生態(tài)文明建設(shè)大全11篇

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篇（1）

[中圖分類號]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）08-0011-01

黨的十報告強調(diào)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從戰(zhàn)略上來審視和謀劃，抓住根本、突出重點，有的放矢、扎實推進(jìn)。

一、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對其生態(tài)環(huán)境具有決定性影響，有什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會有什么樣的生態(tài)環(huán)境。可以說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后和粗放是造成生態(tài)環(huán)境危機的重要根源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是減少污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，建設(shè)生態(tài)文明就會成為一句空話。近年來，我國在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面進(jìn)行了積極努力，取得了一定成效，但也有一些地方和部門態(tài)度不堅決、措施不得力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐不夠快，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。黨的十報告明確提出，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須按照這一要求，以更大力氣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新。科技是第一生產(chǎn)力。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須依靠和發(fā)揮科技的力量。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，一方面可以為形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式提供技術(shù)支撐，另一方面可以更加有效地治理污染、保護(hù)環(huán)境。應(yīng)通過大力開發(fā)和廣泛應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔能源、先進(jìn)工藝設(shè)備，提高資源利用效率，盡量減少生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的排放，從源頭上解決對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞問題。對于已經(jīng)造成的污染和破壞，應(yīng)通過開發(fā)和應(yīng)用凈化、改造、恢復(fù)等技術(shù)進(jìn)行治理、修復(fù)和補償，特別是著力治理大氣、水、土壤污染；同時，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和工藝設(shè)備，切實搞好廢物和垃圾的分類處理、循環(huán)利用。

加快建立健全生態(tài)文明制度。黨的十報告指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。生態(tài)文明建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，生態(tài)文明制度同樣涉及方方面面。建立健全生態(tài)文明制度，當(dāng)務(wù)之急是把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制，推動生態(tài)文明建設(shè)逐步走上規(guī)范化、法律化、制度化軌道。應(yīng)加快建立健全國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度；建立健全反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。同時，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格落實環(huán)境責(zé)任追究制度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。

加快樹立生態(tài)文明理念。生態(tài)文明建設(shè)需要人民群眾的積極參與。要使人民群眾積極參加生態(tài)文明建設(shè)，就必須在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。黨的十報告指出，面對資源趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。這就要求我們改變過去以人類自身利益為中心、不顧自然承載力而任意開發(fā)利用自然的觀念和做法，牢固樹立人與自然和諧發(fā)展的理念，切實增強節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理的生產(chǎn)生活方式，把節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境落實到行動上和實踐中。

二、讓“生態(tài)文明”成為全民共識

生態(tài)文明建設(shè)要成為政府的自覺行動。生態(tài)環(huán)境是稀缺資源，也是生產(chǎn)力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)文明建設(shè)要創(chuàng)新頂層設(shè)計，需要一系列有效措施、制度來支撐，這其中，增加生態(tài)文明在考核評價中的權(quán)重，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，顯得尤為重要。

篇（2）

農(nóng)業(yè)在整個社會其他經(jīng)濟(jì)社會活動中處于基礎(chǔ)性地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系最為緊密，影響也最為廣泛。農(nóng)業(yè)的特點決定了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在整個生態(tài)文明建設(shè)中具有極其重要的價值。

1．1提供食物的經(jīng)濟(jì)功能農(nóng)業(yè)為社會提供糧食及農(nóng)產(chǎn)品，滿足人類生存和發(fā)展對食物的基本需要，這是農(nóng)業(yè)的一個基本功能。為了增加糧食的總產(chǎn)量，很多的工業(yè)用品作為增產(chǎn)劑被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，另一方面為農(nóng)產(chǎn)品的食用安全帶來隱患，對人們的健康造成潛在威脅。更為嚴(yán)重的是，生態(tài)受到化學(xué)物品的污染，化學(xué)劑也改變著農(nóng)田質(zhì)量，不斷加快土地板結(jié)化，農(nóng)田自化系統(tǒng)遭到破壞，將對農(nóng)業(yè)生態(tài)和人們的健康形成深遠(yuǎn)影響。因此從食品安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)的角度而言，農(nóng)業(yè)的提供糧食和農(nóng)產(chǎn)品的這一功能應(yīng)當(dāng)重新審視。

1．2平衡環(huán)境的生態(tài)功能當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨人口、資源、環(huán)境、社會多重危機的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定性下降，生物物種減少，農(nóng)藥殘留對人類健康構(gòu)成威脅，大量使用化肥引起地表水體富營養(yǎng)化和地下水硝酸鹽含量超標(biāo)等現(xiàn)象日益普遍，農(nóng)村生態(tài)問題日益嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)各要素本身就是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的主要成分，農(nóng)業(yè)的功能可直接表現(xiàn)為平衡環(huán)境的生態(tài)功能。農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類生存環(huán)境的改善、保持生物多樣性、防治自然災(zāi)害、二三產(chǎn)業(yè)的正常運行和分解消化其排放物產(chǎn)生的外部負(fù)效用等，均具有積極的、重大的正效用。農(nóng)村是與自然最接近的地方，因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的生態(tài)功能應(yīng)當(dāng)重新審視。

1．3社會文化功能農(nóng)村是農(nóng)民生活、休養(yǎng)的場所，農(nóng)業(yè)意味著自然，意味著平凡，也意味著一種簡單，在繁雜的城市，壓力大、快節(jié)奏的生活方式身心疲憊后，偶爾回到農(nóng)村，總能感受到一種心靈的療養(yǎng)，讓內(nèi)心多一點平和，少一點浮躁。人與自然的和諧發(fā)展最能體現(xiàn)在農(nóng)村。農(nóng)村的先天優(yōu)勢決定了建設(shè)生態(tài)文明的希望在農(nóng)村。和城市相比，農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)條件更好，地域更寬闊，調(diào)整的空間更大。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的處于基礎(chǔ)性的地位，農(nóng)村人口占到全國總?cè)丝诘拇蠹s半數(shù)，能在農(nóng)村樹立起生態(tài)文明的理念，完善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式，對于生態(tài)文明的建設(shè)應(yīng)該是一個劃時代的突破。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時，增強農(nóng)村環(huán)境的承受能力，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)功能。另一方面，多彩的鄉(xiāng)土民俗和豐富的農(nóng)村文化資源等待開發(fā)，維護(hù)和傳承好這些生態(tài)文化，是中華文明薪火相傳與完成民族偉大復(fù)興的“中國夢”的使命。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，既關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的未來發(fā)展，也直接關(guān)系著我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)只有取得真正效果，生態(tài)文明建設(shè)才能有根本性的改變和本質(zhì)性的突破。

2城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境

我國已經(jīng)進(jìn)入了由城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的新的發(fā)展階段，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然過程，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡被打破，嚴(yán)重影響了環(huán)境和自然資源的利用。城鎮(zhèn)化所帶來的資源配置的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及人口的聚集不可避免的給生態(tài)環(huán)境帶來負(fù)面影響。十多年來，城鎮(zhèn)化脫離了循序漸進(jìn)的原則，超出了正常的城鎮(zhèn)化發(fā)展軌道。“在進(jìn)程上屬于急速城鎮(zhèn)化，表現(xiàn)為人口城市化虛高，在空間上建設(shè)布局出現(xiàn)無秩序失控，耕地、水資源等重要資源過度消耗，環(huán)境受到嚴(yán)重污染”［1］。雖然我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平還不高，但過程中的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)顯露出來。同時，急劇推進(jìn)的城鎮(zhèn)化給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多問題，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所需要的人力、物力、資金、政策等社會資源日益匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨日益嚴(yán)峻的困境。

2．1城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村社會整體性弱化

在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及城鎮(zhèn)化對農(nóng)村發(fā)展的影響下，農(nóng)村問題集中體現(xiàn)在農(nóng)村空心化問題上。農(nóng)村空心化不是單純的指農(nóng)村居住空間的空心化，也不僅僅指農(nóng)村人口外出的問題，而是反映了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村整體性衰落與凋敝的總體態(tài)勢和基本格局。主要表現(xiàn)為以下兩點特征:

2．1．1外出務(wù)工導(dǎo)致人口空心化顯著農(nóng)村青壯年勞動力大量流向城市，外出務(wù)工導(dǎo)致村內(nèi)留守的大多是老人、兒童等弱勢群體，村莊社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出低齡化、老齡化、弱勢化、貧困化趨勢。河北省農(nóng)村的普通居民住宅里通常大部分時間內(nèi)僅僅居住著三兩位老人和兒童，而且耕地的使用也日益呈現(xiàn)出單一化，多以小麥、玉米等糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物偏少。

2．1．2基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)空心化明顯城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，由于缺乏穩(wěn)定的財政保障與完善的投入機制以及設(shè)施維護(hù)資金，公共衛(wèi)生與人居環(huán)境改造等公共事業(yè)的政府投入嚴(yán)重不足，致使大部分村莊不具有完備的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施。目前的形勢是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)迅速改變，加快農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，加強道路、給排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的配套性，不斷優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)著手解決的問題。

2．2農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的困境及原因分析

2．2．1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動力呈現(xiàn)出數(shù)量減少、素質(zhì)普遍降低以及結(jié)構(gòu)性失衡三大特征。農(nóng)村人口流出的主體往往是這部分青壯年，有一定專業(yè)技能、文化素質(zhì)較高的勞動力。農(nóng)村青壯年勞動力的大量流出影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，甚至制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在河北的大部分農(nóng)村，農(nóng)村的景象凋蔽。農(nóng)村勞動力總量過剩與高素質(zhì)勞動力短缺并存致使務(wù)農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入比較收益較低，比較收益低下促使農(nóng)村高素質(zhì)勞動力進(jìn)一步流出，從而形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致整個農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)力量嚴(yán)重下降。

2．2．2農(nóng)村基層治理主體的缺失問題近年來河北省農(nóng)村的現(xiàn)實基層情況是，越來越少的農(nóng)村精英留在村內(nèi)。一是服務(wù)組織斷層。現(xiàn)有的村民小組這一級名存實亡，村民小組長無人愿當(dāng)，許多村落沒人問事管事，大姓壓小姓。二是服務(wù)功能斷檔。現(xiàn)有的比較穩(wěn)固的縣鄉(xiāng)村組織，工作手段、工作作風(fēng)行政化，以完成各項工作任務(wù)為基點，服務(wù)功能弱。在農(nóng)村治理方面，農(nóng)村干部也感覺乏力，培養(yǎng)后備干部、發(fā)展黨員都面臨一個年齡段、知識結(jié)構(gòu)斷層的問題。因此誰來管理生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)問題。

2．2．3農(nóng)村格局改變，農(nóng)村居住環(huán)境不斷惡化由于缺少整體性的規(guī)劃，村莊的整體面貌基本沒有改觀。農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象和問題依然嚴(yán)重。污水橫流、垃圾遍地、污染嚴(yán)重。農(nóng)戶的生活被逐漸“現(xiàn)代化”，受現(xiàn)代生活方式的影響，農(nóng)民在生活中大量使用洗衣粉、洗潔精等產(chǎn)品，也大量使用塑料袋、玻璃瓶、塑料瓶、紙箱、紙巾，由此產(chǎn)生大量難以分解的生活垃圾和污水，大量的垃圾長年累月地分散丟棄在河邊、路邊、屋后。農(nóng)村的垃圾問題充分反映出農(nóng)村生活環(huán)境亟待彌補和改善。

2．2．4鄉(xiāng)土文化被邊緣化，農(nóng)村社會生態(tài)不和諧隨著城鎮(zhèn)化、市場化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，農(nóng)民外出在很大程度上破壞了原有的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)。農(nóng)村社會認(rèn)同感下降，由于市場的原則以及農(nóng)民對物質(zhì)生活的迫切追求，人們之間的互助關(guān)系逐漸被金錢關(guān)系所替代。農(nóng)民的謀生方式和生活方式改變，村莊的社會邊界更加開放，家戶間的關(guān)系變得更為理性化。傳統(tǒng)的內(nèi)生權(quán)威主導(dǎo)的基層秩序不再，村莊由熟人社會逐漸向陌生人社會過渡。尤其是近些年來，農(nóng)民的行為更“理性化”了，農(nóng)民都在忙著掙錢，人和人之間的交往日益減少，農(nóng)民之間的關(guān)系日益淡漠。農(nóng)民不再村莊的進(jìn)行關(guān)注，農(nóng)村社會失序。

3新型城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)呈現(xiàn)整體衰退的情形，農(nóng)村社會功能整體性退化，農(nóng)村凋蔽情形嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)陷入困境。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，要提升過去的生態(tài)文明建設(shè)方式，創(chuàng)新發(fā)展模式。分析研究農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗，把以生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源的循環(huán)利用等為目標(biāo)的農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)，是一種可行的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式。這一模式適用于當(dāng)前農(nóng)村社會資源日益流失的形勢，能夠集中資源，規(guī)模化地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。將生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，把農(nóng)村建設(shè)成為適宜居住的美麗鄉(xiāng)村。

3．1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成功案例建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一種可行性模式—山東省青島即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū):該示范區(qū)是以政府為主導(dǎo)，以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式為支撐，是半徑15公里面積700平方公里約7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)。該示范區(qū)是以生態(tài)工程(中恒能項目)為核心，將周邊700平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)生活、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的有機廢棄物收集起來，進(jìn)行“能源化、資源化、無害化”處置，產(chǎn)生沼氣、沼渣、沼液等新能源。在項目周邊5公里范圍內(nèi)，鋪設(shè)燃?xì)夤艿溃瑸猷l(xiāng)鎮(zhèn)住戶、新農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等各類用戶提供沼氣。在5公里至15公里范圍內(nèi)，建設(shè)遠(yuǎn)距離分布式供能系統(tǒng)，采用沼氣長途輸送技術(shù)為客戶供氣。為解決居民的冬季取暖問題，示范區(qū)引入秸稈、煤、太陽能、風(fēng)能、地源熱、天然氣等作為補充手段，滿足居民冬季取暖需求。這樣就形成沼氣為主，多能互補的新型農(nóng)村社區(qū)能源供應(yīng)新模式。這種模式已經(jīng)得到青島市發(fā)改委、青島市財政、國家發(fā)改委、亞洲銀行的認(rèn)可。將打造成中國新農(nóng)村生態(tài)文明的第一示范區(qū)。該生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)的模式在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)對有機廢棄物進(jìn)行綜合處理，并有效解決農(nóng)業(yè)的面源污染。所依托的核心技術(shù)突出的優(yōu)勢就是對各類秸稈、畜禽糞便、屠宰污水、病死畜禽尸體、餐廚垃圾、生活污泥、有機廢水等有機廢棄物進(jìn)行大規(guī)模，連續(xù)式處理，以生態(tài)的模式，凈化周邊環(huán)境。生產(chǎn)出來的沼氣可為企業(yè)和居民提供清潔能源;沼渣、沼液可為示范區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的有機肥，涵養(yǎng)土壤，提高有機質(zhì)含量，使用這些有機肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。總之該生態(tài)示范區(qū)模式在減少周邊環(huán)境壓力的同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)能量的有效循環(huán)利用，最終形成區(qū)域的環(huán)境治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村發(fā)展模式。該模式實現(xiàn)了在一個較大的區(qū)域內(nèi)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板。

3．2建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的三方面內(nèi)容新型城鎮(zhèn)化過程中推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，整合農(nóng)村社會資源，逐步加大公共物品的供給，借鑒即墨生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范區(qū)成功的建設(shè)經(jīng)驗，依托生態(tài)技術(shù)和工程，進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的基礎(chǔ)上通過該建設(shè)模式逐步形成社會整體生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村。

3．2．1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項最重要的內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。做好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，其它農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容才會有物質(zhì)保障，要積極促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。一方面，促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。從該生態(tài)文明建設(shè)模式的需要和農(nóng)民的現(xiàn)實需要來分析，不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，形成連片耕地是第一要務(wù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的前提條件就是土地的規(guī)模經(jīng)營，土地規(guī)模經(jīng)營才有可能發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。另一方面，做好生態(tài)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，促進(jìn)生態(tài)文明的科技發(fā)展。當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個瓶頸問題就是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識貧乏與農(nóng)業(yè)科技技能低下。生態(tài)農(nóng)業(yè)建到目前還沒有實現(xiàn)一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，最主要的原因就是缺乏對農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機制。因此通過對農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)化培訓(xùn)，使農(nóng)民在生產(chǎn)過程中充分利用好沼渣、沼液作為示范區(qū)提供的優(yōu)質(zhì)有機肥，提高農(nóng)產(chǎn)品的有機質(zhì)含量，同時使用這些有機肥可有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。要充分利用多種途徑對廣大的農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識與技能的培訓(xùn)，充分調(diào)動并發(fā)揮農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的作用，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

3．2．2生態(tài)村莊建設(shè)在生態(tài)村莊建設(shè)方面要全面落實發(fā)展綠色清潔能源的各項政策，走規(guī)模化的能源開發(fā)道路。改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活模式，要進(jìn)一步發(fā)展綠色清潔能源的開發(fā)建設(shè)。依托生態(tài)技術(shù)，開展農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)，進(jìn)行區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在村莊的綠化和生態(tài)建設(shè)方面，可以借鑒上述經(jīng)驗，依托沼氣工程，深化農(nóng)村環(huán)境污染整治，以凈化潔化美化農(nóng)村環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，實現(xiàn)生活污水處理排放，垃圾固廢統(tǒng)一收集，畜禽糞便污染污染明顯下降，綠化水平顯著提高，使農(nóng)村環(huán)境面貌有根本性的變化。一要結(jié)合村莊布局調(diào)整特別是中心村建設(shè)、舊村改造、土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。二要在組織體系上，建立環(huán)保、農(nóng)業(yè)、城建、水利、林業(yè)等部門各司其職、密切配合，村為責(zé)任主體的農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任體系和推進(jìn)機制。協(xié)調(diào)社會各方面特別是基層干部群眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的積極性，營造建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美”的氛圍。圍繞不斷改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與景觀面貌，把科學(xué)規(guī)劃作為基礎(chǔ)，以增加綠量為著重點，建設(shè)有特色、效果好的新村莊。提升村莊質(zhì)量，從基礎(chǔ)性公共服務(wù)方面采取措施，通過財政投入，轉(zhuǎn)移支付等方式為農(nóng)村提高公共物品的供給和服務(wù)的公給水平，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保證新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的先決條件，也是農(nóng)民生活和現(xiàn)代化建設(shè)水平的直接體現(xiàn)。依托生態(tài)工程，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，不斷加強管網(wǎng)、水利、交通等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，這是提升村莊質(zhì)量的核心。

篇（3）

人類想要統(tǒng)治自然、主宰自然是不行的，我們的科學(xué)技術(shù)和本事還沒有達(dá)到那種程度。因此，我們必須敬畏自然、尊重自然、服從自然、研究自然，以文明的方式對待大自然和有限度地開發(fā)利用自然，使城市發(fā)展建設(shè)不致造成大自然的生態(tài)失衡而帶來城市的生存危機。這是一個首先要考慮的問題，城市發(fā)展必須符合人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律和要求。城市生態(tài)文明建設(shè)是城市文明建設(shè)的重要組成部分。城市文明建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，這是“十”報告中強調(diào)的建設(shè)中國特色社會主義的總布局和重要部署，亦是城市文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)全面考慮的重要組成部分和文明進(jìn)步的標(biāo)尺。我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的基礎(chǔ)上提出生態(tài)文明建設(shè)，說明了生態(tài)文明建設(shè)的極其重要性和現(xiàn)實意義。我國經(jīng)過改革開放和城鎮(zhèn)化大發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)取得了顯著成就，十七屆六中全會提出文化大發(fā)展大繁榮的《決定》，文化建設(shè)方興未艾“，十”又強調(diào)“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，這是實現(xiàn)人與自然、人與社會環(huán)境和諧發(fā)展，涉及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、人們的價值觀念和生活方式的革命性選擇，我們必須給予高度的重視，把生態(tài)文明建設(shè)擺上城市文明建設(shè)的應(yīng)有高度來考慮。沒有生態(tài)文明，就不可能有高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明和精神文明，城市發(fā)展建設(shè)就不可能實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。城市生態(tài)文明建設(shè)是城市科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明，是貫徹踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧發(fā)展的基本條件和保障，是我國總結(jié)歷史經(jīng)驗，針對現(xiàn)實實踐，面向美好未來的戰(zhàn)略思想和科學(xué)論斷。城市生態(tài)文明建設(shè)必然是城市科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，內(nèi)在地要求社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)平衡發(fā)展保持一致，內(nèi)在地要求城市發(fā)展建設(shè)能夠為社會和諧和人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，內(nèi)在地要求以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好作為基本原則，并成為共同衡量和檢驗城市文明建設(shè)的準(zhǔn)繩與進(jìn)步的標(biāo)尺。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)代我國城市發(fā)展建設(shè)刻不容緩的重要任務(wù)和神圣使命。

建國之后，一窮二白，人口多，家底薄，困難大，首先需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大上工業(yè)項目，進(jìn)行粗放型生產(chǎn)，以至中的“先生產(chǎn)、后生活”“，先污染、后治理”，造成城市生態(tài)環(huán)境的損害和城市非生產(chǎn)性建設(shè)項目的滯后發(fā)展，以及風(fēng)景名勝、園林綠化、城市文化發(fā)展事業(yè)的一蹶不振，生態(tài)文明建設(shè)的意識和理念非常薄弱。自改革開放以來，隨著市場化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展舉世矚目，城市發(fā)展建設(shè)日新月異，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化發(fā)展邁開步伐，生態(tài)文明建設(shè)的意識和觀念有了極大增強，并將生態(tài)文明建設(shè)寫入黨的綱領(lǐng)。透視當(dāng)前我國城市生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)實，尚存在不少問題，離黨和國家的要求還有很大差距。　城市自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱隨著城市人口越來越多，城市建筑越來越多并越來越高，城市規(guī)模越來越大，城市汽車越來越多并越來越堵，城市硬質(zhì)化（水泥化）土地越來越多，城市水系和園林綠地越來越少，城市地下水位越來越深，城市的碳排放量越來越多，導(dǎo)致城市熱島效應(yīng)越來越強，城市自然凈化能力越來越弱，城市自然承載能力降低，城市自然生態(tài)環(huán)境顯現(xiàn)十分脆弱的局面。比如，2007年7月8日濟(jì)南一場大暴雨，積水成災(zāi)，造成30多人死亡和數(shù)十億元的經(jīng)濟(jì)損失；2012年7月21日北京的一場大暴雨，雨水不能及時排除，發(fā)生城市內(nèi)澇，造成大量汽車被淹，78人死亡，160多萬人受災(zāi)和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。這樣的事例，近年來在我國不少城市不同程度地發(fā)生過，它說明了我國許多城市抵御自然災(zāi)害的能力明顯不足。

下一場暴雨，由于城市硬質(zhì)化地面過多和園林綠地少、原有水系減少以及城市匯水面積大，再加上不少開發(fā)建設(shè)項目缺乏防洪排澇工程系統(tǒng)的建設(shè)和已有的排洪設(shè)施不到位，以及河道淤積，雨水不能及時滲漏和流失，怎能不積澇成災(zāi)呢！有的城市，將不少房屋建在江（河）灘、山腳下、低洼地、行洪溝上，甚至采空區(qū)，一遇洪澇，就會受到洪水、泥石流、山體滑坡以及地面沉陷的襲擊。有的城市，由于河流和水源地受到工業(yè)企業(yè)廢水廢渣的嚴(yán)重污染，致使城市居民的飲用水發(fā)生困難。有的城市，由于地下水（包括溫泉）的超量開采，地下水位下降，影響到城市地質(zhì)的穩(wěn)定、水的循環(huán)，樹木的生長和泉水的存在以及井水枯竭。城市中鋼筋混凝土森林（樓房）大增和林園綠地的相對減少，加上大量汽車尾車排放、空調(diào)室外機氣體排放、工業(yè)企業(yè)廢氣排放，使碳排放量增加，氧氣量減少，空氣凈化和調(diào)節(jié)能力削弱，城市熱島效應(yīng)增強，尤其在一些盆地城市往往形成逆溫氣象，致使大氣中的污染物和煙霧不能向上向遠(yuǎn)處擴(kuò)散，造成對城市生態(tài)環(huán)境的污染危害。城市自然生態(tài)（空氣、土壤、水、樹木的光合作用等）循環(huán)和平衡規(guī)律是不能違背的，人們在單純追求經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)使下自覺和不自覺地以野蠻方式對待大自然，觸犯自然生態(tài)規(guī)律，勢必會遭受大自然的懲罰和警告，使城市自然生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。它呼喚著城市發(fā)展建設(shè)必須以文明的方式自覺地敬畏大自然、正確對待和利用大自然，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。　城市社會生態(tài)狀況出現(xiàn)失衡隨著城鎮(zhèn)化和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一部分先富起來的人們進(jìn)入城市優(yōu)越地區(qū)，市區(qū)不少工薪、原住民由于房地產(chǎn)開發(fā)的拆遷移居邊緣地帶，加之大量的農(nóng)村剩余勞動力到城市務(wù)工進(jìn)入市區(qū)，使城市社會人口結(jié)構(gòu)和布局發(fā)生很大變化，這是我國跨世紀(jì)以來城市社會狀況形成的明顯特征和現(xiàn)實問題。在這種情況下，一是城市中的貧富懸殊、生活居住差別顯現(xiàn)。高檔居住區(qū)集于市內(nèi)，普通市民經(jīng)濟(jì)適用房及其社區(qū)市內(nèi)少而多，農(nóng)民工在城市里散居和擠住在的廉租房屋。一部電視連續(xù)劇《蝸居》播出后在廣大觀眾中引起熱議和反響，說明了社會生存居住狀態(tài)的不平衡、不平等已經(jīng)存在并引起人們的關(guān)注。二是城市中廣大人民群眾的就業(yè)難、住房難、出行難、看病難、上學(xué)難等令人糾結(jié)。

大量的中低收入（包括農(nóng)民工）人群是城市社會的主體，如今在城市特別是大城市，住房、子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等生活成本越來越高，使大多數(shù)工薪階層背負(fù)上了巨大的生活壓力，制約了中低收入群體生活水平的增長。大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后找到合適的工作出現(xiàn)困難，購買一套住房能壓垮一個中產(chǎn)階層，大城市的大醫(yī)院人滿為患并出現(xiàn)醫(yī)患關(guān)系緊張，中小學(xué)幼兒園擇校成本昂貴，大城市中由于就業(yè)與居住的距離很大而乘車出現(xiàn)費時費錢并忍受擁擠和堵車的煎熬，農(nóng)民工的工作、居住、子女上學(xué)、就醫(yī)等得不到保障，這些已經(jīng)成為擺在我們面前的社會問題，它影響著城市社會生態(tài)能夠合理、有機、協(xié)調(diào)、正常地平衡運行和和諧發(fā)展。三是城市的社會人際關(guān)系出現(xiàn)問題。城市社會應(yīng)當(dāng)是一個文明的人際世界，我們看到2011年10月佛山一個兩歲的女孩童被兩輛汽車先后碾軋。過路的18個人沒有援手相救而殞命，引起全國民眾的震驚。當(dāng)然這是個例，但它折射出了社會人際關(guān)系存在冷漠和道德問題。尤其是我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，2013年全國60歲以上老年人口將超過2億，占總?cè)丝诒戎氐?4%以上，城市老年人將超過1億，其中空巢老人將超過5000萬人。如何關(guān)懷老年人“老有所養(yǎng)”的問題將突出地擺在我們面前，而我們現(xiàn)在尚沒有建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，特別是空巢老人存在憂慮，一首《常回家看看》的歌曲道出期冀。城市社會生態(tài)應(yīng)當(dāng)是一個文明的人文環(huán)境系統(tǒng)，能夠促進(jìn)人與人、人與社會的和諧共存和健康發(fā)展而不應(yīng)當(dāng)失去平衡。在這方面，我們還有大量的工作需要去做。

作者：任致遠(yuǎn)

篇（4）

(一)組織管理構(gòu)架健全

藤橋鎮(zhèn)自確立生態(tài)文明創(chuàng)建目標(biāo)后，迅速成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，藤橋鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各職能部門作為成員各司其職，認(rèn)真組織生態(tài)建設(shè)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，建立駐村干部掛鉤環(huán)保責(zé)任制、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)席會議制度等上下聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)解決生態(tài)建設(shè)過程中產(chǎn)生的重大問題，確定各階段的重點任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專人負(fù)責(zé)調(diào)處生態(tài)建設(shè)過程中遇到的問題，各項生態(tài)建設(shè)工程基本實現(xiàn)項目化操作，并有完善的工作通報制度和交流制度，定期向區(qū)生態(tài)辦上報信息動態(tài)。

(二)生態(tài)創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實

藤橋鎮(zhèn)現(xiàn)已創(chuàng)建區(qū)級生態(tài)村39個，創(chuàng)建率達(dá)44.8%；創(chuàng)建市級生態(tài)村37個，創(chuàng)建率42.5%。去年，藤橋鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村4個村(江池村、江心田村、金岙村、底山根村)；美麗鄉(xiāng)村精品線創(chuàng)建1條；市級歷史文化村落申報1個，區(qū)級歷史文化村上報10個，續(xù)建美麗鄉(xiāng)村3個；美麗浙南水鄉(xiāng)申報1個。農(nóng)村生活污水處理主體及管網(wǎng)配套工程、生活垃圾收集與處理、飲用水水源保護(hù)工程和村容村貌整治工程等五個方面正在不斷進(jìn)行完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年得到提升，生態(tài)滿意度調(diào)查中公眾滿意度較高。輕工園區(qū)污水處理廠主體已經(jīng)建成投入運行，園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和周邊村落的綜合污水均已經(jīng)接入污水處理廠，老鎮(zhèn)區(qū)的五個村主管網(wǎng)工程已經(jīng)完工，總體納管率已經(jīng)達(dá)到預(yù)計規(guī)模的60%以上。

二、藤橋鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后

藤橋鎮(zhèn)目前的污水收集系統(tǒng)尚未完善，僅有少部分污水管竣工，雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于市政配套管網(wǎng)的滯后，導(dǎo)致部分農(nóng)村生活污水沒有經(jīng)過處理直排到河流、水渠、池塘。污水處理方面，藤橋鎮(zhèn)接駁鎮(zhèn)區(qū)(除輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期)，包括新藤社區(qū)、藤南社區(qū)、南雅社區(qū)和岙底社區(qū)、戍浦社區(qū)部分村等處的藤橋污水處理廠，目前仍處在項目建議書及可行性研究編制階段，項目業(yè)主尚未明確，項目的規(guī)劃、用地、環(huán)評等手續(xù)也還在辦理中。此外，仍有8個村莊的生活污水處理工程還在在建過程當(dāng)中。綜合垃圾處置方面，村鎮(zhèn)級小型生活垃圾處置終端建設(shè)乏善可陳，橫向?qū)Ρ日憬蠖鄶?shù)村鎮(zhèn)，都建有村級厭氧(好氧)垃圾處理終端，通過推進(jìn)垃圾分類工作，即可實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾在家門口進(jìn)行消化。由于垃圾處理終端未及時跟進(jìn)，依托現(xiàn)有的轉(zhuǎn)運途徑進(jìn)行外運處置，致使不少環(huán)保意識較差的村民直接將垃圾丟棄到河道、農(nóng)田，造成環(huán)境的二次污染。

(二)生態(tài)環(huán)境問題凸顯

藤橋鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境問題主要分為內(nèi)源污染和外源污染，尤其是內(nèi)源污染較為嚴(yán)重，化工廠、造紙廠以及零散在各個村落的小五金加工廠，再加上農(nóng)民集聚區(qū)的生活污染，整體環(huán)境狀況不容樂觀。藤橋鎮(zhèn)內(nèi)河水質(zhì)較差，化學(xué)需氧量、高錳酸鉀指數(shù)、五日生化需氧量、總磷等指標(biāo)均達(dá)不到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(KGB3838-2002)中的III類水體標(biāo)準(zhǔn)，基本上為劣V類水質(zhì)。工業(yè)固廢及居民生活垃圾無法得到有效處置，企業(yè)非法偷倒、焚燒工業(yè)垃圾現(xiàn)象以及生活垃圾任意傾倒和堆放現(xiàn)象普遍存在。

三、藤橋鎮(zhèn)構(gòu)建生態(tài)文明的建議與對策

(一)科學(xué)構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

一是科學(xué)謀劃生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項成套工程，需要政府發(fā)力、市場給力、百姓合力，藤橋鎮(zhèn)政府要將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作擺上重要議事日程。一是確保經(jīng)費得到保障。用好用實各項農(nóng)業(yè)項目扶持資金，積極爭取市區(qū)兩級財政、生態(tài)辦、農(nóng)辦專項基金向藤橋鎮(zhèn)傾斜。二是明確專人負(fù)責(zé)。大膽任用專業(yè)對口，經(jīng)驗豐富，并對基層農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定理解的人員來承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，做到農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)發(fā)展齊抓共管。三是制定切實可行的政策規(guī)劃。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，應(yīng)該針對生態(tài)農(nóng)業(yè)制定一個系統(tǒng)完整的規(guī)劃，在藍(lán)圖指導(dǎo)下逐步實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)；從措施保障來看，應(yīng)從資金投入、績效考核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、生態(tài)補償、招商引資等方面制定相關(guān)辦法，為藤橋鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)導(dǎo)向。二是加大生態(tài)旅游發(fā)展力度。通過合理編制區(qū)域旅游規(guī)劃，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，定位近郊旅游經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮“山水及用地資源”的優(yōu)勢，帶動藤橋鎮(zhèn)旅游休閑及其配套產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。打造現(xiàn)代都市后花園，合理開發(fā)龍娘山、西洲島、藤巖雅山、龍行峽、仙人谷等景區(qū)生態(tài)資源，使這些“天然氧吧”發(fā)展成為都市休閑游步道；建立戶外運動拓展基地，通過與溫州市戶外運動俱樂部進(jìn)行合作推廣，建立藤橋鎮(zhèn)戶外運動拓展基地，制訂合理的戶外休閑線路，挖掘藤橋鎮(zhèn)龍娘山、白腳坳、岙底龍行峽至澤雅林岙、雙潮西坑村至岙底等穿越線路優(yōu)勢吸引廣大戶外愛好者來藤橋組織活動；開發(fā)紅色旅游精品線路。將藤橋鎮(zhèn)的紅色旅游參觀點進(jìn)行包裝策劃，打造藤橋鎮(zhèn)“紅色之旅”一日行精品線路，在向全社會推廣這些基地的展示教育意義的同時，豐富本地旅游的多元發(fā)展。

(二)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

一是嚴(yán)格控制大氣污染。深入實施《鹿城區(qū)大氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《鹿城區(qū)大氣污染防治實施方案》，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、機動車污染防治、工業(yè)污染治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市煙塵整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制等六大行動。嚴(yán)格實施黃標(biāo)車限行，通過持續(xù)開展建筑施工工地?fù)P塵污染防治專項行動，確保村鎮(zhèn)建設(shè)綠色工地有序推進(jìn)。藤橋鎮(zhèn)今后應(yīng)積極發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，依托標(biāo)準(zhǔn)件、制鞋等為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步轉(zhuǎn)變高耗低效的傳統(tǒng)工業(yè)模式，突出做好節(jié)能減排工作，全面降低工業(yè)企業(yè)的能耗。二是加快推進(jìn)水污染治理。狠抓區(qū)域內(nèi)重點污染源整治，鞏固沿河沿岸直排企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場搬遷和取締成果。加快污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，在建工程項應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，規(guī)范農(nóng)村生活污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)，尤其不可忽視農(nóng)戶戶廁的改造和雨污分離的截污管網(wǎng)建設(shè)，要實現(xiàn)農(nóng)村的人糞尿、洗滌、洗浴和餐廚廢水集中收集，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。

(三)著力加強環(huán)境監(jiān)管力度

一是強化企業(yè)環(huán)境管理。堅持集中控制與分散治理、治理與預(yù)防相結(jié)合的原則。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度，禁止不符合國家環(huán)保政策的工藝和裝備引進(jìn)，同時積極做好與建設(shè)項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理的銜接，確保增產(chǎn)不增污，把對環(huán)境不利的影響降低到最低限度，并以此推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，克服新的結(jié)構(gòu)性污染產(chǎn)生。繼續(xù)深化工業(yè)污染物排放總量控制，完善排污申報制度，按照國家綜合排污許可證要求，嚴(yán)格排污許可證的發(fā)放。加大對工業(yè)污染源的監(jiān)督監(jiān)測力度，堅決查處不達(dá)標(biāo)企業(yè)；加強對現(xiàn)有治污設(shè)施的管理，確保重點污染源的達(dá)標(biāo)排放。二是加強固體廢物治理。在完善固體廢棄物排污申報和許可證制度的前提下，重點加強工業(yè)固體廢棄物的減量化和資源化管理工作。積極支持生產(chǎn)工藝革新的研究，鼓勵清潔生產(chǎn)工藝，減少工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生。建成藤橋鎮(zhèn)工業(yè)固體廢棄物信息庫，并相應(yīng)制定出工業(yè)固體廢棄物交換的管理辦法和鼓勵工業(yè)固體廢棄物交換的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)和鼓勵企業(yè)之間進(jìn)行廢棄物交換利用。對于危險固體廢棄物要嚴(yán)格管理，落實有毒有害廢物的申報登記工作，進(jìn)行分類單項收集存放和集中處理，并對其產(chǎn)生、收集、貯存運輸、無害化處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行專門化管理，實現(xiàn)無危險廢物排放。

篇（5）

中圖分類號：D601 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

黨的十七大報告提出，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，需要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”在當(dāng)前，為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更加和諧發(fā)展。

一、堅持以人為本，把握生態(tài)文明建設(shè)的主體性

人是自然界長期進(jìn)化與發(fā)展的產(chǎn)物。隨著人類形成，也就形成了人和自然的分離甚至對立。“主客體關(guān)系”這一概念的出現(xiàn)，是人類征服與改造自然界，推進(jìn)人類社會發(fā)展，促進(jìn)自身進(jìn)步的體現(xiàn)。在人與自然的關(guān)系問題上，人是主體，自然是客體。“人本身是他自己的物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是他進(jìn)行的其他各種生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，所有對人這個生產(chǎn)主體發(fā)生影響的情況，都會在或大或小的程度上改變?nèi)说母鞣N職能和活動，從而也會改變?nèi)俗鳛槲镔|(zhì)財富、商品的創(chuàng)造者所執(zhí)行的各種職能和活動。”[1]

與動物消極適應(yīng)自然界而存在的方式不同，人類是通過對自然界的征服與改造而存在。從這個意義上看，人類社會的存在是創(chuàng)造性的存在。“動物的正常生存，是由它們當(dāng)時所居住和所適應(yīng)的環(huán)境造成的；人的生存條件，并不是他一從狹義的動物中分化出來就現(xiàn)成具有的；這些條件只是通過以后的歷史的發(fā)展才能造成。人是唯一能夠由于勞動而擺脫純粹的動物狀態(tài)的動物――他的正常狀態(tài)是和他的意識相適應(yīng)的而且是要由他自己創(chuàng)造出來的。”[2]創(chuàng)造性折射了人類的主體性，主體性也進(jìn)一步彰顯了人的創(chuàng)造性。自然作為人利用、征服、改造的對象，其自身的存在與發(fā)展是受到人類社會存在與發(fā)展影響的。就是說，人與自然之間的關(guān)系，不是一般意義上的物質(zhì)之間關(guān)系，而是建立在人類社會實踐基礎(chǔ)上的價值關(guān)系。“對自然界的獨立規(guī)律的理論認(rèn)識本身不過表現(xiàn)為狡猾，其目的是使自然界（不管作為消費品，還是作為生產(chǎn)資料）服從于人的需要。”[3]

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，尤其是工業(yè)文明所帶來的環(huán)境問題，促進(jìn)了人們對于人與自然關(guān)系的新思考。生態(tài)文明作為一種理念逐步被人們所認(rèn)識。從實質(zhì)上看，生態(tài)文明所強調(diào)的是人類在社會實踐過程中對于生態(tài)的促進(jìn)，對于生態(tài)發(fā)展的積極意義。從根本上看，這不是對于人在人與自然之間關(guān)系中的主體性的忽視，而是堅持從人的存在與發(fā)展的實際出發(fā)，對于人與自然關(guān)系更加融洽的推進(jìn)。為此，生態(tài)文明不是對于物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的忽視，而是對于人的主體性的弘揚，是實現(xiàn)人與自然新的關(guān)系的努力。正如同志所指出的：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”[4]

二、推進(jìn)社會和諧，把握生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性

人的存在與發(fā)展不是獨立的，而是通過社會的中介來實現(xiàn)。人、社會、自然，三者相互作用，形成了相輔相成的有機系統(tǒng)。為此，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是通過協(xié)調(diào)人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系，促進(jìn)人、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。“社會是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實現(xiàn)了的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人道主義。”[5]

人類社會不斷發(fā)展的歷史，不僅是推進(jìn)自身進(jìn)步的歷史，也是協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的歷史。就是說，“歷史可以從兩方面來考察，可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是密切相聯(lián)的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約。”人類社會是人的集合體，不僅是人與自然關(guān)系的傳導(dǎo)者，也是人與自然關(guān)系的推動者。“人們對自然界的狹隘的關(guān)系制約著他們之間的狹隘的關(guān)系，而他們之間的狹隘的關(guān)系又制約著他們對自然界的狹隘的關(guān)系。”因此，人、社會、自然之間的關(guān)系是互相制約的。為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要實現(xiàn)“人同自然的和解以及人同本身的和解”。[6]社會是人類存在與發(fā)展的基本組織形式。所謂“人同自身的和解”就是通過人與社會之間和諧，實現(xiàn)人與人之間、人與自身和諧。“人們在生產(chǎn)中不僅僅同自然界發(fā)生關(guān)系。他們?nèi)绻灰砸欢ǚ绞浇Y(jié)合起來共同活動和互相交換其活動，便不能進(jìn)行生產(chǎn)。為了進(jìn)行生產(chǎn)，人們便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系；只有在這些社會聯(lián)系和社會關(guān)系的范圍內(nèi)，才會有他們對自然界的關(guān)系，才會有生產(chǎn)。”[7]

在階級社會中，由于生產(chǎn)資料私有制，階級利益的根本對立決定了人與社會、人與人之間不可能實現(xiàn)真正和諧。在推進(jìn)社會制度條件下，生產(chǎn)資料公有制的建立，為人與社會、人與人之間建立起新型關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我國所推進(jìn)的社會主義和諧社會是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。這也是不斷協(xié)調(diào)社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個層次之間關(guān)系，推進(jìn)人與自然、人與社會、人與人之間協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，這也構(gòu)成了生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。

三、推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把握生態(tài)文明建設(shè)的根本性

人類社會的生存與發(fā)展，是建立在人與自然界所進(jìn)行的物質(zhì)、信息、能量交換基礎(chǔ)上的。“一切的存在都首先是物質(zhì)的存在，一切的發(fā)展都與物質(zhì)有關(guān)，一切事物只有在與外在的環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)的不斷的交換中進(jìn)行著發(fā)展和完善。”[8]勞動是人類社會大廈的基石。通過勞動，人與自然之間才能進(jìn)行物質(zhì)交換。“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程。”[9]

“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”[10]物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。為此，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中，只有加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能增強生態(tài)文明的基礎(chǔ)，把握生態(tài)文明建設(shè)的根本性。

從人類社會發(fā)展與演進(jìn)看，人類社會為了生存與發(fā)展所采用的“物質(zhì)變換過程”是不同的。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展角度看，人類社會生產(chǎn)包括了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)等不同形態(tài)。從根本上看，只有將人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)起來，加強綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，才能推進(jìn)“環(huán)境友好型”社會建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展。“合理地調(diào)節(jié)他們與自然之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己；靠消耗最小的力量，在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進(jìn)行這種物質(zhì)變換。”[11]在建構(gòu)生態(tài)文明的過程中，從改變?nèi)祟惿鐣a(chǎn)方式出發(fā)，積極利用生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是建構(gòu)生態(tài)文明的根本。“人的依賴關(guān)系（起初完全是自然發(fā)生的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性，是第三階段。第二個階段為第三個階段創(chuàng)造條件。”[12]

四、推進(jìn)文化建設(shè)，增強生態(tài)文明建設(shè)的實效性

伴隨著人類社會的發(fā)展，人們的內(nèi)心力量不斷增強，人們對自身的認(rèn)識也在不斷提升。“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)產(chǎn)生的對象性的存在，是一本打開了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書，是感性地擺在我們面前的人的心理學(xué)。”[13]透過“人的心理學(xué)”所揭示的，是人們對自我精神的關(guān)注，是人類社會文化的發(fā)展與進(jìn)步。

文化是人類社會生活的寫照，是人們本質(zhì)性力量的體現(xiàn)。從結(jié)構(gòu)看，文化包括了物質(zhì)層次、行為層次、精神層次三個方面。其中，精神層次是文化的核心。著名學(xué)者格爾茨指出，文化是“從歷史上留傳下來的存在于符號之中的意義模式，是以符號形式表達(dá)的前后相襲的概念系統(tǒng)，借此，人們交流、保存和發(fā)展對生活的知識和態(tài)度。”[14]文化不僅是人類創(chuàng)造的產(chǎn)物，也是推動人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。“人在積極實現(xiàn)自己本質(zhì)的過程中創(chuàng)造、生產(chǎn)人的社會聯(lián)系、社會本質(zhì)，而社會本質(zhì)不是一種同個人相對立的抽象的一般的力量，而是每一個單個人的本質(zhì)，是他自己的活動，他自己的生活，他自己的享受，他自己的財富。”[15]一旦把社會發(fā)展建立在文化發(fā)展基礎(chǔ)上，社會發(fā)展會出現(xiàn)加速的趨勢。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，積極推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，能夠增強生態(tài)文明建設(shè)的實效性。“文化創(chuàng)造比我們迄今所相信的有更加廣闊的和深刻的內(nèi)涵。人類生活的基礎(chǔ)不是自然的安排，而是文化形成的形式和習(xí)慣。支配動物行為的本能，是動物物種的自然特性。人的行為則是靠人自己曾獲得的文化來支配。”[16]

“不僅應(yīng)當(dāng)從它是個人肉體存在的再生產(chǎn)這方面加以考察。它在更大程度上是這些個人的一定的活動方式，表現(xiàn)他們生活的一定形式、他們的一定的生活方式。個人怎樣表現(xiàn)自己的生活，他們自己也就怎樣。”[17]在構(gòu)建社會主義和諧社會宏觀背景下，和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會風(fēng)尚為一體，反映著人們對和諧社會的總體認(rèn)識、基本理念和理想追求，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。在社會主義條件下，和諧文化既是和諧社會的重要特征，也是推進(jìn)社會和諧的文化源泉和精神動力。黨的十七大報告提出，“要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。”

五、堅持科學(xué)發(fā)展，把握生態(tài)文明建設(shè)的整體性

“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的”。[18]人是社會的主體，能夠通過自身活動推進(jìn)自然界變化。但是，人也是自然界的成員，受到自然界發(fā)展規(guī)律的制約。在人與自然關(guān)系中，要考慮到人與自然、人與社會、人與人之間的相互性。從根本上看，為了保證人類社會發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不能以損害甚至是破壞自然為代價。事實證明，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展，是不科學(xué)的發(fā)展。

在100多年前，恩格斯從人類社會發(fā)展的高度，對人類的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了警告：“不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。每一次勝利，在第一線都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二線和第三線卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，它常常把第一個結(jié)果重新消除。”通過工業(yè)文明所帶給人類的教訓(xùn)，恩格斯認(rèn)為，人與自然的關(guān)系是一種“博弈”。但是，這種“博弈”不是一次性的簡單的“零和游戲”，而是一種長期的“雙向互動”過程。“因此我們必須在每一步都記住：我們統(tǒng)治自然界，決不象征服者統(tǒng)治異民族那樣，決不同于站在自然界以外的某一個人，――相反，我們連同肉、血和腦都是屬于自然界并存在于其中的。”[19]

1987年，聯(lián)合國環(huán)發(fā)委員會在《我們共同的未來》中提出，“可持續(xù)發(fā)展”是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。就是說，發(fā)展不僅是量的增長，而且包括了質(zhì)的提高。在借鑒世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，尤其是總結(jié)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，黨的十六屆三中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話中，同志進(jìn)一步提出了“堅持以人為本”、“全面發(fā)展”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀。總體來看，“我們提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步；就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)；就是要促進(jìn)人與自然的和諧，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”[20]

“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已。”[21]人類社會發(fā)展的歷史，不僅是征服和改造自然的歷史，也是不斷提高人自身，推進(jìn)人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史。在新的形勢下，努力探索自然界規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、人本身的發(fā)展規(guī)律，才能不斷推進(jìn)人、自然、社會之間和諧發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

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[18]馬克思恩格斯全集（第20卷）[M].北京：人民出版社，1971，38-39.

篇（6）

中圖分類號：S891+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、緒論

中國的水環(huán)境和水質(zhì)量的問題是與工業(yè)化、城市化進(jìn)程相伴隨的。建國初期,工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,城市化水平低,水環(huán)境和水質(zhì)量處于良好狀態(tài);50至70年代末,工業(yè)建設(shè)規(guī)模展開,尤其是重工業(yè)迅速發(fā)展,局部水環(huán)境污染問題開始顯露;80至90年代初期,隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、工業(yè)化步伐的加快,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快,使水環(huán)境惡化的趨勢加劇,由局部性水污染發(fā)展到流域性污染;90年代中后期,國家雖然加強了水污染防治工作,使流域性水污染急劇惡化的趨勢有所減緩,但從總體上看,中國水污染問題仍然十分嚴(yán)重。

中國目前水環(huán)境污染的主要特點：

1.污染范圍廣，據(jù)有關(guān)部門對全國13．46萬公里河流和322座水庫進(jìn)行的水質(zhì)評價，近40％的河水受到了嚴(yán)重污染。全國七大水系412個監(jiān)測斷面中，劣V類的水占27．9％，即近1／3用于農(nóng)業(yè)灌溉的水都不合格，90％城市的地下水已經(jīng)被污染。在部分地區(qū)和流域，水污染已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出從支流向干流延伸、從城市向農(nóng)村蔓延、從地表向地下滲透、從陸地向海洋發(fā)展的趨勢。

2.污染事故頻，據(jù)統(tǒng)計，近年來，我國水污染事故頻繁發(fā)生，光2001年到2004年就發(fā)生水污染事故3988件。尤其是因企業(yè)違法排污和事故而引發(fā)的重大水污染事件也是接連發(fā)生。去年底至今年初不足3個月的時間，就發(fā)生了3起。2005年11月，吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸，造成松花江部分江段污染，導(dǎo)致沿江居民用水發(fā)生困難。12月，廣東一企業(yè)超標(biāo)排放含鎘廢水，導(dǎo)致下游10萬人無法飲用北江水。2006年1月，湖南省株洲市霞港灣因水利工程施工不當(dāng)，導(dǎo)致含鎘廢水流入湘江。

二、建設(shè)生態(tài)水環(huán)境、生態(tài)河道的必要性

黨的十報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局認(rèn)識的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

作為我們水利工作者更應(yīng)該感到責(zé)任重大，水是社會安全的保障；是城市生態(tài)的載體，水系是社會文明之源；是社會發(fā)展之基。而生態(tài)河道的建設(shè)將可以改善水環(huán)境，還我們山青水秀的家園。

三、建設(shè)生態(tài)水環(huán)境、生態(tài)河道

1.內(nèi)涵

生態(tài)河道是指在滿足人民日益增長的對河流基本要求的同時又能營造適宜生物群落生長環(huán)境的自然與人文景觀相統(tǒng)一的水流通道。運用人和自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)河流特色等理念，在有效保障河道基本功能和水利工程自身安全的基礎(chǔ)上，減緩人類活動對生態(tài)河道的不利影響，營造適宜多樣性生物群落和自然人文相協(xié)調(diào)的景觀。并依靠生物群落及相應(yīng)的河道環(huán)境組成的生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，不斷改善水環(huán)境，從而構(gòu)建人水和諧相處的健康河流。生態(tài)河道是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、美學(xué)等學(xué)科于一體的水利工程。以保護(hù)河道系統(tǒng)中生物良好的生存環(huán)境和創(chuàng)造和諧的自然景觀為前提，在保證防洪安全的同時，充分考慮生態(tài)效果。

2.生態(tài)河道建設(shè)工程技術(shù)

國外提出了河流修復(fù)的8 項措施，并廣泛應(yīng)用于河流修復(fù)實踐。這些措施是：①恢復(fù)緩沖帶；②重建植被；③修建人工濕地；④降低河道邊坡；⑤重塑彎曲河谷；⑥修復(fù)淺灘和深塘；⑦修復(fù)水邊濕地、沼澤地森林；⑧修復(fù)池塘。這主要是從整條河流和整個流域的尺度所提出的，它是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。

河道的生態(tài)工程技術(shù)一般是從三個方面來進(jìn)行的：①修復(fù)河道形態(tài)；②修復(fù)河床斷面；③修復(fù)喪失的河岸帶生態(tài)系統(tǒng)。

2.1 修復(fù)河道形態(tài)

天然河流具有淺灘和深潭的交替結(jié)構(gòu)。河流中淺灘和深潭是水生生物不同生命周期所必需的生存環(huán)境，河道的直線或渠道化常常會破壞這些地帶。從生態(tài)學(xué)的角度看，彎曲的河流具有更高的生態(tài)效益，如減少水土流失、擴(kuò)大生境面積、增加生境多樣性等。因此要把經(jīng)過人工改造的河流修復(fù)成保留一定自然彎曲形態(tài)的河道，重新營造出接近自然的流路和有著不同流速帶的水流。具體來說就是恢復(fù)河流低水河槽(在平水期、枯水期時水流經(jīng)過)的彎曲、蛇形，使河流既有淺灘，又有深潭，造就水體流動多樣性，以有利于生物的多樣性。

2.2 修復(fù)河床斷面

主要是改造城市河流中被水泥和混凝土硬化覆蓋的河床，恢復(fù)河床的多孔質(zhì)化，同時改造護(hù)岸，建設(shè)生態(tài)河堤，為水生生物重建生息地環(huán)境，使城市河流集防洪、生態(tài)功能于一體，增強城市自然景觀，為城市居民創(chuàng)造優(yōu)美的水邊環(huán)境，提供豐富自然的親水空間。對于河道斷面根據(jù)不同的河道功能要求，設(shè)計不同的河道斷面形式。目前，國內(nèi)外對生態(tài)護(hù)岸的研究和應(yīng)用十分廣泛，主要有以下幾種類型[3]：

2.2.1 植物護(hù)坡。發(fā)達(dá)根系固土植物在水土保持方面有很好的效果，國內(nèi)外對此研究也較多，采用發(fā)達(dá)根系植物進(jìn)行護(hù)坡固土，既可以達(dá)到固土保沙，防止水土流失，又可以滿足生態(tài)環(huán)境的需要，還可以進(jìn)行景觀造景。

2.2.2三維植被網(wǎng)護(hù)坡。三維植被網(wǎng)技術(shù)原先多用于山坡及高速公路路坡的保護(hù)，現(xiàn)在也開始被用于河道岸坡的防護(hù)。它是主要利用活性植物并結(jié)合土工合成材料，在坡面構(gòu)建一個具有自身生長能力的防護(hù)系統(tǒng)，通過植物的生長對邊坡進(jìn)行加固的一門新技術(shù)。

2.2.3植被型生態(tài)混凝土護(hù)坡。植被型生態(tài)混凝土是日本首先提出的，并在河道護(hù)坡方面進(jìn)行了應(yīng)用。近幾年，我國也開始進(jìn)行植被型生態(tài)混凝土的研究。植被型生態(tài)混凝土由多孔混凝土、保水材料、緩釋肥料和表層土組成，具有較好的抗沖刷性能，上面的覆草具有緩沖性能，既實現(xiàn)了混凝土護(hù)坡，又能在坡上種植花草，美化環(huán)境，使硬化和綠化完美結(jié)合。

2.3 修復(fù)河岸帶生態(tài)系統(tǒng)

篇（7）

1．實施“雙百萬十”創(chuàng)建工程，帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)是我市精神文明建設(shè)的一個薄弱點。它不僅影響了全市精神文明建設(shè)整體水平，相對落后的生活方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想觀念也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，我們把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為群眾性精神文明工作的重要內(nèi)容來抓，以提高全市精神文明建設(shè)的整體水平。結(jié)合我市農(nóng)村實際和特點，經(jīng)過分析研究，決定在全市開展“雙百萬十”創(chuàng)建工程，即創(chuàng)建100個文明單位、100個生態(tài)文明村、10000個文明戶、10條文明示范街活動。在農(nóng)村則以建設(shè)生態(tài)文明村作為載體，帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)，以全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

2．領(lǐng)導(dǎo)掛點，深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市精神文明委員會制訂創(chuàng)建百個生態(tài)文明村活動方案，確定在三縣一市以及郊區(qū)力爭在3年內(nèi)創(chuàng)建100個生態(tài)平衡、環(huán)境良好、秩序良好的生態(tài)文明村，使我市農(nóng)村精神文明建設(shè)活動形成以點帶線，以線帶面，連片發(fā)展的新格局，使我市精神文明建設(shè)上一個新臺階。為了確保創(chuàng)建活動落到實處，成立××市創(chuàng)造生態(tài)文明村領(lǐng)導(dǎo)小組，由市副書記×××擔(dān)任組長，市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔(dān)任副組長。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點，深入農(nóng)村，調(diào)查研究，制訂和落實生態(tài)文明村建設(shè)的具體措施，解決了具體問題，確保生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行。市長×××多次到×縣×××鎮(zhèn)×××調(diào)研，與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民一道研究建設(shè)方案，解決建設(shè)中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮(zhèn)大和村，與村民一道研究建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃問題，并現(xiàn)場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮(zhèn)新村掛點，幫助村解決建設(shè)生態(tài)文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點，協(xié)調(diào)各部門大力扶持該村搞好生態(tài)文明村建設(shè)。在市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，有力地推進(jìn)了我市生態(tài)文明村建設(shè)。同時，市文明委多次組織召開縣、鎮(zhèn)文明辦主任會議，了解情況，做好協(xié)調(diào)工作，并在×××市和×××縣召開創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場交流會，交流情況，推廣經(jīng)驗，使我市的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動得到全面推開。

3．三級聯(lián)動，調(diào)動各方積極性。在開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動過程中，形成了市、縣和鎮(zhèn)三級聯(lián)動機制。愛衛(wèi)、衛(wèi)生、水電、土地、建設(shè)、規(guī)劃、教育、環(huán)保、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做到明確分工，掛點定村，明確目標(biāo)和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，通力合作。同時，各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)村入戶，抓規(guī)劃、抓項目落實等，有力調(diào)動各方參與共建生態(tài)文明村的積極性。各部門按照各自的特點，從人力、物力、財力和技術(shù)及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設(shè)配套費、耕地占用稅等稅費，金融部門實施貸款建房優(yōu)惠政策等。在資金方面，市、縣鎮(zhèn)三級政府和各職能部門也給予支持，×××縣政府撥款5萬元，縣建設(shè)局撥款2萬元，縣各單位支持資金15萬元，鎮(zhèn)政府支持3萬元，市建設(shè)局支持水泥130噸，扶持掛村建設(shè)生態(tài)文明村。規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水電等部門單位也通力合作，幫助創(chuàng)建村做好規(guī)劃、生活環(huán)境衛(wèi)生治理和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等工作。據(jù)統(tǒng)計，目前，市、縣、鎮(zhèn)三級各部門支持資金萬元，水泥噸等物資支持我市創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。

（二）建設(shè)生態(tài)文明村，農(nóng)村精神文明帶來新變化

從去年4月開始，我市創(chuàng)建生態(tài)文明村工作全面啟動至今，全市已初步建成個生態(tài)文明村，新鋪水泥路米，新建沼氣池座，新建衛(wèi)生廁所座。基本上達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)文明村中基本實現(xiàn)道路水泥化，飲水潔凈化，能源沼氣化，村內(nèi)環(huán)境綠化美化，村風(fēng)民風(fēng)文明化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。

1．以道路硬化，能源沼氣化作為突破口，加大創(chuàng)建力度。在創(chuàng)建活動中，開始時，村民對建成生態(tài)文明村信心不足，往往看不到好處，因此創(chuàng)建熱 情不高。我們抓住了這一情況，以實施村道硬化和能源沼氣化作為突破口，先抓示范村，以帶動其他村的創(chuàng)建活動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的掛點定村和各級部門支持下，×××縣掛村、×××縣×鎮(zhèn)良村，×××市臺村、×××縣連村、郊區(qū)新村5組等10多個村作為創(chuàng)建示范村。由各縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員到示范村，深入了解，觀農(nóng)家?guī)勜i欄“味”，踏泥濘路，體農(nóng)家難。面對面傾聽農(nóng)民意見。幫助農(nóng)民做好規(guī)劃，籌建創(chuàng)建項目，落實具體任務(wù)，解決資金、用地、技術(shù)以及政策優(yōu)惠等問題。×××縣掛村修建了一條主干村道寬8米，巷道4米寬，長880米的水泥路。×××縣江鎮(zhèn)良村修建了一條長2.3公里的主干水泥道路，水泥路通到各家各戶，建成沼氣池45座。郊區(qū)新村修建了一條長近3公里，寬10多米的水泥路，家家戶戶出門就能踏上水泥路，其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動下，各村也紛紛加快了創(chuàng)建力度，×××縣江鎮(zhèn)在良村的帶動下，也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮，權(quán)村、大山村、大水村修建了水泥路，大洲村修建了一條環(huán)洲水泥路，建成了11個水泥碼頭，同時，修建沼氣池，煮飯、沖涼用上了沼氣。據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計，全鎮(zhèn)各村共修建水泥路32公里，建沼氣池2780多座。目前，在我市各縣（市）區(qū)的家村正掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明村新一輪熱潮，從原來確定創(chuàng)建100個生態(tài)文明村增加到105個目標(biāo)。已建成的生態(tài)文明村村道和巷道基本上修建或鋪設(shè)了水泥路面，家家戶戶建起了沼氣池和打水井，飲上潔凈的井水或山泉水，實現(xiàn)了水、電、路三通。配合改廁，新建住房在村內(nèi)修建了排水系統(tǒng)，改變了過去衛(wèi)生贓、亂、臭的現(xiàn)象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進(jìn)村入戶。在改善生活環(huán)境的同時，各村根據(jù)各自的特點，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有的村以發(fā)展水果種植為主，有的以發(fā)展養(yǎng)殖為主，充分利用沼渣沼液發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致富。生態(tài)文明村的建設(shè)使農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)生可喜的變化，村民的文明程度有較大的提高。

2．農(nóng)村面貌新變化。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動，給農(nóng)村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發(fā)生新變化。在創(chuàng)建前，在村內(nèi)看到的是贓、亂，牛糞豬糞雞屎遍地，污水隨處流，聞到的是豬欄和廁所的臭味。創(chuàng)建后，道路寬闊潔凈，村內(nèi)綠樹成蔭，果樹飄香，一幢幢新房拔地而起，三層五層錯落有致。村中公園有涼亭小息，并建有單杠、秋千等健身場所，有些村建成了水泥籃球。在村民家中，家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器，既節(jié)約能源又干凈衛(wèi)生。如×××市容鎮(zhèn)和村，呈現(xiàn)在人們面前是一座漂亮的山莊，內(nèi)有游泳池、籃球場、沖浪池、花園和魚池等。×××縣良村，村頭建起了一座標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，村中周圍荔枝樹花蕊飄香，一條平坦的水泥路通向各家各戶，一座座沼氣池整齊建在村邊，同時建成了完整的排水系統(tǒng)。村中建起2-5層不等的新房，外墻裝飾漂亮的墻磚，家中打制水井和抽水管道，屋內(nèi)建有衛(wèi)生系統(tǒng)，沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發(fā)生根本的變化。二是村風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)可喜變化。在創(chuàng)建生態(tài)文明村前，由于缺乏高尚的文化娛樂活動，賭博現(xiàn)象時有出現(xiàn)，封建迷信思想較為嚴(yán)重，建廟搞迷信活動大有市場。創(chuàng)建生態(tài)文明村后，制訂村規(guī)民約，經(jīng)常進(jìn)行法制教育，法制觀念和意識有較大的提高，村民的整體文明素質(zhì)得到較大的提高，形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。良村以前民風(fēng)驃旱，賭博、偷竊、迷信活動常有出現(xiàn)。創(chuàng)建后，賭博、偷竊現(xiàn)象沒有了，甚至喝酒時行拳的現(xiàn)象也少了。村民辦白事時，也沒有大操大辦，更不會大搞封建迷信活動。關(guān)心集體，相互幫助在村中已蔚然成風(fēng)。良村鄭組長，以人工1000多元把幾個困難村民請來種植蘑菇，使他們既學(xué)到種植技術(shù)又增加了收入。許多村成立籃球隊，與鄰村舉行比賽，在節(jié)日期間參加縣、鎮(zhèn)舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發(fā)生可喜變化。在創(chuàng)建活動中，村民得到實惠，使自己的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發(fā)生變化，尤其是改變了過去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識，逐步樹立起開放的意識和市場經(jīng)濟(jì)的意識，村民文明意識也得到提高，增強了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時，需占用到的屋地或房屋，村民能以集體利益為重，自動拆除，也不需要補償。修建集體項目全部由村民義務(wù)投工，在資金方面，大家踴躍集資，有些困難村民，較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中，能互相幫助，共同修建。村民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的認(rèn)識，著重發(fā)展綠色食品，利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)。×××縣良村發(fā)展蘑菇種植和荔枝種植，同時發(fā)揮靠近圩鎮(zhèn)優(yōu)勢，大力栽種綠色蔬菜，目前已發(fā)揮效益，一些單位、酒店已專程到村內(nèi)定購蔬菜，而且價格比其他蔬菜高出2-3角錢，去年17戶種植的蘑菇每戶收入達(dá)4000-5000元，增加了農(nóng)民的收入。江鎮(zhèn)大山頭村和郊區(qū)新村等則發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè)。生態(tài)文明村建設(shè)，給農(nóng)民帶來了實惠，增加了收入，農(nóng)民對建設(shè)生態(tài)文明村的自覺性不斷提高，熱情更加高漲，村與村之間出現(xiàn)了你追我趕的爭創(chuàng)熱潮。如×××鎮(zhèn)二叉、三叉兩村，提出了各自的創(chuàng)建招數(shù)，大擺創(chuàng)建“擂臺”。四是改善了黨群、干群關(guān)系。生態(tài)文明村的建設(shè)，改善了黨群、干群關(guān)系，黨群、干群關(guān)系融洽了，干部自覺深入農(nóng)村基層，察民情、體民意，解民憂，真真正正為群眾辦實事辦好事。農(nóng)民也自覺地執(zhí)行黨的方針政策，“三提五統(tǒng)”自覺上交，過去“天下第一難事”的計生工作好做了，村民自覺執(zhí)行計生政策，結(jié)扎率達(dá)100，超生現(xiàn)象也沒有了，個別村民自愿只生一個小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進(jìn)一步的提高。

（二）城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)全市人民群眾文明素質(zhì)的提高

一是大力宣傳，在全市范圍內(nèi)形成互動發(fā)展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中，通過×××日報、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動情況進(jìn)行大力的廣泛的宣傳報道，各縣（市）、鎮(zhèn)通過各種宣傳教育形式，宣傳創(chuàng)建活動的典型。同時召開創(chuàng)建活動經(jīng)驗座談會，組織人員到農(nóng)村參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動相互促進(jìn)，互動發(fā)展。城鎮(zhèn)單位和居民在感受到農(nóng)村創(chuàng)建生態(tài)文明村活動的熱情，深受鼓舞，也加大了創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明小區(qū)的活動，投入資金建設(shè)文化娛樂設(shè)施，開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區(qū)，經(jīng)常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等，活躍了居民的文化生活，提高居民的文明素質(zhì)。二是城市支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。在農(nóng)村創(chuàng)建精神文明活動中，各級機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)也出錢出物或從技術(shù)上為農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)出力。有些單位送書送技術(shù)，為農(nóng)民送上精神食糧，有些單位送去水泥，廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農(nóng)手拉手，文明單位助農(nóng)友”活動，文明單位積極從物力、財力上給予大力支持，有些單位與農(nóng)村結(jié)成對子開展共建活動，出現(xiàn)了軍民共建、村鎮(zhèn)共建、城村共建等創(chuàng)建形式。

（三）一點體會

篇（8）

“十二五”時期,是江蘇推進(jìn)“兩個率先”的關(guān)鍵時期,也是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,全省要全面建成更高水平的小康社會,蘇南等有條件的地方率先向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。實現(xiàn)這個目標(biāo),不僅要有綜合實力的大幅提升、居民收入的顯著增加,還要有生態(tài)環(huán)境的明顯改善。要從以人為本、執(zhí)政為民的高度,從全局和長遠(yuǎn)的角度,深刻認(rèn)識建設(shè)生態(tài)文明的重大意義,把建設(shè)生態(tài)文明擺到更加突出的位置,作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,作為造福全省人民及子孫后代的戰(zhàn)略舉措,堅持不懈抓好抓緊抓實。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道上來,決不能再走高投入、高物耗、高排放的老路,決不能以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價換取一時的發(fā)展,決不能再發(fā)生先污染后治理、先破壞后恢復(fù)、邊治理邊污染、邊恢復(fù)邊破壞的現(xiàn)象,堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

加快建設(shè)生態(tài)文明,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、防治污染與生態(tài)建設(shè)一起抓,加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,全面提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。通過全省上下的共同努力,到“十二五”末,實現(xiàn)“六個明顯”:全社會生態(tài)環(huán)保投入占GDP比重明顯提高;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力明顯增強;單位GDP能耗、主要污染物排放總量明顯下降;水污染防治、大氣污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得明顯成效;森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率明顯上升;全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,為率先基本建成生態(tài)省奠定堅實基礎(chǔ),把我們的家園建設(shè)得更加美好。

會議對加強我省生態(tài)文明建設(shè),提出了明確要求:　――大力推進(jìn)綠色增長。加強生態(tài)文明建設(shè)。必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)綠色增長,用最少的資源投入、最小的能源消耗,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的最大化。一要培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方向。從我省現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢看,要在深入實施產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”的過程中,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極扶持高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)化,為消費者提供無公害產(chǎn)品和綠色、有機食品,更好地保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。加快發(fā)展生態(tài)旅游,為城鄉(xiāng)居民提供更多親近自然的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我省六大新興產(chǎn)業(yè)之一,要進(jìn)一步壯大規(guī)模、優(yōu)化升級、增強實力,為環(huán)境保護(hù)提業(yè)支撐。二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點經(jīng)驗,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍和規(guī)模,加大政策支持力度,引導(dǎo)更多的企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展清潔生產(chǎn)。對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程進(jìn)行技術(shù)改造,以減量化、再利用、資源化促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,提高資源利用效率。完善可再生資源回收利用體系,鼓勵使用可再生資源。大力開發(fā)與推廣應(yīng)用低碳技術(shù),積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)。三要加快建設(shè)生態(tài)園區(qū)。各級各類開發(fā)園區(qū)都要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強化生態(tài)文明意識,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,使園區(qū)不僅成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地,而且成為環(huán)境保護(hù)的高地、生態(tài)建設(shè)的高地。新加坡?南京生態(tài)科技島是生態(tài)建設(shè)與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合的重大合作項目,要認(rèn)真借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,著力推進(jìn)高端人才與科技項目對接、高新產(chǎn)業(yè)與國際資本集聚、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動,為全省生態(tài)園區(qū)發(fā)展提供示范。

――堅持不懈推進(jìn)節(jié)能減排。“十二五”期間,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,我省資源能源消耗還將繼續(xù)增加,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨。要采取更加有效的措施,加大節(jié)能減排力度,確保完成新的約束性指標(biāo)。一要注重源頭控制。制定并實施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強制性能效標(biāo)準(zhǔn)、土地投入產(chǎn)出強度標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展,從源頭上促進(jìn)節(jié)能減排。強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,嚴(yán)把項目審核關(guān),沒有通過環(huán)評、能評和土地預(yù)審的項目,一律不得開工建設(shè)。二要強化科技支撐。深入實施節(jié)能減排科技支撐行動方案,抓好“三個一批”:圍繞冶金、電力、石化、建材、紡織等重點行業(yè),突破一批節(jié)能減排技術(shù)瓶頸;大規(guī)模改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù);適應(yīng)節(jié)能減排的市場需求,培育一批科技型龍頭企業(yè)、環(huán)保型骨干企業(yè)。三要嚴(yán)格監(jiān)控管理。目前我省工業(yè)企業(yè)“耗能大戶”能耗占全省的80%以上,“排污大戶”排放總量占全省的65%以上。要以這些行業(yè)、企業(yè)為重點,加強節(jié)能減排的監(jiān)測、監(jiān)督和檢查,實行全過程管理。進(jìn)一步完善節(jié)能減排的約束機制、激勵機制和工作機制,加快資源價格、環(huán)境價格改革,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控水平,增強環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急處置能力。　――加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。建設(shè)生態(tài)江蘇,要從解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題人手,深入實施“清水藍(lán)天”工程,讓老百姓喝上干凈的水、呼吸到清潔的空氣、吃上放心的食品。切實加強以太湖為重點的水污染防治。繼續(xù)把太湖治理作為建設(shè)生態(tài)文明的重中之重,堅持“科學(xué)治太、鐵腕治污”,實行結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合整治、應(yīng)急防控、嚴(yán)格執(zhí)法多策并舉,確保太湖治理綜合規(guī)劃順利實施、水質(zhì)根本好轉(zhuǎn),努力讓這顆“江南明珠”重現(xiàn)碧波美景。加快推進(jìn)長江流域、淮河流域、南水北調(diào)東線江蘇段和通榆河水污染防治,建設(shè)“清水走廊”,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水資源保障。更加重視城市大氣污染治理。現(xiàn)在有些城市灰霾天氣增多,嚴(yán)重影響居民健康和城市形象。據(jù)環(huán)保部門分析,城市的大氣污染,40%來自汽車尾氣,40%是建筑揚塵,20%是工業(yè)排放。要把大氣污染治理作為緊迫任務(wù),采取更加有力的整治措施,實施更加嚴(yán)格的

機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),對建筑揚塵實行專項治理,繼續(xù)治理工業(yè)廢氣排放,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,使大氣質(zhì)量有一個明顯改善。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治。近年來各地加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了較大改善,但農(nóng)業(yè)面源污染仍然是影響生態(tài)環(huán)境的突出問題,占全省主要污染物排放總量的40%以上。要把治理農(nóng)業(yè)面源污染放在突出位置,加大工作力度,因地制宜推廣分散式污水處理技術(shù),擴(kuò)大農(nóng)村生活污水、生活垃圾集中處理覆蓋率,科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,改善土壤條件,有效遏制并逐步減輕農(nóng)業(yè)面源污染程度,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活、村鎮(zhèn)面貌和自然環(huán)境同步提升、良性互動。

――廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育。生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的基石。要運用多種形式和手段,走進(jìn)企業(yè),走進(jìn)村鎮(zhèn),走進(jìn)社區(qū),走進(jìn)學(xué)校,深入開展群眾性生態(tài)文化宣傳活動,大力普及生態(tài)文明知識,增強公民的資源憂患意識、節(jié)約利用意識和環(huán)境保護(hù)意識,形成生態(tài)文明社會新風(fēng)尚。建立和完善生態(tài)文明教育培訓(xùn)體系,把生態(tài)文明有關(guān)課程納入國民教育體系和各級行政學(xué)院教學(xué)計劃。積極開展國際國內(nèi)交流與合作,借鑒吸收國內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。繼續(xù)實施公益性生態(tài)文化工程,建設(shè)一批環(huán)境教育基地和生態(tài)文化基地,創(chuàng)作一批表現(xiàn)生態(tài)文化內(nèi)涵的精品力作,進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)文化的影響力。

――不斷深化良好生態(tài)創(chuàng)建活動。良好生態(tài)創(chuàng)建是生態(tài)省建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要認(rèn)真總結(jié)推廣近年來各地創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗,繼續(xù)強化“創(chuàng)建為民”的工作導(dǎo)向,把人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問題作為創(chuàng)建重點,進(jìn)一步加大工作力度,推動生態(tài)市、縣創(chuàng)建取得新成效。擴(kuò)大全國生態(tài)文明城市建設(shè)試點,廣泛開展文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、節(jié)水型城市、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等各個層面的創(chuàng)建活動,不斷推動生態(tài)省建設(shè)向縱深發(fā)展。

――積極倡導(dǎo)綠色消費。對健康有益、與環(huán)境友好的綠色消費是社會消費的新趨勢,是我省擴(kuò)大消費需求的重點領(lǐng)域。要引導(dǎo)公眾樹立綠色消費理念,自覺減少過度消費對自然環(huán)境產(chǎn)生的污染。各級黨政機關(guān)要率先垂范,努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān),帶頭做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作。積極推行綠色采購制度,建立并完善激勵購買無公害、綠色和有機產(chǎn)品的政策措施。企業(yè)是建設(shè)生態(tài)省的重要力量,要切實擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的社會責(zé)任,把參與生態(tài)文明建設(shè)作為提高自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。廣大人民群眾既是生態(tài)建設(shè)的受益者,也是直接參與者。要把注重生態(tài)環(huán)保、厲行勤儉節(jié)約作為創(chuàng)建文明家庭的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮每個家庭、每個公民在踐行生態(tài)文明方面的積極作用,共同建設(shè)美好生態(tài)家園。

――加大綜合推進(jìn)力度。進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全協(xié)調(diào)機構(gòu),形成省市縣分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)作聯(lián)動、全社會廣泛參與的工作機制。生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞工作重點,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),加強對各地各部門工作的指導(dǎo)。各成員單位要增強全局觀念和責(zé)任意識,群策群力,密切配合,把生態(tài)省建設(shè)各項任務(wù)落到實處。進(jìn)一步完善綜合決策咨詢機制,土地規(guī)劃、城市建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)建設(shè)等都要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力,充分估價對環(huán)境產(chǎn)生的影響,堅決避免因決策失誤而導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞。要根據(jù)主體功能區(qū)的不同定位,有針對性地提出建設(shè)和保護(hù)要求,形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局。認(rèn)真編制“十二五”生態(tài)省建設(shè)重點工程項目方案,把生態(tài)省建設(shè)重點工程納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃。建立健全考核體系,把生態(tài)建設(shè)作為全面小康、科學(xué)發(fā)展評價、市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境違法行為責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,對不認(rèn)真履行職責(zé)的人和事實施責(zé)任追究。

篇（9）

中圖分類號： F326.24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.13.053

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)。建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是實施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的重要保障。黨的十更是把生態(tài)文明建設(shè)提高到國家“戰(zhàn)略布局”中。2014年以來，武宣縣提出“美麗武宣，生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，加強本縣的生態(tài)文明建設(shè)，打造宜居生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)文明建設(shè)中，加強生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，可以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到民族復(fù)興和人民群眾的切身利益[1]。因此，加大我縣生態(tài)公益林管理和保護(hù)是十分必要的。

1生態(tài)公益林在生態(tài)文明建設(shè)中具有重要地位

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護(hù)生態(tài)平衡、提高環(huán)境質(zhì)量以及保護(hù)生物多樣性方面發(fā)揮著不可替代的作用。武宣縣地處亞熱帶，黔江貫穿全境，生態(tài)區(qū)位重要，是珠江流域的重要組成部分。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，長期以來對生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入不足，森林植被受到人為破壞較為嚴(yán)重，局部地區(qū)水土流失加重，土地石漠化、水旱等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全，制約著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。武宣縣生態(tài)公益林面積共24.35萬畝，占全縣森林面積的25%。在生態(tài)文明建設(shè)中，生態(tài)公益林有增強森林蓄水保土功能、治理水土流失、防治石漠化、減災(zāi)防災(zāi)的作用，在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、提高森林質(zhì)量和防護(hù)效能方面有著不可替代的作用。生態(tài)文明建設(shè)中保護(hù)和建設(shè)生態(tài)公益林的意義可以表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1加速生態(tài)文明建設(shè)的步伐

生態(tài)文明建設(shè)不僅包括森林生態(tài)恢復(fù)，還包括節(jié)能減排，低碳環(huán)保等。生態(tài)公益林的管理與保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)中的一項重要內(nèi)容，由于生態(tài)公益林的存在，林內(nèi)生物多樣化得到保證，能夠建立林區(qū)良好的生態(tài)系統(tǒng)，從而推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐。

1.2實現(xiàn)森林覆蓋率的穩(wěn)定上升

進(jìn)行生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)，可以不斷擴(kuò)大生態(tài)公益林的比重，從而提高森林覆蓋率。森林覆蓋率上升了，生態(tài)環(huán)境就會得到相應(yīng)的改善，從而增強抗御自然災(zāi)害的能力。

1.3提高居民的生態(tài)意識

進(jìn)行生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)，可能減少山區(qū)群眾的收入；為了保障山區(qū)群眾的生活，國家要實行生態(tài)補償機制。因此，要對居民加強生態(tài)護(hù)林宣傳，同時對公益林區(qū)進(jìn)行掛牌保護(hù)，將公益林的相關(guān)內(nèi)容附于其上，讓居民了解公益林，從而主動保護(hù)公益林，提高環(huán)境保護(hù)意識。

2保護(hù)和建設(shè)生態(tài)公益林的作用

生態(tài)公益林具有生態(tài)功能，這種功能呈現(xiàn)出動態(tài)性、延續(xù)性和復(fù)雜性[2]，最終表現(xiàn)出生態(tài)補償?shù)男Чτ谖湫h來說，生態(tài)公益林的生態(tài)補償具有以下作用。

2.1生態(tài)公益林的保護(hù)能夠恢復(fù)生態(tài)多樣性

生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)，不但對林木進(jìn)行保護(hù)，還要對林下動植物、土壤、微生物等進(jìn)行保護(hù)，這種保護(hù)呈現(xiàn)出立體層次感，使空間垂直分布的生物共存于生態(tài)公益林內(nèi)，不但可以恢復(fù)食物鏈的豐富性，還能夠?qū)⑸鷳B(tài)補償功能更好地發(fā)揮出來。林內(nèi)有高大喬木、喬木、灌木、草本、菌類等，動物有脊椎動物、無脊椎動物、節(jié)肢動物等。可見，生態(tài)公益林中生物具有多樣性的特點，而且這種特點具有可持續(xù)性和動態(tài)性。能夠更好地恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能，達(dá)到水土保持和降低徑流的作用，實現(xiàn)區(qū)域小生境的良性構(gòu)建。

2.2生態(tài)公益林的保護(hù)有利于資源的儲藏和節(jié)約

生態(tài)公益林的保護(hù)，是把林區(qū)內(nèi)的所有資源進(jìn)行保護(hù)，使其恢復(fù)原生態(tài)的特點，從而促進(jìn)自然界食物鏈在無人干擾的條件下得到均衡。在這一過程中，公益林將會減少人類的活動，人類的活動所需要的一切能源和物資都會被相應(yīng)減少，從而起到節(jié)約資源作用。另一方面，生態(tài)公益林的保護(hù)，林內(nèi)的資源不再進(jìn)行人為更新與采伐，而是靠自然界進(jìn)行新陳代謝。自然界的新陳代謝十分緩慢，不適合環(huán)境條件的生物被淘汰掉，而其他的都被保留了下來，經(jīng)過長期的保護(hù)作用，生態(tài)公益林內(nèi)的資源將得到有效儲藏，有利于武宣縣自然資源的蓄積。

2.3生態(tài)公益林的保護(hù)有利于推動生態(tài)文明制度建設(shè)

生態(tài)公益林的保護(hù)是對林區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源進(jìn)行有效的保護(hù)，這種保護(hù)作用能夠使得公益林內(nèi)的資源盡可能少地在市場上流動，從而造成一種資源的稀缺性，這種稀缺性最終會提升資源的市場價格，從而使得資源的社會價值不斷攀升，從而使資源的生態(tài)價值得以貨幣性體現(xiàn)。這種貨幣性價值必然會導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)必須要配套相應(yīng)的制度，用制度來引導(dǎo)和制約其生態(tài)價值，那么制度的完善與否直接關(guān)系到公益林的生態(tài)價值體現(xiàn)。因此，為了充分發(fā)揮公益林的生態(tài)價值，就要健全和完善生態(tài)文明制度建設(shè)。

2.4生態(tài)公益林的保護(hù)有利于提高全民的森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

隨著生態(tài)補償機制的實施，廣大群眾認(rèn)識到生態(tài)效益補償制度是一項改善自然生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和人類社會和諧發(fā)展的重大舉措，自覺地投入到封山育林、保護(hù)植被、植樹造林和大建沼氣池以加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項活動。

2.5生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2.5.1生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)的意義 遏制了生態(tài)環(huán)境惡化，改善自然環(huán)境條件，減少自然災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。如我縣的百涯大峽谷生態(tài)旅游區(qū)，就坐落在生態(tài)公益林林區(qū)內(nèi)，景區(qū)內(nèi)風(fēng)光迷人，是天然氧吧，游客不斷，旅游收入大增。百崖大峽谷生態(tài)區(qū)所涵養(yǎng)的水源，滿足了東鄉(xiāng)、三里兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近10萬人生活用水和8萬多頭牲畜飲水以及農(nóng)田灌溉需要。

2.5.2生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)的作用 有效保護(hù)了森林植被，推動了林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著林權(quán)制度改革的深入，人們可以在生態(tài)林區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖山羊、山雞等，種植果樹和中草藥，大大增加山區(qū)群眾的收入。

3生態(tài)公益林與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

3.1生態(tài)公益林是生態(tài)文明建設(shè)的一部分

生態(tài)文明建設(shè)是集生態(tài)恢復(fù)、節(jié)能減排、低碳環(huán)保等內(nèi)容為一體的人與自然的關(guān)系的一種建設(shè)。是人類活動在尊重自然、保護(hù)自然為出發(fā)點的基礎(chǔ)上，進(jìn)行可持續(xù)性的生產(chǎn)與消費，實現(xiàn)人與自然的和平共處，互利共惠。而生態(tài)恢復(fù)中，公益林的作用不可小視。由此可見，生態(tài)公益林是生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。對生態(tài)公益林進(jìn)行有效的保護(hù)，就是落實生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略方針，對生態(tài)公益林進(jìn)行有效的營造，就是向生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的不斷邁進(jìn)。

3.2生態(tài)公益林與生態(tài)文明建設(shè)相互促進(jìn)

生態(tài)文明建設(shè)的真正落實，能夠給予各生態(tài)公益林區(qū)更多的資金補償，能夠調(diào)動林區(qū)或林農(nóng)更積極主動地進(jìn)行生態(tài)公益林的防護(hù)。這種惠民政策能夠促進(jìn)社會不斷推進(jìn)生態(tài)工程。一旦政策方向有所改變，生態(tài)公益林的資源必然受其制度影響再次進(jìn)入市場，從而蓄積量不斷減少，重新進(jìn)入惡性循環(huán)。反之，生態(tài)公益林的有效營造和防護(hù)，能夠?qū)⒘謪^(qū)內(nèi)的小生境進(jìn)行快速恢復(fù)，從而使得林區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出生物多樣性、樹木多樣化。這種恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)必然促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向前推進(jìn)。如果生態(tài)公益林得不到有效的保護(hù)，不能實現(xiàn)營林目標(biāo)，不但會損失財政資金，而且生態(tài)文明建設(shè)缺乏生態(tài)系統(tǒng)的支持將進(jìn)情緩慢。綜上所述，生態(tài)公益林與生態(tài)文明建設(shè)是相互促進(jìn)，相互影響的。

3.3生態(tài)公益林的保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互聯(lián)系的橋梁

生態(tài)公益林的保護(hù)，能夠?qū)⒘謪^(qū)內(nèi)的生物資源進(jìn)行儲藏，將其從市場流通中隔離出來，目的是更好地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。同時，生態(tài)公益林的營林，在一定的期限內(nèi)進(jìn)行林木蓄積，當(dāng)其達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)要求的蓄積量后，就要進(jìn)行人工更新，從而實現(xiàn)其價值。另外，將財政撥入的補償款下發(fā)，積極調(diào)動受益人或受益單位進(jìn)行人工經(jīng)濟(jì)林的營林，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體上升。可見生態(tài)公益林的保護(hù)同樣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，生態(tài)公益林是生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的橋梁。

4結(jié)語

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。進(jìn)行生態(tài)公益林保護(hù)和建設(shè)，能使武宣縣的整體生態(tài)水平提升檔次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平和生態(tài)文明建設(shè)都有不同程度的進(jìn)步。可見，生態(tài)公益林的保護(hù)和建設(shè)在生態(tài)文明建設(shè)中起到十分重要的作用，它讓人民群眾呼吸新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，它會使武宣山川更美。

參考文獻(xiàn)

[1] 張云蘭.廣西生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，2013，11（03）：31～33.

[2] 潘濤.生態(tài)公益林在生態(tài)建設(shè)中的作用探討[J].綠色科技，2011，（11）：20～21.

篇（10）

一、生態(tài)文明法律保障的現(xiàn)實意義

生態(tài)文明概念的提出，是與日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題密切相關(guān)的。當(dāng)進(jìn)入20世紀(jì)后半葉時，全球性的生態(tài)危機使人類面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，占全世界人口26%的發(fā)達(dá)國家，消耗著世界75%以上的能源和80%以上的資源，對本國自然資源實行保護(hù)，對發(fā)展中國家的自然資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，從而加劇了資源的短缺和生態(tài)的破壞。改革開放近三十年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長是建立在能源消耗較高、生態(tài)環(huán)境破壞較大的基礎(chǔ)之上的。水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明城市建設(shè)的起航點和推進(jìn)器。建設(shè)生態(tài)文明與河流的關(guān)系非常密切。

二、水生態(tài)制度的建立

（一）流域生態(tài)補償制度

德國和美國自20世紀(jì)七八十年代起就陸續(xù)制定了一系列生態(tài)補償制度。90年代末期， 流域治理領(lǐng)域引入生態(tài)補償機制， 重點指向流域源頭地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)【1】。環(huán)境資源法學(xué)所研究的流域生態(tài)補償應(yīng)是指為恢復(fù)、維持和增強流域生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，流域資源受益者對導(dǎo)致流域生態(tài)功能減損的自然資源開發(fā)或利用者征收稅費以及對為改善、維持或增強流域生態(tài)服務(wù)功能而做出特別犧牲者給予經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)形式補償?shù)闹贫取?/p>

（二）生態(tài)環(huán)境水權(quán)

生態(tài)環(huán)境用水權(quán)是指有關(guān)生態(tài)環(huán)境水資源開發(fā)利用的一切權(quán)利的總和，也具有一般水權(quán)所包括的3 種權(quán)利(所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)) .

從國外經(jīng)驗看，生態(tài)環(huán)境水權(quán)通常由政府機構(gòu)監(jiān)管或由專門成立的非政府公共機構(gòu)享有。從海河流域的實際情況分析，南水北調(diào)水資源的分配為調(diào)整界定初始水權(quán)、確立生態(tài)環(huán)境用水權(quán)提供了最好的契機。

（三）水生態(tài)安全保護(hù)制度【2】

他們才能夠有效地服務(wù)于個人的目的。水資源在具有無可重要的經(jīng)濟(jì)價值的同時還具有巨大的生態(tài)環(huán)境價值，并且水資源的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境功能相互依存、影響。必須符合法定條件，維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)經(jīng)過諸如登記審批等法定程序，美國、加拿大、日本和荷蘭等國家分別制定了突發(fā)性環(huán)境污染事故緊急處理法律。1993年5月1日歐洲委員會的《關(guān)于補救環(huán)境損害的綠皮書》，其中涉及到了連帶賠償制度補救環(huán)境損害問題，同時又積極地致力于防治污染長期機制的建立。

因此，我國應(yīng)積極借鑒國外相關(guān)流域突發(fā)性水污染事故應(yīng)急處理經(jīng)驗，完善現(xiàn)行流域突發(fā)性水污染應(yīng)急法律機制，來確保水資源的安全。

（四）水污染收費制度

1.收取污水排放費

德國于1976 年制定并實施《排污費法》，1994年重新進(jìn)行修訂。德國對水污染的控制是卓有成效的，其出彩點，也是重點和關(guān)鍵點是加強對水污染源的控制。

2.環(huán)境稅（水污染稅）

德國于1998年8月25日修訂的《廢水納稅法》規(guī)定廢水排人水域要繳稅。

1970年， 荷蘭政府頒布了《地表水污染防治法》， 其宗旨在于防止對地面水資源的污染。還有美國、英國等，這些國家在水費的征收中也都包括了排污費的征收。【3】我國目前尚沒有水污染稅制度，在借鑒問題上，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家實行的“綠化稅制”無疑為我國制定水污染稅法提供了模式。

4.押金制度

挪威是世界上較早實施綠色押金制度的國家之一，德國政府2003年1月1日起實行綠色押金制度。我國目前尚無綠色押金制度的實踐，曾經(jīng)有個別城市做過一些這方面的嘗試，但都未能成功。因此，不論從我國當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢，還是從我國環(huán)境立法的導(dǎo)向來看，都很有必要在我國建立該項制度。

三、水生態(tài)文明的法律體系的構(gòu)建

（一）中國水生態(tài)文明的法律體系的構(gòu)建

我國水資源保護(hù)的法制建設(shè)始于20世紀(jì)70年代，關(guān)于水資源保護(hù)的法律主要有：《環(huán)境保護(hù)法》《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《防洪法》等法律【4】。

從2010年3月1日起，《貴陽市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》將正式開始施行，它是一部綜合性的生態(tài)保護(hù)法，它是全國第一部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)。2008年3月20日，由京陽環(huán)保公司獨家承辦的“首屆中日環(huán)保水生態(tài)交流會”在舉行，會上，中日雙方就水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等熱點話題展開了討論，針對中國目前水環(huán)境危機與污染進(jìn)行了深入的探索和交流，并聯(lián)合發(fā)表了《改善水生態(tài)環(huán)境宣言》。

（二）國外水生態(tài)文明的法律體系的構(gòu)建

1.美國

從某種程度上說，美國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史就是一部環(huán)境保護(hù)法制史，法制貫穿于美國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一切工作。從最初的主要依靠不成文法、零星制定成文法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展了到現(xiàn)在的制定大量成文法、建立較完善的法律體系以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。美國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系主要是由這三方面的法律構(gòu)成，包括《國家環(huán)境政策法》《清潔空氣法》《清潔水法》《安全飲水法》《固體廢棄物防治法》《瀕危物種法》《防治污染法》《海岸帶管理法》《森林和牧場可更新資源規(guī)劃法》等。

2.日本

日本的水資源管理法律體系以《水資源開發(fā)促進(jìn)法》為龍頭，主要包括《水資源開發(fā)公團(tuán)法》《水源地域?qū)Σ咛貏e措施法》《河川法》《特定多目的大壩法》《電源開發(fā)促進(jìn)法》《工業(yè)用水法》《水道法》《水質(zhì)保全法》《水質(zhì)污濁防止法》等。

3.歐盟

歐盟關(guān)于水資源保護(hù)的立法工作是借鑒于各國水法基礎(chǔ)上進(jìn)行的，英國等發(fā)達(dá)國家早在16世紀(jì)就制訂了水法。1975年歐共體就對提取人類飲用水相關(guān)的河流、湖泊制定了《地表水法令》。2000年歐盟根據(jù)25年來各類法令實施結(jié)果和社會發(fā)展的新要求，頒布實施了《水政策領(lǐng)域共同體行動框架》，使其成為新世紀(jì)歐盟指導(dǎo)各國水資源保護(hù)和利用的根本大法。

4.英國

英國是世界上工業(yè)化最早的國家，同時也是最早制訂水法的國家。二次大戰(zhàn)后，頒布了一系列與水資源管理有關(guān)的法令，如《河流潔凈法》(1960年)、《土地排水法》(1961年)《河流防止污染法》(1961年)、《水資源法》(1963年)、《運輸法》(1968年)《農(nóng)業(yè)法》(1970年)、《蛙魚與淡水魚法》(1972年)、《水法》(1973年、1983年、1989年)、《污染控制法》(1974年)等。

參考文獻(xiàn)

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21世紀(jì)以來，全球生態(tài)危機不斷加劇，從生態(tài)哲學(xué)的視域系統(tǒng)挖掘和審視的生態(tài)自然觀，為人類生態(tài)危機的解決尋找良策，成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點。生態(tài)自然觀在當(dāng)今時代體現(xiàn)出巨大的理論與實踐價值，是我國建設(shè)生態(tài)文明、使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的強大思想武器。

一、生態(tài)自然觀的基本內(nèi)容

（一）自然對人的先在性思想

世界的真正統(tǒng)一性在于物質(zhì)性，自然界優(yōu)先于人類存在，并且不依賴于人的意志為轉(zhuǎn)移。因而自然界的規(guī)律是客觀的，它是物質(zhì)世界天然就有的，而不是人類所創(chuàng)造的。認(rèn)為，為人類的生存和發(fā)展提供了前提和基礎(chǔ)的自然界的發(fā)展和人類的發(fā)展既相輔相成，又統(tǒng)為一體。人類存在于自然界，無法脫離對自然界固有的倚賴，同時，人類源于自然界，是自然界長期分化的產(chǎn)物。并且在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》里馬克思明確指出了人是有天賦、才能和欲望的“能動的自然存在物” [1]，這是人作為自然存在物與自然界其它存在物的根本區(qū)別所在。不過這都是第二性的，是“受動的、受制約的和受限制的”，即使人的精神意志再堅定，理性再深邃，能動性再強大，自然界相對于人類都是先在的，是不依賴于人并且存在于人之外的“先在”。

（二）人與自然的物質(zhì)交換思想

認(rèn)為，勞動是人類生存最基本的條件，是聯(lián)結(jié)人與自然之間的紐帶和橋梁，是一切社會經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)[2]。人類必然要把自然界作為勞動的對象，通過勞動實現(xiàn)人與自然間的物質(zhì)變換，進(jìn)而滿足人類自身生存的需求。換句話說，人與自然之間通過勞動獲得物質(zhì)變換，就是“人通過自己的活動按照對自己都有用的方式來改變自然界現(xiàn)有的物質(zhì)形態(tài)” [2]。馬克思談到：“聯(lián)合協(xié)作的生產(chǎn)者，即社會化的人，將合理地調(diào)節(jié)他們與自然之間的物質(zhì)交換，將其置于他們的共同操控之下，而不是讓其成為沖動的力量來統(tǒng)領(lǐng)自己”[3]。也就是說，人類為了滿足自身的需要，在勞動實踐過程中，不僅可以通過對人與自然之間的物質(zhì)變換的自覺調(diào)整和控制來實現(xiàn)人與自然界之間的物質(zhì)交換的良性循環(huán)，而且還能按照自然客體的規(guī)律和屬性，按照人類自身的需要、目的、思想以及觀念來進(jìn)行生產(chǎn)活動。

（三）資本主義生態(tài)危機思想

馬克思認(rèn)為自然循環(huán)中的重要一環(huán)，是生產(chǎn)勞動過程中人與自然間的物質(zhì)變換。人們生產(chǎn)和消費所產(chǎn)生的廢棄物，則通過固有的物質(zhì)代謝過程以解體的形式歸還于自然界。但是，資本主義農(nóng)業(yè)的任何進(jìn)步，是掠奪勞動力和土地技能的進(jìn)步；在特定時間段提高土地產(chǎn)能的任何進(jìn)步，同時也是破壞土地產(chǎn)能持久根源的進(jìn)步 [4]。所以，在資本主義生產(chǎn)方式下，大量對人體有害而短期內(nèi)又難以被自然界物質(zhì)代謝而解體的廢棄物排給了自然界。馬克思1868 年在致恩格斯的信中也明確提到： “耕作起初是有益的，但是由于濫砍濫伐等，終使土地荒蕪。”[5]因此，資本增殖的內(nèi)在動力和外在競爭壓力，使“盲目的掠奪欲”彌漫于資本主義生產(chǎn)者的大腦中。而在盲目掠奪自然資源的資本主義生產(chǎn)過程中，必然導(dǎo)致現(xiàn)有資源的過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的惡化，這也必然激化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾。

二、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是以生態(tài)自然觀為指導(dǎo)

（一）深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑

馬克思已明確，人們身邊的感性世界“是工業(yè)、社會狀況和歷史的產(chǎn)物，是人類世代活動的結(jié)果，其每一代都屹立于前一代所處的根基上，進(jìn)而發(fā)展前一代的人類活動” [6]。這啟示我們：首先，生態(tài)文明建設(shè)要堅持以人為本，實現(xiàn)人與人之間的和諧。單純追求經(jīng)濟(jì)增長而忽視社會公平，其結(jié)果將會導(dǎo)致人與人之間的矛盾激化，在當(dāng)前社會主義初級階段生產(chǎn)力水平較低的客觀條件下，我們?nèi)孕杞柚Y本的力量推動社會生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，但發(fā)展的過程中不能陷入“資本的邏輯”，即只為了資本增值而不重視人與人之間的和諧。因此，要通過科學(xué)的制度建設(shè)保證全體公民共享改革發(fā)展的勞動碩果。其二，把建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的兩型社會作為社會主義制度的本質(zhì)要求是科學(xué)發(fā)展觀對我們的要求。人類的發(fā)展以自然界物質(zhì)條件為基礎(chǔ)，并與整個生態(tài)環(huán)境融為一體。基于當(dāng)代社會高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平，其在給人類帶來不斷增長的物質(zhì)財富的同時，也扭曲了人們的價值追求。而科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)就在于以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)人與自然間的真正諧調(diào)，最終有益于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的有機平衡。

（二）強化全民生態(tài)意識是生態(tài)文明建設(shè)的基本前提

認(rèn)為，在本體論上，人起源于自然界，孕育于大自然母親的襁褓中，是自然界分化的產(chǎn)物；人是自然界中的一員，屬于自然界，并且存在于自然界，人對自然界具有根本的依賴性。因此，要建設(shè)生態(tài)文明，必須樹立正確的生態(tài)意識。它可以喚起人們的生態(tài)理性，有助于形成尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然、與自然和諧相處的價值觀。以的生態(tài)自然觀為指導(dǎo)，還能夠使人們深入認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)在在中國特色社會主義事業(yè)總布局的地位，強化社會成員的生態(tài)環(huán)境意識，增強人們節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。第一，要改變?nèi)祟愓鞣匀坏膫鹘y(tǒng)觀念，樹立生態(tài)道德價值觀；第二，在大力倡導(dǎo)公民低碳環(huán)保、培養(yǎng)綠色生活習(xí)慣的同時，鼓勵公司企業(yè)研發(fā)綠色產(chǎn)品，加快全民綠色產(chǎn)業(yè)鏈的步伐；第三，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要以生態(tài)保護(hù)為導(dǎo)向，形成建設(shè)生態(tài)文明社會的生態(tài)技術(shù)價值取向。

（三）加強民主法制建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的制度保障

在人類社會面臨的各種問題和復(fù)雜紛繁的矛盾中，馬克思指出：“我們這個世界面臨的兩大變革，即人同自然的和解以及人同本身的和解”。這里的“人同自然的和解”指的就是人和大自然的關(guān)系，即天人關(guān)系，也就是如今人類社會面臨的環(huán)境問題、生態(tài)問題。而“人同本身的和解”指的是人與人之間的關(guān)系，即社會關(guān)系的問題。因此，要達(dá)到這種和解，更好的建設(shè)生態(tài)文明社會，需要強化的措施包括：明確黨和政府的生態(tài)職責(zé)，加強生態(tài)執(zhí)法、生態(tài)立法，完善環(huán)境法律法規(guī)，促進(jìn)社會公眾積極參與；建立和保障不同地區(qū)和群體的人在自然資源中享有分配、占據(jù)和使用上的關(guān)系協(xié)調(diào)機制、生態(tài)補償機制，構(gòu)建合理的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系；而從國際視野來看，還需要積極倡導(dǎo)全球民主和資源公平，堅持生態(tài)問題上權(quán)利和義務(wù)的相統(tǒng)一，克服并改變資本邏輯、強權(quán)邏輯主導(dǎo)全球范圍內(nèi)不公正的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序；通過變革資本主義中全球權(quán)力關(guān)系，建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在堅持和維護(hù)發(fā)展中國家和地區(qū)的發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)的前提下，處理好不同國家、民族和地區(qū)在生態(tài)資源分配和使用上的利益矛盾。

綜上可知，的生態(tài)自然觀具有深遠(yuǎn)的前瞻性，為我們建設(shè)生態(tài)文明提供了理論依據(jù)和方法指南。的生態(tài)自然觀在對資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行了深刻批判，指出只有解決人與自然之間的矛盾，才能達(dá)到人與自然真正的和諧統(tǒng)一。因此，在生態(tài)自然觀指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加強民主法制建設(shè)，強化全民生態(tài)意識，才能建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王強. 環(huán)境利益思想研究[D]. 東北師范大學(xué)，2010.

[2]馬克思恩格斯全集（第23卷）[M]. 北京：人民出版社，1972.

[3]程平.馬克思恩格斯環(huán)境倫理思想及其在當(dāng)代中國的發(fā)展[D].安徽大學(xué)，2012.

[4]王睿.馬克思的環(huán)境思想與我國生態(tài)文明建設(shè)[J].科學(xué)社會主義，2013（01）.

[5]吳宏亮.生態(tài)文明理論形成的歷史觀基礎(chǔ)――馬恩生態(tài)社會發(fā)展思想探要[J].河南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（04）.

[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.

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