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高等院校的計算機公共課是面向非計算機專業的大一新學生開設的一門課程。近年來,隨著我國中小學信息技術教育的逐漸普及,大部分新生已經初步掌握了計算機相關的基礎知識,并具備了一些計算機的基本操作技能,為了更好地能夠培養出社會各行各業所學要的技術人才,必須針對當前的計算機公共課教學現狀、學生自身知識結構以及社會對人才的需求,加大對計算機公共課改革,從而取得更好的教學效果。
一、高等院校算機公共課教學現狀
1.個體能力基礎差異不同
由于我國目前教學資源仍然存在明顯的地區差異,尤其是偏遠的山村,很多中學開設的計算機信息課程質量參差不齊,這就導致各地區新入學的學生計算機水平差異很大,如果在計算機公共課教學過程中不顧學生的基礎差異,采用“一刀切”的方法,就導致如下后果:一基礎較差的學生“吃不消”,從而對計算機課程產生畏懼心理,缺乏信心;二基礎較好的學生“吃不飽”,由于學習內容過于簡單,認為該課程的學習毫無挑戰性,純粹是浪費時間,從而喪失了學習興趣。
2.計算機知識更新慢
當今社會,計算機技術與社會各行各業的聯系在不斷地加強,并且計算機信息技術也在快速發展,與之相比,我國大部分高等學校的計算機公共課使用的教材仍然停留在計算機最基礎知識的教學,如電腦基本構成、windows系統、office辦公軟件等,與各個專業相關的計算機技術卻很少涉及,這樣不利于解決畢業生的實際操作問題,也不利于為各行各業輸送合格的人才。
3.教學模式單一,積極性欠缺
目前高等學校的計算機公共課教學組織不合理主要體現在以下幾個方面:一是,課程計劃缺乏針對性,計算機公共課的教學面向非計算機專業的學生,而不同專業對于計算機技術的要求是各不相同的,因此在教學過程中,必須為不同專業制定不同的教學計劃;二是,教學方式采用“填鴨式”,目前的計算機公共課教學更加側重的是教師的“教”,而忽略了學生的主觀能動性,弱化學生自主學習探究能力;三是,理論教學與實驗教學相脫節,由于受課時的限制,一方面理論課和實驗課的課時比例嚴重失衡,另一方面理論課和實踐課之間的間隔教長,使得學生學到的理論知識不能及時的得到實際的操作練習,教學效果大打折扣。
4.考核制度不合理
合理的考核制度能夠激發學生的學習興趣,增強學習動力。而目前我國高等院校的計算機公共課考核制度以期末成績為主,而平時成績和實際上機操作成績比重小,考核成績的方法過于簡單。很多學校為了學生能夠順利畢業,考核成績并沒有真實客觀的反映該生的計算機實際掌握情況,這種考核制度更多的是關注結果,而不能反映學生的學習過程,既不能激發學生的學習興趣和動力,也不能及時地對糾正教學過程出現的問題。
二、高等院校計算機公共課教學改革措施
1.分層次、分專業有針對性的教學
在當今信息社會,計算機在人們生產生活中起著不可或缺的作用。為了提高教學效果,在教學過程中,任課教師應該在開設基本的計算機課程的基礎上,針對學生的實際情況,開設不同難度和不同專業需求的計算機選修課程。首先就必須對學生的實際學習情況以及社會對各大專業的計算機應用情況做詳細的調查,在此基礎之上才能做到分層次、分專業有針對性的教學,其中本專科的必修模塊的基本內容相同。本科層次選修模塊的內容為:C語言程序設計、VB語言程序設計、數據庫語言程序設計、多媒體課件制作、網頁設計等。專科層次選修模塊內容為:局域網的組建、網頁制作、圖像處理軟件、三維動畫設計等。為計算機基礎比較好,對計算機比較感興趣的同學提供良好的條件,為發揮學生特長創造有利的條件。
2.更新、優化教材
為了更好地發揮計算機公共課教材的作用,就必須及時更新、優化計算機公共課教材,使其能夠緊跟時代要求,在保證計算機理論知識的科學、嚴謹的基礎上,確保實驗課題生動、有趣、富有啟發性和實踐的指導性,因此在加強公共課教材建設時關注21世紀非計算機專業課程體系的改革總框架,并參照《高等院校非計算機基礎教育教學指南》,與此同時還應參照各大專業的教學特點,形成完整獨立的、適合本校學生的計算機公共課教材體系,這種教材可以不局限于紙質教材,還可以是電子版的教材,從而提高教材應用的范圍。
3.科學地組織教學
高效、有序的教學能否順利開展在于課程的組織是否合理,為此可以通過以下幾個方面提高課程教學的組織效率:一是,提高教師的教學技能。在新的形勢下,計算機公共課教學的老師除了要加強計算機專業的知識教學水平,還應該提高計算機知識的應用教學水平,樹立終身學習的信念;二是,改變傳統的教學模式。打破傳統的理論和實踐相分離的教學模式,利用現代化的技術,如網絡平臺、電子教室及微課等形式,這樣既可以將理論知識與上機操作的教學相融合,還能利用第二課堂,針對學生的實際情況因材施教,在分組合作學習的過程中,提高學生探究問題和解決問題的能力;三是,加強實踐,提高學生的實際動手能力。通過學校與企業的合作,為學生提供實習機會,將學到的知識能夠運用到具體的工作中,提高動手操作的能力。
4.完善考核體系
為了發揮教學考核的作用,提高教學和學習效率,在計算機公共課的教學考核中首先要保證考核的公正、合理、有效,為此必須實行教考分離的政策,并將改革考核方式,推行過程性和結果性考核相結合的考核方式,并利用計算機技術建立功能成熟完善的在線自學檢測系統和在線考試系統,為學生提供便捷的學習、考核環境,這就要求能夠建立高質量的練習和考試題庫。
三、結束語
總而言之,高等院校的計算機公共課教學改革必須結合實際的教學情況以及當代的教學改革要求,要善于總結經驗,敢于打破常規,更新教育觀念、改革陳舊、落后的教學方法、內容、以及考核方式,為提高教學效果,培養有思想、有技能的社會主義現代化建設人才而服務。
參考文獻:
隨著社會的發展,信息化、辦公管理現代化的要求越來越迫切,計算機作為一種工具的應用已滲透到各個領域、各個行業,甚至是各部門。計算機知識的掌握和應用,成為對公務人員、管理人員、技術人員的一項最基本的要求。同時,隨著社會主義市場經濟的發展,用人部門對新員工的計算機應用知識與操作能力有更高的要求。近年來由于國家對職業院校的重視,職業院校的規模有所發展,社會各界對職業教育也比較認同。我從事計算機應用基礎教學多年,頗有教學心得,現總結如下。
一、理解人才培養規格
高職院校在制定人才培養方案時經過了多方考察,對各專業的人才培養目標都有明確定位。作為任課老師,我們理應透徹理解各專業的人才培養規格,針對崗位,強化能力,明確課程定位,熟悉課程教學大綱和考核大綱,適應新時期對高校人才知識結構的要求。計算機應用基礎課程是公共基礎課,面向大一新生開設,新生的第一堂計算機應用基礎課,就應讓學生明確本門課程的整體構成模塊,各模塊應學習些什么內容,學生學習后可具備哪些方面的能力。很多任課老師認為基礎課與人才培養目標沒什么聯系,與相應的專業帶頭人缺少必要的溝通,導致在教學過程中與學生的專業脫離,讓學生感覺不到課程與專業對接的理由,進而學習松懈。
二、抓好課堂教學質量
教學質量是一個學校賴以生存的基石,也是整個教學過程中最重要的一塊。我平時主要從以下幾個方面注重教學質量的提高。
1.興趣引導。
新生的第一堂課是激發學生學習興趣的關鍵。近年來,《計算機應用基礎》這門課程在初中和高中都有開設,并且要通過高中會考,不少學生都有簡單打字、排版的知識,只是學得不精而已。他們現有的知識,無論是知識面的廣度和深度,還是考證的難度都有很大的提升空間。作為任課老師,我們既要讓無基礎的學生覺得這門課程容易入門,容易學好,又要讓有一定基礎的學生認為這門課有實用價值,有后續內容供他們繼續學習。如果還是重復以前的簡單知識,學生會覺得太簡單而無興趣。如何提高學生的學習興趣,讓學生覺得老師上的課每節課都是新的、有趣的是每個任課老師應該思考的問題。我經常把學過的知識連貫起來,做成一個綜合練習,增加一些實用技巧,讓學生融會貫通,大大地提高學生學習的興趣,使學生感覺原來這個知識點還有切實可行的用途,還有簡單的方法,讓學生感受到知識的深度和趣味性。
2.加強理論部分的學習。
目前各高校都要求學生通過全國計算機水平等級考試,計算機等級考試中包含選擇題、Windows基本操作、Word操作、Excel操作,以及網絡操作部分,一般選擇題和Excel操作部分的得分較低。選擇題共計20分,占了20%的比重。學生入門階段感到陌生的名詞多,難點集中,頭緒繁雜,甚至產生畏難情緒,失去學好計算機的信心。但這些基本知識是計算機入門的基礎,而大部分學生由于在學習過程中看不見實物或是接觸不多,對一些基本的術語“置之不理”,不加以記憶和鞏固,時間一長,就不知其所以然了。Windows、Word、Excel、PPT、網絡部分也有一部分基礎知識需要學生在應用的過程中加以記憶。記憶對高職院校的學生來說好像是一大難事,這需要任課老師在知識復習和演練的過程中借機加以引導和鞏固。
3.重視操作部分的學習。
《計算機應用基礎》作為大學第一門計算機基礎課程,其不僅要使學生掌握計算機、網絡及其他相關信息技術的基本知識,而且要培養學生利用信息技術工具分析問題、解決問題的意識與能力,利用計算機解決本專業領域中問題的能力,提高學生的信息素養。課程內容本身就具有較強的實踐性、綜合性、工具性等特點。我校一般都按1 ∶ 2的比例來安排理論與實踐課,大量的實踐操作讓學生感受到學習的樂趣。這樣的課程結構也讓學生明白本門課程強調的是的操作能力,這是學生所見即所得的內容。很多學生都能跟著老師的步驟照樣模仿,但自己一動手實際操作總會出現這樣那樣的問題。此時我們要耐心地輔導,將一些學得好的學生安排為助理老師,充分發揮他們的潛能。而對那些自以為是、調皮、不聽課又愛耍嘴皮的男生,更要“厚愛”,讓他們信任老師的能力,讓他們有“深造空間”。上操作類課時遵循“提出問題”―“分析問題”―“解決問題”―“總結及拓展”的原則,上課時以案例為導向,根據學生所學專業,列舉典型實例。該實例要讓學生能有較好的切入點,并且有較好的應用空間,使學生學習之后能用于今后的工作和學習。然后抽取幾名學生來分析問題,根據學生的分析總結一下,看看要使用些什么功能,具體的操作步驟是怎么樣的,接著給出解決問題后的樣張。我一般是根據案例的難度來決定是先詳細演示還是直接讓學生操作。整個課程的案例最好具有連貫性,至少幾個課題的案例能綜合成一個較為完整的、大型的、具有高操作性的綜合性實例。課程的最后幾分鐘應對本堂課的內容進行總結,解決一些學生集中性的錯誤問題。人都有很大的遺忘性,上節課演練過的內容,過一兩天后再上計算機課時,大部分學生都只剩下一些模棱兩可的殘存記憶,此時需要重新鞏固。綜合性實例具有很好的延伸性和可持續性,學生在演練過程中容易觸物生情,很快地回憶起原有的操作。在實際操作過程中,學生的掌握情況差異較大,為避免學得好的同學在課堂上無所事事,可將學生進行分組,每組學生記錄一個平時成績。學生們都很在乎成績,分組后也可訓練他們的團隊協作精神。同時我還布置一些拓展性練習,讓同學們在課堂上熟練掌握所學內容,學習知識的遷移性。上課掌握得不是很好的同學也可利用課余時間到免費開放的機房進行有目的的訓練。
三、善用考試
我校的學生成績評定由平時成績、期末考試成績兩部分組成,平時成績包含平時考勤和平時作業測評。部分學生因原已有基礎而曠課,故任課老師應掌握好尺度,除已辦理免聽手續的學生外,應要求學生都到課參加學習,這樣一來可規范學生的行為,避免發生其他不良事件,二來可使學生學到一些東西。成績是對學生最具有約束性的有力武器,故教師應該加強平時考評,至少每一個單元應該做一次測試,了解學生的學習情況。期末考試時我院有專門的題庫,學生從中隨機抽取考試題組成一份試卷。很多學生都能考試合格,也能順利地通過國家級計算機等級考試,但大部分學生只是把該課程作為理論課程來學習,而沒有作為一種工具來掌握,沒有在技能和實際應用方面來鍛煉自己,學完課程后不會利用Word處理公文、不會利用Excel處理數據和分析數據。這樣我們的教學沒有達到提高學生計算機應用能力的目的。故在平時考試過程中,應避免純功能性的題型操作,所有實例均應賦予它實際生存的空間,讓學生在日后的畢業設計和事物處理上可以有用武之地。
二、實現了審計方法的轉變
以往的審計,主要是采用手工審計的方式,計算機的應用也只是停留在文字處理和表格處理等方面。這次審計,我們嘗試了從單一手工審計向計算機審計與手工審計結合的模式過渡,從審計方法上有了新的突破。在數據準備和基礎數據核實等方面,我們完全是運用計算機完成的,沒有使用手工賬簿,另外,審計中的很多問題也是通過運用計算機進行了數據的查詢、篩選、匯總后再進行手工核實。一些問題通過手工發現了線索后,又是通過計算機進行全面查詢,將同類問題全部查找出來的。由傳統的賬薄式審計向數據式審計轉變。
三、降低了審計的風險
傳統手工審計條件下,審計人員為了提高工作效率常采用抽樣審計方法,而抽樣審計本身就具有一定的風險。計算機輔助審計正是解決這一矛盾的有效途徑,這次利用計算機不僅使抽樣技術更科學,還能對某些重要項目進行詳細審計,這就在大大提高審計效率的同時,也降低了審計風險。
四、擴展了審計的范圍
手工審計條件下,面對大量的業務只能進行抽查,容易掛一漏萬,而計算機審計可將手工無從查找的問題從眾多的數據中很方便、快捷地查出來,在短時間內根據表間關系找到同一筆業務的相關信息,解決了手工審計無法直接完成的問題,并為對重點問題進行抽查提供了數據源。另外,利用計算機輔助審計,使根據一些法規進行有目的的查詢也變得簡便易行且針對性更強,充分體現手工審計和計算機審計結合的優越性。
五、實現了審計資料的共享
二、強化應急工作管理。作為經委應急管理工作的主要協調科室,我們一是按照省經委的統一要求和市政府的統一部署,結合經委系統應急工作特點,通過認真研究論證,起草上報了《dd市經委處置突發公共事件應急管理工作意見》和《dd市煤電油氣運綜合協調應急預案操作手冊》等應急預案,建立了監測預警與信息報告制度;二是在“8·19”特大洪災中,加班加點了解災解,及時上報企業因災造成的損失,協調有關單位和部門解決企業的實際困難,反應應急管理工作存在的問題,總結應急管理工作經驗,積極參與重災地區的核災工作。
三、狠抓主要行業調查研究。一是通過認真調查研究,起草了《塋石資源開發及氟化工產業發展的思考》,二是提出了全市水泥行業布局的意見建議,三是按照省經委及有關部門的統一部署,我們先后對高耗能高污染行業以及紡織、有色、工業硅等行業進行了調研,全面深入地了解企業的發展現狀,比較分析企業發展與國家產業政策要求的差距,發現制約產業發展的政策瓶頸,明確產業未來的發展方向和目標。
四、貫徹落實國家淘汰落后產能的政策措施。根據國家有關規定和省經委的要求,我們對全市水泥、鉛鋅企業的經營狀況,生產工藝,技術水平進行了全面的摸排、核實,對照國家產業政策的要求,認真開展行業準入申報工作,提出了淘汰落后產能的企業名單和具體時間表,堅決整合和淘汰不符合國家產業準入條件的落后生產能力,加快淘汰落后產能和工藝技術裝備的步伐。
五、積極組建企業集團。一是市委、市政府依托優勢資源組建企業集團的戰略構想和市新型工業化工作領導小組第四次會議的安排,dd鉍業集團的組建工作于10月份正式啟動,并成立了鉍業集團組建了籌備協調工作小組,為此,我們組織了柿竹園有色金屬、金旺實業公司、桂陽銀星公司等主要企業負責人召開了座談會,統一思想認識,并從主要鉍企業抽調了工作人員,進行市場論證,起草集團成立的相關文件,爭取春節前后掛牌。二是積極籌建民爆企業集團。九月份,按照市政府的統一部署,組織召開了全市組建民爆器材經營公司工作會議,并主動到各縣市區調查研究,聽取有關縣市區和部門對組建集團的意見的建議,進一步完善民爆器材集團經營有限公司的組建方案。
六、認真做好新型工業化辦公室的日常管理工作。今年來,市加速推進新型工業化工作領導小組辦公室共組織召開全市電視電話會議2次;組織新型工業化領導小組成員外出考察2次;召開市新型工業化領導小組成員會議5次;編輯新型工業化簡報22期,作為市加速推進新型工業化工作領導小組辦公室的主要協調科室,我科室為加速推進新型工業化各種活動的開展承擔了大量的聯系、協調、服務以及文件的起草、檔案的管理、簡報的編緝與印發等繁重工作,較好地完成了領導了交付的各項工作任務。
20__年工作打算:
20__年是舉世矚目的奧運中國年。從宏觀經濟環境看,堅持穩中求進,保持經濟持續平穩較快協調發展,堅持“好字優先”,促進經濟發展方式加快轉變,堅持擴大內需的方針,著力增強消費對經濟增長的拉動作用是20__年經濟發展的主基調,宏觀調控的首要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。綜合各種因素分析,20__年dd工業經濟發展是機遇和挑戰并存。根據我們對明年工業經濟的綜合分析,預計20__年全市規模以上工業企業(下同)實現工業總產值830億元,同比增長27.7,實現工業增加值265億元,同比增長18,實現利潤50億元,同比增長32,實現稅收56億元,同比增長25。主要工作打算:
1、加強經濟運行分析、預警和調節。要充分認識和估計國家從緊的貨幣政策和穩健的財政政策對產業發展的影響和約束,正確分析和判斷形勢,積極應對,主動搞好經濟運行綜合協調,防止出現大起大落。堅持月度分析和重要情況報告,建立定期經濟運行分析制度,進一步完善經濟運行預測信息網,提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會,把握全市經濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發現苗頭性、趨勢性問題,提出操作性強的對策建議。切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作,幫助企業解決具體困難,為企業提供良好的發展環境。
(一)實施高端突破,加快了高新產業發展。
一是迎接高新企業檢查和復審。為備戰國家高新技術企業專項檢查,縣科技局縣財政、地稅、國稅等部門對6家高新企業開展高企專項檢查工作,查找問題,限期整改,并對企業整改情況實施跟蹤管
理,確保企業整改落實到位。1家高新企業順利通過了高企復審。二是加快高新企業培育。全年新增省級高新技術企業培育和市級創新型企業各1家,省級民營科技企業2家,市級高新技術企業3家。三是
啟動高新基地建設。為加快“省電子元器件高新技術產業基地”建設,縣委、縣政府啟動電子產業園項目(孵化器),截至目前,完成土石方開挖80萬方,占土石方總量的90%以上;孵化器園一幢1500平
米標準化廠房正在進行內外粉刷,新增一棟廠房正在一層澆筑;園區主干道硬化基本完成,正在進行人行道大理石鋪設、路燈桿線和官網的鋪設。1-10月份,全縣完成高新技術產值11億元,同比增長
15.6%,其中工業增加值3.3億元,同比增長17.8%。預計全年高新技術產值達到12.3億元,同比增長20.8%。
(二)強化主體培育,增強了企業創新能力。
一是抓中小企業備案。前后兩次開展科技型中小企業備案工作,備案科技型中小企業30家,公共技術服務機構1家。二是抓科技項目申報。積極組織國家、省、市級科技項目申報工作,其中新聯電器公司
的“超低色溫高效環保型節能燈管”獲國家創新基金項目無償資助100萬元(含省配套);電器公司的“高壓大功率平板式晶閘管芯片產業化”項目被列入獲國家火炬計劃立項項目;省縣祁紅茶業有限公
司的“年產1000噸紅茶安全高效生產關鍵技術產業示范”項目被列入“2013年度國家星火計劃項目;全年新增國家級重點新產品1個、省級高新技術產品3個。三是抓創新平臺建設。全年新增博士后工作
站1家;新增省市工程技術研究中心2家,農業科技專家大院1家,在建孵化器1個。電器的“組合式大功率半導體芯片”喜獲市科學技術獎一等獎;省紅茶發展有限公司的“紅茶品質提升關鍵技術集成應用研究與示范”與(集團)有限公司“新品種選育與示范推廣”均獲市科學技術獎二等獎;新聯電器陳建福獲“全市十佳科技創新帶頭人”稱號。
(三)加強院企對接,促進了政產學研合作。
年初以來,縣科技局緊緊圍繞紅茶與電力電子兩大產業,更加注重創新主體地位,深入推進創新載體建設,積極構建創新聯體合作,大力實施“走出去、引進來”戰略,強化產學研合作,增強企業創新
意識,提升企業創新能力。一是組織企業“走出去”。先后5次組織了閶華電子、硅鼎電子、新聯電器、虹川照明、華特電器、新飛電子、振億電子、晨曦電器等電力電子產業赴工程大學、學院等大專院
校、科研院所開展產學研對接活動,簽訂產學研合作協議書6份。二是聯系外商“引進來”。3月中旬,上海紅帝龍生物科技有限公司來祁考察,就蚯蚓液肥試用品項目與祥源茶業達成合作意向;4月中旬
,江蘇睢寧縣委副書記率領開發區相關單位負責人來祁考察農業產業化項目,與集團達成合作意向;5月初,澳大利亞醫療器械進口集團有限公司和上海盈多醫療器械有限公司一同來祁考察金富醫療
器械有限公司,并達成合作意向;8月市臺資企業來祁投資考察,與縣政府簽訂投資合作協議書,協議投資2億元。三是開展科技招商。圍繞紅茶與電力電子兩大產業,精心編制招商項目書4個,
洽談成功2個,完成招商任務4600萬元。
(四)開展“清零”行動,強化了知識產權保護。
一是開展政策宣傳。利用“科技活動周”、“世界知識產權日”等開展知識產權知識宣傳活動,發放《專利知識問答》、《專利法》等宣傳資料3000余份。二是兌現專利補助。按照省、市、縣專利的資
助辦法,積極兌現專利補助。三是開展隊伍培訓。對企業專利聯絡員開展培訓指導,組織參加全市專利聯絡員培訓班,增強專利聯絡員的業務水平及責任意識。我縣程德明、普香云兩位同志獲2012年度
全市優秀專利聯絡員榮譽。四是實施“清零”行動。先后8次邀請了市百瑞知識產權有限公司和合肥市匯眾知識產權有限公司等專利機構來祁幫助企業開發、凝煉和申報專利。1-10月,全縣
共申請專利74件(其中發明專利25件),授權專利41件(其中發明專利5件),較往年同期均有大幅增長;5家企業完成發明專利申請“清零”任務。
(五)實施科技專項,加快了科技富民步伐。
我縣農業科技創新工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入實施科技富民強縣項目。一是深入開展農民技能培訓。結合美好鄉村、新農村建設等工作,縣農委農技推廣中心、婦聯、團縣委等單位
先后深入等鄉鎮開展科技富民強縣培訓及農村實用技術培訓,培訓農民3萬多人次;二是繼續鞏固科技示范基地。對已建的鎮村茶苗無性繁殖基地、鎮大棚蔬菜種植基地、鎮村野生蔬菜種植基地、柏溪鄉白塔生態茶葉示范基地、新安鄉良禾村中藥材種植基地、祁紅鄉老胡村食用菌種植基地等10余個科技示范基地進行鞏固提升。三是大力培育示范龍頭企業。圍繞祁紅品質提升與升級,大力培育農業科技示范龍頭企業,加快企業技術改造與升級。祁紅發展公司進一步完善了“特種祁紅清潔化、自動化生產線”,目前已進入試運行階段;祥源祁
紅公司“工夫祁紅清潔化、自動化生產線”已正式投入生產運行,截至目前已生產“工夫祁紅”157噸。
(六)開展科普宣傳,提升了全民科技意識。
一是開展科技"三下鄉"活動。一季度由縣委宣傳部牽頭,科技局、科協、衛生局、婦聯、人社局等多家部門,深入大坦鄉和塔坊鄉高源村開展了形式多樣、內容豐富的科技、文化、衛生"三下鄉"活動,共
計發放各種資料刊物2000余份(冊),解答各種技術、法規咨詢500多人次。二是開展科技專項宣傳活動。在4.26世界知識產權日、5.12防震減災日、科技宣傳活動周及科普日期間,縣直相關部門在城
區中心廣場、祁馨廣場等地舉辦街頭咨詢活動,開展科技創新、知識產權保護、防災救災、國防動員等政策知識宣傳,累計接受群眾咨詢3萬人次,發放宣傳畫冊(扇)、宣傳資料近4萬余份(冊),縣
醫院、中醫院、蛇科所的專家還為近千人次的市民進行了義診。三是貫徹落實《科技進步法》。財政、發改、經信、農委、稅務等部門開展科技執法檢查,自查自糾,順利通過市人大專項調研檢查
。
(七)召開科技大會,樹立了一批創新典范。
一是聯辦專題欄目宣傳創新典范。為引導企業創新驅動、內生增長,縣科技局與縣電視臺合舉辦了“科學發展、轉型升級”專題欄目,目前已為水泥公司、華盛茶業、新飛電子、電器、建興竹業等7家企
業制作了企業創新宣傳片,宣傳了七種發展模式,引導全縣企業走“科技創新、內生增長”之路,助力縣域經濟在新形勢下加快步入“依靠科技引領,轉方式、調結構、促升級”的創新驅動、轉型發展
的軌道。二是成果鑒定評審推選創新典范。經企業報獎、成果鑒定、行業初審,大評委會評審等環節,2010-2012年度縣科學技術獎評審工作于2013年7月17日結束,共評選出22項縣科學技術獎,其中重
大科學技術貢獻獎1項;科技合作獎1項;科學技術進步獎20項(一等獎3項,二等獎5項,三等獎12項)。經縣政府常務會及縣委常委會研究通過,于2013年9月17日對外公示,公示期15天,2013年10月1日公示結束,報縣人民政府正式批準通過。三是召開科技大會重獎創新典范。10月24日,對全縣科技工作來講,全縣科學技術大會隆重召開,會議表彰了2010-2012年度縣科學技術獎獲得者,表彰了12家
縣科技工作先進單位;汪國際縣長作了全縣科技創新動員報告,進一步鼓舞士氣,增強科技創新使命感,開啟創新型建設新征程;楊龍書記殷切寄語全縣科技工作,希望全縣廣大科技工作者再接再厲,
勇攀高峰。
雖然在縣委、縣政府的關懷下,在相關單位的積極配合下,我縣科技工作取得了一定成績,但與其他兄弟區縣相比,我縣科技工作仍有一定差距,主要表現在:一是專利申請形勢嚴峻。今年我縣專利申請工作有了一定提升,增幅位列全市第一,但數量仍無法與其他兄弟區縣相比。二是高企申報條件不夠。目前我縣高新技術企業已達6家,全縣有條件的、達標準的企業均已申報,其他企業離國家高新技
術企業申報條件還有一定差距,無法申報高企。
二、2014年工作打算
2014年我縣科技創新工作指導思想是:以黨的十八屆三中全會精神為指引,深入貫徹全國、省、市科技創新大會精神,全面落實全縣科技大會提出的各項工作部署,大力實施創新驅動發展戰略,著眼依
靠科技進步與創新,引領“調結構、轉方式、促轉型、帶升級”,突出區域創新體系的完善,科技創新能力的提升和經濟增長動力的增強,更加注重科技創新布局服務于產業未來發展,科技創新資源匯
聚于產業轉型升級,科技創新產出凸顯于經濟增長目標,更加注重創新主體的培育與壯大、創新載體的建設與增效、創新成果的開發與轉化,為建設創新型提供強勁的科技支撐。
2014年科技創新工作目標是:申報國家高新技術企業(創新型試點企業)1家,省級高新技術培育企業1家,國家、省級重點新產品2個,省市高新技術產品3個;新建省市級企業工程技術研究中心3個,農
業科技專家大院2家;申請國家專利突破百件件(其中發明20件以上);全縣高新技術產值達到15億元,增長20%以上。
為實現上述目標,我們將突出抓好以下七項工作:
一是以服務產業園(孵化器)建設為抓手,突出抓好產品創新引導、骨干企業培育、創新平臺建設三大科技工程和“芯片延伸配套”、“綠色光源系列”、“節能電機電器”、“祁紅品質提升”、“生
物工程萃取”、“綠色食品加工”、“醫療器械開發”、“新型材料”等十大高新專項,加快高新技術產業和省級高新基地企業的培育和發展。
二是以實施科技富民強縣工程為抓手,突出抓好農民技能培訓、示范基地建設和龍頭企業培育等農業科技創新工作。
三是以推進政產學研合作為抓手,突出抓好企業科技創新平臺建設。
四是以實施知識產權戰略為抓手,按照“科技創新、專利先行”的指導思想,在落實兌現專利獎勵及申請資助政策的基礎上,突出抓好專利的開發與凝練、申請與轉化、資助與獎勵工作,將重心放在申
請環節,重點放在工業企業,重獎放在發明專利。
目前全線施工單位正在開展路基和橋涵工程,今年預計完成投資約7億元,含征地和拆遷。我市全力服務高速公路的建設,__境內的施工1標、2標的主線用地和取土區已順利交出,相關施工已正常進行,完成了__油田的桿線遷移、__油田的桿線遷移、中油管道遷移施工、__裕民蔬菜大棚的拆遷等相關工作,各桿線單位正在開展桿線的遷移工作,全線施工總體平衡有序,服務能力得到了__市高指的認可。
今年年初,我局已委托__省交通規劃院承擔__市十三五規劃的編制工作,經過多次的磨合和匯報,目前已完成了整個報告的送審稿,具備報批的條件。
1、高度重視糧食生產。通過改善農業基礎設施建設,狠抓糧食生產和各類春夏作物生產。街道共完成糧食作物播種12000畝(包括早稻200畝),油菜561畝,蔬菜2559畝。今年上半年,我們還確立了、白嶠塘、雪坡門前塘三個糧食功能區,目前,雪坡門前塘二座便橋、白嶠塘便道、沉井工程已在建設之中。
2、落實各項扶農惠農政策。①扎實做好各項糧食直補工作,多次召開直補工作會議,12年上半年,我們共發放糧食綜合直補款以及良種補貼款647631元。②積極鼓勵種糧大戶投保農業政策性保險,以減輕種糧戶的種植風險。
二.水利基礎設施建設。
①12年度水利責任項目。共7處全部完工,分別是:百畝洋村防洪壩、攔水壩,村渠道,村引水渠,村攔水壩,白嶠防洪壩,村前渠道。②防洪壩工程。防洪壩工程0+560—1+068段基本完成,還有667米正處于政策處理中。③農地整理工程竣工,并完成初驗工作。④山塘和水庫完成招投標工作,并簽訂施工合同。
三、綠化造林與基地建設
今年上半年共完成綠化造林250畝,村莊綠化苗木6萬株。上半年新發展的基地有:望府茶業引進的名茶新品種“金觀音”30畝,果業引進的水果新品種60畝(紅陽獼猴桃、油桃、石榴各20畝),才松油茶發展的油茶苗圃基地5畝。
四、農村自來水改水工程。
積極發動飲用水困難村實施改水工程,制定2012年改水計劃(共15個村),目前已完成上楓槎、馬婆園、嶺頭等三個村自來水工程的驗收,總投資為49萬元,改善用水人口1500人。
五、農村基本經營管理制度。
1、農村財務管理。規范完善了街道79個經濟合作社財務公開日公開工作,順利完成1月20日和4月20日的財務公開日工作,受到縣級檢查組的表揚。12年共安排了21個村社的財務審計,現已完成11個村社的目標審計。
2、股份制改革。積極搞好數據基礎工作,提供業務指導,繼續為城中10個經濟合作社的股份制改革開展資產核資及資產量化等方面的業務培訓和輔導工作。
六、防汛、防火和動植物疫病防治工作。
1、不斷完善、補充、更新各項三防預案和責任制度,做好2012年汛前自查工作和街道重點山塘、屋頂水庫巡查員“三防安全巡查”培訓工作,開展漁船、挖沙船的安全度汛培訓和年檢工作,為安全度汛打下扎實的基礎。
2、客觀分析嚴峻的森林防火形勢,全面開展森林防火工作。在春節和清明節期間,加強防火的巡護和監督力度,擬發加強森林防火的緊急通知,舉辦干部、小分隊、巡護員防火、撲火知識培訓班,計530人次,發動干部(巡護員)嚴防死守,在各村(社)發放宣傳單8萬份、宣傳橫幅33幅、大型固定宣傳牌12塊、小紅旗600面等,并不定時地進行抽查。通過街道村二級干部的共同努力和廣大群眾的配合,我們的森林火災次數和受害率明顯下降,今春以來共發森林火災1次、火警3次,森林受害面積73畝。
3、建立健全高效的動植物疫病防控體系。首先是動物疫病防控工作。嚴格按照市、縣疫病防治會議精神,建立健全的重大動物疫病防治預案和防控工作責任制度,對轄區內地畜禽進行全面調查摸底、到家到戶免疫,做好春節期間家禽免疫到期禽流感防治和春季動物防疫工作,共免疫毛豬12940頭、耕牛510頭、羊107只,雞鴨鵝37865羽。還有就是及時做好病豬的捕殺和深埋工作,防止疫病擴散。
其次是推進重大植物病蟲害防治,實施植保工程,建立專業化防治隊伍,加強對田間作物病蟲害、加拿大一枝黃花和松材線蟲病的治理。根據作物的生長情況,按時發放病蟲情報;在春季開展了一次滅鼠工作;上半年對一枝黃花共進行了兩次防控;今年松材線蟲病的防治工作主要是做好病死木清理的掃尾工作,上半年共清理病死木35萬斤。
七、加強對欠發達地區扶貧工作的力度。
今年共有20戶低收入農戶住房救助、二條資源性機耕路、一條村莊道路硬化和8戶生產型扶持項目。上半年主要是落實這些工程的實施,到6月底為止,共有6戶安居工程完工,其余正在施工中。
八、積極搞好農業的科技化和信息化。
1、積極引導農民參加農業實用技術培訓,大力提高農民群眾科學文化素質,促進經濟增長與農民增收。上半年,累計組織農林漁等專業技能培訓4期,275人次,有效地提高了廣大農村勞動力的素質。
2、信息化建設。繼續抓好農業信息進村入戶工作,深入推廣農民信箱和萬村聯網工程。目前,已有1627人開通農民信箱,所有行政村、合作社都建立了獨立的網站。同時,不斷調整村級信息員,以便于更有力地開展農村信息工作,我街道的華山、草湖兩村聯絡站被評為市級先進村級聯絡站,村被評為縣級先進聯絡站。在清明節期間,我們繼續發揮農民信箱的便捷功能,通過信息群發功能及時預警、預報和緊急通知,指導防火工作。此外,還積極在農民信箱和農業信息網上各類農業技術信息,累計100余條。
九、農機、漁業安全生產工作
1、認真做好農機安全生產工作。專門召開農機安全生產知識培訓會議,會中邀請農機局業務負責人授課,拖拉機年檢審工作完成80%,
2、積極開展漁業安全生產工作。首先是完成海洋漁業無牌無證實施捕撈和運輸作業船只的調查工作,經查,全街道有2只小型漁船屬于無證捕撈的;其次是召開全體漁船主安全生產培訓會議,會中還進行了針對性的考核,同時還協助做好船員的換證工作;最后是順利完成全市漁業防臺模擬演練及漁船動態管理系統演練活動,為即將到來的汛期提前做好防范準備。
下半年工作打算
1、繼續做好防洪壩工程及各項水利責任項目建設。
2、扎實做好防汛、防臺各項工作,確保人民群眾生命財產安全。
3、繼續做好信息與培訓工作。根據縣局下達的培訓任務,爭取保質、超額完成農民專業技能培訓。指導、落實各個村級聯絡站的信息工作,爭取在12年度的先進村級聯絡站評選中取得好成績。
2、做好法制教育工作。一是推進領導干部、機關工作人員的學法工作。舉行了以《安全生產法》、《航道法》為重點內容的黨委中心組專題學法講座,編印了領導干部學法參考。二是組織從業人員在崗法制教育。結合從業人員辦理資格證件和年審工作中,各行業管理機構對從業人員進行了業務教育和法制教育,通過考試后方可辦理。三是組織從業人員專題法制教育。在創衛、菜花節期間,根據市委、市政府統一部署要求,先后組織全體道路運輸從業人員集中開展了文明禮儀、規范經營及交通法律法規教育。
3、做好法制宣傳工作。一是認真宣傳十八屆四中全會決定。十八屆四中全會決定是我國依法行政道路上又一座重要的里程碑,上半年我科室將學習宣傳十八屆四中全會決定作為法制宣傳的重中之重,先后組織執法單位負責人、法制干部開展專題學習,并要求各家在本單位認真宣傳貫徹。二是認真宣傳《航道法》。《航道法》2015年3月1日正式實施,因此我局將《航道法》的宣傳作為另一個重點來抓,與電視臺協作拍攝了專題片,與報社舉辦了宣傳專欄,組織了專場宣傳活動,將《航道法》宣傳到千家萬戶。三是結合“3.15”、“6.26”等重大節日,我局既組織了相關廣場宣傳活動,又安排執法人員深入到了社區、企業進行有針對性地宣傳活動。四是開展了農民專業合作社法律服務百日行動。根據市法宣辦統一部署,我局于5月初啟動了農民專業合作社法律服務百日行動。各執法機構深入到專業合作社走訪調研,開展法治宣傳,為群眾提供便民服務。
4、做好執法履責工作。一是加強日常管理。年初就下發了工作計劃,明確了各單位的目標任務,簽訂了執法責任書,明確了工作責任。定期召開法制工作季度例會和交管所長例會,及時督促落實各項法制工作。二是加強執法協調。根據上級要求和局中心工作安排。我局在春運和菜花節期間都開展了運輸市場綜合秩序整治,城鄉聯動,集中打擊非法違法生產經營行為,為重大活動保駕護航。積極推進綜合執法改革,參加了鄉鎮交管所農村公路管理改革相關工作,在依法行政的基礎上不斷拓展鄉鎮交管所職責。三是加強執法監管。上半年先后三輪次對執法單位進行明查暗訪,對各執法單位的執法文書進行抽查,對查訪中發現的問題及時通報,督促整改到位。
5、做好平臺建設工作。一是加強行政權力公開運行平臺建設。督促四大處站繼續完善__市行政權力公開透明運行系統建設工作,上半年海事處將專線拉好,安排了專人負責工作。二是建設了數字化城管平臺,在局領導的關心 下,配備了專門設備和專線運行,上半年共流轉、督辦各類案件60件。三是開通了企業公共信用平臺。上半年安排專人參加了市信用辦的業務培訓,安裝了__市公共信用基礎數據庫,根據要求已錄入各類信息30條。
6、做好法律服務工作。一是落實法律顧問工作,根據上級要求和工作需要,聘請了法律顧問,參加了相關行政訴訟應訴工作,為相關經濟合同和重大決策提供法律咨詢。二
是做好法律建議工作。開展法制調研,為上級組織的執法改革座談會提供建議,認真研討《__省旅游條例(草案)》等相關法規草案,結合部門實際提供相關意見。三是做好涉法問題處理。上半年共接到投訴咨詢共36件,認真調查給予及時答復,對個別存在問題給予法制建議,堅持遏制執法過程中存在不文明、不規范現象。7、做好六五普法考核迎檢工作。年初我局就六五普法工作作了明確要求,5月份又組織執法單位召開迎檢工作部署會,對照__市六五普法考核細則,我局積極完善六五普法各項工作,收集整理普法臺帳,積極上報材料,確保順利通過“六五”普法考核。
1、認識不足。一些人對依法行政存在片面認識,缺乏危機感。
2、保障不夠。部分執法單位投入不夠,硬件配備不全,執法平臺碎片化,重床迭架,運轉不快。
3、創新不力。執法過程中存在等靠要現象,缺乏主動性、服務性和創新意識。
1、繼續做好執法人員培訓工作。主要是做好交管執法人員和質監執法人員的大輪訓工作。組織一次執法人員法律知識競賽。
有序推進工程建設。省道229__段改擴建工程。項目全長約55公里,按集散型雙向四車道一級公路標準設計、建設,設計時速80km/h,路基頂寬24.5,橋涵設計荷載等級為公路-ⅰ級,橋梁與路基同寬。通過現場辦及參建單位精心組織,共同配合,項目于11月3日順利完成交工驗收并建成通車。__景區至水上森林連接線工程。路線全長9.133km,計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標準實施,道路總寬12米,瀝青混凝土路面寬10.5米。截至目前4座蓋板涵全部完成,12座橋梁(含變更后的4座中橋)灌注樁已全部完成,累計完成灌注樁206根,占總工程量的100%;累計完成5個系梁,占總量的100%;完成立柱52根,占總量的83.9%;完成墩臺帽56個,占總量的87.5%;完成承臺5個,占總量的100%。目前有8座橋梁完成梁板安裝;3座橋梁完成橋面鋪裝護欄澆筑;路基工程中粉噴樁完成100%。完成原地面清表63600平方米,占總量的73.5%;完成河塘清淤145732立方米,占總量的218.4%;完成土方246480立方米,占總量的65.4%。 352省道至__連接線工程。項目長2.488公里,按路基總寬18米、瀝青混凝土16米的二級公路標準建設。工程按序時進度建設,目前已完成3道箱涵,中橋灌注樁全部完成,墩臺帽完成7個。基填筑完成40%,排水管道完成50%。233省道西北繞城公路。根據年度工作計劃,原建設指揮部緊密跟蹤審計工作,確保年內完成項目竣工驗收等年度任務。縣道大中修工程。__線冷再生工程、__鎮__河橋、__橋、老電廠橋改造工程、__線__博生公司前改造工程于12月17日完成2015年縣道大中修工程、縣道安保設施工程交工驗收。
(二)養護管理方面
2014年在推行交管所全面參與農村公路建設管理養護工作之后,工作效率、管理水平得到了大幅提升,再次榮獲__市養護考核第一名。通過調研結合我市實際情況,印發2015年農村公路建設管理養護要點,明確階段性目標。并圍繞提出的農村公路要“建好、管好、養好、運好”的“四好農村路”要求,深化農村公路體制改革,進一步解放思想、創新思路、破解難題,以保障鎮村公交開通、校車及城鄉客運班車等安全通行為主要目標,加快推進農村公路提檔升級工程建設,健全農村公路管理機構,加強農村公路養護管理,提升農村公路通暢水平、安全條件、沿線環境,為我市實現城鄉交通運輸一體化、全面加快新農村建設提供有力支撐。通過同志們一年以來的共同努力,成效顯著。其中:
1、創建目標再創新高。__鎮順利創建成省級農村公路管理養護及安全設施示范鄉鎮,真正起到“南有__北有__”示范效應作用,推進農村公路養護長效管理。
2、行業管理規范有序。加強項目管理。配合鄉鎮完成年度農村公路提檔升級工程計劃編制,規范項目前期工作程序,基本完成年度道路35個,里程62.251公里,100座橋梁項目的建設任務。創新養護管理思路。組織片區養護管理互查,召開縣道養護座談會,起到相互促進相互學習的作用。2015年累計下發任務單15份,采用水穩碎石修補__公路、__公路、__線、農業示范連接線6970立方米,瀝青混凝土面層修補3742立方米。對__線、__線、__線、__線、__線、__線進行了環境整治,清除路肩雜物、堆積物4120立方米,橋梁防護墻及橋頭黑黃漆、鋼管扶手出新油漆463座橋梁計1396平方米,更換新里程碑3塊、百米樁150個,橋梁刷白13000平方米,13.68萬株與修剪綠化52萬株,路面灌縫53870延米。破損瀝青路面采用c35水泥混凝土修補基層2250立方米。橋梁伸縮縫維修81米,橋梁搶險橋面破損維修102立方米。__公路、__公路仍按縣道文明樣板路標準進行養護管理。從總體分析,各鄉鎮高度重視農村公路管理養護,投入巨資整治農村公路路肩與農作物。安全管理狠抓“長常”二字。學習與啟動農村公路生命安全防護工程,結合道路安全專項檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。建立安全應急保障機制,定期用手機信息提醒與督促沿線鄉鎮領導與農路辦主任加強管理,確保公路運行通暢安全,累計發送信息3000條以上。
3、管理改革初顯成效。因我市農村公路面廣量大,結合路政管理人手少、事情多的特點,經多方爭取,組織29名第一批農路辦同志參加法制培訓,聘任農路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理,加大巡查力度,對部分道路嚴防死守,總體控制效果較好。開展農村公路路政管理,累計超限處罰案件66件,罰沒收入164900元。路損處理案件11件,賠補費36592元。
4、民生工程大得人心。組織工程人員會同鄉鎮編制20
19-2020年農村公路規劃庫,對2013-2018年規劃庫回頭看,現場勘察縣道路況,編制來年縣道大中修計劃及2016年農村公路提檔升級工程建設計劃。提請政府出臺農村公路提檔升級工程三年行動實施意見,三年擬實施鎮村公交道路670公里,橋梁454座,其中2016年擬實施道路229公里,橋梁328座。并落實四個工作小組,啟動項目障礙物統計、遷移及項目設計、業務培訓等工作。(三)其他服務方面
2015年,圍繞科室年度工作計劃,除及時、高效地完成局領導交辦的中心工作外,還重點狠抓學習和優質服務:
1、認真學習“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實的“三嚴三實”要求,進一步增強社會責任感,全面提高個人修養,為交通運輸事業發展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學習交通法律法規及業務知識,提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協委員提案的答復,雙滿意率100%,同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質量的政務信息,結合“四好農村路”會同電視臺開展農村公路專題系列報道,配合__市開展泰美農路的評選工作。超額完成2015-2016年科室招商引資任務。
3、全力做好其他項目服務工作。服務是工程科的職能之一。成功組織12次工程聯席會議,10多次各級領導視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標考核工作。配合相關科室完成資金需求編制。
2015年取得的工作成績利益于兩個方面:
一是得益于各級領導與各位同仁的重視與支持;
二是得益于科室全體同志的大局意識、責任意識與工作能力。
從2015年的工作情況分析,工程科主要還存在以下兩個方面的問題:
1、年度建設項目推進力度不夠。__二期項目未能如期按照序時進度完成,客觀上是地方矛盾影響、大橋施工技術復雜,主觀上仍有施工單位組織不力,建設單位管理力量由于項目多,力量分散,管理力度不集中等問題。
2、農村公路路政管理仍需加強。當前,農村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革,但各交管所在農村公路巡查頻率與管理內容上仍有創新潛力。
2016年,圍繞“十三五”交通規劃的“公鐵水空、立體交通”發展總體規劃,續建為主、統籌推進總體指導思想,工程科將在推進項目建設的同時,重點在農村公路提檔升級工程行業管理與農村公路管理養護上多思考、多研究、多出成果。主要工作思路如下:
1、加強統籌管理力度,確定建成優質工程
二、轉換審計技術方法,簡明綜合報告格式
調查審計與其他項目的不同之處,就是項目實施對象眾多和不確定性,審計人員面對這些項目時,首先從審計報告限制時間來設定審計現場查處方法,這個很重要,既要完成任務,又要突出重點,體現審計質量,只能把有限的審計力量通過審計方法均衡分配,不常規的審計項目審查方法不能常規來做,必須對被審計單位的財務核算內容,業務數據與財務數據的接口情況以及單位管理流程的覆蓋范圍和管理嚴密性,來設計審計查看方式的效率,其次是面對查處問題,要善于取舍,這要在發現問題的初步階段,憑審計人員的敏感意識和職業判斷,在深入問題的方向上,那些止在面上,那些深入,從而為審計報告盈得時間。在報告最后撰寫過程中,分析也是相當重要的一個環節,由于取得現場第一手資料較多,如何處理、歸類、切割這些資料成為報告證據,也是審計人員發揮主觀能動性的衡量標準,我們依照審計目標對證據材料進行截取和嫁接,在相互制約部門或者現象與結果關系上進行“穿針引線”,并用經濟指標及分析指標進行搭配,增強報告的邏輯性和說服力。
三、開展審計項目以外的審計報告服務形式
審計項目是審計行為的主要工作層面和載體形式,但簡明的單一事項審計如果按照傳統流程會使審計人員付出無效勞動,今年以來,我們在承擔大項目的同時,還承擔了區政府臨時交辦的任務和其他任務達9項之多,投入了較多的審計工作精力和時間,我們先后完成了農水江塘搶險和水庫搶險核準的審計核查報告;多次核查國際酒店的資產情況及參與政府處置酒店的會議事務;核查出具了省農業技術推廣基金會區執行部財務狀況審計報告;核查出具了富倫奶牛廠的項目實施情況報告;核查了捐贈資金舉報事項的情況說明;在事務所審計的基礎上核查了中譽集團資產;參與了區總工會技術協會對所屬部門技術協會的檢查;完成了燃氣公司建設費收支審計。這些審計工作雖不是以審計項目形式來體現,但對于審計專業同樣也在發揮著影響和服務作用。
四、充分利用審計成果,撰寫審計信息
審計信息是審計人員勞動成果再利用,在撰寫上以社會熱點問題、市民敏感問題、宏觀政策問題為主,利用審計工作的特殊性在查詢、查問審計對象的過程中,捕捉瞬間信息亮點和轉化報告專題,作為寫作信息的內容來源,今年我們共撰寫審計信息10篇、論文4篇,區級課題1個,審計綜合報告6篇,獲得區領導批示6次,其中有4篇審計信息在省審計信息刊登,有7篇在市審計信息刊登,4篇論文被國家審計網站和審計刊登。
當然由于審計時間緊,還存在著有些項目審計質量不是很高;還有審計內容涉及政策性較多,業務不能適應的情況。
明年工作設想
從今年實施項目的情況看,至少存在以下幾方面的情況:
1.由于民營企業受國際金融危機的影響,企業的生存能力在下降,造成政府要求審計鑒定的交辦審計任務明顯增加。
2.上級審計項目的計劃性在逐漸減弱。上級同步項目的中途增加,使計劃變成無計劃性,年初計劃變成審計底線任務。
3.審計項目的組合形式在變化,容量在增大,主要是分裂支項目,多報告、多表格特征明顯。
4.上級安排的不同科室的同步項目有類同之疑。如國際金融危機對中小企業、對稅收、對房產、對就業的影響調查,這些項目上級沒有進行資源整合。
2、扎實推進重點作業區建設。細化港口供給側結構性改革目標和措施,重點力推開發區港口物流園區千噸級碼頭建設。幫助完成碼頭工程可行性研究報告、海事、航道部門意見及環評、洪評等立項前置手續。目前項目岸線審批已上報至交通運輸部,將進一步強化跟蹤服務。同時,積極幫助洽談與中建一局合作投資建設碼頭,并對碼頭建設運營思路進行調研,得到市領導批示,更好地服務碼頭運營。積極幫助__作業區規劃稻米產業科技園區建設,更好地發揮港口對產業發展的支撐作用。
3、持續規范港口經營行為。依法做好港口經營許可證換發工作,提前告知、嚴格把關、認真核查,運用港口經營管理信息系統,完成4家單位《港口經營許可證》、1家單位《危化品作業附證》換發工作。扎實做好港口經營統計工作,上半年全港共完成貨物吞吐量524.8萬噸,以礦建材料和糧食為主,占總量的80%以上。
4、狠抓港口安全監管。扎實開展港口安全管理年活動,召開年度港口工作會議,與各碼頭業主簽定《__港區港口生產經營單位安全生產責任狀》,進一步落實企業安全生產主體責任;強化港口日常安全監管,組織開展兩節兩會、清明、五一港口安全生產檢查,深入開展港口危險貨物企業壓力管道、防雷防靜電裝置、生產作業安全專項督查整改、水上交通安全“打非治違”等專項整治行動,排查安全隱患,整改薄弱環節。上半年共檢查碼頭105 批次,發現隱患 10起,整改率達100%。規范危化碼頭安全監管。完善港口安全監管信息系統,加強危化品裝卸作業網上申報審批,上半年共審批作業121批次,安全裝卸原油12萬噸、硫酸3700噸。主動與電信部門對接,跟蹤督促2家危化碼頭完成視頻監控安裝,實現碼頭作業全程管控。
回顧總結上半年,雖然取得了一些成績,但對照年度工作目標及“公鐵水空、立體交通”的要求,還存在明顯的不足。一是港區建設的進度不快,對照序時進度略顯滯后;二是港口發展的層次不高,功能單一、貨種單一的問題依然突出;三是港口行業監管的水平和能力還需進一步提升。
1、提速港口作業區建設。強化開發區碼頭工程的跟蹤服務,完成岸線許可、立項審批和初步設計、施工圖設計審批,力爭年底開工建設。完成__稻米產業科技園區總體規劃,啟動碼頭建設前期工作。開展在建作業區進度督查,督促盡快形成運營效率。