動物衛生監督工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇動物衛生監督工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2020年以來，山陽縣動物衛生監督所在縣委、縣政府和縣農業農村局的堅強領導和上級業務部門的精心指導下，加強與各兄弟單位的團結協作，緊緊圍繞年度責任目標以及《動物防疫法》授權的法律職能和主管局委托的法律職責，強化措施，精心部署，進一步加強動物及其產品的檢疫監督工作；加強各鎮（辦）監督分所和規模養殖場的指導和監管；進一步加強非洲豬瘟疫情防控；全力以赴打好脫貧攻堅戰，積極配合農業特色攻堅戰相關目標任務，各項工作取得了較好的成績。截止目前，共檢疫動物143856頭（只），不合格動物4頭。檢疫動物產品87.8萬噸，不合格動物產品6.2噸。消毒車輛1120輛，開展監督檢查85次，整改企業（單位）8個，電子出證2021份，幫扶貧困戶20戶。主要工作完成情況有下列幾項：

一、強化規模化養殖場監管。

一是規范規模化養殖場各項制度和《包聯養殖場官方獸醫職責》制度上墻；二是規范養殖場建立健全防疫、檢疫、養殖等各種檔案記錄；三是明確了監管責任，督促了各養殖場相關病種的血清學檢測工作，尤其是牛、羊的布魯氏桿菌病的檢測和雞場的H7N9檢測，達到以檢促防為目的；四是嚴格規模化養殖場的動物防疫條件審核和按時年報告制度；五是加強了對規模化養殖場的檢查、抽查，規定每季度檢查和平時抽查相結合，及時發現問題，及時整改，痕跡化管理；六是根據全縣規范化規模養殖場風險級別，每場分別指定鎮辦一名官方獸醫和縣動監所一名官方獸醫聯合包聯指導工作，確保全縣規模養殖場向規范化管理方向發展。

二、進一步規范動物及其產品檢疫工作。

1.進一步健全各鎮(辦)動物衛生監督分所機構的設立。根據縣政府督查室文件精神和鎮（辦）機構改革文件精神要求，對全縣的18個鎮(辦)進行了督查，促進了鎮（辦）動物衛生監督分所的設立掛牌和檢疫人員的落實，并與全縣18個鎮（辦）的動物衛生監督分所鑒定了目標責任書，夯實了動物衛生監督屬地化管理責任。

2.強化產地檢疫和H7N9防控工作。一是實行了動物檢疫申報制度，全縣18個鎮(辦)全面開展了此項工作，與144戶養殖場（戶）鑒定了目標責任書；二是進一步規范了各項檢疫操作規程和檢疫程序，規范了動物及其產品的出證條件，明確要求了受理動物檢疫時要嚴格按照出證條件審核，并有相應的抗體檢測報告以及豬牛羊“瘦肉精”的抽檢結果證明，否則不予受理，并說明理由。按文件要求，對禽類必須有21天內的H7N9血清學檢測報告，從而確保動物產地檢疫責任落到實行。

3.生豬屠宰監管“掃雷行動”工作。嚴格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《生豬屠宰檢疫規程》和《家禽屠宰檢疫規程》以及操作程序進行檢疫監管，嚴把三關（一是嚴把進場關，二是嚴把屠宰過程同步檢疫關，三是嚴把出場關）。全年來共檢疫動物產品87.8萬噸，不合格動物產品6.2噸，確保出場肉品安全。發放宣傳材料2000余份，舉辦培訓班3次，開展“掃雷行動”執法次數15次，開展聯合執法5次，清理小型屠宰場點3個，處理病害肉3.2噸。

4.加強動物衛生監督工作。一是對全縣鎮（辦）動物檢疫、防疫工作開展情況進行了檢查，并進行了業務指導；二是每季度不同頻次對全縣規模化養殖場進行了監督檢查；三是按時間節點對屠宰場進行“掃雷行動”，全年共開展監督檢查130次，出具檢查記錄130 份，整改企業（單位）10個，立案查處5個。

5.加強家禽H7N9防控和跨省調運動物監管以及電子出證工作。一是對各鎮（辦）及漫川公路動物檢疫站對家禽H7N9防控工作進行了安排、部署、指導，并行文送達；二是進一步明確了各鎮（辦）及漫川公路動物檢疫站在畜禽跨省調運監管工作中的職責。對禽類要嚴格依據獸醫實驗室出具的H7N9血清學檢測報告開展檢疫工作，并嚴格執行到達報告和隔離觀察制度；三是電子出證工作全面開展，截止目前共電子出證2021份。

三、全力以赴防控非洲豬瘟疫情

1.加強生豬違規違法調運監管。由交警、公安、農業、動監組成聯動機制，在全縣開展生豬違規違法調運“百日行動”，開展活動以來共查處8起違規調運生豬產品案件，無害化處理豬肉5.3噸，無害化處理違規調運生豬560頭。

2.嚴格落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度。進一步加強山陽縣恒瑞肉制品公司的屠宰監管，安排6人駐場監管檢疫，嚴把生豬進場關、同步檢疫關和肉品出場關，嚴格無害化處理。嚴格按照農業農村部119號公告和《陜西省農業農村廳關于落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度百日行動實施方案的通知》開展工作。駐場官方獸醫監督生豬屠宰企業按照“批批檢 全覆蓋”的原則，全面開展非洲豬瘟檢測工作。

3.加強生豬養殖場的排查和泔水飼喂生豬的監管。對全縣的規模生豬養殖場進行排查，及時發現問題，及時報告、整改，以文件形式下發至各鎮（辦）農綜站，嚴禁泔水喂豬，同時進行抽查，目前對我縣的五個較大規模生豬養殖場進行了排查和抽查。

4.認真做好生豬運輸車輛備案工作。根據縣農業農村局的統一安排部署，積極組織開展生豬運輸車輛備案工作，并組織全縣生豬備案車輛備案人學習《生豬運輸車輛非洲豬瘟防控措施》和《陜西省生豬運輸備案車輛臺賬暫行管理辦法》。截至目前，全縣共完成運輸車輛備案6輛。

四、進一步做好精準幫扶工作

我單位承擔著幫扶南寬坪鎮老林村20戶貧困戶的脫貧攻堅工作。在今年的幫扶過程中，我單位全體干部全力以赴，積極做好檔案資料和“八個一批”政策扶持，認真做好 “三排查、三清零”行動，對貧困戶提出的問題全部解決到位，所幫扶的20戶貧困戶于2020年10月全部如期脫貧。

五、強化屠宰管理，開展生豬屠宰專項整治。

一是按照市農業局年初的工作要點落實了畜禽屠宰監管責任，本單位落實屠宰、監管人員。市縣與屠宰企業簽訂了屠宰安全生產責任書，落實了企業責任主體和監管部門的責任，確保了監管責任落到實處。二是制訂了應急預案，確保了屠宰場發生突發事件，應急處置工作到位。三是建立健全了各項制度、各種記錄和日常監管檔案，并實行痕跡化管理到位，確保監管到位。四是開展生豬屠宰專項整治，制訂了專項整治方案，加強了監督檢查以及重大節日的專門檢查，嚴格執行生豬屠宰場監督規范，按要求進行逐項檢查，對檢查的問題要求限期整改，直到合格為止。全年共對屠宰場檢查了20次，下發整改通知書20份，恒瑞公司法人做了整改承諾，到期后我們再進行整改驗收，保障屠宰企業生產的產品合格不發生違法行為。六是恒瑞公司創建省級標準化屠宰企業，經過為期兩年的準備，恒瑞公司屠宰場在省專家組實地驗收后，順利通過復核。

一年來，我們工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下幾方面的問題。

1.人員不足，班子不齊。山陽縣動物衛生監督所編制10人，現有12人，從畜牧中心借調2人，共14人。其中農業農村局借調3人（正式編制），山陽縣漫川關動物檢疫站2人（2名正式編制），恒瑞屠宰場駐場檢疫3人（2名正式編制），紀委抽調1人（1名正式編制），單位辦公室上班只有5人。承擔著非洲豬瘟應急處置、全縣養殖場監管和監督執法、全縣動物及其產品調運檢疫監管等等，屠宰監管沒有人員，打擊私屠濫宰力不從心。

2.經費不足。一是2020年財政預算縮減，動物衛生監督經費從2018年的20萬縮減到5萬，含人頭經費全年經費共8.8萬元。二是機構改制前借調6名畜禽良種場人員10%工資約5萬元沒有著落。三是單位司機工資無法解決。

3.一是鎮（辦）級動物監督分所目前還有個別鎮沒有到位，致使動物衛生監督和屠宰工作存在隱患；二是縣所和基層動物衛生監督分所經費不足，電子出證設施設備老化，很多已經無法使用，阻礙了電子出證工作的正常開展，終將影響養殖戶動物及其產品的銷售問題；三是生豬屠宰管理工作沒有專門人員，經費預算少，致使一些監督工作缺失。這些問題的存在，我們將在下全年的工作中，緊緊圍繞年度目標，依托主管局的堅強領導，克難攻堅，以昂揚的工作熱情，創造性的工作，全力以赴，為完成全年工作任務而努力奮斗。

2021年工作謀劃

1.組織加強政治和業務知識學習，提高動物衛生監督隊伍整體素質；

2.繼續做好脫貧攻堅的后續幫扶和鞏固提升工作；

3.全力以赴做好非洲豬瘟防控工作；

4.進一步加強動物養殖場規范化的建設工作，加強糞污、無害化處理等環境保護工作；

5.進一步做好動物動物養殖場的動物防疫條件監管工作；

6.加強規模化養殖場的監督檢查，實現規模養殖場分級管理，促進防疫檢疫規范化建設，強化鎮辦動物衛生監督分所的業務指導。

7.進一步加強恒瑞生豬屠宰場和廣遠肉雞屠宰場的檢疫監管及屠宰管理工作，強化對優源農業產業園的指導工作；

8.加強防疫監督和動物及其產品檢疫監管工作；

9.加快推進漫川關指定消毒通道項目建設工作；

篇（2）

一：培訓目的

為落實省農委《省動物衛生監督系統強化執法能力建設實施方案》，全面提升我縣動物衛生監督執法人員政治業務綜合素質，為實現“兩個努力確保”和畜牧業健康發展提供有力支撐和保障。

二：培訓對象及目標

1：縣動物衛生監督所執法人員(15人)

2：區域畜牧獸醫站全體人員(28人)

3:監督分所全體檢疫員(75人)

通過培訓打造一支“業務熟、素質高”的畜牧獸醫綜合執法隊伍。檢疫技能精湛，素質一流的動物協檢員隊伍。

三：培訓整體安排

1:本次培訓定于4月9日至10日

2：本次培訓分為軍訓(1)天、集中講授(1天)兩階段

四：培訓課程

培訓時間培訓內容主持人授課老師

衛生監督個人工作計劃范本二

一、指導思想

以黨的十精神為指導、以科學發展觀為統籌，事實求是的開展畜禽產品質量安全宣傳和培訓，使人民群眾食品安全意識進一步提高，強化監管措施，確保全縣養殖業健康發展和畜產品質量安全。

二、工作目標及要求

加大執法力度，強化監管措施，集中力量，推動專項整治，強化提高企業責任人的生產質量意識，嚴厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規行為，堅持以人為本總體思路，確保肉品質量安全，加強對獸藥、飼料經營、使用等環節監管力度，不定期檢查養殖場用藥記錄，并隨機抽查獸藥殘留的監督抽檢工作，對不符合規定的要及時按有關規定進行溯源查處，各區域獸醫站及動物監督分所人員要提高責任意識，明確監管職責，全力推進監管工作，對出檢動物實施檢疫，對染疫或病死動物要嚴格現場監管，進行無害化處理，進一步完善畜禽產品質量安全監管工作機制和應急處置機制，嚴把畜禽產品產地檢疫和市場準入，全面提高畜禽產品質量安全水平和監管能力，確保質量安全可靠。

三、整治任務

(一)深入開展病死畜禽非法交易整治

各區域畜牧獸醫站、動物衛生監督機構要從源頭抓起，強化對養殖場(戶)或畜禽產地檢疫監管，嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關，嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗，切實做好宰前宰后檢疫關，派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監管，嚴防病害肉上市，督促其嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度，監督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實食品安全責任意識，確保出場肉品質量安全。

(二)積極開展畜產品禁用物質專項整治

動物衛生監督機構要加大獸藥、飼料等禁用物質查處，不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢，對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締，已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理

工作，強化養殖環節的監管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物質的抽檢檢測合格率達到100%，加強養殖場(戶)的法律法規知識培訓和現場指導工作，并明確企業生產是第一責任人的意識，簽訂責任承諾書，使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營，提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。

(三)進一步增強動物免疫監督、疫情監測工作

縣動物疫病預防與控制中心繼續做好加強動物免疫工作，定期組織開展規模養殖場、散養戶疫苗免疫注射督查工作，強化免疫密度，并組織人員不定期抽查全縣范圍內動物抗體免疫、臺帳建立、耳標加掛、消毒等工作，確保動物免疫率達到100%，抗體免疫率達到85%以上。動物疫病預防與控制中心要嚴格監測動物疫情，做好動物疫情評估和預警預報，并制定突發事件應急預案。

四、工作要求

縣畜牧獸醫局根據畜禽質量安全要求，局領導對全縣轄區內畜禽生產和市場監管整治進行部署落實指導，各部門要各司其職、各負其責的精神，要層層把關，密切配合，發現問題及時匯報并采取處置措施，積極開展與兄弟單位聯合執法，形成聯動效應，進一步遏制不法行為。各單位要建立健全責任追究制，明確各級監管責任，精心組織，按照屬地管理、分級負責的原則，落實到位。

五、整治安排

(一)動員部署階段(3月)

召開全縣畜禽質量安全整治工作會議，部署動員食品安全整治工作，并制定工作方案，落實工作任務和各部門職責開展整治工作。

(二)集中整治階段(3月——10月)

1、組織開展春秋兩季動物免疫計劃，強化免疫抗體檢測工作。

2、加大執法力度，全面開展整頓獸藥飼料市場、畜產品市場、定點屠宰、規模養殖場、運輸等環節整治監管工作。

3、繼續落實抓好規模養殖場病死豬無害化處置監管統計上報及補助工作。

4、深入開展節假日期間宣傳教育活動，重大節假日組織執法人員開展宣傳活動，主要集中在集貿市場、鄉鎮集市，現場發放宣傳紙、咨詢等形式，并采取懸掛橫幅，開辦食品宣傳欄、出動宣傳車及利用廣播、電視、網絡等媒體，開展一系列食品安全知識等宣傳活動來提升群眾畜產品質量安全意識。

5、加強動物及動物產品抽查檢測工作，確保檢驗檢測達到100%。對經營假劣產品和違禁產品等違法行為，查處一起及時公布曝光。

6、加強督導整改。對檢查中發現的問題，要督促相關單位和個人進行整改，確保整治工作取得成效。

(三)驗收總結階段(11月——12月)

六、強化紀律，責任追究

加強領導，強化責任，認真履行職責，層層把關，明確分工，責任到人，嚴格履行轄區內各項監管工作，工作上不能瞞報、漏報、失職等行為，對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個人，追究其監管人的責任，確保全年不發生一起重大食品安全事故。

衛生監督個人工作計劃范本三

為切實做好2020年我縣動物衛生監督執法工作明確全年工作目標及任務，按照省、市、縣工作會議要求，我股結合本單位工作職能職責擬定2020年工作計劃如下：

一、強化規范執法監督

抓好執法隊伍建設，2020年將組織開展執法人員法律法規培訓學習，提高人員自身素質和執法能力，讓每位同志在執法工作崗位上做到有法可依、執法必嚴、違法必究。按照法定程序辦事并做到廉潔自律，秉公執法按章辦事，加大執法力度，進一步增強規范執法人員崗位職能職責，全面推進動物衛生監督執法監督工作，完成擬定的全年工作任務。

二、市場監督

按照動物衛生監督賦予的職能職責及年初縣“放心肉”體系建設領導小組實施要求，繼續配合工商、商務、公安等部門深入開展市場整治工作。從源頭抓起，重點整治私屠濫宰、病害肉上市、無證無章白皮肉上市，監督做好無害化處置工作，嚴格查驗索證索票和臺賬登記制度，并加大執法力度做好案件查處工作，清理整頓市場秩序，規范行業行為，為推進“放心肉”體系建設試點縣打下堅實基礎。

三、規模養殖場監管

1、全面加大規模養殖場監管工作，2020年組織開展規模養殖場法人培訓工作，通過培訓使全縣規模養殖戶認知國家的所賦予法律、法規所享受的權利和應盡的義務、職責，約束規范行業行為，逐步提高畜產品質量安全。

2、加強規模養殖場違禁物質“瘦肉精”抽查檢測工作增加頻次，做到不漏檢測，確保不留死角，確保全年抽檢合格率達到100%。

3、全面加強規模養殖場臺賬登記、耳標加掛、產地檢疫、強制免疫、無害化處置、動物防疫合格證辦理等監督檢查工作，在執法中發現問題，按照相關法律、法規要求依法辦事從嚴查處。

4、加大對規模養殖場宣傳力度，發放宣傳紙，張貼給規模養殖場的一封信，通過電視、新聞媒體等使廣大養殖戶合法經營，健康發展畜牧業使全縣人民吃上“放心肉”。

四、加強領導強化責任

在工作中要嚴肅紀律強化責任、層層把關、明確分工、責任到人、依法履行職責、堅守崗位，工作上不能瞞報、漏報、嚴重失職等行為，對不盡職盡責造成安全隱患的追究相關責任人的責任，確保全年不發生一起重大畜產品安全事故。

五、工作安排

1、動員部署階段(1-2月)

召開全縣畜產品質量安全監督執法工作會議部署開展近期執法工作。

2、集中執法人員培訓(3月)

組織開展全縣執法人員培訓增強執法隊伍建設。并部署落實全年工作計劃，推進工作有序開展。

3、集中開展規模養殖(戶)培訓(4月)

組織開展對規模養殖場大戶法律、法規及技術指導培訓工作，通過指導培訓使每位養殖戶依法養殖，確保養殖風險和畜產品質量安全。

4、組織開展市場大檢查工作(5-6月)

重點配合工商、商務、公安等部門市場大檢查工作，全面整頓及推進“放心肉”體系建設實施。

5、集中開展夏季執法監督整頓工作(7-8月)

高溫季節組織執法人員開展夏季病害肉、冷庫、規模養殖場病死豬無害化處置監督執法工作。

6、做好兩節期間畜產品質量安全大檢查工作(9-10月)

重點做好“中秋、十一”兩節期間畜產品質量大檢查工作，確保節日期間肉品消費安全。

7、驗收總結階段(11-12月)

衛生監督個人工作計劃范本四

一、指導思想

以黨的十大精神為指導，以科學發展觀為統籌，實事求是開展畜禽產品質量宣傳、培訓、整治工作，通過進一步強化監督，確保全縣養殖業健康發展和畜產品質量安全。

二、工作目標及任務

加大執法力度，強化監管措施，集中力量，推動專項整治，強化提高企業責任人的生產質量意識，嚴厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規行為，確保肉品質量安全，加強在投入品環節監管力度，不定期檢查養殖場用藥記錄，對出欄動物實施檢疫，對染疫或病死動物要嚴格現場監管，進行無害化處理，進一步完善畜禽產品質量安全監管工作機制和應急處置機制，嚴把畜禽產品產地檢疫和市場準入，全面提高畜禽產品質量安全水平和監管能力，確保質量安全可靠。

1、積極開展畜產品禁用物質專項整治

加大獸藥、飼料等禁用物質查處，不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢，對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締，已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理工作，強化養殖環節的監管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物質的抽檢檢測合格率達到100%，加強養殖場(戶)的法律法規知識培訓和現場指導工作，并明確企業生產是第一責任人的意識，簽訂責任承諾書，使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營，提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。

2、深入開展病死畜禽非法交易整治

從源頭抓起，強化對養殖場(戶)或畜禽產地檢疫監管，嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關，嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗，切實做好宰前宰后檢疫關，派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監管，嚴防病害肉上市，督促其嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度，監督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實食品安全責任意識，確保出場肉品質量安全。

三、工作要求

根據畜禽質量安全要求，縣動物衛生監督所對全縣轄區內畜禽生產和市場監管整治進行部署落實監督指導，各動物衛生監督分所要各司其職、各負其責的精神，要層層把關，密切配合，發現問題及時匯報并采取處置措施，積極開展與兄弟單位聯合執法，形成聯動效應，進一步遏制不法行為。各轄區要建立健全責任追究制，明確監管責任，精心組織，按照屬地管理、分級負責的原則，落實到位。

四、工作計劃

(一)動員部署階段(1月)

召開全縣畜禽質量安全整治工作會議，部署動員下一年動物衛生監督工作計劃及任務，并制定實施工作方案。

(二)集中開展及培訓階段(2月——5月)

1、組織開展春節前后的肉食品質量監管工作，確保重大節日期間畜產品質量安全。

2、組織執法人員培訓，通過培訓提升執法人員整體素質，規范執法行為。

3、加強保障執法隊伍建設，由于受到緩征檢疫費帶來的負面影響，要積極向上級爭取保障增加基層執法人員待遇問題，確保動物衛生監督工作扎實開展，確保畜產品質量安全。

4、加大執法力度，全面開展整頓獸藥飼料市場、畜產品市場、定點屠宰場、規模養殖場、運輸等環節整治監管工作。

5、繼續落實抓好規模養殖場病死豬無害化處置監管統計上報及補助工作。

6、深入開展節假日期間宣傳教育活動，主要集中在集貿市場、鄉鎮集市，現場發放宣傳紙、咨詢等形式并利用廣播、電視、網絡等媒體，開展一系列畜產品安全知識等宣傳活動來提升群眾畜產品質量安全意識。

7、繼續深入推進“放心肉”體系建設，并配合工商、商務、公安等部門開展清理整頓工作，嚴厲打擊私屠濫宰和經營白條肉現象的發生。

8、加強動物及動物產品抽查檢測工作，確保違禁物質“瘦肉精”抽檢檢測合格率達100%。對經營假劣產品和違禁物質產品等違法行為的，查處一起及時公布曝光，情節嚴重的并按照程序移交公安機關查處。

9、加強督導整改。對檢查中發現的問題，要督促相關單位和個人進行整改，確保整治工作取得成效。

(三)夏季病害肉整治階段(5月——9月)

1、認真組織開展夏季病害豬肉專項整治工作，嚴厲打擊病死豬、病害豬肉非法交易活動。

2、加強高溫季節無害化處置監督監管工作，確保病死豬在監管人員現場監督下，做好無害化處置，確保無染疫、無私自轉運販賣發生，確保無害化處置監管到位。

(四)驗收總結階段(10月——12月)

五、強化紀律，責任追究

加強領導，強化責任，認真履行職責，層層把關，明確分工，責任到人，嚴格履行轄區內各項監管工作，工作上不能瞞報、漏報、失職等行為，對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個人，追究其監管人的責任，確保全年不發生一起重大食品安全事故。

衛生監督個人工作計劃范本五

(一)發展目標

全年存欄大牲畜存欄7329萬頭，生豬存欄48.45萬頭，山羊存欄18.36萬只，家禽存欄283.2萬只，全年出欄生豬87.1萬頭，出欄家禽584萬只，牛出欄7.06萬頭，羊出欄33.45萬只，實現肉類總產量10.3萬噸，禽蛋總產量2.98萬噸，畜牧業總產值達到30.82億元，農民人均畜牧增收達到500元以上。

(二)2020年的重點工作

一是大力推廣生豬人工授精技術，推進生豬良種補貼項目的順利實施。為保障生豬良種補貼項目的順利開展，加快良種豬人工授精技術的推廣應用，提高生豬良種的利用率，加快我縣的生豬改良步伐，提高生豬生產水平和經濟效益，下一步將擴大宣傳，使良種補貼政策家喻戶曉;嚴格種公豬生產，確保質量;及時配送，保障供給;做好跟蹤服務，確保改良效果;建立健全改良網絡體系，擴大良種覆蓋面，努力實現全縣生豬良種化、生產標準化、效益化的產業格局。

二是繼續抓好重大動物疫病防控工作。抓好重大動物疫病防控工作，重點落實四個“到位”和四個“不放松”。四個“到位”：一是宣傳培訓工作到位，提高全民對動物防疫工作重要性的認識;二是責任到位，切實將防控措施落實到實處;三是制度到位，建立健全動物防疫長效機制;四是經費落實到位，為動物防疫工作提供保障。四個“不放松”：一是集中強制免疫和常年補免不放松;二是疫情監測預警預報不放松;三是消毒滅源不放松;四是動物檢疫監督執法不放松。切實提高畜禽免疫密度和質量，及時發現可能出現的疫情動態，防患于未然，加強消毒和執法監督，保障畜牧業生產健康穩步發展。

三是繼續推進畜牧業產業化進程。積極培植壯大龍頭企業，鼓勵他們開發一批特色養殖項目，實行市場網絡、組織體系、服務體系、生產體系聯動，形成龍頭連市場帶農戶的產業鏈發展模式。二是抓住國家農業產業化推進的有力契機，大力推進農村專業合作組織建設，提高畜牧業經營組織化程序。三是抓好生態農業畜牧示范工程建設，以發展生態農業，促進農業增效，農民增收為目標，遵循“政府引導、市場運作、企業參與、農民受益”的原則，立足本地資源優勢，高標準、高起點、高水平建設一批基礎設施過硬、科技含量高、經濟效益好、環境污染少，帶動輻射效益明顯的現代農業示范園區，促進畜牧業經濟增長方式的轉變和產品質量的提高。

四是培訓適應現代化畜牧業發展的新型農民。充分發揮養殖業主的主體作用，著力培養符合現代畜牧業需要的新型人才。利用新型農民培訓，陽光工程、畜禽標準化養殖等平臺，切實加強技術培訓，提高養殖從業人員的生產、養殖、疫病防控和經營管理水平。

五是齊抓共管，強化規模養殖場污染減排。繼續指導畜禽規模養殖場制定并完善污染減排實施方案，與環保部門協調配合，加強規模養殖場主要污染物減排工作的指導與監督，推進新建畜禽養殖場的前置性審查，規范新建規模養殖場的環保審批。

六是強化監管，保障畜產品質量安全。

1、積極開展畜產品禁用物資專項整治

加大獸藥、飼料等禁用物資查處，不定期對經營部和養殖場投入品進行監管抽檢，對驗收不達標獸藥經營企業進行依法取締，已取得gsp認證的經營企業要加強監督管理工作，強化養殖環節的監管力度，要保證“瘦肉精”等禁用物資的抽檢檢測合格率達到100%，加強養殖場(戶)的法律法規知識培訓和現場指導工作，并明確企業生產是第一責任人的意識，簽訂責任承諾書，使每一位養殖戶懂法、守法、合法經營，提高養殖戶的質量安全意識和自我保護意識。

2、深入開展病死畜禽非法交易整治

從源頭抓起，強化對養殖場(戶)或畜禽產地檢疫監管，嚴把屠宰、經營、運輸檢疫證明關，嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為，對進出屠宰場動物及動物產品要嚴格審驗，切實做好宰前檢疫宰后檢驗關，嚴防病害肉上市。監督屠宰場嚴格執行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度，完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作，層層落實食品安全責任意識，確保出場肉品質量安全。

七是聚力扶持，促進畜牧產業加快升級。

篇（3）

堅持政府統一領導，以鄉（鎮）、街為單元，按照地方政府負總責的原則，以打造開原無疫區品牌為戰略目標，以促進動物及動物產品出省出口，增加農民收入為目的，以《無規定動物疫病區管理技術規范》為工作標準，按照《無規定動物疫病區評估管理辦法》的規定，全面開展無規定動物疫病區（以下簡稱無疫區）自我評估工作，為省順利通過國家評估，最終獲得世界動物衛生組織（OIE）認可，做好各項準備工作。

二、工作目標

（一）鞏固完善全動物衛生管理體制改革成果。強化動物衛生監督管理局、動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心以及鄉（鎮）、街動物衛生監督所（以下簡稱監督所）職能作用，加強村級防疫員隊伍建設，形成“機構統一、三級聯動、隊伍穩定、運轉高效、反應靈敏”的行政管理、監督執法和技術支撐三大獸醫工作體系。

（二）完善各項管理機制。成立無疫區評估認證工作領導小組，修改、完善口蹄疫疫情應急預案。

（三）完善相關基礎設施。繼續強化疫病預警預報、免疫控制、動物衛生監督和疫情監測、應急儲備等方面的基礎設施建設，進一步提高全動物疫病預防控制水平和動物衛生監管水平。

（四）完善人工屏障體系。加強動物隔離場和無害化處理場所建設，在、鄉交通要道增設無疫區警示標志牌，提高無疫區的公示度和防疫屏障能力。

（五）完善實驗室建設。按照無疫區建設要求和國家有關獸醫實驗室標準，充實實驗室儀器設備和實驗室專業人員，保障實驗室正常工作開展。

三、任務分工

（一）動監局

重點完善有關規劃、計劃、辦法，做好應急物資、應急演練、隊伍建設等工作；

（二）疫控中心

重點完善免疫檔案，做好疫病監測、診斷、實驗室管理、疫苗管理等工作；

（三）各監督所

重點完善無害化處理場、隔離場、外引動物及動物產品監管、交易場、屠宰場、飼養場的管理工作。

上述工作要延伸到21個鄉（鎮）、街和273個行政村。

各鄉（鎮）、街，各有關部門和單位要加強溝通協調，將六個方面96項現場評估要素內容逐項落實到位。其中，區域區劃部分，主要由縣兩級動物衛生監管部門及各監督所配合省畜牧獸醫局完成。疫病狀況部分主要由動物疫病預防控制部門和鄉(鎮)、街監督所負責；基礎體系部分，主要由動物衛生監管部門牽頭，完善各級動物衛生監督機構，協調有關部門落實人員經費、工作經費和設施運轉經費；預防監測部分，主要由動物疫病預防控制部門牽頭，完成實驗室建設與管理；檢疫監督部分，主要由動物衛生監督部門、動物疫病預防控制部門和鄉（鎮）、街監督所負責，完善各環節的動物檢疫和監督工作；疫情管理部分，主要由動物疫病預防控制部門和動物衛生監督部門及鄉（鎮）、街監督所負責。

四、評估方法

無疫區評估包括書面評審和現場核查。

（一）書面評審內容：包括評估申請格式、內容是否全面和符合規定；自我評估內容是否齊全，程序是否規范，結論是否符合要求。

（二）現場核查范圍：書面評審合格的，將組織現場核查。現場核查范圍包括動物衛生監管部門、動物疫病預防控制部門（包括實驗室）、動物衛生監督部門、監督所、動物隔離場、無害化處理場、屠宰場、活畜交易場、規模飼養場和自然村等。

（三）現場核查規模：核查其動物衛生監管部門、動物疫病預防控制部門（包括實驗室）、動物衛生監督部門、2個鄉（鎮）動物衛生監督所、1個屠宰場、2個活畜交易場、4個飼養場、被核查鄉（鎮）動物衛生監督所所在的2個自然村。

（四）現場評審方法：采取分項列表和評定等級方式進行。評定等級共分為符合、基本符合、不符合或不適用、存在問題及缺陷等四項。評審內容設定96項，其中關鍵項10項，重點項37項，普通項49項。

（五）現場評估結果：分為“通過”、“基本通過（限期整改）”和“不予通過”。

1.同時滿足以下三個條件為“通過”：關鍵項全部為“符合”；重點項中無“不符合”項，且“基本符合”項不超過5項；普通項中“不符合”項總數不超過5項，且“基本符合”項不超過10項。

2.出現下述情況之一即為“不予通過”：關鍵項或重點項有“不符合”項；關鍵項中“基本符合”項數超出4個（含）；重點項中“基本符合”項數超出12個（含）；“符合”項總數不足60項；“不符合”總數超出20項。

3.上述兩款外的其他情況為“基本通過（限期整改）”。

五、工作步驟

（一）準備階段（2012年1月底前）。完成準備和動員工作。成立專門工作機構，政府召開評估動員大會，由動物衛生監管部門組織召開分級分類評估培訓會。完善有關文件、印發評估工作手冊等。

（二）自查整改階段（2012年2月初至5月底）。根據《無規定動物疫病區管理技術規范》和現場評估表所列的六個方面96項內容，逐一自查，逐一整改、規范。

（三）預驗收階段（2012年6月）。動監局對縣區進行評估檢查。對評估、檢查中發現的問題，提出整改意見，限期整改。

（四）接受省評估抽查階段（2012年7月）。省畜牧獸醫局對、縣區進行評估抽查。

（五）迎接國家評估階段（2012年10月至12月）。鞏固前期工作成果，準備接受國家評估。

六、主要措施

（一）加強領導，健全組織。各鄉（鎮）、街和有關部門要高度重視，加強組織領導，把無疫區評估認證工作作為2012年的一項重要工作抓緊、抓實、抓到位。要建立無規定動物疫病區評估工作領導小組，負責無疫區評估認證工作的組織領導、工作協調和監督檢查等工作。

（二）分工協作，落實任務。無疫區建設是一個有機的整體，各鄉（鎮）、街各有關部門要特別注意工作的橫向和縱向聯系，注意工作計劃和有關記錄、數據的一致性。

（三）加大投入，落實經費。鄉兩級要盡快對照國家的評估要求，落實完善無疫區建設工作和評估工作的專項經費，保證動監機構人員經費、工作經費和設施運轉經費全額納入財政預算。要對照有關標準保證硬件設施和軟件管理均達到規定標準和要求。各鄉（鎮）、街評估工作經費原則上不少于2萬元，主要用于召開會議、進行人員培訓，檢查評估及有關資料印刷、宣傳等。

篇（4）

衛生局傳染病疫情工作計劃

一、加強管理，促進環境衛生整體水平不斷提高

加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時，積極組織社區志愿者開展大掃除活動。防止出現管理松懈，衛生狀況滑波等現象，進一步鞏固、發展和提高創建成果。樹立典型，推廣經驗，營造整潔優美舒適的工作環境。

二、組織開展愛國衛生月活動

我社區積極配合上級四城聯創辦的各項目標，以改善人居環境、提高衛生意識，組織全轄區開展愛國衛生運動，預防各類傳染病的暴發流行，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除四害活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

三、加大除害防病工作力度

1、組織開展全社區除四害統一行動。動員全社區居民參與，組織開展春、秋除四害行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制四害孳生。同時，加大公共場所的消殺力度，組織隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除四害工作，嚴格控制四害密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求，在全轄區認真開展四害防治設施建設的組織和宣傳發動工作。

四、與駐地單位聯動，抓好社區的衛生整治工作

落實門前三包責任制，確保門前環境衛生。社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂門前三包責任書，并建立了管理臺帳;社區工作人員不定期對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告城管執法大隊;積極配合城管執法大隊查處影響市容環境衛生的違法。

五、廣泛開展宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;組織人員在轄區內派發健康教育資料，確保健康教育資料發放到每家每戶，積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

六、加強愛衛組織建設，實現重心下移，確保各項工作落在實處201x年，我社區愛國衛生工作要在全面開展的基礎上堅持重心下移，積極做好愛國衛生工作，不斷提高衛生水平。進一步明確基層愛衛組織的職責、人員和任務，落實轄區責任制，強化社會衛生管理、除害防病、衛生宣傳教育的管理職能，將轄區各單位的愛國衛生工作管好、抓細、做實。社區干部和居民群眾齊抓共管，齊心協力，確保全年愛國衛生工作任務的圓滿完成。

衛生局傳染病疫情工作計劃

一、指導思想、工作思路和目標

1、指導思想：以__大和即將召開的十精神為指導，貫徹落實科學發展觀，繼續深化醫藥衛生體制改革，完善衛生服務體系，統籌城鄉衛生協調發展，提升醫療保障水平，促進公共衛生服務均等化，增強人民群眾健康素質。

2、工作思路：繼續深化醫藥衛生體制改革，鞏固“基藥、一費制和績效工資制”成果;提升群眾醫療保障水平，抓好衛生惠民利民工程;統籌城鄉一體化發展，促進基本公共衛生服務逐步均等化;加強行業作風建設，構建和諧醫患關系;穩步推進公共衛生、農村衛生和社區衛生，提高正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務。

3、工作目標：實現全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發生;醫療保障實現無縫覆蓋面，保障水平全市;衛生服務體系健全完善，服務能力顯著提升;資源配置合理，鄉村衛生一體化管理;公共衛生城鄉實現均等化;完成區委、區政府和上級主管部門交辦的各項工作。

二、具體工作

(一)以公共衛生為中心，加強重大疫病防控

推進11大公共衛生服務項目，全面完成居民健康檔案建檔工作，規范化電子檔案建檔率達100%，在注重數量的同時，更加注重質量的提高，嚴格執行公共衛生考核實施細則，實現全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發生，促進公共衛生服務均衡發展。

1、提升衛生應急能力。完善各項應急預案，健全衛生應急管理機制;加強應急隊伍建設，做好應急物資儲備;開展應急處置演練，提高應急實戰能力; 落實責任追究制度，強化醫療機構在突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援中的責任;確保依法規范、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。

2、加強重大疫病控制。嚴格執行疫情監測、報告制度，加強預警預測工作，認真落實預檢分診制度，強化發熱門診和腸道門診建設，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染防控，做到早發現、早報告、早處置;

落實擴大免疫規劃政策，搞好疾病預防與控制，認真實施免疫規劃，計免相關傳染病得到有效控制，杜絕接種事故發生;繼續實施現代結核病控制策略，抓好結核病人的診治與歸口管理;認真落實艾滋病“四免一關懷”政策，開展免費咨詢檢測和高危行為干預工作，遏制艾滋病擴散;做好碘缺乏病等重點地方病的監測，普及健康知識，加強慢性非傳染病防治(疾病預防控制工作任務另文下達 )。

3、強化衛生監督執法。規范行政執法、行政處罰、行政審批等行政行為;強化依法行政，健全崗位責任制，完善行政執法監督制約機制和行政執法責任制度;落實衛生行政執法責任制，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;

規范公共場所衛生、醫療機構、傳染病防治等衛生監督，完善醫療機構不良執業行為記分管理，加大對醫療機構的監管力度，嚴厲打擊非法行醫，堅決取締無證行醫，防范不具備執業資格的人員執業，規范異地執業和超范圍行醫，建立對醫療市場的長效管理機制;加強日常監督執法、綜合執法及專項整治力度，嚴格執法、文明執法，做到服務與監督并重，把衛生行政執法工作做好做實(衛生監督工作任務另文下達)。

衛生局傳染病疫情工作計劃

一、指導思想：

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》、學校《衛生工作條例》，切實加強學校衛生工作，提高學生健康水平。從學校實際出發，立足學生良好的衛生行為習慣培養，推動學生身體和心理素質的不斷提高，加強對學生的健康狀況監測，及時做好傳染病、常見病的預防和治療工作，促進學校衛生工作再上新臺階，創出新業績。

二、工作重點：

(一)加強健康教育。

1、按照上級《學校衛生工作條例》檢查評估細則要求，做好各項衛生工作。

2、認真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學生健康知識合格率達90%以上。

3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，做好防傳染病宣傳及預防艾滋病教育。

4、重視學生心理、生理健康教育，開展青春期衛生講座，。

5、著力培養學生衛生習慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學生健康行為形成率達80%以上。

(二)做好學校衛生監督工作。

1、做好學生病假統計工作。

2、做好教學衛生管理與監督，逐步使學生課桌椅及采光照明等符合衛生工作要求。

3、認真監督學校飲水衛生及食品衛生，開展經常性的食品衛生檢查，杜絕食品衛生事故發生。

(三)開展學生常見病防治。

1、繼續開展防近工作，及時掌握學生視力動態，對近視新發病率及假性近視及時督促矯正，隨堂糾正學生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時下課，保證學生課間休息時間。

2、提高眼保健操質量，保健教師要及時檢查學生眼保健操情況，對穴位按壓不準確的及時予以糾正，保證每天兩次眼保健操。

3、根據傳染病在不同季節的流行特點，認真做好預防宣傳工作、消毒隔離工作。

4、做好計劃免疫接種證的查驗工作、學生計劃免疫工作。

5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強對殘疾體弱學生的醫學照顧和心理衛生工作。

6、積極開展對口腔衛生知識的宣傳。

(四)積極做好創建工作。

1、按照學校衛生工作要求，認真積累健康宣傳資料，為創建工作提供可靠的依據和準確的數據。

2、繼續通過紅領巾值崗對各班進行衛生評分，評流動紅旗(一周一次)，室外繼續劃分責任包干區，定班定人負責，保持室內外清潔整齊。

三、具體防病措施

近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營養不良、貧血等常見病的預防是學校衛生工作的中心任務，這學期將繼續督促患有近視眼、齲齒以及營養不良、貧血等疾病的學生盡早治療和矯正。

1、近視：對邊緣視力學生、督促他們做好眼保健操，糾正不良的讀寫姿勢，不疲勞用眼，注意飲食，多食蔬菜、水果，減少肉及糖的攝入。對4.9以下的近視學生除注意以上幾點外，還要及時督促到醫院治療。

2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，養成睡前刷牙習慣;少吃甜食，做好體檢后恒牙齲齒修補的督促工作。

3、沙眼：培養學生良好衛生習慣，不與家人共用生活用品，一經診斷出患有沙眼，即督促學生到醫院治療。

篇（5）

堅持“農業穩鄉”的工作思路，始終把農業增效，農民增收放在首位。一是在穩定糧食生產，繼續發展優質稻及雜交玉米的種植等傳統農業的基礎上，大力推廣特色紅薯種植，形成了以澄山、仁堂等村為主的種植基地。二是有序推進土地流轉，促進農村專業合作社建設。三是大力發展藥材種植，擴種以黃金葛、百合、金銀花等為主的藥材種植，面積達3000畝。四是突出抓好大畜牧養殖小區建設，新增規模養殖場2個，實現年出欄牲豬5萬余頭。五是大力開展農業招商引資工作，引進農產品種植和深加工企業，推動農業產業化、規模化進程，促進農村經濟發展，增加農民收入。

二、落實科技興農措施，提高農業經濟效益

充分利用會議、墻報、宣傳欄、技術咨詢服務，參觀學習，辦班培訓，大辦“田間學校”等多種形式，大力推廣種養業的科學技術，積極引進優質品種，推廣良種良法，加快科技興農步伐。

三、做好糧食補貼和據實發放工作，國家政策落實到位

認真做好2013年度農戶種糧補貼面積的核實和統計工作，資料做到準確無誤，提高了農民種糧的積極性。

四、抓好林業生產工作，維護林區秩序穩定

一是加強森林防火工作，加大防火宣傳力度，提高群眾的防火意識，與各村簽定森林防火責任狀，落實森林防火責任追究制度，落實森林防火值班制度，建立防火預案制度，成立防火救火應急小分隊等工作措施，確保今年全鄉無重大火情、火災。二是加大山林矛盾排查調解力度，著力解決一批影響林區秩序穩定的山林矛盾和糾紛。三是抓好造林備耕工作，計劃今年全鄉完成新造林1800畝；四是抓好全鄉林政管理，切實維護林區正常秩序，確保林業生產穩步發展。

五、抓好農田水利建設，改善農業生產條件

一是加快人畜安全飲水工程建設，突出抓好人飲二期工程動工運行；二是加強對小型農田水利的建設，突出項目及政策的爭取工作，盡快實施衡邵干旱走廊綜合治理項目；三是加大病險水庫整治力度；四是不斷擴大骨干山塘的清淤及渠道的整修工作面，切實加強和改善農業灌溉體系功能，提高農業抵御自然災害的能力，確保農業產出的穩定增加。

六、抓好動物防疫工作，確保人民生命安全

一是加強重大動物疫病免疫工作。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度常年要到達100%，狂犬病免疫密度到達90%以上。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟、雞新城疫等免疫抗體合格率到達80%以上；二是組織開展動物衛生監督工作。產地檢疫開展面、屠宰檢疫率、病害動物及動物產品無害化處理率、流通領域動物及動物產品持證率到達100%，積極推進動物標識及疫病可追溯管理工作，建立畜禽防疫檔案，免疫檔案規范建檔率100%、發證率100%、牲畜二維碼耳標配掛率100%；三是加強動物疫情控制、撲滅控制工作，打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作，確保不發生因“瘦肉精”孔雀石綠等禁用藥品及三聚氰胺等非法添加物中毒事件。

七、抓好農村能源建設

根據市下達我鄉沼氣池、太陽能建設及兩省灶的推廣任務，及時將任務分解到各村，在做好宣傳發動工作的基礎上，努力動員群眾大力建設沼氣池、安裝太陽能熱水器及推廣兩省灶，確保完成市級下達任務。

八、切實減輕農民負擔，維護農村穩定

一是建立健全減負工作責任狀，將減負工作責任層層分解落實到各相關職能部門，并納入年度目標管理考核；二是年中和年末各開展一次農民負擔綜合檢查，年內開展三次以上的暗訪督查，及時查處和整改檢查中發現的問題；三是全面落實涉農收費公示制，涉農收費籌勞管理，嚴格把好村級“一事一議”籌資籌勞財政獎補的審核審批關和資金使用關，確保專款專用；四是建立健全農民負擔監測網絡，落實減負工作經費，確保工作正常運轉。

九、繼續跟蹤扶貧開發工作，確保工作落到實處

篇（6）

一、2017年工作開展情況

（一）畜牧業生產指標不斷增長。2017年，全縣生豬存欄100.64萬頭，出欄126.55萬頭；牛存欄16.78萬頭，出欄10.87萬頭；羊存欄54.77萬只，出欄68.16萬只；家禽存欄979.31萬只，出欄823.89萬只；肉類總產13.05萬噸；禽蛋產量9.89萬噸；奶類總產2.82萬噸。全年畜牧業生產保持穩定。

（二）重大動物疫病防控工作成效顯著。按照省市關于重大動物疫病防控工作部署，年初我縣制定了《2017年重大動物集中免疫實施方案》。在春季集中免疫期間，成立了重大動物疫病防控領導小組，指導全縣重大動物疫病集中免疫工作，保證了重大動物疫病集中免疫工作的順利開展。2017年，預計共集中免疫禽流感疫苗520萬毫升、羊小反芻獸醫疫苗30.88萬頭份，口蹄疫疫苗豬260萬毫升、口蹄疫疫苗牛羊110萬毫升，免疫率常年保持100%，圓滿完成了集中免疫工作任務。縣畜牧局與各鄉鎮積極配合，確保我縣動物疫病監測和流行病學調查工作順利開展。本年，共檢測禽流感1909份，H7N9檢測819份，雞新城疫檢測286份，豬瘟341份，口蹄疫（o型）341份，藍耳病341份,羊小反芻109份，布病109份。抗體合格率均達到70%以上。從監測結果看我縣畜禽都在較好的抗體保護之下。實驗室監測結果顯示，我縣無高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和新城疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟的發生。流行病學調查方面，共調查了20個豬場共5060頭豬、10個牛場共1320頭牛、10個禽場共260000羽。實時掌握我縣動物疫病動態。

（三）強化畜產品質量安全監管。一是以貫徹《農產品質量安全法》為手段，將畜產品的生產、加工、經營行為納入法制管理軌道，認真開展了畜產品質量的專項整治。重點加強了“瘦肉精”等違禁藥物的監管力度。對上豬臺采取自檢和不定期抽查的方式進行檢測；對縣域內大型養殖場進行每兩個月一次的檢測抽查，重點加強屠宰企業的監控能力，要求企業對所有進場生豬進行“瘦肉精”自檢，并派質檢人員駐場開展屠宰檢疫和“瘦肉精”同步檢測，發現問題立即上報。一年來，共檢測沙丁胺醇8000頭份，鹽酸克倫特羅8000頭份，檢測結果均為陰性，未發現飼喂或添加“瘦肉精”的行為。二是生鮮乳工作開展情況。積極開展生鮮乳專項整治活動，建立監管工作責任制，責任到人，采取日常巡查和督導檢查相結合的方式，對生鮮乳生產經營企業進行監管。2017年，對全縣4家生鮮乳收購站進行現場檢查，共抽檢生鮮乳60批次，經化驗全部為合格產品，沒有假、劣生鮮乳流入市場的事件發生；每兩個月分別對3輛生鮮乳運輸車輛安全檢查1次，生鮮乳收購站持證率達100%；三是投入品的監管工作開展情況。認真落實獸藥、飼料生產企業監管制度，加大了經營環節執法監督，嚴查違法經營行為。同時集中精力做好獸藥經營企業GSP認證的政策宣傳，加快獸藥經營企業的GSP認證進度，提高獸藥經營企業的檔次和管理水平，規范獸藥經營秩序。2017年，共檢查飼料獸藥生產企業9家，經營企業150余家，使用單位320個，發放宣傳材料3000余份，共立案8起，結案8起。有效地打擊了獸藥飼料生產經營違法行為，規范了全縣獸藥飼料生產經營市場。

（四）加快病死畜禽無害化處理機制建設和育肥豬保險工作。我縣按照“政府主導、市場運作、統籌規劃、因地制宜、財政補助、保險聯動”的原則，積極開展育肥豬保險工作和養殖環節病死豬無害化處理工作。2017年，全縣能繁母豬參保4.1萬頭，育肥豬參保43.2萬頭。截止11月底，共無害化處理養殖環節病死豬19.09萬頭（其中雛鷹農牧病死豬10.92萬頭，占全縣57.23%）。對有效預防重大動物疫病，保障畜產品質量安全，凈化畜牧業發展環境發揮了重要作用。2017年8月，河南省動物衛生監督所夢偉處長帶隊一行三人來我縣興源無害化處理中心監督巡查，發現我縣無害化處理中心設備先進，制度完善，縣監督所監管到位（尤其是實行五聯單制度，將養殖保險和無害化處理結合，即病死畜禽不無害化處理，不能享受保險理賠），能夠及時開展動物無害化處理工作，有效地促進我縣畜牧業的健康發展。

作為尉氏縣數字化城市管理系統成員單位，承擔著城市管理的重要責任，全年，共處理動物尸體案件10件，為建設活力、高效、美麗、和諧新尉氏做出積極貢獻。

（五）強化動物衛生監督和畜牧獸醫綜合執法能力。加強動物衛生監督執法監管、畜禽屠宰監管和專項整治、動物檢疫監管。一是加強產地檢疫監管力度。對轄區內的規模化養殖場進行了調查摸底，實行檢疫員劃片包干責任制，明確責任，細化分工，對規模養殖場實行定期檢查制度，建立健全了檢疫檔案，做好產地檢疫記錄。截至2017年11月底，共產地檢疫生豬101萬頭，牛1.35萬頭，羊9.68萬只，家禽975萬只。二是加強屠宰檢疫監督管理。重點加強了“瘦肉精” 和屠宰場運載車輛卸后消毒工作監管，定點屠宰場由派駐檢疫員實施同步檢疫，嚴格生豬入場檢查登記，無證無標的不準入場，保證入場動物持證率和標識佩帶率達到了100%，認真落實屠宰檢疫責任制，做到隨宰隨檢、有宰必檢。嚴格檢疫操作規程，規范出具檢疫證明，確保了上市動物產品出證率達到100%。三是加強流通環節的檢疫監管。嚴把市場準入關，查章驗證，杜絕病害和死因不明的動物及動物產品上市，嚴厲查處沒有佩戴耳標的豬牛羊，沒有檢疫證照運輸畜禽的調運行為，防止病死畜禽轉運和動物疫病的傳播。同時為了協同推進防檢工作，按照《尉氏縣畜牧局2017年動物產地檢疫深化年活動行動方案》要求，我局積極開展了生豬屠宰掃雷行動和生豬“注水肉”專項治理工作，共派出執法人員400多人次，發放宣傳資料4000多份，為規范屠宰行業依法經營，管控動物產品最后一道關卡起到的積極作用。四是進一步加強證章標志管理。嚴格落實電子出證系統網絡，完善耳標的申購、簽收、存貯、發放登記臺賬，便于溯源追查。一年來共訂購豬耳標120萬枚，牛羊耳標30萬枚。五是加大動物衛生監督執法辦案力度。在加強畜禽屠宰監管和專項整治、動物檢疫監管的同時，加大了對貯藏和經營冷凍動物產品企業的監督管理力度，對動物飼養、運輸、經營、加工等環節違法案件依法進行查處，嚴厲打擊逃避檢疫、經營病死動物及其動物產品的違法行為。2017年共辦理動物衛生監督案件10起，確保了動物衛生監督執法工作的正常開展。 

(六)進一步強化畜牧科技推廣和技術培訓。加快我縣畜牧業發展速度，努力提升我縣畜牧產業綜合生產力和技術、養殖人員的綜合素質，我局創新機制，培育、建設畜牧科技示范村、示范戶，實現品種、技術、信息到村到戶。2017年我局共舉辦各類畜禽養殖技術培訓8期，共培訓2000余人次，發放各類畜禽養殖技術資料2000余冊，突出重點，幫扶養殖大戶，以點帶面促發展，全面提高了養殖戶科學飼養管理水平，使畜牧養殖發揮出最大效益。

（七）落實部門責任，推進脫貧攻堅。隨著脫貧攻堅工作的深入開展，全縣已經形成了高度重視、統籌推進、狠抓落實的濃厚氛圍。2017年，全縣畜牧系統認真貫徹落實上級和縣委、縣政府工作部署，緊緊圍繞部門職責和扶貧任務，強化部門脫貧攻堅示范引領作用，創新精準扶貧方式方法，強化組織領導，制定行業扶貧計劃，明確扶貧措施、扶貧項目和扶貧責任，依托我縣養殖優勢和部門技術優勢，突破難點，打造亮點，努力開創畜牧養殖扶貧新局面。2017年5月，我局派出第一書記4人和駐村工作人員34名分別派駐張市、蔡莊、莊頭、大營、崗李、洧川等鄉鎮開展駐村扶貧工作，為全縣扶貧攻堅工作作出了應有貢獻。2017年7月，我局為在張市鎮、大營鎮、南曹鄉、蔡莊鎮、莊頭鎮、崗李鄉分包的貧困戶送去2000只鵝苗，同時送去的還有養鵝防疫藥品和養鵝養殖技術。2017年11月，為解決養殖場業主融資難問題，進一步推進畜牧產業帶貧扶貧項目，畜牧局在發揮自身行業技術的基礎上，經過多次協調相關金融部門最終得到實現。尉氏縣畜牧局、中原農業保險股份有限公司尉氏縣分公司、中國人民財產保險股份有限公司尉氏支公司三方及各鄉鎮畜牧站長、養殖戶代表（60戶）達成一致意見，規模場養殖戶，可到鄉（鎮）畜牧站申請，由鄉鎮畜牧站報縣畜牧業務部門集中辦理，帶動貧困戶的養殖戶可享受一定的政府貼息。個體養殖戶最高50萬貸款，養殖企業最高200萬貸款，前提必須帶動貧困戶。本著“政府支持一點、銀行讓利一點、農戶承擔一點”的原則，為廣大養殖戶提供低成本融資渠道，解決其融資難問題。

（八）不折不扣落實2017年度省十件重點民生實事。根據《2017年度省十件重點民生實事工作方案》的具體要求，我縣涉牧重點民生實事內容有兩個，一是依法全部關閉或搬遷禁養區內的規模畜禽養殖場（小區）；二是全縣規模化養殖場綜合處理設施配套率達到65%以上。我縣13家在禁養區內規模畜禽養殖場（小區）已全部關閉。全縣規模化養殖場綜合處理設施配套工作圓滿完成省、市下達的目標任務。

二、存在問題

2017年，各項工作雖然取得了一些成績，但與縣委縣政府的要求、與廣大群眾的要求相比，仍有不小的差距與不足。例如：畜牧技術推廣培訓出現棚架問題，達不到預期的培訓效果，致使養殖場戶養殖技術滯后；財政資金投入不足，畜禽良種繁育基地建設等基礎設施仍處于薄弱環節；畜產品質量安全監管不夠全面；養殖場戶的環保意識有待加強等。對以上問題，我們將高度重視，在今后的工作中加強研究，認真解決。

三、2018年工作計劃

（一）發展思路及目標。2018年，我們將繼續圍繞由畜牧大縣向畜牧強縣跨越的目標，狠抓畜牧龍頭企業、標準化養殖和規模養殖示范場建設，大力發展生態養殖，努力提高畜牧企業的規模化、標準化、產業化、生態化以及無公害生產和畜產品質量安全水平，積極推進我縣畜牧業產業化、現代化建設進程。力爭2018年全縣肉產量達到13.15萬噸；禽蛋產量達到9.58萬噸；奶產量2.80萬噸。

（二）加大政策扶持，發展規模養殖。積極落實各級出臺畜牧產業政策，重點扶持規模養殖、品種改良，激勵畜牧業的快速發展。同時，認真落實國家的有關惠農政策，做好生豬保險、母豬補貼、奶牛保險、奶牛補貼等工作；充分保護和調動廣大畜禽養殖戶特別是養殖專業戶的積極性。

（三）推廣畜牧科技，開展技術培訓,提高養殖效益。利用防疫員培訓班、各種專題培訓班等形式，推廣無公害生豬生產技術、生豬人工授精、重大動物疫病防控、糞污處理等畜牧獸醫實用技術。做好畜禽品種改良工作。全面提高品種質量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進一步優化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養殖效益。繼續做好“生豬良種補貼”、“生豬良繁體系建設”、“標準化養殖場（小區）建設”等項目的實施。

（四）加強疫病防控，做好強制免疫工作,確保生產安全。堅持貫徹“預防為主”的方針，落實疫病防控綜合措施，健全動物疫病防控長效機制。指導規模養殖場和農戶按程序進行免疫，打好春秋兩大防疫攻堅戰，抓好季防月補、常年補針工作，確保重大動物疫病防疫密度、清欄消毒入戶率、“三位一體”的動物免疫標識率、免疫證發放率達到100%。搞好疫情監測和應急處置。做好上級業務部門下達的疫情檢測任務，準確把握檢測數據，提供真實可靠地檢測信息；規范疫情報告程序，確保及時發現疫情并果斷處理。進一步加強檢疫工作。在做好屠宰檢疫、運輸檢疫和市場監管的基礎上，深入實施村級協檢員制度，加大產地檢疫力度。四是做好畜禽養殖檔案工作。細致做好養殖大戶的調查、摸底、登記，要按要求建立養殖檔案，實行備案管理。

（五）加強畜產品質量安全監管體系建設。深入貫徹《農產品質量安全法》，加快畜產品標準體系、檢驗檢測體系、質量認證體系和監督監管體系建設，加強畜牧業投入品監管，加大“瘦肉精”等違禁藥物和添加劑的整治力度，完善飼料、獸藥市場準入制度和可追溯制度；切實加強生產環節質量監管，以及全面推動獸藥GSP認證工作，大力推廣普及畜牧業標準化知識和畜產品質量安全控制技術，推動標準化、無害化生產，抓好無公害、綠色和有機畜產品的認證工作。

（六)助力精準扶貧，狠抓科技下鄉服務。貧困戶之所以貧困，主要原因是知識少，思路窄，怕風險(因病、因殘等無法發展生產的除外)。以畜牧發展培訓來看，分析該村的資源優勢，市場規律、發展潛力，論證必要性和可行性。解決養什么?怎么養?怎么防的問題。樹立起在困難面前不服輸的干勁、在重壓下不停止前進的步伐、辛勤勞動最光榮的思想境界、心動就行動的決心。大力宣傳和推廣養殖業新技術、新成果，積極指導群眾引進良種，調整品種結構，組織專業技術人員，深入基層，深入養殖戶，深入貧困戶，開展各項技術服務，為優化產業結構，促進我縣畜牧業健康發展打下良好基礎。2018年計劃免費舉辦各類養殖技術培訓班8期，直接到場（戶）一對一幫扶指導300場（戶）次，把掌握的畜牧科技新知識、新技術通過舉辦培訓班的形式及時的傳遞給廣大養殖場（戶），從而不斷增強我縣養殖業的抗風險能力。

（七）組織開展兩牛政策性養殖保險工作。按照省市肉牛、奶牛保險政策，結合我縣實際，吸取正在開展的生豬政策性養殖保險的經驗做法，制定開展兩牛政策性養殖保險實施方案，搞好兩牛的保險工作。同時，做好兩牛的無害化處理工作，確保縣域內不發生重大動物疫病。

（八）加快推進畜禽養殖場污染治理，實現畜牧產業生態化。以推進畜禽養殖方式轉變和控制畜禽排泄物的排放量為抓手，以發展農業循環經濟和節約型畜牧業為方向，結合我縣實際，繼續引導廣大養殖場戶向規模化、標準化、產業化方向發展同時，鼓勵企業走生態化道路，特別是在防污治污上下功夫。我們將積極與縣委、縣政府以及上級業務部門對接，加大對生態養殖的扶持力度，大力建設無害化處理設施，變廢為寶。同時，在2017年規模養殖場糞污處理設施建設的基礎上，繼續扶持糞污處理設施建設，爭取實現畜牧養殖企業污染物零排放。通過節能減排與末端治理相結合，大力推行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產和生態化養殖技術，按照農牧結合“能源生態型”治理模式，推行“減量化、無害化、資源化、低成本”的治理方式，充分利用農田、果園、林地就近消納，達到糞尿污水的“零排放”，促進種養業的和諧、健康、穩定發展。

篇（7）

一、全州畜牧工作會議主要精神

全州畜牧工作會議于20__年6月15日—20日在楚雄召開。會議安排了三項內容：一是組織到大理、保山等地參觀學習；二是安排布署全州的20__年畜牧工作；三是分組討論。在全州畜牧工作會議上，州農業局副局長、州畜牧局局長王開榮同志主要講了兩個方面的內容：[本文轉載自文秘站網-]

第一方面是“肯定成績、找準問題，認真總結畜牧業發展的經驗”。

根據王局長講，全州20__年畜牧業生產呈現“四增一提高”：“四增”一是畜牧業產值增長，達到23.6億元，比上年增8％；二是肉類總產量增長，達到22.7萬噸，比上年增6.62％；三是畜禽出欄量增長；四是農民人均畜牧業現金收入增加，達到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧業生產水平提高；生豬出欄率達111.2％，牛出欄率達29.49％，羊出欄率達63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存欄穩步增長，畜產品市場價格穩定，呈現產銷兩旺的良好發展態勢。

在肯定成績的同時，王局長對全州畜牧業發展過程中存在問題進行了深刻的分析，主要表現為一是部分縣鄉對畜牧業發展的重要性認識不夠；二是畜牧業基礎設施比較落后；三是科技對畜牧業的貢獻率還不高；四是畜牧業標準化示范基地建設滯后五是龍頭企業數量少、規模小、帶動力弱，畜牧業產業化程度低；六是畜牧獸醫隊伍有待加強。七是疫情形勢仍然十分嚴峻。

第二方面是“突出重點，全力做好畜牧獸醫工作”。

全州今后畜牧業工作的重點，一是狠抓動物疫病防治，確保畜牧業生產運行安全。二是推進畜牧業產業化的發展，提高畜牧業整體素質和效益。三是進一步推進種草養畜的發展，促進牛羊提質增效。四是推進無公害肉豬等特色養殖的發展，提高畜產品競爭力。五是加強畜禽良種推廣，提高畜牧業生產水平。六是加強畜牧獸醫隊伍建設，提高服務能力和水平。七是加強畜牧行政執法工作，確保畜牧業健康發展和畜產品安全。八是加強項目申報工作，多方爭取投入，扶持快速發展；九是堅持典型示范引路，大抓示范樣板和重點；十是與時俱進，創新思路，求真務實抓好落實。[本文轉載自文秘站網-]

州畜牧獸醫站楊培昌站長對業務工作作了祥細的安排。下面，我將對我市今年上半年的畜牧工作做簡單總結、對下半年的工作作一些安排，請大家結合剛才段書記、趙副市長等各位領導的講話，認真抓好落實。

二、20__年畜牧獸醫業務工作安排

20__年上半年，我市重大動物疫病防制工作成效顯著、到目前為止，全市沒有發生重大動物疫情，畜牧獸醫科技推廣工作有序開展、項目和基地建設全面展開、畜牧獸醫行政執法工作得到明顯加強。

全市認真落實了“政府保密度，業務部門保質量”的工作責任制，按照“五不漏”和“五統一”的要求，采取一系列綜合防治措施，到目前為止，無重大動物疫情發生，確保了畜牧業健康發展。我市20__年春防共開展牲畜W病免疫457070頭（只），占春季應免數99.5％，其中豬251574頭，占應免數的99.4％，牛免疫103299頭，占應免數的100％，羊免疫102197只，占應免數的99.1％，同時還加強了平時的補針工作。常規免疫工作進展順利，全市牲畜存欄276357頭，應免疫253102頭,共注射豬瘟-豬肺疫二聯苗251574頭，占應免數的99.4％。禽流感防控工作扎實有效。根據1月28日全國高致病性禽流感防控電視電話會會議精神，市、鄉（鎮）加強了對禽類的監管，一方面強化免疫，到5月底全市共開展禽流感H5亞型免疫107737只，另一方面加強禽類流通監管，根據昆明市動物衛生監督所提供的入境禽類檢疫清單，市畜牧獸醫站及時按傳真提供的線索積極與貨主聯系，實行全程飼養監控，督促免疫、消毒，實行全程飼養監管，提高了對高致病性禽流感防控的主動性。

為提高畜產品質量和畜牧業經濟效益，今年我市根據州畜牧局的要求，把家畜品種改良和優質牧草種植、飼料資源開發作為發展畜牧業的重要科技措施來抓，同時認真抓好畜禽養殖示范村、示范戶建設工作，加大畜禽養殖示范村、示范戶建設的工作力度，通過半年的實施，有了一定的成效。截至5月25日止，全市5個鄉（鎮）11個凍改站（點），完成改良配種數1457胎，比上年同期增加414胎，增長39.7％，完成州下達全年計劃任務數胎的44.2％。截至5月31日，全市完成生豬改良13166胎，比上年同期減5668胎，減少30％，完成全年計劃任務數的36.3％。全市19個鄉（鎮）共串換本地黑山羊種公羊2815只，完成年計劃任務數1500只的187，引進優良品種努比亞黑山羊種公羊5只。根據州畜牧局、州畜牧站安排，今年我市擬引進豆科、禾本科牧草等5個品種進行實驗種植，各鄉（鎮）規劃了種植地塊，為牧草的秋季播種做了大量的準備工作。全市截至5月31日推廣青貯飼料66686噸，占全年任務數的53.

4％，氨化飼料含微貯20735噸，占全年任務數的51.8％。全市各鄉（鎮）根據《楚雄州20__年畜牧業工作意見》和《楚雄市20__年畜牧業工作意見》文件精神及《楚雄市20__年畜禽養殖示范項目實施辦法》認真抓好豬、牛、羊科學養殖示范村、示范戶的落實工作。今年上半年，大部分畜牧獸醫科技推廣工作達到時間過半，任務過半，除各級黨委、政府高度重視、支持，上級業務主管部門的指導幫助外，也是全市各級畜牧獸醫工作者艱苦努力，辛勤工作的結果，但是在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，在某些方面我們的工作依然滯后，已提出需改進的工作遲遲未改，工作主動性欠缺，主要表現在：

一是部分鄉（鎮）工作主動性差。有些鄉（鎮）畜牧獸醫站對自身所肩負的職責職能不清楚，年初無工作計劃，任務目標崗位設置模糊，需要完成的工作無人承擔，就連一年春秋兩季防疫也被動應付，各項畜牧獸醫業務進展情況、階段性總結、數據統計報表經常不能按時上報，即使上報也是敷衍了事，宛如一個外行人。

二是動物防疫不容樂觀，疫情隱患依然存在。動物防疫是政府行為，“政府保密度，業務部門保質量”，而且每季防疫前各級都相開了防疫動員會，加以強調，但部分鄉鎮具體執行中不盡人意。在今年我市春季防疫工作中，從全市平均水平和上報數據來看，W病免疫密度和常規防疫免疫均達到上級的要求，但少數鄉（鎮）仍有空白村、空白戶的存在，上報數據有一定的問題，實際免疫密度還達不到上級的要求。

三是科技推廣工作步伐有待進一步加快。首先是肉牛改良還有待加強，今年全市肉牛改良任務是確保3550胎，力爭完成3600胎，現在時間過半，全市上半年改良數完成州局的下達改良任務的44.2％。多數鄉（鎮）的改良站（點）上半年改良數都達不到市下達改良任務的50。部分鄉（鎮）牧草規劃面積尚未落實：年初市局就傳達了州局的政策，今年的草種由各縣（市）和各鄉（鎮）自行解決，草種由無償提供轉變為有償提供，現距種草季節僅2-3個月，多數鄉（鎮）仍在觀望，計劃任務還沒有落實。科技示范樣榜建設推進緩慢：目前，各鄉（鎮）的州級、市級、鄉級示范村和示范戶建設工作仍未全面啟動，還沒有落實建設任務。

針對我是上半年畜牧獸醫工作中存在的主要問題，為實現全年任務目標，我市下半年的工作重點是：狠抓動物疫病防制工作、嚴防疫情傳入、推進畜牧獸醫科技措施的實施、重點是實施好肉牛凍精改良、人工種草工作，實施好項目和基地建設、推進畜禽產業化發展、強化畜牧獸醫行政執法工作。

（一）進一步提高認識，切實抓好動物疫病防制工作，嚴防動物疫病的發生。

1、加強動物秋季免疫工作。

根據州畜牧局的要求，我市今年秋防工作計劃從6月28日全面開始，7月底結束，并從6月28日起開始實行免疫進展日報制，要求免疫與佩帶耳標同步進行，免疫質量要求，W病占應免數的100％，豬瘟免疫占存欄數的95％以上，免疫耳標佩戴率達80％以上。有條件的鄉（鎮）要試行免疫程序，切實提高免疫質量，從今年秋季防疫開始，全市使用由州畜牧獸醫站統一訂制的免疫檔案，其費用以成本價計收，各鄉（鎮）要從秋季防疫開始加大免疫標識的管理宣傳力度，使動物防疫更加科學化、規范化、合理化，同時針對免疫抗體合格率偏低的問題，各鄉（鎮）要認真查找原因，制訂相應的管理制度，絕不允許敷衍了事。秋防結束后，在適當的時候州畜牧站將繼續按照省的要求，加強免疫密度和免疫效果、防疫管理等的檢查考核，切實加強防疫管理，對不認真統計上報數據，謊報免疫密度，免疫抗體監測保護低等失職行為，年終動物目標管理考核將予以否決，若由此而引發疫情的要追究有關責任人的責任。

（二）、大力推進各項畜牧科技推廣措施的實施

1、加快品種改良的步伐，實施好畜牧良種工程。我市品種改良工作的重點是提高牛的凍精改良覆蓋面、鞏固豬改成效、加快羊品種改良步伐。各種養殖示范村、示范戶的發展，要以市種豬場、種羊場為核心，堅持引種高標準、嚴措施，防止把病引進來。

（1）加大肉牛凍精改良推廣力度。

各有關鄉（鎮）的技術人員，要切實深入各凍改站點和農戶，了解凍改工作實際，分析解決工作中的困難，要轉變觀念，大力推行個體凍改站點建設，對多年來改良量沒有突破，停滯不前的鄉鎮獸醫站改良點，該撤并的要撤并、該下放為個體的要下放，目的就是要突破站均改良配種胎數。當前要抓住即將到來的秋季母牛高峰，充分做好養牛戶宣傳發動，技術培訓等準備工作。加大凍改推廣力度，確保完成3550胎的凍改任務，力爭超額完成3650胎。我們的技術人員一定要轉變觀念，以市場為導向，在改變了經費投入渠道的情況下，想盡一切辦法，把牛改工作搞上去。

在州畜牧局和州畜牧站的關心和支持下，今年我市爭取在中山、樹苴、子午、大地基等四個鄉（鎮）新增設四個肉牛凍精改良點，爭取項目不容易，列為項目建設的鄉鎮，要抓住機遇，狠抓各項措施落實，爭取開個好頭。

（2）認真搞好新建五個個體種羊場的建建設工作。

為了大力發展我市黑山羊生產，加大黑山羊養殖科技推廣力度，搞好黑山羊品種改良，打造我市黑山羊品牌，促進我市黑山羊生產的健康、穩步發展，今年我市要在蒼嶺、紫溪、東華、中山、新村等五個鄉（鎮）新建五個個體種羊場，州級投資建設的標準是：存欄能繁殖母羊30只以上、毛色純黑、年提供種公羊10只以上、種植人工牧草1畝以上。通過市畜牧局組織檢查驗收合格，每戶補補助5000元。請各有關鄉（鎮）抓緊時間落實，不要錯過發展的大好時機。

2、加大牧草種植工作力度。

各鄉（鎮）要堅持“統一規劃，重點建設，草畜配套，加強管理，追求效益”的原則，按照“以畜定草，草畜結合”的發展思路，舉辦各種形式的科學養殖培訓班，積極引導養畜戶種植牧草，發揮種草效益，當前要盡快著手對種植戶、種植地塊的摸底調查，規劃，為保證全年1.5萬畝農田地種草（其中黑麥草6500畝）的任務落到實處，為了方便各鄉（鎮）開展工作，今年草種仍然由市畜牧站代各鄉（鎮）訂購，請各鄉（鎮）盡快報計劃，種草價按訂購實際價與各鄉（鎮）收回，若省、州有補助，市上將按來市站拉草種的實際數量給予下達補助，此項工作各鄉（鎮）務必于7月15日底完成并上報市畜牧獸醫站。

3、落實科技示范樣榜、積極抓好項目建設

全市各鄉（鎮）要根據《楚雄州20__年畜牧業工作意見》和《楚雄市20__年畜牧業工作意見》文件精神及《楚雄市20__年畜禽養殖示范項目實施辦法》認真抓好豬、牛、羊科學養殖示范村、示范戶建設。通過抓典型示范，大力發展規模養殖，建設一批專業養殖示范村和示范戶，提高全市畜牧業生產水平，緊緊圍繞以抓示范，樹樣榜為突破口，狠抓科學養殖示范村建設，帶動畜牧獸醫科技的普及，促進畜牧業的發展。

（1）養牛示范村和示范戶建設：

在富民鎮大保山實施一個州級科學養牛示范村，扶持發展33戶養牛示范戶，改造圈舍2640平方米，戶均80平方米，建青貯氨化池33個，132立方

米，戶均4立方米，種草66畝，同時開展了科學養牛技術培訓。在呂合鎮、三街鎮、蒼嶺鎮、東華各實施一個市級科學養牛示范村，每個示范村扶持發展養牛示范戶20戶，每戶養牛示范戶改圈（包含補飼槽、飲水槽、運動場等設施配套）40平方米，建青貯氨化池2個，3.5立方米，種草2畝以上，每個示范村舉辦科學養牛實用技術科技培訓3場次以上，受訓人數120人次以上。

在蒼嶺鎮和富民鎮扶持發展奶牛養殖示范戶3戶，存攔100頭以上，種植優良牧草10畝以上，并帶動周圍10農戶發展奶牛養殖。

（2）養豬示范村和示范戶建設：

在東瓜鎮實施一個州級科學養豬示范村，扶持養豬發展示范戶25戶，示范戶每戶改造豬舍（包含飼槽、運動場、自動飲水器、保育間等設施配套）15平方米,引進優質長撒二元雜交母豬50頭，舉辦科學養畜培訓6場次，受訓人數240人次以上。

在東瓜鎮、紫溪鎮、中山、東華各實施一個市級科學養豬示范村，每個示范村扶持發展養殖示范戶25戶，示范戶每戶改造豬舍（包含飼槽、運動場、自動飲水器等設施配套）40平方米,建青貯飼料窖1立方米，種植優良牧草（黑麥草等牧草）2畝以上。

在全市范圍內扶持發展養豬重點戶25戶，每戶養殖示范戶改造豬舍（包含飼槽、運動場、自動飲水器等設施配套）30平方米,戶均出攔肥豬50頭以上，并帶動周圍農戶發展其他養豬重點戶25戶。

（3）養羊殖示范村和示范戶建設：

在紫溪鎮實施一個州級科學養羊示范村，扶持發展養羊示范戶15戶，每戶養羊示范戶改造羊舍40平方米，運動場60平方米，添置補飼草架2個，添置飲水設施2個，建青貯飼料窖1立方米，種植優良牧草（黑麥草等）2畝。示范村引進努比亞種公羊2只，云嶺黑山羊種公羊5只，串換種公羊8只；補充基礎母羊130只。舉辦科學養羊實用技術科技培訓25場次，受訓人數1300人次以上。

在蒼嶺鎮、新村鎮、大地基、宜茨鄉各實施一個市級科學養羊示范村，每個示范村扶持發展養羊示范戶15戶，每戶養羊示范戶改造羊舍（包含補飼槽、飲水槽、運動場等設施配套）40平方米,每戶示范戶引進種公羊（串換種公羊）1只，示范戶共引進種公羊（串換種公羊）60只。每戶示范戶種草2畝以上。科學養羊實用技術推廣率達100％，每個示范村舉辦科學養羊實用技術科技培訓3場次以上，受訓人數100人次以上。

（4）養鵝示范村建設：在樹苴鄉馬家村實施一個市級科學養鵝示范村，扶持發展養鵝示范戶30戶，每戶示范戶建育肥鵝舍（配備有料槽和水槽）12平方米以上，示范村共建育肥鵝舍360平方米以上。引進鵝種5組,每種鵝的公母比例為1:5,進行擴繁更新，保證一年四季有鵝苗供應。示范戶每戶種植一年生黑麥草2畝以上，示范村共種植一年生黑麥草60畝以上。示范村舉辦科學養鵝實用技術科技培訓4場次以上，受訓人數150人以上。

被列項目建設的鄉（鎮），必須嚴格組織實施，今年項目工作落實不了的鄉鎮，明年將不安排任何項目，請各獸醫站站長認真負起責來，抓住機遇、明確責任、做好協調工作，積極、認真抓好項目建設，以此推動本鄉鎮畜牧業生產的全面發展。

（三）、推進畜禽產業化發展、提高畜牧業整體效益

積極引進、扶持發展畜禽及其產品營銷組織，促進畜禽產業化經營。發揮我市地域優勢，依托泰豐、匯東、樹苴三尖山等當地龍頭企業、各類營銷組織和專業協會，力爭完成州委、州政府確定的“20__年畜禽及其產品外銷量要從上年的45提高到50以上”的總目標。各鄉鎮要將畜產品營銷工作作為今年秋冬、明春的工作重點來抓，把各自己轄區內出欄的豬、牛、羊、禽至少50銷往市外。

（四）、強化畜牧獸醫行政執法工作

篇（8）

（一）目的

為了規范應對突發公共事件行為，建立健全突發公共事件應急機制，提高政府應對突發公共事件和風險的能力，有效預防、及時控制和最大限度地消除突發公共事件危害，保障人民群眾的生命財產安全、社會政治穩定和國民經濟的持續快速協調健康發展，制定本總體應急預案

（二）編制依據

依據有關法律、法規、規章和省政府制定的《突發公共事件總體應急預案》制定本預案。

（三）分類與分級

本預案所稱突發公共事件，是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類

1、自然災害。主要包括水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，生物災害等。

2、事故災難。主要包括工業、商貿、建筑等行業的企業以及機關、團體、事業單位和其他組織發生的各類安全事故，鐵路、道路、水運等交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。

3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因

疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經濟安全事件，涉外突發事件，和重大刑事案件等。

突發公共事件按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別嚴重）、II級(嚴重)、III級(較重)、IV級(一般)。

（四）工作原則

1、以人為本

把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應急救援人員的安全防護，充分發揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。

2、依法行政

依法規范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應急工作中的行為。嚴格依法行政，依法實施應急預案，依法補償因應對突發公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。

3、統一領導

在縣人民政府統一領導下，按照分級響應、條塊結合、以塊為主的原則，實行政府應急指揮機構統一指揮下的各部門相互配合、聯動的應急工作責任制。縣人民政府、專項應急工作牽頭部門、參與部門主要負責人，分別是應急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責任人。

4、反應快速

完善及時、民主、科學決策程序，健全及時、完整、高效監測預報體系，建立快速應急反應機制。構建及時發動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制，迅速控制和處置突發公共事件，盡快恢復正常的社會經濟秩序。

5、資源整合

按照條塊結合和降低行政成本的要求，充分利用和整合現有資源，避免重復建設；明確部門之間的職責和權限，加強協調配合。各鄉鎮人民政府及有關部門和單位要建立健全突發公共事件信息交流制度，實現信息共享。

6、預防為主

堅持預防為主、常備不懈，經常性地做好災害防范意識教育，加強公共服務、社會管理和突發公共事件的預測、預警工作，盡量減少突發公共事件發生。經常性地做好應對突發公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，并根據應急工作實踐不斷加以完善。

（五）預案適用范圍

本總體應急預案適用于全縣范圍內發生的一般突發公共事件應急工作和響應全市、全省范圍內發生的較大、重大、特別重大突發公共事件應急工作。

縣突發公共事件各專項應急預案是本總體應急預案的組成部分，具體適用于各該專項應急預案規范范圍內的一般突發公共事件應急工作。

（六）預案的體系

本縣突發公共事件應急預案體系包括：

1、突發公共事件總體應急預案。該預案是本縣應急預案體系的總綱，是縣政府應對突發公共事件的規范性文件，由縣政府制定、印發。

2、突發公共事件專項應急預案。該類預案是縣政府及其有關部門為應對某一類型或兩種以上類型突發公共事件制定的涉及若干部門職責的應急預案，由縣政府有關部門牽頭制定，縣政府批準后實施。

3、突發公共事件部門應急預案。該類預案是縣政府有關部門根據本縣的總體應急預案、專項應急預案和本部門的職責，為應對突發公共事件制定的預案，由縣政府有關部門制定、印發，并報縣政府備案。

4、企事業單位突發公共事件應急預案。該類預案由企事業單位根據縣人民政府及其有關部門的突發公共事件應急預案和本單位應急工作的實際情況制定。

5、舉辦大型會展、游園、燈會、群眾集會和文化體育等方面的重大活動，主辦單位應當制定應急預案，并報縣人民政府備案。

各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂；各類專項預案和部門預案構成將不斷補充、完善。

二、組織體系

1、縣應急領導機構與職責

縣人民政府為全縣應急工作的行政領導機構。其主要職責是：研究決定全縣各類突發公共事件應急工作的重大問題；部署和總結年度突發公共事件應急工作；發生一般突發公共事件時，決定啟動縣一般突發公共事件應急指揮部，統一領導和組織指揮一般突發公共事件的應急處置工作；發生特別重大、重大、較大突發公共事件時，響應省、市特別重大、重大、較大突發公共事件應急工作；指導監督縣應急主管部門及相關部門的工作；法律、法規、規章規定的其他職責。

2、縣應急指揮機構與職責

縣政府按照突發公共事件的種類和專項應急預案的規定，設立專項應急指揮部，由縣長或主管副縣長任指揮長，在縣政府的領導下，依照有關法律、法規、規章和專項應急預案的規定，具體指揮突發公共事件的應急工作。

3、辦事機構

縣政府辦公室為縣突發公共事件應急管理的辦事機構，設縣政府應急管理辦公室。

縣政府辦公室在突發公共事件應急管理中的主要職責是：承辦縣政府應急管理的專題會議，督促落實縣政府有關規定和領導批示、指示精神；督促檢查縣人民政府有關部門應急預案的制訂、修訂和執行情況，并給予指導；督促檢查縣人民政府有關部門、各鄉鎮人民政府和有關專業技術機構的突發公共事件監測、預警工作情況，并給予指導；匯總有關突發公共事件的各種重要信息，進行綜合分析并提出建議；承擔縣人民政府突發公共事件統一信息系統、應急指揮系統的日常管理工作；監督檢查、協調指導縣人民政府有關部門和各鄉鎮人民政府的突發公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓和應急救援隊伍的業務培訓、演練計劃，報縣人民政府批準后督促落實；完成縣政府交辦的其他工作。

4、縣應急工作專家委員會

縣應急領導機構、應急指揮機構聘請有關專家組成縣應急工作專家委員會。其職責是：平時為縣政府應急管理提供決策咨詢和工作建議；在應對突發公共事件時，為縣應急指揮部及現場指揮部提供指揮咨詢服務。

5、工作機構

縣政府各類突發公共事件應急工作的主管部門（以下簡稱縣突發公共事件主管部門），按照規定的職責，負責有關特別重大、重大突發公共事件的應急管理工作，承擔相應的管理責任。具體負責相關類別突發公共事件專項應急預案和部門應急預案的起草與實施；在縣人民政府的領導下做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置、應急保障和恢復重建等工作。

縣政府其他有關部門按照規定的職責和有關應急預案的規定，負責協助縣突發公共事件主管部門做好突發公共事件的預防、應急準備、應急處置、應急保障和恢復重建等工作。

6、鄉鎮人民政府應急責任

鄉鎮人民政府應當在縣人民政府的領導下做好突發公共事件應急工作，組織、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。

三、預測、預警信息監測與報告

1、政府監測

縣政府應急工作主管部門，應建立突發公共事件常規數據監測、安全評價、風險分析與分級等制度，建立重大危險源、危險區域數據庫，劃分監測區域，確立監測點，并重點加強對危險源、危險區域的監控，認真監測、收集、分析各種突發公共事件信息，及時分別逐級向其上級報告，同時通過統一的突發公共事件信息系統上傳，不得謊報、瞞報、緩報。應急主管部門應當向同級縣政府報告。

2、群眾報告

公民、法人和其他組織發現突發公共事件信息，應當通過電話等各種形式向縣政府、有關部門或者有關專業技術機構報告。對多發、易發的自然災害、公共衛生事件和事故災難，各鄉鎮應在村(居)民委員會或者相關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。生產經營企業應當向縣有關部門、村(居)民委員會通報本企業生產經營活動可能引發的事故災難情況。鼓勵公民報警。

3、信息處理

縣政府應急管理辦公室、突發公共事件專項應急工作主管部門及有關部門接收突發公共事件信息后，應當立即向縣長或主管副縣長匯報，縣政府對突發事件進行分析，必要時組織有關部門、專家進行會商，對發生突發事件的可能性進行評估；認為可能發生突發公共事件的，立即采取一切可能采取的措施防止事態擴大，并向市政府報告，同時向市政府有關部門和可能受到危害的毗鄰地區人民政府通報。情況嚴重的，縣政府指派有關人員立即趕赴事發地妥善處置，防止事件發生。

4、報警電話

廣泛宣傳110、119、120、122等報警電話，向社會公布接警電話，逐步確立一個統一的報警電話和報警系統。

四、應急響應

①特別重大、重大、較大突發公共事件的響應

特別重大、重大、較大突發公共事件應急預案啟動后，縣人民政府啟動相應應急預案，做好具體應急工作。

②一般突發公共事件的響應

一般突發公共事件預案啟動后，縣政府立即啟動一般突發公共事件應急指揮部，指揮部人員及其他有關人員迅速到崗到位，實施統一組織指揮或者參與輔助指揮決策，并將有關情況迅速報告市人民政府及其有關部門。縣人民政府有關部門啟動具體行動方案，做好具體應急工作。必要時，請求市有關部門給予支援。

③情況通報

突發公共事件發生后，縣人民政府及部門在接到信息后立即逐級向上級報告，有關部門和專業技術機構應當同時向同級政府、主管部門報告。法律、法規、規章等國家有關規定對報告的部門、時限、程序等另有規定的，除按本總體應急預案上述規定報告外，還應當按國家有關規定報告，不得瞞報、漏報和緩報。

④特別情況的處理

突發公共事件跨縣行政區域的，由縣人民政府與有關聯的縣（市）人民政府聯合采取相應的應急措施；跨市、跨省的，報市人民政府處置。突發公共事件跨部門的，同時啟動相應專項應急預案，縣政府辦公室對應急工作進行協調。突發公共事件發生后，有關部門應當采取相應措施密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的發生。

五、后期處置

（一）善后處置

1、災民安置

民政部門應當迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，繼續做好災民安置和救災款物接收、發放工作，確保災民基本生活。受影響鄉鎮人民政府應當根據實際情況，制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發公共事件引起的矛盾和糾紛。

2、疫病控制

衛生行政等部門負責做好突發公共事件現場的終末消毒、疫情監控和食品、飲用水的衛生監督工作。

3、現場清理

縣人民政府組織人員進行現場清理。

4、恢復與重建

縣人民政府及其有關部門組織對突發公共事件造成的損失進行評估，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速進行重建工作，并向上一級人民政府報告。縣人民政府及時組織交通、郵政、電信、建設、電力等有關部門采取措施，盡快修復被破壞的交通、通迅、供水、排水、供電等基礎設施。縣人民政府根據損失評估報告、受影響地區的實際情況與需要，對受影響地區的恢復重建工作提供資金、物資支持和技術指導，并組織其他地區和部門提供資金、物資支援。必要時，縣人民政府可根據受損失情況報請上級人民政府享受有關優惠政策。

5、征用補償

有關鄉鎮人民政府及有關部門應當及時返還征用的物資、設施、設備或者占用的房屋、土地；不能及時返還或者造成損壞的，應當依法予以補償。采取其他應急處置措施或者緊急措施致使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的，應當及時依法予以補償。

（二）調查和總結

1、調查

突發公共事件現場處置完畢后，有關部門應當及時組織調查，查明導致突發公共事件發生的原因，并形成調查報告。

2、總結

縣政府對應急工作進行總結，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，改進工作，包括解決群眾提出的合理要求，需對應急預案進行修訂的，應當及時組織修訂，提高預警和應急處置能力；對責任事故，必須找出管理上的薄弱環節，提出整改措施，依法追究有關責任人員的法律責任。應急工作總結應當向上一級人民政府報告。

六、保障措施

（一）信息與通信保障

1、信息系統

縣政府信息網站會同有關部門在原有的政務網基礎上完善功能，建立突發公共事件信息系統。

2、通信保障

在現有專業通信網的基礎上，建立與省市互聯，跨部門、多手段、多路由、有線無線結合的應急通信系統，加強重要通信線路、設備、設施的維護管理。通信企業應制訂應急通信保障方案，配備應急保障設備設施并進行經常維護。發生突發公共事件時，迅速開通應急通信聯絡。

3、指揮部通信網絡建設

縣人民政府建立科學的應急指揮通信支持系統，建立應急聯動平臺。

（二）現場救援和工程搶險裝備保障

專項應急工作主管部門應當儲備與應急工作相適應的現場救援和工程搶險裝備，建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等。并建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，實施定期更新和監督檢查。

（三）應急隊伍保障

1、專業隊伍

縣人民政府及其部門按照國家規定加強專業應急救援隊伍建設，逐步建立或者確定政府綜合性專門應急救援隊伍。有關部門應當充分利用社會資源，組建專門或兼職的應急救援隊伍。

2、企業隊伍

危險化學品、電力、供水、供氣等企業應當組建企業專業應急救援隊伍，并作為本單位應對突發公共事件的第一響應隊伍。

3、隊伍動員方案

縣政府應急管理辦公室建立應急救援隊伍動態數據庫，制訂先期處置隊伍、后續處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案，以及保持應急能力的措施，包括協調調動消防隊、武警中隊、預備役人員的方案和措施。

（四）應急隊伍保障交通運輸保障

交通部門應當建立公路保障動態數據庫，確定保障車輛提供單位、數量、功能、駕駛員名冊等。

（五）醫療衛生保障

1、衛生行政部門應當建立醫療衛生保障動態數據庫，掌握醫療救治和疾病、食物中毒、職業中毒預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長等，確定參與應急醫療衛生工作的醫療衛生人員名單，制定醫療衛生隊伍調動方案。

2、醫療物資

衛生行政部門會同有關部門儲備必要藥品、醫療器械，加強醫院特殊病房建設，制訂醫療衛生、物資調度等方案。

（六）治安保障

公安部門應當擬訂警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等各項應急狀態下維護社會治安的準備方案，并加強基層治安保衛隊伍建設，開展群眾聯防。

（七）物資保障

有關部門應建立應急救援物資、生活必需品儲備制度。

（八）資金保障

1、政府專項資金

縣人民政府設立突發公共事件應急工作專項資金。當年專項資金不足時，財政及時予以保障。應急工作專項資金專款用于突發公共事件處置工作。

2、企業專項資金

企業應當設立本單位突發公共事件應急工作專項資金。

3、投保

支持各保險公司推廣針對應急工作的險種，鼓勵公民、法人和其他組織購買財產保險和人身意外傷害等商業保險；企事業單位應當依法為從業人員辦理有關社會保險。

（九））法制保障

1、應急工作規范性文件擬制

縣人民政府根據國家有關法律、法規和規章，結合本地區實際，抓緊制定預防、處置突發公共事件的措施、規定，及時修改現行不適應應急工作的政府文件。

2、應急工作執法

有關部門應當認真貫徹執行預防、處置突發公共事件的法律、法規、規章，加強檢查督促，發現隱患，及時整改；發現違法行為，嚴肅查處。進一步完善執法責任制和責任追究制，對執法違法、失職瀆職、的，堅決依法追究法律責任。

七、宣傳、教育

1、應急常識公眾宣傳

縣人民政府向社會宣傳有關應急預案和報警電話。縣應急工作牽頭部門和縣廣播電視部門應當把宣傳突發公共事件預防、應急知識和技能作為應急工作的重要內容。媒體應當把宣傳應急常識和技能作為公益宣傳的重要內容。司法行政部門應當把應急法律、法規、規章作為全民普法的重要內容。各鄉鎮人民政府、村(居)委會和企事業單位應當加強應急常識的宣傳和輔導。

2、學生應急常識教育

教育行政部門應當制定學校應急工作教育規劃，中小學應當開設有關突發公共事件預防與應急知識、自救與互救知識和技能的課程，向學生普及應急常識。新晨

八、監督檢查與責任、獎懲

（一）監督檢查主體

縣政府辦公室負責本總體應急預案執行情況的監督檢查。縣監察局依據行政監察法加強對本總體應急預案執行情況的行政監察。對公民、法人和其他組織違反有關應急法律、法規、規章的行為，由有關行政執法機關實施監督檢查。

（二）責任與獎懲

突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對在突發公共事件應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由縣人民政府予以表彰、獎勵。

在突發公共事件應急工作中拒不履行法定的應急處置義務，截留、挪用或貪污應急資金、物資，遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況，或有其他失職、瀆職行為的，由其所在單位或有關主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

九、附則

1.本總體應急預案由縣人民政府制定，由縣政府辦公室負責解釋。

2..預案實施時間

本總體應急預案自之日起施行。