作業成本論文大全11篇

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1.1 作業與作業成本

作業成本會計將作業作為成本計算對象，并追蹤作業成本到最終產品、服務或顧客。它是匯集資源消耗的對象，包括：作業是以人為主體的;作業消耗一定的資源;區分不同作業的標志是作業目的;作業的范圍可以被限定。

產品生產過程可以被看作一系列相互聯系的作業的組合，成本費用的發生與作業相關，產品成本由作業成本構成。因此產品生產過程的費用消耗表現為作業的費用消耗，即作業成本。

1.2 作業鏈和價值鏈

現代企業可以視為一個為了滿足最終顧客需求而建立的一系列前后有序的、能創造顧客價值的作業集合體。這個有序的集合體就是作業鏈。每完成一項作業就消耗一定量的資源，同時有一定價值量和產出轉移到下一個作業，直到最后將產品提供給顧客。最終產品是企業全部作業的成果集合，同時也表現為全部作業的價值集合。課件作業鏈的形成過程，也就是價值鏈的形成過程，作業鏈同時表現為價值鏈。

1.3 成本動因

成本動因指直接引起作業成本發生的因素，它是作業成本計算的成本分配標準。成本動因驅動成本產生，對產品成本結構起決定性作用。

作業動因是作業發生的原因，即產品或服務的最終產出量與作業消耗量之間的因果關系，反映了最終成本計算對象耗用作業的頻率和強度，它是將作業成本庫的成本分配到產品、勞務或顧客的標準，也是溝通資源消耗與最終產出的中介。

2 作業成本會計應用的現狀

作業成本會計是一種集成本計算與成本管理相結合的一種全新的會計管理模式，它主要適用于基本實現生產自動化的高新技術企業。在這類企業中，產品成本中的制造費用所占比重很大，采用作業成本法后可以更清楚地反映制造費用產生的原因，從而便于確定制造費用新的分配方法，便于找出不能產生價值增值的成本消耗，借以降低產品成本。作業成本法從以產品為中心，轉移到以作業為中心上來，其意義遠遠超出了創造間接費用的分配方法，而是通過這種方法徹底克服了傳統成本計算法的許多固有缺陷，使提供的成本信息更具有客觀真實性。正是由于作業成本法具有這樣的優點，所以，在西方發達國家不僅制造業在應用作業成本會計，而且一些公司、財務公司、商品批發及零售公司等也在應用。

據專家們的問卷調查資料揭示，在美國已經實施作業成本會計的企業占被調查企業的11%;加拿大則占被調查企業的14%。這說明作業成本會計的應用，具有良好的發展勢頭。在西方很多企業，在應用新的成本計算系統時也存在等等看的想法。許多企業明知傳統的成本計算方法扭曲了成本的真實數據，但由于缺乏人手或為了節約開支而沒有采用新的成本計算方法。西方一些學者正在對那些實施作業成本會計的企業作跟蹤，研究的目的是探索成本計算系統的有效性及在現代制造環境下對成本計算系統的要求。

作業成本會計管理理論引入中國已有十幾年的時間了，經過一些學者的介紹和研究，作業成本計算與作業管理的理念和方法已被廣泛了解。但作業成本計算與管理在中國實際運用、推廣還存在不少的障礙。中國企業對作業成本計算的接受程度并不高，很多實施作業成本計算與作業管理的配套制度未能做相應改進和協調，影響了作業成本計算和作業管理的實施深度和廣度。

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一、引言

隨著我國教育事業的改革和發展，高等學校的數量不斷增加，辦學規模不斷擴大。高等學校的管理模式由原來計劃經濟條件下的高度集中管理，逐步轉化為“政府宏觀管理、學校面向社會自主辦學”的新模式。高校的法人地位進一步得到確立。在市場經濟條件下，以法人地位立足的高校要生存，要在生存中求發展，就必須有高質量的、適應社會需求的，并且在將來能為社會做出貢獻的產品。因此各大高校紛紛引入ISO90000質量管理體系，以提高其教學質量。但質量不是免費的，質量意味著成本。高校在提高教學質量的同時必須控制或降低成本，才能提高其效益，以謀求更好地發展。為此，本文提出將作業質量成本管理運用于高校管理體系中的觀點。

二、作業質量成本管理的含義及其形成條件

（一）作業質量成本管理的含義

質量成本是20世紀下半葉由美國著名的質量管理專家費根鮑姆（A.V.Feigenbaum）提出，一般是指企業為了保證和提高產品質量或作業質量而發生的一切費用，以及因未達到質量標準而產生的一切損失或賠償費用。質量成本管理是對質量成本進行管理的一種應用管理技術。主要包括：質量成本的統計、核算、分析、考核及質量成本的計劃與控制等。

作業質量成本管理是20世紀后期形成的，是將作業管理與質量成本管理相結合，并以質量作業為核心，將“作業”、“成本動因”等概念引入到質量成本管理中，是質量成本管理的一種方法。目的是為評定質量體系的有效性提供手段，并為企業制定內部質量改進計劃、降低成本提供重要依據。

（二）作業質量成本管理的形成條件

傳統的質量成本管理是以“產品”為中心。質量成本管理的各個環節是圍繞一定產品的質量成本而展開的，對質量成本的發生本源及其動因缺乏了解。20世紀80年代以后，在美國出現的以“作業”為核心的作業成本計算（ABC）及其相繼發展的作業成本管理（ABCM），為變革傳統質量成本管理，提出作業質量成本管理提供了重要思路。現代企業制度及其管理現代化的科學管理需要，以及企業的競爭環境為作業成本管理的出現提供了客觀環境和動力。科技的進步，尤其是電子計算技術的發展為其出現提供了技術支持。由此可見，把質量成本管理從“產品”層深入到每一個“作業”層，形成以“作業”為核心的作業質量成本管理體系，是企業在競爭環境下的必然選擇，也是經濟發展的必然結果。

三、作業質量成本管理運用于高校的合理性及意義

（一）作業質量成本管理運用于高校的合理性

在市場經濟條件下，以法人地位自居的高校表現出的產業性毋庸置疑。《中華人民共和國高等教育法》規定：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設”。由此可見，高等教育的職能是人才培養、科學發明創造及為社會服務。高校三大職能活動過程已表現出與企業生產的類似性和漸進性。可見高校在一定程度上已被“企業化”了。以高校人才培養過程為例：就如同生產產品的過程，其基本環節包括：招生宣傳（廣告）——招生（進原料）——在校教育（加工生產）——畢業考核（產品檢驗）——畢業分配（出廠）——用人單位的使用及畢業生信息反饋（質量跟蹤）。由此可知，高校的“生產”過程由多個“作業”組成，且各“作業”間的界限及職能比較明確。已被“企業化”的高校必須也已經以法人地位在今天的市場經濟中競爭、生存。因此，它所面臨的外部環境同企業已無很大差異。所以，作業質量成本管理所需要的外部環境——以“作業”為核心的計算體系和管理體系、現代科學技術的支持、現代企業制度及管理科學化以及激烈的競爭環境等，高校都已經具備。因此，將作業質量成本管理引入高校是完全合理的。

同時，更重要的是，高校在引入質量認證體系提高質量的同時，也耗費了巨大的資源，所以質量不是免費的，質量是需要成本的。高校要在競爭中發展、壯大就必須控制質量成本，提高效益。因此，引入質量成本管理也是必然的選擇。

（二）作業質量成本管理運用于高校的意義

首先，作業質量成本管理體現了“過程管理”的新思維，把高校質量成本管理深入的“作業”過程，實現了高校質量成本的動態管理。

其次，作業質量成本管理體現了“源流管理”的思想，把“成本動因”理論引入高校質量成本管理，引導高校從本源上尋求減少或消除無效質量作業，控制作業質量耗費，也使高校質量成本管理處于不斷改善的環境中，有利于高校各部門加強質量成本的控制，挖掘質量成本降低的潛力及準確計算“產品”成本。

四、作業質量成本管理在高校中的應用

對于高校來說，作業質量成本管理的運用應包括高校作業質量成本計算和作業質量成本管理。

（一）高校作業質量成本的計算

高校作為非盈利性事業單位，改革前資金主要或全部來源于財政撥款，對于成本的核算重視不高，且高校的質量成本具有分散性、隱蔽性的特點，使高校的質量成本容易被忽視，因而正確核算高校的質量成本顯得非常重要。核算的基本步驟包括：

1、確認高校主要質量作業和質量作業中心。高校質量作業是指高校為保證和提高教學質量活動的作業。質量作業中心是指圍繞某一重要業務過程的質量關聯作業所組成的集合體。質量作業通常包括控制作業和控制失效作業。控制作業主要指預防作業和鑒定作業；控制失效作業主要是內部損失作業和外部損失作業。參考企業質量成本的分類，并結合高校的特點，本文將高校質量作業分為：預防作業、鑒定作業、內部損失作業和外部損失作業。并按質量成本的構成，分設四個質量作業中心：預防作業中心、鑒定作業中心、內部損失作業中心和外部損失作業中心。下面結合高校的特點，將不同的質量成本分別歸集到相關的作業中心中去。具體如下表所示：

預防作業中心鑒定作業中心內部損失作業中心外部損失作業中心

質量計劃工作新生檢測“產品”報廢質量訴訟

質量培訓期中檢測“產品”返修質量索賠

質量改進措施期終檢測“產品”復檢

質量審核教育設施檢修

質量獎勵

教育能力研究

確認高校主要的質量作業及確定質量作業中心，為資源耗費在不同作業中心中進行分配提供了基礎，也為成本發生源的明確提供了前提條件，同時質量作業的歸集，質量作業中心的明確在一定程度上使大家對質量成本有更一進步的認識和責任心。因此，質量作業及作業中心的確認是作業質量成本管理開展的重要基礎，高校應扎扎實實地作好這一確認工作。

2、將高校質量作業耗費的資源，按“資源動因”分配到各作業中心。高校質量作業耗用資源及作業量的多少，決定著資源的耗用量。這種資源耗用量與高校質量作業之間的關系，體現為“資源動因”，它是分配資源耗用的基礎。結合高校來說，就是將耗用的資源按一定的標準——即“資源動因”分配到四大作業中心。明確各作業中心的資源耗用總量，有利于成本發生源的明確，使各作業中心能夠對自己的責、權更明確，有利于質量成本的控制。同時也為下一步將質量作業成本分配到各“產品”打下了基礎。此步最重要的是“資源動因”的確定。高校應根據自己的實際情況并聯系外界環境正確確定“資源動因”。

3、將按“資源動因”分配到各作業中心的資源耗用量，按照“成本動因”分配到各“產品”，正確核心各產品的成本。基于以上高校質量成本的計算方法，高校可編制質量成本匯總明細賬。具體如下表所示：

××高校××年度教育質量成本匯總表

項目

單位高校質量成本匯總合計

本科生研究生二學位……金額（元）百分比（%）

預

防

成

本質量計劃工作費

質量培訓費

質量改進措施費

質量審核費

質量獎勵費

教育能力研究費

鑒

定

成

本新生檢測費

期中檢測費

期終檢測費

教學設施檢修費

內損成本“產品”報廢損失

“產品”返修損失

“產品”復檢損失

外損成本質量訴訟費

質量索賠費

合計

注：表中“百分比”為該項目占總費用的比例。

按照作業質量成本計算的高校教育質量成本匯總明細表，有利于高校明確各種“產品”，如“本科生”、“研究生”、“二學位”等所產生的質量成本及其構成。使我們能夠明確每一類質量成本的重要性及占總費用的百分比。為從根本上解決質量成本的控制和降低問題，提供了可能性。

（二）高校作業質量成本管理

高校作業質量成本管理是將作業質量成本管理體系引入高校管理中，是在高校作業質量成本計算框架上的延伸和發展。具體包括：

1．高校質量作業分析。高校質量作業分析可以按質量作業中心進行。由于質量作業中心是由圍繞某一重要業務過程的質量關聯作業組成的，所以以作業中心為單位對質量作業進行分析會更透徹，更清晰。對某項具體的高校質量作業可從定性分析到定量分析，直到為顧客提供滿意質量的效果分析，以此層層深入下去，實現對質量作業的動態管理。

2．高校質量作業的成本動因分析。成本動因是推動成本的本源，對高校質量作業的成本動因進行分析的目的是通過對成本動因的分析來減少或消除低效和無效的質量作業，以及因這些質量作業所耗用的資源，這是從根源上尋找優化高校質量作業和質量成本的有效方法。它可通過“頭腦風暴法”由各作業中心相關人員協作找出。

3．建立績效評價體系。該體系是對作業質量成本管理的效果進行分析評價。在具體評價時應首先統計各質量作業中心的業績，這是評價的基礎。而對于各質量作業中心的業績必須與其定立的質量目標與質量成本目標相聯系，即考核其是否完成了目標及完成程度。這不但有利于質量目標及質量成本目標的實現，同時也增強了各質量作業中心的緊密度、依賴感，增強了各部門的質量成本意識。

以上三個步驟緊密相連、互相補充，缺一不可。

五、高校作業質量成本管理的環境

高校作業質量成本管理是高校質量成本管理的一個環節，更確切地說是檢測環節。要使這個環節的作用最大限度地發揮出來，則必須為其提供一個較好的運行環境。為此，本文將查理•戴明（CharlesDming）的PDCA管理模式引入到高校的作業質量成本管理中。

（一）P階段。此階段是規劃階段。做規劃時以提高高校教學質量水平，降低高校質量成本支出為目標，通過對高校目前實際質量成本支出的分析，制定本期改進目標。針對改進目標，確定下一步高校質量成本改進重點，研究改進方案，確定具體措施和方法。

（二）D階段。按照改進計劃，實施高校質量成本改進。在實施計劃之前，高校應對相關人員進行計劃實施培訓，樹立降低質量成本重要性的意識。在實施過程中，應對整個實施計劃進行嚴格控制。

（三）C階段。對照計劃要求，通過檢測高校質量水平及高校質量成本核算，來檢查、驗證、改進計劃實施結果。

（四）A階段。在分析改進計劃的實施結果的基礎上，總結改進成果，并形成標準，以供以后實施。對于繼續存在的問題，進入下一次改進循環。

高校質量成本控制的PDC模型是一個周而復始、不斷提高的動態循環過程，每經過一次循環，高校的質量成本就會得到改善。高校的作業質量成本管理更側重于第三階段，也為第四個階段打下了基礎。但對于其他三個階段的涉及較少。因此高校在具體執行作業質量成本管理時應同時加強其他三個階段的工作，以使作業質量成本管理發揮更大的作用，

六、結論

綜上所述，本文得出了以下結論：

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作業成本管理（ABCM）是基于作業成本法（ABC）的新型集中化管理方法。它通過作業成本計量，開展成本鏈分析，指導企業有效執行作業，降低成本，提高效率。

作業成本法是個性化的成本核算方法。在推行科學和流程管理的企業，一定要以客戶和作業流程為中心來對工作任務進行管理，即開展作業成本管理。

作業成本管理（Activity-BasedCostingManagement，ABCM）是以提高客戶價值、增加企業利潤為目的，基于作業成本法的新型集中化管理方法。它通過對作業及作業成本的確認、計量，最終計算產品成本，同時將成本計算深入到作業層次，對企業所有作業活動追蹤并動態反映，進行成本鏈分析，包括動因分析、作業分析等，為企業決策提供準確信息；指導企業有效地執行必要的作業，消除和精簡不能創造價值的作業，從而達到降低成本，提高效率的目的。

許多國際性的大型制造和IT企業如惠普公司都已實施了作業成本管理，中國的一些領先型制造企業如許繼電氣集團等也在嘗試開展作業成本管理，作業精簡和效能提高的作用十分明顯。

實施作業成本管理的基礎是建立作業成本核算模型。而作業成本要素是構成作業成本核算模型的元素，本期講座就重點介紹作業成本管理中的核算要素及實施的主要方法。

二、ABCM的核算要素體系

作業成本管理涉及的四大核算要素是：資源、作業、成本對象、成本動因（見圖1）。其中前三個要素是成本的承擔者，成本動因則是導致生產中成本發生變化的因素，只要能導致成本發生變化，就是成本動因。

資源

作業成本管理中的資源，實質上是指為了產出作業或產品而進行的費用支出，換言之，資源就是指各項費用總體。作為分配對象的資源就是消耗的費用，或可以理解為每一筆費用。資源如果直接面向作業和成本對象分配，就是傳統成本法的直接材料。

作業

作業是指在一個組織內為了某一目的而進行的耗費資源的工作。它是作業成本管理的核心要素。根據企業業務的層次和范圍，可將作業分為以下四類：單位作業、批別作業、產品作業和支持作業：

（1）單位作業：使單位產品或服務受益的作業，它對資源的消耗量往往與產品的產量或銷量成正比。常見的作業如加工零件、每件產品進行的檢驗等；

（2）批別作業：使一批產品受益的作業，作業的成本與產品的批次數量成正比。常見的如設備調試、生產準備等；

（3）產品作業：使某種產品的每個單位都受益的作業。例如零件數控代碼編制、產品工藝設計作業等；

（4）支持作業：為維持企業正常生產，而使所有產品都受益的作業，作業的成本與產品數量無相關關系。例如廠房維修、管理作業等。通常認為前三個類別以外的所有作業均是支持作業。

成本對象

成本對象是企業需要計量成本的對象。根據企業的需要，可以把每一個生產批次作為成本對象，也可以把一個品種作為成本對象。在顧客組合管理等新的管理工具中，需要計算出每個顧客的利潤，以此確定目標顧客群體，這里的每個顧客就是成本對象。

成本對象可以分為市場類成本對象和生產類成本對象。市場類成本對象的確定主要是按照不同的市場渠道不同的顧客確定的成本對象，它主要衡量不同渠道和顧客帶來的實際收益，核算結果主要用于市場決策，并支持企業的產品決策。生產類成本對象是在企業內部的成本對象，包括各種產品和半成品，用于計量企業內部的生產成果。

成本動因

成本動因，指的是解釋發生成本的作業的特性的計量指標，反映作業所好用的成本或其他作業所耗用的作業量。成本動因可分為三類：交易性成本動因、延續性成本動因和精確性成本動因。

（1）交易性成本動因計量作業發生的頻率，例如設備調整次數、定單數目等。當所有的產出物對作業的要求基本一致時，可選擇交易性成本動因，以家電制造企業為例，安排一次某型號冰箱生產或處理同一型號產品訂貨，所需要的時間和精力與生產了多少產品或訂貨的數量無關。

（2）延續性成本動因反映完成某一作業所需要的時間。如果不同數量的產品所要求的作業消耗的資源顯著不同時，則應采用更為準確的計量標準。例如，工藝流程簡單的產品每次所進行的設備調整時間較短，而工藝流程復雜的產品所需要的設備調整時間較長，如果以設備調整次數為成本動因的話，則可能導致作業成本計算的不實，此時以設備調整所需要的時間為成本動因更為合適。（3）精確性成本動因直接計算每次執行每項作業所消耗資源的成本。在每單位時間里進行設備調整消耗的人力、技術、資源等存在顯著差異的情況下，則可能需要采用精確性成本動因，直接計算作業所消耗資源的成本。

三、實施步驟：助ABCM成功

企業在開展作業成本管理的過程中，必須結合自身實際情況分步驟實施。但不同企業的應用也有相當多的共性因素，我們將之歸納為作業成本管理的實施步驟，參見圖2.

在實施生產作業成本管理的過程中，注重在這八個步驟的基礎上創新和靈活應用，是實現ABCM成功的關鍵。

作業調研：

了解企業運作過程、收集作業信息

作業調研目標是詳細了解企業的經營和作業過程，理清企業的成本流動次序和導致成本發生的因素，了解各個部門對成本的責任，便于設計作業以及責任控制體系。

作業認定：

掌握作業流程并分解歸并

作業往往分散在企業的組織結構中，隨著企業的規模、工藝和組織形式的不同而不同，認定作業可采用幾種方法：一是繪制企業的生產流程圖，將企業的各種經營過程以網絡的形式表現出來，每一個流程都分解出幾項作業，最后將相關或同類作業歸并起來；另一種辦法是從企業現有的職能部門出發，通過調查分析，確定各個部門的作業，再加以匯總；最后一個辦法是召集全體員工開會，由員工或工作組描述其所完成的工作，再進行匯總，這種辦法有助于提高全體員工的參與意識，加速作業成本管理的實施。前兩種辦法可以較快取得資料，準確性高，不會對員工造成干擾。

成本歸集：

匯集和分析相關成本和成本動因

各類的資源成本在發生時，已由傳統會計進行了記錄，反映在應付工資、應付賬款、存貨等日記賬中，在本步驟要找出與各項作業相關的資源成本，可以通過現有的計量指標直接進行分配，例如將材料成本歸集到消耗材料的加工作業中，也可以通過分析某一職能或某一員工的工作時間在不同作業上的分配來估計該職能部門的成本或該員工的工資如何分配到不同的作業上。而后，根據作業的類型和資源成本的性質來確定成本動因。

建立成本庫：

按照同質的成本動因將相關的成本入庫

一旦選定作業成本動因后，就可按照同質的成本動因將相關的成本歸集起來。每個成本庫可以歸集然人工、直接材料、機器設備折舊、管理性費用等。如設備調整人員的工資、福利，調整所用的物料、工具的損耗等。有幾個成本動因，就建立幾個成本庫。建立不同的成本庫按多個分配標準分配制造費用是作業成本計算優于傳統成本計算之處。

設計模型：

建立作業成本核算模型

在對企業的運作進行充分了解與分析的基礎上，設計企業的作業成本核算模型，主要確定以下內容：企業資源、作業和成本對象的確定，包括他們的分類，與各個組織層次的關系，各個計算對象的責任主體，資源作業分配的成本動因，資源到作業的分配關系，作業到產品的分配關系建立。

應用軟件：

選擇/開發作業成本實施工具系統

作業成本管理中需要比傳統會計更豐富的信息，它是建立在大量的計算上的。因此作業成本的實施離不開應用軟件工具的支持，軟件工具有助于完成復雜的核算任務，有助于對信息進行分析。作業成本軟件系統提供了作業成本核算體系構造工具，可以幫助建立和管理作業成本核算體系，并完成作業成本核算。

運行分析：

作業成本運行和結果分析

在建立作業成本核算體系的基礎上，輸入具體的數據，運行作業成本法。對作業成本的計算結果進行分析與解釋，如成本偏高的原因，成本構成的變化等。

持續改進：

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二、煤制油企業成本核算過程

一般的，煤制油企業將煤化工生產成本分為直接生產成本（原料和主要材料、化工輔助材料、燃料、動力和人工成本）和間接成本兩大類，并選取原料及主要材料、化工輔料材料、制造費用等項目具體核算內容主要分為基本生產成本、輔助生產成本、制造費用等。具體核算過程如下：

(一)確定成本核算會計科目

成本信息的輸出主要是從成本核算所需要的會計科目為基礎的，因此，建立一套科學完善的會計科目是成本核算的必要基礎。根據煤制油企業生產裝置的不同功能，分別設置基本生產成本、輔助生產成本和制造費用等會計科目。基本生產成本主要核算能夠生產出主要油品的各生產裝置所發生的費用，比如直接材料、輔助材料、人工費用等;輔助生產成本主要核算提供水、電、汽、風等公用工程的各生產裝置所發生的費用。制造費用主要核算各生產裝置發生的與生產沒有直接關系的各項費用。

(二)劃分成本核算裝置

單元成本核算單元是成本核算的最小部分，合理劃分生產裝置單元能夠準確計算出產品各工序、步驟的加工成本，是準確計算出產品的基礎。煤制油企業將生產裝置按單元進行劃分，分為基本生產核算單元和輔助生產成本核算單元。基本核算單元主要包括煤液化裝置、煤制氫裝置等，輔助核算單元主要包括空分裝置、環保裝置、熱電中心等裝置。

(三)歸集直接成本

煤制油公司按生產單元對直接成本進行歸集，即將每個生產單元領用的原材料、燃料、動力，投入的直接人工、發生的折舊費用以生產單元為歸口進行歸集。其中將基本生產核算單元發生的直接成本計入基本生產成本，將輔助生產核算單元發生的直接成本計入輔助生產成本。

(四)歸集分配制造費用

煤制油公司制造費用首先按核算單元作日常費用歸集,分配以生產單元進行分配。每月末將本月各核算單元發生的制造費用結轉到相對應的輔助生產成本和基本生產成本中。對于質檢中心提供的化驗分析費用按提供人工服務的比例分別分配到其他核算單元。

(五)分配輔助生產成本

煤制油公司輔助生產單元生產的輔助產品除供其他生產單元使用外還有少量對外銷售。公司輔助生產成本的分配采用計劃分配法，即首先根據內部價格經驗數據確定每種輔助產品的單位成本，然后確定各生產單元耗用的輔助產品數量以及對外銷售輔助產品，進而計算出各生產單元應當分配的輔助生產成本以及對外銷售的輔助產品應當分配的輔助生產成本。各月實際發生的輔助生產成本與分配的輔助生產成本之間的差額全部轉入基本生產成本。

(六)分配完工產品與在產品成本

在對制造費用和輔助生產成本進行分配后，與生產相關的成本費用全部轉入基本生產成本，即完工成品與在產品共同承擔的成本。月末通過各生產裝置單元固定時點內所剩余原料的數量以及相應原料的內部計劃單價來確定月末在產品應當分配的成本，總生產成本扣除期末在產品分配的成本即為本月產成品應當結轉的成本。

(七)計算完工產成成品的成本計算

經過完工成本與在產品成本分配后，還需要按照品種法對完工產品成本進行分配。煤制油產成品成本分配按聯產品系數法計算成本，即根據生產裝置生產能力、產品銷售價格等確定柴油、石腦油、液化氣等技術系數，利用產成品總成本和總積數換算出標準產品價格，然后依據標準產品價格和每一種產品積數分別計算出每種產品總成本。計算方法如下：煤制油產品成本積數＝某產品成本系數×產品產量全部產品成本積數和＝∑（某種產品成本系數×該種產品產量）某產品總成本＝（全部產品總成本÷全部產品成本積數和）×某產品成本積數某產品單位成本＝某產品總成本÷某產品產量

三、煤制油化工企業成本核算存在的問題

(一)成本費用確認

計量成本核算必須要有準確的生產數據作支撐，煤制油前期建設期間有些計量課儀表并不完善，比如空分裝置，兩套空分裝置只有一套電表計量，車間統計人員只能根據空分裝置設計用電量區分每套裝置耗電量，財務人員只能根據車間統計人員提供的耗電量按比例分攤每套裝置耗電費用，而這并不能真實反映裝置所發生的費用。

(二)成本費用分配問題

1、間接費用分配煤制油企業將生產經營過程中的耗費劃分為直接生產成本費用和間接費用兩大部分。對于日常直接歸屬于單個裝置的材料耗用、動力消耗和、人工支出和間接費用可以直接計入相應裝置中。但對于為其他裝置提供服務的質檢中心、檢維修中心等發生的費用需要按一定比例分攤到受益的各裝置里去。煤制油企業不同于傳統煤化工企業，生產過程自動化程序很高。煤制油生產設備投資大，機器設備折舊費用也很高。煤制油企業的這些特點決定了制造費用在整個煤制油生產成本中所占比例很高，這種分攤方法遇到了兩大問題：其一，是固定制造費用比重增大、直接人工比重下降，從而制造費用分配率很大，很容易造成產品成本失真。其二，隨著與工時無關費用的快速增加，用具因果關系的直接人工去分配這些費用，必定產生虛假的成本信息。制造成本法分配間接費用時受分配標準的影響是很大的，而該方法在選擇費用分配標準時是單一的、不科學的,會影響到產品成本計算的準確性。

2、半產品成本分配柴油、石腦油、液化氣與其他化工副產品所耗用的主要原料都是洗精煤，且具有相同的生產工藝流程，經過煤液化裝置化學反應生產出液化輕油、液化重油、油渣等半成品。各種油品產量受裝置負荷，操作條件影響很大，不同的操作條件和負荷會生產出產量不同的各種產品。煤制油企業進行成本核算時，往往在年初制定柴油、石腦油、液化氣等半成品計劃價格，企業根據這個計劃價格在每個月末進行半產品成本分配。這個半成品計劃價格在一個會計期間內保持固定，不再改變。這樣做優點在于簡化成本核算，減少了工作量，但同時也存在著一些缺點。實際上，生產裝置月度之間的投入產出系數是不均衡的，有時會有較大差距，價格固定化也存在弊端，不能橫向、縱向比較其實際的生產績效。另一方面采用計劃價格計算裝成品成本，然后再計算各聯產品之間成本也不合理，這會誤導產品定價、各種油品產量比例或外銷等企業經營決策。如煤液化裝置、加氫穩定裝置產品成本分配采用系數法，直接影響柴油和石腦油成本準確性，進而又影響油渣、粗酚等產品成本準確性。

(三)成本核算方法

目前，煤制油企業成本核算把柴油、石腦油、液化氣、穩定輕烴、汽油等產品合并為一個成本核算對象，先計算出聯產品總成本，然后按主產品和各關聯產品系數換算為柴油產量，最后分配計算出各品種的總成本和單位成本。這種方法對于每個生產環節的成本情況卻拿不出準確數字，企業無法及時對生產進行優化安排和實現資源有效配置，這種方法是脫離企業實際生產過程的一種準則式的方法，其計算出的產品成本存在著扭曲。例如，按照這種方法計算產品成本和進行效益分析，液化氣、油渣等成為最賺錢的產品，顯然產品成本信息被扭曲了，更談不上作為生產決策的依據，財務管理對生產決策的支持作用很弱。另一方面，現有成本核算方法不能反映生產過程的因果關系，很難準確確定中間產品的成本，使得企業的生產經營活動分析非常困難。例如：分析生產一噸柴油實際耗費了多少洗精煤這個基本的成本還原問題，現在的成本核算方法就很難甚至無法實現。再比如，生產計劃部門需要財務部門對其生產計劃方案進行利潤測算和分析，但現有的成本核算方法根本無法提供能反映實際生產過程的中間產品的成本價格體系，無法進行有效的利潤測算，更談不上從宏觀控制角度預測分析企業實際生產過程的效益和提出合理的成本控制標準。

四、煤制油企業成本核算改進措施

(一)加強成本核算基礎數據管理

成本核算精確與否關系著企業的發展壯大。成本核算離不開生產一線提供的基礎生產數據。比如流量儀表，這些基礎工作有些可以在生產過程中逐漸完善，但成本核算基礎工作更應該貫穿企業興建之初及生產全過程中去，也就是說，從項目建設開始就應該認真考慮和生產成本核算相關的基礎設施、計量儀器儀表是否完備和準確。煤制油企業生產裝置多，工藝復雜，各個生產裝置應指定專人負責統計在生產過程中原材料、化工三劑、動力等投入產出的基礎數據，在月末及時上報。對于計量儀器儀表不完善的要請專業人員想盡辦法安裝或更新，對于在讀取數據中不準確的儀器儀表要在第一時間進行校正。

(二)結合作業成本法改進現有成本核算

成本核算應該與企業的生產工藝、生產特點相適應，應當與成本管理、績效考核相結合。煤制油企業在成本核算上主要是借鑒制造企業所采用的聯產品系數法，其成本核算程序比較簡單。由于成本核算簡單，企業只能將成本管理的重點集中在“產品”這一層次上，不可能深入到每一個“作業”層次。因此，這一成本核算模式不可能實現成本核算與成本管理的真正相結合，也不可能將成本核算與企業績效考核相結合，也就不可能調動廣大員工參與成本管理的積極性和主動性。因此，真正關心產品成本管理的只是與最終產品成本高低相關的少數高層管理人員。從成本管理角度來講，最終的產品成本信息并沒有多大實際意義。成本核算的目的是為了成本管理，所以，煤制油企業目前采用的聯產品系數法的成本核算體系尚沒有進入成本管理會計階段，只是進行了會計核算，并沒有真正實現成本管理，不能為成本管理提供有效的支持。從這種意義上講，作業成本法比產品成本法更實用和更有效。煤制油企業應結合生產實際狀況，充分利用sap系統的集成性、先進性，開發實施基于作業的成本管理系統，將現在的以產品為中心的成本核算逐漸轉變成以作業為中心。把能獨立進行投入產出的生產活動定義為一個作業，作為最小核算單位，比如熱電中心、質檢中心可以作為一個最小核算單位；有多個獨立作業的生產裝置就細分為工段，比如凝結水裝置、污水汽提裝置、污水處理裝置可以分別作為一個工段；擁有多套生產裝置的聯合車間則作為一個作業中心，比如煤液化生產中心可以作為一個作業中心，中心所屬的液化備煤裝置、煤液化裝置、加氫穩定裝置、加氫改質裝置可以作為工段。在煤制油企業作業成本核算中，可以按柴油和汽油分別確立兩大生產流程，確認相應生產成本核算作業點，每月進行統計，形成作業成本核算框架。

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1.2企業人員素質不能適應作業成本法的廣泛實施在煙草工業企業中包含三大車間：制絲車間、卷接包車間、動力車間，三大車間各司其職，完成卷煙生產。因此在企業中實施作業成本法，至少應劃分三大車間的“作業”流程。該作業流程涉及了卷煙生產經營的始終，必須要求全員參與才能使得各項作業劃分科學、流程清晰。但是目前，卷煙工業企業的車間人員水平參差不齊，企業財務人員對作業成本法的熟悉程度不夠，導致作業成本法在企業中不能順利實施。作業成本法相對于目前廣泛應用的傳統成本核算法，對財務人員提出了更高的要求，財務人員不僅要熟知財務專業知識，特別是作業成本法的相關知識，更要對車間的生產工藝、生產流程了然于胸，才能與車間相互協作，保證作業成本法的順利實施。

1.3信息化水平限制作業成本法的實施近年來，煙草工業企業高度重視信息化水平的提升在企業管理中的地位。財務的用友系統、車間的ERP系統節約了人員手工作業時間，提高了效率，但是各部門各自為政，分別實施不同的信息化系統，導致信息不能共享，信息化功能未能得到充分有效的利用。作業成本法采取不同層次的分配方法對間接費用進行分配，需要各個作業單元的基礎數據為支撐進行分配及復雜的計算，目前的信息孤島限制了作業成本法的有效利用。

2影響煙草企業應用作業成本法的因素分析

2.1外部因素

2.1.1政策因素近年來，針對作業成本法的研究越來越多，作業成本法的應用條件逐步走向成熟。2013年8月16日，財政部印發《企業產品成本核算制度(試行)》(財會〔2013〕17號)，明確提出“制造企業可以根據自身經營管理特點和條件，利用現代信息技術，采用作業成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配”。

2.1.2行業因素目前煙草行業具有18家省級工業公司，受國家煙草總公司統一領導，成本核算方法由總公司制定統一的基調。作業成本法較傳統的成本核算方法，把直接成本和間接成本(包括期間費用)作為產品(服務)消耗作業的成本同等對待，拓寬了成本的計算范圍，要求企業具有與之相匹配的精細化管理水平，但是各地煙草工業企業的管理水平差異較大，導致煙草工業企業引入作業成本法存在困難。

2.2內部因素影響企業應用作業成本法的內部因素主要包括：企業制度、企業文化、內部組織結構、人員水平等。企業實施作業成本法，其根本目的是盡可能為企業提供詳細的各卷煙品牌的產品信息，為降低成本提供支持。

2.2.1制度是保障制度是夯實企業基礎管理的關鍵，也是作業成本法實施的基石。作業成本法涉及生產管理、設備管理、人才管理、績效管理等眾多內容。近年來，煙草工業企業不斷提高制度建設水平，狠抓制度落實，推進精益化生產管理，提升各部門溝通協調能力，為作業成本法中的各“作業”單元順利實施提供了基本保障。

2.2.2企業文化是根本作業成本法的關鍵是營造成本控制意識，降低非增值作業的不利影響，提升增值作業的效率。因此成本意識必須與企業文化相結合，才能促進成本控制不斷深化。將成本上升到戰略的高度，建立科學的考核體系，完善考核指標，調動員工控制成本的積極性，促進成本控制水平的提升，優化資源配置，實現煙草工業企業的可持續發展。

3提高作業成本法在煙草企業應用效果的對策

3.1提升成本管理意識降低成本是降本增效的關鍵，目前降低成本在工廠關注的是最終下降的具體數據，但是成本控制不僅要在事后控制，更要向全過程控制轉換。在提升成本意識過程中，積極樹立“作業”觀念，將大成本細分為小“作業”，以作業為單元進行成本控制，將每一個環節的“作業”都盡可能做到最優，減少非增值作業，擴大增值作業，向下一個環節流轉，不斷挖掘企業生產鏈和價值鏈的潛力和優勢，將增加增值作業，減少非增值作業作為企業控制成本的重點。

3.2提升全體員工素質作業成本法涵蓋了企業卷煙生產的始終，涉及范圍廣，層度深，只有全員共同參與才能確保作業成本法的有效實施，因此應用作業成本法必須要提高全體員工素質。

3.2.1提升財務人員素質作業成本法的實施，財務人員是關鍵，應通過企業培訓、財政部門的教育等方式加強財務人員的專業素養。并要求財務人員走出去，深入車間基層，深化工藝知識，為劃分各“作業”單元奠定基礎，逐步將財務人員培養成復合型人才。

3.2.2提升全體員工素質制訂培訓工作計劃，做到有的放矢地進行企業內部培訓，并對培訓組織跟蹤、檢查。反饋培訓效果，鼓勵員工多學習，確保培訓取得實效。在企業內部營造學習氛圍，逐步提升員工素質，拓展員工知識結構。

3.3提升信息化集成水平企業在實施信息化軟件時，應制訂嚴謹的工作計劃，將企業的各環節納入信息化管理中，在每個作業單元均能提供可靠的資源耗費，實時信息共享，提升資源整合效率及數據的使用效率，消除信息孤島，為作業成本法提供數據支持。

3.4制定作業成本法實施步驟

3.4.1制訂工作計劃作業成本法作為一項系統工程，必須制訂統一的工作計劃，明確實施作業成本法的目標，成立作業成本法的實施小組。實施小組由企業負責人擔任組長，由財務部門牽頭，各車間人員參與，確保“行動統一”。

3.4.2劃分各個作業了解企業的生產流程，收集各個階段的生產信息，將生產劃分為各個“作業”，首先，根據生產工藝流程，劃分為原料倉儲制絲卷接包裝產成品入庫各個成本責任中心；其次，細分工藝流程，根據各部門責任劃分作業單元；最后，查找影響各個作業單元的影響因素，明確各個部門對成本控制的責任。

3.4.3建立企業的作業成本核算體系作業成本法必須最終形成作業成本核算體系，主要包括以下內容：企業的可耗用的生產資源、各責任中心、作業單元和成本對象。明確生產資源的分類，責任中心與作業中心的層次關系，作業分配的成本動因，資源分配到作業的方法，作業單元與產品的對應關系以及對應方法等內容。

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二、熱電聯產企業作業成本管理要點

1、在管理的對象上，作業成本管理在對產品的成本進行管理控制之外，還把關注的重點放到了作業這個過程上。因為作業成本管理理論認為，成本是在作業過程中產生的，對作業過程進行直接的管理會從根源上解決作業過程中的成本問題，而不是和傳統的成本管理法一樣僅僅停留在宏觀成本這一表象上。這對發現和解決作業過程中并引起成本的根本原因有著必然的作用。之后才能解決生產作業過程中的實質性問題，從根本上降低成本。在實施作業管理的過程當中，需要計算、使用關于效率、質量、時間的大量非財務性指標，以研究分析作業產生的原因、作業執行的質量和效率以及作業執行的結果，并從中尋找降低成本的路徑。

2、在職責的責任劃分上，作業和作業形成的價值鏈是作業成本管理法中劃分責任的主要依據。在作業成本管理模式之中，責任控制單元是價值鏈，在部門界限方面，因為價值鏈沒有部門界限的限制，所以以價值鏈進行的責任劃分只能建立在作業成本管理這種模式的基礎上。生產作業中所有成本的總和就是作業或價值鏈的成本。這種方法和傳統的成本管理模式相比較，資料更容易獲得。作業成本管理將實際生產作業中的成本進行歸納分析之后，通過實際的情況設立一個理想成本作為生產成本的控制標準，盡量減少生產過程中的資源浪費，來接近設立的理想控制成本的程度作為工作的業績。

3、在熱電聯產企業中實施作業成本管理中有兩個相互關聯的關鍵過程:一個是作業過程中的成本的計算過程;另一個是對于作業過程的控制，其中包含作業產生的原因分析、對作業的確認和作業的評價等三個方面的內容。

4、對非增值成本的態度是作業成本管理與傳統成本管理模式的一個不同之處，作業成本管理和傳統的成本管理模式有著明顯的不同。在傳統的管理模式中，由于非增值成本在成本當中并不是宏觀存在的，所以非增值成本通常被忽視，但是實際存在的非增值成本生產成本當中卻占有一個不小的份額。而作業成本管理由于從成產作業過程出發，所以對非增值成本這一方面引起了高度的重視。因為通過不斷的優化，并消除非增值成本可以有效降低作業過程中的生產成本。在現實的管理水平當中，非增值成本是不可避免的一項成本支出，但是通過優化，和持續改善可以大幅度消除這一成本的實際支出。作業成本管理從實現和提高客戶價值方面考慮，能夠發現并報告非增值成本，通過不斷的改善和優化，最終將非增值成本盡可能降到最低。在實施過程當中主要分為以下幾個具體的工作:①成本調研:了解企業的運作過程、收集相關作業信息;②成本認定:掌握作業流程并分解歸并;③建成本庫:按照同質的成本動因將相關的成本入庫;④成本歸集:匯集和分析相關成本和成本動因;⑤設計模型:建立作業成本核算模型;⑥運行分析:作業成本運行和結果分析;⑦持續改進:開展相關改進工作以實現增值作業。

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資源動因是指資源被消耗的方式和原因，它表現了資源消耗量與作業之間的關系，是把資源成本分配到作業的基本依據。資源動因分析是通過對資源消耗、資源分配的分析，評價各項作業有效性的方法。其目的是揭示哪些資源是必需的，哪些需要減少，哪些資源需要重新配置，最終確定如何改進和降低作業成本，提高作業效率。其實質是判斷作業消耗資源的必要性、合理性的過程。具體分析程序如下：

（1）確認主要作業，建立作業中心

這一步工作，應在了解生產流程的基礎上確定各個作業。作業的劃分不宜太細也不宜太粗：太細則不僅不能得到更多的有用信息，反而有可能造成分析紊亂；太粗則難以揭示管理改善的機會。確定了作業之后，可選擇有代表性的主要作業，建立作業中心。信函的寄遞過程可以分為：交寄中心、理信蓋銷中心、出口分揀中心、搬運裝卸中心、轉運中心、長途運輸中心、交換郵件中心、轉運中心、進口分揀中心、投遞中心等10個作業中心。

（2）歸集資源費用到各個作業中心

作業中心建立后，需將資源費用歸集到各作業中心的成本庫中。一個成本庫是由同質的作業組成的。所謂作業的同質性是指這些作業都是為同一個目的或同一項服務而產生，對產品的生產起某一方面相同的作用。例如，以交寄作為一個作業中心時，許多與交寄信函有關的成本將會歸集到消耗該項資源的作業中心。根據作業中心的各種什業消耗資源的數量以及相應的單位資源成本計算各種作業的成本，所有作業成本之和就是作業中心成本。信函寄遞過程所經過的10個作業中心包括的資源費用項目有：工資、職工福利費、折舊費、郵件運輸費、修理費、低值易耗品攤銷等。收集費用數據時，應充分利用企業原有的成本信息系統，有的數據可以直接獲取，有的數據需要加工處理。這一步驟工作是繁瑣而重要的，要仔細分析各項費用，按資源動因歸集到各個中心，往往要反復幾次才可最后確定。

（3）評價作業的有效性

企業的作業少則幾十種，多則上千種，不可能一一確定增值性和效率，根據成本效益原則，只能選取相對比較重要的作業進行分析。由于郵政成本費用構成中出口分揀和長途運輸環節占有較大的比重，筆者選擇出口分揀中心和長途運輸中心進行分析。

①出口分揀中心

分揀中心的作業可分為粗分揀和細分揀兩項。一般在郵件量少的小企業只需進行一次細分揀，而在郵件多、規模大的企業就需兩道分揀作業，以提高工作效率。分揀工作大多數是由信函分揀機在一些大的信函分揀中心來完成，少部分由人工完成。分揀工作在時間上負荷不勻，工作人員在高峰期時忙不過來，閑暇時也可能無事可做。歸集到該中心成本庫中的成本費用主要是工資、職工福利費、折舊費、修理費、低值易耗品攤銷等，其中最主要的是機器設備折舊和修理費。因此可考慮在加速郵區中心局體制建設進程中，不斷提高設備的利用率。信函分揀機的數量1997年比1996年增長了33．3％，1998年比1997年增長了39．5％，但其生產能力并未被充分利用，不僅使昂貴的進口設備閑置，造成極大的浪費，而且大大提高了成本費用水平。為了提高投資效益，必須提高其設備的利用率。

②長途運輸中心

長途運輸工具有飛機、火車、汽車、船舶等，其中最主要的還是火車，在一級干線郵路上80%～90％的郵件量靠鐵路運輸。長途運輸作業在郵政生產中是必不可少的，是增值作業，但就目前情況而言，長途運輸在郵路選擇、運能利用及人員配備等方面還未達到高效，筆者認為可從以下方面提高作業效率：安排好郵路。綜合考慮里程、運輸效率、班期正常與否和利用價值等因素，按照自辦與委辦相結合的原則，合理選用運輸工具，力求通信效果較高，而運輸成本較低；充分利用目前的運能，既要避免在自備郵車已滿足需求的情況下，盲目購置新車，又要避免空載問題。將各項業務集中管理，合理配載運輸，提高利用率；合理配備人員綜合考慮各種運輸工具的時間、頻次、停靠地、容量等，合理配備外勤人員。

.作業動因分析——判斷作業的增值性

作業動因是指作業被消耗的直接原因，是進一步將作業成本庫中的費用分配到各項產出上去的標的，其分配依據是該項產出消耗各作業成本庫中的代表作業的數量。例如分揀中心作業動因的計量可以選擇為信函量；搬運裝卸中心可以選擇郵袋數來計量。作業動因分析是通過對作業的識別、作業的計量、作業消耗資源費用的歸集與確認，分析評價各項作業增值性的方法。其主要目的是為了揭示哪些作業是必需的，哪些作業是多余的，盡可能降低直至消除那些不能增加產品價值的作業。最終確定如何減少產品消耗作業的數量，從整體上降低作業成本和產品成本。

確定是否為增值作業時，應結合作業動因分析對多項作業開展細微的分析。增值作業必須同時滿足以下條件：該作業的功能是明確的；該作業能為最終產品或勞務提供價值；該作業在企業的整個作業鏈中不能去掉、合并或替代，三者缺一不可。一般來說企業各個環節的作業都是為了產出而作的。都是增值作業。而一些搬運、裝卸、存儲以及生產過程中任一環節的等待、延誤等，應屬不增值作業、現以封發階段的搬運作業和質量檢查作業為例分析如下：

(1)封發階段搬運不增值作業分析

封發階段的搬運作業，是對即將發出進行轉運的郵件由分揀封發的場所轉移至郵車旁，以備裝車。搬運的目的是轉移郵件，它是一種不增值作業。消除或減少這一作業的途徑是車間內合理布局，使郵車盡量靠近分揀的場所，以減少不必要的搬運。值得注意的是，并非所有的搬運作業都是不增值作業，應視具體情況來分析判定。如大型包裹分揀中心的搬運就是其主要作業，是為了分揀而必須進行的作業。

(2)質量檢查不增值作業的分析

質量檢查作業是封發階段出口分揀中心的一個作業。它是在分揀之后、捆信之前對郵件進行質量的檢查，看有無破損、有無規格和質量問題等，并做補救的措施。根據TQC零缺陷的觀點，這一作業屬不增值作業。解決的辦法是讓顧客使用標準信封，正確書寫等等。

3．計算、歸集作業成本

成本庫確定后，就可以計算每一個成本庫單位作業動因的成本，即成本庫分攤率。然后將匯集于各個作業中心成本庫的成本按成本庫分攤率分配到各項最終產品上。產品最終作業成本即為該產品所經過的各作業中心應分攤的成本之和。具體計算公式為：成本庫分攤率=該庫歸集的資源費用×該庫作業動因耗用數某項產品應分攤的成本費用=成本庫分攤率×該產品作業動因耗用的單位數某項產品的作業成本=Σ該產品在各個作業中心應分攤的成本一封長途信函的作業成本即為上述十個作業中心中應分攤的成本之和。

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當今時代，市場競爭日趨激烈，企業為了獲得和保持持久競爭優勢，越來越倚重財務部門的成本信息，以加強對經濟活動的事前規劃和日常控制。成本核算是企業獲得成本信息最重要的手段，因此，核算方法的選擇要適應企業的經營環境。本文就我國目前采用的制造成本法和西方廣泛采用的作業成本法做一淺析。

一、制造成本法的適用性

我國經濟環境比較復雜，制造成本法對直接成本占產品成本絕大比重的中小企業來講，方法簡便，能滿足其成本信息需要，該法在我國有著一定的適應性。

1.該法成本核算方法簡便。直接材料費用、直接人工費用直接計入產品成本,制造費用按車間、部門匯集后再按統一的生產量標準(工時、產量等)分配,成本計算工作簡單。適用于生產力水平不高，管理手段特別是成本信息系統不很健全，成本管理要求不高的企業，而我國現有許多中小企業都是這種情況。

2.制造成本法對企業員工素質的要求較低，成本計算費用較少。傳統的穩定的生產工藝下,機器操作簡單,成本核算工作也比較簡單,對財會核算人員的素質要求比較寬松,掌握基本的財務會計知識和成本會計知識就能夠勝任成本核算崗位，因此信息成本低，成本計算費用較少。

3.制造成本法更能體現產品成本和期間費用的概念。制造成本法下的產品成本強調了生產過程,非生產過程中發生的支出不計入產品成本；期間費用指的是當期發生的不能直接或間接歸入某種產品成本的、應直接計入當期損益的各項費用,這種解釋更能強化對生產過程的管理,更有利于分項管理各項期間費用。

二、制造成本法的弊端

1.在期間費用的分配上導致成本信息的失真。科技的發展導致許多企業生產設備技術含量及價值的提高，反映到會計上是單位會計期間內的制造費用大增，同時，設備自動化程度的提高使得直接人工大大減少。制造費用的增大和人工的減少使傳統成本分配法下的分配率增大，過大的分配率使得產品工時些微的誤差就能導致產品成本的巨大誤差；其次，日益激烈的競爭使買方市場逐步形成，許多產品的市價已逼近成本，容納不了太多的成本誤差，同時許多企業放棄大批量生產方式，采用對顧客要求及時做出反應的彈性制造系統。產品成本結構的根本變化使得以工時或以工時為基礎的間接費用的分配方法產生了許多不合理現象，導致不同產品之間的“成本轉移”，造成產品成本的嚴重扭曲，誤導管理者錯誤選擇產品經營方向。

2.成本核算內容的局限性。(1)隨著高新技術的發展，產品投產前費用大增，但是制造成本法將產品研發及設計費用統歸為期間費用，從產品成本中剔除出去，同時對于配送、顧客服務等與產品定價有關的成本不包括在成本的范疇內，容易誤導定價決策。(2)企業的某些特殊資產，例如土地、自然資源、專營權、知識產權等，是被企業控制并能為企業帶來經濟效益的資源。由于會計人員沒有或不能可靠地加以計量，從而根本沒有在資產負債表上得到充分的反映。(3)在人工成本的核算中存在下列問題:①列入產品成本核算的人員范圍僅限于生產工人和車間管理人員，不包括開發研制、設計等人員;②列入產品成本核算的人工支出內容僅限于生產工人和管理人員的工資和福利費，不包括員工招聘、培訓等支出，而員工招聘、培訓等費用支出的受益期間往往超過一個會計期間，一次作為期間費用列人損益表，會較大地減少企業當期凈收益，導致決策失誤。

三、作業成本法的特性

戰略成本管理的提出是基于企業戰略管理的需要，是將成本信息的分析和利用貫穿于整個戰略管理，它引進作業成本核算法，該法彌補了傳統的核算方法的許多不足。及時提供了相對準確的成本信息，優化了業績評價標準。

1.強調成本的戰略管理，延伸了成本范圍。作業成本法立足于全程的成本概念進行管理，將成本視野向前延伸到產品的市場需求，分析相關技術的發展態勢，將產品的設計向后延伸到顧客的使用、維修及處置階段，尤其重視在產品投產前設計階段的成本控制，強調在設計過程中消除不增加價值的作業，對于可增加價值的作業，在不影響產品必要功能的前提下，也選用低成本作業。

2.改進了費用分配方法，避免成本信息失真。作業成本計算的基本原理就是產品消耗作業、作業消耗資源。該方法是以作業為核算對象，核算各個作業所耗的生產資源，計算出各個作業的成本，然后按各最終產品所耗用的作業數量將各作業的成本分配計入各最終產品，從而計算出各種最終產品總成本和單位成本的一種成本核算方法。作業成本法對于不增值作業盡可能消除，對于增值作業也盡可能降低其資源的消耗。

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20世紀70年代之后，高新技術的蓬勃發展和廣泛應用，為作業成本計算（Activity-BasedCost，ABC）和作業管理（Activity-BasedCostingManagement，ABCM）的出現奠定了基礎。隨著全球經濟一體化的發展，企業要想保持并增強競爭優勢，必須擁有一個有效的成本系統，支持幫助管理者尋求途徑以改善企業經營效率，提高競爭力。而作業成本計算和作業成本管理為我們提供了一個有效地、能為企業產品定價、生產決策、市場定位以及成本控制決策等提供準確成本信息的成本系統。作業成本計算是認識價值鏈的基礎，而作業成本管理能夠改造和優化企業價值鏈。

作業成本法

作業成本法產生背景

作業成本法又叫作業成本計算法或作業量基準成本計算方法，是以作業（activity）為核心，確認和計量耗用企業資源的所有作業，將耗用的資源成本準確地計入作業，然后選擇成本動因，將所有作業成本分配給成本計算對象（產品或服務）的一種成本計算方法。它最早是由美國哈佛大學教授KaplanR.S和Robin-Cooper提出來的。1988年，他們在《哈佛商業評論》第五期發表《正確計量成本才能作出正確決策》的論文中，詳細闡述了有關作業成本法的原理。

近一二十年來，在電子技術革命的基礎上產生了高度自動化的先進制造企業，帶來了管理觀念和管理技術的巨大變革，適時制（JIT）采購與制造系統，以及與其密切相關的零庫存、單元制造、全面質量管理等嶄新的管理觀念與技術應運而生。高度自動化的先進制造企業，能夠及時滿足客戶多樣化，小批量的商品需求，快速地、高質量地生產出多品種少批量的產品。在這種嶄新的制造環境下，企業傳統采購與制造過程將發生深刻的變化。相應地，原來為傳統采購與制造乃至企業決策服務的產品成本計量與控制、會計決策、業績評價等會計理論和方法也將發生相應變革。作業導致制造費用的發生。如果對所有的間接計入成本，不管導致其產生的因素性質如何，而一律采用原來的與生產業務量有關的成本動因來分配（如以工時、機時為基礎的成本分攤方法），勢必會歪曲成本信息的真實性，不能正確反映產品的消耗，從而不能正確核算企業自動化的效益，不能為企業決策和控制提供正確有用的會計信息。其最終后果是企業總體獲利水平下降。因此，在這種情況下需要引進作業成本分配方法。

作業成本法的理論基礎

作業成本法是一種以“成本驅動因素”理論為基本依據，根據產品生產或企業經營過程中發生和形成的產品與作業、作業鏈和價值鏈的關系，對成本發生的動因加以分析，選擇“作業”為成本計算對象，歸集和分配生產經營費用的一種成本核算方式。

作業成本計算是一個以作業為基礎的管理信息系統。它以作業為中心，其成本可分為四個層次：第一層次是產品單位成本。即與生產單位產品有關的直接耗費，包括原材料、直接人工等。該層次的作業成本與產量成正比例關系。第二層次是生產批次成本。即與生產批次和包裝批次有關的資源耗費，包括生產某批次所需要的生產準備成本、清潔成本、質量成本等。該層次的作業成本取決于生產批次的多少。第三層次是產品維持成本。即與產品種類有關的資源耗費，包括獲得某類產品的生產許可、包裝設計等方面的成本。該層次的作業成本取決于產品的范圍及復雜程度。第四層次是工廠級成本。即與維持作業生產能力有關的資源耗費，包括折舊、安全檢查成本、保險等，該層次的作業成本取決于組織規模和結構。

作業成本法對傳統會計成本觀的突破

作業成本計算與傳統成本計算不同的是，分配基礎（成本動因）不僅發生了量變，而且發生了質變，它不再局限于傳統成本計算所采用的單一數量分配基準，而是采用多元分配基準；它不再局限于多元分配基準，而且集財務變量與非財務變量于一體，并且特別強調非財務變量（產品的零部件數量、調整準備次數、運輸距離、質量檢測時間等）。歸根到底，它是采用多種標準分配間接費用，是對不同的作業中心采用不同的作業動因來分配間接費用。而傳統的成本計算只采用單一的標準進行制造費用的分配，無法正確反映不同產品生產中不同技術因素對費用產生的不同影響。作業成本法將直接費用和間接費用都視為產品消耗作業所付出的代價同等對待。對直接費用的確認和分配，與傳統成本計算方法并無差別；對間接費用的分配則依據作業成本動因，采用多樣化的分配標準，由于提高了與產品實際消耗費用的相關性，使成本的可歸屬性大大提高，能使作業成本會計提供“相對準確”的產品成本信息。

作業成本管理

作業成本管理的基本思想

作業成本計算的意義并非簡單意義上的會計計算。ABC以“作業”為中心的管理思想，現在已從成本的確認、計量方面轉移到企業管理的諸多方面，一個新的現代企業管理思想——作業成本管理正在形成。作業成本管理（ABCM）就是利用作業成本計算所提供的信息，將成本管理的起點和核心由“商品”轉移到“作業”層次的一種管理方法。ABCM的基本思想是：企業是一個為最終滿足顧客需求、實現投資者報酬價值最大化而運行的一系列有密切聯系的作業的集合體，企業生產商品或提供勞務消耗作業，作業消耗資源，而資源消耗的同時又是價值的積累過程，即價值從一個作業轉移到下一個作業，最后全部累積到最終的商品或勞務上，最終商品或勞務既是全部作業的集合，也是全部價值的集合。因此，作業鏈同時又表現為價值鏈。從購買商品或接受勞務的顧客那里收回的價值，形成企業實現的收入，收入補償完成各有關作業所消耗資源價值總和后的差額，即為企業利潤，但實際上不是所有企業都能增加轉移給顧客的價值，為企業帶來利潤，ABCM要求成本管理深入到每一作業，盡可能消除不能創造價值的作業，防止資源的浪費，最大限度地提高從顧客那里回收的價值，以實現預定的經營目標。從成本管理的角度說，作業成本管理把著眼點放在成本發生的前因后果上，通過對所有作業活動進行跟蹤動態反映，可以很好地發揮決策、計劃和控制作用，以促進作業管理的不斷提高。

作業成本管理的基本方法

價值鏈分析是作業成本管理的基本方法。ABCM將成本看作“增值作業”和“不增值作業”的函數，并以“顧客價值”作為衡量增值與否的最高標準。這樣，一方面，將顧客的需求與企業的作業發生、資源的消耗、成本的形成等聯系起來；另一方面，通過顧客價值將企業的收入與顧客的需求聯系起來。從而有利于從作業的角度權衡成本和顧客價值，保證企業經營決策與企業價值最大化目標一致。這實際上是價值鏈分析方法在經營管理中的實際應用。價值鏈分析作為ABCM的基本方法，其主要作用在于：一是找出無效和低效的作業，為持續降低商品成本，提高企業競爭能力提供途徑；二是協調組織企業內部的各種作業，使各種作業之間環環相扣，形成較為理想的“作業鏈”，以保證每項必要作業都以最高效率完成，保證企業的競爭優勢，進而為揚長避短、改善成本構成和提高作業的質量及效率指明方向。

ABCM與傳統成本管理的顯著區別，在于將企業視作為滿足顧客需要而設計的一系列作業的集合體，企業商品凝聚了在各個作業上形成而最終轉移給顧客的價值，作業鏈同時表現為價值鏈。從而將成本管理的著眼點與重點從傳統的“商品”轉移到了“作業”，以作業為成本分配對象，這樣不僅能夠合理地分配各種制造費用，提供較為客觀的成本信息，而且能夠通過作業分析、追根溯源，不斷改進作業方式，合理地進行資源配置，實現持續降低成本的目標。因此，ABCM能夠很好地適應高新經濟技術環境對成本管理的客觀要求。

作業成本管理的步驟

作業成本管理按作業分析、成本動因分析、業績計算三步驟循環進行。ABCM的設計與運行必須考慮這三方面的要求，并按次序組織銜接，循環進行。

作業分析：主要內容包括辨別并力求擺脫不必要或不增值的作業；對必要作業按成本高低進行排序、選擇排列前面的作業做重點分析；將本企業的作業與同行先進水平的作業進行比較，以判斷某項作業或企業整體作業鏈是否有效，尋求改善的機會。

成本動因分析：成本動因，指的是解釋發生成本的作業的特性的計量指標，反映作業所耗用的成本或其他作業所耗用的作業量。成本動因即構成成本結構的決定性因素。成本動因可分為三類：交易性成本動因、延續性成本動因和精確性成本動因。交易性成本動因計量作業發生的頻率；延續性成本動因反映完成某一作業所需要的時間；精確性成本動因直接計算每次執行每項作業所消耗資源的成本。成本動因分析的目的，就是通過對各類不增值作業根源的探索，力求擺脫無效或低效的成本動因。

業績計算：在作業分析和成本動因分析的基礎上，建立相應的業績計算體系，以便對ABCM的執行效果進行考核和評價。對作業成本實施過程中發現的問題采取相應措施，實現持續的效果改進，重塑企業生產經營流程，消除不增值作業，提高增值作業運行效率，通過這種ABCM績效信息反饋，重新進行下一循環的更高層的作業分析和成本動因分析。

作業成本法和作業成本管理在我國的發展前景

作業成本管理的逐步應用和推廣為企業帶來了巨大的變革。目前許多國際性的大型制造和IT企業都已實施了作業成本管理，中國的一些領先型制造企業等也在嘗試開展作業成本管理，作業精簡和效能提高的作用十分明顯。

當然作業成本法產生于經濟發達的西方國家，它所賴以存在的環境與我國企業所面臨的環境大不一樣，所以，目前，在我國企業全面推行作業成本管理時機還不成熟，受到一定環境的制約和影響。當前只是在個別自動化程度較高，管理較好的企業進行嘗試。但是，作業管理是基于作業成本計算法發展起來的一種管理思想，所以，運用ABC、ABCM不一定要局限在形式上，可被運用于產品設計、定價、顧客獲利能力分析、質量管理等諸多方面。同時，盡管作業成本計算法和作業管理形成于高新技術生產制造系統，但作為一種先進的管理思想，它們并不排斥一般企業；相反，它會帶動整個企業管理思維的變革，促進企業生產經營環境的轉變。隨著我國各種條件的逐步成熟，企業引進作業成本管理將是必然的結果，它必定會給企業帶來更大的效率。

參考資料：

1.余緒纓.管理會計學[M].北京：中國人民大學出版社，1999

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傳統成本法比較關注產品成本結果本身，成本計算的對象是企業所生產的各種產品，產量被看作是產品成本的唯一動因，并認為它對成本分配起著決定性的制約作用。按照這一思想，企業的全部成本分為變動成本和固定成本。

作業會計的成本計算思路是：產品消耗作業，作業消耗資源，生產費用應根據其發生的原因，匯集到作業，并計算出作業成本，再按產品生產所消耗的作業量，將作業成本計入產品成本。按照這一成本動因將成本劃分為：①短期變動成本，如直接材料、直接人工。其短期內仍以產品數量為基礎，與傳統成本法基本相同；②長期變動成本，以作業為基礎，作業量是其成本動因。某種產品分配的長期變動成本數額在傳統成本法下多為固定成本；③固定成本，在給定的時期內不隨任何作業的變動而變動的成本，但從長遠來看它也是變動的。

在傳統成本法下，成本計算的準確性取決于間接成本分配的合理性。而在現代企業制造過程中，資本的有機構成大幅度提高，最終產品和勞務吸納的間接費用大增。這種情況下，按傳統成本計算方法分配將會使產品成本信息嚴重失真。因此，應從成本產生的源頭入手，分析成本發生的前因后果，將單一標準的分配基礎改為按成本動因的多標準分配，作業成本法（ABC法）應運而生，提高了成本計算的準確性。

二、強調成本的戰略管理，延伸成本概念

傳統的成本概念只局限于產品的生產制造過程，但隨著市場格局逐漸由賣方市場向買方市場轉化，產品的價值實現比價值形成更為重要，因此，應選擇實施按成本管理要求的全程管理。

ABC法正是立足于這種全程的成本概念進行管理，將成本視野向前延伸到產品的市場需求，分析相關技術的發展態勢，將產品的設計向后延伸到顧客的使用、維修及處置階段，且尤其重視在產品投產前設計階段的成本控制。如果說價值工程強調在設計階段剔除產品過剩功能，以達到節約成本的目的，ABC法則強調在設計過程中消除不增加價值的作業，對于可增加價值的作業，在不影響產品必要功能的前提下，也選用低成本作業。因此，ABC法被看作是價值工程在成本會計應用中的深化、細化。

三、強調決策的成本關聯性，輔助相關成本決策法

相關成本決策法是管理會計中發展起來的一種重要的管理決策方法，它將與某種決策相關的成本和收入進行配比來做出決策，只考慮隨決策而變動的成本，忽略不受決策影響的成本。相關成本決策法假設決策對成本在短期內發生影響和多項決策之間是相互獨立、互不影響的。

相關成本決策法考慮了決策的短期影響，但是從長遠來看：①一旦某項決策敲定，與該決策相關的變動成本就會成為與其他決策無關的固定成本；②所有成本均是變動的，這是因為任何一個企業不可能僅僅只做一項決策，前期決策會對后期決策產生影響。換言之，某些成本就某單個決策而言是固定的，但就一系列決策而言卻是變動的。相關成本決策法假設決策互為獨立是脫離現實的，生產中企業總是面臨許多決策，一些決策還同時進行，其相互影響既體現在機會成本上，又表現在未來的潛在成本上。相關成本決策法沒有考慮這種相互影響的內在機制，使用它將導致一定時期內從各項決策取得的收益不具可加性，即整體效果小于單項的決策效果之和。ABC法則在一定程度上能輔助相關成本決策法，它從系統的角度出發，認為一項決策不僅要考慮其對同期決策的影響，還要考慮其對后續決策的影響；不僅需要預計未來的機會，而且還要掌握成本的長期習性，其中包括那些不隨單項決策變動，但隨多項決策變動的成本習性。ABC法通過揭示各種成本的動因，了解各決策方案的短期和長期效果，使決策后系統的總體效果大于各單項決策效果之和。

四、重新界定期間費用，完善成本概念

傳統成本觀下，產品成本是指其制造成本，就其經濟內容看，只包括與產品成本直接有關的費用，而用于管理和組織生產的支出則作為期間費用處理。產品成本按費用的經濟用途設置相關項目。而在作業成本觀下，產品成本是指完全成本。就一個制造中心而言，該制造中心所有的費用支出只要是合理有效的，都是對最終產品有益的支出，就應計入產品成本。即作業成本觀強調費用支出的合理有效性，而不論其是否與產出直接相關。

作業成本觀下，也使用期間費用概念，但此時期間費用匯集的是所有無效的、不合理的支出，即所有作業無效耗費的資源價值和非增值作業耗費的資源價值，而不是與生產無直接關系的支出。企業將它們計入期間費用，是希望通過改進相關作業以消除這些耗費。另外，作業觀念下成本項目是按作業類別設置的。這種成本和期間費用的重新界定，是對管理內涵深層次認識的體現，有助于考核企業的管理效益，同時也完善了產品的成本概念。

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二、作業成本法下高校教育成本的計量體系

（一）確定高校資源

高校教育成本應該包括與教學活動相關的直接成本和間接成本，直接成本是指能夠直接計入到學生身上的成本，而間接成本則需要依據一定的分配比例進行分配。與學生教學活動無關的成本包括機會成本、學校的其他社會活動所帶來的成本及其他不應計入高校教育成本的成本。國家發改委2005年公布的《高等學校教育培養成本監審辦法》（試行）中將我國高校教育培養成本分為人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產折舊四部分。根據作業成本法和我國高校教育使用費的情況需要剔除的費用有離退休費、對個人和家庭的無償性補助支出及用于校辦企業的支出等，這些活動與學生的培養無關。而目前對于科研經費的處理有兩種方法，一是直接計入教育成本；二是不計入教育成本。實際上不管是橫向科研經費還是縱向科研經費，都由三部分構成。本文認為高校教師的科研活動與學生的活動有一定相關性，但是在實際處理中，又很難區分哪些科研成本與教學活動相關聯。為此，參照王道琴（2002）將科研經費按照30%的比例計入到高校的教育成本。

（二）確定高校作業、作業中心與作業動因

我國高校的組織機構是平行的關系，并不是所有部門的活動都與學生的教育有關，如紀監部門、附屬中學等。剔除這些與教學活動無關的作業，然后將高校有關部門活動的作業劃分為主要作業以及支持作業，并分類歸入到各項作業中心。主要作業中心包括院系管理、科研管理和教學；輔助作業中心包括學生管理、行政管理、資源管理及固定資產折舊等，這些作業都與學生的教育密切相關。其中科研管理的作業主要包括：與科研有關的使用固定資產作業，與科研有關的耗水、耗電、實驗作業以及與科研有關的材料耗用作業等。將成本分攤到學院或學生身上之前，需要確定各作業的作業動因，本文的作業動因劃分詳見表1。

三、劃分資源動因，將資源分配至作業中心

資源動因是資源分配至作業中心的依據，（李強等，2012；楊世忠等，2012；肖玲芳，2013）將資源動因分為三種：（1）終結資源動因。該資源耗費能夠直觀地確定被某一特定對象消耗，將其直接歸集到成本對象中去，在高校教育成本中表現為學生困難補助、助學費、實習費以及特別日期的生活補貼。（2）直接計入作業成本作業專屬資源動因。該動因的依據原則是作業消耗資源，如果某項資源能夠直接地確定為被某項作業所消耗，可將該資源直接計入該作業成本庫，如招生費、考試費等。（3）混合資源動因。即某項資源在消耗開始時就呈現出混合的狀態，需要采取適當的量化依據將其分配到各個作業，比如水費、電費等。高校具體的資源項目及資源動因詳見表2。因為終結資源動因可以直接分配到對象上去，這里需要歸集的是非終結資源，根據動因對其所消耗的資源進行分配，將其分到各個作業中心，計算過程中用到的公式有：（1）資源動因分配率：為了將資源歸集到各成本庫或作業中心去，需要先計算資源動因分配率，然后依據分配率計算各個作業中心應該歸集多少資源，某資源動因分配率=所有作業中心消耗的該資源/各作業中心消耗該資源動因的總量；（2）某作業中心應歸集的某項資源=該作業中心耗用的該項資源的成本動因量×資源動因分配率；（3）某作業中心消耗的總資源=Σ該作業中心應分配的某項資源。資源歸集到作業中心的操作詳見表3。依據作業動因將作業中心各作業消耗的資源直接分配至成本對象，詳見圖2。

四、作業成本法核算某高校教育成本本文以廣州市某綜合性大學為例，運用作業成本法核算該校教育成本。

（一）確定約當系數及約當數

因為高校不同層次的學生所學習的復雜程度和學習的深入程度不同，各個學生所耗費的資源也不同，引入約當教師人數和學生人數。按照目前財政撥款常用的方式，學生按照本科生約當系數為1、碩士生和博士生約當系數分別為2和3計算；教師按照講師及以下職稱約當系數為1，副高和正高約當系數分別為2和3計算。2013年該校學生數為28113人，其中本科生25500人、碩士研究生2540人、博士研究生73人，即約當學生人數=25500+2540×2+73×3=30799（人）；教師總人數1342人，其中中級人員及以下人員337人，副高級人員520人，正高級人員273人，即約當教師人數=337+520×2+273×3=2192（人）；教學輔導員55人，教學管理人員196人，學生管理人員188人，行政人員948人。學校2012—2013年度總課時量為963500課時，其中本科生805000課時，碩士研究生200020課時，博士研究生58480課時，約當課時=805000+200020×2+58480×3=1380480。

（二）確定高校耗費資源金額

在確定高校資源之前首先需要按照前文提到的資源歸集辦法，剔除與高校教育成本無關的資源耗費；然后進行調整，得到高校教育成本支出，具體見表4。表4中的教育支出費用都是根據該校的明細支出表調整而來的，可以看出該校的其他工資所占人員經費比重較大，這是由于該校對人員經費的定義不同所造成的，但是不影響本文的分析結果。根據2014年《高度學校會計制度》的要求高校必須虛提折舊。為了加強固定資產的合理使用與管理，更好地對教育成本進行核算，本文假設房屋建筑物使用年限為30年，教學儀器設備使用年限為10年，一般設備使用年限為20年，固定資產不設殘值率。該校的具體計提方式見表5。傳統的做法認為高校的科研成本不應計入高校的教育成本，但是高校的部分科研能夠提升教師的教學質量，教學質量的提高能夠提升教師對學生的教育，為社會提供高素質的人才。本文將高校的部分科研成本考慮到高校教育成本中，具體做法見表6。該校科研經費總額=981.3+766.7+214.5=1952.5（萬元），其中計入高校教育成本的部分參照李淑霞（2005）的做法將科研經費按照30%比例計入到高校的教育成本，因此該校科研經費應劃入教育成本的部分=1952.5×30%=588.75（萬元）。

（三）依據資源動因將費用分配至作業中心

1.直接計入相關作業中心按比例分攤后的科研費用588.75萬元可以直接計入科研管理作業中心，固定資產折舊12755.32萬元可以直接固定資產折舊作業中心。修繕費直接計入資源管理作業中心。2.其他費用依據資源動因分配至各作業中心將資源動因分配至作業中心，首先需要明確作業中心消耗哪些資源，做到誰消耗誰承擔的原則，該校的資源分配具體見表7。

（四）作業動因將作業中心費用分配至各學院

由于各個學院分配方法相同，本文以教育學院為例，將費用分配到該學院。2012—2013學年該學校教育學院本科生962人，碩士215人，按照約當比例該學院約當學生人數=962+2×215=1392（人）。除此之外該學院總課時為100050，其中本科生88320課時，碩士11730課時，同樣對該學校采取約當課時=88320+11730×2=111780。計算學院生均教育成本，將作業中心的成本費用分配至各學院時按照作業動因進行分配，本文中主要作業動因有實際課時、約當課時、約當學生人數和實際學生使用人數。首先計算出作業動因分配率，作業動因分配率=某作業中心消耗的該資源/各作業中心消耗該作業動因的總量；然后依據作業動因分配率算出教育學院該作業中心所耗費的資源，教育學院該作業中心應歸集的某項資源=該作業中心耗用的該項資源的作業動因量×資源動因分配率；最后將教育學院各個作業中心所耗費的資源求和，得到教育學院生均教育成本，該校教育學院共花費教育成本3801.375萬元，進一步核算教育學院人均生均教育成本=38013750/1392=27308.7（元）。教育學院各作業中心所耗費資源情況詳見表8。