淺談高層建筑消防安全管理

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淺談高層建筑消防安全管理:高層建筑消防安全管理策略

摘要：近年來，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，高層建筑越來越多，消防安全管理的重要性也得到了凸顯，分析當(dāng)下存在的問題，并制定出切實可行的策略已是勢在必行。鑒于此，本文從高層建筑的概念談起，分析了高層建筑安全消防管理的必要性，并提出了有針對性的改進(jìn)和完善策略。

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；管理現(xiàn)狀；改進(jìn)完善

一、高層建筑的概念

1972年，國際會議上對高層建筑進(jìn)行了分類。50米以下的9—16層樓房為第一類高層建筑；75米以下的17到25層樓房為第二類高層建筑；100米以下的26—40層樓房為第三類高層建筑。在我國，則將建筑高度大于27米的住宅，以及高度大于24米的其它建筑物稱為高層建筑。其中6層以上的居住建筑需要配備電梯，10層以上的建筑物需遵照嚴(yán)格的防火要求，如設(shè)置消防通道、配備消防設(shè)施等。可以預(yù)見，隨著時代的發(fā)展，高層建筑將越來越多，消防安全問題也將更加突出，需要得到充分的重視。

二、高層建筑安全消防管理的必要性

與一般建筑相比，高層建筑結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集，火災(zāi)發(fā)生可能性大，必須做好消防安全管理工作。具體來說，首先是高層建筑的結(jié)構(gòu)復(fù)雜。建筑物高度上的增長，必然以復(fù)雜的結(jié)構(gòu)為代價，而復(fù)雜的結(jié)構(gòu)則給人員疏散帶來了嚴(yán)重的困難。其次是高層建筑可燃物較多。一方面，高層建筑多配有多種電力設(shè)施，如電梯、鍋爐、照明等；另一方面，室內(nèi)也有大量的電腦、傳真機(jī)等辦公設(shè)備和微波爐、冰箱等生活設(shè)備，很容易因短路引發(fā)火災(zāi)。加之房間內(nèi)部的吊頂、沙發(fā)、窗簾等，一旦火勢較大，也都可以參與到燃燒中。再次是高層建筑火災(zāi)蔓延較快。由于建筑功能的需要，高層建筑內(nèi)部的電梯井、管道井、弱線井等各類豎向和橫向的管井較多，發(fā)生火災(zāi)后，火勢及易通過管井而蔓延，并很有可能產(chǎn)生有毒氣體，給人員疏散和逃生帶來了較大的困難。最后是高層建筑火災(zāi)撲救難度較大。目前高層建筑火災(zāi)撲救，主要有樓梯或電梯滅火和登高車滅火兩種方式，但是都在一定程度上存有不足，經(jīng)常會受到多種條件的限制，給火災(zāi)撲救帶來了嚴(yán)重不便，加劇了各類傷亡。

三、高層建筑消防安全管理策略

（一）從源頭加強(qiáng)消防安全管理

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)是高層建筑消防安全管理的源頭，必須充分發(fā)揮主體職責(zé)，嚴(yán)把設(shè)計、施工和驗收三關(guān)。具體來說，在消防部門的監(jiān)督和引導(dǎo)下，設(shè)計單位應(yīng)該對高層建筑的防火安全進(jìn)行全面的評估，制定出科學(xué)合理的防火設(shè)計，并主動監(jiān)督設(shè)計的落實情況。如果在施工過程中，發(fā)現(xiàn)于設(shè)計不符的地方，則要禁止其施工或投入使用。施工單位則要嚴(yán)格按照經(jīng)過消防部門審核后的設(shè)計圖紙，進(jìn)行消防建設(shè)，不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和改動，如果實在有困難，則應(yīng)該主動向設(shè)計單位、消防機(jī)構(gòu)提出，并進(jìn)行協(xié)商，確定變更后及時備案。整個過程中，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)都是主導(dǎo)者、監(jiān)督者，如果業(yè)務(wù)力量有限，則可以向上級部門尋求幫助。比如有的省市針對一百米以上的超高層建筑，專門上報省總隊，由總隊專家進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。真正從源頭上強(qiáng)化高層建筑的消防安全管理。

（二）規(guī)范各類設(shè)施的保養(yǎng)與維護(hù)

高層建筑內(nèi)的各種消防設(shè)施，絕不是擺設(shè)，必須要通過規(guī)范化的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其處于穩(wěn)定可用狀態(tài)中。應(yīng)委托具有消防設(shè)施檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對各類消防設(shè)施進(jìn)行定期技術(shù)檢測，包含室內(nèi)消火栓、滅火器、報警閥、噴淋裝置等。要提高消防室控制人員的工資待遇，避免技術(shù)骨干頻繁的流動。如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)施出現(xiàn)故障或者損壞，則應(yīng)該及時向消防安全管理組織匯報，而因建筑改造、設(shè)備檢修等其情況，需要臨時停用消防設(shè)施時候，也應(yīng)該以確保消防安全為基礎(chǔ)，并向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行報備。在設(shè)施維護(hù)資金方面，高層建筑在保修期內(nèi)的，由于建筑單位承擔(dān)；保修期滿后，一方面由物業(yè)支付日常運行和維護(hù)費用，一方面則可以納入專項維修資金。沒有資金或資金不足的，則按照約定或所占有建筑面積占比例承擔(dān)。只有多方入手，規(guī)范各項消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，才能真正體現(xiàn)出這些設(shè)施的價值和意義，如果因為疏于維護(hù)保養(yǎng)而導(dǎo)致設(shè)備損壞或不可用，不但是經(jīng)濟(jì)上的極大浪費，更是消防安全留下了極大的隱患。

（三）切實履行各級安全責(zé)任

從多起高層建筑火災(zāi)的實例來看，起火原因不外乎兩個方面。一個是人的不安全行為，一個是物的不安全因素。如未熄滅的煙頭導(dǎo)致可燃物起火，電氣設(shè)備老化短路、超負(fù)荷用電，電熱裝置未與可燃物保持足夠的距離等。所以經(jīng)營者、管理者、居住者安全意識的樹立和安全責(zé)任的履行，是整個消防安全工作的重中之重。消防安全管理組織，應(yīng)該對全體所屬人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和宣傳。除了定期開展專題活動外，還要在公共區(qū)域，如走道、通道等開辟消防安全陣地。針對選定專門的消防安全管理人員，每年至少進(jìn)行一次消防演練，確保這些人員具有檢查和消除的火災(zāi)隱患、組織人員疏散、開展宣傳教育等多方面的能力。特別是針對一些地區(qū)消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平有限的問題，應(yīng)該由消防安全組織定期舉辦培訓(xùn)班，通過視頻或現(xiàn)場授課的方式，切實提升業(yè)務(wù)水平，真正發(fā)揮出監(jiān)督的價值和作用。

（四）進(jìn)行針對性建設(shè)和完善

與一般建筑相比，高層建筑是有著多方面特殊性的，所以在消防安全方面，也要對這種特殊性進(jìn)行有針對性的建設(shè)和完善。具體來說包含以下幾個方面。首先是提升應(yīng)急通訊能力。手機(jī)是當(dāng)下人們通訊的首選工具，但是在高層建筑中的地下車庫、設(shè)備間等區(qū)域，往往是移動信號的盲區(qū)，加之之前并沒有建立專門的消防通訊系統(tǒng)，所以火災(zāi)發(fā)生時很容易出現(xiàn)通訊不暢的問題。因此必須按照要求，建立獨立的消防通訊系統(tǒng)，為消防安全監(jiān)督、控制等地點設(shè)置專用電話分機(jī)。在此基礎(chǔ)上增加手機(jī)和對講機(jī)信號增強(qiáng)裝置，確保發(fā)生火災(zāi)危險后通訊的暢通，盡可能減少損失發(fā)生。其次是加強(qiáng)對油煙管道的防護(hù)。這是高層建筑消防安全中經(jīng)常被忽視的環(huán)節(jié)。當(dāng)下所有的高層住宅都設(shè)有專用煙道，經(jīng)過常年的使用后，煙道內(nèi)的油垢會有5—10厘米厚，遠(yuǎn)超出一般商業(yè)餐廳，是一個極大的火災(zāi)隱患。一旦發(fā)生火災(zāi)后會通過廚房向整個房間蔓延。因此需要建筑方和管理方對此充分重視，在煙道設(shè)計和煙道清理方面下功夫，從源頭上鏟除這個安全隱患。

（五）全面加強(qiáng)消防安全教育

無數(shù)實踐證明，加強(qiáng)宣傳教育工作，是提升城市防患火災(zāi)能力的基礎(chǔ)。特別是針對高層建筑來說，本身就具有多方面火災(zāi)隱患，更需要建立起消防安全宣傳教育制度，利用顯示屏、專欄等對消防安全知識進(jìn)行廣泛宣傳，使人人都認(rèn)識到消防安全的重要性。在此基礎(chǔ)上，可以借鑒我國香港的做法，香港是世界上高層建筑最密集的區(qū)域之一，所以在高層建筑防火方面走在前列。在一些住宅小區(qū)先選出樓長，每一個單元再選出組長，他們的職責(zé)是在物業(yè)的帶領(lǐng)下，定期開展宣傳活動、進(jìn)行安全檢查，每年至少開展一次火災(zāi)撲滅和疏散演練等。因為是義務(wù)服務(wù)的，所以可以由物業(yè)部門適當(dāng)予以相應(yīng)的報酬，以激發(fā)他們的責(zé)任意識和工作積極性。需要特別注意的是，宣傳教育活動還應(yīng)該將逃生知識作為一個重點。這也是針對當(dāng)下多數(shù)人在逃生方面存有多個誤區(qū)的現(xiàn)狀而言，比如發(fā)生火災(zāi)時，多數(shù)人都會陷入原路逃生、向光亮處逃生、跳樓逃生等誤區(qū)，只有學(xué)習(xí)科學(xué)的自救互救知識，才能在面臨突如其來的火災(zāi)威脅時，做到明智、安全的逃生。高層建筑是一個時展的產(chǎn)物，雖然在節(jié)約土地資源方面有著突出的優(yōu)勢，但是因為其結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集、空間狹小等特點，給消防安全管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來高層建筑的火災(zāi)頻發(fā)，更是給我們敲響了警鐘。因此需要對此有充分的重視，必須審視現(xiàn)狀，查找問題，思考對策，防患于未然，唯有此，才能推動高層建筑消防安全管理工作朝著規(guī)范、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

作者：龐學(xué)海

淺談高層建筑消防安全管理:高層建筑消防安全管理與建議

摘要：通過對所在城市各大高層建筑內(nèi)部參觀，高層建筑消防安全管理存在暴露出諸多問題，對大樓內(nèi)部居民是嚴(yán)重生命財產(chǎn)安全隱患，因此本文概述了目前高層建筑火災(zāi)危害，就消防器材設(shè)施方面安全隱患作出分析和建議。以期引起廣大居民對消防安全的重視。

關(guān)鍵詞：高層建筑消防安全；火災(zāi)危害；消防器材

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，城市人口暴增，物質(zhì)生活水平也不斷提高，城市土地資源日漸緊張，導(dǎo)致各大城市不斷興建高層化建筑。而城市中的高層建筑大多用于綜合性商業(yè)活動，所以內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計往往復(fù)雜，能夠集購物、娛樂和辦公等功能于一體，匯聚了大量民眾和財富，同時高層建筑的電、燃料等資源消耗量更大，因此高層建筑消防安全管理難度偏高，一旦爆發(fā)火災(zāi)危害性更難以控制，這讓消防界工作者普遍感到棘手，本文旨在分析探討目前高層建筑消防安全存在的問題及建議，希望能夠引起高層建筑居民重視，盡可能減少火災(zāi)隱患。

1.高層建筑的火災(zāi)危害性

1.1火勢蔓延途徑多，難以控制

高層建筑結(jié)構(gòu)中包含電纜井、管道和通風(fēng)道等各種豎向管井，同時建筑內(nèi)部采用的各種裝潢和陳設(shè)材料大多具備易燃性，當(dāng)火災(zāi)爆發(fā)時，火勢首先借助這些像煙囪一樣的管井迅速向上層蔓延，到達(dá)頂棚后借助墻壁上這易燃性材料水平方向擴(kuò)散，此時火源內(nèi)外的空氣對流促使其愈燒愈烈，短時間便可燒透房頂和門窗，火勢便可繼續(xù)向外蔓延，另外建筑高層一般不缺風(fēng)力吹動，這樣連鎖反應(yīng)下，不需要多長時間整座大樓便可化作一片火海。

1.2人員疏散困難

同樣因為是高層建筑的結(jié)構(gòu)問題，樓層多，垂直高度高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也復(fù)雜，火災(zāi)發(fā)生時電梯基本報廢不能使用，只能借靠樓梯疏散才能保證一定的安全性，另外建筑內(nèi)各種管井合縱連橫，煙霧和熱流通常彌漫在每個角落，疏散過程中基本是在煙熏和烘烤中進(jìn)行，受災(zāi)人員和救援人員都很容易被煙火熏倒，因此在高層建筑火災(zāi)中人員安全疏散撤離非常困難。

2.高層建筑消防安全管理存在的問題

2.1消防設(shè)施、器材維護(hù)不到位

興建高層建筑時往往會設(shè)計自動噴水系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)和大量的滅火器材等消防安全設(shè)施，這些設(shè)施和器材在火災(zāi)爆發(fā)時對保護(hù)人身安全和財產(chǎn)安全時有著巨大作用，然而大多數(shù)建筑內(nèi)的物業(yè)管理公司消防管理工作散漫，缺乏清醒的認(rèn)識，對這些在關(guān)鍵時候保命的重要設(shè)施沒有妥善的保養(yǎng)和維護(hù)，導(dǎo)致爆發(fā)火宅時出現(xiàn)報警系統(tǒng)探測失靈、噴水系統(tǒng)無法啟動等現(xiàn)象，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的減少傷亡作用。

2.2消防設(shè)計遭變更

每個高層建筑都會在通過消防驗收后才允許業(yè)主入住，然而事實上大多數(shù)業(yè)主入住后會對建筑內(nèi)部施加二次裝修，并且在裝修過程中沒有專業(yè)消防資質(zhì)的設(shè)計，裝修后內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施被變更也沒有標(biāo)準(zhǔn)的工程圖紙留檔，導(dǎo)致原有的配套消防安全設(shè)施不再匹配，影響后續(xù)的日常維護(hù)工作。2.3群眾消防安全意識薄弱自防自救能力差普遍上人們只追求建筑內(nèi)部的環(huán)境舒適度，而對消防安全性考慮卻有所欠缺，甚至完全不具備消防隱患意識和常識，如在日常生活中非法占用、堵塞消防通道，不懂得基本的基本的滅火自救等安全常識，嚴(yán)重者甚至不會使用基礎(chǔ)的消防器材，一旦爆發(fā)火災(zāi)只會造成嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。

3.高層建筑消防安全管理建議分析

3.1增強(qiáng)消防意識

制定消防設(shè)施、器材保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并納入相關(guān)法律制度，更有效的約束建筑內(nèi)物業(yè)管理行為，同時加強(qiáng)消防安全管理日常培訓(xùn)，最好建立專業(yè)性強(qiáng)的消防安全指導(dǎo)隊伍，提高建筑內(nèi)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作人員責(zé)任隱患意識和技術(shù)水平，保證消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，使其隨時保持良好可用狀態(tài)。

3.2加強(qiáng)高層建筑消防安全督查

當(dāng)?shù)叵腊踩珯C(jī)構(gòu)應(yīng)該定期開展高層建筑消防安全專項督查，除了針對性地核查檢出內(nèi)部各消防安全系統(tǒng)運行狀態(tài)，各設(shè)施功能是否正常外，還要檢查消防安全值班體系是否完善，值班人員結(jié)構(gòu)是否齊整，值班維護(hù)人員對各類消防系統(tǒng)和設(shè)施的操作是否熟練，督促消防安全管理工作全面、無死角地覆蓋大樓。

3.3加強(qiáng)消防預(yù)演,完善自救體系

高層建筑中單位最好建立義務(wù)消防小隊，定期舉行消防安全預(yù)演，使全體人員熟練掌握樓內(nèi)配備消防安全設(shè)施使用技巧，懂得基本的救火方法，了解樓內(nèi)的安全通道和懂得如何有效安全的轉(zhuǎn)移撤離。這樣完善消防自救體系，不僅可以降低樓內(nèi)火宅隱患和不安全因素，更可以在火災(zāi)事實發(fā)生時，實施有序安全地自我救援不至于慌亂，減少財產(chǎn)損失，也有利于更好地配合消防機(jī)構(gòu)滅火救援工作。

3.4其他消防安全管理

在符合相關(guān)物價管理核算部門的條件下，對消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)價格透明化，同時重視消防安全設(shè)施維護(hù)的工作記錄檔案保存。高層建筑內(nèi)部消防安全設(shè)施配置完成后，消防安全檢查驗收部門不僅要將建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、技術(shù)圖紙、消防安全系統(tǒng)設(shè)計和消防安全器材分布等記錄圖紙搜集、核對，確認(rèn)無誤后要整理歸檔妥善保存，對建筑內(nèi)部二次裝修或變動一定經(jīng)過嚴(yán)格的審核并施以變更登記。

4.結(jié)語

綜上所述，隨著目前各種大城市高樓密集且人員也越來越密集，高層建筑的消防安全管理工作必須引起各界人士高度重視，再完善齊備的消防安全設(shè)施也不能完全確保火宅時人員和的財產(chǎn)的安全，必須全民提高消防安全意識，積極參與落實高層建筑消防安全管理措施，提升消防高層建筑安全管理水平才能打造更安全有效的防火墻。

作者：曾朝軍 單位：中國石油勘探開發(fā)研究院西北分院

淺談高層建筑消防安全管理:強(qiáng)化高層建筑的消防安全管理

1高層建筑消防安全管理存在的相關(guān)問題

1.1責(zé)任主體不明確

許多高層建筑中存在把建筑物出租、出售的現(xiàn)象，多產(chǎn)權(quán)建筑造成了消防法律責(zé)任主體多元化，他們或開辦公司，或開辦酒店，甚至有的還改成小型作坊，原有的建筑設(shè)計或不滿足規(guī)范要求，或在二次裝修中擅自改變原有消防設(shè)計和設(shè)施，這樣一來不僅降低建筑的安全系數(shù)，同時大大增加建筑的火災(zāi)荷載，誰來管成了最大難題。

1.2消防設(shè)施不能及時維護(hù)使其保持完好有效

建筑單位的消防安全管理人員對建筑消防設(shè)施的知識所知甚少，沒有對消防設(shè)施進(jìn)行定期檢測保養(yǎng)，建筑消防設(shè)施長期處于不良狀態(tài)，不能及時發(fā)現(xiàn)和撲救初起火災(zāi)，致使火災(zāi)蔓延。

1.3消防通道擅自封堵

有些建筑在通過了消防驗收后，新的使用單位為了日常管理方便，在使用過程中擅自封鎖分隔疏散通道，把本該暢通的疏散樓梯或安全出口鎖上或封死，把符合最初設(shè)計要求的多部疏散樓梯擅自分隔，常常造成建筑內(nèi)租用的其他單位僅有一部疏散樓梯的現(xiàn)象，將疏散樓梯間及前室改為儲藏室，安全疏散通道不暢，在通道上設(shè)置防盜門、卷簾門，甚至封鎖其余通道大門，只開啟少數(shù)通道供員工出入。

2加強(qiáng)高層建筑消防安全管理主要措施

2.1加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法

加大建筑工程消防許可的查處和執(zhí)法強(qiáng)度，對高層建筑施工、使用過程中形成的各類火災(zāi)隱患和違法行為，依法從嚴(yán)處罰，堅決杜絕未經(jīng)前期消防審核、驗收的工程擅自投入到使用中。在辦理消防審批手續(xù)和一些相關(guān)日常工作的監(jiān)管中，要對各種管道、豎井等隱蔽工程中堆放的可燃物品、垃圾雜物等進(jìn)行徹底清理，對各種管道、豎井等部位進(jìn)行嚴(yán)密的封堵，對堵塞、占用消防通道，破壞消防設(shè)施等違法現(xiàn)象要嚴(yán)格依法查處。

2.2設(shè)立專項維保資金，維護(hù)設(shè)施日常保養(yǎng)

督促開發(fā)商、物業(yè)管理等單位落實消防設(shè)施維保專項資金。建議可由建筑產(chǎn)權(quán)單位每年留出專項保障經(jīng)費（可視情況規(guī)定具體金額），以確保消防設(shè)施及時維修。對于多產(chǎn)權(quán)單位，可組織單位簽訂協(xié)議，從每個單位抽取資金建立維修基金，聘請物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理，落實部門、落實專人，加強(qiáng)對消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)以及日常的消防安全管理，《中華人民共和國消防法》（2008年10月28號第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂）中明確規(guī)定，每年要對每一項建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢測，保證消防設(shè)施的完好有效，并且應(yīng)當(dāng)保留好檢測記錄，存檔備查。

2.3強(qiáng)化預(yù)警演練機(jī)制

在高層建筑的日常消防安全管理工作中，應(yīng)制定一套相應(yīng)的疏散預(yù)案，定期組織開展實戰(zhàn)演練，熟練掌握轄區(qū)高層建筑內(nèi)部水源分布情況，對樓房的高度、層數(shù)、建筑物構(gòu)件的耐火極限，建筑內(nèi)部通道、消防控制室、消防水池、泵房、水泵接合器、消防車道等情況應(yīng)該熟練掌握，并進(jìn)行登記造冊，定期組織學(xué)習(xí)、演練和考核，達(dá)到發(fā)生火災(zāi)時，能夠組織建筑內(nèi)人員安全疏散、撲救初期火災(zāi)的能力。

2.4積極開展消防教育培訓(xùn)

通常一棟高層建筑內(nèi)，多家單位共用，入住人員年齡、文化水平參差不齊，在日常管理中，要結(jié)合入住人員的自身實際以及消防知識的掌握情況，采取因人而異的、形式多樣的消防宣傳培訓(xùn)，年初制定全年的培訓(xùn)教育計劃，定期組織入住人員開展消防安全培訓(xùn)，特別是消防控制室操作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，確保所有人員都能夠熟練掌握必備的消防常識，切實提高消防安全素質(zhì)。

作者：于文超 單位：吉林省長春市公安消防支隊

淺談高層建筑消防安全管理:醫(yī)院高層建筑消防安全管理策略

摘要：

醫(yī)院安全管理工作的重點之一就是加強(qiáng)醫(yī)院高層建筑的消防安全管理。醫(yī)院的高層建筑通常是住院樓和門診樓。醫(yī)院的住院樓和門診樓具有弱勢群體多、人口密度大等特點，再加上高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)就會對人員的逃生問題造成極大的威脅，因此，要對醫(yī)院的高層建筑加強(qiáng)消防安全管理。

關(guān)鍵詞：

醫(yī)院；高層建筑；消防安全；管理策略

前言

高層建筑是城市發(fā)展的必然產(chǎn)物。醫(yī)院的高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，由于其救援難度較高，因此會給醫(yī)院造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，并且會對社會產(chǎn)生一些連鎖性、全局性的影響。為了減少消防安全事故對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和人員等方面的傷害，要對醫(yī)院的高層建筑消防安全管理工作進(jìn)行加強(qiáng)。

一、醫(yī)院高層建筑的特點

醫(yī)院高層建筑主要具有以下三種特點：

（一）醫(yī)院高層建筑的弱勢群體較多醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員只占據(jù)了醫(yī)院高層建筑中人數(shù)的一小部分，醫(yī)院高層建筑中更多的是病人和病人家屬。病人的自我保護(hù)能力較差，自理水平也比較低，醫(yī)院的高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，如果病人家屬不在病人身邊，沒有行走能力的病人只能在原地等待救援，而其他能夠行走的病人則很容易出現(xiàn)燒傷、摔傷、踩踏，甚至是死亡等危害[1]。

（二）醫(yī)院高層建筑的人口密度較大就目前的醫(yī)院建筑功能來看，由于醫(yī)院的門診樓和住院樓需要容納的人數(shù)更多，因此，醫(yī)院的高層建筑通常是門診樓和住院樓。就高層建筑的人員分布情況來看，單是醫(yī)院的內(nèi)部人員，就包含了診治人員、后勤人員以及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員等，另外，醫(yī)院的高層建筑中還包含就診人員、陪護(hù)人員、探望人員等各類人員。較大的人口密度給火災(zāi)疏散工作帶來了一定的困難。

（三）醫(yī)院高層建筑的醫(yī)療設(shè)備較多為了滿足人們的醫(yī)療保障需求，需要對醫(yī)院的醫(yī)療水平進(jìn)行提升。因此，醫(yī)院開始逐漸引進(jìn)更多的國外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，這些設(shè)備的價格和價值都很高。當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，重型醫(yī)療設(shè)備很難被搶救出來，會為醫(yī)院帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，在診療過程中，醫(yī)院使用了較多的易燃易爆品，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，這些易燃易爆品會使高層建筑的火勢變大，為消防人員的滅火和救援工作增加難度[2]。

二、醫(yī)院高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點

（一）醫(yī)院高層建筑的消防隱患較大為了滿足醫(yī)療需要，醫(yī)院建筑的內(nèi)部結(jié)構(gòu)通常比較復(fù)雜，醫(yī)院建筑中的診療設(shè)備也多種多樣。而某些診療設(shè)備較為特殊，必須24小時運行。這些因素嚴(yán)重制約了消防安全管理工作的正常運行。除此之外，消防安全管理的運行還需要充裕的資金支持，而醫(yī)院通常因為病人和病床的增加產(chǎn)生較大的資金缺口，進(jìn)而限制了消防安全管理工作[3]。

（二）醫(yī)院高層建筑的火勢蔓延較快由于結(jié)構(gòu)的需要，醫(yī)院的高層建筑往往會存在豎直連通的樓梯間、風(fēng)道、管道井等豎向的井道，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如果防火門沒有及時關(guān)閉，火勢會順著豎向井道蔓延到其他樓層，并在豎向的井道中形成煙囪效應(yīng)。豎向井道中的煙氣最高可以達(dá)到6-8m/s，這些煙氣會給醫(yī)院帶來嚴(yán)重的人員傷亡和極大的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）醫(yī)院高層建筑的人員疏散困難火災(zāi)發(fā)生之后，除了滅火之外，最重要的步驟就是在最短時間內(nèi)完成對火災(zāi)建筑物中人員的疏散。而醫(yī)院的高層建筑的建筑結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，疏散距離也比較長，這兩種特點導(dǎo)致疏散工作的難度成倍增加。在醫(yī)院高層建筑的疏散工作中，更容易出現(xiàn)踩踏、燒傷、摔傷等問題，如果不對人員疏散工作加以重視，很有可能出現(xiàn)死亡的危害。

三、醫(yī)院高層建筑消防安全管理策略

（一）對醫(yī)院高層建筑消防安全管理制度進(jìn)行完善為了加強(qiáng)醫(yī)院高層建筑消防安全管理工作，可以對醫(yī)院高層建筑消防安全管理制度進(jìn)行完善。醫(yī)院應(yīng)該將消防安全管理制度提升到安全管理工作的首位，將醫(yī)院高層建筑的消防安全工作變得制度化、常態(tài)化，進(jìn)而做到醫(yī)院人人消防、人人監(jiān)督。醫(yī)院在進(jìn)行消防工作檢查時，應(yīng)該要求檢查人員對檢查項目進(jìn)行詳細(xì)記錄，并且要安排專門人員進(jìn)行定期和不定期的巡查。除此之外，醫(yī)院還要建立完善的消防設(shè)施定期保養(yǎng)、保修制度，確保消防設(shè)施能夠在火災(zāi)中正常使用。

（二）醫(yī)院應(yīng)該提前制定高層建筑火災(zāi)預(yù)案醫(yī)院應(yīng)該提前制定出高層建筑火災(zāi)預(yù)案，預(yù)案的重點應(yīng)該落在如何應(yīng)急疏散方面。預(yù)案制定完成后，要交給專家進(jìn)行評估，進(jìn)而得到成熟有效的預(yù)案。預(yù)案的內(nèi)容主要包括：第一，合理設(shè)定疏散程序，如果發(fā)生火災(zāi)，不能行走的病人應(yīng)該在醫(yī)護(hù)人員的幫助下進(jìn)入避難區(qū)等待救援，能夠行走的病人則要在醫(yī)護(hù)人員的帶領(lǐng)下從安全通道有序疏散；第二，醫(yī)院應(yīng)該設(shè)置安全標(biāo)識指示牌，并在各個房間和各個樓層的明顯位置安放安全疏散路線指示圖；第三，要對醫(yī)院內(nèi)部的義務(wù)消防人員和醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)疏散預(yù)案的演練工作，保證火災(zāi)發(fā)生時，不部分醫(yī)護(hù)人員和義務(wù)消防人員能夠按照預(yù)案的程序做，進(jìn)而減少火災(zāi)對醫(yī)院造成的危害；第四，醫(yī)院應(yīng)該建立合理的消防應(yīng)急組織體系，對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行合理分工，保證由醫(yī)護(hù)人員組成的各個小組明確自己小組的職責(zé)。

（三）提升消防人員的消防技能，加強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)部人員的火災(zāi)安全意識培訓(xùn)首先，要重視消防人員的消防技能培訓(xùn)，消防人員應(yīng)該熟悉各種消防器材的使用，并懂得如何排除消防器材的一般性故障；其次，要加強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)部人員的火災(zāi)安全意識培訓(xùn)。醫(yī)院要利用多種手段宣傳消防意識；最后，要加強(qiáng)對醫(yī)院的義務(wù)消防人員的火災(zāi)演練，讓每個義務(wù)消防員對消防流程都十分熟悉，能夠準(zhǔn)確地完成病人及病人家屬的引導(dǎo)疏散工作。結(jié)論醫(yī)院是治療病人的場所，為了保障病人的人身安全，需要加強(qiáng)對醫(yī)院高層建筑的消防安全管理。由于醫(yī)院高層建筑的消防隱患較大、火勢蔓延較快、人員疏散較為困難，對此，應(yīng)該對醫(yī)院高層建筑消防安全管理制度進(jìn)行完善，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部人員的火災(zāi)安全意識培訓(xùn)，提前制定出科學(xué)合理的高層建筑預(yù)案。

作者簡介：陳巨巖 肖迪 單位：吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院 吉林大學(xué)

淺談高層建筑消防安全管理:高層建筑消防安全管理

隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城市中的高層建筑越來越多。由于高層建筑存在容積率大、容納人數(shù)多等特點，不可避免地給城市消防安全帶來很多隱患和負(fù)擔(dān)。文章就當(dāng)前高層建筑安全存在的一些問題及相應(yīng)的措施提出一些建議。

1高層建筑消防安全存在的問題

建筑高度在不斷刷新的同時，消防安全管理難題也隨之而來。當(dāng)前，高層建筑消防安全管理存在很多問題，在法律支撐、責(zé)任落實、思想意識等方面，都存在不少困難，主要體現(xiàn)在：

1.1法律依據(jù)不足目前，針對高層建筑的消防安全工作，國家只出臺了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，《消防法》、《消防條例》對建筑物的消防安全管理規(guī)定過于原則，對于如何做好高層建筑的消防安全管理仍然是空白，無法滿足消防管理工作的需求，迫切需要制定一部符合實際管理需要的規(guī)范性文件。

1.2監(jiān)管層級缺位目前，高層建筑消防安全管理存在責(zé)任主體不明確、責(zé)任落實不到位，依法、依規(guī)處罰不具體，消防安全依法、依規(guī)管理制度流于形式等問題，公安機(jī)關(guān)一家單打獨斗的局面并未得到根本性的轉(zhuǎn)變。

1.3源頭管控不嚴(yán)一些單位為了省資金、搶工期，未能嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范施工，有的高層建筑工程在施工、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝潢過程中，出現(xiàn)偷工減料、使用偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象，甚至部分高層建筑未經(jīng)公安消防部門審核驗收就擅自改建項目并投入使用，致使高層建筑在整體布局、防火分區(qū)、消防設(shè)施、消防通道等方面達(dá)不到規(guī)范要求，留下隱患。

1.4管理責(zé)任不明高層建筑多產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離的現(xiàn)象非常普遍，造成使用單位各自為政，消防安全管理工作無人牽頭，產(chǎn)權(quán)和使用單位均不能很好地履行相應(yīng)的消防安全職責(zé)，部分高層公共建筑業(yè)主與物業(yè)管理單位在合同中未能明確消防安全管理職責(zé)，導(dǎo)致消防安全管理工作落實不到位。

1.5安全意識淡薄高層公共建筑工作人員消防安全素質(zhì)不高，法律法規(guī)意識淡薄。很多高層公共建筑是綜合體，使用功能復(fù)雜，融商業(yè)、娛樂、餐飲、居住等各種功能于一體，多家單位共同使用，建筑內(nèi)人員成分復(fù)雜、流動性強(qiáng)，消防安全素質(zhì)參差不齊，致使人員缺乏消防安全基本常識，撲救初期火災(zāi)、逃生自救常識幾近空白。

1.6火災(zāi)危險巨大高層建筑火災(zāi)蔓延途徑多，堵截困難，極易形成立體火災(zāi)；設(shè)備設(shè)施多，維修保養(yǎng)難，極易影響初期自救；建筑層數(shù)多，撲救難度大，極易延緩作戰(zhàn)進(jìn)程；同時，由于高層建筑體量大、人員多，疏散困難，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷。

1.7設(shè)施系統(tǒng)龐大，維修保養(yǎng)難消防設(shè)施應(yīng)及時維護(hù)，保障其在火災(zāi)發(fā)生時能夠發(fā)揮作用。要做到“未雨綢繆”才能杜絕重大火災(zāi)發(fā)生，保障百姓的生命財產(chǎn)安全。建筑防火工作總體現(xiàn)狀不容樂觀。除商場、賓館、酒店等營業(yè)性重點單位在消防局監(jiān)督管理下運轉(zhuǎn)良好外，部分高層公寓和住宅的消防設(shè)施處于維護(hù)不利或者癱瘓狀態(tài)。部分社會單位建筑消防管網(wǎng)和消防水箱沒有水、消防泵停止運轉(zhuǎn)、消防栓內(nèi)沒有消防水帶和卷盤等等現(xiàn)象都存在其中。這些現(xiàn)象表明，部分擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)人民財產(chǎn)安全的重要工具已然成了“擺設(shè)”。火災(zāi)發(fā)生時，滅火首先依靠的就是建筑內(nèi)的消防設(shè)施。火災(zāi)初期，保證建筑內(nèi)人員的必要疏散時間并在第一時間用建筑內(nèi)的消防設(shè)施起到滅火作用，才能避免更多的人員傷亡。消防設(shè)施尤其是消防供水系統(tǒng)，長時間不投入運轉(zhuǎn)和疏于保養(yǎng)，這些設(shè)備將在半年內(nèi)銹蝕。在發(fā)生火災(zāi)時，將形同虛設(shè)，存在巨大公共安全隱患。高層建筑火災(zāi)一旦發(fā)生，將給人民生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失。類似火災(zāi)事故國內(nèi)外時有發(fā)生，世界上幾起著名的高層建筑火災(zāi)，至今令人記憶猶新。高層建筑消防安全管理已經(jīng)成為一個影響城市公共安全的重大課題。

2結(jié)合作者工作，提出幾點建議

2.1設(shè)備檢修常態(tài)化消防部門應(yīng)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保消防設(shè)備完好有效。檢查所得記錄，保證完整準(zhǔn)確并存檔備案。社會建筑單位，也應(yīng)擔(dān)負(fù)起定時維修保養(yǎng)消防設(shè)施的責(zé)任，并高度重視。同時，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，制訂一套相關(guān)的地方法規(guī)。監(jiān)管部門和社會單位采用信息化的方法，對消防設(shè)施進(jìn)行管理和對消防設(shè)施巡查從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助社會單位自主管理達(dá)到專業(yè)化水準(zhǔn)，將現(xiàn)有的設(shè)備物盡其用。這樣一來，政府聯(lián)合相關(guān)職能部門把工作做到事故發(fā)生之前“，未雨綢繆”才能讓百姓更放心。

2.2加強(qiáng)消防宣傳，強(qiáng)化消防演練大力提升廣大群眾消防安全意識，在重大節(jié)日、節(jié)氣等時期在小區(qū)內(nèi)播放消防宣傳知識并公開舉報投訴電話，讓入住群眾能不間斷地學(xué)習(xí)消防知識，并運用在日常生活中。宣傳過程中，充分發(fā)揮消防志愿者的作用，積極派出志愿者深入轄區(qū)各大小區(qū)內(nèi)部，向閑耍的老人及小孩發(fā)放《家庭消防安全常識》、《消防安全常識二十條》等消防知識宣傳單，有效彌補(bǔ)消防宣傳警力不足、覆蓋面窄的缺陷；充分發(fā)揮公安派出所貼近群眾、人多面廣的特點，積極聯(lián)合基層派出所深入物業(yè)小區(qū)普及消防法律和安全知識，不斷加大消防宣傳力度。提高官兵的滅火救援能力，檢驗消防部隊的應(yīng)急拉動反應(yīng)能力，增強(qiáng)重點單位員工的消防安全意識，加強(qiáng)各中隊之間的協(xié)同配合，確保轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。提高應(yīng)急拉動速度，增強(qiáng)各隊之間的協(xié)同配合能力，提高消防指戰(zhàn)員在特殊情況下?lián)渚然饒龅呐R場的應(yīng)變能力，有效提高單位自防自救能力，加強(qiáng)員工的消防意識，更為員工們的人身安全增添了一道消防安全屏障。

2.3加強(qiáng)高層建筑消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對今年國內(nèi)外火災(zāi)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，詳細(xì)講解新《安全生產(chǎn)法》的工作亮點，進(jìn)一步強(qiáng)化了消防安全管理人員和義務(wù)消防隊員們的安全防范意識、責(zé)任意識、自主管理意識；進(jìn)一步熟悉了高層建筑的日常安全管理知識、高層建筑應(yīng)特別注意的初起火災(zāi)撲救程序及滅火器材的操作程序；進(jìn)一步明確了組織高層建筑應(yīng)急疏散逃生的注意事項、火場突發(fā)事件的應(yīng)急處理辦法等防火知識，增長了高層建筑消防管理技能。

2.4必須堅持依法解決隱患在法治的天空下，沒有特殊群體、沒有特殊單位、也沒有特殊情況。扎實開展高層建筑為主要目標(biāo)的專項整治，逐一建立戶籍化臺賬。對待消防隱患或違法行為，科學(xué)統(tǒng)籌消防安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，始終把宣傳、教育、幫助、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化的管理措施，落實到消防安全執(zhí)法管理的方方面面，以指導(dǎo)為主、幫助為主、解決隱患問題為主，對于歷史遺留問題一時無法解決的帶病生存單位，逐級上報，針對隱患的整改難易程度、危害等級、整改方式，分類制定整治計劃，明確整改措施和整改時限，確保依法監(jiān)控，科學(xué)監(jiān)管，整體管理，具體落實，依法穩(wěn)妥地化解消防安全管理的各種問題。

作者：孫立春 單位：牡丹江市公安消防支隊