨的路線、方針和政策是農經部門重要職責之一，各項惠農政策能否落到實處不僅直接關系到農民的切身利益，而且關系到我們的工作成果。我們就是要按照這一要求安排和部署農經工作，這樣才能抓住根本。

（二）農村經濟管理工作要與維護農村社會穩定相結合。剛才我講了，現在是農村各種各種矛盾的突顯期、高發期。“三免一補”政策實施后，最突出的矛盾就是土地糾紛問題，以往多數都是群體到省、到四平市上訪，有的圍攻市委、市政府。20*年，農村土地承包仲裁庭的成立，通過調解、仲裁，使這類糾紛案件得到及時解決，并且取得顯著成效：農民因土地問題到省和四平市集訪的沒有了，圍攻市委、市政府的也沒有了，找市領導糾纏的也幾乎沒有了，都是通過仲裁和司法渠道解決的，你們為市委、市政府分了憂，真正起到了“減壓器”和“穩定器”的作用。今后的工作還要繼續這樣做。

（三）農村經濟管理工作要與發展農村經濟相結合。面對新形勢、新任務，農經部門要在職能上要實現新的轉變。從本部門職能出發，不斷開發新領域，不斷研究新課題，要在“三農”工作中發揮更大的作用，努力為“三農”提供公益，解決市場機制和市場手段辦不到、辦不好的問題。還要在工作方式方法上實現新轉變。由過去的依法管理向依法管理和依法服務轉變，由過去的重點保護農民利益向保護農民利益與促進“三農”發展并重轉變，由行政推動向項目拉動轉變，促進農民增收和農村經濟發展，構建和諧社會，扎實推進社會主義新農村建設做出更大的貢獻。

二、統一思想明確任務全面做好20*年農村經濟管理各項工作

20*年是“十一五”規劃的第二年，是全面貫徹科學發展觀的重要一年，全市農業和農村經濟發展目標已經確定，任務已經明確，做好今年的農村經濟管理工作，意義十分重大。因此，20*年農經工作要統籌安排，周密部署，重點抓好以下幾項工作。

（一）抓好農民負擔管理不動搖。一是要解決思想認識問題。“十五”期間國家調整了農民負擔政策，由過重過亂到減輕直到取消，實現了“減輕、規范、穩定”的目標，但這并不意味著農民負擔就沒了。從20*年農民負擔大檢查情況看，有些鄉鎮仍然存在一些問題。有些人認為農業稅免了，負擔沒有了，農民負擔不用再提了，也不用再管了，這種想法是錯誤的，也是危險的。農民是弱勢群體，就要在制度措施上加以保護。二是要解決政策落實不到位問題。有些問題三令五申，但效果不好。比如村級轉移支付資金，個別鄉鎮（街）還有的在截留挪用，不能全額撥付，造成村級正常工作難以開展。省紀檢監察部門對此早就有文件規定，今年對這方面問題還要加大查處力度，對繼續截留挪用的要給予嚴肅處理。三是農經部門要配合紀檢監察部門開展定期和不定期的檢查監督，發現問題及時加以解決。

（二）加大農村合作經濟組織建設力度。

《農民專業合作社法》將于今年7月1日起實施，要象玉坤局長要求的那樣搞好學習和宣傳，新聞宣傳部門要多宣傳，多報道，形成良好的輿論氛圍，同時加大農村合作經濟組織建設力度，因勢利導，全方位，多層次發展農村合作經濟組織。農資局領導班子要多與省里溝通，爭報示范試點，最大限度地爭取域外資金。

（三）進一步抓好農村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。

篇（11）

一、堅持從戰略的高度，提高對發展農村勞務經濟重大意義的認識

近年來，縣委、縣政府把農村勞務經濟納入了全縣經濟和社會發展的總體規劃,放在了一個突出的戰略位置來抓，在各級各有關部門的共同努力下，全縣農村勞務經濟呈現出前所未有的良好發展態勢。一是產業地位日益突出。據統計，20__年，全縣外出務工人員超過了6萬人，實現勞務收入3億多元，占全縣農業總產值的28.3，勞務收入使全縣農民大幅度增收，在全縣農村人均純收入中占有很大的比例。二是專業化生產正在形成。全縣涌現出了如大堰鄉、磨市鎮等一批勞務輸出重點鄉鎮，如趙家堰村等一批勞務輸出專業村。三是勞務市場不斷壯大。我縣先后在廣東建立了勞務輸出辦事處，在北京、天津建立了勞務輸出基地，并同沿海發達地區如浙江、上海等地的部分大企業達成協議，建立了勞務協作關系，全縣勞務市場體系日益健全，勞務輸出已有了較為牢固的市場。

我們所說的勞務經濟，通俗地講就是農民從事責任田以外的勞動所獲得的正當收入，其表現形式有三種，一是離土離鄉，二是離土不離鄉，三是不離土離鄉。我們可以從以下四方面來理解發展勞務經濟的重大意義。

1、發展農村勞務經濟是增加農民收入的現實需要。

農業和農村經濟發展進入新階段后，受資源和市場的雙重約束，單純依靠農業內部實現農民持續穩定增收的難度加大。近年來，我縣農民收入實現較快增長，除依靠黨的惠農政策以及進行結構調整增收以外，主要依靠非農收入特別是勞務收入的增長來推動，勞務收入已成為全縣農民增收的主要渠道。大力發展農村勞務經濟，做大做強勞務產業，是促進農民增收的現實選擇。

2、發展農村勞務經濟是促進農村經濟結構調整的迫切要求。

農業結構調整，目前最為關鍵的是要素結構的調整，農業結構調整的成效如何關鍵在于農村勞動力的轉移程度。農村剩余勞動力的流動和合理配置是經濟結構調整的一項重要內容。

3、發展農村勞務經濟是提高農民素質的有效途徑。

勞務經濟的流動性、關聯性特點決定了勞動力在資源配置的過程中，獲得經濟回報的同時，實現自身素質的提升，從而成為開發人的智力、培養人的能力、提高人的素質的新型產業。實踐證明，發展農村勞務經濟，是廣大務工農民在實踐中感受外面變化,開闊自身視野,更新思想觀念的現實課堂，也是培養農民道德法律意識，掌握勞動技能，提高經營能力，實現成才創業的有效途徑。

4、發展農村勞務經濟是推動新型工業化和農村城市化進程的必然選擇。

工業化、城市化和農業產業化的推進過程，就是農村富余勞動力向二、三產業的轉移過程，是農民素質不斷提高并逐步融入城市的過程。事實同樣證明，一些農民通過打工完成原始積累，徹底離土離鄉到城鎮定居就業，實現了永久、安全轉移。而且大批打工農民帶回的資金流、信息流、物質流又直接帶動了農村非農產業的發展，拉動了農村內需，釋放了勞務經濟的乘數效應。

二、明確目標任務，采取得力措施，推進全縣農村勞務經濟向縱深發展

全縣農村勞務經濟工作總體要求是：以增加農民收入、實現農業、農村、農民現代化、全面建設小康社會為目標，全方位、多層次、寬領域地組織勞務輸出，逐步實現勞務輸出由數量型向質量型、由勞力型向技能型的轉變，走出一條政府引導、市場配置、專業化培訓、市場化運作、規范化經營、一體化服務的勞務輸出產業化新路子。

全縣農村勞務經濟工作的目標任務是：從今年起，力爭經過幾年努力，全縣構建起城鄉統一、競爭有序的就業市場體系，政府主導、社會參與的勞務培訓體系，覆蓋全縣、連接縣外的勞務中介服務體系，管理規范、措施有力的勞動保障體系，培育出3—5個特色鮮明、競爭有力的勞務品牌。20__年，全縣實現勞務輸出8萬人，勞務收入達到4億元以上。“十一五”期間，力爭使全縣農村勞動力轉移就業達到10萬人，年勞務總收入達到5億元以上，使我縣真正成為“宜昌勞務經濟強縣”、“湖北山區勞務輸出大縣”。

（一）堅持統籌發展，全面推進多渠道、寬領域輸出轉移。

農村富余勞動力有效轉移就業，要求正確處理好就地與輸出的關系。在積極創造條件實行縣內安置的基礎上，重點要立足對外，開拓勞務市場，做好“走出去”的工作，實行異地消化。二者的兼顧和統籌發展，使全縣農村勞務輸出步入多渠道、寬領域的良性發展軌道。

一是發展農村二、三產業促進轉移。要充分發揮自身特色資源優勢，大力招商引資，發展農產品加工業、水電業、礦產業、輕工業、文化旅游業，吸納農村富余勞動力。積極投身國家西部大開發重點工程“三大通道”建設，吸納當地富余勞動力。使全縣這部分農民實現離土不離鄉、進廠不進城，平時外出務工，忙時在家務農。二是發展工業園區促進轉移。繼續優化環境，充分發揮清江經濟技術開發區的集聚效應，在吸納農村剩余勞動力就業方面發揮自身龍頭帶動作用。三是發展農村城鎮促進轉移。實施小城鎮規模擴張，以縣城為中心，以全縣各農村集鎮為重點，加快建設步伐。同時，要對進城鎮經營、居住和創業的農民實施補貼 鼓勵，吸納農村人口。并充分利用國家扶貧政策，有計劃地實施“山上搬到坪、坪里搬進城”工程，使一部分農民掙脫土地，融入城鎮，實現轉移安置。

（二）堅持以人為本，大力發展農村教育和職業培訓。

學得一技，走遍天下；出去一人，致富全家。適應勞務市場明顯由“體力型”需求向“智力型”、“技能型”、“管理型”需求轉變的趨勢，大力發展以培養勞務人才，提高就業競爭力為主要目標的農村教育，不僅是當務之急，更是長遠之計。

一是大力發展農村職業教育，提高勞動力的職業技能素質。建立健全縣、鄉鎮、村三級培訓體系，逐步推行政府購買培訓成果。向國家積極爭取并實施好“陽光工程”、“星火培訓計劃”、“國家扶貧培訓”、“農村勞動力資源培訓”等農民工培訓項目，整合國家項目資源，注重培訓的實用性，提高教育的針對性。二是大力發展普及性職業技能教育，完善引導。宣傳普及法律常識、企業管理基本知識、安全知識以及特殊情況下的應急自救能力等方面的知識，提高外出務工人員的自我保護意識。三是大力發展農村基礎教育，努力提高農村勞動力后備軍的整體素質。使之掌握一至二門實用技術，為畢業后不能繼續升學的學生創造就業條件。

（三）堅持品牌化營銷，打造勞務輸出核心競爭力。

面對國內外正在蓬勃興起的勞務品牌熱，要使__勞務能夠在名目繁多的品牌中脫穎而出，從而降低勞務市場風險，增強__勞務的知名度、信任度、美譽度、影響力和競爭力，提高勞務經濟規模效益，關鍵在于挖掘我縣在全國乃至世界獨特的巴土文化資源內涵，打造出獨特的、叫得響的勞務品牌。要利用“__人”這個難得的無形資產，打造并叫響“__人勞務”這個支柱品牌，使之走向全國各地乃至走出國門。同時，還要充分挖掘千百年來著稱于世的__傳統手工“九佬十八匠”這一寶貴資源，并利用__女子美麗、端莊、賢淑、手巧的民族特點，開發出“__人縫紉”、“__人廚師”、“__人木工”、“__人家政”等頗具市場號召力的知名品牌。在此基礎上，通過強有力的品牌推介，使我縣勞務輸出實現由一般化輸出向特色品牌化輸出，使品牌效應充分顯現出來。

（四）堅持一體化服務，建立健全系列化服務體系。

要始終注重把握農村剩余勞動力資源既有的普遍性特征和其它資源不具有的特殊性特征，注重合理利用與保護、追求高質量的發展。為實現以最小的勞力資源消耗獲得最大的勞務產出，要狠抓配套服務和社會支持，全力為農村勞務輸出創造一個良好、寬松的環境。

一是建立健全勞務信息體系。在全縣154個村均聘請勞務輸出信息員，實行勞務輸出“一條龍”服務，引導勞動力有目的、有組織、有效益地流轉。二是建立健全勞務市場體系。要采取“走出去”的方式，加大在經濟發達、外出務工人員比較集中的大中城市建立“勞務輸出辦事處”，妥善安置我縣外出務工人員，為外出務工人員提供全方位跟蹤服務。要采取“請進來”的方式，搭建平臺每年要定期舉行大型勞務經濟洽談會，邀請全國各地用工單位代表參會，簽訂勞務經濟合同，促進勞務合作交流，進一步拓寬勞務輸出渠道。三是建立健全政策保障體系。要從急需解決的突出問題著手，為外出務工人員提供寬松的政策環境。縣農村勞務經濟領導小組辦公室要編印《外出務工手冊》，將務工常識、法律法規、服務承諾、辦證辦照、權益維護等項內容濃縮于一冊，免費發放給外出務工的農民，使他們《外出務工手冊》在手，走遍天下都不愁。四是建立健全管理服務體系。建立外出務工人員跟蹤管理聯系卡，要以縣勞務輸出辦事處和勞務基地為依托，實行現代化跟蹤管理，及時反饋情況，認真協調當地部門處理勞務糾紛，維護務工人員的合法權益。

三、切實加強領導，為全縣農村勞務經濟發展提供強有力的組織保證

第一，要進一步加強組織領導。

經縣委、縣政府研究決定,今年縣成立了農村勞務經濟領導小組,由縣政協牽頭，縣勞動和社會保障局等相關職能部門為成員單位，加強對全縣農村勞務經濟的領導。發展農村勞務經濟，增加農民收入，是各級黨委和政府份內的一項重要工作，因此，各級各有關部門要樹立大局意識、全局意識，認真履行好自身職責，積極采取得力措施，支持配合農村勞務輸出工作，在全縣上下形成強力抓好農村勞務輸出工作的合力。要把發展農村勞務經濟工作列入重要議事日程，放在更加突出的戰略位置來抓。各鄉鎮要根據綜合配套改革后出現的新情況，對本鄉鎮農村勞務經濟領導小組進行調整和充實，由鄉鎮黨政主要領導同志任組長，要有一名黨政班子成員親自抓，要有工作人員具體抓，確保工作落到實處。

第二，要全面實行目標管理。

要把發展農村勞務產業作為各級各部門年度目標考核的重要內容和主要領導任期目標，層層落實工作責任。縣農村勞務經濟領導小組辦公室要制定具體的考核辦法，建立產業發展激勵機制，實行目標管理，定期進行督查、考核、 通報。要建立健全發展農村勞務經濟工作督促檢查機制，把日常督促檢查、專項檢查和民情調查結合起來，發現問題及時處理，確保發展農村勞務經濟的有關法律法規、各項政策措施和目標任務的落實。