廉政檔案管理大全11篇

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中圖分類號(hào)：G61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）02（b）-0238-02

百度百科中顯示：“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果，推動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷地發(fā)生演變，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊空間的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。“互聯(lián)網(wǎng)+”高校檔案工作就是指互聯(lián)網(wǎng)+高校傳統(tǒng)檔案工作，當(dāng)然不是簡(jiǎn)單的相加，而是指高校檔案工作充分利用計(jì)算機(jī)信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，傳統(tǒng)的高校檔案工作與互聯(lián)網(wǎng)深度的融合，相互滲透，創(chuàng)新出有時(shí)代特點(diǎn)的高校檔案工作發(fā)展的新生態(tài)，即充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)開(kāi)展高校檔案工作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果和技術(shù)融入高校檔案工作，以提升高校檔案的最大利用和開(kāi)發(fā)價(jià)值。

1 高校檔案信息是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育工作的獨(dú)特資源

1.1 高校檔案信息資源客觀真實(shí)而原始

眾所周知，高校檔案是一所高校建設(shè)、發(fā)展的客觀原始和最真實(shí)的記錄，它承載了高校建設(shè)和發(fā)展的風(fēng)雨歷程，作為在一所高校學(xué)習(xí)和生活的在校大學(xué)生，了解和熟悉他的母校，特別是涉及到的有影力的一些人和記載學(xué)校建設(shè)發(fā)展的大事，可以引發(fā)大學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校、積極上進(jìn)、拼搏進(jìn)取的學(xué)習(xí)熱情和精神。

1.2 高校檔案資源內(nèi)容全面、可靠且權(quán)威

高校檔案涵蓋了高校行政、黨群、教學(xué)、科研、人事、財(cái)會(huì)、基建、后勤、外事、學(xué)生等各方面的內(nèi)容，這些信息內(nèi)容不僅全面而且可靠、權(quán)威，可以說(shuō)是高校進(jìn)行思想政治教育的天然資源陣地，對(duì)于弘揚(yáng)校園文化，引領(lǐng)校園核心觀念具有難以替代的位置。例如：很多高校還設(shè)立了校史館，依靠當(dāng)下多媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟教育新途徑，深入挖掘檔案信息資源，開(kāi)展檔案編研工作，打造高校精品文化，結(jié)合校慶或特殊節(jié)日舉辦展覽、檔案宣講和參觀類活動(dòng)，用這些鮮活、真實(shí)的材料直接影響到了廣大在校大學(xué)生的生活，提升了廣大學(xué)生的興趣，促使檔案意識(shí)的形成，使得思想政治教育工作的開(kāi)展更加靈動(dòng)和巧妙自然。

1.3 高校檔案信息資源本身就是一種思想政治教育資源

高校檔案記載了一所高校建設(shè)、成長(zhǎng)和發(fā)展的風(fēng)雨歷程和教書(shū)育人、學(xué)生成就、科學(xué)研究的成果，它是一所高校學(xué)校精神、良好學(xué)風(fēng)和教風(fēng)、先進(jìn)文化、學(xué)校傳統(tǒng)乃至學(xué)校核心價(jià)值觀的承載者。例如：黨群類和行政類檔案里涵蓋了學(xué)校重大事件、歷史沿革、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和學(xué)校專業(yè)建設(shè)情況等；人物類的檔案更是收集了學(xué)校內(nèi)有突出成就和對(duì)國(guó)家和社會(huì)有貢獻(xiàn)和影響力的校友或者學(xué)者的經(jīng)歷、專著、獲獎(jiǎng)證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)等等。教學(xué)和科研類的檔案更是高校教師和學(xué)生在教學(xué)和科研實(shí)踐中記錄，是教師和學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤學(xué)進(jìn)取、實(shí)干創(chuàng)新精神的精華與凝練。這些檔案資料本身就是活生生的思想政治教育資源，深刻影響著一所高校在校大學(xué)生的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，是對(duì)其進(jìn)行理想信念教育、道德規(guī)范教育、奮斗拼搏教育的寶貴資源。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的高校檔案信息資源開(kāi)展思想政治教育面臨挑戰(zhàn)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，使得高校檔案管理工作無(wú)論從管理模式，還是工作思維上都發(fā)生了前所未有的變化，依賴于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)的檔案信息資源開(kāi)發(fā)和利用也必須要加快升級(jí)和轉(zhuǎn)型，以下是“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校檔案信息資源開(kāi)展思想政治教育工作的挑戰(zhàn)分析。

2.1 管理觀念滯后且內(nèi)容單一

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)使得網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化與檔案信息資源開(kāi)發(fā)的結(jié)合更為緊密，傳統(tǒng)的檔案數(shù)據(jù)管理和開(kāi)放利用必須要跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度，特別是近年來(lái)，高校頻繁借助于網(wǎng)絡(luò)、全媒體形式利用檔案信息資源為開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育不斷開(kāi)辟了各種新式路徑，高校檔案館如果還是延續(xù)傳統(tǒng)的單一接收檔案，整理檔案，提供單一檢索形式的檔案信息必然會(huì)落后于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不但發(fā)揮不了作為高校信息綜合機(jī)構(gòu)的作用，而且嚴(yán)重阻礙了高校檔案館對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。

2.2 技術(shù)人員不足且缺少專業(yè)復(fù)合型人才

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，使得“云計(jì)算”技術(shù)成為了高校檔案館優(yōu)化管理、開(kāi)發(fā)運(yùn)用檔案信息數(shù)據(jù)的最主要技術(shù)之一，而現(xiàn)階段很多高校檔案館人員組成僅僅是檔案專業(yè)類或者其他普通類文科專業(yè)，能夠熟練利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)，特別是“云計(jì)算”技術(shù)的專業(yè)人員鳳毛麟角，而在高校這個(gè)極其特殊的環(huán)境下，利用互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)代信息技術(shù)、“云計(jì)算”等技術(shù)的工作人員又要精通和了解檔案專業(yè)知識(shí)，而且還是掌握高校大學(xué)生思想政治教育的規(guī)律和方式、方法，要做到將檔案管理、互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、思想政治教育三個(gè)專業(yè)內(nèi)容融合掌握，且還要有相應(yīng)的信息化建設(shè)的平臺(tái)、環(huán)境，資金支撐等等多方面因素協(xié)調(diào)互動(dòng)支持，所以，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，技術(shù)設(shè)備和人員的雙重革新及發(fā)展，復(fù)合型人才的積極參與和培養(yǎng)都成為了高校檔案部門(mén)信息數(shù)據(jù)管理工作所面臨的諸多挑戰(zhàn)之一。

3 結(jié)語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的廣泛應(yīng)用與發(fā)展，給社會(huì)各行各業(yè)都帶來(lái)了很多便利條件，高校檔案工作特別是檔案信息資源開(kāi)發(fā)和提供服務(wù)利用工作的開(kāi)展，也因此受到了很大程度的推動(dòng)，但是任何事物都存著兩面性，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在推動(dòng)高校檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的同時(shí)，也對(duì)高校檔案工作提出了諸如人員、技術(shù)、專業(yè)融合上的挑戰(zhàn)，高校檔案工作要想更好地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為己所用且發(fā)揮出更科學(xué)有利的積極優(yōu)勢(shì)，就必須積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷地破除不利因素，才能順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)展步伐，走出一條適合高校檔案工作前進(jìn)和發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)

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二、崗位風(fēng)險(xiǎn)

1、利用職權(quán)在物資、物品采購(gòu)中收受回扣，虛報(bào)價(jià)格，謀取私利。2、違反招標(biāo)采購(gòu)和政府采購(gòu)的規(guī)定，在重大辦公物品、裝備采購(gòu)中串通投標(biāo)、虛假招標(biāo)。3、對(duì)重大未決事項(xiàng)泄密；機(jī)要公文、檔案管理不善，泄密、損毀、丟失；公章管理不善，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。4、重大緊急信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，后果嚴(yán)重。5、接待中鋪張浪費(fèi)，私人侵占或者長(zhǎng)期占用公共物品和裝備，假公濟(jì)私。文秘崗位風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)重大緊急信息反應(yīng)遲緩、貽誤工作；印信管理不善，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自繕印、出具證明材料；利用職權(quán)出具假證明、假材料。檔案管理崗位風(fēng)險(xiǎn)：擅自借閱、復(fù)制、涂改、調(diào)換檔案材料。資產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)：賬實(shí)不符，擅自占用、使用、出租、出借、處置公共物品和固定資產(chǎn)；保管、維護(hù)、管理不善，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)損毀、丟失。辦公室主任崗位風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)重大事項(xiàng)、緊急信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，后果嚴(yán)重；機(jī)要公文、檔案、印信管理不善，導(dǎo)致責(zé)任事故，形成嚴(yán)重后果；固定資產(chǎn)和公共物品管理使用不科學(xué)、不合理、不規(guī)范，造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、損毀、丟失；接待中違反規(guī)定，浪費(fèi)資財(cái)；利用職務(wù)之便，假傳領(lǐng)導(dǎo)意圖，亂打招呼，亂提要求，影響正常執(zhí)法監(jiān)管；利用工作之便，假公濟(jì)私。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范自查報(bào)告

（一）姓名、單位、職務(wù)

姓名：?jiǎn)挝唬恨k公室職務(wù)：主任

（二）主要崗位職責(zé)

負(fù)責(zé)辦公室日常管理工作，負(fù)責(zé)辦公室的行政、接待、文件管理等工作，監(jiān)督印鑒管理、、接待、公務(wù)車管理和檔案管理工作，安排總公司大型會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）在履行工作職責(zé)時(shí)，可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)

存在憑借本崗位權(quán)力獲取利益的風(fēng)險(xiǎn)；存在對(duì)下屬工作人員管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致本部門(mén)出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（四）工作流程和管理制度存在的可能造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和漏洞

在工作中不斷有新的情況出現(xiàn)，可能因管理制度不能及時(shí)完善而出現(xiàn)漏洞。

（五）在外部環(huán)境方面，存在的可能造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的因素

在與外部單位、人員接觸的過(guò)程中，可能存在憑借自身職權(quán)獲取利益的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（六）防范措施

加強(qiáng)自身修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴(yán)格按照總公司制度辦事，決不利用崗位權(quán)力謀取私人利益。進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)定，在辦公室日常管理工作中，堅(jiān)持原則，客觀公正地處理各項(xiàng)事務(wù)，加強(qiáng)對(duì)下屬工作人員的教育、監(jiān)督和檢查，有針對(duì)性地對(duì)各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)提前防范，并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。

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二、風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

（一）狠抓廉政教育，筑牢思想道德防線。一是適時(shí)開(kāi)展公安廉政文化進(jìn)警營(yíng)、進(jìn)民警家庭活動(dòng)，定期召開(kāi)民警家屬懇談會(huì)，通過(guò)家人規(guī)勸、期盼等溫情措施強(qiáng)化對(duì)民警8小時(shí)外監(jiān)督。二是堅(jiān)持對(duì)初任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)民警和重點(diǎn)崗位民警輪崗交流進(jìn)行集體或個(gè)別廉政談話制度，對(duì)重點(diǎn)崗位民警進(jìn)行常態(tài)化提醒談話，針對(duì)特殊事項(xiàng)一事一談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正不良苗頭和問(wèn)題人員。三是固化每月一次廉政專題學(xué)習(xí)、每季度一次隊(duì)伍狀況分析、每半年一次隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、每年一次隊(duì)伍建設(shè)專題研討制度。四是開(kāi)展廉潔從警專題培訓(xùn)，將法紀(jì)教育作為培訓(xùn)必備內(nèi)容，增強(qiáng)廣大車管民警防腐拒變的意識(shí)和能力。五是豐富廉政教育形式，采取不定期召開(kāi)廉政警示教育會(huì)、在轄區(qū)或周邊監(jiān)獄建立警示教育基地、簽訂《廉政承諾書(shū)》、印制《警示錄》（全國(guó)車管系統(tǒng)及本部門(mén)車管民警違法違紀(jì)典型案例匯編）等措施，警醒民警堅(jiān)守法律底線。六是堅(jiān)持節(jié)假日向廣大車管民警發(fā)送廉政短信和向社會(huì)車駕管行業(yè)發(fā)放廉政倡議書(shū)，在各級(jí)車管部門(mén)和社會(huì)車駕管行業(yè)倡導(dǎo)廉政新風(fēng)。

（二）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展查驗(yàn)員、輔助查驗(yàn)員、考試員、輔助考試員的車駕管業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和服務(wù)禮儀等專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化部令規(guī)定規(guī)范和業(yè)務(wù)辦理知識(shí)培訓(xùn)，提升車管民警和工作人員車駕管業(yè)務(wù)專業(yè)技能和服務(wù)群眾能力。二是完善車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)，每季度對(duì)全市車管民警網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)行抽考，每年組織一次集中考試。三是建立內(nèi)網(wǎng)溝通平臺(tái)，互動(dòng)交流；在車管所主頁(yè)建立“基層答疑”欄目，及時(shí)解決基層疑問(wèn)；開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄，車駕管業(yè)務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章制度。四是修訂完善車管所各業(yè)務(wù)崗位操作手冊(cè)，固化崗位工作辦理程序，明示可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督滲透到業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)之中。

（三）狠抓制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制。一是充實(shí)配齊科所領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理、監(jiān)督指導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察等崗位民警，制訂《車管所科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和民警交流暫行規(guī)定》，分期分批輪換科室、主城分所、遠(yuǎn)近郊分所領(lǐng)導(dǎo)干部和民警，堅(jiān)持考試崗民警每季度、查驗(yàn)崗每半年、普通崗每年輪崗一次，提前預(yù)防和化解因長(zhǎng)期處于同一崗位可能導(dǎo)致權(quán)力失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月分析研判制度、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囌`判管理規(guī)定、汽車類科目三人工評(píng)判考試規(guī)程及紀(jì)律規(guī)定、上門(mén)服務(wù)規(guī)定、機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)規(guī)范、業(yè)務(wù)受理規(guī)范和檔案管理規(guī)范等，切實(shí)從制度上預(yù)防、遏制違法違紀(jì)問(wèn)題。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，放開(kāi)考試名額限制，全面推行網(wǎng)上自主預(yù)約考試；試點(diǎn)下放進(jìn)口車、危化品運(yùn)輸車等登記業(yè)務(wù)，將汽車駕駛?cè)丝颇恳弧⒍⑷荚嚇I(yè)務(wù)分級(jí)下放到區(qū)縣等級(jí)車管所。四是建立網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴分析研判機(jī)制，采取短信、電話、評(píng)價(jià)器、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行回訪，建立市所、分所、區(qū)縣所各有側(cè)重的分析研判機(jī)制。五是在駕校、考場(chǎng)、檢測(cè)站等單位入口、業(yè)務(wù)大廳、檢測(cè)工位、教練車上等醒目位置公布行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督舉報(bào)電話；通過(guò)968888電話服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上車管所、車管微信微博等公布辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在社行單位、服務(wù)對(duì)象、普通群眾中布建兼職紀(jì)檢員，對(duì)各級(jí)車管部門(mén)和車管民警依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督。六是建立廉政問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真履行廉政風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任和防控責(zé)任落實(shí)不力的，嚴(yán)格追究發(fā)生違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人；同時(shí)，建立重特大道路交通事故責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制，全面倒查三年以內(nèi)駕齡發(fā)生道路交通死亡事故負(fù)主要責(zé)任以上的駕駛?cè)嗽诎l(fā)證、考試環(huán)節(jié)和考試質(zhì)量等方面是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題。

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1引言

檔案信息資源作為一種重要的社會(huì)資源，保障其安全是十分有必要的。但是在社會(huì)的信息化發(fā)展中，由于法律法規(guī)的滯后、保存環(huán)境的不合理、保存技術(shù)的不成熟、管理人員專業(yè)水平的欠缺，使得檔案信息的安全性受到了極大的挑戰(zhàn)，因此檔案信息安全保障體系的建設(shè)需要盡快完善。

2檔案信息安全保障體系的建設(shè)現(xiàn)狀

保障檔案信息的安全具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義，然而在實(shí)際操作中，保障檔案信息的安全工作受到了很大的阻力和壓力。第一，相關(guān)法律法規(guī)制度的建設(shè)相對(duì)滯后，給了很多不法分子可趁之機(jī)，使其可以低成本地、輕易地盜取、買(mǎi)賣(mài)、損壞檔案信息[1]。第二，檔案信息保存困難，尤其是實(shí)體資料。由于保存時(shí)間較長(zhǎng)，很多檔案資料存在字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的問(wèn)題；還有的在較長(zhǎng)的保存時(shí)間中，經(jīng)歷了很多任檔案管理員的整理，使得查找起來(lái)十分困難，比如文字圖片資料混合在一起、標(biāo)簽缺失、編號(hào)混亂等等。電子檔案的保存也一樣不容樂(lè)觀，因?yàn)槲覈?guó)的電子檔案信息化保存的發(fā)展歷史還比較短，安全系統(tǒng)還不夠完善強(qiáng)大，所以常常會(huì)受到黑客的攻擊和病毒的侵?jǐn)_；高素質(zhì)、高技術(shù)的專業(yè)電子檔案信息管理人員的缺失，也極大的延緩了檔案信息電子化保存的工作進(jìn)度。

3檔案信息安全保障體系建設(shè)問(wèn)題的解決策略

3.1完善法制保障

國(guó)家層面上，相應(yīng)法律法規(guī)的修訂和完善是保證檔案信息安全保障體系健康安全有序發(fā)展的前提條件和依據(jù)。在修訂中，也要注意循序漸進(jìn)，多借鑒國(guó)外的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)找到適合國(guó)內(nèi)國(guó)情的特色方法。企業(yè)層面上，應(yīng)當(dāng)在規(guī)則允許的范圍下，合理運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法做好檔案信息安全保障體系建設(shè)工作，管理分工明確、責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人、自己負(fù)責(zé)好自己的部分、盡量不要出錯(cuò)。在合作中逐漸形成有效有序的安全管理系統(tǒng)，確保每一步都有理有據(jù)、安全可行。從業(yè)人員層面上，檔案信息安全工作人員需要具備較強(qiáng)的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)能力，充分發(fā)揮每一位從業(yè)人員的主觀積極性和創(chuàng)造性，并定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)和交流會(huì)，使其工作能力不斷提升，從而為檔案信息安全保障體系的順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。例如近日銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委出臺(tái)的《銅仁市市管干部廉政檔案管理暫行辦法》，通過(guò)法規(guī)的出臺(tái)使1300余名市管干部檔案信息安全得以保障。該《辦法》遵從“一人一檔”、“逐步完善”、“動(dòng)態(tài)更新”的原則，同步建立電子廉政檔案、紙質(zhì)廉政檔案和文書(shū)檔案，全面收集歸檔反映全市在職市管干部廉政情況的信息和材料，梳理形成清單，實(shí)現(xiàn)一人一檔、全面覆蓋。同時(shí)，廉政檔案實(shí)行集中管理、由專人負(fù)責(zé)、保持動(dòng)態(tài)維護(hù)更新、嚴(yán)格執(zhí)行保密相關(guān)規(guī)定，保證廉政檔案的使用安全。

3.2加強(qiáng)管理保障

3.2.1改進(jìn)工作方法

在電子檔案保存過(guò)程中，首先硬件技術(shù)要能相匹配，計(jì)算機(jī)設(shè)備、掃描儀以及安全的移動(dòng)硬盤(pán)都是不可缺少的。其次，在掃描過(guò)程中，也要在保證內(nèi)容完整性的同時(shí)保證字跡的清晰度。再次，在保存過(guò)程中，既要嚴(yán)格清理存儲(chǔ)在電腦中的信息，避免被盜，也要做好備份工作，防止丟失。最后，不把雞蛋放在同一個(gè)籃子里，做好檔案的分類和多重備份工作，也是抵御風(fēng)險(xiǎn)的一種有效辦法。除此之外，在檔案信息安全管理中，也可以使用防火墻技術(shù)、設(shè)置高級(jí)密碼技術(shù)、高級(jí)人臉識(shí)別技術(shù)、指紋識(shí)別技術(shù)、多重密碼防護(hù)技術(shù)以及軟件定期查殺病毒的方式來(lái)增強(qiáng)信息的安全性。只要每一個(gè)步驟都嚴(yán)格控制，形成有效的安全保障體系，就可以避免不必要的損失，增加檔案信息的安全系數(shù)。例如資陽(yáng)區(qū)社保服務(wù)中心的業(yè)務(wù)資料整理歸檔工作，其按照檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，全面收集應(yīng)歸檔的各類文件、業(yè)務(wù)資料以確保檔案的完整性；并且按照業(yè)務(wù)資料歸檔要求，規(guī)范化、系統(tǒng)化的完成裝訂、整理、分類、編號(hào)、裝盒整理工作；同時(shí)按照檔案保管要求，文件、資料的歸檔全部使用專用檔案盒，并規(guī)范檔案管理、保管、借閱等各項(xiàng)制度。每一步工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)，以確保檔案的保密性和安全性。

3.2.2提升人員素質(zhì)

由于在檔案信息安全工作中會(huì)遇到各種各樣的突況，對(duì)檔案信息安全工作人員的業(yè)務(wù)水平提出了很高的要求。因此，每一個(gè)從業(yè)者都必須不斷提升自己的專業(yè)知識(shí)，做好行業(yè)培訓(xùn)工作，豐富自己的知識(shí)體系，提高自己的服務(wù)意識(shí)和安全隱患意識(shí)。并且需要多與各自領(lǐng)域的專業(yè)人才交流，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以開(kāi)闊思路，優(yōu)化工作方式。

3.3強(qiáng)化技術(shù)保障

篇（5）

中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)10(c)-0211-01

1 工程建設(shè)領(lǐng)域檔案工作的認(rèn)識(shí)

工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及眾多參建單位,而各參建單位文化背景的差異,風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)不同,涉及范圍也不同,決定著工程檔案工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,不論是檔案制度的建立貫徹執(zhí)行,還是檔案業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展,都離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)和人員的支持、配合,應(yīng)當(dāng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和廣大員工的通力合作。

自2010年以來(lái),國(guó)姿委、中國(guó)航油集團(tuán)公司等單位風(fēng)險(xiǎn)管控檢查組或?qū)徲?jì)工作組持續(xù)多次對(duì)廣州白云機(jī)場(chǎng)供油工程近幾年工程的建設(shè)情況進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的檢查,調(diào)閱10多個(gè)工程共達(dá)千余卷的紙質(zhì)檔案、電子文件5000余份、相片檔案300多張來(lái)看,使筆者對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域檔案管理有了更深刻的認(rèn)識(shí),工程檔案不僅是為了滿足生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的需求,更重要的是規(guī)避工程管理中隱藏風(fēng)險(xiǎn),滿足各項(xiàng)檢查提供有效憑證。同時(shí),也是維護(hù)全體參建人員廉潔從業(yè)的鐵證。實(shí)踐證明,要更好規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)和員工利益,就應(yīng)強(qiáng)化檔案管理與控制,始終以開(kāi)放透明的態(tài)度,樹(shù)立和提升檔案意識(shí),建立相對(duì)穩(wěn)定的檔案管理與控制程序,確保工程建設(shè)從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工驗(yàn)收直至決算全過(guò)程所需的資料歸檔到位。

2 加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域檔案工作的建議

2.1 建立健全有效的檔案工作體系

在工程檔案管理中,為確保工程所涉及的工程技術(shù)文件以及其他管理性文件齊全、系統(tǒng)、完整、成套、分類科學(xué),應(yīng)從工程立項(xiàng)籌備階段開(kāi)始設(shè)置檔案人員,加強(qiáng)工程基本情況的研究,確定符合工程實(shí)際的各類文件收集范圍,及時(shí)制定出關(guān)于工程文件收集的安排部署,制定較為詳細(xì)的工程檔案管理細(xì)則,內(nèi)容包括工程文件保密制度、管理架構(gòu)、管理職責(zé)、移交程序、檔案整理操作規(guī)則、竣工圖編制規(guī)則、工程檔案驗(yàn)收規(guī)則、工程檔案分類方案、工程檔案庫(kù)房管理制度、工程檔案借閱制度,列出各階段工程文件的歸檔范圍和清單,實(shí)行清單式動(dòng)態(tài)跟蹤管理。同時(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)控制和做好重點(diǎn)檔案的收集工作,為工程檔案管理與工程同時(shí)通過(guò)各項(xiàng)驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)工程文件質(zhì)量和準(zhǔn)確性的控制

工程文件的準(zhǔn)確性是指工程文件應(yīng)達(dá)到兩個(gè)要求:一是文件應(yīng)同其所記述與反映的工程對(duì)象、施工過(guò)程相一致,且記錄清晰、準(zhǔn)確,具有可追溯性;二是相同工程的文件在內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,確保工程文件的準(zhǔn)確性。實(shí)踐中工程文件不準(zhǔn)確的因素很多,其中最主要的原因是在工程設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中,因主觀、客觀等多方面原因發(fā)生變更所致。而在這時(shí)如果在工程文件管理上不到位,把關(guān)不嚴(yán),就很容易造成文件與實(shí)際不符的后果。

2.3 推動(dòng)工程檔案管理做到“三同步”

(1)建設(shè)工程前期階段。該階段主要反映建設(shè)工程的論證、決策、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及審批活動(dòng)。建設(shè)單位要對(duì)工程的醞釀、決策、立項(xiàng)及審批等資料收集管理好,特別是有關(guān)工程計(jì)劃申請(qǐng)及批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、工程招標(biāo)、合同簽訂、設(shè)備材料采購(gòu)等合同及決策過(guò)程等文件資料,以及對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料如工程水文、地質(zhì)、氣象、地震、環(huán)保以及方案等論證資料,還有工程管理材料如建設(shè)工程的規(guī)劃用地、各種消防、人防、勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等部門(mén)的審批材料和明確水、電、煤氣有效保障資料以及有關(guān)的聲像檔案等也都要收集保存完畢。

(2)建設(shè)施工階段。該階段是整個(gè)建設(shè)工程的主體階段,工程建設(shè)文件資料的主體部分也將在這一階段形成。建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位在這一階段要做好各專業(yè)施工資料的收集和分類管理,特別是各類設(shè)備、材料的試、化驗(yàn)文件,各專業(yè)工程的隱蔽工程記錄資料,圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、有關(guān)洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證材料、質(zhì)量評(píng)定資料、施工管理資料等都要收集全、管理好,尤其在各專業(yè)隱蔽工程一定要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄和核實(shí)隱蔽情況,并制作影像資料。檔案收集過(guò)程中可按不同專業(yè)及資料的性質(zhì)建立工程資料的積累盒,隨時(shí)形成,隨時(shí)保管。

(3)竣工驗(yàn)收階段。該階段是工程整體或局部結(jié)束后,由相關(guān)單位或部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行核查,辦理工程竣工手續(xù),組織工程整體或局部驗(yàn)收等活動(dòng)。施工單位在這一階段要對(duì)施工的各類工程文件進(jìn)行全面收集與系統(tǒng)梳理,嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定編制竣工圖和整理組卷工程檔案,形成完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、成套的工程檔案,最后按規(guī)定的范圍向建設(shè)單位移交,建設(shè)單位在這一階段一方面要組織監(jiān)理等單位對(duì)施工單位交來(lái)的工程檔案進(jìn)行審查和核對(duì),特別是竣工圖部分要重點(diǎn)審查有無(wú)更改,更改的部分是否正確,更改的方法是否規(guī)范,是否記載變更依據(jù)以及蓋章簽字等是否完備等;另一方面也要對(duì)自身形成的資料進(jìn)行收集梳理,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理和組卷,最后按規(guī)定的范圍將完整準(zhǔn)確的工程檔案向相關(guān)檔案館或單位移交。

2.4 加強(qiáng)檔案薄弱環(huán)節(jié)的控制

根據(jù)筆者從事工程檔案管理以來(lái)所掌握的情況,認(rèn)為如下三階段屬工程檔案管理最為薄弱的環(huán)節(jié),對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)檔案收集歸檔影響也最大,一定要加強(qiáng)控制。

(1)工程立項(xiàng)前期調(diào)研階段,在工程管理架構(gòu)組建尚未完善,職責(zé)分工不很明確,容易出現(xiàn)工程文件不規(guī)范、不齊全、收集不到位;

篇（6）

1是建立工作目標(biāo)路徑圖

對(duì)全年婦幼保健工作實(shí)施目標(biāo)管理，確保人人頭上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，做到一起謀劃運(yùn)籌，一同安排部署，一道檢查督促，一并抓好落實(shí)。將醫(yī)務(wù)檔案工作者的作風(fēng)建設(shè)日常考核與年度評(píng)優(yōu)相結(jié)合，進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)制度體系，提高制度執(zhí)行力，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，把制度規(guī)范轉(zhuǎn)化為醫(yī)務(wù)檔案工作者的自覺(jué)行動(dòng);從制度上為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率提供有力支撐。

2是堅(jiān)持注重抓醫(yī)務(wù)檔案工作者的學(xué)習(xí)提高

建立學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，不定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、研討交流、業(yè)務(wù)知識(shí)講座活動(dòng)，不斷提高醫(yī)務(wù)檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。舉辦“道德課堂”，弘揚(yáng)勤政廉政的工作作風(fēng)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)考評(píng)制度，平時(shí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近工作實(shí)際，豐富學(xué)習(xí)形式，比黨性、亮身份、比貢獻(xiàn)，唱響精神文明建設(shè)主旋律，推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展。全面組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全站檔案工作人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)檔案工作者的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合效能建設(shè)，從業(yè)務(wù)工作，綜合評(píng)價(jià)和自身建設(shè)等三個(gè)方面進(jìn)行考核，明確工作任務(wù)和職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)檔案工作者的積極性，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，很好地履行崗位職責(zé)。為切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)務(wù)檔案從業(yè)人員的管理，完善考勤考核制度，規(guī)范請(qǐng)銷假程序。積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)檔案工作者熱愛(ài)檔案工作，弘揚(yáng)檔案人的堅(jiān)守執(zhí)著、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，做到干一行愛(ài)一行，干好一行，在本職崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。注重學(xué)習(xí)和掌握做好檔案工作的本領(lǐng)，成為本職崗位業(yè)務(wù)的行家里手，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。教育醫(yī)務(wù)檔案從業(yè)人員時(shí)刻牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，自覺(jué)做到工作一團(tuán)火、個(gè)人形象一面旗、謀事布局一盤(pán)棋，心系群眾，切實(shí)做好檔案服務(wù)患者、服務(wù)站所科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)影響并帶動(dòng)身邊的人共同完成好各項(xiàng)任務(wù)。樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，不僅要做到愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、甘于清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn)，而且還要做到政治堅(jiān)定、是非分明、勤政廉政;同時(shí)，在工作中還要注重發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)提高工作效能，讓群眾滿意。

篇（7）

將建設(shè)“謀實(shí)事、干實(shí)事、辦實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)班子作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)基層的調(diào)研，千方百計(jì)籌措資金，不斷加強(qiáng)基層投入和基礎(chǔ)建設(shè)：一是為解決部分老干部、遺屬住房問(wèn)題，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，縣局成功與縣委老干部局達(dá)成土地置換購(gòu)房協(xié)議。目前已支付縣財(cái)政首付款__萬(wàn)元，__戶老干部將盡快入住新房；二是_月份，投資__余萬(wàn)元的××工商所辦公樓開(kāi)工建設(shè)，并于__月竣工，新建成的××工商所各項(xiàng)工作生活設(shè)施一應(yīng)俱全，使基層工商所條件得到了根本改善。三是_月份，投資_萬(wàn)余元，按照省市局關(guān)于檔案管理規(guī)范化建設(shè)要求，集中為工商所檔案室配備了高標(biāo)準(zhǔn)檔案櫥、吸塵器、空調(diào)等，使全局的檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范，全部通過(guò)了省局工商所檔案管理規(guī)范化驗(yàn)收。四是投資_._萬(wàn)元，為科室所更換了電腦、配備了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等，提高了執(zhí)法辦案工作效率。五是為改善干部職工的工作環(huán)境，縣局投資_萬(wàn)余元修建了高標(biāo)準(zhǔn)文體活動(dòng)室，讓干部職工在繁忙的工作之余，有了可以鍛煉、娛樂(lè)、交流的場(chǎng)所。六是不斷加強(qiáng)辦公環(huán)境的改善力度，對(duì)辦公樓進(jìn)行了全面裝修，安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的辦公室防盜門(mén)及辦公指示牌，形成了風(fēng)格統(tǒng)一又富有工商特色的局容所貌。

在資金緊張的情況下，縣局完全確保了工資、津貼和經(jīng)費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放，后勤保障措施的跟進(jìn)，保障了隊(duì)伍的穩(wěn)定，鼓舞了士氣和干勁，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)的團(tuán)結(jié)和諧。

二、以廉促勤，樹(shù)立良好行業(yè)新風(fēng)

今年以來(lái)，縣局立足構(gòu)建具有工商特色的懲治和預(yù)防腐敗體系新舉措，建立了“以廉促勤、預(yù)防為主、制度規(guī)范、懲戒有章”的廉政管理新模式，做到廉政與勤政相得益彰。一是開(kāi)展了“做勤廉表率，促科學(xué)發(fā)展”黨性教育活動(dòng)。組織全體黨員干部通過(guò)上黨課、談體會(huì)、集體觀摩企業(yè)發(fā)展等方式，通過(guò)潛移默化的方式使廉政勤政融入到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中。二是在基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作中，縣局強(qiáng)化要求、細(xì)化措施，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)整改。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展了縣局科室向基層工商所述職述廉活動(dòng)，并將這一要求制度化、規(guī)范化，從而達(dá)到了整體推進(jìn)的目的。三是建立了廉政文化長(zhǎng)廊，在局機(jī)關(guān)和基層工商所的辦公場(chǎng)所、樓道等處，懸掛廉政格言、警句，營(yíng)造了講法紀(jì)、講文明、守誠(chéng)信的工商文化氛圍。四是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察檔案，將各種檔案分類規(guī)范入檔，特別是詳細(xì)規(guī)范建立了股級(jí)以上干部廉政檔案，將其作為干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)，并為社會(huì)監(jiān)督提供了便利條件。

今年以來(lái)，縣局先后代表全縣、全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位接受了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察，被評(píng)為全市廉政文化建設(shè)“示范點(diǎn)”。_月__日，全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察半年工作會(huì)議在我局召開(kāi)，我局在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的創(chuàng)新得到了充分肯定。

三、依法行政，維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境

高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)職能到位的保障。縣局本著學(xué)以致用、突出實(shí)效原則，積極開(kāi)展干部法律法規(guī)培訓(xùn)，先后對(duì)《商標(biāo)法》、《公司法》等__部法律法規(guī)進(jìn)行了考試，今年以來(lái)，全局共立案___起，沒(méi)有出現(xiàn)一起復(fù)議、訴訟案件。并組織開(kāi)展了信息對(duì)抗賽，使整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到明顯提升。

按照“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的原則，以農(nóng)資、食品、成品油、液化氣、奧林匹克標(biāo)志產(chǎn)品、黑網(wǎng)吧等為重點(diǎn)，以嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、兩虛一逃、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)行為以及商業(yè)賄賂、行業(yè)壟斷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為重點(diǎn)，深入開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)治理等活動(dòng)。

在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，今年突出了對(duì)農(nóng)資的抽檢工作，先后查扣劣質(zhì)化肥__噸，劣質(zhì)農(nóng)藥____瓶。同時(shí)，按照縣委、縣政府部署，集中力量全面加強(qiáng)了對(duì)高毒農(nóng)藥的查處力度，共查獲甲基____、久效磷等高毒農(nóng)藥____瓶，切實(shí)維護(hù)了“沾化冬棗”的優(yōu)良品質(zhì)。

為保護(hù)“××”證明商標(biāo)品牌，今年在對(duì)××、××等大型冬棗市場(chǎng)實(shí)行“駐場(chǎng)式”管理基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊侵犯“沾化冬棗”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為。先后向××、××、××、××及__個(gè)市工商局、___個(gè)縣區(qū)工商局發(fā)出協(xié)查函共計(jì)___份，查獲假冒“××”____公斤，維護(hù)了“××”市場(chǎng)信譽(yù)。

各類專項(xiàng)整治的深入扎實(shí)開(kāi)展，營(yíng)造了公正公平、規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，為沾化經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

篇（8）

一、日常工作方面

(一)公文收發(fā)。進(jìn)一步提高公文收發(fā)工作的質(zhì)量和效率，嚴(yán)格落實(shí)XX年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規(guī)章制度，使公文收發(fā)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。堅(jiān)決做到公文收發(fā)“快、準(zhǔn)、穩(wěn)“，不積壓、不丟失、不拖辦，高效快捷的將文件傳遞流轉(zhuǎn)到位，精神傳達(dá)到位。

(二)文字材料。文字材料作為公司的“門(mén)面”和“窗口”，其質(zhì)量關(guān)系公司形象。XX年努力提高文字材料寫(xiě)作質(zhì)量，特別在各類通知、請(qǐng)示、領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)上，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到字字斟酌，段段推敲，準(zhǔn)確把握行文方向和目標(biāo)，使文字材料水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

(三)日常接待和會(huì)務(wù)工作。繼續(xù)做好日常接待工作，堅(jiān)持送迎有聲，禮貌待賓;對(duì)預(yù)約接待堅(jiān)持做到早謀劃、早部署、早落實(shí)，扎實(shí)做好接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好公司各種會(huì)議的會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后服務(wù)工作，做好會(huì)議記錄以及會(huì)議資料的收集和整理。

二、基礎(chǔ)管理方面

(一)檔案管理。進(jìn)一步完善檔案管理工作，對(duì)XX年以前的各類檔案及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，并結(jié)合檔案分類大綱和保管期限做好集團(tuán)公司及外單位來(lái)電來(lái)文和公司文件的上傳下達(dá)，及時(shí)回饋、整理，定期歸檔，確保檔案的完整和安全，同時(shí)，督促相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)歸檔。

(二)公章管理。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司印章管理辦法，堅(jiān)持公章專人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持使用審批、登記制度，堅(jiān)決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現(xiàn)，確保公司公章安全使用。

(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購(gòu)、維修，堅(jiān)持貨比三家，最大程度降低工程及辦公成本，并詳細(xì)記錄采購(gòu)臺(tái)賬、發(fā)放記錄，以備查驗(yàn)。辦公用品管理要堅(jiān)持在盡量滿足正常辦公的基礎(chǔ)上，做到勤儉節(jié)約。

(四)車輛管理。加強(qiáng)車輛管理，監(jiān)督車輛年檢、續(xù)保、保養(yǎng)和維修等工作的落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持按月對(duì)單車的油耗、修理費(fèi)等成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，將全年車輛運(yùn)行成本控制在計(jì)劃線內(nèi)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)汽車司機(jī)的安全駕駛意識(shí)，要求汽車司機(jī)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，確保全年無(wú)事故發(fā)生。

三、團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面

(一)努力加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)。努力提高我辦全體人員及汽車司機(jī)的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，明確工作職責(zé)。學(xué)習(xí)方式采用集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法。全年組織集體學(xué)習(xí)10-12 次，全年每人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得5-6篇，做到以學(xué)習(xí)促進(jìn)步，以理論促實(shí)踐，使辦公室業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。

(二)積極開(kāi)展文化活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)文化宣講活動(dòng)，發(fā)放企業(yè)文化手冊(cè)和員工手冊(cè)，讓新入職員工對(duì)延長(zhǎng)石油的發(fā)展歷程和集團(tuán)企業(yè)文化有更加深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，積極組織開(kāi)展2-3次文藝表演、體育比賽等活動(dòng)，切實(shí)豐富廣大職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)職工的凝聚力和向心力。

(三)加大宣傳報(bào)道力度。擴(kuò)大公司的宣傳面，積極在集團(tuán)網(wǎng)站、電子報(bào)刊等媒體上投稿，通過(guò)報(bào)道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度，提高公司的社會(huì)知名度。

四、黨群工作方面

(一)積極開(kāi)展黨的組織生活。堅(jiān)持定期召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)會(huì)，落實(shí)好“三重一大”集體決策制度、民主生活會(huì)和民主測(cè)評(píng)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的重要思想，并結(jié)合本職工作把學(xué)習(xí)重心放在解決本公司、本部門(mén)實(shí)際問(wèn)題和提高黨員干部服務(wù)企業(yè)能力建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)和個(gè)人政治覺(jué)悟的共同進(jìn)步。

(二)不斷完善黨的組織建設(shè)。建立和完善黨建工作各項(xiàng)臺(tái)賬、職責(zé)、制度，嚴(yán)格發(fā)展黨員的工作環(huán)節(jié)和規(guī)定程序;

篇（9）

2、本制度適用于公司全體人員。

3、公司遵循競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、責(zé)任制及民主管理原則，以實(shí)現(xiàn)人力資源的有效開(kāi)發(fā)及合理利用，確保工業(yè)功能區(qū)各項(xiàng)工作的優(yōu)質(zhì)、高效、有序進(jìn)行。

第一章 請(qǐng)示匯報(bào)制度

1、對(duì)于公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)其完成情況，若不能按時(shí)完成的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因，提出工作建議，確定完成時(shí)間，做到事事有結(jié)果。

2、重要情況，重大突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)匯報(bào)，重大工作決策和部署應(yīng)事前請(qǐng)示。

3、公司人員平時(shí)出席上級(jí)有關(guān)會(huì)議及活動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)其內(nèi)容和情況，并提出具體設(shè)想建議，遇重要會(huì)議和事件應(yīng)當(dāng)出書(shū)面匯報(bào)材料，遞交公司領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 行政管理制度

1、本規(guī)定所指行政管理制度包括：考勤制度、請(qǐng)假制度、檔案管理制度、公文管理、印簽管理、辦公用品管理等。

2、考勤制度：公司實(shí)行雙休日輪休制度，每周六天工作制，工作時(shí)間根據(jù)鎮(zhèn)行政辦通知為準(zhǔn)，公司工作人員每天在考勤表上填寫(xiě)考勤記錄。

3、請(qǐng)假制度：請(qǐng)假者應(yīng)填寫(xiě)《請(qǐng)假單》經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交辦公室備案。檔案制度：歸檔范圍包括工業(yè)區(qū)規(guī)劃、年度計(jì)劃、工程建設(shè)、統(tǒng)計(jì)資料、科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)工資、人事檔案、決議、協(xié)議合同、項(xiàng)目方案、通告通知、上級(jí)文件等具有參考價(jià)值的文件資料，檔案管理要指定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，保證原始資料及單據(jù)齊全完整，密級(jí)檔案必須保證安全。

4、公文管理：凡上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的文件，均由辦公室統(tǒng)一登證、編號(hào)，填《文件批閱單》后，送公司領(lǐng)導(dǎo)閱處，對(duì)需處理的文件，辦公室根據(jù)文件內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示，遞交相關(guān)人員處理，并負(fù)責(zé)催辦和反饋，相關(guān)承辦人員要及時(shí)承辦，承辦人要寫(xiě)明處理結(jié)果并署名。

5、印簽管理：公司印簽由辦公室指定專門(mén)人員保管，印簽的使用一律由領(lǐng)導(dǎo)簽字許可后方可蓋章，公司一般不允許開(kāi)具空白介紹信、證明，如因工作需要或其他特殊情況確需開(kāi)具時(shí)，必須經(jīng)總經(jīng)理簽字同意方可支出。

6、辦公用品管理：辦公室指定專人根據(jù)實(shí)際需要負(fù)責(zé)辦公用品的購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)要建立帳本，辦好入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)。

第三章 首問(wèn)與來(lái)電來(lái)訪登記督辦制度

1、首問(wèn)制，即公司辦事首問(wèn)責(zé)任人制度。凡是來(lái)到公司辦事的單位和個(gè)人，被詢問(wèn)的第一位公司人員為首問(wèn)責(zé)任人，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)向來(lái)訪者表明自己的姓名和身份，必須負(fù)責(zé)地為其引路，指明辦事職能部門(mén)和解答有關(guān)問(wèn)題，不得以任何理由或借口回避、推委。

2、設(shè)立來(lái)電來(lái)訪登記簿。

經(jīng)辦人員對(duì)外來(lái)電話、企業(yè)來(lái)電來(lái)訪反映的有關(guān)事務(wù)，要進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄反映事務(wù)的基本情況、具體要求，能答復(fù)處理的及時(shí)作出答復(fù)與處理。如遇職能部門(mén)經(jīng)辦人員外出，首問(wèn)責(zé)任人要作好記錄，并及時(shí)轉(zhuǎn)呈、交辦，如遇急事，要盡可能與經(jīng)辦人取得聯(lián)系，并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)同處理。

第四章 財(cái)產(chǎn)管理制度

1、公司辦公用品和公共生活用品，由辦公室清點(diǎn)、登記造冊(cè)，并明確專人負(fù)責(zé)管理。

2、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、音響、攝像、照相設(shè)備及其他辦公設(shè)施，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不得出借或出租使用。

3、凡有業(yè)務(wù)關(guān)系，必須使用本單位辦公設(shè)備的，須請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后方可使用。

第五章 財(cái)務(wù)管理制度

1、嚴(yán)格實(shí)行帳款分離原則，一切現(xiàn)金管理由出納員負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁非出納人員管理現(xiàn)金。

2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵

3、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度，各種收入不能“坐支”。收入現(xiàn)金要及時(shí)、全額存入銀行，以確保集體資金的安全。

4、嚴(yán)格控制資金出借，不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位或個(gè)人，確需出借的，由集體討論決定，并報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。凡需出借資金的，必須同時(shí)落實(shí)擔(dān)保責(zé)任人并簽訂借款協(xié)議。

5、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理，對(duì)各種拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收并及時(shí)納入帳內(nèi)管理。

6、辦公室有關(guān)人員因工作需要預(yù)領(lǐng)資金時(shí)，須經(jīng)理批準(zhǔn)。公務(wù)完畢后，預(yù)領(lǐng)款在七天內(nèi)必須結(jié)清，不得借故拖欠占用。

7、健全支出審批制度，規(guī)范內(nèi)部審批手續(xù)，凡資金劃出及發(fā)票報(bào)銷，按照審批權(quán)限，實(shí)行“一支筆”審批制度。

8、凡屬支出的憑證，必須寫(xiě)明用途有經(jīng)辦人簽名，部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批，做到三項(xiàng)手續(xù)齊全。

9、嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)。各項(xiàng)支出原則上取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證，對(duì)確應(yīng)客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證，須出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證并由經(jīng)辦人說(shuō)明事由方可入帳。

10、涉及工程款支付應(yīng)根據(jù)合同約定由工程管理人員認(rèn)定簽字，在五萬(wàn)元以下由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，五萬(wàn)元以上由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批方可支付。

11、每季度的財(cái)務(wù)報(bào)表送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

第六章 計(jì)算機(jī)管理制度

1、嚴(yán)格遵守本公司計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，嚴(yán)禁外單位以及其他無(wú)關(guān)人員使用本公司計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò);操作方法準(zhǔn)確、規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)操作，因違反公司計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)則造成計(jì)算機(jī)和其它相關(guān)設(shè)備硬件損壞、數(shù)據(jù)丟失、文件被竊取或保密文件泄密等，責(zé)任由相關(guān)使用人承擔(dān)。

2、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，專人管理、定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。

第七章 工程管理制度

1、項(xiàng)目立項(xiàng)制度

凡所有工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須符合錢(qián)江工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展需要，由辦公室制訂工程建設(shè)計(jì)劃，確定具體項(xiàng)目，并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，重大工程和計(jì)劃的變動(dòng)報(bào)請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議決定。

2、工程招標(biāo)制度

全面貫徹國(guó)家工程建設(shè)招投標(biāo)的有關(guān)法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，凡建設(shè)工程項(xiàng)目超過(guò)五萬(wàn)元一律進(jìn)入招投標(biāo)程序，完全按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。

3、廉政建設(shè)制度

① 按照上級(jí)規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目在簽訂工程施工合同的同時(shí)，必須簽訂廉政合同。合同雙方應(yīng)依法履行廉政合同的條款，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)督廉政合同的實(shí)施，并在工程完工時(shí)，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。推行施工企業(yè)《廉政檔案》制度，考核情況記入檔案并作為企業(yè)資信考核的重要內(nèi)容。

②加強(qiáng)廉政建設(shè)，自覺(jué)執(zhí)行廉政合同規(guī)定，不接受施工單位邀請(qǐng)的旅游、宴請(qǐng)、贈(zèng)送的禮品和有價(jià)證券，嚴(yán)禁索要和收賄賂賂及參加娛樂(lè)活動(dòng)。

③ 鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)列入工業(yè)區(qū)工程建設(shè)的項(xiàng)目要參與全程跟蹤，對(duì)參建單位在工程建設(shè)中的廉政建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、施工管理制度

④ 凡規(guī)模較大的建設(shè)工程，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立《施工告示牌》，各工程規(guī)模、工程質(zhì)量目標(biāo)、參建單位、參建負(fù)責(zé)人、監(jiān)督電話告示于廣大群眾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

⑤ 全面規(guī)范建設(shè)工程管理行為，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，凡涉及工程增減的必須由施工單位以書(shū)面形式聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)地察看確定工程量，經(jīng)園區(qū)辦負(fù)責(zé)人審核后方可施工。

⑥工程完工后由辦公室牽頭，組織有關(guān)單位和鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

3、工程給付制度

工程建設(shè)款項(xiàng)撥付按合同約定的支付辦法，實(shí)行三級(jí)審核制度，即管理部門(mén)、辦公室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

4、檔案管理制度

所有建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的檔案管理制度，做到資料齊全、內(nèi)容詳實(shí)、保管妥善。

第八章 保密制度

1、公司員工應(yīng)遵守保密守則，注意內(nèi)外有別，不亂議論，不亂傳播，對(duì)因違反保密制度造成的一切經(jīng)濟(jì)與政治責(zé)任均由個(gè)人承擔(dān)。

①不該談的機(jī)密，絕對(duì)不談;

②不該問(wèn)的機(jī)密，絕對(duì)不問(wèn);

③不該看的機(jī)密，絕對(duì)不看;

④不該記錄的機(jī)密，絕對(duì)不記錄;

⑤不在非保密本上記錄機(jī)密;

⑥不在私人通信中涉及機(jī)密;

⑦不在公共場(chǎng)所及家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密;

⑧不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件、資料;

⑨不在普通電話、明傳電報(bào)、普通郵局辦理機(jī)密事項(xiàng);

⑩不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。

第九章 廉政制度

1、公司全體員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行“為您服務(wù)、幫您創(chuàng)業(yè)”的服務(wù)宗旨，自覺(jué)底制不正之風(fēng)，廉潔自律，增強(qiáng)拒腐防變能力，做到“十不準(zhǔn)”：

①不準(zhǔn)向工業(yè)區(qū)單位索要和收受贈(zèng)送的錢(qián)、物;

②不準(zhǔn)向客戶單位索要和收受贈(zèng)送的錢(qián)、物;

③不準(zhǔn)向工業(yè)區(qū)單位報(bào)銷發(fā)票和不合理的費(fèi)用;

④不準(zhǔn)向客戶單位報(bào)銷發(fā)票和不合理的費(fèi)用;

⑤不準(zhǔn)參加工業(yè)區(qū)企業(yè)純粹的迎來(lái)送往的宴請(qǐng);

⑥不準(zhǔn)利用特殊身份向企業(yè)推銷產(chǎn)品;

⑦不準(zhǔn)拖欠集體的錢(qián)、物;

⑧不準(zhǔn)參加任何形式的封建迷信活動(dòng);

⑨不準(zhǔn)參加任何形式的賭博活動(dòng);

⑩不準(zhǔn)做其他有損公司形象的事情。

建立禮品上交登記管理制度。對(duì)于在業(yè)務(wù)往來(lái)中，確實(shí)難以拒收或由他人代為收受轉(zhuǎn)交的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證等，接受人必須在一個(gè)星期內(nèi)上交辦公室，由辦公室統(tǒng)一登記造冊(cè)保管，并由公司統(tǒng)一安排處理。

第十章 督查制度

建立公司制度督查小組，對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

篇（10）

機(jī)關(guān)干部人事檔案是干部在社會(huì)活動(dòng)中的原始記錄，是組織人事等有關(guān)部門(mén)在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系、德、能、勤、績(jī)、廉及獎(jiǎng)懲等方面的文件材料，是知人善任，選賢舉能的重要依據(jù)。

一、干部人事檔案的重要作用

（一）干部人事檔案是組織、人事部門(mén)選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才的重要依據(jù)。組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)干部進(jìn)行培養(yǎng)任用，選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才時(shí)，除派人考察外，還必須查閱干部人事檔案，了解其在德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的成長(zhǎng)歷程中的表現(xiàn)，對(duì)擬提拔、輸送的干部進(jìn)行全面分析，權(quán)衡利弊，擇其所長(zhǎng)，避其所短，因人制宜，充分發(fā)揮每個(gè)干部的積極性，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

（二）人事檔案是澄清問(wèn)題，維護(hù)個(gè)人利益的可靠憑證。從其形成看，人事檔案伴隨干部成長(zhǎng)的歷程，記錄著當(dāng)時(shí)干部工作情況、參加各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的情況，是個(gè)人思想和行為的真實(shí)記錄，是令人信服的歷史證據(jù)。從其形勢(shì)看，它保留著真切的歷史標(biāo)記，如當(dāng)事人的親筆手書(shū)或親筆簽字以及組織審核認(rèn)可的機(jī)關(guān)印信等，它是個(gè)人歷史和現(xiàn)實(shí)面貌的原始記錄，能比較客觀、全面地反映一個(gè)人各方面的狀況。個(gè)人利益受損、兌現(xiàn)待遇、糾正錯(cuò)誤、調(diào)整工資級(jí)別、職稱評(píng)聘、合同鑒證、身份認(rèn)定、退休等等，都需要檔案作為信證，為解決問(wèn)題提供可靠的線索或憑證，保障個(gè)人的切身利益不受到損害。

（三）干部人事檔案為后人研究歷史提供可靠依據(jù)。每一份干部人事檔案都具有時(shí)代信息，反映當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、思想理論等建設(shè)情況。所以說(shuō)干部人事檔案作為檔案的重要組成部分，為后人研究今天的歷史提供每一個(gè)時(shí)代及年代的共性信息。

二、干部人事檔案管理現(xiàn)狀

（一）工作人員兼職現(xiàn)象較多，責(zé)任意識(shí)淡薄。機(jī)關(guān)干部人事檔案管理工作人員多為兼職人員，由于檔案工作沒(méi)有較強(qiáng)的時(shí)限性，工作人員兼職工作內(nèi)容較多，造成檔案工作者責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，使機(jī)關(guān)干部人事檔案管理人員既不注意檔案材料的收集歸檔，也不按照業(yè)務(wù)規(guī)范整理檔案，更不善于學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理手段。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人員流動(dòng)性較大。基層從事機(jī)關(guān)干部人事檔案管理工作人員多數(shù)為辦公室或人秘科工作人員，綜合性工作內(nèi)容較多，平時(shí)工作任務(wù)繁雜而重要，人事干部檔案管理工作只是其中的一小部分，在行政管理和政務(wù)服務(wù)方面工作業(yè)績(jī)比較突出，職務(wù)升遷較快，造成人員調(diào)動(dòng)頻繁，使人事檔案工作者的業(yè)務(wù)水平始終處于初級(jí)階段。再加上部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作指導(dǎo)較少，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作跟不上，使干部人事管理工作缺乏必要的業(yè)務(wù)知識(shí)，干部人事檔案管理工作較落后。

（三）在干部人事檔案管理中沒(méi)有建立基本的規(guī)章制度。多數(shù)機(jī)關(guān)及事業(yè)基層單位在干部人事檔案管理過(guò)程中，沒(méi)有建立基本的檔案管理制度，更談不上健全干部人事管理制度，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，各自為政，主觀臆斷，分類混亂，參差不齊。

三、加強(qiáng)干部人事檔案工作管理的建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊(duì)伍建設(shè)的高度來(lái)對(duì)待，并將其納入議事日程。其次，要建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)把歸檔材料質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

篇（11）

基層稅收檔案對(duì)于政府部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和納稅人都具有十分重要的意義，主要表現(xiàn)在：

1.通過(guò)供應(yīng)原始稅收數(shù)據(jù)和分析資料，為政府宏觀決策、各部門(mén)政策制定提供科學(xué)依據(jù)，為研究區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢(shì)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

2.對(duì)稅務(wù)部門(mén)而言，可以為各稅種、各行業(yè)的稅源分析和稅源監(jiān)控提供詳細(xì)完整的歷史數(shù)據(jù)，為稅務(wù)檢查和稅務(wù)執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確、可信的信息資料、依據(jù)和憑證，為行政復(fù)議、訴訟和稅務(wù)工作提供重要依據(jù)，為納稅評(píng)估建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供科學(xué)、原始數(shù)據(jù)和資料；3.為納稅人提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、全面的歷史納稅資料和相關(guān)憑證資料，便于納稅人在辦理其他業(yè)務(wù)時(shí)查詢。

二、存在的問(wèn)題

1.基層稅務(wù)人員對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)片面。一方面，隨著“營(yíng)改增”等財(cái)稅體制改革的不斷深入，基層國(guó)稅部門(mén)工作量激增，人員力量則相對(duì)增長(zhǎng)緩慢，人均工作任務(wù)繁重，存在一定的“重業(yè)務(wù)、輕檔案”思想。一個(gè)縣級(jí)國(guó)稅部門(mén)一般下設(shè)6-7個(gè)稅務(wù)分局，人員大多在6-15名左右，而每個(gè)分局管轄的納稅戶少則二、三百戶，多則上千戶。另一方面，基層稅務(wù)部門(mén)的檔案管理工作重點(diǎn)在于對(duì)文書(shū)、會(huì)計(jì)、聲像、實(shí)物檔案的規(guī)范管理，而對(duì)業(yè)務(wù)檔案，特別是對(duì)稅收征管資料、稽查案卷等涉稅資料管理卻相對(duì)不足。稅收征管檔案在實(shí)行“一戶一檔”的管理方式后，大多只是將納稅人在一年中形成的包括申報(bào)、征收、檢查、評(píng)估、發(fā)票領(lǐng)用存等全部資料作為一個(gè)整體單獨(dú)保存，檔案資料散落在各個(gè)部門(mén)科室，并沒(méi)有納入綜合檔案室的統(tǒng)一管理，對(duì)稅收檔案信息的價(jià)值都將造成一定的影響。

2.基層稅務(wù)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)。基層國(guó)稅部門(mén)普遍存在“人少事多”的現(xiàn)象，加之稅收工作任務(wù)等工作繁雜，檔案管理人員大多為兼職，有的是一些臨近退休的老同志。由于基層稅務(wù)檔案管理內(nèi)容、環(huán)節(jié)眾多，不但需要掌握基本的檔案管理要求，還必須掌握一定的稅收征管知識(shí)，而檔案員因接觸檔案時(shí)間短、接觸面窄，沒(méi)有時(shí)間專門(mén)學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)，專業(yè)素質(zhì)很難得到保障和提升，只能固守成規(guī)保證檔案工作的基本運(yùn)行，很難跟上檔案工作新形勢(shì)、新要求，甚至有的無(wú)法保障檔案工作的正常開(kāi)展，導(dǎo)致后續(xù)管理、查找、利用就費(fèi)時(shí)費(fèi)力十分困難。

3.基層稅務(wù)檔案信息化管理相對(duì)落后。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，信息化在日常工作生活中應(yīng)用越來(lái)越普遍。圍繞稅收主業(yè)務(wù)工作，國(guó)稅部門(mén)配有稅收業(yè)務(wù)處理類、監(jiān)控分析類、行政辦公類幾十個(gè)辦公系統(tǒng)，信息化程度不斷升高，流轉(zhuǎn)的電子數(shù)據(jù)也與之俱增。加之無(wú)紙化辦公和各類便民政策的深入推行，部分類別檔案開(kāi)始出現(xiàn)電子檔案多于紙質(zhì)檔案的現(xiàn)象。與此相對(duì)，檔案信息化建設(shè)投入不足。一方面，國(guó)稅部門(mén)的主要職能就是稅收，政策、資源自然傾向稅收征管工作。因此在制定信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，檔案管理所占比重往往不高。另一方面，由于國(guó)稅部門(mén)為垂直系統(tǒng)，大部分信息化系統(tǒng)都是頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一運(yùn)行，具有便于數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)計(jì)分析、后臺(tái)維護(hù)等優(yōu)點(diǎn)。基層國(guó)稅部門(mén)無(wú)法單獨(dú)建立檔案管理系統(tǒng)，只能簡(jiǎn)單配備檔案管理軟件，缺乏綜合管理平臺(tái)，檔案資料檢索、信息共享、利用服務(wù)效率較低。手工管理檔案已難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求，檔案管理信息化迫切需要鋪開(kāi)。

三、加強(qiáng)檔案管理的建議

1.提高基層國(guó)稅部門(mén)檔案管理信息化水平。檔案是國(guó)稅工作開(kāi)展的重要記錄，是各類資料的集合，應(yīng)當(dāng)伴隨著稅收業(yè)務(wù)信息化建設(shè)而發(fā)展，著力打造信息化、規(guī)范化、綜合化的管理平臺(tái)。一是加快軟硬件建設(shè)，依據(jù)實(shí)際情況和檔案工作需求，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)一定的財(cái)力物力的投入來(lái)完成信息化基礎(chǔ)建設(shè)和信息系統(tǒng)的全面優(yōu)化管理。二是健全電子檔案管理機(jī)制。不僅要完善電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔制度，還要進(jìn)一步明確統(tǒng)一電子數(shù)據(jù)信息格式，如基本信息類型、文件格式、數(shù)據(jù)歸類標(biāo)準(zhǔn)等要求，便于掛接與后續(xù)管理使用。三是完善電子檔案安全管理機(jī)制。電子檔案是各類數(shù)據(jù)的歸集，具有很高的價(jià)值性，必須做好身份驗(yàn)證與安全防護(hù)工作，推進(jìn)檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存。定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止因硬件損壞、系統(tǒng)故障導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。