緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇園區考察報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、考察基本情況
在**和浙江**期間,14號在**工業園區參觀了**濱海經濟開發區沿海工業園區以及**永泰化工企業,15號參觀考察**聯化科技有限公司,16號考察**甬興集團,17號上午三門的金明醫藥,下午椒江的海翔藥業,了解了各企業基本概況,17號下午二點與各位領導和主要生產部室負責人進行了在海翔藥業召開了考察感想座談會座談,并重點對與我**市醫化園區同業對標指標管理和工程管理情況進行了交流學習。
(一)**工業園區公司及其地公司的基本概況
這是我的人生旅途中別具風味的一段旅程,使我進一步真實的了解了**、浙江**等地的經濟發展現狀,同時和通行領導及同志們一起度過了美好的三天,能和他們一起考察我覺得非常榮幸。
⒈**濱海經濟開發區沿海工業園區
**濱海經濟開發區沿海化工園地處黃淮平原,位于濱海縣境內,黃海之濱、中山河畔。陸上交通四通八達,毗鄰沿海高速、寧靖鹽高速、京滬高速,204國道、省道327、226貫區而過;園區距鹽城機場只有1小時路程,距連云港機場不足2小時路程,距國家二類開放口岸濱海港7.5公里;園區西側中山河常年通行500噸船舶。區內地勢平坦土地遼闊,依河傍海,水源充足,遠離居民區,發展空間廣闊。
沿海化工園的開發建設引入了世界級大型化工區的“一體化”先進理念,以打造中國沿海地區“高科技、生態型、精細化、循環式”一流精品化工園區為形象定位,通過對區內產品項目、公用輔助、物流傳輸、環境保護和管理服務的整合、做到專業集成、投資集中、資源集約、效益集聚。
園區以發展循環經濟理念為指導,堅持“一次規劃、分步實施、配套建設、滾動發展”的原則,于20**年5月開工建設,規劃總面積20平方公里,規劃建設生產加工、“三廢”處理和生活服務三大功能區。在產業定位上,擇優引進科技含量高、環境污染輕、產業鏈接長、上下關聯大的精細化工、醫藥化工等中間體項目,并已初步形成特色。多家企業已實現上下游產業鏈的內循環,企業原料零儲備、產品零運輸的“隔墻供應”模式已逐步形成。
目前,沿海化工園已成為華東地區最大醫藥中間體生產基地和蘇北一流、全國知名的精細化工產業基地,并于20**年元月榮膺十佳“中國石油和化學工業最具投資價值園區”稱號,**濱海經濟開發區沿海工業園區的企業發展、產業集聚增添無限商機。
2、**永泰化工企業
**永泰豐化工座落于長江三角洲中國精細化工(常州)工業園,公司集科、工、貿為一體,是國家經貿委定點農藥生產基地之一。子公司靖江市永泰豐化工有限公司為**省民營科技企業,具有自營進出口權,主要從事樹脂阻燃劑、固化劑以及醫藥中間體的研發和生產,現已形成了一定的生產規模。永泰豐化工有限公司擁有裝備精良的現代化技術中心、檢測中心、信息管理系統、國際先進的生產設備、嚴密的質量管理體系,現已形成以人為本,以市場為導向、科研為基礎、產業為支柱、效益為中心的發展格局。
**永泰化工企業以至臻的產品質量,誠信的顧客服務為宗旨,海納百川,聚天下之英才。
3、**聯化科技有限公司
聯化科技股份有限公司始建于1985年,其前身是黃巖縣城關聯合化工廠,總部位于中國東南沿海風景秀麗的現代化港口城市―――浙江省臺州市,下屬控股和參股公司主要分布在浙江臺州、上海、**鹽城等地,主要從事醫藥、農藥和其它精細化工品的生產和定制生產,可從實驗室的小量定制合成,一直到商業化定制大生產,近80%產品銷往美國、歐洲和日本等國際市場。2007年營業總收入9.87億元,位居臺州市黃巖區工業企業首位,稅利和出口創匯均達到歷史最好水平。
二十余年的風雨歷練,**聯化科技有限公司人銳意進取,堅守使命和信念,敢于爭先、勇于開拓,公司經營規模不斷擴大,總占地面積達到34.34萬平方米。目前聯化科技本部及聯化藥業主要生產原料藥、醫藥中間體及其它特色化工品,**聯化主要生產農藥、農藥中間體。公司已通過ISO9001:2000質量管理、ISO14001:1996環境管理、OHASA18001職業健康安全管理三項體系認證,日常經營和管理日臻規范化和國際化,為積極開拓國際市場和客戶網絡奠定了堅實的基礎。
聯化科技始終堅持“以人為本,科技興廠”的戰略方針,大力提升產品的科技含量,不斷引進各類技術人員,公司科技人員占到員工總數的24%,近年來完成多項省級以上科技開發項目,其中3個產品被列為國家級新產品。公司被認定為“國家火炬計劃重點高新技術企業”,浙江省“五個一批”企業、省級高新技術企業。
隨著經濟全球化的日益深化,聯化科技緊緊把握全球市場脈搏,銳意進取,開拓創新,致力于打造亞太地區乃至全球領先的精細化學品制造基地。聯化科技自創建以來,企業在科技、經營規模、出口創匯、環保及企業治安安全等方面都取得了驕人的業績,先后榮獲出口創匯先進單位、技術進步優秀企業、國家中一型企業、省污染治理先進企業、市級治安安全單位等200多項榮譽。以下為獲得的主要榮譽:
科技創新方面:國家火炬計劃重點高新技術企業;浙江省高新技術企業;浙江省高新技術產業科技創新重點企業;省級技術進步優秀企業。
企業規模方面:全國民營企業500強:全省百強企;浙江省“五個一批”重點骨干企業;浙江省誠信示范企業。
出口創匯方面:國家級出口創匯先進單位;國家級自營出口先進企業;全國出口創匯先進鄉鎮企業;全國自營出口民營企業100強;浙江省外貿出口優秀企業。
環境保護方面:浙江省綠色企業;浙江省污染治理先進企業;臺州市級環境保護十佳企業。
4、**甬興集團
**甬興集團是一家專業從事果蔬罐頭、冷凍果蔬、鹽漬產品等生產企業。年產量超過2萬噸。產品主要銷往:日本、歐美等國。以**甬興(集團)有限公司作為核心企業的**甬興集團,下屬有**賽克罐頭食品有限公司、**甬棉食品有限公司、**五洲星罐頭食品有限公司、**源豐罐頭食品有限公司、浙江省糧油食品進出口股份有限公司鄞縣甬興分公司和**甬興農業發展有限公司共七家企業組成;公司地處風景秀麗、氣候宜人、雨量充沛、物產豐富、交通便捷的中國**鄞江鎮烏頭門。在生產各種蔬果罐頭的同時,公司還建成了具有國際先進水平的四條空罐生產線和相應的馬口鐵涂黃及彩色印刷生產線。在市場經濟大潮的推動下,**甬興集團的規模不斷擴大,集團的生產能力不斷提高,截止2000年底,公司的占地面積已達5萬平方米以上,公司的凈資產已達6千萬元以上,公司的年產值已達2億元以上,公司的年利潤已達3千萬元以上,在全國同行業中一直處于領先地位。**甬興集團歷來重視產品的質量管理,于1998年10月通過ISO90**認證,2001年6月通過HACCP認證,在嚴格的管理下,出口的各種蔬果罐頭在以日本為代表的國際市場上已經贏得好口碑。
5、金明醫藥
浙江金明藥業有限公司是由西班牙CHEMO公司控股、浙江東亞醫藥化工有限公司等參股的外資企業。公司主要生產和銷售原料藥及其中間體。
西班牙CHEMO公司是一家跨國公司,主要從事原料藥和醫藥中間體的和銷售。CHEMO公司擁有多項專利產品,在歐美規范市場上擁有強大的銷售網絡,并且具有很大的市場占有率。CHEMO總部設在西班牙馬德里,在全世界擁有13家分公司和辦事處。在原料藥行業位居世界前列。
金明藥業項目總投資1800萬美金,占地近260畝,分三期建成,項目建成后將會成為一家年產近千噸原料藥的現代化制藥企業,目前工程等各項工作進展順利。
6、海翔藥業
浙江海翔藥業是一家集研發、生產、外貿營銷于一體的現代制藥企業。公司是科技部國家級火炬計劃項目重點企業、浙江省首批誠信示范企業、浙江省自營出口優秀生產企業、浙江省技術進步優秀企業、浙江省高新技術企業、浙江省工商聯民營會員百強企業。
浙江海翔藥業座落在浙江東部沿海開放港口城市—臺州市行政中心椒江,現有員工1000余人。企業現有總資產5億元。本公司部分產品已經通過FDA、COS認證,已獲得SFDA和農業部的GMP證書,產品質量符合中國藥典CP20**版、中國獸藥典2000版、美國藥典USP28、英國藥典BP20**版、歐洲藥典EP5.0版、JP14版標準,已通過ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證和OHSAS18001職業健康安全管理體系認證。
近幾年,海翔公司產、銷形勢良好,主要產品中,克林霉素系列、聯苯雙酯、甲砜霉素系列、煙酸系列、BIT等產品的產量均居國內第一,并大量出口。20**-2004年,海翔公司的凈利潤年均復合增長50%以上。20**年實現銷售收入7.5億元,利潤總額8000萬元。
“求精、誠信、進取”是海翔公司文化的精髓,正是在這種企業文化的指導下,海翔才得以由一個作坊式的小化工廠發展成為一家具有現代企業制度、管理體系完善、技術力量雄厚、生產設備先進的公司。
二、考察的各公司管理方面的一些共同特點
1、生產管理理念超前,設備選型先進,經營堅強可靠
考察的各公司無一都生產管理理念超前,他們以一個全新積極的姿態,不斷引進人才、先進的技術和科學管理理念,不斷進取,推陳出新,迎接新的挑戰,共創了“超前”品牌。設備選型先進,所謂設備選型即是從多種可以滿足相同需要的不同型號、規格的設備中,經過技術經濟的分析評價,選擇最佳方案以作出購買決策。合理選擇設備,可使有限的資金發揮最大的經濟效益。他們在設備選型首先應考慮的是生產上適用,只有生產上適用的設備才能發揮其投資效果;其次是技術上先進,技術上先進必須以生產適用為前提,以獲得最大經濟效益為目的;最后,把生產上適用、技術上先進與經濟上合理統一起來。一般情況下,技術先進與經濟合理是統一的。因為技術一上先進的設備不僅具有高的生產效率,而且生產的產品也是高質量的。但是,有時兩者也是矛盾的。例如,某臺設備效率較高,但可能能源消耗量很大,或者設備的零部件磨損很快,所以,根據總的經濟效益來衡量就不一定適宜。有些設備技術上很先進,自動化程度很高,適合于大批量連續生產,但在生產批量不大的情況下使用,往往負荷不足,不能充分發揮設備的能力,而且這類設備通常價格很高,維持費用大,從總的經濟效益來看是不合算的,因而也是不可取的。他們以生產管理理念超前,設備選型先進,使者經營堅強可靠。
⒉營銷管理以市場需求為導向,規范服務以人為本,體現了各企業豐厚的經濟實力和技術力量
以超前意識為主導,以出色的經營決策與管理才能,創造了超前市場運作經驗和先進的管理理念,建立了一套完善的生產管理體系和營銷服務網絡。他們客服中心以形象、服務和技術贏得了市場,充分展現了各企業的經濟實力和技術力量,確立了各企業在客戶市場中的誠信地位。他們規范以人為本的服務理念,以客戶為中心,為客戶提供優質服務.通過客戶中心把規范服務每一環節貫穿服務全過程的始終,制定各種服務規范內容.提升了企業形象,提高了客戶滿意度.規范以人為本的服務理念實施是贏得客戶對企業信賴的有效途徑.營銷管理以市場需求為導向,規范服務以人為本,體現了各企業豐厚的經濟實力和技術力量。
3、多種產業資產優良,發展前景廣闊,效益顯著
各企業十分注重調動自身和客戶兩方面的積極性,努力實現“雙贏”。做決策遵循因地制宜、實事求是的原則,只要有利于企業發展的事,有利于企業安全生產的事,有利于企業經濟效益提高的事,他們就可以大膽探索,積極去做。強調要干成事,尊重干事的人,形成了良好的想干事、能干事、會干事、干成事的氛圍。
建立了集團化管理體系,形成管理、指導、服務有機結合、配套聯動的管理模式,建立了橫向分權、縱向制約、科學有效的決策機制和信息與政令暢通、反應靈敏、疏而不漏的運作機制,多種產業整體管理水平高,經濟效益好。
4、企業文化建設成效卓著,職工隊伍穩定,員工對企歸屬感強,忠誠度高,人才激勵機制靈活有效
各公司注重抓隊伍建設,以人為本,構建和諧企業,提高職工工作的積極性和創造性。堅持“一要干事、二要干凈”的要求,有先進的公司領導考核獎懲辦法,領導干部績效管理體系完善,實行了干部末位淘汰制等。薪酬體系合理,使分配很好地發揮了激勵作用。人才工作推陳出新,推行了優秀人才培養選撥工程。對新進員工實行招聘制,全部實行人事。推行學習型組織建設,倡導企業全體員工學習和終身學習。
各企業文化氛圍濃厚,各公司門廳一般都設有視覺標識系統一致的一強三優、四個服務宣傳牌,企業文化緊扣企業文化建設主題,以人為本、忠誠企業、奉獻社會。弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神。每個公司年報、宣傳冊等均充分展示了企業的業績和形象。
三、考察體會
通過在**、浙江**等地的考察學習,感觸很深,體會到要向先進學習,越學越能感覺到自己的不足,越能找出自己的差距。改革開放以后,區域經濟發展的不平衡,思想觀念的落后,使我們和東部同型公司的差距越來越大,但落后也給了我們一個更大的發展和進步的空間。我們應該正視這個差距,既不能妄自尊大,也不需要妄自念,解放思想,積極推進各項工作。
1、知恥而后勇,要實事求是地看到差距,不甘于差距,不甘于現狀,努力縮小差距
允許基礎有差距,不允許觀念有差距;允許能力有差距,不允許努力有差距;允許實力有差距,不允許管理有差距。我們要開展對一流同業對標工作的重要意義過去認識不夠,領會精神不透,工作措施不到位,嚴重影響了對標工作的正常開展;同業對標工作停留在簡單的數據統計,指標報送階段,主觀分析少,規劃措施少,沒有實現創一流同業對標與公司生產經營綜合管理的有機結合。通過本次考察學習,要積極轉變觀念,提高認識,從現在起要建立同業對標工作長效機制,以同業公司對標指標體系為核心,積極拓展和細化指標體系、評價體系和管理控制體系,開展指標診斷分析。加強指標監控,落實過程控制措施,確保指標真實、可比,增強對標的科學性。要根據自身業務范圍,建立定期分析主要業務指標的工作機制,尤其要加大對安全、服務、成本、利潤等指標的分析力度,及時總結經驗、發現問題、改進工作、狠抓落實,以同業對標為載體,切實促進我**市醫化園區綜合管理水平的不斷提高。
2、安全生產是企業生存和發展的基礎,安全生產的基礎首先依賴于優良的設備的裝備水平
沒有優良的設備就不能保證安全生產。我**市醫化園區企業設備選型相對落后,公司的安全生產可靠性較差。雖然目前各方面正在逐步得到改善,但我醫化園區各企業設備相對滯后,設備需求得不到滿足的矛盾已成為影響我地區發展的主要制約因素,使我醫化園區企業公司發展的任務更加緊迫。
通過考察學習,體會到首先要轉變觀念,對于設備選型要優先滿足安全生產運行的需要,并具備一定的超前性。進一步強化生產管理體系和技術監督體系,對生產過程實施全面有效控制。加強企業運行方式管理,促進企業經濟運行。進一步完善、推廣生產管理信息系統。進一步轉變生產管理理念,不唯上,不唯下,只唯實,今后我醫化園區個企業的設備選型的籌劃都要以滿足安全生產為第一需要,改進項目管理模式,逐步適應建設堅強企業的發展要求。
3、要牢固樹立企業的意識,紀律嚴明,政令暢通,令行禁止
優化財務管理手段,強化成本控制,切實提高企業贏利能力。樹立優質服務不僅是營銷、客服和用戶的問題,而是事關企業生存發展,事關企業形象,事關整體文化理念的意識。通過客服中心的積極工作,贏得盡可能多的客戶市場,以優勢設備選型我醫化園區企業產品質量。細化業務流程,提高業務響應速度,為客戶提供無障礙的高效服務。進一步提高營銷信息管理系統的實用化程度。要采取靈活的策略和多樣的方式,加強需求管理,積極做好做大醫化園區各企業各項工作,樹立營銷工作的經濟意識和利潤意識,確保企業生產的順利進行。
4、各企業在前進中遇到的一切問題都要靠發展來解決
要在發展中體現四個服務,服務于廣大人民群眾的工作大局,服務于自身企業、服務于企業客戶、服務于社會發展。通過為地方經濟服務來換取最大的利益,在服務中不斷提高管理水平。要加快企業發展,優化工程管理,全面、優質、高效地完成各項建設任務。要全力支持多經的發展,積極開發市場,達到多經和主業雙贏的效果。針對多經發展沒有優勢項目,壓力較大等困難,調整多經發展思路,慎重開發高新科技產業項目,做實做強我醫化園區企業,鞏固提高產品質量,做優做強商貿流通業。
5、人才作為現代知識經濟中最重要的資源,也是企業核心競爭力的主要決定因素,公司要想創建一流醫藥企業就要靠一流的人才來支撐,要想創造一流的業績也離不開一流的員工隊伍
近兩年隨著**市醫藥工業工業飛速發展,每年、每月都有大量的新設備、新技術、新標準、新工藝和新的管理方法投入使用,但與之相對的是各企業經營人才、技術人才和高級技工缺乏,尤其是缺乏能獨當一面的技術能手和技能尖子人才。**市醫藥工業各企業要進一步發展,必須擁有一支技術精、業務強、能干事、干實事的優良職工隊伍。因此在今后工作中要堅持以人為本,把培養好、用好人才放在突出位置,扎扎實實開展好培訓工作,著重培養一批掌握醫藥專業新知識、有較強解決問題能力、社會活動能力、協調能力的高素質職工隊伍。
第一要把制定企業人力資源規劃和長期培訓計劃同企業制度建設、戰略目標實現緊密結合起來,構建企業規范化、系統化的培訓策略,形成長效人才培訓機制。其次要通過建立學習型企業,將創建學習型組織與企業中心工作緊密結合,把學習與完成具體工作任務緊密結合起來,使企業員工通過運用所學知識來解決工作中的實際問題,通過完成工作任務檢驗學習的效果。學習內容除有關世界觀、方法論方面的基本理論及企業管理、技術技能等實用知識外,要分析不同對象的知識技能結構以及他們的培訓需求,針對不同層次、部門和時期在培訓上等級化,不局限于本身崗位,盡量將知識在本等級上進行拓展。
第二,還要實行培訓機會優先化,讓有能力的先培訓,讓有發展潛力的先培訓。學習形式要做到豐富多樣,通過舉辦知識講座、分析研討、網絡教學、參觀、操作等形式進行學習。
江嶺風光、高山平湖、慶源古村是婺源自助游者旅游路線中備受推崇的一條,但這些地方位置偏僻,交通不便,許多人對這些地方還是不甚清楚,本人帶相關問題于四月十二月專程前去考察,供各位驢子們參考。
一、景點介紹:
1、江嶺風光:
這是婺源田園風光的代表。從江嶺開始,公路始終在山間盤旋,從江嶺向下看,只見層層梯田,曲折的線條,山谷盆地中的小河,河邊聚集的三、四個村莊,四周圍繞著青山,構成了一副極美的婺源農村風光畫卷。
2、高山平湖:
婺源北部多山,夾在山間的為一條條的小溪小河,因地勢特點,這些小河落差極大,水能資源豐富。因此在這些小河出山谷的隘口,筑起一道道短短的大壩,依靠四周的高山便可把這些水截住,因而在高山的環繞下,形成了一個大型的湖泊,這就是鑲嵌在青山之間的高山平湖。
山區的湖離不開山,因此山水相映便是這種湖光山色的美了。而婺源的湖更離不開點綴在湖邊的村莊,這一個個的村莊點綴在青山綠水之中,更宛若世外桃源一般。讓人看后油然而生在此長住的念頭。這就是婺源的湖泊給人的想象。
3、慶源古村:
婺源的村莊歷史都比較悠久,但為何慶源如此吸引人呢?應當是村莊與環境的自然巧妙地融合,給人一種和諧的感覺吧。
說慶源村為世外桃源一點也不為過,它四周大山環繞,我們乘車在不斷的上山,又不斷地下山,令人懷疑前面除了山還是山,但反復之后,眼前豁然開朗,出現了一個寬闊的山間谷地,而慶源就在這大山的環抱中,真是:“山重水復疑無路,柳暗花明又一村”。
村莊沿著一條湍急的小溪兩岸而建,呈一長長的船形,而村中央的一棵1300多年的古銀杏樹就是這艘船的桅桿了。沿著村莊河邊的青石板街道而走,每隔十幾、二十米便有一座長長的石板鋪成的小橋,供兩岸的人行走,依河的店鋪多在河邊建起供行人休息、納涼的長條靠椅,這就是慶源一個極具特色的美人靠了。
村莊到處種滿了梨樹,依河還有桃樹等,村莊外是大片的稻田,我于3月底去過一次,開滿了油菜花,遠遠望去:金黃色的油菜花、村中雪白的梨花、溪邊粉紅的桃花,加上粉墻黛瓦徽式古民居,這一切令人驚嘆:好一個世外桃源。
村莊中保留有:“大史弟”、“大夫弟”、“資政弟”等官宅;“福綏堂”、“敬慎堂”等商宅。
4、去這些地方的沿途風光。
從江嶺開始,公路始終在山間穿行,一路風光十分優美,從一級站開始,湖光山色始終出現在公路邊。從去段莘大路轉向慶源的途中,是觀賞高山平源的最佳地點,隨著山勢的上升,湖泊一點一點地出現在眼底,這時選擇一個地方下車或索性徒步都是一個好的決定。
二、交通問題
江嶺、高山平湖、慶源的交通極為不便。強烈建議自駕車或包車前往。甚至可以選擇徒步。
1、乘當地的交通工具
當地經過江嶺、高山平湖的車有到段莘、官坑、慶源的車,但車次很少,早上多從這些地方去縣城等大鄉鎮,近中午返回,慶源村為公路盡頭,這個村每天有一趟中巴,往返縣城一次,二輛農用車去曉起、江灣等地。因此坐當地的交通工具極為不便。
2、包車或自駕車:
①從江灣或曉起包摩的去,估計有半天時間就差不多了,價格應當在40元左右。這種方式的好處是隨意,而且完全可以觀賞沿途的風光。適合二、三個人的游客。
②如果有四人以上,建議包車前往,一般可以包當地的面的甚至是農用車,價格還便宜。估計應當在100元以內,半天時間。
③自駕車,這是很方便的了,只是注意安全駕駛,稍后我會專門介紹。
3、徒步:
如果是從曉起出發,乘車雖然感覺距離比較遠,但多是在山中繞來繞去,實際上直線距離并不遠,因此,也可選擇徒步,從曉起出發,大約一天時間走完,到達慶源,沿途多有青石板小路。因時間關系,沒有仔細問清怎么走。建議走一處問一處,注意的是高山平湖在當地要說是去“一級站”,然后從這徒步去慶源約5公里。
也可以選擇一般徒步,建議選擇從高山平湖到慶源這一段,如果是坐當地的交通車,在去慶源的路口下,從這里徒步到慶源也就四到五華里左右,而車輛卻要在山上繞來繞去十幾里,當地人說乘車與走路的是差不多同時間到。
4、路面及安全問題:
如果是包當地的車,他們熟悉路面,基本上是放心的。但游客自駕車來要小心為好,從曉起到江嶺,雖然是沙土路,但安全是沒問題的,路面平整,轉彎彎度小,坡度不大,但從江嶺開始,多為在山間的盤繞的公路,路面沒什么大礙,但彎度極大,有多個180度的大彎道。小心駕駛,特別是從高山平湖到慶源這一段,路面狀況差,路面窄,彎度大,一定要小心。但這一般的風光還是很好的,雖然一路艱難,卻也是值得的。
三、住宿情況:
這些地方的食宿接待能力很不完善,一般建議是一日或半日游,但旅途中多不能按計劃完成,不能按預訂的計劃去選定地方住宿或者吃飯,那么這些地方的情況怎樣呢?
1、江嶺:在江嶺有三個村莊可以去投宿與吃飯。一是山上的江嶺村,二是山下的東岸村和西岸村。這此地方的一些農家有接待能力,多為五人左右,吃飯問題只能在住宿的農家解決。每年的油菜花開季節,是江嶺的旺季,多為三月中旬到下旬這段時間。
2、高山平湖:當地稱一級站,這是一個比較繁華的村莊,有幾家飯館:如足云酒家,可以接待二十人左右的吃飯。這里還有一個賓館,是80年代建的電站招待所,是電站修建專門為婺源人夏季避暑的一個地方,看上去還是挺新的。條件應當是不錯的。
3、慶源村:慶源村開發得少,村莊里還未出現營業性的飯館,只有村委會一個食堂。農家旅館已經有了,村莊里有一位中學教師詹云生開的家庭旅館還是不錯的,可以住8人。因同是教師,我這次就住在他家。在慶源吃飯問題只能找住宿的農家解決了。詹云生老師家是包晚餐、住宿和第二天的早餐,25元/人。電話是:0793- 7256152,另外離他家不遠還有一家,詹志德,他家沒有電話,在慶源村民風還是很淳樸的,在投宿的村民家里感覺都不錯,慶源村還有其它農家旅館,沒有一一調查清楚,如果在這里要投宿的,可以去問一問。估計這個村的住宿接待能力為50人以下。
這里的住宿接待條件還比較簡陋,驢者要有心理準備,吃飯的口味也沒有專門的餐館里的好。
四、旅游建議:
這三個地方適合半日游,具體建議如下:
1、包車、自駕車半日游:從曉起出發,約中午前后返回,可在一級站吃中飯。下午安排去北線延村、思溪、清華等。
2、徒步一日游:從曉起乘車到江嶺,2元/人,包摩的估計5元/人。從江嶺開始徒步到一級站(高山平源),再到慶源,在一級站吃中飯,到慶源投宿。
3、計劃去段莘、官坑徒步到北線的浙源嶺腳的,可以從曉起出發,游這三個地方,到段莘吃中飯,然后下午開始徒步。
以上安排是以曉起出發為中心進行,具體怎么安排靈活而定,僅供參考。
關于赴浙江武義等地考察工業園區工作的報告 文章作者: xcypyy 文章加入時間:2005年6月18日23:32 關于赴浙江武義等地 考察工業園區工作的報告 根據市委書記 同志的指示精神,2002年5月15日,由市開發區管委會主任 同志組團帶隊,市委辦公室、市政策研究室、市、縣國土資源局、市開發區土地局、農工局一行10人,專程赴浙江省武義縣、永康市考察工業園區工作。短短的兩天時間里,我們先后聽取了武義、永康有關方面的情況介紹,深入武義白洋工業園區、永康科技五金工業園區及其區內數家企業進行實地考察,獲取了許多有益的經驗和啟示。武義、永康兩地相比之下,我市與武義率、鋼架結構或現代化廠房、外觀色彩統一、歐陸式風格的辦公樓和宿舍,從而使省級工業園區從建設初期就向省內乃至國內一流的園區邁進,成為武義一道亮麗的風景線和招商引資的名片。其它工業小區則實行兼收并蓄的原則,堅持扶持發展本地企業和吸引外來企業并重,既為中小企業的發展壯大提供了成長舞臺,也為發展武義經濟增添了后勁。 (三)突出抓主抓重,提高園區“三率”。武義人認為,抓經濟的重點是抓工業,抓工業的抓手是園區,園區的發展靠招商引資,招商引資要體現在建設上,建設的最終目的是企業投產,達到增加稅收、解決勞動力就業、集聚人口,推進以產業集聚為基礎的城市化進程。為此,武義一直注重抓好園區企業的“三率”,即開工率、竣工率、投產率。一方面,加強服務,充分發揮私營企業在體制上的優勢和投資周期短的長處;另一方面,加強管理,對進入園區的企業,逐家明確開工、竣工、投產日期,并限期完成,對每一家企業都確定一名領導聯系,有力地促進了入園企業早開工、早投產、早出效益。 (四)加大建設投入,促進良性開發。一是營造良好的園區硬環境。他們認為,一流的基礎設施建設是創造一流的園區所必備的條件。“筑巢引鳳”,只有“巢”筑好了,才能引來“鳳凰”。近年來,武義各園區的基礎設施建設始終堅持高標準和適度超前的原則,并投入大量資金,使各園區在土地平整的基礎上,基本上做到了道路、供水、排污、供電、通訊、廣電等設施的配套。二是樹立負債建設的思想。武義人堅信,負債建設不可怕,有投入必有回報,土地是政府最大的資源,園區發展了,土地升值了,盡管在工業用地上讓了一塊,但能從商服用地中賺回來。這些年來,武義園區建設的投入,一直采取以政府為主導的方式,而沒有對企業主進行“剝皮式”開發。為此,武義專門成立了一家由政府控制的開發公司,向銀行貸款,進行土地開發。目前,武義在開發與投入上已形成了開發得越快,資金周轉越快,土地升值越快,發展就越快的良性循環。三是堅持滾動開發。在園區的開發和資金的組織上,武義堅持嘴里吃一塊、筷子挾一塊、眼睛盯一塊的辦事原則,特別是在資金的籌措上,采取“以區補區、以城補區、自求平衡、滾動發展”的辦法,實施一體化發展,實現了園區——城鎮——新園區的反彈琵琶建設。 (五)實行多管齊下,抓好招商引資。武義縣委、縣政府將今年確定為“招商引資年”,積極動員社會各方面力量關注招商引資,齊心協力抓好招商引資。一是實行全方位招商。以前武義招商主要是針對周邊縣市,隨著該縣投資環境的不斷改善,現已將招商工作分為三個層次。金華市內招商引資,主要面向永康、義烏等發達縣市的企業;金華市外招商引資,主要瞄準溫州、珠江三角灣;境外招商引資,則主攻港、臺地區,同時積極爭取韓國等國外企業投資。二是實行全鏈式招商。既引進規模企業,也引進配套企業,同時圍繞武義旅游休閑、電動工具等主導產業,實施重點招商,從而形成塊狀經濟,提升區域經濟競爭力。三是樹立一盤棋思想。要求全縣的招商引資工作一致對外,提倡健康有序的競爭,反對打內戰、挖墻腳,做到相互配合協作,共同促進發展。 (六)優化投資環境,提高服務水平。經過多年的努力,武義已創造出了一個優良的投資環境,得到了外來企業的好評。他們認為,創建一個優良的投資環境不容易,破壞一個良好環境卻只要一、二件事就足夠了,決不能因為一粒老鼠屎,壞了武義一鍋飯。在武義,縣直有關部門特別是執法部門堅持做到原則性與靈活性的相統一,尤其偏重靈活性,盡量把方便讓給基層、讓給企業。同時,各部門努力提高工作效率,盡量用最少、最合理的時間,為服務對象提供最滿意的服務。一是不斷深化行政審批制度改革,壓縮審批事項和
審批時限,特別是壓縮那些審批頻率高、關系經濟和社會發展環境的審批項目。二是大力弘揚“四通”精神,即職責范圍內的要速辦“快通”,工作運轉不暢時要及時“溝通”,基層和企業面臨困難和矛盾時要積極“疏通”,對有礙于經濟和社會發展的要大膽“變通”。三是積極推進政府行為轉變,從以審批為主的工作方式轉變為以監督為主的工作方式;四是進一步加強便民辦事中心建設。 三、武義發展工業園區的經驗對我們的啟示 武義發展工業園區的經驗,對我市縣、區工業園區建設乃至市開發區建設都有很多有益的啟示。以銅陵縣為例,目前該縣已提出工業興縣、強縣、富縣的發展戰略,并把加快工業園區的建設和發展作為帶動工業經濟起跳的突破口,現已在城關、順安、大通和新建開辟了三個縣級工業園區。工業園區啟動初期,尤其要借鑒先進地區好的經驗和做法。為此,建議抓好以下四個方面: 第一,科學規劃,建設高起點園區。工業園區建設初期就應把規劃放到十分重要的位置,否則,就有可能出現一哄而起,盲目亂建,陷入低起點、低檔次、低水平、低效益的泥潭,以致造成資源浪費、錯失良機。因此,規劃要從宏觀和微觀上綜合考慮。宏觀上,總體布局要有重點、分類型。有重點,就是區域規劃要突出重點,適宜發展的先發展。銅陵山丘洲圩并存,在交通區位、工業基礎、地理環境等方面都有著明顯的差異。就全市而言,應以市開發區為中心,縣、區工業園為補充,形成有規模、上檔次的塊狀工業經濟園區。分類型,就是要按照各個工業園區的基礎條件,在規劃中有意識地加以分類引導。市開發區進區企業要有規模,并需符合環保標準。縣、區工業基礎相對薄弱,園區建設應以引進、新辦中小企業為主,但要注重在“專、精、特”上下功夫。微觀上,園區規劃要注重“三個結合”。一是園區規劃與城鎮建設規劃相結合。必須從推進城市化進程的要求出發,把園區建設與城鎮建設規劃結合起來,以城鎮總體規劃指導園區規劃。二是園區規劃與園區的特色培育相結合。根據各工業園區的區位、產業基礎、發展潛力等各方面條件,市開發區要突出銅工業和電子工業園區的發展,以規劃來分步實施“一區多園”格局,以特色來增強開發區區域整體競爭力,縣、區工業園也要注意引導和培育主導產業的中小型配套加工企業。三是園區規劃與園區功能定位相結合。一方面,要突出工業園區以工業為主的特色,不能把工業園區建設成主業不突出、三類產業混雜的綜合區。另一方面,工業園區也不能全部都是工業,更不能簡單地壘工廠,還必須要有一定的社會功能。要逐步建立起能為園區企業提供優質服務的金融、保險、電信、電力、運輸、科研、餐飲、衛生等社會機構,不斷完善園區生產服務體系。此外,規劃要融入環保意識,特別要重視園區的綠化,以促進經濟和環境協調發展。 要實現上述要求,工業園區的規劃必須由有資質的專業設計單位對園區產品定位、功能布局、生產流程、經濟效益及環境治理等方面進行綜合評價,并組織專家和有關職能部門進行科學論證,確保園區建設在規劃、環保、土地利用等方面都能達到規范的要求。 第二,優化政策,引導生產要素向園區集聚。優惠政策是工業園區初創時期促進企業、資金、人才等生產要素集聚的重要驅動力。近年來,市、縣(區)都先后制定出臺了有關政策,對招商引資起到了很好的作用。隨著形勢的變化和周邊地區招商政策的調整,我市原有的一些政策優勢弱化了。我市當前工業園區的開發建設,是以接受發達地區幅射為主的“借雞生蛋”式的發展模式,這種開發的前提就是要引進大批的外來企業、資金和人才,一旦招商引資受阻,工業經濟跨越式發展就無從談起。因此,政策方面還要深挖潛力。尤其是在土地政策,既要借鑒沿海地區的做法,又要采
取更為優惠的政策。建議對開發區內工業用地一律實行入區時一次性按成本價交足用地保證金、最終實行無償出讓的辦法。具體做法為,企業入區時,一次性按成本價(包括征地費、報批費、配套費)交足用地保證金,同時規定,入區企業必須半年內開工建設,一至二年內建成投產(具體時間根據企業自身情況確定),否則扣除土地保證金,企業建成投產后,以免交稅費的辦法全額抵扣返還土地保證金,最終實現無償出讓工業用地。這樣既能提高企業進區的吸引度,又能使開發區實行滾動式開發。 第三,完善設施,不斷健全園區配套功能。從全市總體角度講,主要是創造好交通、供水、電力、通信、聯托運、信息等硬件環境。尤其要構筑大交通格局,集中精力、財力不斷優化銅陵的區位環境。園區內的基礎設施,各級政府也要根據需要與可能,盡力給予支持。同時,要依靠園區自身積累,抓好園區基礎設施建設,著重做好五個方面工作:一是在實施時間上,基礎設施建設要適度超前,盡早規劃建設,不能過于滯后。二是實施范圍上,要盡可能連片開發,開發一片,成熟一片,整體推進。三是實施項目上,要注重整體配套,道路網絡、土地平整、供電、通信、供水、排污配套推進,并與城鎮建設做好銜接,聯動發展,提高資源共享度。四是資金籌措上,要開辟多元化的投資渠道,結合舊城改造和企業改制盤活土地存量資產,變死錢為活錢;要積極引進外資,發動社會資金參與園區開發建設;要利用中介機構,通過金融信貸,打好“時間差”,用明天的錢辦今天的事。 加強園區管理也是增強園區功能的重要方面。一要建立園區管理機構。隨著工業園區建設的推進,園區的管理工作也應擺上重要日程。縣、區工業園區要研究建立園區管委會,管委會要配有相應的工作人員,并通過授權委托,使之擁有相應的權限,確保能夠擔負起對園區進行綜合管理的責任任。二要引入市場競爭機制。園區的開發、建設和管理,要按照公開、公平、公正的原則,實行市場化運作。園區土地使用權要公開出讓,防止暗箱操作;園區基礎設施建設工程要實行公開招標,以降低園區開發成本,防止權錢交易行為。三要建立健全各項制度。從園區規劃、開發、建設以及園區建成后的管理,都要建立健全相應的規章制度,逐步將園區管理納入規范化、制度化、法制化的軌道。要特別重視建立健全園區財務制度,防止國有資產流失,園區土地出讓金、開發建設資金等必須專款專用。 第四,強化服務,為園區創造良好的投資軟環境。首先,要努力轉變管理職能。在體制轉軌的過程中,黨委、政府配置資源的角色已逐步轉變為經濟發展服務。在市場經濟條件下,黨委、政府的職責就是要做好企業想不到、辦不到的事情,或者企業想到而辦不到的事情,建好企業發展的“高速公路”,當好市場公平競爭的“交通警察”,也就是要管規劃、管發展環境、管社會公共事務。要把那些機關不該管、管不了、管不好的事務,由市場主體按市場規則運作,把那些假管理之名、行收費養人之實的審批事項和審批環節堅決砍掉。目前,開發區在社會事務管理方面壓力較大,分散了經濟工作的精力和時間,削弱了經濟開發區的職能,加重了開發區的負擔,也不利于社會事業的發展。對此,建議設立開發區社區服務中心,具體負責區內計生、綜治、創建等社會事務。社區服務中心實行屬地管理,由獅子山區管轄。教育、衛生等事業性很強的社會事業也交給獅子山區管理,所需經費由開發區、獅子山區按比例分擔,這樣既能解決開發區“管不了”的問題,也能解決社會事業“管得好”的問題。其次,各職能部門要密切配合,通力協作,充分發揮各自的職能作用,把工業園區的困難當作自己的困難,把工業園區的事情當作自己的事情,想其所想,急其所急,盡心盡責,主動服務,切實營造
起全社會關心支持工業園區建設的良好氛圍。只有我們的服務真正做到家,做到位,企業才能真正進得來、留得住、興得起。 文章出處: 【大 中 小】 【打印】 【關閉】
(二)來訪考察。由各引資單位負責接待。對有投資意向的項目,由引資單位牽頭組織回訪考察,重點考察投資方實力、產品市場前景、生產安全、環境保護、產品效益等。考察結束后,引資單位3個工作日內形成書面考察報告并呈分管縣領導,提交縣開放合作領導小組辦公室(縣投資促進局)備案。
二、項目評審
(一)準入論證。對項目是否符合國家產業政策、是否符合園區產業規劃、環評、安評以及項目的可行性、預期效益等方面進行論證。
(二)專家評審。組織行業專家、相關部門專業人員對項目深度研判。落實選址方案、確定用地規模,測算項目預期產出效益、園區配套投入等。評審后3個工作日內形成《項目評審建議書》。
三、項目審定
(一)引資單位牽頭與投資方就協議內容逐一談判磋商,明確合同內容、明晰權利義務。
(二)初步商定的合同交由項目涉及的相關部門會簽,司法局對合同進行法制審查,由引資單位黨工委會議(黨政辦公會)審議,提交縣政府常務會審議。
縣委書記溫慶鋒同志在談到今后縣發展方向時明確指出:“建設實力縣、宜居縣、生態縣、幸福縣,促進經濟社會發展提速提質提效,推進發展規模、發展層次和發展水平的新跨越,為全面建成小康社會打下堅實的基礎。”實力縣內涵重點在工業,希望在工業,潛力也在工業。為此筆者認為今后一段時期,工業的發展應以轉型發展為主線,以壯大工業經濟總量為首要任務,以提高企業和產業競爭力為核心,以工業園區為主要載體,以“內部挖潛、外部招商”為重要途徑,以良好環境為根本保證,努力加快工業發展速度,提升工業發展水平,壯大工業綜合實力。從以下幾個方面著手,打造“實力縣”
園區承載強基礎。園區是工業經濟發展的平臺和載體。要緊緊抓住當前的大好時機,積極融入城市“一體化”發展,在整合現有工業園區的基礎上,規劃和建設紅金四期。把四期建設成以銅鋁有色金屬循環經濟產業基地.壯大鎢、稀土、銅、鋁、食品加工五大優勢主導產業。重點選擇新能源、新材料、節能環保、生物、電子信息、高端裝備制造等產業作為主攻方向,實現率先突破,培育新的經濟增長點。
加大龍頭企業扶持力度,讓優惠政策向科技含量高、市場前景好、發展潛力大的骨干企業傾斜,在用地指標、資金、水電、交通運輸、招工等方面,優先滿足骨干企業生產經營的需要,加快推動有條件的企業上市,探索發行中小企業集合債,扶持企業做大做強。
項目建設促發展。要緊緊盯住國家投資政策,立足資源優勢,依托現有企業大上項目、上大項目、上好項目。確定了三十大工業項目全部建成投產。
龍頭引領強帶動。龍頭企業是產業發展的“引擎”。一是幫助龍頭企業進行技術改造,調整優化結構,升級開發產品,使企業運行質量不斷提升。二是引導龍頭企業實施聯合并購,增強抵抗市場風險的能力。三是鼓勵支持縣內企業與國企、央企對接和引入戰略合作伙伴,通過引資、引智、引制,擴大市場占有率,搶占行業制高點。力爭到“十二五”末,全縣規模企業中年產值在50億元以上的至少有1家,年產值達20億元的至少有3家,年產值在10億元以上的企業至少有5家。
鏈式突破增效益。項目建設和企業發展必然形成產業鏈條,產業鏈條的完善又會提升產業整體規模和核心競爭力。今后,要以現有的五大產業集群為支點,培育新型建材、和機電產品等新興產業,不斷提高產業質量,擴充產業規模,鞏固和延伸產業鏈條。
集群發展擴規模。產業鏈的發展會形成產業集群,而集群發展有利于產業配套,降低生產成本,產生集聚效應,有利于在區位、資金、政策、管理服務等方面形成優勢,放大“乘數效應”。要通過技術改造、招商引資、規模擴張等手段,壯大提升現有的五大產業集群,培育新型建材、塑料制品和機電產品等潛力產業集群。力爭到“十二五”末,工業總產值達到350億元。
管理創新激活力。管理創新包括目標創新、技術創新、體制機制創新。要引導企業家革新傳統管理模式,朝著資本股份化、管理規范化、分工專業化、產銷一體化、經營國際化方向發展,不斷增強企業綜合實力。要積極與對口院校進行人才、技術交流,建立促進技術創新的長效機制,著力形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。政府要積極幫助企業上市。近期要幫助中瑞新材料,紅金稀土等企業的上市工作,“十二五”末力爭使符合條件的企業全部上市。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉,是對外開放的門戶。改革開放以來,該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁,使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今,這個地區各項改革不斷深入,初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架;國民經濟持續快速發展,形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里,考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區,與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談,聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整,以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。
在學習考察期間,既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度,發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗,又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式,真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察,增長了見識,開闊了視野,找到了差距,增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感,振興九龍坡的使命感。在總結會上,區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來,認真思考,找準差距,抓好落實,開創各項工作的新局面。
二、學習考察的主要體會和收獲
(一)更新觀念,開拓創新是加快發展的前提
在市場經濟條件下,新問題層出不窮,墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展,除了地域優勢、政策優勢外,關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放,實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區,在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號,以高新技術產業帶動傳統產業發展,并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略,現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市,不斷引進一大批名校進駐珠海,以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。
(二)以產業為基礎,創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。
改革開放以來,珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業,從農業社會到工業社會的轉變。現在,珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區,同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健,食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多,但主要注重發展以下幾種:
1、注重發展特色經濟。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業,電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速,每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的49%。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢,發展現代物流業,現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路,以燈飾產業為主,現在擁有燈飾企業1800多家,民用燈具國內市場率達到50%,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及2002年中國(古鎮)燈飾博覽會”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發展園區經濟。
園區經濟是經濟科技中心,是對外經濟技術合作的新載體,是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區;中山有國家級高技術產業開發區,全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區;珠海建有大學園區,聚集國內10多所著名院校,還建有10多個工業園區,園區工業產值每年以40%的速度遞增;廣州白云區有8個工業園區和1個科技研發走廓,2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區,它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規劃設計政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區,中間圈層為產業服務、科研、教育區,外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達7平方公里,它將以優美的生態環境,以吸引國內外知名企業和研發機構為主,大力發展科技密集型企業。
考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告
3、注重發展龍頭經濟。
充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢,以筑巢引鳳的誠意,帶來百鳥和鳴的效應,促進經濟發展,這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價,轉讓1億元基礎設施,每年財政給2500萬元補貼的優惠政策,吸引中山大學到珠海大學城安家落戶,由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學,從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業tcl、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團,使南頭鎮形成以家電為龍頭,以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠,使一個接一個的it廠商進駐東莞,成為世界最大的it制造業基地。
4、注重發展外向型經濟。
珠江三角洲的經濟以外向型為主,大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭,出口市場逐步向多元化發展,產品遠銷五大洲100多個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大,檔次越來越高,一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳,近40家全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深,投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初,主要承接來自港澳臺的服裝,鞋帽和玩具等加工業務,現在已成為外商投資中國最密集的地區之一,成為國際性加工制造業基地。2002年低,外商投資企業13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家,100強占12家,跨國公司124家,境外上市公司達800家。中山通過優化調整外經貿結構,已形成以輕紡和機電產品為主體,以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區。
5、注重品牌經濟。
珠江三角洲人有句口頭語:“要么不做,要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標,今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始,再去認識了珠江三角洲。如家電產品,就擁有多個全國馳名商標,格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中,地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外,還注重提供無形服務,如中山市重視營造品牌成長的氛圍,每年評選十大品牌,并給國優、省優品牌重獎。
(三)改造城市環境,完善配套設施是加快發展的基礎。
珠江三角洲地區重視城市建設,逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯系便捷,水電供應充裕,生活設施完善的基礎設施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市,珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理,同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境,進行環境綜合整治,全力推進強拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中,珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本,城市建設不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過全力建設和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。
(四)強化服務意識,提高政府工作效率是加快發展的保障。
政府職能部門服務的質量,政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些,管理少一點”,專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識,改進機關作風,致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公;給300家大型企業發放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續;還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務,很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。
三、下一步工作的建議和意見
(一)增強發展的緊迫感,強化加快發展的意識
近年來,九龍坡區經濟有了較快的發展,社會事業有了較大的進步,但是,與發達地區、發展快的地區橫向比,我們的發展速度不是快了,而是慢了;與發達地區的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對照先進找差距,防止和克服不思進取、小富即安的傾向,始終保持加快發展的緊迫感和危機感;強化機遇意識,防止和克服被動等待、消極無為的現象。
一、考察內容
一是參觀了招銀控股服務項目——林業產權交易所總部及桐廬分部,了解了大宗農林產品現貨電子交易平臺的運營方式、經營狀況,進一步考察了公司投資方向和策劃運作能力。二是在招銀控股桐廬分公司召開了對接座談會。在座談會上,公司方提出了可在農產品證券化交易、電子商貿、倉儲物流、安全檢測、文化創意、旅游品牌等九個方面與我縣進行項目投資或長期合作,雙方就投資方式細節交換了意見。
二、公司基本情況
招銀控股有限公司注冊資本1001萬,旗下有招銀優品、招銀金融、招銀商品三類主營服務方向,主要經營現貨交易咨詢、經紀服務、大宗商品掛牌保薦等業務,為政府、企業、單位等機構提供營業部vis、運營方案、人才培訓、政策解析、資源對接、跨界整合等服務,現已發展會員3500多家。
林業產權交易所成立于2010年12月,主要從事林權交易、大宗農林產品現貨電子交易、林業碳匯交易、林業金融服務等一站式服務,已累計為4000多家林產品加工企業、專業合作社提供融資服務達150億元。
三、項目合作內容
1.林業產權交易項目。發展縣林權交易平臺,納入林業交易所“萬縣模式”,在線交易我縣特色化農林產品。
2.電子商務項目。聯動發展縣、鎮、村三級電子商務,充分利用我縣文化中心現有硬件設施,建設電子商務產業園,公司提供“農村淘寶”商戶點規劃設計、智能化平臺建設、人員培訓方案,并為產業園提供前期運營服務。
四、考察體會和建議
考察時間: 2015年7月17日-8月30日
考察內容: 辦園特點、課程建設
為提升我校公共教學部學前專業的辦學能力,積極探索新時期學前教育專業建設發展的新路子,我和組內專業教師一起于2015年7月17日到連江的麗景天下小哈佛幼稚園進行了參觀考察。現將參觀考察情況報告如下:
一、 基本情況及辦園特點
連江麗景天下小哈佛幼兒園共斥資3000多萬元,是連江縣教育局批準新建的一所貴族式幼兒園,總面積達5000多平方米,共設11個教學班,由較的幼兒園美術設計師做裝修設計,擁有高級橡膠運動場、各式大中型玩具、種植園地、草坪花園、玩沙玩水區等設施,整體環境優美,幼兒活動空間大。每個教室配有觸控電腦智能一體機、大金中央空調、安全監控探頭、高級蒙式教玩具、餐具消毒柜、毛巾柜、各類高端生活用品等,室內設有多功能廳、免費繪本借閱室、建構室、美術室、全腦開發室等。廚房配備專業齊全。配有專業面點間,聘請專業中餐與西式面點廚師,保證孩子吃得安全、開心!
秉承“一切為了孩子”的教育理念,打造較高端的教育平臺,小哈佛在師資聘用方面均聘用學前教育專業大專以上學歷及有藝術特長的老師,另外還特聘一名專職的外教和一名男體育老師,組建一支高素質、高學歷的師資隊伍!
在倡導“多元化”和“個性化”的特色教學中,我們以五大領域常規課程為基礎,另開設全腦開發、英語、奧爾夫音樂、輪滑、曲棍球、足球等特色課程,讓孩子在愉悅的環境中塑造良好的個性,在科學的鍛煉中增強體質,在豐富的藝術實踐活動中開發智力,學會賞識,樹立自信!
先進的理念只有物化為幼兒園的可視環境,物化為老師的教育行為,物化為幼兒身心的和諧發展,才有它存在的真正價值。讓我們用愛養育,用心教育,給孩子一生發展建立一個良好開端!
二、課程建設上的特點
幼兒園的課程將以建構為核心,讓幼兒成為課程的主體。從現代的兒童發展觀、學習觀、課程觀和教育觀出發,以兒童全面、和諧、富有個性的發展為目標。體現《新綱要》提出的幼兒素質教育要求,反映了“以兒童發展為本”的教育追求。讓幼兒充分參與、積極探索,不斷發現與理解周圍的生活和事物,使幼兒真正成為發展的主角,課程的主體;選擇對兒童發展有利、適合幼兒學習的有意義的主題內容,充分讓幼兒主動建構”。這些主題是兒童的生活、是兒童的經驗,是與兒童渴望探索、發現和理解的周圍的人、事、物密切聯系的。 就實踐的方法和策略而言,建構式課程進行多種教育活動的整合,即主題線索、區角活動、日常活動多項活動的有機整合,五大領域聯結整合。課程的主體是幼兒。它注重學習過程、注重生成、注重互動、注重合作,但不輕視學習結果、教師的預設和幼兒的獨立活動;而是讓過程和結果、生成和預設、互動與主動、獨立和合作辨證地統一起來,使幼兒和教師共同成長,都成為課程的建構者和創造者。通過此次參觀學習,在今后的教育教學工作中,我們將重視學生培養上對于課程理念的滲透,讓他們對新時期學前領域教育形勢有深刻的了解。
2005年10月20日—10月21日,在南通市小學教師培訓中心王主任等領導的帶領下,南通市2005年市級小學骨干教師培訓班的百余名學員,跨過長江來到了蘇州工業園區新城花園小學和園區二實小進行了為期兩天的考察學習,在這短短的兩天里,我的收獲很大。考察中,通過一看(看學校環境)、二聽(聽匯報課,聽學校領導的介紹),我從中有所感想,有所體會,有所收獲。
一、考察學校概況:
這次考察的兩所學校是新城花園小學和工業園區第二實驗小學,都是辦學水準我們江蘇一流、國內先進的學校。
新城花園小學是一所創建于1998年的新學校,是中新合作開發區內第一所公辦小學。 學校具有先進的教學設施,校園網全部建成,自動化辦公系統、備課平臺、多媒體教室一應俱全,在省內處于領先地位。 學校創辦之初,就將“教育為經濟建設服務、為學生健康成長服務”確立為辦學宗旨,倡導“師生人格平等”的教育理念,尊重關愛每一位學生。
新城花園小學堅持“堅韌不拔,追求卓越”的學校精神;堅持“賞識為主,鼓勵為本,學生至上,發展第一”的教學理念;做到“對每一個學生都一視同仁,讓每一個學生都享受成功,讓每一個學生都獲得進步,讓每一個學生都學會發現”。
學校教師隊伍實力雄厚,教學業務能力強,72%的教師為區、市級的教壇新秀、學科帶頭人,100%的教師具備從事現代信息教育的技術和能力。
學校依托園區的有利環境,走“開放教育”之路,與新加坡孺廊小學等結成姐妹學校,開展互訪、交流,使師生有機會走出國門,接觸國外先進的教育思想和理念,為培養“國際人”奠定扎實的基礎。
學校目前獲得的主要榮譽稱號有:江蘇省實驗小學,江蘇省首批“綠色學校”,江蘇省示范家長學校,江蘇省園林式單位,蘇州市文明單位,蘇州市常規管理示范小學,蘇州市教育科研先進單位,蘇州市德育先進小學,蘇州市優秀教師群體,蘇州市義務教育階段德育整體改革先進學校,蘇州市教師繼續教育先進集體等。
蘇州工業園區第二實驗小學是蘇州工業園區管委會投資建設的全日制、半寄宿制(20%住宿)、小班化公辦學校,作為一所新建的學校,它的硬件設施可以說是一流的,但給我印象更深的是它的一些先進的辦學理念,管理模式。
學校以“全心享受品質教育,為人生奠基”的先進理念為指導,注重從根本上培育學生的素質,使學生懂得現代社會中為人、立業、處事之道等諸多內涵,使學生具有未來社會所需的基本知識和基本學力,關注孩子們個體生命的真實健康成長,視教育為充滿生命活力的人的教育!它的校園文化、管理模式都強調以生為主,都是學生喜聞樂見而又寓教于樂的,學校的每個人每項工作都在朝著更高的方向努力,真正實踐著“讓孩子全心享受品質教育,為孩子竭力奠基精彩人生”。
學校管理也極具人性化,比如說它一改原先宿舍常見的軍營式管理的劃一范式,而是采用公寓式設計、家居式環境布置,集補習、陪讀、食宿、培育為一體,一方面彌補了學校教育與家庭教育的缺憾,另一方面又安全方便、溫馨輕快。
園區二實小的教育是一種以孩子發展為本的服務,是一種為孩子、為家長提供高品質的服務,我想這也是我們今后要努力的方向。
在這個重思考的學校,愛學習的群體中,教師們用童心擁抱童心,用愛心滋潤愛心,用智慧涵養智慧,用人格感召人格,用心靈晤對心靈。全校師生在“志遠、行近”中“廣涉獵、善歸整、勤踐行、敢超越”。
學校憑借 全新理念,依托現代設施、優良師資、開放策略,全新打造基礎教育品牌,努力建成江蘇一 流、國內先進的健康校園、生態校園、人文校園、書香校園。
短短的兩天考察中,兩所學校為我們展示了四節語文課,老師們的課讓我們感覺到“美麗而自然,樸實而高雅”的氣息,表現出他們很強的教學業務能力,他們的教學簡潔實在,絲毫沒有作秀之嫌,代表了現代的一種教學方向,教師教得輕松,學生學得扎實,有利于學生的發展。
二、認識與思考
這次考察讓我開闊了視野,讓我見識了具有現代化水準的學校,這些學校先進的教學設施,前衛的教學理念及管理模式也是我們這些學校今后要努力的方向。置身于這兩所學校里,時時處處都讓我們感受到現代化的氣息。
(====年=月==日)
為進一步解放思想、開拓視野、學習先進經驗,按照黨工委、管委會統一要求和部署,=月==日至==日,由黨工委副書記鄭玉霞、管委會副主任梁作芹帶隊一行=人,赴某省浦東新區、蘇州工業園、昆山經濟技術開發區三地圍繞政府效能、行政審批、園區建設等方面進行了學習和考察。同時,拜訪了中國華源集團某省總部、新加坡駐某省總領事館,與寧波市外經貿局建立了初步聯系,為下一步招商引資打下了良好的基礎。現將學習考察情況以及招商情況報告如下:
一、三地經濟發展的基本現狀
(一)經濟總量不斷擴大。三地留給我們的最深印象是經濟發展富有生機和活力。====年浦東國內生產總值(gdp)達====億元,全社會固定資產投資===億元;地方財政收入==億元。蘇州工業園====年全區實現國內生產總值===.=億元;完成財政收入==.=億元;實現進出口==.=億美元。昆山====年全市gdp完成===.==億元,財政收入==.==億元,進出口總額==.==億美元。
(二)發展速度持續加快。浦東自====年開發開放以來,國內生產總值(gdp)保持了==.=%的年均增長速度,占全市的比重由不足=/==躍升到=/=;工業總產值從====年的===億元開始,到====年達====億元;地方財政收入由====年的=.==億元增加到====年的==億元。蘇州工業園設立==年以來,主要經濟指標一直保持著年均==%左右的增幅,====年全區實現國內生產總值增長==.=%;財政收入增長==.=%;實現進出口增長==.=%。
(三)經濟外向度高。利用外資規模不斷膨脹,====年浦東新區全年合同利用外資==.==億美元,增長==.=%。蘇州工業園外向型經濟占==%左右,世界===強企業中有==家落戶蘇州工業園。====年新增合同外資==.=億美元,實際利用外資==.=億美元,同口徑分別增長==%和==%,累計合同利用外資===.=億美元,實際到位外資==.=億美元。昆山目前有來自==個國家和地區的投資項目====多個,合同外資超過===億美元,實際利用外資超過==億美元,其資項目占到==%左右,成為祖國大陸臺商投資最密集的地區之一,世界===強企業中有==家在昆山投資。
二、招商活動情況
(一)拜訪了中國華源集團某省總部。=月==日下午,考察隊員沖破集團與我們無業務聯系等阻力,成功拜訪了中國華源集團某省總部。總裁助理徐國雄向我們詳細介紹了公司的發展歷程及現狀。目前公司在海內外擁有全資和控股子公司==家及華源股份、華源發展、華源制藥、某省醫藥等=家上市公司,基本形成了醫藥、紡織和流通的產業體系和國際化的經營格局,成為中國最大的醫藥集團和紡織集團。考察隊員詳細介紹了日照及開發區的環境、區位、政策等,尤其是大力推介了在日照經濟開發區發展紡織行業的比較優勢。徐國雄非常感興趣,表示一定要抽時間單獨來日照實地考察,并進一步探討合作、投資事宜。
(二)與新加坡駐某省總領事館領事商務部、新加坡國際企業發展局建立了合作關系。=月==日下午,考察隊員拜訪了新加坡駐某省總領事館商務領事許振義先生。許振義領事是新加坡在中國華東地區的商務負責人,深為考察隊員的誠心和敬業精神所感動,表示一定要多引導、多介紹,讓新加坡企業更多的了解開發區、了解日照,鼓勵他們到日照經濟開發區投資興業。
(三)與寧波市外經貿局建立了初步聯系。在此次考察學習及招商活動中,計劃到寧波拜訪當地一些著名的服裝紡織民營企業,但是由于影響而被迫暫時取消。但考察隊員經過各種途徑與寧波市外經貿局建立了聯系,這為我們下一步招商打下了良好的基礎。
三、幾點感受和建議
三地之所以發展快,關鍵在于他們的思想解放程度高,創新意識濃厚,各地都十分注重在各方面的創新。在短短幾天的考察中,我們初步了解了三地政府現代化的經營理念、高效能的管理模式以及靈活的運作機制,體驗了他們嚴謹細致的工作作風、高效率的工作節奏和精益求精的負責精神。為此,建議:
(一)進一步解放思想,更新觀念。(=)選派部分干部到先進經濟園區工作一段時間,以學得真經。通過參觀浦東新區投資項目管理辦公室高效能的政府管理機構和快捷的行政審批程序,我們深感需要學習的東西太多,僅靠一次短時間的考察很難領會其實質性的內容。建議管委選派部分干部到先進經濟園區邊工作邊學習,如浦東新區、蘇州工業園等,時間為=—=個月,身臨其境、耳濡目染,以達到學習、提高、推廣的目的。(=)邀請一批先進地區的專家、學者、企業家來我區講課。=月==日,考察隊員在昆山經濟開發區考察時,開發區政策研究室主任黃承圯接待了我們,黃承圯主任兼任中國管理科學研究院研究員、中國未來研究會未來研究所研究員,見證了昆山經濟開發區起步、發展、壯大的歷程,對開發區如何擺脫束縛、創新發展等都有著獨特的見解。特別是其開放的思想,淵博的經濟理論知識,對開發區的定位及市區的關系協調等一系列問題的理性分析,給考察團成員留下了深刻的印象。建議邀請這樣一批專家、學者、企業家來我區講課,不只我區的工作人員要聽,更要邀請我市市直各職能部門的負責人來聽。一方面,增強我區全體人員的壓力感、緊迫感、責任感。另一方面讓市直職能部門認識到開發區是全市的開發區,進而支持、幫助開發區加快發展。總之,我們認為,解放思想是全方位、多層次的,不僅是領導干部,而且包括全體機關工作人員,包括社會各個階層,都要通過解放思想,更新觀念,在全區堅決破除傳統落后的思維模式,在全市打破狹隘的局部利益思想觀念,增強整體意識,進一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神,走出一條加快開發區發展的新路子。
一、學習考察的基本情況
22日上午,縣黨政代表團一行先后來到**縣高新產業園、文港鎮、縣城湖東片區,實地考察了**縣高新產業園的江西鵬翔醫療設備集團有限公司、江西申安節能照明科技有限公司、江西高正集團、江西銘發標準廠房等4個工業項目,文港文化產業園的仿古字畫一條街、中國毛筆博物館等2個文化項目,縣城湖東片區的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場等3個城建項目,仔細聽取了**縣相關領導和企業負責人的情況介紹,詳細了解了產業項目引進、產品生產、技術研發及新城區規劃建設管理等情況。
二、**縣推進產業發展和城市建設的成效及做法
(一)**縣推進產業發展的主要成效及做法
1.狠抓傳統特色產業的轉型升級。在做大做強七大傳統產業的基礎上,以現代產業的眼光緊緊抓住最具特色、發展前景最大的醫療器械、文化用品和水產養殖三大產業進行升級改造,大力改進生產工藝、研發高端產品、創新管理體制、增強綜合競爭力,打造了全國"三個重要基地",即:全國重要的醫療器械生產營銷基地、全國重要的文化用品生產營銷基地、全國重要的水產養殖基地。
2.狠抓戰略新興產業的引進集群。緊盯省市新興產業發展大勢,全力承接產業轉移,積極引進戰略投資,成功引進了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發電等一批重大項目,培育發展了生物醫藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰略產業,形成了傳統特色產業與新興戰略產業"雙動驅動、兩翼支撐"的嶄新局面。
3.狠抓特色產業基地的功能配套。實施了"園區三年強攻計劃",投入資金近4億元,平整土地2000余畝,建設道路10公里;推進縣內公交、購物超市、房產開發等配套設施向園區延伸,打造特色主導型、產業承接型、產城結合型"三型"園區。按照"集約資源、集聚產業"的要求,強力推進了**輕紡城共建共用型、醫療器械產業基地誠凌實業專業配套型、溫圳新型工業基地攜今實業政企合作型、高新產業園銘發實業產業孵化型等四種類型、共計110萬平方米、可入駐60-70家企業的標準廠房建設。
4.狠抓項目落戶建設的優質服務。不斷創新項目推進機制,推行縣級領導掛產業、掛項目、掛企業,幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機制;突出項目建設的系統性、綜合性、時效性,組建了重點辦、考核辦、用工辦和"綠色服務隊"4支專門隊伍,為企業發展提供全方位的優質服務,為項目落戶開通零障礙的"綠色通道",有效促進了項目快落戶、快開工、快投產。
(二)**縣推進城市建設的主要成效及做法
1."一城四區"拉開城市框架。科學規劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區"的城市布局。在老城區,按照"只拆不建、多拆少建"的原則,推進了棚戶區改造和城中村改造,加快降低人口密度和建筑密度。在新城區,加快了公共服務設施和基礎設施建設,突出重點地段、重要節點的規劃和建設。在城南,堅持產城融合、"兩區"互動,將園區作為城區來打造,實現城區與基地互動、產業與城市互融,推動園區由"產業孤島"向產業新城轉變。在城北,引進全國一流城市建設開發商,高起點、高標準抓好4平方公里青嵐湖新城規劃建設,打造城市新地標、新坐標。
2."四個中心"提升城市功能。圍繞進一步優化城市功能布局,推進了縣城"四個中心"建設:一是以600畝的濕地公園為核心,打造市民休閑娛樂中心;二是以世界500強華潤蘇果項目為核心,打造集休閑、娛樂、旅游、購物、住宅、服務為一體的城市商貿中心;三是以全省重點工程弘洲物流港項目為核心,打造聞名全省乃至全國的農產品物流中心;四是圍繞青嵐湖"一湖清水",打造**生態宜居商住中心。
3.建管并重優化城市管理。堅持專項整治與長效管理相結合,深入開展了"一創兩清"活動,城市管理不斷規范,人居環境不斷優化。為更好地管理好這座城市,該縣實行了建管分離,將園林、市政等部門并入城管大隊,組建了城鎮執法管理局,完善縣城管局對城鎮管理的行政執法職能。同時,發揮市民的城市主體作用,積極鼓勵市民參與城鎮社區管理,逐步形成了"條塊結合、以塊為主,職責明確、協調配合,統分結合、高效運行"的城鎮管理體制。
三、幾點啟示
啟示一:要進一步樹立一任接著一任抓項目的理念。做好一個項目,特別是農業、旅游類等一些見效較慢的產業項目,需要幾屆班子、幾任領導長抓不懈、一以貫之的共同努力。比如,江西高正集團從2007年與**縣簽訂15萬畝山地綜合開發項目協議至今,已經經歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長。每屆班子、每任領導都把高正集團作為農業產業化的重點項目來幫扶,支持高正集團油茶生態科技產業示范園成為了全省乃至全國最大的茶油生產加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項目也是政績"的理念很值得我們學習。對新謀劃、新實施的項目固然要抓緊抓好,但對上屆班子、前任領導留下的、有利于本地發展的項目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。
啟示二:要進一步增添招大引強的決心和信心。近年來我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發生了較大變化。但對照**的思想解放程度而言,我們還有較大差距。比如,**縣在引進北京申安高亮度LED照明項目等新興產業上,就擺脫了經濟欠發達地區發展不了新興產業的思維定勢,克服了畏難退縮的情緒,當得知北京申安集團計劃開拓新的生產基地的信息后,以最快的速度、最高的效率加強了溝通,用優質的服務、優惠的政策感染了企業,最終該項目不但成功落戶,還有意把**基地建設成集團總部生產基地的出口貿易中心。因此,我們要牢固樹立加快**發展的信心和決心,敢想敢干,敢于做大事,敢于做"無中生有"的文章,努力實現**發展升級、綠色崛起。