緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇黨支部書記培訓(xùn)總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
勝利石油工程有限公司渤海鉆井一公司黨支部書記標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)示范培訓(xùn)是在過去數(shù)年“基層黨員輪訓(xùn)”基礎(chǔ)上的再促進(jìn)、再深化,立足于綜合考評(píng)說、寫、做基本功,著重突出對(duì)黨支部書記業(yè)務(wù)知識(shí)水平、實(shí)際操作能力、綜合素質(zhì)的強(qiáng)化提升,通過理論與實(shí)踐結(jié)合,對(duì)抗與交流互動(dòng),思考與論辯交融的模擬培訓(xùn)鍛煉模式,幫助和促進(jìn)黨支部書記增強(qiáng)向上發(fā)展的慣性、拓寬成長進(jìn)步的空間,切實(shí)解決部分黨支部書記能力素質(zhì)與工作要求不相適應(yīng)的矛盾,使黨建培訓(xùn)教育真正實(shí)現(xiàn)“落地”。
1.培訓(xùn)內(nèi)容
1.1支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、民主評(píng)議黨員大會(huì)、民主(組織)生活會(huì):支部書記從本隊(duì)抽取三到四名黨員,進(jìn)行黨內(nèi)會(huì)議模擬,從議事范圍、規(guī)范程序等方面詳細(xì)解讀如何把黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)開出效果;從發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員的既定程序、易錯(cuò)漏的細(xì)節(jié)等方面講解黨建基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高黨內(nèi)會(huì)議質(zhì)量。
1.2微型黨課:支部書記從本隊(duì)抽取三到四名黨員,進(jìn)行黨課模擬,把黨課教育與形勢任務(wù)教育、主題教育結(jié)合起來,把大道理轉(zhuǎn)化為小事例,政治語言轉(zhuǎn)化為群眾語言,原則要求轉(zhuǎn)化為信息事例,被動(dòng)單向說教轉(zhuǎn)化為互動(dòng)交流,不斷提升支部書記對(duì)黨的理論知識(shí)的把握,同時(shí)也鍛煉其文字組織能力、語言表達(dá)能力、現(xiàn)場互動(dòng)溝通等綜合能力。
1.3政策解讀:黨支部書記是將上級(jí)政策方針傳達(dá)到基層的最關(guān)鍵一環(huán),通過支部書記個(gè)人對(duì)上級(jí)文件精神及重要會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行解讀,吃透“上情”并合理準(zhǔn)確把握、執(zhí)行落實(shí)不走樣,切實(shí)把上級(jí)精神、黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營這一中心來謀劃、來推進(jìn),用中心任務(wù)的完成情況來檢驗(yàn)工作成效。
1.4思想疏導(dǎo):黨支部書記是民眾訴求的調(diào)節(jié)器,他們能夠最直接的了解群眾意愿。支部書記通過從本隊(duì)抽取三到四名黨員或群眾,進(jìn)行思想疏導(dǎo)模擬,不斷提升黨支部書記一人一事思想政治工作能力,把握員工群眾思想動(dòng)態(tài)新特征,使其更科學(xué)更公正的解決矛盾糾紛,使群眾更理性合法的表達(dá)利益訴求,促進(jìn)基層穩(wěn)定和諧,實(shí)現(xiàn)關(guān)懷激勵(lì)。
1.5突發(fā)事件處置:黨支部書記是基層建設(shè)的主心骨,他們是基層隊(duì)伍管理的核心。支部書記通過從本隊(duì)抽取三到四名黨員或群眾,進(jìn)行突發(fā)事件處置模擬,不斷提升黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)能力,使其開闊視野開拓思路,在關(guān)鍵問題緊急情況下更好的指導(dǎo)問題處理,提升基層建設(shè)水平。
1.6黨建創(chuàng)新成果展示:部分黨支部書記雖然工作責(zé)任心較強(qiáng),但完成工作基本上還是老方法、老思路,缺乏有效的創(chuàng)新意識(shí),支部書記通過個(gè)人的黨建創(chuàng)新成果PPT展示,激發(fā)黨建工作創(chuàng)新能力,不斷用創(chuàng)新思維解決新形勢、新任務(wù)的發(fā)展問題。
2.培訓(xùn)方式
2.1采用黨支部書記輪訓(xùn)方式:每期培訓(xùn)為期半天,組織2名支部書記參訓(xùn),每名支部書記進(jìn)行兩項(xiàng)主題模擬,其中“黨內(nèi)會(huì)議模擬”為必選主題,剩余一個(gè)選題從“微型黨課”、“政策解讀”、“思想疏導(dǎo)”、“突發(fā)事件處置”、“黨建創(chuàng)新成果展示”中選取,采用黨支部書記輪訓(xùn)方式,年度實(shí)現(xiàn)黨支部書記全員覆蓋。
2.2采用黨建實(shí)務(wù)現(xiàn)場模擬方式:每期兩名參訓(xùn)支部書記帶領(lǐng)所在支部建制成員實(shí)景培訓(xùn)、實(shí)務(wù)模擬并進(jìn)行團(tuán)隊(duì)對(duì)抗;每名支部書記所選議題必須與基層生產(chǎn)及黨建實(shí)際相結(jié)合,每次培訓(xùn)前組織部門會(huì)就各項(xiàng)議題進(jìn)行嚴(yán)格審核。
2.3采用體驗(yàn)式教學(xué)方式:觀摩的支部書記與參訓(xùn)人員現(xiàn)場互動(dòng),加深印象的同時(shí)熟練掌握工作程序和方法;觀摩的“學(xué)員”書記有機(jī)會(huì)在培訓(xùn)中與進(jìn)行實(shí)務(wù)模擬的“講師”書記進(jìn)行角色互換,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)、演與實(shí)的深度融合及體驗(yàn)。
2.4采用立體課堂授課方式:現(xiàn)場模擬的同時(shí),配合背景PPT展示黨建實(shí)務(wù)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐同步傳授。
2.5采用評(píng)委點(diǎn)評(píng)總結(jié)方式:特邀黨建專家及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為評(píng)委點(diǎn)評(píng),通過集體“會(huì)診”對(duì)支部議事范圍內(nèi)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題全方位剖析,運(yùn)用集體智慧進(jìn)一步提升黨建實(shí)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.培訓(xùn)成效
渤海鉆井一公司基層黨支部書記標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)務(wù)示范培訓(xùn)圍繞落實(shí)基層黨支部委員會(huì)議事規(guī)則,把涉及黨的建設(shè)、隊(duì)伍管理及人、財(cái)、物的重要事項(xiàng)納入支委會(huì)議事范圍,解決了支部書記“抓什么”的問題;圍繞培訓(xùn)設(shè)置各項(xiàng)實(shí)務(wù)模擬課題,結(jié)合基層工作實(shí)踐解決了黨支部書記“怎樣抓”的問題。培訓(xùn)切實(shí)提升了黨建實(shí)務(wù)工作內(nèi)容、操作方法和途徑的標(biāo)準(zhǔn)化水平,引導(dǎo)支部書記從自身的角色定位,從應(yīng)發(fā)揮的作用,從應(yīng)具備的素質(zhì)能力,從創(chuàng)新改進(jìn)工作等方面,思考、探索和實(shí)踐,并充分轉(zhuǎn)化好、發(fā)揮好政治優(yōu)勢和政治資源,切實(shí)把蘊(yùn)藏在黨員群眾中的智慧和力量轉(zhuǎn)化為單位發(fā)展動(dòng)力保障。
4.探討與思考
4.1為避免黨建培訓(xùn)內(nèi)容上貪“大”求“高”,過分追求深層次理論,遠(yuǎn)離支部工作實(shí)際和支部書記的急需,公司黨委在基層黨支部書記實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范培訓(xùn)內(nèi)容和方式上凸顯針對(duì)性。
2充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重大意義
2.1構(gòu)建和諧區(qū)隊(duì)的必然要求
隨著外界環(huán)境的不斷變化,職工思想隨之靈活多變,法律意識(shí)也不斷增強(qiáng)。一個(gè)優(yōu)秀的黨支部能夠發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,高度重視并處理職工群眾反映的諸如工資、工分、獎(jiǎng)金分配、班隊(duì)長任用等影響隊(duì)伍穩(wěn)定的事情,避免發(fā)生上訪、等矛盾激化事件的發(fā)生,黨支部可以通過家訪談心、走訪慰問等形式做好職工的思想政治工作,溫暖其人心,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)干群關(guān)系僵化等不利因素,利于區(qū)隊(duì)和諧穩(wěn)定。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的支部領(lǐng)導(dǎo)班子可以帶動(dòng)全區(qū)干部職工共創(chuàng)和諧氛圍,為區(qū)隊(duì)建設(shè)和班子自身建設(shè)奠定良好的政治基礎(chǔ),利于構(gòu)建和諧奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)友愛的區(qū)隊(duì)班子集體。
2.2激發(fā)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的必然要求
黨支部作為黨的基層組織,是黨員的主要活動(dòng)基地,一個(gè)優(yōu)秀的黨支部可以通過開展黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員身邊無事故、“支部創(chuàng)星上臺(tái)階、黨員爭星當(dāng)先鋒”等活動(dòng)載體,讓黨員積極參加,突出黨員的主體地位,培養(yǎng)黨員的黨性觀念,強(qiáng)化黨員意識(shí),通過嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,有效促使黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)整個(gè)黨支部各項(xiàng)工作的不斷進(jìn)步,達(dá)到黨員帶動(dòng)職工共同提高、共同進(jìn)步的目的。2.3增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力的必然要求一個(gè)優(yōu)秀的黨支部具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,能夠構(gòu)建出良好的工作氛圍,對(duì)激發(fā)職工熱情具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用,尤其是班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié),職工訴求可以得到解決,涉及職工切身利益的如工資、工分、獎(jiǎng)金分配、班隊(duì)長任用等問題公開透明、公平公正,職工的氣順了,工作干勁就大,隊(duì)伍合力和凝聚力就強(qiáng),就會(huì)形成“心往一處想、勁往一處使”的良好局面。
3加強(qiáng)黨支部建設(shè)的建議
3.1以大力實(shí)施黨支部書記素質(zhì)提升工程為抓手,提升黨支部書記自身素質(zhì)
黨支部書記是抓好支部工作的第一責(zé)任人,首先從提升黨支部書記自身素質(zhì)入手,促進(jìn)支部各項(xiàng)工作認(rèn)真開展并取得效果。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨支部工作的幾點(diǎn)意見》,實(shí)行六項(xiàng)制度,提高黨支部書記動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦能力。一是實(shí)行黨支部書記工作日志制度。支部書記日常工作要有記錄,有安排,有落實(shí),不能和行政工作混為一談,工作日志于每月底交政工部評(píng)比,評(píng)比結(jié)果在月度政工例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),以此督查支部工作落實(shí)情況和支部書記工作態(tài)度,督促支部書記履行工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)代抄等現(xiàn)象給予嚴(yán)肅處理。二是實(shí)行支部工作計(jì)劃制度。每月初由支部書記親自擬定支部工作月度計(jì)劃,謀劃當(dāng)月支部工作,由支部書記親自執(zhí)筆。三是實(shí)行支部書記學(xué)習(xí)制度。支部書記要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,并按照計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí),記錄要規(guī)范。四是實(shí)行支部工作定期總結(jié)制度。月底由支部書記親自總結(jié)當(dāng)月支部工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查擺缺點(diǎn)和不足。五是實(shí)行支部書記定期培訓(xùn)、考核制度。每月對(duì)支部書記集中培訓(xùn)一次,每次半天或一天時(shí)間,采取發(fā)資料自學(xué)或集中授課方式。每月組織考試1次,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,考試范圍圍繞培訓(xùn)、自學(xué)或支部相關(guān)工作內(nèi)容。六是實(shí)行支部書記工作交流制度。每季度召開一次支部工作交流會(huì),交流好的工作做法或體會(huì),達(dá)到相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),共同提高的目的。
3.2以“爭星創(chuàng)星”活動(dòng)為主線,確保支部各項(xiàng)工作目標(biāo)完成
深入開展“支部創(chuàng)星上臺(tái)階、黨員爭星當(dāng)先鋒”活動(dòng)。各黨支部結(jié)合單位實(shí)際制定了活動(dòng)方案,并按照方案組織實(shí)施,每月對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員進(jìn)行考核評(píng)定,推動(dòng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨員綜合素質(zhì)提升。對(duì)照“五星”黨支部標(biāo)準(zhǔn),各黨支部以安全生產(chǎn)體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓好單位的安全生產(chǎn),規(guī)范班隊(duì)長公推公選、黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序,不斷提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)“安全生產(chǎn)、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、組織建設(shè)、和諧奮進(jìn)”五好建設(shè),實(shí)際效果明顯。
3.3以持續(xù)完善黨支部工作目標(biāo)考核細(xì)則為著力點(diǎn),明確黨支部工作的前進(jìn)方向
認(rèn)真落實(shí)黨支部工作目標(biāo)考核制度,不斷細(xì)化黨支部工作目標(biāo)考核細(xì)則,逐步提高黨建工作科學(xué)化水平。對(duì)基層各黨支部工作進(jìn)行定期考核,總結(jié)黨支部工作目標(biāo)考核的經(jīng)驗(yàn)和不足,查擺存在的問題,仔細(xì)梳理,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),明確工作方向,找準(zhǔn)切入點(diǎn),為基層黨支部理清思路,明確目標(biāo),有效促進(jìn)基層黨支部各項(xiàng)工作的開展。根據(jù)淮北礦業(yè)黨委工作目標(biāo)考核細(xì)則,結(jié)合礦實(shí)際,每年對(duì)黨支部工作目標(biāo)考核細(xì)則進(jìn)行細(xì)化,推行量化考核,增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性和針對(duì)性。
3.4以定期考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)為保障,以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)
對(duì)各黨支部工作實(shí)行月度考核,季度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),采取聽匯報(bào)、查資料、民主測評(píng)、日常考核等方式從支部工作開展情況、資料整理情況、職工評(píng)議情況、機(jī)關(guān)職能部門日常掌握情況等幾個(gè)方面,綜合考核支部書記的工作態(tài)度,支部工作效果。根據(jù)月度考核結(jié)果,分季度評(píng)出優(yōu)秀、一般和較差的單位,對(duì)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)為較差的黨支部給予經(jīng)濟(jì)處罰,支委成員和黨員各自承擔(dān)獎(jiǎng)懲總額的相應(yīng)比例,獎(jiǎng)罰直接從工資中兌現(xiàn),以此激勵(lì)和帶動(dòng)支部和黨員更好地發(fā)揮作用,達(dá)到支部工作和黨員隊(duì)伍自身建設(shè)共同提高的目的。
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.12.025
1淺析基層黨支部書記的現(xiàn)狀
國家掌握著所有的煤礦企業(yè),直接控制著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。煤礦企業(yè)往往吸引著大量的就業(yè)人員趨之若鶩,而他們有的在應(yīng)試教育體制下已經(jīng)變得死板呆腦。這就難免引發(fā)了在選拔黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的過程中,會(huì)出現(xiàn)班子成員思想老套,跟不上時(shí)代的需要的問題。由此就形成了基層黨支部的主要問題,下面對(duì)基層黨支部書記現(xiàn)狀進(jìn)行解析。
1.1黨支部書記建設(shè)基層黨支部的基本現(xiàn)狀
(1)在中國的經(jīng)濟(jì)體系中,煤礦企業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。煤礦企業(yè)黨支部建設(shè)更是關(guān)系到煤礦企業(yè)能否健康發(fā)展。而目前煤礦企業(yè)基層黨支部還存在著諸多問題,引起黨支部書記的重視。基層黨支部人員嘈雜,有來自于大學(xué)畢業(yè)的高科技人才,也有在底層逐漸提拔的踏實(shí)肯干人才。這些管理人員在管理基層黨支部的過程中,難免會(huì)出現(xiàn)各種思想偏差。這不僅是自身思想的關(guān)系,還有本身視野對(duì)自己判斷的影響。由此導(dǎo)致基層黨支部在各部門之間進(jìn)行傳達(dá)命令時(shí),會(huì)出現(xiàn)延誤或是不執(zhí)行命令的問題。溝通的不及時(shí),直接導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不流暢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。
(2)基層黨支部現(xiàn)有成員幾乎都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系時(shí)代涌出的各類社會(huì)人才,難免缺乏新時(shí)期的創(chuàng)新和開拓精神去管理基層黨支部。這就使基層黨支部處于停滯不前的思想狀態(tài)。基層黨支部人員文化程度偏低,在處理各種危險(xiǎn)時(shí),隨機(jī)應(yīng)變能力短板,可能會(huì)造成企業(yè)的重大損失。而恰恰煤礦企業(yè)就是一個(gè)危險(xiǎn)的工作環(huán)境,需要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒的頭腦面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。一時(shí)的疏忽就可能造成無法估量的損失。
(3)在新時(shí)期煤礦企業(yè)黨支部建設(shè)日益嚴(yán)峻的形勢下,黨支部并沒有及時(shí)的進(jìn)行工作重心轉(zhuǎn)移,而是只知道一味追求經(jīng)濟(jì)效益。領(lǐng)導(dǎo)班子不求上進(jìn),失去主動(dòng)性。在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),偏離工作重心。這就使企業(yè)不能在向前發(fā)展。更重要的是部分黨支部人員缺乏經(jīng)驗(yàn),不能對(duì)企業(yè)職工提供正確的解決辦法。職工沒有正確的領(lǐng)導(dǎo),無法對(duì)下一時(shí)期的任務(wù)進(jìn)行深刻探討。員工的能動(dòng)性大大的降低,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。一個(gè)企業(yè)的工作重心轉(zhuǎn)移是在綜合各種因素下形成的最后結(jié)果,黨支部書記則在重心轉(zhuǎn)移中扮演著決定作用。
1.2黨支部書記管理黨支部過程中的能力問題
(1)黨支部書記是管理黨支部和企業(yè)職工人員的精神紐帶,在他的緊密聯(lián)系下,才能更好的帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在黨支部建設(shè)中,黨支部書記扮演著重要角色。不僅需要在宏觀下微調(diào)企業(yè)的走向,還需要不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí),完善自己的專業(yè)知識(shí)。由此會(huì)出現(xiàn)基層黨支部書記的素質(zhì)能力問題。這就需要黨支部書記具備高素質(zhì)的管理天賦,知識(shí)水平,文化素養(yǎng)。但是一個(gè)嚴(yán)重的問題就是現(xiàn)在企業(yè)的黨支部書記素質(zhì)能力普遍較低,大多是由一線員工提拔上來,缺少管理組織能力。主要體現(xiàn)在企業(yè)管理過程缺乏組織能力和親和力,無法使人信服。在黨支部建設(shè)中不能按照自己的計(jì)劃進(jìn)行改革。
(2)黨支部書記現(xiàn)在還存在部分的老一輩思想,在對(duì)下級(jí)下達(dá)命令時(shí)往往夾雜辱罵、命令式要求等。帶著老一輩的語調(diào)管理現(xiàn)代人才,會(huì)造成對(duì)人才的不尊重,這不利于形成良好的黨支部氛圍。總的來說就是,現(xiàn)在的黨支部書記如果不進(jìn)行自我素質(zhì)升華,那么將會(huì)使企業(yè)缺乏青春向上的氣息。一旦思想禁錮了企業(yè)的發(fā)展,那么在企業(yè)的競爭中就會(huì)處于相當(dāng)不利的位置。
2淺析黨支部書記加強(qiáng)黨支部建設(shè)的對(duì)策
在整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)中,基層黨支部書記影響著員工的勞動(dòng)積極性和工作效率。那么在新時(shí)期支部書記應(yīng)如何發(fā)揮自己的能動(dòng)作用,帶動(dòng)企業(yè)的正常發(fā)展。分析現(xiàn)狀,逐步找出解決的辦法,是黨支部書記這階段應(yīng)積極尋求的能力。下面從黨支部書記對(duì)基層黨支部建設(shè)的對(duì)策中來作出分析與思考。
2.1重視黨支部建設(shè)體制,進(jìn)行自我完善
在嚴(yán)峻缺乏黨支部建設(shè)理論的體系下,黨支部書記要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)的重視程度。黨支部書記在建設(shè)黨支部時(shí),要以集體為最大化,不做不利于集體的決定。在個(gè)人和組織面前,毫不猶豫的以組織為重。重視黨支部建設(shè),將建設(shè)方案提上議程,廣泛聽取職工的意見。集合大家的聰明才智,不斷對(duì)黨支部建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行改正和完善。爭取打造完整的黨支部建設(shè)體系,使黨支部在正確的道路上有條不紊的前進(jìn)。
2.2黨支部書記培養(yǎng)創(chuàng)新精神,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)
創(chuàng)新是一個(gè)人在成功路上必不可少的精神品質(zhì)。黨支部書記要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。尋求新時(shí)代體制下,能有效解決問題的最優(yōu)方法。集思廣益,鼓勵(lì)大家提出自己的寶貴經(jīng)驗(yàn),從中發(fā)現(xiàn)問題,找到適應(yīng)現(xiàn)展的新方法。掌握新時(shí)代的潮流,打造員工網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為黨支部建設(shè)提供交流平臺(tái)。以學(xué)帶用,將學(xué)到的知識(shí)理論,投入到實(shí)際,開創(chuàng)適合本企業(yè)的發(fā)展之路。企業(yè)要想發(fā)展什么時(shí)候都離不開創(chuàng)新的帶動(dòng)作用。
2.3黨支部書記以身作則,起帶頭作用
作為企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,黨支部書記有責(zé)任在全體職工中起到模范帶頭作用。黨支部書記在自我行事過程中,要事事體現(xiàn)自己的良好素養(yǎng)。良好的企業(yè)氛圍的形成需要正確的領(lǐng)導(dǎo)方向,黨支部書記在領(lǐng)導(dǎo)道路上一直是起著這樣的帶頭作用。
3淺析選拔黨支部書記應(yīng)注意的措施
3.1做到信服于人
黨支部書記的選拔至今還是各煤礦企業(yè)的一個(gè)大難題。在選拔中往往會(huì)出現(xiàn)競爭者對(duì)組織的命令產(chǎn)生不滿的情況。他們往往認(rèn)為自己的能力明明超過他人,為何還落后與他人。更嚴(yán)重的還會(huì)產(chǎn)生嫉妒仇恨心理,這就要求基層黨支部書記的選拔要公平公正,真正的使人信服。這在企業(yè)的永久發(fā)展中是必不可少的。
3.2引入競爭體制
在選拔黨支部書記這個(gè)影響到企業(yè)發(fā)展的重大事件上,決不能大意馬虎。強(qiáng)化選拔制度,實(shí)行責(zé)任制,成為解決阻力的關(guān)鍵。積極引入競爭機(jī)制,實(shí)行多重選舉制。實(shí)現(xiàn)公平推薦,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)的選拔體系。要求書記進(jìn)行全局統(tǒng)籌,深入一線,下到基層工作中去。Π床烤桶啵不思進(jìn)取的黨支部書記要及時(shí)進(jìn)行下調(diào)。確保選拔的書記真正為企業(yè)謀福利,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)出自己的一分力量。
4煤礦基層黨支部書記的淺析與思考總結(jié)
基層黨支部書記在企業(yè)管理中處于絕對(duì)的核心地位,這個(gè)職位直接關(guān)系到煤礦企業(yè)發(fā)展的走向。如何做好黨支部書記,為企業(yè)注入源源不斷的動(dòng)力,是黨支部書記就職后的首要任務(wù)。但是現(xiàn)在的黨支部書記還存在文化水平低下,創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。這就需要加強(qiáng)黨支部書記的選拔制度,確保選拔的書記在成績上能讓大家信服。只有讓大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,才能讓企業(yè)建設(shè)走上新的道路。保證企業(yè)在同行中處于領(lǐng)先地位。由此引發(fā)我們對(duì)當(dāng)黨支部書記的思考:黨支部書記是對(duì)企業(yè)至關(guān)重要的管理者,他需要與眾不同的管理能力和處事能力。這就需要黨支部要不斷學(xué)習(xí),完善自己。成功的道路并不是那么一帆風(fēng)順,最重要的是你要有一顆上進(jìn)的心,一顆追求成功的心。
5結(jié)束語
煤礦基層黨支部書記在實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)過程中,有著獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)作用。這就要求黨支部書記不是平庸之輩,要有開拓創(chuàng)新精神。完善黨支部書記的選拔制度,在書記的任職上狠下功夫,確保黨支部書記能真正的為企業(yè)謀福利。
參考文獻(xiàn)
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一、黨支部工作的方法
1. 進(jìn)行月度講評(píng)
講評(píng)主要針對(duì)支部內(nèi)成功的有影響力以及有實(shí)際作用的案例進(jìn)行,讓大家相互學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率。通過成立特定的講評(píng)平臺(tái),定期地對(duì)黨支部的工作進(jìn)行總結(jié)、分析與講評(píng),以使黨支部的黨員可以相互學(xué)習(xí)相互指正。并且,在講評(píng)的平臺(tái)上,黨支部還可以介紹宣傳黨的知識(shí),在黨員自我講述外力之后對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),使其認(rèn)知到自身有何不足,如何改進(jìn)。這種方式相比于以前的只有黨支部書記參與的例會(huì)來說更加成熟,更加有效,簡而言之這是一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
每次的講評(píng)應(yīng)該事先建立一個(gè)主題,讓講評(píng)的人先做好準(zhǔn)備工作,形成紙質(zhì)信息,對(duì)主題有所了解之后再結(jié)合自己的工作進(jìn)行講評(píng),這樣有方向的講評(píng)可以增加黨員們的注意力與接受力,同時(shí)也可以使黨員對(duì)這個(gè)主題進(jìn)行深入剖析和理解。
2. 進(jìn)行季度述評(píng)
黨支部書記應(yīng)該定期對(duì)其工作情況以及學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行講述,一方面加強(qiáng)書記的自主學(xué)習(xí)意識(shí),另一方面也帶動(dòng)其他黨員積極學(xué)習(xí)工作,為他們指明方向。要做好這個(gè)工作,首先黨支部書記也應(yīng)該先做好準(zhǔn)備工作,黨委對(duì)支部書記應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),確保其思想先進(jìn)向上,素質(zhì)能力過硬,通過黨委的考試后才能讓其進(jìn)行書評(píng)。這是對(duì)黨員的充分尊重,因?yàn)橹Р繒浽跁u(píng)時(shí)候的質(zhì)量直接關(guān)系到其影響力。只有保證書籍講評(píng)時(shí)的高質(zhì)量,才能有效提高講評(píng)所帶來的效益。支部書記要撰寫一份報(bào)告,并且在征得支委會(huì)的通過后才對(duì)黨委進(jìn)行述職,針對(duì)黨支部建設(shè)情況以及前景進(jìn)行分析。
在述職完后,黨委應(yīng)該對(duì)述職人員的工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與總結(jié),指出其優(yōu)秀的地方與不足的地方,確保其能戒驕戒躁又能積極向上,這在一定程度上可以讓支部加強(qiáng)自律意識(shí),加快整頓支部黨風(fēng)的動(dòng)作,建設(shè)優(yōu)秀的黨支部。
3. 進(jìn)行季度考評(píng)
對(duì)黨支部進(jìn)行定期的考評(píng),一方面是為了了解該支部完成工作的情況,另一方面是對(duì)其起到一個(gè)監(jiān)督的作用,促使該黨支部嚴(yán)格要求自己,不斷提高工作質(zhì)量與工作效率,發(fā)現(xiàn)其不足并進(jìn)行改正。季度考評(píng)首先需要一個(gè)系統(tǒng)的考評(píng)制度,將黨支部的黨建工作以及人文建設(shè)工作都納入考評(píng)范疇,然后進(jìn)行細(xì)分并確定每項(xiàng)考評(píng)規(guī)則以及對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù),最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)來確定其能獲得的總分?jǐn)?shù)。如此可以保證每個(gè)支部的公平公正公開性,而且內(nèi)容全面可以確保他們充分發(fā)揮。
考評(píng)工作一定要有人專門監(jiān)督審核,確保工作的真實(shí)性。并且在統(tǒng)計(jì)完黨支部的工作成果后,要進(jìn)行合理的分析,指出其優(yōu)秀點(diǎn)與不足點(diǎn),提出改正的建議。在考評(píng)工作結(jié)束后,考評(píng)小組還要在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)黨支部的工作進(jìn)行跟蹤反饋,觀察其是否對(duì)考評(píng)小組提出的建議進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行,是否改正了不足之處。并且在黨支部需要幫助時(shí)應(yīng)該及時(shí)提供幫助。
二、改進(jìn)的方向
通過以上的方法可以增強(qiáng)黨建的責(zé)任意識(shí),可以促進(jìn)黨支部內(nèi)部的團(tuán)結(jié),提高黨支部的工作質(zhì)量與工作效率,同時(shí)黨建工作還需要在其他方面也進(jìn)行加強(qiáng)改進(jìn),以進(jìn)一步提高黨建工作的工作效率。
1.注重對(duì)高質(zhì)量的黨支部書記隊(duì)伍的培養(yǎng)
注意對(duì)高素質(zhì)高綜合能力的書記隊(duì)伍的培養(yǎng),在分配不同地位的書記人員時(shí),應(yīng)該把那些適應(yīng)能力強(qiáng),管理能力強(qiáng),了解黨建知識(shí)并且有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員安排在第一線,因?yàn)檫@個(gè)崗位對(duì)書記的綜合能力有著更高的要求,且需要這樣的書記來進(jìn)行管理。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)支書之間的聯(lián)系與交流,有組織有目的地安排支書們進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享,取長補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí),相互提高能力。
2. 注重對(duì)高質(zhì)量的黨支部班子的培養(yǎng)
黨建工作的高效高質(zhì)完成離不開黨支部班子的集體力量,只有黨支部成員相互配合相互協(xié)作積極工作,才能使得黨建工作順利完成。尤其是在分配工作的時(shí)候,應(yīng)該按照成員的才能來分配對(duì)應(yīng)的工作,發(fā)揮其特長,既能提高工作效率又能提高成員的工作積極性與滿意度。黨群干部應(yīng)該注意知識(shí)的補(bǔ)充與更新,了解支部班子的優(yōu)秀與不足之處,優(yōu)秀的地方繼續(xù)保持,不足的地方進(jìn)行改正。
二、點(diǎn)面兼顧,嚴(yán)查嚴(yán)治。各支部針對(duì)省委巡視“回頭看”反饋問題、區(qū)巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務(wù)大督查反饋問題等開展了拉網(wǎng)式排查治理工作。
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278(2015)09-110-01
黨支部為企業(yè)開展政治工作、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的重要保障,在新的國情下,企業(yè)黨支部如何在遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、體現(xiàn)創(chuàng)新精神一直都是黨支部建設(shè)工作的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。目前,我國企業(yè)黨支部普遍存在著人員黨性、工作方式等方面的問題,嚴(yán)重制約了企業(yè)黨支部建設(shè)乃至企業(yè)全面發(fā)展。
一、當(dāng)前存在于我國企業(yè)黨支部建設(shè)中的若干問題
在新發(fā)展時(shí)期,我國企業(yè)黨支部建設(shè)所存在的問題主要集中在兩方面,即成員黨性缺失和工作方式不合理。在成員黨性缺失方面:實(shí)際工作中,個(gè)別黨員對(duì)自身權(quán)利、職責(zé)范圍模糊,、,不再強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”,與黨員先進(jìn)性特征背道而馳,極大違反了十以來關(guān)于反腐倡廉的論述,導(dǎo)致基層黨支部工作凝聚力與戰(zhàn)斗力大大降低;思想覺悟不夠高,缺乏對(duì)于黨建工作的重視度,認(rèn)為黨支部建設(shè)工作沒有地位與實(shí)際效能,不能很好的將其與企業(yè)發(fā)展工作密切結(jié)合。在工作方式不合理方面:目前,絕大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行黨支部書記任命時(shí)仍舊沿用委任制,未能嚴(yán)格按照中關(guān)于黨支部書記任命、換屆的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,體現(xiàn)了黨支部建設(shè)工作落實(shí)不完善、民主意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀;缺乏科學(xué)的工作制度,如“三會(huì)”開展限于形式,忽略了會(huì)議精神的后續(xù)落實(shí)環(huán)節(jié)。
二、加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)的重要性
面對(duì)激烈的市場競爭,我國企業(yè)管理制度日漸改革和完善,伴隨產(chǎn)生了新的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益增長要求。與宏觀工作環(huán)節(jié)相比,黨支部建設(shè)更多的是從意識(shí)形態(tài)出發(fā),對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行教育、指導(dǎo),通過提升個(gè)體思想政治高度,增強(qiáng)企業(yè)整體的凝聚力。通常,企業(yè)內(nèi)部各基層都會(huì)成立黨支部并擁有齊全配備,若能夠完善、科學(xué)實(shí)現(xiàn)在黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)下各個(gè)黨支部建設(shè)工作,則能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)效益的提高提供長久動(dòng)力。
三、如何加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)
(一)加強(qiáng)企業(yè)黨支部工作人員黨性培養(yǎng)力度
對(duì)于企業(yè)黨支部建設(shè)而言,高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍是一切工作開展的基礎(chǔ)。企業(yè)黨支部的組建應(yīng)強(qiáng)調(diào)黨員先進(jìn)性,尤其是對(duì)于黨支部書記的選擇更要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行任命。黨的十會(huì)議中明確提出了關(guān)于加強(qiáng)黨員黨性建設(shè)的相關(guān)論斷,即堅(jiān)決禁止“上有政策、下有對(duì)策”、“有令不行”、“有禁不止”的情況,并在反腐倡廉工作方面聲勢浩大。企業(yè)應(yīng)一改過去黨支部學(xué)習(xí)機(jī)械宣傳上級(jí)指示,過大、過空,不切實(shí)際、單調(diào)的模式,切實(shí)將上級(jí)會(huì)議思想精神與本企業(yè)工作實(shí)情與需要相聯(lián)系,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于黨支部建設(shè)工作的監(jiān)督力度,堅(jiān)決杜絕、情況的產(chǎn)生,從根本上凈化黨支部工作氛圍。
(二)完善企業(yè)黨支部管理制度
黨支部所有工作都服務(wù)于企業(yè)建設(shè)與發(fā)展,在進(jìn)行黨支部管理制度的建立與完善過程中,首先應(yīng)提升企業(yè)自身對(duì)于黨支部地位與重要性的認(rèn)識(shí),將黨支部的組建與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密聯(lián)系。一方面,明確企業(yè)各基層工作重點(diǎn),進(jìn)行黨支部工作任務(wù)的安排,與之對(duì)應(yīng)的設(shè)立任務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則;另一方面,嚴(yán)格落實(shí)“”制度,并將落實(shí)完成情況作為考核黨支部成員工作積極性的重要指標(biāo)。在學(xué)習(xí)型課程中重點(diǎn)突出培養(yǎng)成員理論素養(yǎng),在參與型課程中開展多種形式的黨員參與活動(dòng),如知識(shí)競賽、演講、專題發(fā)言等。其次要健全黨支部分工,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明、分工明確的科學(xué)形式,建立民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度,有效約束黨員。
(三)創(chuàng)新企業(yè)黨支部工作方式與內(nèi)容
如今,企業(yè)黨支部建設(shè)存在于新的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)工作環(huán)境中,唯有用改革發(fā)展的眼光、理念處理黨支部建設(shè)工作,企業(yè)才有可能走在時(shí)代前列。在創(chuàng)新工作方式方面,可以開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),如專題討論會(huì)、黨課集中培訓(xùn)、知識(shí)競賽等;創(chuàng)建“五好班組”、評(píng)選“工作標(biāo)兵”等形式,放大榜樣形象,鼓勵(lì)其他員工對(duì)比尋找自身不足;設(shè)立層級(jí)式的工作帶領(lǐng)制度由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的成員帶新成員;到兄弟企業(yè)進(jìn)行參觀,達(dá)到取長補(bǔ)短共同進(jìn)步的目的。從人文角度來考慮,可根據(jù)工作實(shí)際情況開展各類項(xiàng)目比賽,如羽毛球、乒乓球比賽等,不僅具有正面、健康意義,而且讓大家更加深刻的感受到集體的溫暖,增進(jìn)對(duì)本職工作的熱愛,從而以飽滿的熱情投入到工作中。
四、總結(jié)
面對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變,企業(yè)員工思想可能伴隨產(chǎn)生一系列變化,這會(huì)嚴(yán)重動(dòng)搖企業(yè)發(fā)展凝聚力和穩(wěn)定性,企業(yè)黨支部成員唯有通過科學(xué)及時(shí)引導(dǎo),促使員工重新燃起對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感和信任度,才有可能在最短時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)解決企業(yè)內(nèi)部不和諧問題,降低不穩(wěn)定因素對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的危害。本文首先對(duì)當(dāng)前存在于我國企業(yè)黨支部建設(shè)中的若干問題進(jìn)行總結(jié),然后分析了加強(qiáng)企業(yè)黨支部建設(shè)的重要意義,最后從黨支部工作人員黨性培養(yǎng)、黨支部管理制度的完善及黨支部工作方式與內(nèi)容的創(chuàng)新進(jìn)行闡述。
參考文獻(xiàn):
(二)規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機(jī)關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了《**鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書,使村級(jí)工作開展有章可循。新的后進(jìn)村“帶頭人”上任之后,嚴(yán)格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作,進(jìn)一步明確工作職責(zé),理順議事程序,約束干部從政行為。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對(duì)群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級(jí)財(cái)務(wù)問題,制定并實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度,從源頭上防止腐敗思想的滋生,杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生,使干部干事清白、群眾放心明白。
(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財(cái)政資金扶持。鎮(zhèn)財(cái)政繼續(xù)向后進(jìn)村莊傾斜,對(duì)后進(jìn)村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面,鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組,根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財(cái)務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、經(jīng)審中心、審計(jì)所對(duì)已調(diào)整的村莊進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)交接,并張榜公布,使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限,使他們能清清白白的開展工作,這也有利于對(duì)歷史遺留問題的徹底清理整頓,從而促進(jìn)村莊各項(xiàng)工作盡快步入正軌。
具體按村整改措施如下:
(1)東營村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)村莊經(jīng)濟(jì)能人(東苑綠世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭文)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),為村民辦實(shí)事。
(2)營房村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)村莊經(jīng)濟(jì)能人(膠州市鹽場場長李文來)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),為村民辦實(shí)事。
(3)劉家?guī)X整改措施:該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記,充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。
(4)馬家辛莊整改措施:該村已請(qǐng)?jiān)摯褰?jīng)濟(jì)能人(東湖置業(yè)有限公司經(jīng)理黃恩杰)回村任職,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的致富帶頭作用,帶領(lǐng)群眾致富。
(5)來福村整改措施:已請(qǐng)鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定民心。
(6)楊家林整改措施:已請(qǐng)鄰村王家村支部書記王桂會(huì)兼任該村黨支部書記,并已請(qǐng)回該村經(jīng)濟(jì)能人(王福建)擔(dān)任村莊負(fù)責(zé)人,并積極發(fā)展入黨,以培養(yǎng)新的支部書記。
(7)前海莊整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對(duì)有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育,同時(shí)積極培養(yǎng)后備干部,加強(qiáng)村級(jí)班子力量。目前已成立工作組對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)交接。
(8)大后旺整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,派管區(qū)副書記臨時(shí)兼任該村黨支部書記,同時(shí),抓緊物色新的村莊負(fù)責(zé)人,盡快培養(yǎng)后備干部。
(9)大荒整改措施:建議一是成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對(duì)有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟(jì)能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作,并且對(duì)其加大培訓(xùn)力度;三是黨委加大各方面的支持力度,協(xié)助開展工作,以樹立威信。
三、整改要求
1、要嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好整改
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責(zé)任人,組成專門班子,深入分析,徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定整改方案。
二是在整改過程中要注意做好四個(gè)結(jié)合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進(jìn)相結(jié)合;(2)把總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與解決實(shí)際問題相結(jié)合;(3)把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神相結(jié)合;(4)把整改工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。
三是整改工作務(wù)必要盡快落實(shí)。整改工作務(wù)必于12月底前結(jié)束,市委將對(duì)各鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全市進(jìn)行通報(bào)。
2、要圍繞民生建設(shè)抓好整改
民生建設(shè)事關(guān)老百姓的衣食住行,是以人為本的具體體現(xiàn),同時(shí)也是老百姓最關(guān)心的大事。因此,整改工作要緊緊圍繞民生問題,要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)整改措施,把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標(biāo)尺。通過整改工作,進(jìn)一步完善民生建設(shè),為農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,尤其是解決好困難學(xué)生救助、社會(huì)優(yōu)撫等問題,把宗旨意識(shí)和群眾觀念貫穿整改工作始終。
3、要針對(duì)突出問題抓好重點(diǎn)整改
建議鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真對(duì)照問卷調(diào)查結(jié)果,按照群眾滿意度高低,理清群眾滿意度較低的項(xiàng)目有哪些,圍繞這些方面存在的突出問題逐一進(jìn)行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實(shí),要以對(duì)突出問題的整改帶動(dòng)整改工作的全面推進(jìn)。
4、要把強(qiáng)化基層組織建設(shè)作為整改重點(diǎn)
一、重視老干部工作,加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)
XX年縣老干部工作會(huì)議召開后,公司黨委及時(shí)召開會(huì)議對(duì)老干部工作進(jìn)行研究部署,制定了本年度老干部工作計(jì)劃,并根據(jù)縣老干部局下發(fā)的老干部工作責(zé)任制,修訂完善了我公司老干部工作責(zé)任制。
為加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,政工科成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。老干部工作由黨委書記主抓,具體工作由政工科負(fù)責(zé)。
公司黨委對(duì)老干部工作一直比較重視,將老干部工作列入黨委重要議事日程,定期研究部署老干部工作。遇有特殊情況,隨時(shí)研究,及時(shí)解決老干部工作中存在的問題,把工作落實(shí)到實(shí)處。
對(duì)老干部工作要求做到有布置,有落實(shí),有檢查,使老干部管理工作制度化、規(guī)范化。每年年初,制定本年度工作計(jì)劃,年底對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)上級(jí)布置的一些臨時(shí)性工作,及時(shí)按要求完成。
二、加強(qiáng)老干部思想工作,認(rèn)真落實(shí)政治待遇。
健全離、退休老干部黨支部,加強(qiáng)老干部支部建設(shè),實(shí)現(xiàn)老干部自我管理。今年4月份,公司黨委針對(duì)老干部黨支部存在的實(shí)際問題,原黨支部書記xxx同志因身體原因,難以開展工作,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)親自征求本人意見,不再擔(dān)任支部書記。對(duì)老干部黨支部書記進(jìn)行了改選,經(jīng)公司黨委研究提名,離退休黨員選舉,公司原黨委書記xxx同志當(dāng)選老干部黨支部書記。
公司每年為每位老干部訂閱了一份《北京日?qǐng)?bào)》和《延慶報(bào)》,共10份。使他們能及時(shí)了解國內(nèi)外大事。在離退休黨支部成立后我們就組織開展了學(xué)習(xí)活動(dòng),上半年重點(diǎn)組織離退休黨員學(xué)習(xí)了縣委侯書記在第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告;學(xué)習(xí)了經(jīng)全中國人大修改的新憲法,由公司黨委書記xxx同志親自進(jìn)行了輔導(dǎo),使老干部明確了我縣今后幾年全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)、任務(wù),增強(qiáng)了法制觀念。
春節(jié)、“七一”、“重陽”節(jié)等節(jié)日均召開老干部座談會(huì),向他們通報(bào)本單位情況,聽取老干部的意見和建議,對(duì)不能參加的或生病的老干部進(jìn)行走訪慰問,以便更深入、細(xì)致地了解他們?cè)谏钪写嬖诘膶?shí)際困難并及時(shí)解決。凡是公司重大活動(dòng),均邀請(qǐng)老干部參加,使他們感到雖然已離退休在家,但公司依然沒有忘記他們。并認(rèn)真聽取老干部對(duì)老干部工作的意見和要求,及時(shí)改進(jìn)工作。 “七一”前夕,給老干部發(fā)了紀(jì)念品,邀請(qǐng)老干部到小吃廣場就餐和觀看公司在小吃廣場組織的慶“七一”演出,受到老干部的好評(píng)。
三、解決實(shí)際困難,落實(shí)老干部生活待遇。
在工作中,關(guān)心老干部生活,保證了老干部生活待遇的落實(shí)。首先認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度,聯(lián)系人平時(shí)加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系和溝通,定期走訪慰問老干部。交流思想,聽取老干部對(duì)本單位工作的意見和建議,了解他們?cè)谒枷肷稀⑸钌洗嬖诘膯栴},及時(shí)給予解決。XX年1月,離休干部xxx同志年齡大,重病纏身,聯(lián)系人及時(shí)溝通,為他辦理了增加護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)的相關(guān)手續(xù)。
公司按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼,醫(yī)藥費(fèi)按縣有關(guān)部門規(guī)定報(bào)銷,給老干部發(fā)放護(hù)理費(fèi)、汽油費(fèi),同時(shí)對(duì)老干部用車給予方便。今年完善了離退休老干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保證機(jī)制,在各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)放過程中,沒有拖欠現(xiàn)象,公司也未發(fā)生老干部來信來訪事件。XX年全年,為老干部支出生活補(bǔ)貼、洗理費(fèi)等元,取暖費(fèi)元,向老干部局上繳管理費(fèi)2550元。落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)老干部生活待遇的有關(guān)規(guī)定,按縣規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)足額向社保機(jī)構(gòu)交納“兩費(fèi)”統(tǒng)籌金,確保離退休干部按時(shí)足額領(lǐng)取離退休費(fèi)。今年我們還認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣關(guān)于對(duì)離休人員實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌的文件規(guī)定,按時(shí)足額向縣勞動(dòng)局社保中心交納了5名離休人員每人5000元費(fèi)用。
今年春節(jié)前召開了老干部春節(jié)團(tuán)拜會(huì),向老干部匯報(bào)了一年來工作,并按離休老干部每人400元發(fā)放了節(jié)日慰問款,對(duì)因病未能參加的老干部及遺屬,上門慰問,并送去了慰問款和慰問品。
積極創(chuàng)造各種條件,組織老干部開展力所能及的參觀活動(dòng),組織老干部報(bào)名參加縣老干部局組織的參觀游覽活動(dòng),今年由政工科人員帶隊(duì),陪同老干部參觀了八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界和世界公園。
四、存在問題
以上是我公司XX年的工作情況,目前老干部工作也還存在一些問題如年老體弱多,行動(dòng)不便,集中組織學(xué)習(xí)有困難,因此在學(xué)習(xí)中基本上采取個(gè)人自學(xué),間以集中討論相結(jié)合的辦法。組織遠(yuǎn)途外出參觀有一定困難,只能就近組織老干部開展一些活動(dòng)
,以便豐富他們的生活。
五、XX年工作計(jì)劃
在XX年,老干部工作要在扎實(shí)做細(xì)的基礎(chǔ)上有所突破。加強(qiáng)對(duì)老干部工作人員的培訓(xùn),提高工作能力和水平,及時(shí)上報(bào)老干部工作信息,為老們服好務(wù),使老干部工作有人抓,老干部的事有人管,扎實(shí)做好老干部工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1
首先,要繼續(xù)落實(shí)老干部政策和政治待遇,加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),圍繞公司黨委中心工作,以自學(xué)為主,集中為輔,繼續(xù)深入開展三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)精神及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織老干部們學(xué)習(xí)全中國離退休干部事跡報(bào)告文章,積極鼓勵(lì)和支持老干部發(fā)揮余熱,使老干部通過“老有所為”實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。由老干部自己收看btv-3的健康節(jié)目,使老干部們保持健康身體和心態(tài),愉快安度晚年。
其次,要積極落實(shí)老干部生活待遇,積極為老干部謀福利、辦實(shí)事。繼續(xù)在春節(jié)、“七一”、“重陽”節(jié)等節(jié)日組織老干部召開座談會(huì)及慰問活動(dòng),圍繞慶祝70周年和抗戰(zhàn)勝利60周年,組織老干部開展學(xué)習(xí)參觀活動(dòng),計(jì)劃每季組織1次,全年組織4次,在條件允許的情況下,組織老干部到附近區(qū)縣開展一些學(xué)習(xí)參觀活動(dòng),讓老干部們“老有所樂”。鼓勵(lì)老干部們發(fā)揮自身余熱,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
第一調(diào)研組
按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村,人口6.6萬,全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部,2678名黨員。
1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記,其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專以上學(xué)歷的4人,高中16人,中專7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書記26人,稱職的16人,基本稱職的1人,不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況,對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類別:放心班子25個(gè),占57%;基本放心班子16個(gè),占36%;不放心班子3個(gè),占7%。
不放心班子3個(gè),分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,內(nèi)部派性嚴(yán)重,黨員群眾對(duì)干部意見不一,分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng),派性明顯,黨員群眾意見不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復(fù)雜,群眾基礎(chǔ)不好;姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上,于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉,產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個(gè),分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個(gè)村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎(chǔ)不太牢固,這種情況的有5個(gè)村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對(duì)軟弱,這種情況的有3個(gè)村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個(gè)基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實(shí)有人員73人,有4個(gè)村缺支部委員4名,1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個(gè)村保持不變;1個(gè)村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子,副書記任書記;2個(gè)由下派干部任支部書記的村,經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時(shí)增補(bǔ)1人;1名支部委員退休,遞補(bǔ)1人,對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的,增補(bǔ)委員4名。
其他為放心班子,共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同,黨員隊(duì)伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展,決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個(gè)村保持目前班子及成員不變;14個(gè)村退休12人,調(diào)整2人,增補(bǔ)缺職6人,共計(jì)20人。此外,埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整,原支部副書記可作書記合適人選;逯家莊村因支部書記由總支書記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書記,正在考察之中。
3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部123人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專文化的僅有2人,占1.6%。
4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2010人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計(jì)78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專24人,占30.1%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難,年收入在10萬元以上的僅有5個(gè)村,收入最高的37萬元,年收入在5—10萬元的有18個(gè)村,3—5萬元的5個(gè)村,3萬元以下的16個(gè)村。村集體收入主要來源于農(nóng)村土地承包收入,沿汶河的14個(gè)村可以獲得砂資源的收益,只有王林坡、前燕村有企業(yè)收益,迓莊村為村民服務(wù)可獲得收益5萬元左右。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
近年來,邱家店鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)組織建設(shè),面對(duì)原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。鎮(zhèn)黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想,能夠認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。成立了由黨委書記任組長,分工書記、組織委員任副組長,各村黨支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“以鎮(zhèn)帶村、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針,實(shí)行書記負(fù)總責(zé)、副書記劃片分工負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部、各部門(站所)分別簽定了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,狠抓了黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的分解落實(shí)。特別是認(rèn)真調(diào)整落實(shí)了機(jī)關(guān)干部包村制度。根據(jù)各村實(shí)際和部門特點(diǎn),合理確定包保部門和責(zé)任人。對(duì)財(cái)務(wù)管理比較混亂的,選派審計(jì)、經(jīng)管部門干部包村;對(duì)土地承包、宅基地問題突出的,選派建設(shè)部門干部包村;對(duì)不協(xié)調(diào)的,選派組織、民政部門干部包村,做到了合理搭配,優(yōu)化組合。鎮(zhèn)班子的11名成員帶頭包保11個(gè)后進(jìn)村,騰出精力,蹲在點(diǎn)上抓整頓。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的工作積極性,在全鎮(zhèn)形成了抓村級(jí)組織建設(shè)的整體合力。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)班子建設(shè),每年都由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),進(jìn)行全面的村級(jí)班子考察,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握村級(jí)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn),并確定了“以后進(jìn)村整頓為突破口,促強(qiáng)、幫弱、帶中間,配套聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路,狠抓后進(jìn)班子調(diào)配。在抓好思想整頓的基礎(chǔ)上,采取四種方式,抓組織整頓:一是內(nèi)選。采取“兩推一選”的方式,大力選拔作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)、想干事、敢干事、會(huì)干事的黨員擔(dān)任村黨支部書記。二是回請(qǐng)。對(duì)那些內(nèi)部沒有合適人選的村,把本村在外工作的有能力的同志請(qǐng)回村任職。三是求賢。對(duì)于有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、群眾威信高、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富,但因發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)等原因而不愿進(jìn)村工作的黨員干部,黨委派專人登門做其工作來擔(dān)任支部書記。四是下派。對(duì)本村確沒有合適人選的,選派機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的干部到村任職,在一段時(shí)期內(nèi)有效化解了內(nèi)部矛盾,促進(jìn)了后備干部成長。
3、注重綜合治理,加強(qiáng)后進(jìn)村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎(chǔ)上,對(duì)少數(shù)遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村,采取派駐聯(lián)合工作組的方式,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想政治教育等多種手段,下大氣力進(jìn)行集中治理整頓。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村,集中審計(jì),及時(shí)公開,存在問題的,依法處理;對(duì)宅基地審批、土地承包問題突出的,集中清理,依法對(duì)合同進(jìn)行公證;對(duì)干部作風(fēng)不實(shí)或軟弱無力的,堅(jiān)持不換思想就換人,切實(shí)選好配強(qiáng)。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對(duì)性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對(duì)奉獻(xiàn)意識(shí)差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。對(duì)思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,通過與先進(jìn)村結(jié)對(duì)子,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神,千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)守?cái)傋印⒊岳媳镜狞h員干部,突出加強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)精神的教育,組織他們到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),讓他們找差距、換腦筋,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。對(duì)缺乏致富本領(lǐng)的黨員干部,突出加強(qiáng)了實(shí)用科技培訓(xùn),幫助他們提高致富本領(lǐng)。近年來,全鎮(zhèn)共舉辦科技講座10期,培訓(xùn)2000余人次,培養(yǎng)出了600余名黨員致富能手,促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探索富民強(qiáng)村路子。近年來,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,積極幫助各村探索符合實(shí)際的發(fā)展路子,重點(diǎn)實(shí)施了三大戰(zhàn)略:一是實(shí)施專業(yè)村膨脹戰(zhàn)略。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)各村創(chuàng)一村一品,不斷膨脹規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)村向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過渡。目前,該鎮(zhèn)已經(jīng)形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個(gè)專業(yè)村,專業(yè)戶達(dá)6300余戶,創(chuàng)出了一條發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的新路子。二是實(shí)施“龍頭”帶動(dòng)戰(zhàn)略。以南王莊村省級(jí)科技示范園為“龍頭”,大力推廣林果新品種、新技術(shù),帶動(dòng)周邊各村發(fā)展林果2000余畝,形成了基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí),積極掛靠泰安亞細(xì)亞食品公司,在迓莊村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植。目前,種植面積已達(dá)500余畝,成為全區(qū)唯一的一處有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,僅此一項(xiàng),該村戶均增收2000余元。三是實(shí)施借力盤活戰(zhàn)略。針對(duì)王林坡等村閑置資產(chǎn)多、產(chǎn)出效益低的突出問題,通過大力招商引資,盤活閑置資產(chǎn),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在的突出問題
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、交通條件等原因,村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱仍然是全鎮(zhèn)大多數(shù)村的共性問題。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),原來村級(jí)收入主要依靠三提五統(tǒng),基本能夠保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),近年來隨著稅費(fèi)改革,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降,村級(jí)集體收入受到嚴(yán)重影響。很多村沒有經(jīng)營性收入,有17個(gè)村去年收入在3萬元以下。今年中央1號(hào)文件又對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行了嚴(yán)格的保護(hù)政策,進(jìn)一步壓縮了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。村級(jí)班子建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)都因此面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),服務(wù)沒實(shí)力,村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力受到影響。
2、村級(jí)班子后繼乏人問題突出。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革,優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任,有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng),村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮(zhèn)在冊(cè)的共123名村級(jí)后備干部,平均每個(gè)村不足3人,有5個(gè)村沒有合適的后備干部。
3、黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。黨員隊(duì)伍老化在各村普遍存在,一些村不注重黨員培養(yǎng),個(gè)別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響,部分村發(fā)展黨員有論資排輩現(xiàn)象,影響了黨員隊(duì)伍和村級(jí)班子的質(zhì)量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的2010名農(nóng)村黨員中,55歲以上的黨員占到了近一半,55—59歲的322人、占16%,60歲以上的672人、占33.4%,35歲以下的僅199人、只占9.9%,吸收優(yōu)秀青年入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常緊迫。
4、村干部補(bǔ)貼待遇低。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部補(bǔ)貼待遇普遍較低,全鎮(zhèn)村干部平均工資不到400元,有4個(gè)村只有240元,并且有不少村不能正常發(fā)放,影響了現(xiàn)任干部的工作積極性,制約了村級(jí)組織建設(shè)水平的提高。
5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面,工作力度不夠,目前“一肩挑”的支部書記24人,僅占總數(shù)的55%,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在有些村發(fā)揮不明顯,個(gè)別村存在“兩張皮”現(xiàn)象,影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。
四、幾點(diǎn)建議
1、下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。建議鎮(zhèn)黨委在積極爭取上級(jí)扶持政策的同時(shí),立足實(shí)際,深挖潛力,在專業(yè)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等方面,進(jìn)一步加大力度,總結(jié)王林坡、前燕等村的成功經(jīng)驗(yàn),大膽探索新路子。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的人才,進(jìn)入村“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高村干部駕馭市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員、培養(yǎng)干部工作,切實(shí)改善村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各村在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替。
3、努力改善村干部的補(bǔ)貼待遇。建議鎮(zhèn)黨委在區(qū)里大政策的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)借鑒其他處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺(tái)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的政策、措施,落實(shí)和逐步提高村干部的補(bǔ)貼待遇,切實(shí)解除村干部后顧之憂,調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀人才參與村級(jí)管理的積極性。同時(shí),制定有關(guān)激勵(lì)政策,讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,增強(qiáng)基層班子的活力。
貧困村之所以貧困,固然有資源緊缺、環(huán)境險(xiǎn)惡等先天性因素,但人窮志短是一個(gè)非常重要的原因。江蘇省濱海縣卯酉河村沿街幾十戶村民,祖祖輩輩喜歡站在自家門前數(shù)人頭。原來每月農(nóng)歷初五、十五、二十五這三天是卯酉河村附近的一條街上的集市,沿街的村民什么事情也不做,就站在自家門前觀望來來往往的人流。
扶貧工作隊(duì)進(jìn)村后,先從思想工作入手,動(dòng)員廣大村民向懶散告別,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。卯酉河村五組有個(gè)叫陸亮的回鄉(xiāng)知青是高考落榜生,在工作隊(duì)的引導(dǎo)下,他決心扎根農(nóng)村,搞出點(diǎn)名堂來。陸亮毛遂自薦,在競選組長的大會(huì)上發(fā)表演說,保證用3年時(shí)間改變?nèi)M的貧困面貌。當(dāng)選組長的第二天,他就組織青年突擊隊(duì)疏浚農(nóng)田排水系統(tǒng),改造鹽堿地,向土地要產(chǎn)量,增加收入。這一年冬天,陸亮和青年突擊隊(duì)一共挖了3000多立方米土,降低了水位。第二年土地返堿的態(tài)勢得到了抑制,棉苗成活率有了很大提高。
30年過去了,五組家家住上了標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家住宅樓,男人們大多外出打工,婦女們?cè)诩伊羰兀r(nóng)忙時(shí)種莊稼,農(nóng)閑時(shí)搞副業(yè)。陸亮將婦女們組織起來,成立了一個(gè)繡花作業(yè)組,與蘇州市某外貿(mào)公司建立起協(xié)作關(guān)系,刺繡產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。現(xiàn)在,該組戶均年收入5萬元。
產(chǎn)業(yè)扶貧替代給錢、給糧
我國自1980年代開展扶貧工作以來,脫貧農(nóng)民再次返貧的問題一直存在。據(jù)估計(jì),每年的返貧率大約在20%~30%,有些地方甚至高達(dá)50%以上。造成返貧的原因除了一些地區(qū)自然條件惡劣、抵御自然災(zāi)害能力薄弱外,與這些地區(qū)干部、群眾等靠要的依賴思想有很大關(guān)系。有些人認(rèn)為養(yǎng)起這些牛羊,政府來年就不再扶持他,所以把扶貧的耕牛、種羊宰殺食用。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)會(huì)把扶貧款中相當(dāng)一部分用在跑下一輪的“貧困帽”上,因?yàn)榘l(fā)展生產(chǎn)遠(yuǎn)不及“跑”扶貧款更來效益。
有媒體報(bào)道,某貧困山區(qū)脫貧后,第二年上級(jí)去調(diào)查情況時(shí),有的村民把自家的糧食藏到地窖里,在來的干部面前叫窮。這些人主要是缺少自力更生的精神,一味地等靠要。思路決定出路。事實(shí)證明,給錢給糧不如產(chǎn)業(yè)扶持。要一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年摘掉“貧困帽”。
2009年初,四川省金堂縣高板鎮(zhèn)高龍村兩委按照上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)方針,結(jié)合高板鎮(zhèn)提出的發(fā)展定位,借助成都市農(nóng)林科研所的技術(shù)支撐,充分利用當(dāng)?shù)氐乩碣Y源優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,完善高龍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定了“山頂栽林子,山腰填肚子,山下掙票子”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,打造以干果種植和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的種養(yǎng)業(yè),努力把高龍村打造成為丘陵區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的示范村。同時(shí),在成都市農(nóng)林科研所、金堂縣農(nóng)發(fā)局的支持下,高龍村開展生態(tài)養(yǎng)雞、桃樹管理、核桃樹管理、蔬菜種植等實(shí)用科技培訓(xùn)1200人(次),拓寬貧困群眾的科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí)面,為該村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了科技保障。
高龍村通過發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),可就地吸納村勞動(dòng)力230多人,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上基本形成了“點(diǎn)上出彩,面上開花”的良好勢頭。村黨支部書記文敏說:“兩年的產(chǎn)業(yè)幫扶,不僅徹底改變了我村沒有支柱產(chǎn)業(yè)的窘?jīng)r,還與農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)建立了長期的合作關(guān)系,引來投資發(fā)展的龍頭企業(yè),解決了全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一的局面,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展。”2010年年終,在高板鎮(zhèn)召開的丘陵地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村建設(shè)評(píng)選大會(huì)上,7村2社區(qū)參加角逐,文敏代表高龍村兩委,以“高龍醒了”為題,匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)扶貧帶來的變化,勇奪第一。
爭取援手
a、嚴(yán)監(jiān)控。核實(shí)員工出勤情況。員工輪休、事假、病假要聯(lián)系員工家屬,了解動(dòng)態(tài),跟蹤落實(shí)行蹤,必要時(shí)專程看望。員工送外培訓(xùn),要了解掌握學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
b、勤檢查。每天早上要對(duì)營地巡回檢查,如:開水房、水罐鎖具、洗澡房、操作間、庫房的水電情況,伙食準(zhǔn)備情況。危險(xiǎn)化學(xué)品控制、食品安全、衛(wèi)生安全、用電安全、消防安全的檢查。檢查物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
c、管安全。上井了解生產(chǎn)情況,檢查各項(xiàng)制度、措施執(zhí)行情況,觀察員工操作,及時(shí)查究和制止崗位違章。大型作業(yè)和特殊情況的跟班作業(yè)。
d、重思想。深入班組通過談心、聊天等方式,廣泛了解職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)開展一人一事的思想政治工作。
e、建資料。建立與維護(hù)黨群工作、基層建設(shè)等日常基礎(chǔ)資料。
f、抓規(guī)范。員工隊(duì)伍日常行為規(guī)范,員工形象好,勞保穿戴齊全,內(nèi)務(wù)干凈整潔。
g、搞接待。對(duì)上級(jí)部門或地方來人檢查,按照熱情、周到、簡樸的原則搞好接待,就餐的標(biāo)準(zhǔn)按照人數(shù)的多少妥善安排,一般為“四菜一湯”(外來人員借宿、外來就餐簽字和收錢)。
h、抓培訓(xùn)。按照“兩表一卷”的要求,組織在營地的班組員工進(jìn)行技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、政策宣貫等。
i、做宣傳。對(duì)鉆井生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)提速、安全環(huán)保、基層建設(shè)、勞動(dòng)競賽等方面的工作不定時(shí)的組織宣傳報(bào)道,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
j、嚴(yán)夜查。按照要求,嚴(yán)格落實(shí)夜查制度,重點(diǎn)檢查崗位人員在崗、休息人員在位、“三禁一反”、夜班飯、庫房看護(hù)落實(shí)等。
k、應(yīng)突發(fā)。處理一些突發(fā)事情。如,酗酒鬧事、打架斗毆、與當(dāng)?shù)厝罕姏_突等。
l、搞活動(dòng)。定期或不定期利用空閑時(shí)間,組織小型多樣的文體活動(dòng)。
m、完任務(wù)。完成項(xiàng)目部各部門交辦的工作任務(wù)。
二、每周工作:
a、聯(lián)系談話。建立聯(lián)系與談話制度,經(jīng)常深入班組,參加班組討論會(huì),了解員工工作生活及家庭情況,分析職工思想動(dòng)態(tài),指導(dǎo)幫助班組解決實(shí)際困難,發(fā)現(xiàn)問題,化解矛盾。與確定的重點(diǎn)人員進(jìn)行一次談話。
b、隊(duì)容隊(duì)貌。從嚴(yán)落實(shí)營地周檢查制度,著重檢查督促并整改營地、營房環(huán)境衛(wèi)生,安全防護(hù)及用電安全。
c、違章培訓(xùn)。分工種舉辦違章人員培訓(xùn)班。
d、食品監(jiān)管。組織生活管理員、炊事班長、核算員、衛(wèi)生員、職工代表監(jiān)督驗(yàn)收食品、物品采購的數(shù)量和質(zhì)量,公開采購賬目。
e、營房管理。檢查落實(shí)營房及設(shè)施的完好情況,及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)漆、維修。
f、搞好伙食。召開伙委會(huì)征求員工意見,制定下周食譜,制定并落實(shí)改進(jìn)措施。
g、參加例會(huì)。參加隊(duì)上的hse例會(huì)。
h、迎接檢查。對(duì)上級(jí)工作檢查中,提出的不足與問題,及時(shí)督促改進(jìn)和整改。
i、屬地管理。按照周檢查表,對(duì)常駐配屬單位營房進(jìn)行安全檢查,對(duì)人員按照隊(duì)上要求進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、每月工作:
a、開展教育。開展形勢宣講、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、黨風(fēng)廉政教育、法制教育、保密教育。(每月一次,可綜合進(jìn)行,也可分散安排)
b、組織活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)安排和隊(duì)上實(shí)際情況,宣傳發(fā)動(dòng)組織開展好階段性活動(dòng)。
c、組織培訓(xùn)。按照年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃,組織安排培訓(xùn)工作,并對(duì)上月培訓(xùn)內(nèi)容組織考試及考核。
d、指導(dǎo)工團(tuán)。指導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)支部開展勞動(dòng)競賽、青字號(hào)工程“五小”成果及qc等活動(dòng)。
e、組織檢查。對(duì)黨員“建區(qū)創(chuàng)崗”、“六個(gè)一”、“四比一樹”等活動(dòng)開展運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。并組織對(duì)“五型”班組和星級(jí)員工進(jìn)行考核評(píng)比。
f、隊(duì)伍公開。按照項(xiàng)目部規(guī)定的隊(duì)務(wù)公開內(nèi)容,按時(shí)按項(xiàng)公開,并建立臺(tái)帳。
g、物業(yè)管理。與
核算員、物業(yè)管理員一道核實(shí)生活費(fèi)管理賬務(wù),檢查平衡,分析總結(jié),改進(jìn)提高。每月調(diào)查一次物品價(jià)格。并組織職工代表對(duì)營地服務(wù)進(jìn)行考核,及時(shí)上報(bào)考核結(jié)果。
h、匯報(bào)工作。廣泛了解情況,對(duì)月度工作進(jìn)行梳理,認(rèn)真分析總結(jié),于每月25日前向項(xiàng)目部以書面或電子文檔形式進(jìn)行工作匯報(bào)。
四、季度工作:
a、召開會(huì)議。召開職工及黨員大會(huì),落實(shí)“”,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神和方針,抓好文件精神的貫徹落實(shí)。
b、建區(qū)創(chuàng)崗。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗進(jìn)行考核。
c、發(fā)展黨員。做好積極分子、預(yù)備黨員的日常考察和談心教育。
d、綜合治理。召開綜合治理小組例會(huì),分析問題,改進(jìn)工作,并維護(hù)好信息檔案。
e、預(yù)防中毒。組織食物中毒預(yù)案培訓(xùn)與演練。
f、組織取證。及時(shí)安排人員參加總公司各類取證復(fù)證培訓(xùn)。
g、組織掛星。利用一定會(huì)議,舉行“五型”班組、星級(jí)員工掛星儀式。
h、等級(jí)達(dá)標(biāo)。迎接等級(jí)隊(duì)考核。資料收集,歸類管理,分析原因,制定措施,組織整改和改進(jìn)。
五、半年工作:
a、黨員發(fā)展。每半年上報(bào)一次黨員發(fā)展資料。
b、費(fèi)用收繳。收繳黨費(fèi)、工費(fèi)、團(tuán)費(fèi),建立收繳清單。
c、制度完善。收集各類制度在執(zhí)行過程中的意見和建議,再次進(jìn)行必要的修訂和完善。
d、總結(jié)工作。對(duì)半年工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),修訂目標(biāo)、完善制度、細(xì)化措施。
e、信息管理。更新員工信息檔案。
f、召開班子民主生活會(huì)。
六、年度工作:
1、規(guī)劃全年。制訂全年工作規(guī)劃,奮斗目標(biāo),工作措施。
2、健全制度。建立各種管理小組,修訂隊(duì)伍管理各類制度,經(jīng)過員工充分討論后,公布實(shí)施。
3、責(zé)任落實(shí)。依據(jù)項(xiàng)目部簽訂的相關(guān)責(zé)任書,制定并與班組簽訂安全環(huán)保、綜合治理及維護(hù)穩(wěn)定等責(zé)任書,簽訂師徒合同,員工制定安全環(huán)保承諾書、綜合治理保證書,干部及關(guān)鍵崗位人員作出廉潔從業(yè)承諾。并與常駐單位簽訂屬地管理協(xié)議。
4、宣傳陣地。補(bǔ)充更新通訊報(bào)道小組成員,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作。同時(shí)抓好文化陣地建設(shè)、企業(yè)理念宣傳更新。
5、員工教育。組織開展形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任教育,技能恢復(fù)訓(xùn)練,新入廠員工安全教育。
6、信息管理。摸底計(jì)劃生育、重點(diǎn)人員、困難員工等情況,建立詳細(xì)、完整的管理信息。
7、基層建設(shè)。年初做出規(guī)劃。年底對(duì)“五型”班組及星級(jí)員工評(píng)比總結(jié)。