國企采購工作計(jì)劃大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1企業(yè)物資管理的主要內(nèi)容

1.1對企業(yè)物資進(jìn)行有效規(guī)劃

企業(yè)物資管理首要內(nèi)容就是對企業(yè)物資展開有效的規(guī)劃，這是現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部物資管理人員進(jìn)行采購與生成的主要依據(jù),很多企業(yè)的物資部門都會對企業(yè)各個(gè)不同分管部門所需要的物資等進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)，然后根據(jù)需要的情況進(jìn)行采購，不同的部門要對企業(yè)內(nèi)部的物資進(jìn)行全面的有效的規(guī)劃。例如，企業(yè)內(nèi)部市場部就需要及時(shí)的了解市場信息。物資生成部門要了解各個(gè)部門所需要的物資情況，并給予全面有效的規(guī)劃，財(cái)務(wù)部門則需要對企業(yè)購買物資所需要的資金進(jìn)行規(guī)劃、控制，保證其資金在最低的范圍內(nèi)流動。所以，對一個(gè)企業(yè)來講，展開行之有效的規(guī)劃非常重要。

1.2企業(yè)內(nèi)部物資的采購

采購部門在采購物資時(shí)一定要將貨比三家，爭取在最低的價(jià)位內(nèi)采購到最好的產(chǎn)品，更好的進(jìn)行成本管理進(jìn)而控制。

2物資管理中存在的問題

一是物資采購作為一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)未得到足夠的重視，影響了物資批量采購的效能作用。二是主觀意識不強(qiáng)，對物資管理的重要性了解不夠。物資管理規(guī)章制度不健全，企業(yè)本位主義思想嚴(yán)重，對各項(xiàng)制度執(zhí)行不力，管理手段落后。管理人員意識淡薄，甚至存在暗箱操作、幕后交易等腐敗現(xiàn)象，管理人員的素質(zhì)有待提高。三是物資供應(yīng)和采購計(jì)劃不到位。有些單位沒有根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)編制物資供應(yīng)計(jì)劃，盲目采購，物資或積壓或短缺。四是管理意識不到位，事后算賬。有些領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，成本管理完全是財(cái)務(wù)部門的職能。企業(yè)成本管理意識的不到位直接導(dǎo)致成本控制職責(zé)不清。五是物資儲備過大，占用資金過多，資金利用率較低。六是庫存管理工作薄弱，清倉利庫工作滯后，致使庫存物資積壓和浪費(fèi)嚴(yán)重。

3加強(qiáng)物資管理的主要措施

3.1加強(qiáng)物資計(jì)劃管理，思想上高度重視

領(lǐng)導(dǎo)是物資管理的組織者、指揮者。領(lǐng)導(dǎo)對物資管理工作重視，才能讓員工對物資管理工作重視，上下才能協(xié)調(diào)起來，共同做好物資管理。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場需要，對企業(yè)所需各種物資做好預(yù)算，在計(jì)劃、采購、管理、技術(shù)等部門專業(yè)審查后，編制出物資采購計(jì)劃。

3.2在預(yù)算管理上實(shí)行事前控制

制定物資采購預(yù)算就是要在具體實(shí)施物資采購行為之前對采購成本進(jìn)行事前控制，解決花錢的人和算賬的人之間的矛盾，變事后控制為事前控制。預(yù)算管理不僅可以安排工作計(jì)劃，還可以制定經(jīng)濟(jì)合理的采購計(jì)劃。在采購實(shí)施過程中隨時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整和控制，確保預(yù)算指標(biāo)在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束，能提高采購資金的使用效率，優(yōu)化采購管理中資源的調(diào)配，有效控制采購資金的流向和流量，從而達(dá)到控制物資采購成本的目的。

3.3提升企業(yè)內(nèi)部員工的整體素質(zhì)，規(guī)范物資管理

企業(yè)內(nèi)部員工的整體素質(zhì)較低就會直接的影響物資的管理，讓一些損害企業(yè)利益的現(xiàn)象發(fā)生，在企業(yè)內(nèi)部通過宣傳教育的方式為員工講述物資管理的重要性，落實(shí)好物資管理不僅關(guān)系到企業(yè)在市場上的生存力，還關(guān)系到企業(yè)在市場上的競爭力，管理好企業(yè)物資需要全企業(yè)內(nèi)部員工共同努力，共同參與，樹立起勤儉節(jié)約的意識，企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)更多的物資管理知識，定期對存貨進(jìn)行檢查，設(shè)立專門的物資管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行企業(yè)物資的管理、保存、統(tǒng)計(jì)、數(shù)量清查等，物資管理部門還需要依照物資類型的差異性展開不同形式的存放，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

3.4要將采購工作落實(shí)到位

企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)好采購工作，實(shí)現(xiàn)批量采購，企業(yè)內(nèi)部與某一個(gè)固定的通過質(zhì)量管理體系標(biāo)志認(rèn)證的公司簽訂采購合同，統(tǒng)一定價(jià)，企業(yè)內(nèi)部上級領(lǐng)導(dǎo)要對詳細(xì)了解這些產(chǎn)品價(jià)位，采購部在一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)內(nèi)采購就能夠有效的減少一些講人情、托關(guān)系采購的現(xiàn)象，采購部門的人員分工要到位，明確職責(zé)，落到人頭，并制定出科學(xué)詳細(xì)的采購方案，對于需要采購的物資詳細(xì)列入清單，并根據(jù)需要恰到好處的采購，盡量減少庫存，對于采購部人員還可以實(shí)施獎(jiǎng)懲制，例如，在低于市場價(jià)格上采購到相關(guān)物資的，企業(yè)內(nèi)部在年底均統(tǒng)一給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來促進(jìn)采購工作的開展。

3.5嚴(yán)把物資使用管理關(guān)

在企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)把物資使用管理關(guān)，能夠監(jiān)督企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中的物資消耗定額，還能夠推進(jìn)企業(yè)內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目工作的完成力度，嚴(yán)把物資使用管理關(guān)在推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展中非常重要，不僅能夠讓企業(yè)的成本控制在最低范圍，還能夠避免企業(yè)內(nèi)部工作人員隨意的揮霍浪費(fèi)，對企業(yè)內(nèi)的工作人員進(jìn)行物資把關(guān)，能夠確保物資合理使用，增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭力。

3.6加強(qiáng)物資儲備管理，保證生產(chǎn)有序進(jìn)行

物資儲備管理是保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的必要手段。物資儲備管理走向條理化、規(guī)范化要做到：一是在物資驗(yàn)收入庫時(shí)必須嚴(yán)格按采購計(jì)劃，物資的品種、規(guī)格、數(shù)量都要嚴(yán)格檢查，對質(zhì)量不合格的物資堅(jiān)決予以退貨。二是在物資儲存過程中要采取良好的保養(yǎng)手段，以科學(xué)的方法做好物資保養(yǎng)工作。對倉庫中的物資要根據(jù)物理性能、化學(xué)成分、體積大小等進(jìn)行分類，分別加以妥善保管，還必須配備相應(yīng)的保管養(yǎng)護(hù)手段，確保在庫物資的價(jià)值和使用價(jià)值。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，完善物資進(jìn)出庫手續(xù)，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)，保證倉庫中的物資種類與數(shù)量和賬目上的相符。四是確定物資儲備定額，保持合理的物資儲備量。應(yīng)確定合理的儲存時(shí)間、合理的儲存空間。合理的物資儲備不僅要求總量合理，還要求結(jié)構(gòu)合理。要合理選擇物資儲存地點(diǎn)，通過合理擺放，有效地利用倉儲空間。同時(shí)，還要根據(jù)時(shí)間條件的變化，不斷完善、修訂物資消耗定額。調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，降低庫存儲備，加快資金周轉(zhuǎn)，減少對儲備資金的占用。

3.7利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)物資科學(xué)管理

由于物資管理系統(tǒng)本身的復(fù)雜性和繁瑣性，所包含的物資種類眾多，要使物資管理工作提高到一定的層次，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化，必須采用信息化手段，把物資計(jì)劃、采購、倉儲、配送、供應(yīng)商等管理納入網(wǎng)絡(luò)管理中，有效地利用共享信息資源，改善企業(yè)管理環(huán)節(jié)，實(shí)施有效控制與全程管理。通過采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段，快速疏通企業(yè)內(nèi)部管理信息渠道。還應(yīng)建立起與外部市場相通的信息網(wǎng)絡(luò)，使內(nèi)部物資信息網(wǎng)絡(luò)與外部市場信息有機(jī)銜接，及時(shí)獲取市場信息，提高市場競爭力。

結(jié)束語

總之，只有加強(qiáng)物資管理，從物資計(jì)劃管理、物資采購管理、物資倉儲和使用管理等各環(huán)節(jié)入手使物資管理工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范、健全，才能降低物資采購與使用成本，有效保證企業(yè)正常的安全生產(chǎn)，從而更進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

注重做好協(xié)調(diào)工作，聚集工作合力，建立起以“財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”為主體，各職能科室為補(bǔ)充的監(jiān)督體系。采取財(cái)務(wù)部門的檢查以財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為牽頭部門來統(tǒng)一組織，各相關(guān)科室配合的方法。一是明確財(cái)務(wù)監(jiān)督是一種多層次、全方位的監(jiān)督，通過財(cái)政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實(shí)現(xiàn)了管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理。二是加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與科室協(xié)作。自覺強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，突出財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用。檢查出的問題及時(shí)通報(bào)，共同協(xié)商，提出處理意見。共同開展財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作，不僅避免了財(cái)務(wù)部門的重復(fù)檢查，而且監(jiān)督質(zhì)量和效率明顯提高。

二、健全財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督體系,完善職能

隨著會計(jì)監(jiān)督職能的不斷強(qiáng)化和完善，會計(jì)監(jiān)督在財(cái)政改革和管理方面所發(fā)揮的作用日益明顯。會計(jì)監(jiān)督工作本著“收支并舉、內(nèi)外并重、強(qiáng)化檢查、服務(wù)管理”的原則，大膽工作，不斷完善會計(jì)監(jiān)督工作體系。無論是財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督還是對各預(yù)算單位的監(jiān)督都在不斷完善，每一項(xiàng)監(jiān)督檢查都有工作計(jì)劃及實(shí)施方案，嚴(yán)格按照會計(jì)監(jiān)督檢查工作程序進(jìn)行，單位必須配備合格會計(jì)人員并保持穩(wěn)定，及時(shí)做賬、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，通過這些措施，會計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，會計(jì)監(jiān)督作用明顯加強(qiáng)。

三、成立會計(jì)監(jiān)督檢查小組

團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)科室人員召開會計(jì)監(jiān)督檢查會議,就這次會議檢查內(nèi)容做了安排,并組建了檢查小組。檢查小組共有9人組成，其中團(tuán)財(cái)務(wù)科6人，團(tuán)紀(jì)檢委3人，對機(jī)關(guān)、一中、二中、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、加工廠6個(gè)單位進(jìn)行了會計(jì)監(jiān)督檢查，真正做到了工作有計(jì)劃、有布署、有落實(shí)。

四、檢查時(shí)間及內(nèi)容

團(tuán)檢查組于今年7月10日至15日對6個(gè)單位進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容：（1）重點(diǎn)檢查各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。（2）三公經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況。（3）公車管理情況。（4）機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位的績效評價(jià)。(5)小金庫的自查與檢查。

五、檢查結(jié)果

各預(yù)算單位都嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行，沒有超預(yù)算單位。大宗物資采購都是通過團(tuán)國資辦、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢委及基層單位幾個(gè)部門進(jìn)行政府性采購。機(jī)關(guān)的公車規(guī)格及車輛數(shù)量嚴(yán)格按照師控辦下達(dá)的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超規(guī)格及超編現(xiàn)象。檢查組對學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行了檢查，通過看憑證查驗(yàn)收費(fèi)票據(jù)，問詢學(xué)生及老師，沒有發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。醫(yī)院的檢查從藥品采購、藥品收費(fèi)入手，查出結(jié)果是藥品采購全部是通過石市政府采購辦采購，藥品收費(fèi)沒有加價(jià)現(xiàn)象。對于團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，主要檢查種籽的訂購，加工，及出售，看訂購有無同，加工及出售，收入是否合理。檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物是否相符。經(jīng)檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物相符。

六、檢查中存在的問題

機(jī)關(guān)的三公經(jīng)費(fèi)執(zhí)行力度不夠，機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)截止7月末較去年同期只降了2%，沒有完成師下達(dá)的20%。學(xué)校在購辦公用品時(shí)，沒有出入庫驗(yàn)收單，直接進(jìn)支出了。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站產(chǎn)品訂購合同沒有做為憑證附件進(jìn)行裝訂。加工廠材料賬登記不規(guī)范。

七、針對以上存在的問題

篇（3）

關(guān)鍵詞 成本管理 管理措施 現(xiàn)實(shí)途徑

一、我國企業(yè)成本管理中的主要問題

1.成本管理片面。從成本管理的內(nèi)容上看，只注重對生產(chǎn)成本的管理，而忽視了對產(chǎn)品生命周期成本的管理；從經(jīng)營過程上看，企業(yè)成本管理只注重對生產(chǎn)過程的管理，而忽視了對產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的成本管理；從空間范圍上看，只注重對企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈的成本管理，而忽視對上下游供應(yīng)商和顧客的成本管理。企業(yè)只注重短期效益，不注重長遠(yuǎn)發(fā)展，片面追求戰(zhàn)術(shù)成本管理，而忽視了戰(zhàn)略成本管理。

2.成本管理方法落后。我國企業(yè)大部分屬于粗放式生產(chǎn)，對消費(fèi)個(gè)性的重視不夠，缺乏產(chǎn)品的創(chuàng)新能力，相應(yīng)帶來成本核算方法選擇上的簡單化。目前我國企業(yè)大部分采用品種法和分步法，采用分批法的企業(yè)不足6%，而當(dāng)前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢是小批量多品種的生產(chǎn)方式，因?yàn)橘徺I者的偏好并非完全相同，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，購買者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠方設(shè)計(jì)并生產(chǎn)自己最滿意的商品，廠方也可以高效益地保證購買者在短時(shí)間內(nèi)取得理想的商品。但是，先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)中未得到廣泛推廣。

3.忽視了“質(zhì)量成本”管理。質(zhì)量成本是指企業(yè)為保證產(chǎn)品達(dá)到一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的成本，是定量評價(jià)企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)，也是連接質(zhì)量與成本的紐帶。目前我國企業(yè)成本管理缺乏科學(xué)性，割裂成本與質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)成本的降低，而忽視了對產(chǎn)品“質(zhì)量”的管理，成本降低是以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，降低了預(yù)防成本、鑒定成本和內(nèi)部成本，同時(shí)也增加了外部故障成本，更重要的是失去了消費(fèi)者對企業(yè)產(chǎn)品的依賴程度，削弱了企業(yè)在市場中的競爭力。

4.員工參與成本管理意識淡漠。長期以來，人們存在一種認(rèn)識偏差：把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而把各車間、部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者，導(dǎo)致管成本的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂財(cái)務(wù)，廣大職工對于哪些成本應(yīng)該控制、怎樣控制等問題無意也無力過問，成本意識淡漠。職工認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，感受不到市場壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動起來，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)的成本管理失去偌大的管理群體當(dāng)然難以真正取得成效。

二、加強(qiáng)我國企業(yè)成本管理的對策和建議

1.建立全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法，是對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起著重大推動作用的管理系統(tǒng)。在當(dāng)前風(fēng)云變幻的市場中，能否及時(shí)把握信息、抓住機(jī)遇，是企業(yè)能否駕馭市場的關(guān)鍵。通過全面預(yù)算管理，可以提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力，有效地實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)企業(yè)和子公司的業(yè)績考核、有效規(guī)避與化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升收入及節(jié)約成本。建立以成本控制為核心的全面預(yù)算管理體系一般包含以下幾個(gè)方面，例如成立成本控制工作小組以制定成本控制工作總體規(guī)劃；匯總各部門成本控制工作計(jì)劃，確認(rèn)各部門成本控制人員；制定成本管理員工作職責(zé)及工作流程，對各部門成本控制員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；制定年度成本管理各項(xiàng)費(fèi)用考核指標(biāo)及考核辦法；定期舉行成本控制工作會議，協(xié)調(diào)各項(xiàng)成本控制工作等。

2.尋找能夠降低成本的成本項(xiàng)目。控制成本必須要考慮成本效益原則，不能盲目地控制產(chǎn)品的全部成本。假如某制造業(yè)企業(yè)，材料費(fèi)用、刀具消耗和機(jī)物料消耗在產(chǎn)品成本中比重較高，占有較高的份額的話，那么最好先從高比例成本項(xiàng)目入手加強(qiáng)控制，這樣才能使公司成本控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。以材料采購環(huán)節(jié)為例，企業(yè)可以采取以下措施來降低成本，如建立完善的采購制度、供應(yīng)商檔案及準(zhǔn)入制度、價(jià)格檔案及價(jià)格評價(jià)體系；開展集中采購或批量采購，增強(qiáng)議價(jià)能力，降低采購成本；開展招標(biāo)采購，可以有效地選取對企業(yè)最為適用并且物美價(jià)廉的材料；采取實(shí)時(shí)監(jiān)控，對主要材料的價(jià)格變動能夠以最快的速度進(jìn)行預(yù)警并做出反映。

3.樹立成本管理戰(zhàn)略觀。企業(yè)的成本管理應(yīng)打破傳統(tǒng)的以企業(yè)自身角度為出發(fā)的管理理念，必須適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要，實(shí)現(xiàn)觀念上的根本轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):成本管理要以企業(yè)全局為對象，從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā)，綜合分析包括企業(yè)內(nèi)部、競爭對手及行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)價(jià)值鏈；要注重于長遠(yuǎn)的降低成本，取得長期持久的競爭優(yōu)勢，不要追求短期效益；著眼于外部環(huán)境，涉及到產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)；要將成本管理的重點(diǎn)放在發(fā)展企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢上，幫助企業(yè)主動適應(yīng)市場，實(shí)現(xiàn)低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

4.實(shí)行全員成本管理和全過程成本控制。由于成本是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它涉及到企業(yè)的所有人員和全部生產(chǎn)過程，因此，應(yīng)形成一個(gè)完整的成本管理體系。這一成本管理體系應(yīng)包括企業(yè)的全體員工和生產(chǎn)的全過程，能夠?qū)⒊杀局笜?biāo)分解到每個(gè)部門、車間、班組和員工，形成成本管理網(wǎng)絡(luò)。

篇（4）

中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

ERP是企業(yè)資源計(jì)劃（Enterprise Resource Planning,ERP）的英文縮寫。其概念是由 Gartner Group(加特納集團(tuán)公司)于20世紀(jì)90年代初首先提出。ERP是在MRPⅡ（制造資源計(jì)劃）的基礎(chǔ)上，融入了最新的管理理論和信息技術(shù)，擴(kuò)展了管理的功能與范圍，基于“優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈”的管理思想，將企業(yè)的物質(zhì)資源、資金資源和信息資源進(jìn)行高度集成的一體化管理的企業(yè)管理軟件系統(tǒng)。

公司開發(fā)ERP的背景

當(dāng)前國內(nèi)鐵塔制造企業(yè)普遍缺乏一個(gè)較為明確的企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，進(jìn)步緩慢并且很盲目。隨著WTO的加入，我國企業(yè)不斷與國際接軌，一些有較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的企業(yè)開始越來越多的承攬一些較大的國際項(xiàng)目。國內(nèi)鐵塔制造企業(yè)應(yīng)該樹立一種危機(jī)意識，應(yīng)該不斷增加企業(yè)實(shí)力，大力開展創(chuàng)新工作，不單從放樣技術(shù)著手，還要從企業(yè)業(yè)務(wù)流程入手。國內(nèi)現(xiàn)有鐵塔制造企業(yè)間技術(shù)水平參差不齊，差別很大。絕大部分企業(yè)的生產(chǎn)、物流、銷售、人力資源等工作并沒有很好的聯(lián)系在一起，形成一個(gè)協(xié)同工作的集成化系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行體制雖有完善的管理體制，但各部門間絕大部分是靠人來協(xié)調(diào)的。部門與部門間的信息傳遞也幾乎全部依靠人工進(jìn)行處理后進(jìn)行的。

目前，國內(nèi)并沒有針對鐵塔制造行業(yè)開發(fā)的ERP軟件，由于鐵塔產(chǎn)品的特殊性，流程管理的復(fù)雜性，使得只有自行參與流程再造和系統(tǒng)構(gòu)架，才能開發(fā)出符合企業(yè)自身實(shí)際需求的ERP軟件。基于上述原因，公司提出自行開發(fā)企業(yè)資源管理系統(tǒng)的構(gòu)想。

ERP的目標(biāo)與內(nèi)容

2.1 ERP的目標(biāo)

對于一家機(jī)械制造企業(yè)來說，ERP系統(tǒng)能解決多個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：

解決多變的市場和均衡生產(chǎn)之間的矛盾。

解決有關(guān)庫存管理的難題。

保證對客戶的供貨承諾。

改變企業(yè)的本位觀。

2.2 ERP的內(nèi)容

開發(fā)的ERP系統(tǒng)涵蓋了鐵塔企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)層面：

合同管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)管理、任務(wù)管理、計(jì)劃管理、采購管理、倉庫管理、生產(chǎn)管理、應(yīng)收應(yīng)付、資金管理、總賬管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、人力資源管理、決策支持、協(xié)同辦公。

ERP的開發(fā)過程和技術(shù)路線

3.1 ERP的開發(fā)過程

(1)實(shí)施準(zhǔn)備

進(jìn)行充分的項(xiàng)目前期培訓(xùn)和功能討論，使企業(yè)所有參與人員理解項(xiàng)目實(shí)施能給企業(yè)和個(gè)人帶來的收益和好處，從而獲得公司全范圍內(nèi)的支持。

進(jìn)行詳盡的企業(yè)調(diào)研和業(yè)務(wù)需求分析，詳細(xì)描述企業(yè)當(dāng)前運(yùn)作流程，與企業(yè)管理人員進(jìn)行充分討論，確定管理流程重組方案和軟件修改調(diào)整方案。

成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管總經(jīng)理任組長，項(xiàng)目主管副總?cè)胃苯M長，所有部門經(jīng)理任組員。所有基層管理人員及系統(tǒng)使用人員為實(shí)施小組成員，由所屬部門經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。選定系統(tǒng)管理員。

確定項(xiàng)目實(shí)施的范圍、階段目標(biāo)和實(shí)施方法，制定項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃，確定項(xiàng)目實(shí)施所需的各項(xiàng)資源的配備安排。準(zhǔn)備項(xiàng)目實(shí)施所需硬件，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)集成。

進(jìn)行基礎(chǔ)工作規(guī)范，對工作過程中使用各項(xiàng)原始單證、表格進(jìn)行規(guī)范整理，保證企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范性及數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。制定相關(guān)的基礎(chǔ)編碼規(guī)范文件，指定專人進(jìn)行基礎(chǔ)編碼管理和檢查。

(2)實(shí)施過程

根據(jù)系統(tǒng)初始化數(shù)據(jù)準(zhǔn)備表要求的內(nèi)容及時(shí)限，指定相關(guān)人員準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)編碼和起始數(shù)據(jù)，對起始數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)入（錄入）和核對。

對各崗位操作人員進(jìn)行一對一操作培訓(xùn)，數(shù)據(jù)錄入人員重點(diǎn)在單證的錄入操作上，補(bǔ)入系統(tǒng)建立后的所有原始單證。管理人員重點(diǎn)在管理查詢上，要了解管理工作所需資料和狀況在什么位置查詢、如何查詢。倉庫賬目人機(jī)并存一個(gè)月。

啟動各工作流程關(guān)聯(lián)跟蹤關(guān)系，進(jìn)行工作切換，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)上線運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范各環(huán)節(jié)工作流程和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)配合關(guān)系。檢查系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，新工作規(guī)范和流程的執(zhí)行力度。

根據(jù)操作使用人員及管理人員再次提出的適應(yīng)性修改建議，經(jīng)過雙方項(xiàng)目實(shí)施小組討論和確認(rèn)，進(jìn)行軟件調(diào)整修改及二次開發(fā)。定期舉行雙方項(xiàng)目小組協(xié)調(diào)討論會，針對實(shí)施中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，排定后續(xù)工作計(jì)劃。

反復(fù)進(jìn)行第三、四步，經(jīng)過兩到三個(gè)月磨合，使企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)工作逐步從手工模式轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺上，使各崗位工作從日常的繁瑣、忙亂狀態(tài)過度到簡單、流暢，從而達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施目的。

3.2 技術(shù)路線

系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案

（1）系統(tǒng)配置方案

ERP的研發(fā)成果

4.1 成果內(nèi)容

申請并獲得了國家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。

4.2 成果應(yīng)用

篇（5）

根據(jù)調(diào)查，目前辦公家具銷售新手熱衷于此行業(yè)有以下原因：首先，辦公家具產(chǎn)品銷售工作具有挑戰(zhàn)性，一旦成單，容易獲得心理上的滿足；其次，辦公家具銷售報(bào)酬較高；最后，辦公家具產(chǎn)品的客戶，尤其是高端辦公家具客戶素質(zhì)較高，銷售新手更愿意接觸這些客戶，擴(kuò)充自己的人脈。但也正是因?yàn)檗k公家具銷售生意大，問題也更多，使得銷售新手們感到困難重重，而企業(yè)老總們又不知如何迅速培養(yǎng)這些新手的作戰(zhàn)能力，更多的都是放手讓他們自生自滅。針對這些問題，亢挺根據(jù)他的從業(yè)經(jīng)歷，為我們介紹了一些銷售經(jīng)驗(yàn)：

經(jīng)驗(yàn)一：尋找有預(yù)算的客戶。

亢挺告訴我們，不管是政府部門還是企業(yè)，購買辦公家具都會有一定的預(yù)算，并計(jì)入支出計(jì)劃，有的公司還將此列入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。所以，在銷售初期，一定要尋找有預(yù)算的客戶，如果客戶沒有預(yù)算或者預(yù)算不夠，銷售人員首先要做的事情，要讓客戶有足夠的預(yù)算，否則其他的努力就只是徒勞。

從經(jīng)驗(yàn)上講，辦公家具尤其是高端家具產(chǎn)品的交易額相對較大，簽訂幾十萬元甚至幾百萬元的合同是司空見慣的事情。也就是說，每簽訂一單生意，對客戶來說涉及較大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，銷售人員應(yīng)當(dāng)花費(fèi)足夠的時(shí)間和精力來做好長期的跟進(jìn)工作。有些銷售新手會因?yàn)楣ぷ鞯膲毫Χ騺y自己的工作計(jì)劃，甚至影響自己的身體健康。這就需要銷售人員平時(shí)注重自身抗壓能力的培養(yǎng)。

經(jīng)驗(yàn)二：根據(jù)不同的消費(fèi)者，不同的購買需求，設(shè)計(jì)不同的解說詞。

亢挺認(rèn)為，辦公家具產(chǎn)品的使用價(jià)值包括擺放的空間效果，使用的舒適性、耐久性等。雖然價(jià)格對于辦公家具產(chǎn)品來說也是很重要，但對于高端客戶來說，辦公家具的質(zhì)量與整體實(shí)用性更加重要。比如在企業(yè)購入辦公家具時(shí)，老總們比較關(guān)心費(fèi)用、安全性、可靠性和能否提供便捷的售后服務(wù)等；但對于員工來說，使用的舒適性、擺放的美觀性，可能是他們首先考慮的問題。如果公司有專門的采購部門或者采購人員，他們則考慮得更多，一方面要獲得公司決策者的認(rèn)可，一方面也要讓使用者感到滿意。和專業(yè)采購人員交流時(shí)，一定要為他們設(shè)身處地的考慮問題，從他們的角度著想，只有這樣，才容易達(dá)成合作。

經(jīng)驗(yàn)三：客戶采購的家具用品，一定不是一個(gè)人使用，采購的決策者會受到很多影響，所以需要銷售人員打通每一個(gè)可能影響簽單的環(huán)節(jié)。

亢挺介紹說，由于客戶公司的經(jīng)營管理方式的區(qū)別，每個(gè)客戶的采購程序不盡相同，但是一般采購過程涉及幾種人：采購申請一般由行政辦公室提出，然后交到采購部，最后由總經(jīng)理或其他高層進(jìn)行審批。比如：公司要購買文件柜，雖然最后審批權(quán)在總經(jīng)理手上，但是購買哪種款式，往往是行政人員給出最多建議，因?yàn)槭褂谜呤切姓块T，意見也容易被決策者采納。所以，根據(jù)客戶的采購需求，銷售人員可能需要拜見許多人，并考慮這些人的需求和所扮演的角色，打通各種關(guān)節(jié)，才能做成生意。

經(jīng)驗(yàn)四：選擇辦公家具銷售行業(yè)，需要有足夠的耐心。

談到這條經(jīng)驗(yàn)時(shí)，亢挺為我們講訴了一個(gè)他自己的銷售案例。他曾經(jīng)花了兩年多的時(shí)間才打進(jìn)一家跨國集團(tuán)公司。為了與這個(gè)客戶建立關(guān)系，亢挺付出了艱苦的努力。不僅一次又一次地拜訪，還幫助客戶反復(fù)制定、調(diào)整家具設(shè)計(jì)擺放的方案，并不時(shí)地給予客戶產(chǎn)品的最新信息。所以，亢挺認(rèn)為，與客戶建立起長期關(guān)系，不斷向他們提供良好的服務(wù)，不僅可以建立新的客戶群，而且可以阻擋競爭對手的入侵。

篇（6）

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵

財(cái)務(wù)管理從理論上講是指在一定的企業(yè)目標(biāo)之下，財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行關(guān)于企業(yè)的投資、籌資、營運(yùn)資金以及利潤分配方面的管理。任何企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都需要遵循著我國財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)。按照財(cái)務(wù)管理方面的原則，對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的、科學(xué)的管理。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

我國企業(yè)在發(fā)展中，存在著以下幾個(gè)方面的問題：

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)管理意識。企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理意識是我國企業(yè)在發(fā)展中重要的問題。如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者管理階層不重視財(cái)務(wù)管理工作的開展。那么他在今后的企業(yè)工作計(jì)劃或者工作部署中就不會完善財(cái)務(wù)管理制度。從意識層面忽視了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。更不會在工作實(shí)踐中做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。

同時(shí)由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的缺乏財(cái)務(wù)管理意識或者是財(cái)務(wù)管理意識淡薄，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏較好的投資意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中本該發(fā)揮的作用。

2.企業(yè)資金利用率低。企業(yè)的資金利用率低是目前我國企業(yè)普遍存在的問題。就目前我國企業(yè)的發(fā)展而言，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)積攢的現(xiàn)金越多越好，’企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的這一想法會導(dǎo)致企業(yè)大量的現(xiàn)金積聚或者是現(xiàn)金閑置問題。這些現(xiàn)金的大量閑置而不進(jìn)行其他方面的投資或者是不投入再生產(chǎn)會導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展缺乏計(jì)劃性和前瞻性。同時(shí)由于市場經(jīng)濟(jì)中資金存在的靈活性。企業(yè)資金的閑置容易導(dǎo)人民幣貶值問題，不利于企業(yè)的快速發(fā)展。

3.缺乏企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)缺乏對財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督是很多企業(yè)存在的問題，這里的監(jiān)督主要是指兩方面。一方面是對財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督不到位。在我國企業(yè)的發(fā)展中。很少有部門或者是個(gè)人對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，這就不利于財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。這在我國中小企業(yè)的發(fā)展中更為明顯。舉一個(gè)簡單的例子，湖南一格企業(yè)其財(cái)務(wù)管理由企業(yè)的總經(jīng)理全權(quán)管理，由于總經(jīng)理的地位。并沒有人敢對其所控制的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。結(jié)果在年度審核中出現(xiàn)了一百萬的差距。仔細(xì)查賬，這一百萬都是假發(fā)票。另一方面企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督制度不完善。在日常的工作中，企業(yè)缺乏專業(yè)的審核監(jiān)督部門，也不會定期或者不定期地對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

三、解決措施

針對上述提到的問題，為了解決問題，推動我國中小企業(yè)的發(fā)展，筆者給出了以下幾方面的建議：

1.培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下。任何企業(yè)要想在激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下快速發(fā)展。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層和管理階層必要，要樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理意識。只有企業(yè)的管理層次重視對企業(yè)財(cái)務(wù)自身的管理，企業(yè)的員工也才能意識到財(cái)務(wù)管理的重要性，在今后的工作中能夠落實(shí)好財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作。舉一個(gè)簡單的例子，山東一個(gè)企業(yè)在發(fā)展中，其領(lǐng)導(dǎo)很重視財(cái)務(wù)管理，能夠隨時(shí)掌握現(xiàn)金流的狀況及走向。2011年5月，該領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金流不斷下降的問題。立刻召集市場部、銷售部以及客服部的員工對這一問題的原因進(jìn)行探討，討論之后大力開始促銷，不久就解決了這一問題。這是該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身重視了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有利于推動企業(yè)的發(fā)展。

2.提高企業(yè)資金的利用率。提高企業(yè)資金的利用率是科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾蟆＿@要求我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員要使用各種手段和措施來保證中小企業(yè)資金的來源和運(yùn)用能夠得到最優(yōu)的發(fā)展和配合。如何合理地進(jìn)行資金分配，如何根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的情況來決定企業(yè)該留有多少資金作為流動資金。多少資金作為固定資金是財(cái)務(wù)管理人員需要考慮的重要問題。

篇（7）

2018年工作總結(jié)

一、合同管理

（一）審查、起草新簽合同數(shù)量

截止2018年6月31日，法務(wù)部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機(jī)械設(shè)備、基建類合同53份；設(shè)備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護(hù)、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）

（二）重大合同（標(biāo)的額100萬以上）履行情況分析

1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）

2、原材料采購合同履行情況分析

    為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進(jìn)行付款屆時(shí)將面臨巨大資金壓力與訴訟風(fēng)險(xiǎn)。為防范風(fēng)險(xiǎn)，法務(wù)部一方面將配合銷售部門加大應(yīng)收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進(jìn)行洽談，必要時(shí)達(dá)成還款協(xié)議延長付款期限。

3、順義攪拌站機(jī)組改造合同履行情況分析

（1）合同履行階段：

順義攪拌站機(jī)組改造目前正在進(jìn)行基建工程，因地質(zhì)原因?qū)е禄ㄊ┕ぶ性黾哟驑督邓こ塘浚又粠б宦贰⒔邓鞖獾炔豢煽挂蛩氐挠绊懀瑱C(jī)組改造工程工期延誤較長時(shí)間。

（2）合同履行中存在的問題：

一是合同中約定違約金數(shù)額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強(qiáng)，導(dǎo)致工期一再延誤；

二是總承包方對基建分包方監(jiān)督力度小，致使分包方施工進(jìn)度慢，時(shí)工期延誤的重要因素。

（3）應(yīng)對工期延誤采取的措施：一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴(yán)格履行合同義務(wù)，否則追究其違約責(zé)任；二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的監(jiān)督管理；三是要求總承包方更換基建隊(duì)伍，搶抓工期。

（三）合同審查簽訂、履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1、合同審查中的不足

（1）合同審批部門將擬簽訂合同報(bào)法務(wù)部審核時(shí)，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關(guān)部門大多數(shù)情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權(quán)委托書。因此，在合同審查中，法務(wù)部僅通過網(wǎng)上查詢合同主體資質(zhì)等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關(guān)情況的真實(shí)性、對方資信等無法確信，有可能因?yàn)橄鄬Ψ讲痪哂兄黧w資格、人為無權(quán)、越權(quán)、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。

（2）審查合同時(shí)遇格式合同文本、或權(quán)利義務(wù)內(nèi)容簡單、風(fēng)險(xiǎn)較小的合同，僅是口頭告知合同經(jīng)辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。

（3）審核新類型的合同或涉及專業(yè)領(lǐng)域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權(quán)利義務(wù)、違約條款不明確，缺乏可操作性，導(dǎo)致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責(zé)任。

2、合同簽訂時(shí)的問題

合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達(dá)合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補(bǔ)。

3、合同履行中的問題

（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務(wù)，經(jīng)催告，對方同意及時(shí)付款或出具還款協(xié)議，但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議，最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。

（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結(jié)構(gòu)封頂、辦理完畢結(jié)算有關(guān)，如工程結(jié)構(gòu)封頂，辦理完畢最終結(jié)算后三個(gè)月內(nèi)付清余款。合同中因未約定結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間、結(jié)構(gòu)封頂后辦理完結(jié)算時(shí)間，對方常因此而拖延辦理結(jié)算，從而拖延付款。

（四）合同管理中的工作改進(jìn)

1、合同審查時(shí)要求各部門嚴(yán)格按照合同管理辦法的規(guī)定，提交相關(guān)審查資料；仔細(xì)審查每一份合同，并出具法律意見書。

2、遇新領(lǐng)域合同有疑問時(shí)，一方面要自學(xué)，查找相關(guān)資料，另一方面向上級法務(wù)、顧問律師請教，切不可閉門造車。

3、合同蓋章時(shí)，要求經(jīng)辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經(jīng)辦人員通知對方補(bǔ)齊簽字、合同簽訂日期。

4、還款承諾、協(xié)議嚴(yán)格落實(shí)到書面上；對合同條款仔細(xì)斟酌、約定辦理結(jié)算、付清尾款的期限，保障條款具有現(xiàn)實(shí)可操作性。

二、訴訟案件

（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）

截止到2018年6月31日，法務(wù)部接收債權(quán)共計(jì)23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結(jié)合方式回收債權(quán)18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達(dá)“百子灣公租房一標(biāo)工程”，共回收債權(quán)18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標(biāo)”工程通過多次與對方洽商，結(jié)清債權(quán)420162.5元。

未結(jié)涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。

（二）訴訟過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施

1、訴訟過程中的存在的問題

（1）立案時(shí)因?qū)υV的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時(shí)間耽擱。將合同相對方一致的兩個(gè)獨(dú)立的買賣合同作為一個(gè)訴訟案件申請立案，被告知兩個(gè)案件應(yīng)分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應(yīng)當(dāng)分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。

（2）訴訟程序戰(zhàn)，時(shí)間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權(quán)異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個(gè)月時(shí)間，此段時(shí)間不計(jì)入審限，此種情況下簡易案件審結(jié)完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個(gè)月至6個(gè)月。一個(gè)案件從一審到二審可能要經(jīng)歷一年時(shí)間，這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權(quán)效率之低。

（3）證據(jù)保全意識低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達(dá)時(shí)間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。

（4）獲得勝訴判決后，執(zhí)行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時(shí)雙方便能達(dá)成和解或調(diào)解協(xié)議，對方亦能按照和解、調(diào)解協(xié)議履行付款義務(wù)。如對方確實(shí)無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，因?qū)Ψ綗o可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，也無法執(zhí)行回欠款。

2、應(yīng)對措施

（1）加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)和理解，將理論應(yīng)用于實(shí)踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實(shí)和適用法律進(jìn)行詳盡分析，對從立案到案件審結(jié)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)演并制定出應(yīng)對措施。做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

（2）如對方準(zhǔn)備程序戰(zhàn)，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時(shí)間，比如收到對方管轄權(quán)異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時(shí)間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時(shí)間微不足道，但應(yīng)盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強(qiáng)與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強(qiáng)與對方溝通，盡可能達(dá)成和解，在一定期限內(nèi)支付欠款，申請撤訴。

（3）提高證據(jù)保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報(bào)、電話記錄和郵寄憑證等單據(jù)都要整理入檔。

（4）為保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，及時(shí)采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內(nèi)向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進(jìn)入執(zhí)行前的訴訟后保全（應(yīng)當(dāng)在生效判決確定的履行期屆滿后5天內(nèi)申請強(qiáng)制執(zhí)行）。

三、其他工作

1、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估與規(guī)避、往來函件解讀與回復(fù)。

截止6月31日，法務(wù)部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對方積極還款或簽訂還款協(xié)議，通知回函的期限內(nèi)未回函的法務(wù)人員則采取訴訟手段維護(hù)中心合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，并嚴(yán)格落實(shí)。

（1）為加強(qiáng)法治國企建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的提升，法務(wù)部依據(jù)集團(tuán)“七五”普法工作實(shí)施方案及實(shí)業(yè)公司的“七五普法”工作實(shí)施細(xì)則，制定了商混中心的“七五”普法實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格貫徹落實(shí)細(xì)則要求。

（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權(quán)轉(zhuǎn)移等不同類型合同的具體實(shí)施細(xì)則，有效的規(guī)范了合同管理工作，健全了合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓(xùn)納入企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進(jìn)行培訓(xùn)，2018年5月9日，商混中心邀請實(shí)業(yè)法律合約部經(jīng)理張憶南對中心領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn)，兩次培訓(xùn)不僅調(diào)動了各崗位人員學(xué)法的積極性，提高了相關(guān)人員合同管理方面的專業(yè)知識，更有利于加強(qiáng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

2018年法務(wù)部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務(wù)人員在完成基本工作的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化理論知識的同時(shí)，要學(xué)會運(yùn)用到企業(yè)治理中，踐行依法治企。

 

2019年工作計(jì)劃

一、提質(zhì)增效把好合同關(guān)

1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機(jī)制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權(quán)制度，嚴(yán)格依照制度進(jìn)行評審，加強(qiáng)合同審核的有效性。

2、深入調(diào)研，根據(jù)商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習(xí)慣以及業(yè)務(wù)部門的要求，進(jìn)一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實(shí)際操作和公司利益。

3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應(yīng)的書面法律意見和相應(yīng)的修改。

4、加強(qiáng)合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示并制定可行的解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。

二、攻堅(jiān)克難降低應(yīng)收賬款 

1、協(xié)助業(yè)務(wù)部門對中心債權(quán)進(jìn)行清理和催收，對存在風(fēng)險(xiǎn)的工程進(jìn)行跟蹤。落實(shí)中心“三色預(yù)警”制度，對債權(quán)進(jìn)行直觀分類并提出建議。 

2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)工作，建立大案臺賬、分析研究機(jī)制；二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時(shí)，應(yīng)采取及時(shí)有效措施應(yīng)對；三是建立糾紛化解機(jī)制，做好訴訟前與對方當(dāng)事人的協(xié)調(diào)談判工作，爭取雙贏；四是堅(jiān)持訴前案件盡職調(diào)查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調(diào)解機(jī)制等訴訟管理機(jī)制；五是定期對已發(fā)生案件進(jìn)行總結(jié)，把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。

3、對中心老債權(quán)（北京城建四集團(tuán)第五廣場項(xiàng)目、總參四部、天津?yàn)I海新區(qū)案）進(jìn)行持續(xù)跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點(diǎn)。加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào)，采取多種途徑推進(jìn)歷史積案解決。

三、宣貫落實(shí)“七五”普法工作，推進(jìn)法治國企建設(shè)

1、強(qiáng)化依法合規(guī)，完善制度建設(shè)。結(jié)合中心發(fā)展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。

2、主動適應(yīng)發(fā)展，提升法律管理水平。做好法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，切實(shí)將法律風(fēng)險(xiǎn)管理 “關(guān)口前移、重心下移”，全面全程深入?yún)⑴c企業(yè)改制改革、業(yè)務(wù)談判、重大經(jīng)營事項(xiàng)決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法治宣傳和企業(yè)文化建設(shè)等方面工作，充分發(fā)揮法務(wù)人員在企業(yè)經(jīng)營管理中“事前預(yù)防、事中控制、事后解決”的重要作用。

3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學(xué)習(xí)宣傳法治國企建設(shè)系列文件和要求，推進(jìn)企業(yè)完善法人治理；豐富普法載體，創(chuàng)新普法形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調(diào)動全體員工參與普法工作的熱情，調(diào)動全體員工學(xué)法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)工作依法合規(guī)進(jìn)行。

篇（8）

處理辦法：首先，抓緊采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制；其次，狠抓經(jīng)濟(jì)犯罪案件的調(diào)查，將大批相關(guān)高層相繼繩之以法；三，全面清理收購前的歷史遺留問題，特別是離退休的老同志老干部和下崗分流問題；四，全面割斷關(guān)聯(lián)輔業(yè)的多種經(jīng)營與公司的業(yè)務(wù)來往；五，實(shí)施競聘上崗，進(jìn)行大規(guī)模的組織和人革；六，準(zhǔn)備立即啟動薪酬與考核大改革。主要工作的時(shí)間集中在半年內(nèi)完成，整個(gè)時(shí)間跨度約一年半年。

效果：公司內(nèi)外人心惶惶，歷史的和現(xiàn)實(shí)的問題、顯性的和隱性的矛盾、企業(yè)的社會的沖突，錯(cuò)綜復(fù)雜的多層次的矛盾一下子交織在一塊，終于導(dǎo)致了大規(guī)模的惡性事件，如罷工、示威、游行等抗議行為，激化了矛盾，董事會威信大打折扣，公司處于癱瘓狀態(tài)。

評價(jià)：組織變革的處理辦法，從法律上看，基本上是對的；從管理上看，錯(cuò)了大半；從國情上看，大錯(cuò)特錯(cuò)。基本上違背了組織變革和管理變革的基本規(guī)律，思路上過于理想和幼稚，操作手段上急于求成，缺乏系統(tǒng)思考和周密計(jì)劃，事先的危險(xiǎn)預(yù)警和事后的危機(jī)處理都缺乏應(yīng)有的變革管理經(jīng)驗(yàn)。

案例二：成功的組織變革

現(xiàn)狀：B公司（與A公司是同行業(yè)）是某國有大集團(tuán)控股的下屬公司，外部行業(yè)競爭加劇，員工滿意度低、人才流失、成本控制不利等內(nèi)部管理問題突現(xiàn)，集團(tuán)考慮要加強(qiáng)母子公司管理的監(jiān)督控制，同時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施組織變革，隨后對B公司進(jìn)行組織設(shè)計(jì)、人力資源和企業(yè)文化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。一場系統(tǒng)的全面變革開始醞釀。

處理辦法：先進(jìn)行管理診斷，完成公司戰(zhàn)略梳理，而后進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，形成了現(xiàn)代化的人力資源管理規(guī)范詳細(xì)設(shè)計(jì)了公司薪酬、考核、招聘、培訓(xùn)、人力資源規(guī)劃和職業(yè)生涯管理辦法，起草提煉形成了公司的文化綱領(lǐng)和員工手冊。在實(shí)施階段，首先，在制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新方面就全面考慮了良好的利益分配機(jī)制；其次，系統(tǒng)制定了組織變革實(shí)施的詳細(xì)規(guī)劃、具體進(jìn)程的時(shí)間表、實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度；再次，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了過渡階段的風(fēng)險(xiǎn)管理和意外應(yīng)急措施；然后，通過各種方式手段進(jìn)行宣傳講解，一方面進(jìn)行現(xiàn)代化管理思想和理論的系列培訓(xùn)，在貫徹前讓員工深入?yún)⑴c強(qiáng)化互動的溝通討論，使心理適應(yīng)和變革氛圍作好鋪墊；最后，實(shí)施組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，操作競聘上崗。往下才開始實(shí)施新的人力資源全套新方案。整個(gè)時(shí)間跨度約兩年半。

效果：在崗的下崗的員工都能心態(tài)平和地理解各項(xiàng)改革，接受程度比較高，安全、穩(wěn)定、成功地完成了系統(tǒng)的組織變革工作，工作效率大大提高，員工滿意度提高，人心穩(wěn)定順暢，公司業(yè)績開始有良好的轉(zhuǎn)變。

評價(jià)：，優(yōu)先在制度設(shè)計(jì)上充分考慮各方利益分配的合理性是關(guān)鍵，整體變革工作有規(guī)劃有細(xì)則，核心內(nèi)容、附屬配套工作和風(fēng)險(xiǎn)防范都有良好的安排和周密的應(yīng)對計(jì)劃，良好的宣貫和培訓(xùn)工作在思想觀念解放方面功不可沒，實(shí)施步驟上采取“夯實(shí)了前進(jìn)一步，夯實(shí)了再前進(jìn)一步”的思路，比較符合漸進(jìn)式組織變革的規(guī)律。

為什么同行業(yè)的兩家公司的組織變革的效果會相差如此之大呢？如何闡釋個(gè)中緣由？

首先，組織變革規(guī)律有很多，組織變革需要解決很多問題，但是歸根到底，永遠(yuǎn)離不開的，必須解決的，也是最關(guān)鍵的兩個(gè)基本問題，利益分配和思想觀念，這是檢驗(yàn)變革能否成功的關(guān)鍵要素。利益分配機(jī)制是必備的根本前提，思想觀念是有效的保障系統(tǒng)，兩者缺一不可，都要均衡考慮，實(shí)現(xiàn)和諧性與統(tǒng)一性才能保證組織變革的順利實(shí)施。

按照變革的基本步驟來比較兩家公司，對于利益分配和思想觀念兩個(gè)關(guān)鍵問題解決，在兩者解決的思路上和具體手段方法上可以明顯看出其差距，也就不難理解A公司組織變革會失敗失效，而B公司會取得成功。

其次，從系統(tǒng)思考和定點(diǎn)突破的角度看。

一般地，在診斷分析、主體方案設(shè)計(jì)、實(shí)施方案設(shè)計(jì)中企業(yè)容易考慮到需要系統(tǒng)思考，全面周到地兼顧各方利益；在實(shí)際上實(shí)施中，關(guān)鍵要考慮定點(diǎn)突破，而不能“眉毛胡子一把抓”鋪天蓋地推行。變革推行者想必也知道，但是實(shí)際上，卻會將設(shè)計(jì)側(cè)重的系統(tǒng)思考的思想帶到實(shí)施中來，反倒犯更多的錯(cuò)誤。問題在于還沒有準(zhǔn)確把握系統(tǒng)思考與定點(diǎn)突破之間存在一定的差異化特征。

由于忽略以上問題，在組織變革中產(chǎn)生的一些常見誤區(qū)，必須理性地全面地理解這些問題。

一、系統(tǒng)思考就是一步到位，設(shè)計(jì)規(guī)劃中就想要解決目前存在的所有問題。

理智地看，管理實(shí)踐中，企業(yè)根本沒有問題，可能嗎？回答肯定是“不”。中國很多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性缺陷，企業(yè)戰(zhàn)略迷失，無序多元化，人力資源管理基礎(chǔ)薄弱，組織機(jī)構(gòu)臃腫，采購監(jiān)督控制不力等等，其實(shí)，企業(yè)永遠(yuǎn)有問題，任何時(shí)候任何范圍，企業(yè)必然會存在各種各樣的問題，但是危害性、嚴(yán)重性大小的程度不同，需要解決的緊迫程度、優(yōu)先次序也不一，不能指望一次性解決全部問題。

其次，隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的急速變化，尤其是發(fā)展中的中國企業(yè)面臨的環(huán)境更是動蕩和嚴(yán)重不確定的，眼前的某些問題也許在未來就變得無足輕重了，主要矛盾和次要矛盾也會發(fā)生轉(zhuǎn)換，所以問題不會永遠(yuǎn)是問題。

所以理解組織變革的系統(tǒng)思考，就是要避免急于解決全部問題的傾向，A公司就是試圖翻天覆地解決全部問題的典型，而B公司就比較妥善地處理了這個(gè)問題，分清輕重緩急，區(qū)別對待不同問題。

二、設(shè)想能夠預(yù)見未來改革中可能發(fā)生的所有問題，將過多的人力物力投入到配套制度的建設(shè)上，遲遲不敢實(shí)行變革。

變革固然要考慮周到，但是未來是難以完全遇見的，碰到哪些困難，需要哪些配套制度，提前考慮是必要的，但不能事無巨細(xì)，不分關(guān)鍵與否，發(fā)生的幾率大小來規(guī)劃，也是可怕的，會耽誤變革的時(shí)機(jī)，影響變革的決心和勇氣。這本身忽略了人在管理中的主觀能動性和組織的自動修復(fù)功能。這也就是將適用于定點(diǎn)突破的操作手段用在了需要系統(tǒng)思考的規(guī)劃上，將兩者的適用范圍邊界混淆了。

換個(gè)角度看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克在深入闡述理性經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的諸多問題時(shí)，指出理性經(jīng)濟(jì)計(jì)劃實(shí)際上無法維持理性，因?yàn)槊媾R知識問題。沒有任何權(quán)威擁有足夠的信息和知識來作出最佳經(jīng)濟(jì)決定。簡言之，市場是無法靠設(shè)計(jì)、計(jì)劃和強(qiáng)制來建成的——無論這些規(guī)劃在理論上多么正確，道義上多么有力，前景多么美好。

組織變革管理也是一樣，需要靠看得見的手和無形的手來共同完成和形成，變革管理者的參與只是輔助和修正。每個(gè)人本能的驅(qū)動會比個(gè)別人理想的驅(qū)動創(chuàng)造更大的奇跡。所謂“人民群眾創(chuàng)造歷史，而不是英雄創(chuàng)造歷史”。本能能夠調(diào)動更多的人參與，而理想只是屬于少數(shù)人。一個(gè)偉大的結(jié)果往往不是設(shè)計(jì)出來的，也不需要任何人來主宰，而是在千千萬萬的普通人參與的過程中逐步形成的。

的確，沒有誰可以完全設(shè)計(jì)未來的實(shí)際將發(fā)生的管理、管理問題和全部解決方案。許許多多社會大變革的例證更加可以證實(shí)這點(diǎn)，中國改革開放從開始到今天，一直都在解決老問題，出現(xiàn)新問題中前進(jìn)，時(shí)中國的決策者也不可能預(yù)見二十多年來碰到的所有問題并且提出相應(yīng)的配套法律制度解決，需要在前進(jìn)中完善組織變革，這就是變革的規(guī)律。

三、在運(yùn)用定點(diǎn)突破時(shí)局限于尋找改革的切入點(diǎn)，在細(xì)節(jié)上關(guān)注過多，強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)”而忽略了“面”，缺乏整體感和方向感。

定點(diǎn)突破強(qiáng)調(diào)在執(zhí)行中梳理錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，抓住關(guān)鍵的主要矛盾，在“點(diǎn)”上發(fā)力，全力牽引，整合資源，在取得“點(diǎn)”突破后加速推進(jìn)變革，取得變革的高位勢能和環(huán)境優(yōu)勢，同時(shí)使員工在心理上能夠積極配合大勢，深度參與變革，這是當(dāng)定點(diǎn)突破運(yùn)用得當(dāng)?shù)膬?yōu)勢所在。運(yùn)用不當(dāng)時(shí)，就陷入無關(guān)大局的小事爭論中，改革在大勢上沒有占據(jù)有利地勢，總是糾纏于細(xì)枝末節(jié)性工作，找到一個(gè)又一個(gè)突破點(diǎn)，但是始終無法在變革的整體形勢上獲得根本性突破。B公司在變革的若干“點(diǎn)”上都陸續(xù)成功了，但是出現(xiàn)意外問題后，還依舊用“積極的慣性”去處理例外問題，陷入了“點(diǎn)”的解決，忽略了系統(tǒng)思考的價(jià)值。

當(dāng)然，企業(yè)自身的個(gè)性化問題，特別是要全面周到地權(quán)衡各種因素和復(fù)雜多邊的利益主體，這也是組織變革中必須詳細(xì)研究和把握的。

從中國企業(yè)發(fā)展的特定背景看。中國企業(yè)組織變革工作目前面臨三方面的難題。

一方面，是如何均衡協(xié)調(diào)地解決組織變革的兩個(gè)關(guān)鍵問題，利益分配和思想觀念，均衡性要體現(xiàn)在歷史與現(xiàn)實(shí)利益，當(dāng)期薪酬與長期回報(bào)的兼顧，老人和新人的利益和思想，股東、中高層和基層的利益和思想，公司內(nèi)外關(guān)系的和諧性等，這需要管理的科學(xué)性，更需要管理的藝術(shù)性。

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施規(guī)劃方面，就是要很好解決系統(tǒng)思考與定點(diǎn)突破和諧性統(tǒng)一性難題。B公司在兩者的平衡方面做得就要好很多，很多機(jī)制設(shè)計(jì)更人性化，而相比較，A公司就顯得極端偏激一些，和諧性差。

第二個(gè)方面，是在中國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理變革還處于初級階段，管理水平極度多元化，員工的職業(yè)化程度不高。很多大的國際企業(yè)發(fā)展階段比較成熟，管理上更加規(guī)范有序，體系很優(yōu)秀，這里邊有規(guī)則，很重要的一點(diǎn)是組織變革在運(yùn)作中都要借助后臺的各種強(qiáng)大系統(tǒng)的支持。中國企業(yè)相對來說發(fā)展時(shí)間比較短，還沒有建成這一塊強(qiáng)大的支持體系，不能盲目地效仿，所以中國企業(yè)做組織變革最難的就是這個(gè)系統(tǒng)如何想透想周全，要深刻理解，系統(tǒng)把握，這很難。一定要和企業(yè)自身的情況、所處的發(fā)展階段、外部環(huán)境等相結(jié)合，如果不了解這些情況，很難去成功實(shí)施組織變革。A公司的大股東基本上沒有理解這些背景條件，沒有把握中國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的特定規(guī)律。

篇（9）

中圖分類號： F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言：任何一家施工企業(yè)想要生存、發(fā)展、壯大，都要不斷的承攬工程，創(chuàng)造效益。而項(xiàng)目管理就是為使承攬工程取得成功所進(jìn)行的全過程、全方位的計(jì)劃、組織、實(shí)施、控制等活動過程的總稱。其中，成本控制作為其中的一個(gè)手段在近些年逐漸的被施工企業(yè)所認(rèn)知、重視。特別是國有企業(yè)，面對如今的市場經(jīng)濟(jì)要想屹立不倒更需要一改之前的大鍋飯、鋪張浪費(fèi)、不計(jì)成本的施工。

一、建筑施工企業(yè)成本控制過程中存在的問題

通過這幾年在施工企業(yè)中的工作經(jīng)驗(yàn)，粗淺的分析一下國有施工企業(yè)在在施工過程中的成本控制存在的問題并針對這些問題如何采取措施進(jìn)行解決。

當(dāng)前國有施工企業(yè)項(xiàng)目管理施工過程中的成本控制存在的主要問題有：

1、對成本控制不重視。許多國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對成本控制重視不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要，很多時(shí)候只是流于形式。從上級到下級，從現(xiàn)場到機(jī)關(guān)，并沒有構(gòu)成一套完整的成本控制結(jié)構(gòu)，最終導(dǎo)致成本控制無法有效實(shí)施。有的甚至就沒有成本控制的意識，覺得整個(gè)項(xiàng)目都在自己掌控范圍內(nèi)，緊靠幾個(gè)人就可以做好，導(dǎo)致成本控制責(zé)任不到人，工作不到位。

2、成本控制人員素質(zhì)不高。在國有施工企業(yè)中，有的成本管理人員是從其他職業(yè)或崗位轉(zhuǎn)調(diào)過來，很多都是靠關(guān)系而并非是招聘進(jìn)來。因此，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高，能力有限。這些成本管理人員已經(jīng)不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，沒有積極充實(shí)自己，沒有學(xué)習(xí)成本管理的新知識。

3、機(jī)制不健全，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。有些崗位責(zé)任重大，但往往還是項(xiàng)目經(jīng)理決定該如何做，長此以往就造成了崗位虛設(shè)，權(quán)利架空，使得該成本管理人員對工作沒有上進(jìn)心，發(fā)現(xiàn)問題不上報(bào)，遇見事情不處理；還有一些人承擔(dān)著責(zé)任，卻沒有相對應(yīng)的利益，無法激發(fā)他的積極性，影響工作。

4、材料采購管理制度不嚴(yán)，偷盜浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一般的工程項(xiàng)目，材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60％～70％左右。按照這個(gè)比例推算的話，材料費(fèi)用的盈虧將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的盈虧，是整個(gè)成本控制的核心內(nèi)容。一些項(xiàng)目上，項(xiàng)目經(jīng)理和材料員互相勾結(jié)，為個(gè)人利益，購買不合格材料，賺取差額利潤，增大材料需要量不說，更有可能給工程埋下質(zhì)量隱患；更有材料采購員與供貨商私下達(dá)成協(xié)議，以索要回扣為目的，抬高材料價(jià)格，令材料采購成本增加。有些項(xiàng)目部沒有按照施工計(jì)劃制定一個(gè)明確的采購計(jì)劃，甚至是明天施工，今天匆忙采購，導(dǎo)致采材料積壓、錯(cuò)誤浪費(fèi)。還有很多物資部門在施工過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，為了省心，讓施工隊(duì)伍一次性領(lǐng)走大量材料，并長時(shí)間擱置在施工現(xiàn)場，致使材料有的被盜，有的損壞無法使用；還有工人現(xiàn)在施工的浪費(fèi)使用，過度消耗。

5、機(jī)械設(shè)備利用率低，保養(yǎng)不到位。在施工現(xiàn)場，調(diào)度員沒有合理安排機(jī)械工作內(nèi)容，不能充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效率，臺班增加。還有在國企中，很多司機(jī)或操作手并不珍惜愛護(hù)機(jī)械設(shè)備，認(rèn)為不是自己個(gè)人的東西就無所謂，導(dǎo)致很多機(jī)械設(shè)備甚至連正常使用壽命的一半都達(dá)不到，造成不必要的浪費(fèi)。再有，很多企業(yè)缺少大局觀，購買設(shè)備只是考慮現(xiàn)狀，沒有做未來規(guī)劃，使設(shè)備在使用一個(gè)工地后就停滯運(yùn)轉(zhuǎn)，造成浪費(fèi)。

6、人員冗余。國企雖然經(jīng)過改制，但吃大鍋飯的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重。本來一個(gè)人可以完成的工作，卻是兩個(gè)人在做，造成人員浪費(fèi)不說，還降低了工作效率。

7、安全事故。很多項(xiàng)目部在施工過程中或多或少的發(fā)生不同程度的安全事故，損害了個(gè)人健康，延緩了工程進(jìn)度，對企業(yè)形象造成了負(fù)面影響，增大了無形的成本。

8、質(zhì)量事故。一些施工單位一味重視進(jìn)度，要形象，要政績，忽略質(zhì)量。致使出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故，輕者修復(fù)、返工，重者造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

9、進(jìn)度滯后。一些項(xiàng)目經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)層在制定工作計(jì)劃時(shí)考慮不周，對施工現(xiàn)場的安排調(diào)度不到位。致節(jié)點(diǎn)工期延后，最終沒有按照合同工期完工，增加施工成本，造成違約。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制的措施

針對以上存在的問題，施工企業(yè)應(yīng)采取措施及對策，從而達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的。

1、強(qiáng)化成本控制意識。首先，要充分調(diào)動項(xiàng)目成本管理人員的積極性、能動性，使他們真正認(rèn)識到施工成本管理對于項(xiàng)目效益的重要性。同時(shí)，在抓質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)格施工成本核算管理。項(xiàng)目部管理班子人員要定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核，并以競爭上崗的方式來選拔優(yōu)秀人才，以達(dá)到建立一個(gè)健康有序的施工成本管理程序。

2、提高成本控制人員素質(zhì)，培養(yǎng)主人翁責(zé)任感。請專家教授對項(xiàng)目成本管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工專業(yè)方面的素質(zhì)。在培訓(xùn)結(jié)束后，對各學(xué)習(xí)人員組織考試，優(yōu)秀人員獎(jiǎng)勵(lì)，以提高他們的學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)，要求各施工項(xiàng)目人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的施工成本控制與成本核算管理制度，使施工成本管理規(guī)范化，程序化，將管理自上而下的落到實(shí)處。兩手抓，兩手都要硬，在培養(yǎng)他們專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，更要培養(yǎng)他們的主人翁責(zé)任感，要他們熱愛企業(yè)，以企業(yè)為家，將企業(yè)的榮耀視為自己的驕傲。

3、釋放權(quán)利，統(tǒng)一責(zé)、權(quán)、利。身為項(xiàng)目經(jīng)理或者公司領(lǐng)導(dǎo)，要相信下屬，在不觸犯原則的情況下給他們足夠的空間發(fā)揮自己的能力，表現(xiàn)自己。只有這樣項(xiàng)目成本管理人員才會更加歷練，更加自信，工作起來才干勁十足。但這需要領(lǐng)導(dǎo)釋放權(quán)力，否則，成本管理人員會覺得自己毫無價(jià)值，開始對工作不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致成本管理體系斷層，上下脫節(jié)。還有，在釋放權(quán)力的同時(shí)也要他們承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，讓成本管理人員始終有緊張感，壓迫感，不慢怠工作，積極向上。有了權(quán)力，承擔(dān)了責(zé)任，就要享受相應(yīng)的利益。人們工作的根本目的也是為了創(chuàng)造價(jià)值，取得自己的報(bào)酬。所以，要通過一些方式，適當(dāng)?shù)墓膭?lì)人們，以便他們更加熱情飽滿的投入到工作當(dāng)中。

4、材料費(fèi)控制過程中，應(yīng)當(dāng)將料價(jià)格和材料用量進(jìn)行分離。材料采購要采用招標(biāo)方式，要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，并且需要減少采購中的漏洞，保證采購工作根據(jù)預(yù)先確定并經(jīng)公示的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，保證采購的材料真正“貨真價(jià)實(shí)”。根據(jù)施工進(jìn)度，合理確定進(jìn)貨批次和批量，進(jìn)場材料要認(rèn)真驗(yàn)收，嚴(yán)格計(jì)量。于此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施材料使用監(jiān)督制度，作到工完、料凈、場清，建立監(jiān)督記錄,材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量,對于超限額用料，需注明超耗原因，并分析原因，及時(shí)采取糾正措施。另外，推廣使用降低材料消耗的各種新材料、新工藝、新技術(shù)，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料，并且在材料管理方面同樣需要加強(qiáng)，降低堆放、減少搬運(yùn)，周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、降低倉儲損耗，這樣有利于減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。

結(jié)束語：

對于建筑施工企業(yè)來說，效益是生存的基礎(chǔ)，是經(jīng)營的目標(biāo)，是企業(yè)經(jīng)營管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，我國建筑施工企業(yè)成本管理方面還存在很多不足和缺陷，管理水平不高、制度不完善、效益低下等問題都還存在，這些都有待逐步的加強(qiáng)和完善。為了提升企業(yè)的競爭力，保證企業(yè)的生存，必須強(qiáng)調(diào)成本過程控制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理和成本控制工作。

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成本管理是每個(gè)企業(yè)必須考慮的問題,是企業(yè)在激烈的競爭中取勝的法寶。成本的高低直接決定著企業(yè)的生存與發(fā)展,特別是在當(dāng)前世界金融危機(jī)爆發(fā)并波及到中國企業(yè)的特殊時(shí)期,成本控制工作顯得尤為重要。但是傳統(tǒng)的成本控制方法在許多方面都存在著不足,例如對成本的計(jì)劃、分析、核算沒有從生產(chǎn)過程拓展到技術(shù)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域;側(cè)重了事后管理,而忽視了事前的預(yù)測和決策,沒有充分發(fā)揮成本管理的預(yù)防性作用;沒有形成一套責(zé)任預(yù)算、核算、分析的管理體系等等。這些傳統(tǒng)的成本控制方法存在的不足嚴(yán)重影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此,企業(yè)急需要有一套行之有效的成本管理方法。本文主要從以下幾個(gè)方面分析如何在新形勢下進(jìn)行成本管理的創(chuàng)新。

一、樹立成本管理戰(zhàn)略觀

企業(yè)的成本管理應(yīng)打破傳統(tǒng)的以企業(yè)自身角度為出發(fā)的管理理念,必須適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要,實(shí)現(xiàn)觀念上的根本轉(zhuǎn)變。企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):成本管理要以企業(yè)全局為對象,從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā),綜合分析包括企業(yè)內(nèi)部、競爭對手及行業(yè)在內(nèi)的整個(gè)價(jià)值鏈;要注重于長遠(yuǎn)的降低成本,取得長期持久的競爭優(yōu)勢,不要追求短期效益;著眼于外部環(huán)境,涉及到產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié);要將成本管理的重點(diǎn)放在發(fā)展企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢上,幫助企業(yè)主動適應(yīng)市場,實(shí)現(xiàn)低成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

二、建立全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法,是對現(xiàn)代企業(yè)成熟與發(fā)展起著重大推動作用的管理系統(tǒng)。在當(dāng)前風(fēng)云變幻的市場中,能否及時(shí)把握信息、抓住機(jī)遇,是企業(yè)能否駕馭市場的關(guān)鍵。通過全面預(yù)算管理,可以提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力,有效地實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)企業(yè)和子公司的業(yè)績考核、有效規(guī)避與化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升收入及節(jié)約成本。建立以成本控制為核心的全面預(yù)算管理體系一般包含以下幾個(gè)方面,例如成立成本控制工作小組以制定成本控制工作總體規(guī)劃;匯總各部門成本控制工作計(jì)劃,確認(rèn)各部門成本控制人員;制定成本管理員工作職責(zé)及工作流程,對各部門成本控制員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);制定年度成本管理各項(xiàng)費(fèi)用考核指標(biāo)及考核辦法;定期舉行成本控制工作會議,協(xié)調(diào)各項(xiàng)成本控制工作等。

三、尋找能夠降低成本的成本項(xiàng)目

控制成本必須要考慮成本效益原則,不能盲目地控制產(chǎn)品的全部成本。假如某制造業(yè)企業(yè),材料費(fèi)用、刀具消耗和機(jī)物料消耗在產(chǎn)品成本中比重較高,占有較高的份額的話,那么最好先從高比例成本項(xiàng)目入手加強(qiáng)控制,這樣才能使公司成本控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。以材料采購環(huán)節(jié)為例,企業(yè)可以采取以下措施來降低成本,如建立完善的采購制度、供應(yīng)商檔案及準(zhǔn)入制度、價(jià)格檔案及價(jià)格評價(jià)體系;開展集中采購或批量采購,增強(qiáng)議價(jià)能力,降低采購成本;開展招標(biāo)采購,可以有效地選取對企業(yè)最為適用并且物美價(jià)廉的材料;采取實(shí)時(shí)監(jiān)控,對主要材料的價(jià)格變動能夠以最快的速度進(jìn)行預(yù)警并做出反映。

四、實(shí)行全員成本管理和全過程成本控制

由于成本是一個(gè)綜合性指標(biāo),它涉及到企業(yè)的所有人員和全部生產(chǎn)過程,因此,應(yīng)形成一個(gè)完整的成本管理體系。這一成本管理體系應(yīng)包括企業(yè)的全體員工和生產(chǎn)的全過程,能夠?qū)⒊杀局笜?biāo)分解到每個(gè)部門、車間、班組和員工,形成成本管理網(wǎng)絡(luò)。通過實(shí)行全員和全過程的成本管理,形成人人關(guān)心成本、處處關(guān)注成本的局面。將費(fèi)用量化到每一個(gè)責(zé)任部門,責(zé)任部門再層層分解到個(gè)人,使每個(gè)人都有考核指標(biāo),并與其個(gè)人績效掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動全員節(jié)約成本的積極性,使職工體會到為企業(yè)創(chuàng)效益就是為自己創(chuàng)收入,讓每一個(gè)參與者學(xué)會算賬,建立“成本”、“效益”意識。因此,實(shí)行全員成本管理和全過程成本控制,是企業(yè)降低成本的保障。

五、全方位創(chuàng)新成本管理意識

降低產(chǎn)品成本需要有創(chuàng)新意識,企業(yè)只有從創(chuàng)新入手才能有效的降低成本。從技術(shù)創(chuàng)新上來降低原料用量或?qū)ふ倚滦吞娲牧?從工藝創(chuàng)新上來提高工藝水平和設(shè)備利用率;從工作流程和管理方式創(chuàng)新上來進(jìn)行全過程優(yōu)化,減少各類浪費(fèi);從營銷方式創(chuàng)新上來提高市場占有率和用戶滿意率;從存貨管理創(chuàng)新上來降低存貨占有量,減少資金占用;從應(yīng)收賬款管理創(chuàng)新上來加快資金周轉(zhuǎn)速度,降低資金占用成本;從薪酬制度上創(chuàng)新以激活每個(gè)崗位的工作熱情、形成全員創(chuàng)新的局面。企業(yè)只有不斷創(chuàng)新,不斷用有效的激勵(lì)方式激勵(lì)創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、快速發(fā)展。

六、正確處理產(chǎn)品質(zhì)量與成本的關(guān)系

企業(yè)要盡量避免或減少因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不好造成的成本增加,因此要樹立提高質(zhì)量即是降低成本的觀念。通過生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造使產(chǎn)品的質(zhì)量提高, 降低廢品率和返修的費(fèi)用,從而降低產(chǎn)品成本。通過加強(qiáng)質(zhì)量管理,全力推進(jìn)精益生產(chǎn),提高員工操作水平,降低廢品率,提高質(zhì)量改善意識,把員工培訓(xùn)與崗位練兵和技術(shù)比武有機(jī)結(jié)合,提高操作者的技能水平;全力推進(jìn)精益生產(chǎn),嚴(yán)格工作流程和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用支出,堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。

七、加強(qiáng)人力資源管理

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而在生產(chǎn)力這一系統(tǒng)中,人是最革命、最活躍的決定性因素。一是企業(yè)可通過教育、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練的途徑提高勞動者的科學(xué)文化素養(yǎng),開發(fā)勞動者的智慧,為技術(shù)革新獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。據(jù)日本研究,工人教育水平每提高一個(gè)年級,技術(shù)革新者的比例平均增加6%;工人提出技術(shù)革新建議一般能降低成本5%,而科技人員的建議一般能降低成本10～15%,特別是受良好教育的管理人員推廣現(xiàn)代管理科學(xué)方法和技術(shù),可降低成本高達(dá)30%以上。二是加大經(jīng)營者激勵(lì)約束力度。通過股票期權(quán)等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)經(jīng)營者注重長期的降本增效,通過加大外部審計(jì)力度,確保報(bào)表內(nèi)成本費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn):

[1]王炳榮.加強(qiáng)成本管理,降低成本費(fèi)用[J].經(jīng)濟(jì)師,2006,(3).

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關(guān)鍵詞 關(guān)鍵環(huán)節(jié) 提前介入 超前防范

當(dāng)前，國有企業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作中越來越顯示出獨(dú)有的魅力，成為國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作中的一項(xiàng)重要工作。

黨的十八屆六中全會明確提出“建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。”并再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。由此可見，在國有企業(yè)的工作中，如何保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與黨的方針政策保持一致，使國有資產(chǎn)保值增值，保證國有資產(chǎn)的價(jià)值最終體現(xiàn)在對人民有益的基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)察工作在當(dāng)中扮演了重要的角色。紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中遵紀(jì)守法行為，把紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，打造一個(gè)依法、廉潔、高效、健康的企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的效益、效率、效果達(dá)到最佳的合理狀態(tài)，保證國有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營的安全。

隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的新情況、新問題也越來越多。僅憑等、靠上級的部署和群眾舉報(bào)來開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，也使紀(jì)檢監(jiān)察工作受到了一定的限制。因此，把事前防范、事中制約監(jiān)督和事后檢查結(jié)合起來，積極主動地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作是大勢所趨。

一、尋找紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)

由于改革不到位，管理不夠規(guī)范，監(jiān)督制約機(jī)制相對滯后等原因，企業(yè)不同程度地存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，鑒于這種情況，我們要主動深入到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真調(diào)查研究，對于關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要立項(xiàng)進(jìn)行解剖，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定加強(qiáng)管理的措施和辦法，堵住企業(yè)效益流失的“明稀暗渠”，防止以崗謀私。

二、要滲透到生產(chǎn)經(jīng)營活動之中

搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門義不容辭的責(zé)任，要積極參加生產(chǎn)經(jīng)營會、基建工程招投標(biāo)會議等行政管理活動，隨時(shí)收集經(jīng)營管理的決策和實(shí)施過程中的信息，起到“把脈治病”或“保健”的功效。

三、主動協(xié)調(diào)各方力量，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體合力

針對立項(xiàng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目，結(jié)合不同業(yè)務(wù)部門的工作職能，監(jiān)察部門主動牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，逐一優(yōu)化監(jiān)察方案，細(xì)化責(zé)任分工，把各個(gè)部門的業(yè)務(wù)專長變成紀(jì)檢監(jiān)察的整體優(yōu)勢。在實(shí)際工作中，監(jiān)察部門要主動擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，制訂詳細(xì)的紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃和措施，并將紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)逐級分解落實(shí)到各個(gè)部門。

四、緊緊盯住容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

提前介入，把住源頭。決策是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最優(yōu)化目標(biāo)的基礎(chǔ)，規(guī)范重大決策，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動參與重大項(xiàng)目立項(xiàng)決策，監(jiān)督項(xiàng)目所在單位貫徹集體研究、民主決策、立項(xiàng)的程序，有效防止個(gè)別人或少數(shù)人違背決策程序、擅自決策（或暗箱操作）立項(xiàng)的違紀(jì)行為；督促有關(guān)部門嚴(yán)格審核重大投資項(xiàng)目前期調(diào)研工作的計(jì)劃立項(xiàng)報(bào)批手段，杜絕違規(guī)立項(xiàng)情況的發(fā)生。要把偏重事后“翻箱倒柜”的清查，引導(dǎo)到工程建設(shè)招投標(biāo)管理“聚焦”上。嚴(yán)格實(shí)行“三公開”，即公開報(bào)名、公開投標(biāo)單位和公開評標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。對招投標(biāo)過程，要嚴(yán)格把好“三關(guān)”，即嚴(yán)把招投標(biāo)單位資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把招標(biāo)程序關(guān)，嚴(yán)把招投標(biāo)紀(jì)律關(guān)，堅(jiān)決查處在招投標(biāo)過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。

五、緊緊盯住容易出現(xiàn)問題的熱點(diǎn)部門，超前防范，抓好監(jiān)督

例如，物資采購既是物資管理中的熱點(diǎn)部門，又是不廉潔問題的滋生點(diǎn)。注重研究把紀(jì)檢監(jiān)察的重點(diǎn)向物資采購部門延伸，圍繞市場準(zhǔn)入、公開招標(biāo)、崗位輪換等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立健全“歸口管理、集中采購、分段把關(guān)、相互制約、陽光采購、優(yōu)質(zhì)高效”的物資采購工作機(jī)制。

六、重視針對紀(jì)檢監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，建章建制，規(guī)范管理