消防科普教育工作計(jì)劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇消防科普教育工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1．指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制，將消防宣傳納入“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容，制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計(jì)劃、方案；

2．指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專（兼）職消防宣傳員，組織社區(qū)防火宣傳隊(duì)，結(jié)合防火巡查，開展日常消防宣傳教育；

3．指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌，有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪，在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌；

4．指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站，發(fā)放消防宣傳資料；

5．推動社區(qū)消防宣傳（應(yīng)急救助）站建設(shè)，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，提高居民自防自救能力；

6．指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)定期巡邏和夜間提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓，不占用消防車道，不堵塞安全出口和疏散通道。

（二）企業(yè)消防宣傳教育。公安消防、經(jīng)貿(mào)、人力社保、安全監(jiān)管、工會等單位加強(qiáng)對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促企業(yè)切實(shí)履行消防安全宣傳職責(zé)，廣泛開展“六個一”活動，即召開一次消防安全形勢分析會，開展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識培訓(xùn)，組織一次實(shí)地滅火逃生演習(xí)，出一期消防宣傳墻報(bào)，在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語，落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度。

1．指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員，建立專職或義務(wù)消防組織，定期組織召開消防安全形勢分析會，開展企業(yè)消防安全自查；

2．指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗，在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識或消防宣傳標(biāo)語；

3．指導(dǎo)和督促消防安全重點(diǎn)企業(yè)建立消防宣傳教育室，每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí)；

4．指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，特殊崗位和重點(diǎn)崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后，方可按規(guī)定持證上崗；

5．指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí)，觀看消防安全教育片或參觀消防站，開展消防知識競賽或考試；

6．指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報(bào)等渠道進(jìn)行消防知識宣傳，每月更新內(nèi)容。

（三）學(xué)校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導(dǎo)下組織開展青少年消防宣傳教育活動，督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好消防宣傳教育工作。

1．指導(dǎo)學(xué)校啟動實(shí)施“消防安全從學(xué)生抓起”活動，將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時(shí)；

2．指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)“少年消防警校”，開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”活動，開展森林消防宣傳教育活動，組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏（冬）令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動。發(fā)動大學(xué)生利用假期參與“消防志愿者”行動，義務(wù)開展消防宣傳；

3．指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及大專院校設(shè)立消防宣傳教育場所，設(shè)置固定消防宣傳牌（欄），學(xué)校宣傳板報(bào)（或校報(bào)）及班報(bào)要定期刊發(fā)消防常識；

4．指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計(jì)劃，對教育的內(nèi)容、形式、課時(shí)、教材、師資、效果作出明確規(guī)定；認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會》；各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費(fèi)培訓(xùn)班，承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù)；

5．指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育；

6．指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，確保完整好用。

（四）農(nóng)村消防宣傳教育。公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)協(xié)作，做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。

1．指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織，聘用森林消防巡山護(hù)林員；

2．指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》，將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容；

3．指導(dǎo)人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊(duì)完善宣傳教育功能，定期向村民開放；行政村要依托村民文化學(xué)校，設(shè)置消防宣傳教育活動場所，配備消防宣傳器材與資料，有條件的可以建立“農(nóng)民消防夜校”；

4．指導(dǎo)行政村開展消防宣傳“三個一”活動，即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼，明確一名村消防宣傳員，每天定時(shí)敲一遍鑼，提醒村民注意防火；

5．指導(dǎo)行政村開展村干部消防培訓(xùn)，每年組織一次滅火演習(xí)活動；

6．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動；集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語。

（五）家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯(lián)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、公安派出所、居（村）委會等單位要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜開展消防宣傳“進(jìn)家庭”工作，把消防安全送進(jìn)千家萬戶，使消防安全的理念深入人心，使廣大居民做到“三懂三會”，即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識，會報(bào)警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。

1．將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容；

2．在農(nóng)村，以家庭為單位成立聯(lián)防巡邏隊(duì)，開展消防宣傳和防火巡查；城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點(diǎn)防火時(shí)期組織消防宣傳隊(duì)，定期開展消防宣傳活動；

3．積極鼓勵和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具，如滅火器、電筒、救生繩、斧子等；指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備“四個一”（一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸）；

4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）要組織指導(dǎo)家庭開展防火“三個一”活動，即一次防火安全大檢查，一次家庭消防趣味運(yùn)動會或知識競賽，一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí)；

5．每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織有關(guān)人員上門為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒，特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)；

6．大力開展針對弱勢群體的宣傳教育，建立“鄰里守望”互助對子。對鰥寡孤獨(dú)和老弱病殘家庭等要建立檔案，制定措施，確定專人，定期開展面對面的消防安全服務(wù)活動。

（六）人員密集場所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強(qiáng)對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理，并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用，督促人員密集場所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，重點(diǎn)組織開展以“提示公眾所在場所火災(zāi)危險(xiǎn)性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。

1．組織人員密集場所消防安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動等；

2．定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育，新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗，每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能；

3．指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動等形式，向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識；

4．指導(dǎo)人員密集場所在重點(diǎn)部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等。室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的，每次開機(jī)、待機(jī)或切換時(shí)要播放消防公益廣告，并滾動播放消防安全知識；指導(dǎo)人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具，并經(jīng)常檢查維護(hù)，確保完整好用；

5．指導(dǎo)人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查，開展消防安全宣傳教育，督促有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通；

6．指導(dǎo)人員密集場所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊(duì)等，經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和加快建設(shè)“平安*”的總體要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針和“試點(diǎn)、推廣、普及、提高”的原則，強(qiáng)化消防宣傳教育，建立消防宣傳工作社會化長效機(jī)制，提高全民消防安全意識，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

三、工作要求

各有關(guān)單位要按照《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見》（國發(fā)〔20*〕15號）、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部109號令）、《森林防火條例》等要求，加強(qiáng)對消防安全宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防宣傳工作，形成全社會齊抓共管的局面。

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)提高對消防宣傳“六進(jìn)”工作重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想。縣防火委要把消防宣傳“六進(jìn)”工作擺上重要議事日程，納入消防安全責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容。縣防火委辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防宣傳“六進(jìn)”工作，抓好消防宣傳資源的整合、運(yùn)用和消防宣傳經(jīng)費(fèi)的保障。各級各單位要合理安排消防宣傳“六進(jìn)”工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持消防宣傳裝備器材的購置、開辦專題節(jié)目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動、印制消防宣傳資料、開展消防宣傳教育培訓(xùn)等。

（二）各司其職，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。防火委辦公室要認(rèn)真做好消防宣傳“六進(jìn)”工作有關(guān)檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負(fù)責(zé)本地消防宣傳“六進(jìn)”工作長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的調(diào)研、制定，并具體組織實(shí)施；把消防宣傳“六進(jìn)”工作與正常的消防監(jiān)督工作結(jié)合起來，科學(xué)安排時(shí)間和人力物力，深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、家庭、場所等，面對面地指導(dǎo)推動消防宣傳“六進(jìn)”工作；指導(dǎo)、督促各地開展消防宣傳“六進(jìn)”工作，及時(shí)收集、總結(jié)、推廣各地經(jīng)驗(yàn)和做法。宣傳、建設(shè)、民政、教育、文化、勞動保障、科協(xié)、婦聯(lián)等單位要按照各自的職責(zé)做好消防宣傳工作。

（三）明確責(zé)任，建立管理教育機(jī)制。建立健全消防宣傳組織，制訂年度消防宣傳工作計(jì)劃、方案；建立消防宣傳教育工作制度和活動檔案；組織實(shí)施日常消防安全管理工作，制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和應(yīng)急疏散預(yù)案；結(jié)合地區(qū)實(shí)際，明確消防宣傳教育管理員，組織開展日常消防宣傳教育。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會廣泛關(guān)注的消防安全問題，開展宣傳教育活動；結(jié)合不同宣傳教育對象的特點(diǎn)，有的放矢地深化消防知識教育，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善推廣；堅(jiān)持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機(jī)結(jié)合，善于挖掘典型、培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，推動消防宣傳“六進(jìn)”工作健康發(fā)展。

篇（2）

一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能，積極組織申報(bào)和實(shí)施科普項(xiàng)目 二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)

科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作，在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，整合資源，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點(diǎn)制作等九個專業(yè)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)28期，受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn)，招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一安排考試考評，考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中，縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家，長期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員，深入村組授課，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，提高科技服務(wù)的實(shí)效性，為今后組建縣級“科技服務(wù)工作隊(duì)”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上，我們采取了以圍繞所實(shí)施的科技項(xiàng)目開展培訓(xùn)為主，以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式，把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭，帶到果園里，帶到豬(牛)圈旁，將理論知識與實(shí)際操作很直觀地結(jié)合起來授課，用樸實(shí)生動的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時(shí)難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，用最簡單的辦法，最低廉的費(fèi)用，解決最實(shí)際問題，極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。

三、加強(qiáng)科技宣傳，切實(shí)提高廣大群眾科技文化素質(zhì) 四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和學(xué)會工作發(fā)展，努力探索為科技工作者服務(wù)方法 學(xué)會作為科協(xié)的基層組織，是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學(xué)會，縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)了對相關(guān)學(xué)會的聯(lián)系和溝通，求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持，以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺，發(fā)揮技術(shù)專長，

完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi)，先后從農(nóng)學(xué)會等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作，發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來，縣級學(xué)會基本上做到了按照章程辦會，發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié)，很多

工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能，是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系，體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關(guān)心，縣科協(xié)計(jì)劃在2009年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問，征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議，并及時(shí)向縣委政府做好匯報(bào)。

五、認(rèn)真開展其它各項(xiàng)工作

(一)根據(jù)縣委的部署安排，認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)開展各階段的工作，圓滿完成了各項(xiàng)活動任務(wù)。

(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”，由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性開展廉政教育，并將學(xué)習(xí)教育情況及時(shí)向紀(jì)委作了匯報(bào)。

(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《2009年××縣消防安全重點(diǎn)單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級機(jī)關(guān)社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。

六、存在的問題

(一)科普項(xiàng)目少，投入力度不夠。雖然，州縣兩級的科普投入逐年有了增加，解決了科普工作中的很多具體困難，但依靠每年累計(jì)投入才十來萬元的經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。

(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”，發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動工作積極性做得不夠好，成效不夠明顯。

(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村，下鄉(xiāng)次數(shù)多，急需解決一名駕駛員編制。

(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛，對科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高，需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。

七、2012年工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè)，增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設(shè)。爭取形成“以基地為中心，以協(xié)會為依托，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體，以科技示范戶為重點(diǎn)”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。

(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步做好全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù)，使實(shí)施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，密切配合，扎實(shí)工作，推動社會形成社會化科普工作格局。

(三)協(xié)同有關(guān)部門，開展好各種科普宣傳活動，提高公眾科技意識。

(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求，開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)學(xué)會、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會，同時(shí)要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作，使他們充分發(fā)揮帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量作用;加強(qiáng)縣級學(xué)會的管理，以切實(shí)可行的制度來落實(shí)管理，從建章立制入手，從經(jīng)常性的活動入手，讓學(xué)會工作步入正常化的軌道，引導(dǎo)學(xué)會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫，動員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品，開展學(xué)術(shù)交流，反映科普工作情況。

(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報(bào)和實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科普示范村”等科普項(xiàng)目。以實(shí)施科技項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè)，提高農(nóng)村科普功能。

(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動。

篇（3）

一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能，積極組織申報(bào)和實(shí)施科普項(xiàng)目 二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)

科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作，在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，整合資源，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點(diǎn)制作等九個專業(yè)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)28期，受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn)，招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一安排考試考評，考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中，縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家，長期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員，深入村組授課，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，提高科技服務(wù)的實(shí)效性，為今后組建縣級“科技服務(wù)工作隊(duì)”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上，我們采取了以圍繞所實(shí)施的科技項(xiàng)目開展培訓(xùn)為主，以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式，把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭，帶到果園里，帶到豬(牛)圈旁，將理論知識與實(shí)際操作很直觀地結(jié)合起來授課，用樸實(shí)生動的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時(shí)難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，用最簡單的辦法，最低廉的費(fèi)用，解決最實(shí)際問題，極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。

三、加強(qiáng)科技宣傳，切實(shí)提高廣大群眾科技文化素質(zhì) 四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和學(xué)會工作發(fā)展，努力探索為科技工作者服務(wù)方法 學(xué)會作為科協(xié)的基層組織，是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學(xué)會，縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)了對相關(guān)學(xué)會的聯(lián)系和溝通，求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持，以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺，發(fā)揮技術(shù)專長，

完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi)，先后從農(nóng)學(xué)會等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作，發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來，縣級學(xué)會基本上做到了按照章程辦會，發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié)，很多

工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能，是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系，體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關(guān)心，縣科協(xié)計(jì)劃在2009年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問，征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議，并及時(shí)向縣委政府做好匯報(bào)。

五、認(rèn)真開展其它各項(xiàng)工作

(一)根據(jù)縣委的部署安排，認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實(shí)開展各階段的工作，圓滿完成了各項(xiàng)活動任務(wù)。

(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”，由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常性開展廉政教育，并將學(xué)習(xí)教育情況及時(shí)向紀(jì)委作了匯報(bào)。

(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《2009年××縣消防安全重點(diǎn)單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級機(jī)關(guān)社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。

六、存在的問題

(一)科普項(xiàng)目少，投入力度不夠。雖然，州縣兩級的科普投入逐年有了增加，解決了科普工作中的很多具體困難，但依靠每年累計(jì)投入才十來萬元的經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。

(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”，發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動工作積極性做得不夠好，成效不夠明顯。

(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村，下鄉(xiāng)次數(shù)多，急需解決一名駕駛員編制。

(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛，對科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高，需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。

七、2012年工作計(jì)劃

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè)，增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設(shè)。爭取形成“以基地為中心，以協(xié)會為依托，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體，以科技示范戶為重點(diǎn)”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。

(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步做好全面實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù)，使實(shí)施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，密切配合，扎實(shí)工作，推動社會形成社會化科普工作格局。

(三)協(xié)同有關(guān)部門，開展好各種科普宣傳活動，提高公眾科技意識。

(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求，開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)學(xué)會、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會，同時(shí)要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作，使他們充分發(fā)揮帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量作用;加強(qiáng)縣級學(xué)會的管理，以切實(shí)可行的制度來落實(shí)管理，從建章立制入手，從經(jīng)常性的活動入手，讓學(xué)會工作步入正常化的軌道，引導(dǎo)學(xué)會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫，動員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品，開展學(xué)術(shù)交流，反映科普工作情況。

(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報(bào)和實(shí)施好“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科普示范村”等科普項(xiàng)目。以實(shí)施科技項(xiàng)目為契機(jī)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè)，提高農(nóng)村科普功能。

(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動。

篇（4）

中圖分類號：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）02-0000-01

1 前言

城市化是人類社會結(jié)構(gòu)發(fā)展的必然方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2009年末我國的城市數(shù)量接近有700個，2011年我國的城市化率達(dá)到了50%，即有一半的人口都生活在城市中，而發(fā)達(dá)國家地區(qū)在80年代的城市人口比例平均就達(dá)到了70.9%。可以預(yù)見，在未來人類社會中，絕大多數(shù)人口都將生活在城市中。將城市作為一個系統(tǒng)進(jìn)行研究，則包含了人口、建筑、交通設(shè)施、通訊設(shè)施、水電氣管道等生活保障設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施等子系統(tǒng)，這些系統(tǒng)復(fù)雜、多樣、多變，極具脆弱性，很容易受到破壞而形成安全隱患，且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，一部分受到損害，極易引發(fā)其他系統(tǒng)的病變，從而對城市居民的生命財(cái)產(chǎn)、安全健康和正常生活秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市安全問題也變得復(fù)雜多樣，暴雨大雪等極端天氣、地震火山等地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)海嘯、火災(zāi)、交通事故、建筑物倒塌、工程事故等都可能造成重大損失，甚至可能由于城市交通運(yùn)輸、電力通訊設(shè)施的癱瘓，而使整個城市的居民陷入困境，造成不可挽回的損失，極具災(zāi)難性。因而如何實(shí)行科學(xué)合理的城市管理方法，建設(shè)高效、可靠的城市公共安全管理模式，是當(dāng)前急需解決的問題。

城市系統(tǒng)具有復(fù)雜性和脆弱性，這就要求城市管理既要從整體上統(tǒng)一規(guī)劃，又要從細(xì)節(jié)上逐個處理。整體規(guī)劃是上層平臺，細(xì)節(jié)處理是落到實(shí)處，只有從細(xì)節(jié)上、在基層上控制了危險(xiǎn)有害因素，上層平臺的規(guī)劃才有意義。本文借鑒國外城市安全管理的經(jīng)驗(yàn)辦法，力求構(gòu)建一種從整體出發(fā)、由基層設(shè)施支撐的新型城市安全管理系統(tǒng)。

2 城市危險(xiǎn)危害分析

傳統(tǒng)的城市災(zāi)害主要有城市自然災(zāi)害（地震、暴雨洪澇、雷電、暴風(fēng)雪、大氣公害等）、生活服務(wù)設(shè)施故障（供水、供電、供氣設(shè)施和暖氣管道等故障）、各類突發(fā)事故（交通事故、火災(zāi)、爆炸、坍塌等）、城市流行性疾病（SARS、HIV等）等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的進(jìn)步，城市系統(tǒng)變得更加復(fù)雜，也衍生了各種可能的城市災(zāi)害，包括有城市信息安全災(zāi)害、通訊系統(tǒng)故障、高層建筑和地下設(shè)施等空間致災(zāi)隱患、公共群眾事件、城市污染（水源污染、大氣污染和核擴(kuò)散等）、食品事故、恐怖襲擊事件等，甚至還包括由某些因素誘發(fā)的城市恐慌，例如2011年3月日本核電站爆炸后，在某些不法分子煽動下引發(fā)了中國多個城市搶購食鹽事件、在“非典”期間，居民大量搶購板藍(lán)根等事件，這些都是城市恐慌。這些事件既無科學(xué)依據(jù)，又嚴(yán)重影響城市的正常秩序，給人們帶來不必要的麻煩，更會伴生出各種違法犯罪事件，危害城市安全。如下圖1所示為城市災(zāi)害發(fā)生的動力學(xué)過程（如圖1）。

3 城市公共安全管理體系的構(gòu)建

我國現(xiàn)有的城市行政管理是一種行政劃分的分級管理，根據(jù)政治和行政管理的需要將城市層層分解為市、區(qū)、街道、社區(qū)，各級機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)不同的管理職責(zé)。將政治、經(jīng)濟(jì)、教育等不同部門的權(quán)利層層分解，從而實(shí)現(xiàn)對城市的全面管理。但是縱觀我國各大城市，在行政分級管理中，并未建設(shè)相應(yīng)的全面城市公共安全分級管理體系。隨著城市化的發(fā)展，城市越來越傾向于大型化、復(fù)雜化，為了實(shí)現(xiàn)城市的全面公共安全管理，則必須要建立相應(yīng)的城市層級安全管理體系。結(jié)合實(shí)際情況，本文提出的城市安全管理體系分為市級安全管理、區(qū)級安全管理、街道級安全管理和社區(qū)級安全管理。各級管理機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)相應(yīng)的管理工作，履行管理職責(zé)，將城市的公共安全管理工作逐層分解，步步細(xì)化，將安全管理工作從整體規(guī)劃落到具體工作，將各層工作責(zé)任到人，從而可以實(shí)現(xiàn)城市公共安全的全面管理。

4 城市公共安全管理體系分級規(guī)劃

4.1 市級安全管理

市級安全管理是整個城市公共安全管理的策劃者、實(shí)施者、監(jiān)督者和評價(jià)者。該級管理機(jī)構(gòu)從城市整體出發(fā)，規(guī)劃、分配安全管理的職責(zé)和設(shè)備設(shè)施。研究本市的安全管理工作內(nèi)容，制定相應(yīng)的計(jì)劃和目標(biāo)，并分解到下層機(jī)構(gòu)。具體來說，市級安全管理工作的主要內(nèi)容包括如下幾個方面。

（1） 建立基于全市的應(yīng)急救援預(yù)案。該預(yù)案是對下級預(yù)案的補(bǔ)充，是從整個城市出發(fā)，救援對象是全市的任何地方。若一旦發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)有害因素超過了區(qū)級安全管理機(jī)構(gòu)的處理能力，或者發(fā)生的事故等級超出了區(qū)級安全管理機(jī)構(gòu)的處理范圍，則需要啟動該預(yù)案。

（2）將安全管理工作根據(jù)行政規(guī)劃進(jìn)行工作分配，建立各級安全管理機(jī)構(gòu)，確定相應(yīng)責(zé)任人，并建立對下級機(jī)構(gòu)的管理、考察和評價(jià)制度。

（3）統(tǒng)一規(guī)劃城市防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施的空間。城市的空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的一部分，在公共安全管理中則要求將必需的城市防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施空間成為城市規(guī)劃的準(zhǔn)則之一。此類設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括避難場所、道路網(wǎng)絡(luò)、消防機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物資場所、治安機(jī)構(gòu)、廢棄物堆放設(shè)施等。

（4）建立應(yīng)急救援物資儲備和管理系統(tǒng)。安全管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)簡單、高效，反應(yīng)迅速。將應(yīng)急救援物資從整個城市的層面進(jìn)行統(tǒng)一管理，可以精簡管理機(jī)構(gòu)。而且在物資儲備時(shí)，綜合考慮各區(qū)安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，可以將物資儲備設(shè)施建設(shè)在更有利的場所。

（5）建立市一級的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專業(yè)的接警人員。該部分是對下級救援工作的補(bǔ)充。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員和志愿隊(duì)共同組成，且以專業(yè)人員為主、志愿隊(duì)為輔。該隊(duì)伍主要承擔(dān)“110”和“119”救援工作任務(wù)。

（6）建立預(yù)防預(yù)報(bào)和警報(bào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括對各類自然災(zāi)害（地震、海嘯、臺風(fēng)、暴雨、冰災(zāi)等）、流行性疾病、各類污染（大氣污染、水污染和核污染等）和可能出現(xiàn)危險(xiǎn)事故場所的預(yù)報(bào)等，并建立相應(yīng)的預(yù)防措施，建立專門的報(bào)警系統(tǒng)和24小時(shí)值班接警的工作制度。

（7）建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和相應(yīng)的緊急預(yù)案。

（8）對商業(yè)區(qū)、大型公共設(shè)施、娛樂場所、學(xué)校等建立專門的安全管理方案和應(yīng)急救援預(yù)案；對兩區(qū)之間責(zé)任不明確的地帶建立市級管理方案；對市內(nèi)安全工作的重災(zāi)區(qū)、特殊區(qū)建立專門的安全管理方案。

（9）建立災(zāi)后處理系統(tǒng)。

（10）其它工作。例如開展城市公共安全教育工作、消防演習(xí)、消除城市恐慌的行為等。

4.2 區(qū)級安全管理

作為城市公共安全管理體系的中間層次，其主要職能是傳達(dá)上級的安全工作計(jì)劃、分配和監(jiān)督下一級的工作，配合上下級的安全工作計(jì)劃，并傳達(dá)下級的反饋信息。其具體的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）設(shè)立本區(qū)的安全工作站，分配責(zé)任人，建立良好的信息系統(tǒng)，及時(shí)傳達(dá)或反饋上下級的信息。建立24小時(shí)接警工作站。制定本區(qū)的安全工作計(jì)劃和目標(biāo)，分配工作任務(wù)，并對下級工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。管理和調(diào)動本區(qū)的應(yīng)急救援物質(zhì)。

（2）建立本區(qū)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，分配專職的救援物質(zhì)管理人員。

（3）對本區(qū)的事故多發(fā)地帶建立相應(yīng)的防護(hù)制度，對危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源建立監(jiān)測監(jiān)控制度。開展本區(qū)的安全文化宣傳工作和安全教育工作。

4.3 街道級安全管理

該層相比區(qū)級安全管理而言，其工作更傾向于聯(lián)合社區(qū)級安全管理開展具體的安全工作任務(wù)，消除危險(xiǎn)有害因素，預(yù)防事故的發(fā)生，對各類突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理，控制事故后果。其主要工作內(nèi)容包括：

（1）設(shè)立本街道的安全工作站，分配2-3個專業(yè)安全人員，并制定值班制度。建立良好的信息系統(tǒng)，及時(shí)傳達(dá)或反饋上下級的信息，建立24小時(shí)接警工作站。

（2）建立本街道的安全工作隊(duì)伍。承擔(dān)的工作主要是管理本街道的事故突發(fā)地帶，發(fā)現(xiàn)和預(yù)處理危險(xiǎn)有害因素，處理不了則上報(bào)上級機(jī)構(gòu)。維持街道的正常秩序。

4.4 社區(qū)級安全管理

社區(qū)級安全管理是層級安全管理工作的核心，也是最終的落實(shí)點(diǎn)。在將來現(xiàn)代化的大城市中，瞬發(fā)性、災(zāi)難性的事故發(fā)生率應(yīng)當(dāng)較低，常見的則會是點(diǎn)發(fā)性的事故，這類事故多發(fā)于某個點(diǎn)，或者由較難辨識的危險(xiǎn)有害因素誘發(fā)的，或者由突發(fā)性的設(shè)備設(shè)施損壞造成的。社區(qū)安全管理就是城市安全管理工作的末梢，從整體規(guī)劃上，社區(qū)安全管理是城市公共安全管理的一部分，但從工作落實(shí)上，社區(qū)安全管理工作卻是城市公共安全管理的主體內(nèi)容。要建設(shè)主動的、全面的城市安全管理體系，社區(qū)安全管理是其中重要的部分。

（1） 建立本社區(qū)的安全工作站，分配1-2個專業(yè)安全人員，并制定相應(yīng)的值班制度。建立及時(shí)、有效的信息傳達(dá)系統(tǒng)，及時(shí)傳達(dá)上級的危險(xiǎn)危害信息，建立24小時(shí)警報(bào)工作站。

（2）建立本社區(qū)的安全巡邏隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危險(xiǎn)有害因素，維護(hù)本社區(qū)安全防護(hù)設(shè)施的完整。該巡邏隊(duì)伍由本社區(qū)成員志愿組成，通過簡單的危險(xiǎn)源辨識、緊急搜救、事故的緊急處理等相關(guān)安全技能培訓(xùn)。

（3）在洪澇災(zāi)害、冰雪災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害爆發(fā)時(shí)，帶領(lǐng)本社區(qū)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全地帶，配合專業(yè)人士搜救被困群眾。在災(zāi)害期間安撫群眾情緒，分發(fā)補(bǔ)給品，開展科普教育，預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。

（4）開展安全宣傳教育，普及科普知識，消除社區(qū)內(nèi)不必要的恐慌。

（5）管理社區(qū)內(nèi)流動人員，防止的爆發(fā)。

結(jié)論

建立良好的信息傳遞系統(tǒng)，信息既能從上至下及時(shí)有效地傳達(dá)，又能從下級反饋到上級，并獲得回應(yīng)信息。從分級上看，該體系管理辦法全面包括了城市公共安全管理的各個角落、各個方面，并能從最基本上消除誘使災(zāi)害發(fā)生的因素。但是，結(jié)合現(xiàn)階段我國城市建設(shè)的實(shí)際情況，本文提出的層級城市公共安全管理體系還存在以下不足。

（1）該體系的建立是基于以下兩個理想條件：①各層級間信息能夠及時(shí)有效的傳遞，并能及時(shí)地獲得反應(yīng)信息。②各級工作人員都能堅(jiān)守工作制度，盡力做好本職工作，能夠積極主動地發(fā)現(xiàn)處理危險(xiǎn)有害因素。這兩個條件在我國現(xiàn)階段還難以實(shí)現(xiàn)，也是制約本體系的主要因素。

（2）該管理體系的人員結(jié)構(gòu)中，志愿者占了很大一部分，并強(qiáng)調(diào)了他們的工作能力。根據(jù)我國實(shí)際情況，現(xiàn)階段的志愿者組織工作較難展開，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會精神文明建設(shè)，提高居民對社會的責(zé)任心和對社會活動的參與度，并通過培訓(xùn)，增強(qiáng)其對危險(xiǎn)的敏感度，掌握必要的安全技能。

（3）本管理體系配置了大量的專業(yè)安全人員，一方面現(xiàn)階段我國并沒有如此多的專業(yè)安全人員，另一方面這些工作者都是基層工作，責(zé)任大、工作量大，但政府并無力為其支付相應(yīng)的報(bào)酬，因而如何協(xié)調(diào)專業(yè)安全人員付出與回報(bào)的矛盾，將成為影響本管理體系工作有效性的難題。

（4）如何使城市的層級安全管理體系與現(xiàn)有的城市行政管理體系合而為一，構(gòu)建精簡、高效且職能明確、責(zé)任到人的城市綜合管理辦法，也將有待進(jìn)一步研究。