廉政文化進社區總結大全11篇

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篇（1）

一是力量不齊。從根本上講，廉政文化建設是一項系統工程，需要全社會的共同參與和各單位的整體聯動。然而，從現實情況來看，由于紀委職責與職權并不匹配等眾所周知的原因，導致紀委的組織協調顯得蒼白無力。黨委的某些部門認為廉政文化建設理所當然是紀委一家的工作，在配合中，要么迫于形勢，應聲附和，要么出工不出力。很多情況下紀委處于一種單打鼓、獨劃船的尷尬狀態。

二是機制不全。家庭是由人組成的群體，每個家庭成員又都各自工作、學習、生活在不同的群體之中，廉政文化進家庭與進社區、進農村、進學校、進企業是密切相關的。但從實際情況來看，紀委與婦聯、民政、農辦、教育、工會等相關部門的聯系還不是很緊密，如何有機協調、統一部署、統一行為，資源共享，優勢互補，以減少教育成本，增強工作合力方面一直沒有形成好的機制。而且相關的教育、預防、監督、激勵等機制也尚未完善起來，處在初步探索階段。

三是信息不暢。當前的廉政文化傳播載體雖然十分廣泛，但真正有效的信息技術手段運用不夠。如大部分廉政網頁知識信息更新緩慢，傳媒便捷的電視也欠缺專題式的廉政欄目，很多地方仍舊較多地依賴老套的展覽、板報、公益廣告牌等，遺留著“說教”、“灌輸”的痕跡，難以吸引人。

加強廉政文化進家庭工作要增強“四力”：

一是整合資源，增強“外力”。廉政文化進家庭與進機關、進社區、進學校、進企業、進農村一起，是反腐倡廉“大宣教”格局的重要組成部分。“六進”工作相互關聯、彼此融合，涵蓋面廣、影響力大，既需要發揮好各自作用共同構建“大宣教”格局，也需要依托“大宣教”格局進一步擴大自身影響。要充分借力“大宣教”格局的優勢和作用，進一步整合資源、統籌安排，聚合、借助其他“五進”活動的力量和資源，結合部門自身工作，形成更大合力，擴大廉政文化進家庭工作的影響。

篇（2）

(一)認真落實黨風廉政建設責任制，形成反腐倡廉齊抓共管的合力。按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制的要求，修訂和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，明確責任、分解任務。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任；領導班子的正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責；領導班子其他成員抓好分管部門的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。建立健全組織協調制度和機制，加強與各方面的聯系溝通，及時了解掌握反腐倡廉工作進展情況，協調解決出現的矛盾和問題，保證各項工作的順利進行。

(二)下發《桃西街道黨風廉政建設考核方案》。通過具體的責任要求，將黨風廉政建設責任制融入到日常工作之中，確保一崗雙責，同時，街道并將考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據和評選先進和基本條件，嚴格了各級責任追究制度。

(三)嚴格落實廉政承諾制度。5月初街道紀委與三個社區分別簽定了廉政責任狀,街道紀委與機關干部、各社區支部分別與工作人員簽定了廉政承諾書 ，把廉政承諾工作落到了實處。

二、加大紀檢宣教工作力度，牢固各級黨員干部的思想防線。

今年街道結合《XX年全區紀檢監察宣傳教育工作要點》及區紀委統一部署，采取多種宣教手段，結合街道工作實際，陸續開展的警示教育月，廉政文化進社區等教育活動，融入到街道各項工作之中，在實際中發揮紀檢宣教服務和保障中心工作的作用。

(一)完善紀檢大宣教平臺建設，融合紀檢外宣教媒介和資源，開展紀檢宣教工作。今年以來，街道紀檢分別開展了“學習黨紀條規、增強廉潔自律意識”主題廉政教育月活動、互贈廉政名言活動、學習典型事跡活動 ，還開展了“廉政文化”書畫展活動。同時加大了對外宣傳工作，目前已經上傳網評16篇，廉政動態3篇，在市級報紙上發表新聞報導3篇。

篇（3）

社區黨支部在創建工作中，注重理論學習與專業業務學習相結合，用理論指導實踐。以提高自身理論素養和工作能力為目標，組織黨員認真學習實踐"三個代表"的重要思想，深入貫徹落實科學發展觀。始終堅持""制度。做到年初有計劃、年終有總結。一年來，我們定期組織社區黨員上黨課，共計4次，召開支委會12次，黨小組活動4次。，利用遠程教育網進行政策法規的學習，共計25次，通過這種方式以保持黨員應有的先進性。

為進一步了解社區黨員的基本情況，社區黨支部對現有25名黨員進行了入戶走訪，耐心細致地對他們的基本情況進行了摸底、登記及核查工作。并在今年五月初完成了黨員基本信息錄入微機的任務，為下一步黨員網絡化管理打好了基礎。

在黨風廉政建設工作中我社區黨支部經常組織社區黨員和居民群眾利用遠程教育網絡和《中國監察》學習黨風廉政建設的政策、方法以及相關警示實例。去年10月24日我社區還與其它5社區共同組織了廉政文化進社區活動，以文藝活動的形式宣傳廉政文化，使廉政文化深入人心。

二、發揮戰斗堡壘作用全面提高服務能力

在工作中，我們充分體現黨支部的戰斗堡壘作用，帶領社區成員相互配合，對上級交給的各項工作任務保質保量出色完成，并積極主動為提高社區服務水平集思廣益、出謀劃策。

1.社區文化：為營造文明祥和的生活環境，我社區黨支部把文明創建工作列入重要議事日程，由支部書記牽頭、專人負責，制定了社區教育工作計劃、制度，明確了指導思想。一年來我社區由30多人組成的腰鼓隊、秧歌隊、太極劍隊等文化宣傳隊伍，經常參加街道辦事處舉辦的各種活動。

篇（4）

具體講，主要是抓好以下幾個方面。

（一）行風建設抓鞏固。堅持“免評不免建”的原則，做到思想不松、措施不軟、力度不減，確保行風建設質量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結合。以行風建設為主線，同時抓好機關效能建設和優化發展環境等工作，做到同安排、同落實、同考核。二是抓好工作重點。堅持“兩個突出”：即工作著力點突出基層單位，突出辦稅服務廳等窗口部門。三是抓好日?；A工作。認真完成上級要求的規定動作和必備步驟，力爭創新活動載體和活動形式，把日?；A工作做實、做細。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪，促使基層時刻繃緊行風建設和效能建設這根弦。五是抓好溝通協調工作。加強同市評議辦、效能辦、優化辦等部門及行評代表、特邀監察員的溝通協調，爭取工作的主動權。

（二）“兩權”監督抓強化。對兩權運行的監督，要“依托兩個平臺，抓好一個載體”?！皟蓚€平臺”即:對稅收執法權的監督，主要依托行政權力公開透明這一平臺來體現，公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執法行為，全方位接受系統內外監督；對行政管理權的監督，主要依托貫徹落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》這一平臺來體現，進行責任分解和分工，分類對口強化責任；“一個載體”即：對“兩權”的監督主要通過稅務執法監察這一載體來實現。堅持人機結合，運用信息化手段和傳統方式開展執法監察工作。對稅收執法權的監察主要依托CTAIS征管信息系統實現，初步建立崗位自控自查自糾、縣市區局全面監控自查自糾和市局重點監控重點查糾的三級監控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎上，市局篩選出重點單位和重點項目，從CTAIS系統中提取重點數據，組成執法監察小組有針對性的開展實地檢查。對行政管理權的監察主要運用傳統方式實現，市、縣兩級選擇行政管理中的“熱點”、“焦點”問題，有針對性地進行執法監察立項，市局在各基層單位自查自糾的基礎上，組成執法監察小組有針對性的開展實地檢查。

（三）廉政文化抓深入。按照豐富載體、創新形式、逐步推開、營造氛圍的原則，采取積極措施，確保廉政文化建設不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機、擇地組織全體科局長進行一次廉政專項教育。繼續做好局域網“廉政箴言”彈出窗口，適時推出廉政格言屏保程序、節假日發送廉政短信等。二是發揮好試點單位的示范引導作用。擇機組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設進行現場觀摩，要求各基層單位結合自身實際開展創建工作，達到“多點開花、全面推進”的效果。三是采取適當形式，扎實推進廉政文化進基層、進社區、進家庭的“三進”活動，在全系統營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

（四）抓好其他工作。一是積極穩妥地開展辦理和案件查辦工作。加強工作疏導，進一步減少“越級訪”、重復訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應用效能。建立電子檔案，提高使用效率。三是加強工作總結，注重信息反饋，強化對基層單位開展紀檢監察工作的示范和引導。

為確保各項紀檢監察工作的順利開展，監察室將重點從以下幾個環節抓起。

篇（5）

1、制度建設得到進一步加強。堅持以制度打擊腐敗、預防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監督運作機制融入社區制度建設之中，使各項接待工作有章可循。把學習實踐科學發展觀主題教育、和社會主義榮辱觀教育貫穿始終，深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育，使廣大干部職工牢固構筑起拒腐防變的思想道德防線。

2、責任體系得到進一步健全。堅持把落實黨風責任制作為工作主線，認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，在細化、深化、強化上下功夫。推進社區管理的落實，做到”千斤重擔大家挑，人人頭上有指標?！百p罰嚴明。

3、廉潔從業的良好氛圍得到進一步營造。加強領導和協調，把廉政建設納入社區黨的建設和建設的整體規劃，把廉政建設與接待工作有機結合，用發展的思路，創新制度，開創遵紀守法、廉潔從業、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，為建設和諧社區提供堅強的政治保證。

二、主要工作做法

（一）強化政治理論學習，思想教育工作為切入點

加強黨風廉政建設工作，注重學習和思想教育是基礎，預防、監督、檢查是關鍵。為此，我社區多次組織黨員干部認真學習上級有關黨風廉政建設的文件和會議精神，按照鎮黨委提出的“四型”班子建設的要求，組織社區“兩委”班子成員和各分支書記、小組長、副組長，采取主題教育、形勢報告會、上黨課等形式，按照推進廉政文化“六進”活動、廉政建設“五個一”活動的要求，積極開展了反腐倡廉教育活動。在系統學習基礎上，大家在認識上都有了不同程度的提高，紛紛寫出了學習心得和學習體會。同時，我們還以“學習，認識，黨風廉政建設宣傳教育活動”為主題制作了集黨風廉政建設學習心得宣傳版面，集中陳列展示，收到了明顯的學習教育效果。

（二）建立健全工作機制，工作作風轉變為著力點

社區多次召開會議，對如何開展好社區作風建設工作進行了研究部署，確定了社區2014年作風建設工作重點，主要是完善社區黨分廉政建設責任體系，領導干部“一崗雙責”，社區總支書記為總負責人，各分支書記為第一責任人?！皟晌卑嘧映蓡T既對業務工作負責，又對聯系的各小組的黨風廉政建設負責，真正把基層黨風廉政建設任務落實到班子成員和分支部書記黨員小組長身上，進一步明確了每個人員的責任，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的責任體系。同時，分別與各分支部簽定了《黨風廉政建設目標責任書》，根據《黨風廉政建設責任分解》將黨風廉政建設目標責任細化到人；“兩委”班子成員、各分支書記、黨員小組長簽下《廉政承諾書》，作出書面廉政承諾。通過采取以上措施，有效促進了工作作風的轉變，有效密切了黨群干群關系。

（三）制度宣傳雙管齊下，拒腐防變能力增強為提升點

沒有規矩，不成方園。活動之初，宣傳先行。制度和宣傳是黨風廉政建設工作的兩個基本內容，只有抓緊抓實，雙管齊下，才能實現整體推進。

1、認真貫徹執行各項制度，確保黨風廉政建設取得實效。一是按照與鎮黨委簽定的《黨風廉政建設責任書》，社區黨總支對年度反腐敗倡廉工作進行了統一安排，做到了年初有安排、計劃，年中有檢查、年末有考核，有工作總結。二是認真落實“”制度、工作例會制度、勤政廉政承諾公示制度、廉政談話制度、財務管理制度、“四議兩公開”為主的民主制度等制度。

2、認真開展黨風廉政建設教育宣傳活動，增強拒腐防變能力。一是專門設立了一塊黨風廉政建設宣傳欄；二是粘貼反腐倡廉標語；三是大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優秀基層干部。通過采取多形式立體化的宣傳手段，提高了基層黨員、干部拒腐防變的能力。

（四）加強黨風廉政監督，一方社會穩定實現為落腳點

根據《鎮黨風廉政監督員管理辦法》和《鎮黨風廉政監督員考核辦法》，我們加強了對社區11個黨風廉政監督員的日常管理。廉政監督員每月20日，準時向社區紀檢委員報送當月監督村組開展工作情況及發現的問題，由紀檢委員對監督員當月的工作情況作出測評，及時上報。社區每個小組設立專門的意見箱，每月20日由各小組廉政監督員統一開箱，發現信件，及時上交社區紀檢委員，再由紀檢委員上報，本年度迄今共有2起案件，已由紀檢委員上交社區領導處理。

三、存在的問題

我們社區黨風廉政建設工作，在上級黨委的領導下，在鎮紀委的具體指導幫助下，通過廣大黨員干部群眾的共同努力，雖然取得了一定成績，但離鎮黨委、鎮紀委的要求還有一定的差距，如個別黨員干部仍沒有按規定嚴格要求自己，存在人民群眾不滿意的地方；少數黨員干部工作積極性不高等。

四、工作打算

在下一步的工作中，將立足社區實際，以加強黨風廉政建設，切實轉變工作作風為目標，繼續高舉科學發展觀旗幟，認真按照鎮黨委政府要求，進一步提高黨風廉政建設的領導能力和領導水平，以求真務實的精神，推動我社區黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。主要開展好以下工作：

1、繼續抓好黨員干部理論學習和思想學習教育工作，全面提高黨員素質，傾情為民服務。

篇（6）

結合活動開展，制定下發了《關于進一步規范請假報批報備及值班應急工作有關事項的通知》《2018年黨風廉政建設實施方案》《2018年掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作實施方案》《2018年掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責工作實施方案》《巡視巡察暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》重點對請假報批、值班工作、應急處置、信息通訊聯絡四項工作進行規范。為認真貫徹落實區黨風廉政建設工作會議精神，確保我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行制定新的目標。為從源頭上遏制黑惡勢力,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,夯實黨的執政基礎提供堅強紀律保障。鎮黨委、黨員干部、職工逐級層層簽訂《遵守中央八項規定精神堅決抵制“”問題承諾書》。

二、扎實開展“一問責八清理”暨基層“微腐敗”回頭看專項整治工作。

“一問責八清理”專項行動整改落實情況，聚焦方案明確的各方面的問題；對2017年基層“微腐敗”專項整治發現問題整改情況，聚焦以權謀私、處事不公、作風不實、濫用職權4類問題。通過督導回頭看，原先清理出的3項問題全部整改到位，檔案資料齊全，確?！盎仡^看”過程有痕跡。按照問題清單、責任清單、整改清單和結果清單“四個清單”要求，建立問題臺賬，對原先的133件問題和今年新發現的1件問題分門別類逐一進行梳理，完善檔案資料，實現對原問題的整改留痕管理。嚴格把好整改質量關口，防止整改漏項和虛假整改現象的產生。同時，完善制度臺賬，對去年新建的14項制度，按照目錄、會議紀要、文件印發呈批表、紅頭文件的順序進行梳理整理，方便查漏補缺。 目前，所有問題臺賬、制度臺賬全部梳理完畢。

三、扎實推進社區兩委換屆選舉工作。

今年5-6月我鎮為弘揚區鄉換屆形成的良好風氣，進一步嚴肅社區“兩委”換屆紀律，堅決防止和抵制不良風氣干擾，推動全面治黨向基層延伸，營造積極向上、干事創業、風清氣正的基層政治生態，一是針對“兩委”換屆前容易出現的突出問題，進一步嚴明紀律，二是強化防范預警。針對防范社區“兩委”換屆前苗頭傾向性問題，健全機制、完善措施、強化預警，做到早發現、早掌握、早處置。鎮黨委和紀委設立舉報電話和信箱郵箱，定期查閱收集，及時收集掌握反映社區“兩委”換屆前有關問題的群眾舉報線索，舉報電話和舉報信箱郵箱設立時間直至社區“兩委”換屆工作結束。鎮紀委將加大查處力度。對拉票賄選等違法違紀行為，堅持“露頭就打”“有報必查”，發現一起、嚴查一起，絕不允許姑息遷就，形成嚴厲打擊的高壓態勢。

四、下一步工作打算

今年的工作雖然取得一定的成績，但與上級領導的要求相比、與兄弟鄉鎮的工作相比，還存在一定的差距。下一步，我們將繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，圍繞中心、服務大局，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

一是強化執紀審查，遏制腐敗勢頭。堅持抓早抓小、快查快結，提高辦案辦訪效率，堅持依紀依法辦案、安全文明辦案，提高案件辦理質量。加強組織協調，借助相關職能部門、專業人員的優勢，集中力量辦案，從嚴從快查處發生在群眾身邊的腐敗問題，增強震懾效果。

篇（7）

一、領導重視，組織措施到位。縣政府將“安全生產月”這項工作列入年度安全生產目標責任制考核內容。各鄉鎮、各有關單位要高度重視，切實把這項工作作為當前安全生產的重點工作，擺上重要位置，認真動員部署，精心策劃組織，建立專門的工作機構，層層落實責任。安監部門充分發揮綜合監管和綜合協調作用，指導“安全生產月”面上工作；宣傳、文化廣電部門負責協調各有關新聞單位，積極配合“安全生產月”活動，相對集中開展宣傳報道工作；公安部門牽頭負責道路交通和消防安全方面的法律法規和知識的宣傳；工會組織負責發動企業積極參加競賽活動“安康杯”和為農民工送安全衛生知識活動；共青團組織負責創建“青年安全生產示范崗”等活動；各有關部門都根據行業特點，組織開展有社會影響的安全宣教活動。

二、圍繞主題，豐富活動內容。各鄉鎮、各有關單位圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，開展了有針對性的宣傳教育活動。一通過安全宣傳條幅、宣傳欄、文化櫥窗、宣傳畫、公益廣告等形式，營造戶外安全生產宣傳氛圍；二以中小企業為重點對象，以落實安全生產責任制和普及安全知識為重點內容，組織開展基層服務活動。動員各有關單位積極參加，形成聯動，深入到所屬鄉鎮、企業、廠礦、村居等基層單位，將安全法律法規、安全技術、安全管理、應急管理和安全文化方面的咨詢服務送到基層單位，直接面對企業職工、村居居民宣傳安全法律法規和應急管理科普知識，幫助基層單位和企業找漏洞、查隱患，抓整改，提高安全生產管理水平；三充分運用報刊、廣播、電視、數字電影、互聯網等大眾傳媒，利用廣播站等陣地，采取安全生產月專題節目、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等群眾性宣教活動，讓“安全發展”科學理念深入人心；四結合“安全生產執法年”和全員安全培訓工作，開展有針對性的宣教活動。利用有關媒體大力宣傳安全生產先進典型，依法處罰一批違反安全生產法律、法規的典型生產經營單位。

三、加強指導，落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，也是安全生產宣傳教育的責任主體。各鄉鎮、各有關部門加強指導，動員企業主動參與“安全生產月”活動，每個企業都有活動計劃、活動內容、宣傳標語和經費投入，并組織開展一系列宣教活動，主要形式包括：崗位安全自查活動、“我為安全獻一策”活動、安全生產管理規程意見征詢活動；組織開展全員安全技術和技能培訓；組織開展安全生產知識競賽、征文比賽、技能競賽、崗位評比等活動；在廠區、車間等工作場所張貼宣傳畫，發放宣傳資料，營造企業濃厚的安全文化氛圍。

通過本次安全生產月活動，使我們的安全生產意識進一步深入人心，為以后開展安全生產工作打下了堅實基礎。

2012年7月3日

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篇（8）

實施一個戰略，即“依法治稅，興稅強市”戰略；實現三大突破，即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破；強化四個理念，即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念；抓好六項工作，一是嚴征細管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規范執法，積極推進依法治稅。三是準確公正，大力加強稅政管理。四是以人為本，加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治，推進黨風廉政建設。六是精打細算，做好財務管理工作），抓收入、保均衡，抓調研、定思路，抓整頓、轉作風，抓征管、提質量，抓培訓、提素質，各項工作進展順利，取得了明顯成效?，F將今年以來主要工作情況匯報如下：

一、以組織收入為中心，狠抓精細化管理，不斷提高征管質量和水平

截止5月底，全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元，同比增收9,370萬元，增長21.61。其中：入庫地方工商稅收23,945萬元，占年度計劃55,000萬元的43.54，同比增收3,780萬元，增長18.75，超平均進度1.81個百分點；征收社保費25,759萬元，同比增收4,158萬元，增長19.25；入庫教育費附加和其他基金3,030萬元，同比增收1,432萬元，增長89.61。

從分稅種情況看，1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元，同比增收990萬元，增長68.24％，僅陜西xx南化有限責任公司匯算清繳2005年度企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元，同比增收1,234萬元，增長12.93，主要是電信和住宿餐飲行業增長較大，分別增長31.51％和29.07％。城建稅累計入庫4,494萬元，同比增收730萬元，增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來，產品對路，產銷兩旺，流動資金周轉較快，銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元，同比增收251萬元，增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元，同比增收240萬元，增長50.53％。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右，鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。

從全市地稅系統組織收入情況看，全市14個征收單位中，漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中，漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉，加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施，預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元，占年度計劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統在組織收入工作中采取的主要措施是：

1、崗責明確，稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系，將稅收管理員基本職責確定為10項，共50個崗位流程，85項工作標準，30個責任追究項目。二是根據稅收管理員工作的要求和xx地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內勤崗位人員，所長直接管理重點稅源，使稅收管理員崗位達到總人數50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70％以上。

2、科技推動，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求，通過走出到西安、寶雞學習，使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍，采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了工作效率，促進了征管質量和水平的提高。今年以來，我們又認真組織實施電子評稅試點工作，全面測算各地區、各行業的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點工作已全面結束，電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開?！叭筌浖钡膽茫到y已基本實現無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電腦管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。

3、分類控管，稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照，按照其稅源的大小、行業的類別進行

分級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合xx地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得

稅匯算清繳，及時印發了年度申報表，制定并落實了《房地產開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。

4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。

5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“TS征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“xx市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進工作相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。

6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的工作思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查工作全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計工作基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。

7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。

8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。

二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收工作提供堅強的人力保障

1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對工作不力的縣局調整了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。

2、抓整頓，轉變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了xx地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段工作任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。

3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以XYZ系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障

4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示專刊》）、一欄（創辦“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立工作時限與工作任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動工作時限和任務要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”工作、機關目標考核相掛鉤，結合工作運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對工作完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進工作方法，創新工作手段，建立廉政文化的長效機制。

5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(xx賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(xx賽區)，得到了省局和xx市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。

三、當前工作存在問題

今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收工作任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎工作還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。

四、近期工作打算

1、狠抓組織收入中心工作，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收工作，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務工作規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。

2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管工作機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才

篇（9）

一、轉變觀念，調整結構，進一步拓寬服務領域，建設平安幸福型社區

一是推動服務方式創新。圍繞提高造血功能和盈利能力，進一步轉變經營理念，積極調整業務結構，豐富服務業態，拓寬服務領域，充分開發利用社會資源，引入自助洗車、直飲水、代收發快遞等便民服務業務，增加社區收益，適應居民需求，按照社會化市場化方式開展特色服務、增值服務，試點推進“家餐廳”、居家養老、日間照料等服務，逐步實現由單一住宅物業服務向綜合性產業服務轉變，推動社區由服務型向經營型轉變，逐步探索由服務提供者向服務集成商轉型。

二是推進平安社區建設。深入推進社區人防、物防、技防相結合的治安防控體系建設，構筑社區治安聯防隊、物業秩序維護員和社區居民積極參與的群防群治網絡，使安全網絡覆蓋社區各個角落，增強群眾的安全感。要通過法律咨詢、法制講座、圖片展覽、消防演習等貼近居民實際的形式，普及法律、消防、防詐騙、防盜搶知識，加強社區安全教育。加強出租屋和流動人員管理，對變化情況及時更新，以保證信息的全面、準確，按時檢查出租屋內安全隱患并督導整改，消除不穩定因素，確保社區的和諧穩定。

二、整合資源，從嚴管理，進一步提升服務品質，建設真情服務型社區

一是加大資源整合優化力度。緊密結合油田生產生活實際，持續推進礦區資源整合優化，使物業管理服務范圍、各類服務機構布局更加合理高效，小區“一刻鐘便民服務圈”基本形成。進一步推進老區物業管理規模化、扁平化、專業化，打開小區圍墻，打破機構壁壘，擴大管理幅度。以信息化提升專業化水平，整合客戶服務資源，建立“大客服”，通過流程再造，深化信息共享、資源共享和一體運行，推進專業化發展。

二是持續深化從嚴管理。深入貫徹落實新的《安全生產法》和《環境保護法》精神，全面強化“紅線”意識，始終把從嚴管理、安全生產放到重要位置，切實抓緊抓好。加大安全隱患治理力度，對轄區內設施設備、人員密集場所存在的安全隱患問題開展檢查梳理和整改，確保各項工作安全有序。加強小區維修改造項目現場安全管理的監管力度，督促落實安全監管責任。深化員工安全培訓教育，培養員工安全操作、勞動防護、應急避險、自救互救的技能。組織應急預案的培訓和演練，提高預案的實用性和可操作性，為廣大居民營造了一個平安祥和的生活環境。

三、夯實基礎，規范服務，進一步鞏固創建成果，建設環境優美型社區

一是扎實做好物業基礎工作。按照“做精做優”的要求，以社區居民滿意為宗旨，積極跟蹤居民需求，優化“四保”工作流程，嚴格規范操作，不斷提高服務保障水平，為居民提供更周全、更便捷的服務。環衛保潔工作繼續推行垃圾不落地管理，有效利用機械設備提高勞動效率，實現無縫隙保潔、全天候清掃；秩序維護要切實抓好小區出入管理，加強對突發事件的預防與處理能力，打造安全防范網絡；實施綠化美化工程，實行科學規范化管理，全面提高綠地建設與養護質量；完善維修保養制度標準建設，健全公共設施設備臺賬，推行現場5S管理，定期組織應急演練，提高小區公共設施設備管理水平。

二是注重創建成果的鞏固和推廣。及時總結推廣已晉級小區創新管理、優化服務的好經驗，以現場觀摩、案例研究和成果推廣等形式展示創建成效，既推出一批管理服務好、保障能力強的優秀小區，又推出一些具有借鑒意義的先進經驗和創新成果。已經取得示范榮譽的住宅小區，要瞄準國內先進水平，取人之長、補己之短，努力保持先進水平，引領帶動整體創建水平的提升。通過積極參與國家和地方政府開展的文明小區等創建評比活動，借助政府平臺和社會資源，擴大和提升創建成果，向社會展示油田的良好形象。

四、文化引領，家園共建，進一步繁榮社區文化，建設健康快樂型社區

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圍繞深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照當前國家宏觀經濟政策和我區經濟社會發展總體部署，用科學發展觀指導衛生工作，加快建設覆蓋城鄉、惠及全區人民的基本醫療衛生制度，逐步達到以比較低廉的費用提供優質的醫療衛生服務，實現衛生工作的新跨越。

（二）把握兩條主線

一是醫藥衛生體制改革主線。國家即將出臺的深化醫藥衛生體制改革總體方案和相關配套政策，即將陸續出臺并組織實施，根據全省衛生工作會議精神，省人民政府將出臺符合浙江實際的一系列配套改革政策，我們要做好相關準備，堅決貫徹執行好新醫改方案在我區的積極推進和實施。

二是構建民本衛生、和諧衛生主線。今年國家“兩會”的主旋律是保增長、擴內需、調結構、重民生，這些議題已納入各級政府今年工作的重要施政日程，作為衛生行政部門，必須突出“重民生”，努力構建民本衛生、和諧衛生。按照科學發展觀要求，不斷提高衛生發展認識、創新衛生發展方式和增強衛生發展能力，不斷加強衛生人才建設、優化衛生資源配置、強化衛生服務能力、改善衛生行業形象、實施衛生強區建設，著力構建民本衛生、和諧衛生，以群眾信賴、人民滿意為基本出發點和落腳點，提升衛生創新、創業能力，增強醫療衛生服務能力。

（三）做好三項重點工作

1．夯實社區衛生服務基礎，實現硬件過硬、軟件不軟

經過幾年努力，我區城鄉社區衛生服務中心和社區衛生服務站，都達到和超過省定硬件標準，包括醫療用房面積（大部分已超過）、配置了較先進的醫用設備和儀器，今年要繼續加大對城鄉社區衛生服務硬件的投入，加強城鄉社區衛生服務人才隊伍建設。去年全國招收一批本科生充實到社區衛生服務一線工作，收效很好，今年將繼續招一批本科畢業有執業資格的“村醫”，提升農村社區衛生服務水平。繼續深化站點布局，科學規劃，對建站確有困難的行政村，可以設社區衛生服務點，開展流動服務、隔日服務、簽約服務等來滿足邊遠地區農村的健康服務的需求。

要繼續堅持城鄉“牽手工程”富有成效的做法，不斷創新服務途徑。在原基礎上，進一步深化區級醫院一對一領辦社區衛生服務中心，區級醫院業務科室一對一指導社區衛生服務站，區級醫院骨干醫生一對一帶教社區責任醫生的制度；今年要扎實抓好人員下派工作，在人員、資金、設備、技術、管理等各個方面，區級醫院要積極輸出和支援，局要制定出臺相應政策予以推進和保障。

建立長效機制，推進城鄉社區衛生服務協調發展。制定分級管理辦法，各社區衛生服務中心要加大人員下派到服務站的比例，責任醫生團隊、責任醫生的服務對象、服務內容、服務質量和效能，推行招寶山街道分級量化管理的工作長效機制，要加強量化考核，要完善對下派醫生的通信補貼、交通補貼，對做得好的要給予精神鼓勵和物質獎勵，讓責任醫生在農村安心工作。今年要認真抓好在莊市社區衛生服務中心實施社區衛生服務信息化管理試點，總結經驗，逐步推廣。推進社區衛生服務信息化管理上新臺階。

2．提升公共衛生應急能力，做到沉著應對，處置有方

首先要加強公共衛生三級網絡建設。在行政組織管理指導上要充分發揮衛生局（公共衛生科）——鎮或街道（公共衛生管理員）——村或社區（公共衛生聯絡員）的作用。一是提高衛生局對整個網絡的統籌協調能力，能夠及時發現、有效調度、及早控制全區任何一個角落發生的公共衛生事件，二是提高公共衛生隊伍的整體素質，村聯絡員隊伍要提高質量，鎮（街道）管理員隊伍要提高工作責任性和工作能力，區應急機動隊、應急小分隊要提高業務素質和應急能力。三是進一步明確工作職責，局公衛科、衛生監督所、婦幼保健院要從業務上切實加強監管對象系統工作，加強指導監督，加強對各部門的工作考核。

其次，公共衛生工作另一個重要任務是摸清家底、抓好重點，對人民健康和生命安全負責。摸清全區有多少家化工企業，生產什么化工產品，存在何種職業危害，有多少接觸有毒有害的從業人員，中毒后怎么搶救，這些情況要摸清楚，要細化相應二級預案（即局與企業），做到心中有底，遇事不慌，處置有方，提高防范工作針對性和處置有效性。抓好重點，就是要抓好食品衛生和職業衛生這兩個重點，今年重點抓好新頒布的《食品安全法》貫徹工作，充分發揮區食品安全檢測中心的作用，不斷提高設備、人員能力，保證居民食品衛生安全；同時把《職業衛生法》執法工作作為重點，保障好化工企業從業人員身體健康。在依法行政的前提下，既要考慮穩定，又要做好工作。

第三要進一步提高應急能力，平戰結合。強網絡、整隊伍、抓重點，為提高應急能力服務。*區域雖小，但化工企業眾多且情況復雜，要樹立隨時準備應急意識，做好應急準備，提高企業內干部職工應急意識，開展民眾應急知識普及，開展醫務人員的急救知識和能力培訓和針對性的應急演練，同時要做好應急藥品、醫療器械、住院床位和醫務人員的準備等等。

3．提升醫療質量和服務水平，達到糾紛減少、滿意率提高

建重點學科。醫療機構在滿足基本醫療的基礎上，要樹立品牌意識，培植特色專科，綜合性醫院尤其要多調研、多思考，如龍賽醫院要拓展大內科特色，建設中的龍賽醫院新城院區要把大外科作為發展方向，中醫院要發展中醫小兒科特色，小兒科爭取達到市領先水平，煉化醫院在化工急救上要成為全市的領頭羊等等，從實際出發拓展自身學科建設。局將在調研基礎上制定學科發展規劃，各醫院要為學科建設提供資金，為學科帶頭人營造寬松的學術環境，有限的醫療衛生資源適當向重點學科傾斜，爭取通過我們共同努力，使我區醫療機構的綜合實力有較大的提升，建成幾個市內廣為人知的部分特色品牌科室。

抓醫療質量。要理直氣壯抓好醫療質量，創建平安醫院，保障醫療安全。建立每季一次的醫政例會制度，分析醫案，吸取教訓，改進工作，警鐘長鳴。不斷提高醫務人員的責任心，培養和提高醫患溝通的能力和水平。

強人才隊伍。一方面，全區衛生系統2009年將新增醫務人員編制200名，各單位要落實細化衛技人才引進規劃，對引進的適用優秀人才要獎勵。另一方面，對連續兩年不能考取執業資格的醫生、護士要優勝劣汰，同時，鼓勵全系統員工刻苦學習、奮發向上，鼓勵在職自學、輪流進修、出國深造、繼續教育、崗位成才，多管齊下，使全系統衛技人才隊伍能適應日益發展的醫療衛生事業需要，提高醫療服務水平。

正醫德醫風。抓教育、抓制度、抓監督、抓查處，不斷提升我區衛生系統醫務人員的醫德醫風，實施醫德考評制度，不斷改善白衣天使的良好形象。建立行風工作例會制度，不僅僅是醫務人員參加，要讓群眾參與，行風建設好不好，群眾說了算。重視看病貴、看病繁問題，盡我們的能力做好三項工作，一是繼續抓好減輕群眾醫療費用負擔，合理處方、合理檢查，替病人特別是困難、自費病人精打細算，努力緩解看病貴矛盾；二是抓好減少看病程序，在讓病人方便就醫上下功夫，解決或緩解看病繁矛盾，特別關注低收入外來民工等弱勢群體的看病貴問題；三要堅持“四有服務”有效載體，入院有人引，檢查有人陪，住院有人送，出院有人訪，重點抓好“一引”、“一訪”，設導醫，勤回訪，發揮黨團員作用。

（四）要加強四個方面工作

1．“清潔美化家園行動”和健康促進工作

全區70%的行政村達到“水清、路潔、庭美、地綠”的要求，全面完成“行動”工作三年目標。在全區全部達到區級衛生村基礎上，確保市級衛生街道在我區的創建面達到100%。力爭新增省級衛生街道1個。

調整充實“健康教育講師團”隊伍，在農村社區積極推行“相約健康社區行”活動，促進農村社區健康教育工作規范開展，進一步增強市民的衛生防病意識。大力開展“滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑”工作，努力營造健康環境。

2．農村合作醫療和健康體檢工作

今年參合農民人均籌資達到320元，提高了補償封頂線（從3萬到5萬元），增加了李惠利醫院為區外定點醫院，住院分娩也納入補償范圍，對部分特種疾病的門診納入補償支付范圍。我們要切實加強監督，管好農民的救命錢，保障農民的健康。

同時，要切實加強農民健康體檢的宣傳發動和組織工作，科學安排體檢時間和體檢人數，不斷提高體檢質量，二年體檢率確保70%以上。

3．紅十字會與無償獻血工作

認真貫徹落實省、市《關于進一步加強紅十字會工作的通知》，理順和完善區紅十字會管理體制，加強紅十字會組織機構和隊伍建設，做到有機構、有人員、有場地，經費納入財政預算。擴大并加強基層紅十字組織，在村（社區）試點成立紅十字小組，拓展紅十字會救助領域，強化紅十字會救護培訓，提高群眾自救互救能力。

篇（11）

全區教育系統各學校的領導干部、教師、學生全部被納入參與主體，以“廉潔文化進校園”活動為載體，加強干部作風教育、教師師德教育和學生品德教育，進一步促進干部廉潔履職、教師廉潔從教、學生廉潔修身的品行養成。但“廉潔文化進校園”活動是一項全新的工作，普陀區院采取循序漸進，先行先試的方法，通過選擇真如中學、梅隴中學、文達學校等為試點單位，在全區中小學、幼兒園開設示范教學實踐，注重教學課例的積累，不斷完善活動的方式方法，形成有益的經驗做法并逐步推廣，努力實現廉潔教育與日常教學的有機結合和相互促進。

“廉潔文化進校園”活動領導小組，通過區教育局幼教學前科、中小學基教科、宣傳科、工會、人事科、職成教科等職能部門牽頭，針對不同年齡段學生的特點，發動廣大教師、學生共同參與，完成了《普陀區“廉潔文化進校園”教育課例集》和《普陀區小學生“廉潔文化進校園”活動繪本》的編印。同時，初步完成了《普陀區廉潔教育讀本》的編寫。所有教材均以“普陀區廉潔文化進校園活動領導小組”冠名編印，基本形成了具有普陀特點的“廉潔文化進校園”活動系列課例教案和讀本，并通過召開普陀區“廉潔文化進校園”活動現場會，相互交流經驗，在全區教育系統推進“廉潔文化進校園”活動，切實將該項活動不斷加以完善和深化，突出普陀特色。

在實現參與主體全覆蓋的同時，將幼兒園、小學、初中、高中階段在校學生，作為活動的重點參與主體，并明確各年齡段在校學生的廉潔教育內容。幼兒園、小學著眼于“自尊、誠實、節約、遵紀”教育，初中著眼于“自律、誠信、節儉、知法”教育，高中著眼于“自立、正直、勤儉、守法”教育。此外，特殊教育學校、中等職業學校、業余大學、教育學院、社區學校及其他教育單位，要求根據各自學時安排與教學特點，開展符合實際的“廉潔文化進校園”活動。

作為一項基礎性、長期性的任務，“廉潔文化進校園”活動明確各年齡段教學目標和特色，并注重與課堂教學、社會實踐、校園文化有機融合，突出弘揚傳統廉潔文化。如對幼兒園小朋友，主要教會他們做人做事的基本道理，培養集體意識，從身邊小事做起，養成文明行為習慣；對小學生，則注重引導逐步認識自我，認識社會，遵守各項校紀校規和基本的社會規范。同時，用“小手牽大手”的教育方法，通過孩子們的良好行為習慣影響父母和周圍的大人。對初中、高中學生，采取符合其年齡特點的教育方式和內容，著重進行中華民族優良傳統和中國革命傳統教育，通過開展法制教育、社會公德教育、基本道德規范教育和正反典型案例教育，積極引導他們了解我國基本的廉政法律法規，了解社會主義民主與法制的內容，樹立國家意識、法制意識、誠信意識、公民道德意識，提高自我約束和自我保護能力，養成艱苦樸素的生活觀念，積極參與社會公益活動，以及正確處理個人與他人、個人與集體的關系，培育良好的品質。

“雙組長負責制”

在高檢提出“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”的“五進”工作要求及市院作出開展“廉潔文化進校園”活動部署后，普陀區院結合實際，制定了《關于推進“進機關、進企業、進鄉村、進學校、進社區”專題預防職務犯罪活動的實施細則》，并強調以“早思考、早謀劃、早安排、早推進”為工作要求，由分管檢察長牽頭，召集預防部門干警就如何開展活動進行集體討論、群策群力，拿出初步設想。在就檢察機關推進開展“廉潔文化進校園”活動的意義和部署，向區教育局、團區委做了通報后，迅速得到了他們的積極響應與支持。為了有效開展此次活動，區教育局積極提供了全區教育系統的基本情況，團區委也就本區青少年工作主要情況做了全面介紹，在此基礎上，三方圍繞活動的目標、任務、措施等進行了多次討論、研究并達成基本共識。

根據前期調研和達成的共識，區院與區教育局、團區委共同做好本區開展廉潔文化進校園活動實施方案的起草工作，期間多次召開溝通會交換意見和建議，不斷修改完善實施方案，力求將“廉潔文化進校園”工作做好做實。在三方的共同努力下，今年2月28日，普陀區院與區教育黨工委、團區委會簽了普陀區《關于深入開展“廉潔文化進校園”活動的實施意見》，正是各方的積極態度推動了活動的順利啟動。

為保證“廉潔文化進校園”活動的順利有效開展，他們成立了由區教育局黨工委書記和區院分管檢察長共同擔任組長，實行“雙組長負責制”的活動領導小組。其中，區教育局黨工委副書記、紀工委書記和團區委副書記擔任副組長，三個單位相關職能部門負責人為成員，并設聯絡員?；顒宇I導小組負責統一部署、分解任務、督促指導和監督檢查，同時，建立了聯席會議制度，保證活動有計劃、有部署、有重點、有措施地順利開展。會簽單位及時向全區教育系統各基層單位下發活動實施意見，要求抓好貫徹落實。各學校通過校行政會議、教工例會等多種形式，及時做好文件精神的傳達和活動的宣傳動員，另外，成立了相應的工作小組，制定貫徹落實方案和工作計劃，并明確聯絡員。在此基礎上，三方會簽單位立足問題導向，深入基層開展針對性的專題調研、課題研究，整合區教育資源，有序推進活動的開展。

與學校原有工作結合

普陀區院將“廉潔文化進校園”活動貫穿于學校黨建、教學和管理工作的各個方面，做到“四個結合”，即與學校精神文明建設、校園文化建設、師德師風教育和學生品德教育相結合，形成整體規劃、統籌協調、分層分類、突出重點、創新形式、注重實效的工作格局，使之成為學校工作的重要組成部分，防止活動開展與學校工作出現“兩張皮”的情況。

充分運用學校內的?？?、宣傳櫥窗、校內廣播、校園網絡等宣傳媒介，發揮主辦單位的各自資源優勢，以貼近校園生活的形式廣泛宣傳黨和國家反腐倡廉政策法規、工作成果和先進典型事跡，營造積極向上的校園廉潔文化的氛圍。同時，主動加強與新聞媒體的聯系，建立有效溝通機制，借助區有線臺、《新普陀報》、普陀門戶網站、教育系統宣傳平臺，將“廉潔文化進校園”的開展情況、活動成效和經驗做法向社會宣傳展示，積極爭取各方的關心、幫助和支持。

學校領導干部和教師在廉潔文化宣傳教育中起著引領和示范的作用。為此，一方面充分利用學校中心組理論學習會、領導干部民主生活會、各類培訓活動等有效途徑，通過舉辦領導干部廉政勤政教育報告會、觀看警示教育片等活動，將廉潔履職教育融入干部思想作風建設中，不斷強化學校領導干部的廉潔自律意識；另一方面，通過開展職業道德和黨風黨紀教育、舉行廉潔從教專題研討會、報告會和樹立優秀教師先進典型等形式，將廉潔教育貫穿于師德師風建設的各個環節，進一步提高教師的思想政治素質、職業道德水平和廉潔自律意識，引導廣大教師用自身的學術修養和人格魅力，以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動影響和教育學生。