緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇全國政協委員履職報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
我們要堅持以人為本、履職為民,更加關注社會事業發展和民生改善。高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素,就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議,努力促進社會公平正義。
收入分配不合理關系深層次問題
“中國當前的收入分配不均主要表現為居民勞動力收入在整個要素財富分配中的比重越來越低。”中國社會科學院金融研究所研究員易憲容說,對于絕大多數中低收入民眾來說,勞動力收入是其最為重要的收入來源,甚至是多數人唯一的財富收入來源。當勞動力收入在整個收入分配中的比重過低時,自然會導致絕大多數居民收入水平十分低下,消費支付能力小。
總理2月27日與網民在線交流時表示,把社會財富這個“蛋糕”分好,關系到社會的公平正義。按照總理此前提出的改革國民收入分配的要點,中國政府今年將加快調整國民收入分配格局,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動者報酬在初次分配中的比重;加大稅收對收入分配的調節作用,深化壟斷行業收入分配制度改革,進一步規范收入分配秩序;對城鄉低收入困難群眾給予更多關愛,保障好他們的基本生活和基本權益,繼續抓好扶貧工作。
專家們指出,收入分配結構不合理是關系到經濟增長由過度依賴出口向內需拉動轉變的深層次問題。以2009年房地產市場為例,在房價不斷上漲的過程中,有能力購房者在樓市中不斷積累財富,而無力支付首付的居民很難購買首套住房。
對此,易憲容指出,解決這些問題,就要從根本上提高勞動者在收入分配中的比重,弱化權力在要素市場中的支配關系,減少政府對經濟生活的干預,通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。
期待出臺分配具體政策
全國政協委員、長江航務管理局局長金義華認為,重視收入差距過大這個關注點很好,也是應該的。隨著社會進步,經濟的發展和人民需求的提高,縮小差距就越來越顯得迫切。城鄉收入差距也好,腦力勞動和體力勞動收入差距也好,都還是比較大的,老百姓期盼縮小差距,過更好的生活。因此,更要重視貧富懸殊背后的社會不公,老百姓帶著怨氣就很難把工作搞好。他表示,期待下一步對該問題的具體政策出臺。
抵御西方多黨制兩院制影響
學習貫徹同志在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神,是當前和今后一個時期人民政協的重大政治任務。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學習研討、宣傳教育活動,切實把思想和行動統一到講話精神上來。要把學習貫徹講話精神與夯實共同思想政治基礎結合起來,毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路,堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發展社會主義民主政治實踐結合起來,充分發揮人民政協在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用,廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事。
健全反映社情民意工作制度
改革創新是增強人民政協工作活力的不竭源泉,科學化是人民政協事業可持續發展的重要保障。要著力把握人民政協服務科學發展的規律和實現自身科學發展的規律,努力使政協工作的思路更加清晰,方向更加明確。要在加強科學理論武裝上下工夫,以構建學習型政協組織和委員隊伍為目標,大力加強人民政協理論研究,更好地發揮理論對實踐的指導作用。要在完善科學制度上下工夫,健全提案、視察、調研、大會發言、反映社情民意等經常性工作的制度,建立綜合協調、信息溝通、績效評估、督察落實等工作機制,努力形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系。
政協履職能力現代化是全方位的現代化構建,充分發揮互聯網作為先進生產力的重要作用,加快推進互聯網與政協履職的深度融合,大勢所趨,更大有可為。
從發展趨勢來看,在慶祝人民政協成立65周年大會講話時指出“要適應全面深化改革的要求,以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設”、“探索網絡議政、遠程協商等新形式,提高協商實效”等明確要求,為“互聯網+”推進政協履職能力現代化提供了遵循和方向。
從技術特性來看,互聯網作為一種開放、平等、互動、共享的傳播工具和媒介,以及全球一體的公共空間,為政協履職開辟了廣闊空間,提供了全新手段。
從履職特點來看,互聯網傳播空間上的“全球化”和時間上的“全天候”,可以有效破解閉會期間委員履職難題,調動委員履職積極性和主動性。通過“互聯網+政協經常性工作”,深化服務委員開展提案、視察調研、反映社情民意信息等工作。通過委員履職服務管理系統,還可以對委員履職成果進行客觀統計與量化考核、進一步增強委員履職的責任感和使命感。
從功能發揮來看,政協的組織化、規范化、制度化參與優勢彌補了網絡參與的不平衡性、自發性、虛擬性等可能帶來的不足。通過兩者優勢互補,有利于充分發揮互聯網優勢和稟賦,推進政協更好地履行職能、發揮作用。
從政協工作實踐來看,互聯網已成為推進政協履職能力現代化的有效抓手。上海市政協創建履職信息數據庫,逐步收錄改革開放以來歷屆市政協的提案、社情民意信息、重要調研報告、重大協商專題等履職成果,成為促進上海經濟社會發展的重要智庫。廣東省政協開通全省政協“委員之家”網絡互動平臺,打造省、市、縣(市、區)三級政協委員履行職能、發揮作用的網絡陣地。還有更多的“微創新”,廣西省柳州市政協為紀念中國人民勝利70周年,創新互聯網+文史資料工作,推出“柳州抗戰”專題網站,在突出政協文史“三親”特色的基礎上,整合了相關特色資源。
“互聯網+政協履職”的浙江實踐
近年來,適應政協履職新任務與互聯網發展新趨勢,浙江省政協找準“互聯網+政協履職”的性質定位,圍繞政協委員、社會公眾和政協機關三類服務對象,創新運用互聯網思維與技術推進政協履職服務綜合平臺、“浙江政協”門戶網站、“浙江政協”APP、機關綜合辦公管理平臺及相關應用系統,構建了多維立體的政協履職智慧化服務體系,提升了政協履職能力現代化水平與質量。
發揮政協委員主體作用,推進政協履職服務綜合平臺建設
2013年以來,在智能提案管理系統、反映社情民意信息系統、文史資料閱讀系統、委員履職服務系統等政協業務應用系統建設的基礎上,新建了包括講話文件庫、履職成果庫、知情明政庫,以及委員履職反饋、征詢調查、視頻會議等系統,整合形成“一站式”的政協履職服務綜合平臺。2015年2月,適應移動互聯網蓬勃發展的態勢,推出了“浙江政協”APP。委員可隨時隨地通過手機、PAD等移動終端登陸APP,進行本人履職情況查詢、報送,提案、社情民意信息報送,活動報名,信息查閱、在線交流等。同時,依托履職服務平臺,探索開展在線提案辦理協商和民主評議,推進政協協商民主;通過平臺視頻會議系統開展省政協港澳臺僑委員遠程協商會,實現政府有關部門與海外委員的網絡協商;構建“委員網上工作室”,廣泛了解民情、匯聚民意,更好發揮委員主體作用。
服務社會公眾參與,推進“浙江政協”門戶網站建設
“浙江政協”門戶網站自2001年1月上線以來,歷經6次整體改版升級,以及日常優化調整,已初步成為省政協網絡宣傳的主陣地。圍繞省政協重點履職工作,突出政協履職品牌宣傳,做好政協全會網絡宣傳和輿論引導,全方位、多角度展現政協全會盛況和委員履職風采;加強對政協常委會議、主席會議、專題等重要會議,以及政協提案、委員視察、調研、反映社情民意信息等經常性工作的報道等。
此外,依托“浙江政協”門戶網站,先后在全國政協系統開展了一系列探索創新。2006年起,每年選取一個民生相關重點提案開展提案辦理全程網絡直播(文字、視頻),并與網民開展在線交流;2007年,率先推出了“政協委員網”,成為展示委員履職成果的新平臺、征集社情民意的新渠道;2009年,打造“港澳華僑委員之家”,拓展了港澳華僑委員參政議政、建言獻策的渠道;2010年,率先推出“政協委員微博社區”,邀請委員圍繞“共話大學生創業”主題展開討論;2012年,推出與政協門戶網站同步更新的“WAP手機政協網”……
服務政協機關工作,打造機關信息化辦公管理平臺
一流的信息化平臺是一流機關的重要支撐。2008年起,經過連續四期的開發建設,建成了集信息展示、檢索、分析,以及流程優化、決策支持等功能于一體的省政協機關綜合辦公管理平臺。采用“平臺+構建”的模式,在承擔機關辦公自動化職能的同時,突出了各類政協業務應用的整合,重點構建了公文管理系統、電子公告管理系統、信息資源庫、行政事務管理系統、提案管理系統、委員履職管理系統、文史資料管理系統等“十大應用系統”,在規范機關管理、優化履職環境、促進政協工作“三化”建設等方面發揮了重要作用。
互聯網推進政協履職能力現代化模式創新
理念創新是先導,主要解決“要不要”創新,為什么創新等問題
政協組織要從推進社會主義民主政治建設和政協履職能力現代化建設的高度,認識到互聯網服務政協履職不僅是技術層面的變革,更是理念、管理、機制層面的深刻變革,是一項開創性、系統性、長期性的工作,需要加強頂層設計、分步推進。認識到“互聯網+政協履職”,雖然形式變了,但實質沒有變,都是履行職責。培養運用互聯網思維謀劃問題、推進工作的習慣,從“政協履職需要什么”的高度與“互聯網能做什么”的契合度出發,主動思考在政協各項履職活動及履職全過程中,哪些可以運用互聯網做得更好。
技術創新是關鍵,主要解決“會不會”創新、怎么樣創新等問題
在政協履職服務平臺、門戶網站及相應業務系統建設基礎上,適應大數據、移動互聯網、云計算等新一代信息技術發展大趨勢,加速推進政協履職能力現代化。運用大數據技術,挖掘、分析、共享政協履職資源,用好政協海量履職成果,為政協履職培植豐厚的土壤;創新運用移動互聯網,用好“兩微一端”(微信、微博、移動客戶端),隨時隨地為委員履職提供移動化服務;搭建政協履職服務云計算平臺,為政協履職提供一站式、全流程、定制化服務。
管理創新是核心,主要解決創新“實不實”,如何做到務實管用等問題
學習借鑒現代政治理念與先進管理經驗,探索務實管用的“互聯網+政協履職”的方式方法。制定平臺信息管理規定,實現信息化服務內容、形式、流程、保障等管理的規范化、精細化,提升履職創新成效。通過平臺情況綜合分析評估系統,對信息化服務政協履職情況進行分析評估,讓管理更加有的放矢。
2015年12月22日,經政協第十二屆全國委員會第三十八次主席會議確定,全國政協外事委員會副主任王國慶為政協第十二屆全國委員會第四次會議新聞發言人。
現年64歲的王國慶,有著20余年新聞工作經驗,從政后長期作為新聞部門官員和媒體打交道。談到初任政協發言人的感想,王國慶用“誠惶誠恐”來形容。“要對政治、經濟、社會、文化方方面面都有所了解,做好這份工作不容易。”他的兩名前任―――趙啟正、呂新華,都因個性化語言給媒體留下深刻印象。
在2000年11月任職國務院新聞辦公室副主任之前,王國慶在中國國際廣播電臺工作了20余年,曾擔任該臺駐美國華盛頓首席記者,可以說,是位采訪經驗極為豐富的媒體人。
1952年10月,王國慶生于江蘇無錫。他在黑龍江做過知青,1975年畢業于上海外國語學院英語系,后在加拿大麥吉爾大學留學兩年。1978年4月后,王國慶任中國國際廣播電臺英語部編輯、副組長、組長、英語部副主任、駐美國華盛頓首席記者、臺長助理(曾先后兼英語部主任、人事處處長)、副臺長、分黨組成員。
“無論是新聞發言人,還是做新聞工作的同志,有點新聞從業的背景對做好工作很有幫助。”王國慶曾說,新聞發言人有媒體從業經驗,會很清楚的信息有哪些是具有新聞價值的、是記者會感興趣的。
原教育部新聞發言人、現語文出版社社長王旭明把王國慶視為自己的恩師之一:“王國慶副主任不僅是一位老新聞,也是一位現代意識頗強的領導,他經常用手機給我發信息,還經常點評教育部的新聞會。他從個人角度對我們工作的提醒,如‘不要給記者講課,因為他們不是你的學生’‘不要給記者做報告,因為他們不是你的部下’對我的影響太大了。”
在王國慶擔任國務院新聞辦副主任13年里,推動和見證了中國新聞制度的建立完善。2003年之后幾年,每逢一些重大事件發生,部長們被請到國新辦開新聞會,王國慶都是會主持人。
“坦率地說,發生‘非典’疫情之前,推動政府新聞工作的難度很高。”2005年,王國慶在接受媒體采訪時透露,原來要請一個部委的負責同志來開會,打電話、去函,有的時候甚至是求。2003年“非典”之后逐漸發生了變化,開始主動要求我們開會。
2004年,國新辦、國務院各部門和省區市政府三個層次新聞制度正式建立。2009年,黨委新聞發言人開始設立。2013年,軍事單位新聞發言人也陸續出爐。
對王國慶來說,一個重要任務就是為不斷增多的新發言人做培訓。多年來,他前往北京、上海、江蘇、遼寧、山東、吉林、河南、湖南等地,講解突發事件處置、輿情研判以及與媒體記者打交道的技巧,為各地新聞發言人答疑解惑。
現在,作為全國政協委員,王國慶在努力推進新聞發言人專職化。他認為,新聞發言人兼職化是制約中國新聞和信息公開的最大制約,建議把新聞發言人作為一個新設專業技術崗位,增列在人力資源和社會保障部的專業技術崗位序列里。
“新聞發言人首先要誠實”
“一名合格的新聞發言人,首要素質是誠實,此外還要懂政策、懂業務、懂新聞規律。”對于新聞發言人該有怎樣的“風范”,王國慶有自己的理解。
他曾舉例說,2010年3月,山西疫苗事件被媒體報道后,當地雖然積極回開新聞會,但面對記者提問,新聞發言人回答不專業、不能解惑答疑。“如果工作做得好,政策吃得透,事實了解得清楚,就必然有底氣應對媒體。”
王國慶經常強調,新聞發言人和媒體記者應是合作伙伴關系,是服務與被服務的關系。
“有的新聞發言人只是把頭銜印在名片上,并不‘發言’。”王國慶曾對記者指出,新聞發言人不僅要在新聞會上面對記者,而且在任何時候都應該面對記者。尤其是遇到重大突發事件或敏感問題時,最能挑戰一個新聞發言人的能力。
在王國慶看來,新聞發言人萬萬不能做“花瓶”,得“內曉國情、外曉世界”。
被記者追問難題,有些新聞發言人會“怕”,希望不被提問、不被刁難。王國慶認為,新聞發言人水平的提高,需要來自媒體記者的挑戰和壓力。
“如果新聞發言人能經常被那些思想敏銳、熟悉情況、提問尖銳的‘刺頭’記者逼得‘走投無路’,那他們的能力水平肯定會大幅度提高。”王國慶認為,如果在會上,記者經常不提問或提問水平不高,那么和他們打交道的新聞發言人的水平也不會高到哪里去。
做足功課,一個月收集1400多個問題
2016年3月2日下午,人民大會堂一樓新聞廳顯得異常熱鬧。全國政協十二屆四次會議新聞會在這里舉行。王國慶是全國政協大會的第14位新聞發言人,這也是他作為新聞發言人的首次亮相。
下午兩點剛過,人民大會堂一樓的新聞廳,就已經被媒體記者和各種采訪設備圍的水泄不通,就連席前面的空地,也被席地而坐的兩排記者填滿。
下午三點,在一陣快門聲中,新聞發言人王國慶進入了廳。政協新聞會,是每年全國兩會的首場重大活動,歷來備受關注。曾有政協新聞發言人開玩笑說,這是他“一年一度的高考時間。”
與往年不同,2016年政協新聞會的是采用同傳而不是交傳,這對于發言人來說意味著更多挑戰:一、同樣的會時長里,將會回答更多的問題;二、沒有翻譯的時間,可供用來反應如何回答問題。不過,此刻臺上的王國慶,雖然一半頭發已經斑白,卻顯得格外信心飽滿。
被問到2015年我國經濟增速放緩,2016年我國是否能保持經濟的中高速增長時,王國慶用他洪亮有力的聲音說了兩個字“肯定”。他說,“關于中國經濟是否能保持中高速增長,我給出的答案就兩個字‘肯定’。2015年我國經濟增速盡管有所放緩,但是放在全球這個坐標系上看,可能用‘鶴立雞群’很恰當,而且總體‘氣質’仍然很好。盡管面對異常復雜的世界經濟形勢,我們對中國經濟是充滿信心的。”
關于霧霾,有記者問道,許多百姓沒有感受到空氣質量的顯著改善。對此,王國慶說,“空氣污染問題的本質我想是個發展問題,所以說鐵腕治污,既要有火燒眉毛的緊迫感,更要有‘積跬步,至千里’的理性和耐心。因為污染不是一天形成的,治理也不可能一下子見成效。”
不到70分鐘的會,從“十三五”規劃、政協委員履職,到霧霾、反腐,王國慶馬不停蹄回答了17個問題。
會結束后,記者在休息室再見到王國慶的時候,他的嘴唇已經干燥起皮。為了這場會,他已準備一個多月,收集了1400多個問題。但問起他如何評價今天的表現,王國慶說:“及格吧。這場會確實大家很關注,很遺憾的是我們準備的還有很多內容來不及講出去了。”
用國際語言講好中國故事
因為長期從事對外宣傳工作,王國慶一直在思考,要怎么用國際語言來表達中國故事。
在這一場新聞會里,他就先后給我們講了兩個故事:“我想起在網上看到這樣一個故事。美國哥倫比亞大學東亞系,很少人知道東亞系的前身其實是由一名華人勞工建議并且捐款建立的……”,“說到這兒我又要講故事。不知道是否各位聽說過‘包蟲病’?這是一種在我國部分高寒、干旱、少雨農牧區比較常見的人畜共患的寄生蟲病……”
全國五一勞動獎章獲得者、享受國務院特殊津貼專家、江蘇省“低維功能材料化學”重點建設實驗室學術帶頭人、江蘇省“青藍工程”中青年學術帶頭人、江蘇省“333高層次培養工程”首批中青年科技領軍人才……不積跬步,無以至千里。這些沉甸甸的榮譽折射出的正是董正超幾十年如一日的堅持與不懈,是他銳意進取、不斷攀登的鉆研與探索。
歲月不居,天道酬勤。他先后破格晉升為副教授、教授。先后主持了國家自然科學基金項目、江蘇省科技廳自然科學基金項目、江蘇省高校自然科學基金項目、江蘇省“333”工程自然科學基金項目、江蘇省博士后科研資助項目。另外,還參與兩項國家自然科學基金項目、兩項國家重點實驗室開放課題和一項國家“973”項目的研究。先后在美國《物理評論》、《中國科學》等中外學術雜志上公開90余篇,其中50余篇論文被國際著名的《科學引文索引》SCI收錄,被引用300余次,深受國內外同行的關注。對于一些重要研究成果,國內外同行專家一致認為“達到國內領先水平,以至國際水平”。他所取得的重要科研成果,引起了國內外物理學界的普遍關注,多次為國內外有影響的科學雜志進行審稿并參與較有影響論文的評審。
近幾年,他又瞄準國際前沿課題,積極投身到基礎科學的研究,諸如“納米材料中的電子輸運性質”、“磁性異質多層金屬結構中的巨磁電阻效應”、“高Tc氧化物超導中的隧道譜”以及“鐵磁/超導多層結構中的準粒子輸運性質”等具有廣闊應用前景的熱門課題。
三尺講壇、潤物無聲的教授
教授、大學校長、民進主委、政協常委……面對如此多的職務,董正超說:“我首先是一名教師。”多年來,他培養和輔導了一大批碩士、博士研究生;承擔了《高等量子力學》、《固體理論》、《超導物理》等多門研究生基礎專業課程的教學。積極參與教學改革,承擔和參與了多項省教育廳教學改革課題的研究。
董正超始終秉承“德育為先,育人為本”的教育理念,有機挖掘教材中的德育因素,循循善誘,潤物無聲。他常常借用韓愈 《師說》中的一句名言來勉勵自己:“師者,所以傳道授業解惑也。”在他看來,授業、解惑是教師的天職,而傳道也是教師義不容辭的責任。他想方設法幫助解決學生的困難,讓他們感受到師者關懷的溫暖;他常與學生推心置腹地交談,以自己的經歷激發他們的勇敢與堅韌;他真誠地為每位學生送去聲聲鼓勵,讓他們勇于探索,不折不撓。他以自己的學識、品德和愛心造就出自己學術和人格上的魅力。在學生心目中,董校長不僅是他們學業上的老師,還是他們人生道路的引路人。
履職盡責、有思有行的引路人
2011年秋,董正超當選民進南通市委會主委。在接受記者采訪時,他說:“當選民進主委,是政治榮譽,也是政治責任。我要鞠躬盡瘁,不辱使命,為南通的教育文化建設、為南通民進和多黨合作事業的發展貢獻才智。”
作為主委,董正超深知參政議政的重要性。他認為,參政議政是派的基本職能,是生命線,是民進立會的根基。因此,他一直在思考,如何將全會的才智集聚起來,為黨和政府建言獻策,為國家、民族的明天貢獻力量。
在他的帶領下,近年來,南通民進參政議政工作開展得有聲有色,呈現出嶄新面貌。先后完成調研報告40余份,向市政協提交集體提案42件,個人提案350余件,20余篇集體提案被評為市政協優秀提案或被指定為政協主席督辦提案。
2013年5月,全國政協副主席、民進中央常務副主席羅富和來南通視察,就深化教育體制改革進行調研。在得知這一消息后,董正超立刻召開領導班子會議,要求把握好這一契機,完美展示南通民進參政議政工作的風采。會議決定成立工作小組,深入開展調研,形成具有力度、深度和高度的成果,力爭讓羅主席不虛此行。