社區教育大全11篇
時間：2022-11-26 11:06:26緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇社區教育范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
篇（1）
1.管理體制不順
目前，我省市縣社區教育雖已有了相配套的教育管理體制和運行體制，但是，我們在實際操作過程中總覺得有很多的不完善的地方，嚴重制約著我們社區教育的開展。譬如說，我省社區教育從上到下雖形成了以省級開放大學為龍頭、市縣級社區大學（學院）為骨干、鄉鎮社區教育中心及居民學校為基礎的五級管理運行機制，但到基層由于缺乏統籌性和整體性，教育資源分散、管理多頭，協調整合操作困難，實施效果也不盡如人意，要么被動應付，要么單打獨斗，工作難開展。
2.教育意識淡薄
農村社區教育的發展困境，其實就是人們對農村社區教育意識淡薄的具體體現，換言之，對于發展農村社區教育重視程度不夠，從而影響了農村社區教育的開展。上至領導層面，下至普通百姓，在某種程度上都存“農村社區教育”的意識偏見，忽視了校外教育的存在形態，導致領導干部不愿投入、百姓群眾不愿加入的教育意識淡薄的局面。
3.教育師資匱乏
農村社區教育的發展離不開高素質的師資隊伍。可是，我們農村社區教育的師資不盡如人意，社會兼職的較多，文化層次低，擁有農村社區教育相關專業背景的教師更是寥寥無幾。在我們縣社區教育仍掛靠在中心小學，人員、編制都在小學，雖然有專職的管理人員，但專職教師少、專業素質缺失。因此，師資問題已經成為影響我地區農村社區教育可持續發展的重要因素。
4.經費嚴重短缺
農村社區教育的發展離不開政府的支持和投入。可是，政府對農村社區教育的經費投入甚微，這直接導致農村社區教育基礎設施建設薄弱，正常教育活動難以為繼。巧婦難為無米之炊，經費不足必然會導致農村社區教育發展的后勁乏力。
二、大力發展基層社區教育的有效措施
1.創新管理體制
政府應該創新農村社區教育管理體制，明確政府與社區之間的權責關系，做到“有所為，有所不為”。在宏觀決策層面上，政府必須有所為，依據相關行政法規和規范性文件，制定農村社區教育發展計劃，為社區教育的發展掃清外部障礙。在具體實施過程中，要做好引導、當好督導。
2.實施精準培訓
農村社區教育工作的開展必須結合當地實際，與黨的富民政策相結合、與地方經濟發展特色相結合。一我鎮是農業大鎮，面上要重點圍繞“農業增收，農民增效”這方面組織開展作物栽培、農產品深加工、農機培訓、家禽家畜飼養、河蟹養殖等技術培訓活動，聘請職業學院教授及其專業技術人員到校講課、講座，提高農民多元技術，促進了當地農村經濟的發展，以經濟收益讓農民在家“務農”，以農致富；二是全鎮還有1000貧困戶，點上要對貧困戶精準定向扶貧培訓。了解貧困原因、制定脫貧方案，有針對性地開展技術扶持、基金支持，長期跟蹤，確保如期脫貧。開展農村社區教育，必須想農民所想，急農民所急，了解農民所需，掌握一門技術或上一個項目，能從地里挖出金娃娃，家前屋后也有搖錢樹。
3.加強隊伍建設
針對農村社區教育師資匱乏，應做好兩方面的工作：一是對潛在的農村社區教育師資的培養；二是對現有的農村社區教育師資的繼續教育。針對農村社區教育相關人才的缺乏，政府必須加大投入，重點籌劃，積極發展和建設適合于農村社區教育需要的高等教育專業，為我國農村社區教育培養充足的人才。與此同時，還要加強現有農村社區教育師資隊伍的繼續教育工作，或者通過“走出去”、“請進來”的方式，定期或不定期地開展相關的師資培訓，來提高農村社區教育師資的綜合素質，深化專業知識。
篇（2）
社區是現代人們社會生活的基本組織單位，也是各類突發事件的直接承載體，以社區為平臺，整合各類資源，開展應急減災工作，最大程度減輕災害損失，應該成為全社會關注的一個重要方面。
一、加強社區應急教育的重要性
隨著我國社會經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式和社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化，越來越多的“單位人”轉為“社區人”，大量下崗失業人員、退休人員和流動人員進入各個社區。社區發展的好壞，社區的和諧安定直接影響到整個社會的運作。如何使社區居民在應對突發事件過程中，保持客觀冷靜，通過自救、互救等方式有效躲避災難和傷害，減少人員財產損失，應該成為現代社區研究的一個重要內容。
有針對性地對社區地域范圍內的居民群眾開展各種突發自然災害和重大安全事件的應急知識、應急技能及應急心理的教育培訓，對于提高社區居民群眾的綜合素質、對于公眾科學有效地應對各種突發事件，較為迅速地脫離危險局面，從而最大限度地減少人員財物損失、對于維護社區穩定進而促進整個大社會環境的有序穩定都具有重要意義。
二、開展社區應急教育的有效路徑
社區應急教育是一個包括應急知識教育、應急技能培訓和應急心理培育等豐富內涵的系統活動。
（一）廣泛宣傳，加強社區居民應急知識普及
開展應急知識教育應根據突發事件發生前、發生時和發生后的不同情況和特點，分類開展教育。事前應急知識教育應重在講授自然災害、事故災害、公共安全事件等突發事件的特點及避險方法。事中應急知識的教育應重在講授事件發生后，如何作出迅速反應，通過有效的自救或是互救的方式應對突發狀況。事后應急知識的教育應主要以撫平社區公眾遭受的心靈創傷和打擊為主要目的，在較短時間恢復正常秩序，為后續救助創造順暢的條件。
社區借助專題展覽、專家咨詢、科普讀物、視頻資料及大眾傳媒等多種方式，向公眾普及有關地震、海洋、氣象、火災等不同類型突發事故的應急知識。社區向居民普及應急知識時必須確保知識的專業性、科學性和權威性。應急知識的科學與否直接影響到社區群眾在突發事件發生時應對的成敗。
（二）開展仿真演習，提升社區居民應急技能
應急技能培訓重在教會個體在突發事件發生后如何行動，要通過定期開展仿真演習，不斷提升社區居民應對突發公共事件的反應能力和應急技能。
以石家莊為例，該市經常請業務精良的消防官在各大社區指揮應急疏散消防演練，消防官兵介紹滅火器的使用和火災撲救的原則及方法，并深入講解自救方法及基本要領，包括逃生路線的選擇、結繩自救、固守待救等逃生方法。這些舉措在提高全市各社區居民的消防意識、和火災應急技能方面發揮了重要作用。
社區要在政府部門領導下，聯合區內水、電、氣、暖等機構，借助志愿者、大眾傳媒等力量開展應急演習，針對山洪、地震、火災、交通事故甚至是多災并發的突發公共事件進行應急反應演習，訓練社區居民在應對危機過程中的應急技巧和應急處置能力，使他們學會在危機中的自救、互救技能和方法，提高危機應對中的有序性和組織性，從而形成較強的社區危機應對能力。
（三）培育社區居民健康的應急心理
突發事件發生時，人們往往情緒失常，心理恐慌，可能延誤避難時機，或是做出不恰當的應急途徑選擇。只有具備良好的應急心理，應急知識和應急技能才能更好地發揮作用，自救、互救才有獲得成功的可能。
經常性的逃生教育對于培育應急心理尤為必要。汶川地震過程中，一所學校的幾百個學生迅速有序地從樓內撤離到操場，而沒有發生人員傷亡，很大程度上就得益于該校校長每年對學生、老師進行的逃生教育。
培育社區居民成熟的應急心理，需要常態化的教育和仿真演習。日本許多城市設立了危機體驗室和訓練屋，讓觀眾體驗危機“現場”并訓練其應對能力，極大地增強體驗者的心理承受能力。社區可以通過經常性的“體驗式”教育、“互動式”教育和全覆蓋的“感官式”強化教育等方式，使群眾在不斷的親身參與過程中形成漸趨成熟的應急心理，進而增強突發危機事件時人們的反應能力和自救、互救效果。
（四）成立社區應急處置機構，宏觀管理社區應急教育工作
開展社區居民應急教育，離不開一個強有力的應急處置領導機構。各社區應結合自身資源和特點，成立專門的領導小組，宏觀管理整個社區的應急教育，領導小組下設分級部門，分工負責應急資金配備、人員培訓、演練及應急設施建設等工作。領導機構必須制定嚴格的規范和制度體系，為社區應急教育的有效開展提供堅實的制度保障，實現社區應急教育的系統化、制度化。
開展社區應急教育，強有力的資金支持也是必不可少的。美國、日本、加拿大等國都建立應對突發事件的專項基金，每年安排大量經費用于各種應急教育培訓，大力的經費投入促進這些國家防災應急工作的有效開展，對于公眾應急能力的提升具有重要作用。我國社區應急教育可以借鑒該做法，在領導機構管轄下，設立專項資金，建立資金管理及使用制度，保證應急資金及時足額準確地用于應急設施設備建設、專業人員培訓、仿真演習、應急知識教育等方面。
三、結語
“明者防患于未然，智者圖患于將來”。應急教育是一個需要全社會關注、參與的常態事業。社區要建立制度化、常態化、系統化的應急教育體系，動員每個家庭、每位成員積極參與防災應急培訓教育和演習，培養全民安全防范意識，增強全民應對突發事件的技能和綜合素質。社區應急教育是時展的需要，是提升社區居民綜合素質的需要，更是公眾健康安全地享受生活的保障。
參考文獻：
[1]國務院.國家突發公共事件總體應急預案． 2006，1（8）.
篇（3）
發展社區教育首先應該強化蘇州市各級政府的主導作用，整合現有資源，建立起社區教育資源網絡。1．提供政策支持社區教育的資源開發涉及到許多方面，因此首先需要政府主導建立社區教育協調機制，出臺促進社區教育良性發展的規章制度和激勵措施，使社區教育規范化、制度化、法制化。其次，應明確政府、學校、有關社會組織在社區教育中的權責關系，建立與社區教育相關的聯席會議制度，及時解決社區教育開展中存在的問題。2．加強社區教育資源的開發加強社區教育資源的開發，首先需要學校參與構建全方位的社區學校網絡;其次，為滿足社區居民多樣化生活的需求，應該設立固定的社區教育場所。蘇州市工業園區勝浦鎮金苑社區就設有圖書室、多功能活動室、老年活動室等專門的社區教育場所，并在這些活動室中定期舉辦各類培訓班。此外，加強社區公共場所教育功能的開發不可或缺。社區公共場所既能提供傳統的服務，又不乏知識氣息和審美價值。蘇州市(原)平江區平江路街道社區在這方面獨樹一幟，平江路街道轄區內有多處古典園林，因此該街道因地制宜開設了一系列頗具特色的鄉土課程，如園林民俗文化課程等，組織社區居民前往園林參觀。
(二)大力發揮社區的主陣地作用
社區教育應當順應本社區的特色，展示社區發展的良好風貌，形成獨具地域性特色的教育。1．建構社區教育的社區特色由于城市化進程中，不同社區的發展方向各不相同，社區各具特色，因而社區教育工作應當在參與社區建設的過程中塑造教育的社區特色。［5］如平江路街道社區的園林民俗文化課程，就是一項具有本社區特色的教育項目。這種教育特色還隨著城市化的發展而發展，在城市化的不同階段表現出不同的情形。蘇州市工業園區勝浦鎮的金苑社區是全國第一個數字電影文化社區，擁有電影文化廣場等，這一特色就源于金苑社區曾是金雞百花獎的論壇場地，具有一定的影響力。2．注重社區教育的實用性推進社區教育，必須增強教育的實用性以吸引社區居民參與其中。為此，社區教育應立足于解決居民在社區生活中存在的問題，有針對性地開展教育活動。例如蘇州市姑蘇區平江路街道社區基于外來務工人員對蘇州文化不了解的情況，開設了蘇州文化培訓課程，并為他們開設勞動就業培訓課程以提高其就業率;為老年人開設養身保健、戲曲等課程以豐富他們的生活;并且還為嬰幼兒家長開設了親子教育、幼兒保健等課程。
篇（4）
關鍵詞 社區教育；挽救；幫扶；失足人員
社區失足人員在其重新投入到社會生活的過程中，由于缺乏社會一定的幫助和自身的文化水平的有限而無法在社會中找到自己的位置。因此，社區教育對于社區失足人員的挽救幫扶工作顯得尤為重要。
1.社區教育對于社區失足人員的意義
社區教育是隨著現代社會經濟的日益發展而逐步出現的。社區教育的內在作用在于改善社區居民的生活水平、提升社區生活的質量和推動社區的全面發展。在社區教育的功能當中，其服務性是其功能性的主要方面。其社區服務的內容囊括有生活、職業、教育、思想道德等各個社會生活領域。社區服務并沒有拘于一格的服務形式，其主要的服務方式有家庭走訪、就業指導、心理健康咨詢、法律援助等多種多樣的途徑。在社區教育的過程里，對于社區失足人員的必要的思想教育越來越引起人們的注意。社區教育在其發揮服務性能的時候，有著傳播優良文化的獨特性功能。在社區教育進行文化傳播的過程中，其對于人們的社會價值觀、人際交往的道德觀的影響也是具有獨特的作用。而社區教育能夠把文化宣傳中的內容進行選擇、修正、和傳遞，使其服務對象可以最大限度地感受到社區教育的好處。而目前，社區失足人員最缺乏的，并不是對其實行改過自新的法律法規制度，也不是對其實行事后懲罰的相關刑事或民事體制，而是對其失足犯錯之后的更改自身的指引性的教育。
因此，社區教育就在挽救幫扶社區失足人員方面具有不可或缺的重要作用和意義。如何在社區工作中通過開展,對于失足人員具有針對性的救扶措施,去實現對其進行心理健康和社會價值觀的扶正教育，是擺在每個社區工作人員面前的重大問題。社區教育人員只有對其自身的工作內容有著充分的認識，充分理解社區教育對于失足人員的實際意義，才能有效及時地開展挽救幫扶工作。
2.通過社區教育去挽救幫扶社區失足人員的具體措施
社區教育對于失足人員的幫助和指導是社區教育工作的重要內容。社區教育人員是做好社區失足人員挽救幫扶工作的主體。因此，社區工作人員要從自身出發，努力學習相關的專業教育知識，把自己的心態擺正。有的社區教育人員由于對自身的工作內容和工作性質的理解存在著一些偏差，從而無法很好地開展自己崗位上的工作。現代社會對于觸犯過法律法規的人都帶有一定的偏見，潛意識里認為失足人員就是罪惡的代名詞。這種觀念在我國的社會中存在已久。因此，作為社區教育人員，首先要明確好自己的工作內容和所帶來的社會影響。在具體開展挽救幫扶工作中，社區教育人員可以采取以下的措施：
開展對失足人員的身心健康教育，引導失足人員重新正確認識自己。失足人員通過接受到了一定的體制上的自由的限制之后，其心理上會對社會產生一定的陌生感和失落感。社區教育人員需要把握失足人員此時的心理特征，積極地引導和開展失足人員的身心健康教育的宣傳工作。通過講座、社區聚會和加強對于法律的知識認知的教育等，把失足人員在社會存在、交往和發展的過程中所欠缺的部分彌補回來。與此同時，教育人員要根據失足人員因人際、社會、家庭等困難所產生的相應的生活難題，適時地開展疏導工作。使其可以重新認識自己，努力改善自己未來的生活。
重視對于失足人員的社區化監管，預防其重新犯罪。由于存在著社會上對于社會失足人員的片面性的認知情況，失足人員的重新犯罪案件屢見不鮮。這需要引起社區教育人員的注意，積極應對好失足人員的幫扶教育工作，預防失足人員進行重新犯罪。首先，對于本社區內失足人員的情況，社區工作人員需要進行全方位的了解。同時，要建立失足人員的詳細檔案制度，從其生活背景方面著手，探討失足人員鑄成錯誤的真因。再次，成立幫扶社區失足人員特別工作小組，建立起當地社區、志愿者團隊、街道辦事處和街道警察支隊等主體的共同合作模式，在失足人員的問題上專項設立相關的檔案辦公室，利用各方的資源渠道去多方面地把失足人員的信息庫建立起來。同時，特別行動小組可以定期開展專項的法制知識教育，使失足人員體會到社會和社區的親切關懷，從而提高教育工作的效率。
開展一定的心理引導和治療的挽救幫扶工作，這也是貫穿于整個教育過程當中的重要環節。在社區工作中，對于失足人員的心理治療取得過不少成果，也出現過很多成功的幫扶案例。但從目前來看，該項教育在整個社區教育當中的重視程度還遠遠趕不上失足人員對于它的需要程度。在實際工作當中，由于很多社區失足人員對于心理咨詢都有著社會上的認知偏差，認為自己并沒有什么心理問題，不需要心理醫生的幫助，從而對心理治療產生抵觸情緒。另一方面，社區教育人員對于心理學知識的掌握還遠沒有達到專業的水平。他們大多沒有接受過專業的知識技能培訓。這些原因都會導致教育工作的缺失。因此，社區教育人員需要學習必要的心理學知識，通過掌握了專業化的知識，從而在實際的教育工作中更好地實現對失足人員的挽救幫扶工作。
篇（5）
2、完善社區教育工作的評估制度，社區教育指導教師的管理制度，學習型組織評比制度，經費、檔案管理制度，社區教育活動的準入制度，使社區教育工作規范化、制度化。
二、發揮街社區教育優勢，挖掘培養和收集優秀教育成果和先進經驗
1、我街社區教育以“九校一室（社區黨校、市民學校、社區老年學校、青少年法律學校、社區科普學校、社區團校、殘疾人素質培訓學校、社區人口學校、社區家長學校、圖書室）”為依托，開展各類人員的教育、培訓活動，提高社區居民文化素質。
2、以街科技園區為依托，開展好居民科普教育活動，提高居民群眾素質，進一步加強特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率達到80%以上。
3、加強由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業技術人員組成的社區教育志愿者隊伍的管理，發揮志愿者隊伍教育優勢，體現出本街的教育特色和教育成果。
三、營造“全民學習、終身學習”的學習氛圍，創造學習型組織
1、充分認識創建學習型組織的重要意義，通過不斷學習的氛圍，創造學習型街道和學習型社區。
2、推進社區教育隊伍的建設，理論研究教育培訓，增強社區教育工作者的學習意識，大力開展多內容、多形式教育培訓活動，做好創建學習型組織的評選工作。
四、調動街道各方面資源，共筑街社區教育平臺
1、街道社區教育工作與街內的機關、學校、醫院、企、事業單位有機結合，做到協調發展、借勢發展，資源共享、合作共贏。新晨
2、逐步規范街道、社區教育基地建設，提高街道社區教育活動基地的培訓質量、管理水平，落實公共教育資源向社區開放，根據社區居民需要，制定規范教學社區工作計劃和內容。
篇（6）
【中圖分類號】G258.24 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）02-0200-02
一 社區圖書館與社區教育
1.社區圖書館
社區圖書館是設立在社區地域范圍內的圖書館，其服務對象主要以社區內的全體成員為主，不受年齡、職業、單位的限制，只要在社區內居住的居民都可以享受。社區圖書館具有全民性和公益性特征，屬于公共圖書館范疇；從社區圖書館主要為社區內成員服務，且小型多樣，眾多分散的特點來看，社區圖書館還具有區域性、系列性和多樣性的特征，屬于一種特殊的基層公共圖書館。社區圖書館的這些特征符合社區居民終身學習的需求，是社區居民接受終身教育、進行終身學習的理想場所。它的服務是對傳統公共圖書館服務的延伸和拓展，其發展水平如何已成為衡量一個社區文化發達與否的重要標志，在社會教育中有著舉足輕重的作用。
2.社區教育
關于社區教育的內涵國內外研究者從不同的角度進行了解釋。主要觀點有：其一，把社區教育界定為民眾教育，以青年與成人為教育對象，實施以提高人文素質為主要目標的、靈活多樣的教育活動；其二，指在學校教育中加入有關社區活動、社區問題的內容，使學生對社區具有科學的認識和鄉土情感；其三，社區教育是為社區不同種族、性別、年齡、職業、狀況的所有成員提供的非正規的社會教育服務。我國學者主要從兩個不同的側重點闡述社會教育的概念。一是側重從教育的角度界定社區教育，將社區教育看作教育活動、教育體制、教育網絡、教育模式等。
社區教育是整合了社會、家庭和學校教育的終身教育體系。其之所以能夠迅速發展并受到普遍歡迎，是因為它有著內在的強大功能。具有促進人的全面發展和促進社區全面進步的作用，提高社區居民的生活質量，促進社區物質文明和精神文明的建設，提高全社區居民的素質和文化水平，使社區居民得到自我完善和自我發展。社區教育是終身教育體系的重要環節，而做好社區教育，社區圖書館具有顯著的功能和作用。
二 社區圖書館在社區教育中的功能
社區圖書館以其特有的功能，擔負著社區教育的重任，是社區發展的標志，因而成為社區教育的中心。其功能主要體現在以下幾個方面，一是社區內少年兒童的課外教育；二是社區內成年人的繼續教育、終身教育；三是社區弱勢群體的教育功能。
1.社區少年兒童的課外教育功能
現代教育發展的趨勢是轉向于提倡素質教育，減輕學生的學業負擔，把學生從封閉的課堂教學中解放出來，圖書館作為學生的第二課堂正可以承擔這一重任。圖書館的教育與學校教育不同，它是利用各種門類的書刊，拓寬育少年的知識視野，以彌補課堂教育的不足，通過開展生動有趣的讀書活動和知識競賽，培養學生的閱讀興趣，從而引發他們多讀書、讀好書，通過對圖書館的宣傳，使青少年掌握利用圖書館學習的能力，為今后的學習生活打下基礎。這些都是社區圖書館所應具備的功能。
2.社區居民終身教育的功能
在我國傳統文化里就有“活到老、學到老”的說法。目前社會正經歷著改革，社會在發展、科學在進步、知識更新的速度在加快，人們為了獲取新的知識，必須不斷學習。而且隨著市場經濟的興起，經濟體制的改革，人才流通的速度加快了，也促使人們進一步去學習。所以，終身教育已成為人們生活中的一個重要方面。圖書館作為社會教育的重要基地，義不容辭地擔負起這個重任，使不同層次、不同年齡的人都可以在社區圖書館獲得自己所需要的知識和信息，并可以相應地與學校配合，補充學校正規教育的不足，成為名副其實的社區教育中心。
3.社區弱勢群體的教育功能
社區圖書館作為社區的公共設施，其服務是免費的；作為公共圖書館，其功能是齊全的。這對于那些生活貧困，沒有經濟能力接受收費教育以及老、弱、病、殘的弱勢群體來說，無疑是一種福音。因為社區圖書館不僅可以為弱勢群體提供有針對性的圖書報刊并指導閱讀，提高他們的綜合素質，還可以聯合社會力量開設學習班、培訓班，組織他們學習新的知識和技能，增強他們的就業能力，并利用社區圖書館的信息系統，為其提供就業信息以及相關的經濟信息，為他們自學成才、自強自立提供周到細致的服務。
第一，為社區老年人提供休閑娛樂和教育場所。21世紀，我國已開始步入老齡化社會，隨著城市人口老齡化的加速，關心老年朋友，為老年人提供服務是社區圖書館的當務之急，也是完善社區養老服務和社區文化建設的具體體現。離退休人員從往日的緊張工作中解脫出來，休息時間多了，就會感到無聊、空虛，在社區建立一個休閑再學習的課堂和文化娛樂場所，開辦書畫、詩詞讀書講座，定期為老年人做身體檢查和保健咨詢服務，提供適合他們閱讀的圖書，既落實了精神文明建設，提高了公民文化素質，又充分發揮了公共圖書館的基本職能；豐富社區文化生活，讓老年人老有所學、老有所樂。
第二，為社區下崗人員提供教育和再就業的機遇。圖書館為社區的下崗職工提供多種形式的服務，是公共圖書館面臨的重要課題和開展社區服務的重要方面之一。下崗工人最大的問題莫過于再就業和知識技能單一，而再就業的職業選擇、就業渠道主要依靠自身教育水平的提高和社會各種情報信息的啟示。這就要求下崗人員一方面要繼續學習，一方面找工作。而社區圖書館恰好能提供這兩方面的功能。一些情報信息的針對性和實用性，往往會給再就業者以很大幫助，社區圖書館可以為他們提供再就業的情報資料、市場信息、再就業技術和知識。社區圖書館除了幫忙提供各種信息外，還可舉辦再就業講座和各種專題講座，也可邀請企業的經營者介紹他們的創業致富經驗、教訓等；舉辦技術培訓班，邀請技術專家給他們傳授專業技術，還可以和有關部門如再就業服務中心聯系，幫助他們找到對口的、適合他們的工作。在沒有工作的時候，可以利用社區圖書“充電”學習，提高就業技能。
三 充分發揮社區圖書館社區教育功能的建議
要實現社會主義事業發展，改善人民生活，更加完善現代國民教育體系，社區教育是重要的組成部分。通過論述社區圖書館以其特有的三大主要功能，充分說明社區圖書館在社區教育中扮演著重要的角色，這必然要求發揮社區圖書館的社區教育功能。
1.加快社區圖書館的建設
由于經驗不足，我國社區圖書館建設進程比較緩慢，對于如何建設社區圖書館，由于各個社區具體情況不同，采取的措施也是不同的，但從宏觀上應從以下幾個方面著手。一是加強社區圖書館的資源建設。通過借助現代科技的信息化技術，使社區圖書館達到信息共享率高、資金利用率高并且更加便捷。二是創新社區圖書館的管理模式。可以通過社區物業部門與社區居委會共同籌建是建設社區圖書館的方式或利用公共圖書館資源，與社區聯合建立社區圖書館。三是培養社區圖書館的服務理念。讓社區居民得到針對性、多樣性、人性化的服務。
2.明確定位社區圖書館
社區圖書館首先應該滿足居民日常生活、學習、生產的需要；其次要滿足居民的消遣、休閑、娛樂的需要；再次要為居民提供各類信息及咨詢服務；最后要讓居民及時了解時事、政策、法規等。由于現代圖書館是以平民性為其基本的特征，因此，以方便居民的學習生活為宗旨，以幫助弱勢群體為己任，在其服務的各個領域盡量地貼近居民，讓居民覺得利用圖書館就像社區內的雜貨店或超市一樣方便，從而對社區圖書館感到親切；開展豐富多彩的讀書、文娛和其他文化活動，以吸引更多的讀者到圖書館來。
3.把社區圖書館作為發展社區教育的重要途徑
首先應讓社區圖書館成為社區教育的陣地。作為居民身邊的圖書館，它具有地域親和力和便利、快捷的借閱優勢，對于營造社區文明氛圍，培養社區居民科學、文明、健康的生活方式，提高廣大居民的思想道德和科學文化素質，都有重要作用。其次社區圖書館要成為社區文化中心。幫助社區居民樹立正確的人生觀、價值觀、事業觀，引導居民通過社區許可的途徑來追求和實現自己的目標，調整好個人與社會、個人與集體、個人與個人之間的社會關系。
參考文獻
篇（7）
二、社區教育與市民素質
“如果說在當今世界，科學技術是第一生產力，人力資源是第一資源，那么，公民素質就是第一國力。”可見，提高公民素質的重要性、緊迫性，在于公民素質已經日益成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。社區教育能夠直接面對社區居民的需求，直接介入居民的現實生活，直接參與各階層群體的組織化過程，成為提高居民素質的重要渠道。社區教育在促進人的全面發展發揮著基礎性、關鍵性的作用。社區教育能夠滿足廣大社區居民不斷增長和多樣化的教育需求，提高社區居民科學文化素質、思想道德素質、身心健康素質，通過開展寓教于文，寓教于樂的活動，陶冶情操，營造“我學習、我快樂、我進步”的氛圍，促進人的全面發展，形成社區居民積極地價值觀、生活態度和道德規范，提高社區居民的素質和文化水平，培養積極向上的社區精神等功能。
三、社區教育與社區文化
社區文化作為居民的群體行為模式和生活方式，它包括居民的知識、信仰、藝術、情感、道德、習慣以及社區居民從中獲得的各種能力。而社區教育對這些文化內容的傳播、提升和發展發揮著不可替代的重要作用。社區教育是社區創造新文化的基礎，是社區文化發展的載體。體現在：
（一）社區教育有助于滿足居民的精神文化需求
社區教育從一開始就蘊含著一個核心理念，即人文關懷和人文情結。社區教育使社區居民之間，各類組織之間，人與社區之間的聯系日益密切，形成加深了解的精神紐帶。這樣會把社區居民吸引在一起，形成良好的和諧、友善、互助的人際關系，使人更具有創造精神，對社區發展起到推進作用。社區教育的首要作用之一就是不斷滿足社區成員日益增長的精神文化需求，包括孩子和老年人都有能力掌握自身的發展，使社區全體成員，使每個人潛在的才干和能力得到充分的發展。
（二）社區教育能夠培育共存性的多元文化
現代城市的飛速發展，尤其是大城市，其國際化程度不斷提高，不同國籍、種族、民族和文化背景的人匯聚在一起，共同勞動，也共同消費，城市便成了一個多元文化共存的集合體。聯誼活動，使國際人士間增加感情，互相熟悉，增進本土居民和外籍人員之間的價值認同，共同營造和諧的多元文化空間。社區教育通過培育文化教育社團，在國際人士聚居的地方開展跨文化的社團交流。這種多元文化給社區的居民交往、社區管理等帶來了新的挑戰，要求居民學會理解和寬容，能從不同的文化立場理解他人，增強對多元文化現象的適應力。
（三）社區教育通過開展學習型社會建設，提高居民文化素養
“十七大”提出了“建設全民學習、終身學習的學習型社會”的社會發展目標。社區教育把家庭教育、學校教育、職業教育等通過整合融為一體，有效克服了職業教育的功利性；學校教育局限性；家庭教育的封閉性。學習型社會是人人、時時、處處學習的社會，是通過學習求生存、求發展的社會。為社區全體民眾提供全面、全程教育服務與學習支持，有力彌補了國民教育體系的不足，社區教育是整合各類教育，支持全民學習、終身學習，創建學習型社會的最佳平臺。社區教育提供了學習型社會必須的全天候、全方位的學習支持系統。
四、社區教育與社區參與
社區自治的衡量標準是社區參與的程度和民主意識。隨著城市政府管理的法制化與民主化程序與步伐的加快，社區治理公眾參與和微觀社區自治化已經成為我國步入法制化時代的重要標志與內容之一。
（一）社區教育與社區參與
社區教育強調的就是居民的參與意識，它能夠啟迪民智，促成社區參與行動。社區建設以人為本，人既是社區建設的客體，又是社區建設的主體，沒有居民的廣泛參與，也就無所謂社區建設，“從各國社區發展的實踐來看，一部社區發展史就是一部不斷培育居民社區意識，提高參與能力，擴大參與領域，提升參與質量的歷史。”在社區建設與發展中，公民參與是衡量現代社會民主化程度和發展水平的一項重要指標，也是公民進入公共領域、參與公共治理的重要途徑。構建參與型社區的要求，意味著居民不僅生活水平要達到小康，更重要的是樹立新的價值觀和生活觀，具備積極參與公共事務的公民素養，成為一個社會關心的“社區人”，當好負責任的“社會人”，這都離不開社區教育主動積極的參與。通過社區教育，在為公民提供公共服務的同時，提升了公民素質，為公共參與奠定了基礎，增加了公民對于政府政策的理解和認同，在與公民基礎和為公民提供公共服務的同時，政府官員也更多地傾聽公民的意見和公眾選擇，這無論是對于公民還是對于政府本身，都是一種學習與教育的過程，這是激勵政府組織放棄他們所擁有的部分決策權給其它參與團體的主要因素之一。
（二）社區教育與民主意識
社區教育具有政治社會化功能。所謂政治社會化就是指個體逐漸接受現存政治制度所肯定和實現的政治信念和規范，形成特定的政治意識和政治立場，并積極參與社會政治活動的過程。社區教育有助于培育居民的社區意識。所謂社區意識，就是社區居民包括法人對所在社區的認同感、歸屬感、責任感和參與感。社區意識是社區的靈魂，是社區成員在共同的社會環境、社會生活和社會互動中形成的對某些事物的共同評價標準，社區居民具備了社區意識，從而對社區事務形成自己的觀點，有利于增強民主意識。它包括政治認知的形成、政治情感和態度的培養以及政治參與三個層面。社區教育作為社區群體全員、全程、全方位的適應性教育和再社會化教育，通過灌輸明確的政治取向，發展社區成員的政治意識和政治思維，從而影響其政治認知和政治觀的形成，通過政治傳播和政治激勵，培養社區成員的政治情感和態度，通過組織社區活動，增強社區成員對社區的認同感和歸屬感，提高社區成員的參政議政能力與政治參與程度。具體地來時說，筆者以為，社區教育能起到豐富地區文化生活、維護地區社會安定的作用；社區教育能夠滿足人們追求精神文化生活的需要；社區教育能夠有效地提高全體國民精神文化教養和整體素質的目標；社區教育能夠啟迪民智、促進公民參與提高社區自治水平。
五、推進社區教育發展的具體措施
課題組深刻地認識到，社區教育的成長與發展，既受到生態主體的內在因素的影響，也受到諸如國家政策、城市化發展進程以及地域環境等生態環境因子的影響與制約。反思我們的課題研究歷程，我們提出推進社區教育發展的具體措施如下：
（一）以政府撥款為主，多方籌集社區教育資金
目前，社區教育事業在很大程度上還依靠著政府的支持，社區教育的發展也離不開政府的指導和支持。首先，政府應加強對社區的管理，加大社區資金的投入。一是，政府應制定相應的法律法規，保護、支持社區教育的發展；二是政府應逐年加大對社區教育資金的投入，為社區教育事業的發展提供物質基礎。其次，廣開渠道，多方籌集社區教育資金。可以采取政府撥款、單位企業幫忙籌款、社會個人捐助等方法，廣開渠道，為社區教育的發展爭取更多的支持。
（二）開拓新的教育內容，豐富教育形式，增強社區居民的參與意識
社區應開拓新的教育內容，豐富教育形式，社區教育內容要與居民生活、工作、學習等息息相關。開展一些比如嬰幼兒保健、怎樣處理鄰里關系及婆媳、父母子女及夫妻婚姻等家庭關系、心理健康咨詢、烹調廚藝、健身、養生、美容養顏、社交禮儀、書畫鑒賞、股票股市、投資理財、下崗工人再就業技能培訓等方面的活動。
（三）教育社會化與社會化教育
“教育社會化與社會化教育”社區教育理念來自19世紀末20世紀初在美國興起的一教育思潮，代表人物是美國實用主義哲學家杜威教授，他提出了“教育即社會，教育即生活”的觀點，強調教育必須回歸到生活中去，回歸到社區中去，只有學校與社區相結合才能實現改造社會的目的。教育社會化與社會化教育最終是要實現教育與社區的均衡化。即學校和社區在教育需求上實現融合與平衡，一方面學校認識到教育必須走向社區、利用社區、服務社區，才能使教育更好地適應社會需求，因而許多學校把社區教育納入教育規劃，把社區作為推動教育發展的新的增長點；另一方面社區也認識到，社區教育要獲得深度發展，必須親近學校、學習學校，利用學校豐富的教育優勢資源來改造社區過去初級的、不成熟的、缺乏體系的教育狀況。社區資源和學校資源的有效均衡，把“教育社區化”和“社會化教育”兩種理念融合起來，學校和社區實現互利雙贏。教育即學生個體經驗持續不斷的增長，學校是一個雛形的社會，其基本理念就是打破學校和社區的界限，學校不僅僅是一塊純學術的圣地，它還應該為社區服務，并首次把烹飪、紡織、木工、金工等納入學校課程。
（四）注重社區教育的科研，充實科研力量，提高理論研究水平
充實社區教育研究隊伍，提高科研水平，加強社區教育理論研究也成為社區教育發展中的一項重要任務和發展方向。較好地發展社區教育，首先應當對社區教育有足夠的認識，并在此基礎上按照社區教育發展的內在規律，開展相關活動，推動社區教育的發展。然而，由于我國社區教育的研究起步較晚，人們對社區教育的認識與探討還不夠深入，這在一定程度上也限制了社區教育的進一步快速發展。
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【中圖分類號】 G6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)06(a)-0160-01
社區教育是現代社會發展中出現的“教育社會化、社會教育化”趨勢的必然產物,這種開放的教育形式是育人性教育和社區發展教育的有機結合,只有育人,才能為教育與社會的融合提供相互溝通的作用點;只有社區的整體協調發展,教育和社區的融合才有了現實的依托和立足點。與其他常規教育相比,社區教育具有如下持點:
1 社區教育的大教育性
社區教育是一種包括各級各類教育在內的,集各種教育內容、方法、組織形式、主體和對象為一體的全方位教育體系。其實質就是各級各類教育的各種因素與社會的相應部分的有機結合與一體化。其基本內容就是教育社會化和社會教育化的辯證統一,即把教育納入社會大系統,使其成為社會各部門的責任、權利、義務和職能。在社會廣泛關心、參與和支持教育的同時,教育主動接受社會的監督和指導,積極為社會提供更多的服務,直至實現教育同社會的高度融合。
2 社區教育的群眾性
社區教育的基本方法是鼓勵社區民眾。在社區中學,與社區共學,為社區而學”。這種學習過程是一種包括各種社會團體和不同年齡的全體社區成員在內的、群眾性很強的教育過程。
3 社區教育的開放性和民間性
教育要與社會全面結合,就必須廣泛吸收社區各種教育力量或有益于教育活動開展的積極參與、介入、融合其中。只有高度的開放性,才能為各種因素全方位參與教育打通立體多樣的渠道。因此,社區教育要廣開門路,不拘形式地建立各種暢通便利的渠道,從而使各種社區機構的各種教育資源、能量和信息及時有效地轉化到社區教育系統中來,同時也把教育服務盡快地輸送到社區的方方面面。
4 社區教育的地線性
社區教育是一種在特定社區內,并與特定社區密切結合的教育,無論是社區教育的目標、內容和職能,還是其主體對象或方式方法,都必然帶有這種特定社區的特定人文、社會及地理條件所決定和要求的區域待點。因此,也必然會帶來社區教育的地區差異性和多樣件,這不僅表現在社區教育的規模、類型、方式方法上,甚至還會表現在目標、內容和層次質量上。
5 社區教育的多維性
社區教育不僅僅指教育本身,它還包括進行社區組織工作,開展社區活動以及創造一些與人們實際生活相關的具有建設性的社區教育方法。
6 社區教育的整體協調性
無論是從目標職能來看,還是從主體對象或內容條件來說,社區教育都是一種多因素、多元性教育。只有協調好教育與社會的方方面面,使其形成一個有序的系統整體,才能真正形成一種大教育體系,從而全面有效地發揮其育人和促進社區發展的職能。
社區教育屬于教育的范疇,具有教育的持征和屬性,同時亦具有兩大功能:一是社區教育對社區成員個體發展的作用,即本體功能．也叫育人功能;二是社區教育對社會發展和社區建設的作用,即社會功能,它主要包括政治功能、經濟功能、文化功能。
（1）社區教育的育人功能。社區教育是—種社會化的教育,它以社區為依托,在學校與社會之間架起橋梁,使教育與生產勞動和其他社會實踐緊密結臺。它面向社區的全體成員,能通過多種途徑,采取有效的方法,有目的,有計劃,有組織地引導社區民眾獲得知識技能,陶冶思想品德,發展智力和體力,從而滿足社區成員多類型、多層次、多形式的教育需求。社區教育的這種實踐性、廣泛性和針對性可以極大地促進社區成員身心全面和諧的發展,使每一個社區成員在一生發展的不同階段所具有的思想道德、精神人格、知識能力和行為規范與所處的社會相適應,與此同時,促使其個性得以充分發揮,形成獨待的個性品格。
（2）社區教育的政治功能。在社區發展中,通過協調、發揮社區內各個系統、部門、機構、社團的教育作用,通過教學和管理,對全體社區成員進行廣泛的思想宣傳和政治教育,傳播一定社會的政治觀念、意識形態、法律規范、方針政策,促進社區成員的政治社會化,形成適應和擁護一定社會政治制度的思想觀念和行為方式,并在此基礎上幫助社區成員提高參政、議政的興趣和能力,培育良好的社會風氣和健康的社會輿論,從而為一定社會的政治服務。
（3）社區教育的經濟功能。社區教育的經濟功能主要體現在兩個方面:一是社區教育為經濟發展提供良好的基礎和條件。社區經濟發展所依賴的基礎和條件是多方面的,除了能源、設備、資金等物質條件外,社區民眾的科學文化水平也是其經濟能否順利發展的必要條件。二是社區教育為社區經濟建設提供專門的人才。社區教育可以充分利用社區內各種教育資源通過形式多樣的教育和培訓,使社區民眾獲得一定勞動部門的技能和技巧,成為發達的和專門的勞動力,并直接進入生產領域,直接高效地把科學技術轉化為生產力、從而為社區的經濟發展服務。
（4）社區教育的文化功能。社區教育的文化功能一是選擇和傳遞文化,使某一文化在教育實施的范圍內保持同—性和延續性。二是不斷創造和更新文化,形成新的文化,使人類社會的文化在內容更豐富、層次更高的起點上發展。當然,社區教育的文化功能不只表現在知識或藝術形態的文化上,也表現在其他形態方面。
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關鍵詞：外語教育社區化；青少年學生社區主體作用；新課程改革；課程資源；終身外語教育機制
中圖分類號：G6334 文獻標志碼：A 文章編號：1008-5831(2012)05-0168-05
長期以來，學校外語教育因其具有特定的教學場所、明確的教育目標、規范的課程體系，對學生外語能力的培養發揮了舉足輕重的作用，但是學校外語教育，無論是基礎外語教育還是高等外語教育“費事低效”、違背語言學習規律的現象依然廣泛存在，已經引起了社會各界賢達之士尤其是外語教育工作者的重視。學校外語教育特有的封閉性、知識傳授的單一性以及實踐教學開展的局限性，致使其不能充分滿足學生外語能力發展的需要，尤其是不能滿足學生借外語學習提高交際能力的需要，甚至導致社會對中國高等外語教育的必要性產生質疑。顯然，隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布和新課程改革的深入，學生的需求和發展倍受關注，探索外語教育改革新舉措成為新時期廣大外語教育工作者義不容辭的責任。
一、外語教育社區化的理論和實踐價值
早在20世紀70年代“學習化社會”的概念就在國際社會中得到認可。進入21世紀以來，為了適應知識經濟挑戰和世界快速發展的需要，國際21世紀教育委員會向聯合國教科文組織提交的報告《學習——內在的財富》強調指出：“終身教育概念看來是進入21世紀的一把鑰匙”，應該“把終身教育放在社會的中心位置上”。事實上，世界各國紛紛制定了終身教育發展戰略和綱領性文件，以此推進終身教育的理念向現實發展。黨的十六大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的重要目標。黨的十七大明確提出要“建設全民學習、終身學習的學習型社會”。此外，《教育規劃綱要》前瞻性地提出了“基本形成學習型社會”的教育改革發展戰略目標。初級的學習型社會是一個“以終身教育為基礎、以學習者為中心、人人都能終身學
習的社會，其最終目標是建成全民學習、終身學習的社會，實現全體人民學有所教、學有所成、學有所用”。可見，《教育規劃綱要》已經明確提出了“構建體系完備的終身教育”的戰略目標。
終身教育的思想為建立新的教育結構和組織形式提供了新的理論基礎和原則，使教育超越了學校教育的局限，擴展到人類社會生活的整體空間。實現“構建體系完備的終身教育”戰略目標要求各類教育體系相互銜接溝通；努力開展繼續教育的同時，加強學習型組織和終身教育制度的建設。外語教育社區化是實現“構建體系完備的終身教育”戰略目標的策略和途徑，其最終目標是在各類外語教育的相互作用下，在各類外語學習群體組織的協作下，構建終身外語教育機制。這一目標和“構建體系完備的終身教育”戰略目標完全一致并相互吻合，形成邏輯上的包容關系，促使終身外語學習的理念走向現實，為受教育者的終身外語教育提供途徑。外語教育社區化能夠在構建終身外語教育機制中扮演著重要角色，發揮其特有的效能，順應國際社會終身教育的理念和中國科教興國教育戰略方針的需要，是實現終身教育，創建學習型社區的策略和途徑。
在外語教育實踐中，外語教育社區化符合新課程改革的基本理念。新課程改革的基本理念是讓學生主動適應社會發展和科技進步的時代需要，課程與社會發展、科技進步以及學生生活相聯系，促進學習方式的多樣化和能力的提高。新課程改革的目標之一就是適應社會需要的多樣化和學生全面而有個性的發展，構建重基礎、多樣化、有層次、綜合性的課程結構，創設有利于引導學生主動學習的課程實施環境。《基礎教育課程改革綱要( 試行)》中明確規定課程結構增加社區服務、社會實踐等綜合實踐活動課程。外語教育社區化可以為綜合實踐活動課程提供條件，特別是能夠為滲透到英語學科學習中并與英語學科整合的綜合實踐活動課程提供組織和實施辦法。
同樣，《高等學校英語專業教學大綱》規定：“課堂教學要與學生的課外學習和實踐活動相結合。課外學習和實踐是課堂教學的延伸與擴展，是培養和發展學生能力的重要途徑……除參加校內課外學習和實踐活動外，還應鼓勵學生積極參加與專業相關的各種社會實踐活動。”此規定強化綜合實踐活動課程也是高等教育課程體系構建和實施的需要，促使大學英語專業的學生，特別是英語師范生能夠成為高等外語教育新課程的構建者和實施者，也能夠成為基礎外語教育新課程體系的構建者和實施者。外語教育社區化有利于大學生將英語學科知識和技能融入綜合實踐活動課程中的社區服務和社會實踐，密切聯系學生自身生活和社會生活的實際，體現對英語知識的綜合運用的課程形態，強調以學習者的經驗、社會需要和問題為核心進行課程的整合，突破課堂時空的局限，向社會生活領域和自然環境延伸，注重培養和發展學生綜合運用知識解決問題的能力和實踐能力。顯然，外語教育社區化對高等教育課程改革有借鑒作用。
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一、指導思想
堅持從我區實際出發，以科學發展觀為指導。各級黨委和政府的統籌領導下，充分利用、優化和拓展我區各類教育資源，積極開展社區教育工作，不時滿足社區成員日益增長的教育需求，探索構建終身教育體系，提升全民綜合素質，推動經濟社會和諧發展。
二、目標任務
（一）積極創建省級社區教育示范街道
開展爭創社區教育示范街道活動；力爭到2011年底，從2010年起。全區有3-4個街道通過申報、驗收，被確定為省級社區教育示范街道。
（二）力爭創建社區教育省級實驗區
立足“合理規劃、北部先行、分類推進、分步實施、共同發展”原則，全區范圍內推進社區教育工作，創建安徽省社區教育實驗區。至2012年，全區再爭創一批國家級社區教育示范街道，同時申報爭創國家級社區教育實驗區，逐步打造南北一體、均衡發展、服務濱湖新區建設的具有包河特色的社區教育發展新格局。2011年,創建社區教育示范街道的基礎上。
（三）構建完整的社區教育體系
深入開展社區教育活動，通過整合社區內教育、科技、文化、體育、衛生等各類資源。建立多層次、廣覆蓋的社區終身教育體系，不時提高居民對形成學習化社區和構建終身教育體系重要性的認識。積極探索和完善學習型社區和終身教育體系的管理體制和運行機制，重點建立社區教育的政府調控機制和社會協同機制，為社區居民提供良好的學習條件，逐步構建社區教育規范化體系。
三、工作措施
（一）健全社區教育工作領導機構
區教育體育局主要負責人為副組長,成立由區政府分管副區長為組長。區直有關部門、街鎮分管負責人為成員的社區教育工作領導小組。領導小組下設辦公室在區教育體育局，區教育體育局主要負責人兼任辦公室主任。
促進教育與社會一體化的教育管理，社區領導小組負責統籌社區教育資源。包括制定規劃、建立制度、評估督導、組織試點、交流推廣等。領導小組定期召開社區教育工作會議，專題研究和解決實際工作中的突出矛盾和難點問題。社區教育工作辦公室負責建立健全工作機制和管理、激勵、監督等長效機制，制定社區教育工作督導考核方法。區直各有關單位和各街鎮要高度重視，結合本部門、本單位實際，制定切實可行的工作實施計劃；要明確一名社區教育工作人員，負責具體工作的落實。
（二）做好社區教育整體規劃
作為全力打造“安徽第一城區”重要基礎工作來抓，1將社區教育工作納入經濟與社會發展總體規劃、教育事業發展規劃和社區建設規劃。充分調動區內外有利資源，開拓性、發明性地開展工作，打造出社區教育的包河品牌。
開展內容豐富、形式多樣的社區教育活動，2建立街道社區教育學校和社居委學習點。滿足社區成員的基本教育需求，吸引社會各界人士的廣泛參與，感受社區教育民主、快樂的學習氛圍，建立和諧文明的新社區。
宣傳科普知識、法律知識及黨和國家的重要方針、政策，3將社區教育工作與社區精神文明建設相結合。通過社區教育的平臺。增強社區成員的公民意識及對社區的歸屬感和認同感，增強社區的向心力和凝聚力。
（三）加大社區教育宣傳力度
明確社區教育理念，全區各相關部門、各街道以及學校要深入學習社區教育理論。要把社區教育作為重要的學習內容納入到黨員干部和教師的學習中去。全區黨員干部除了要加強自身學習之外，還要積極主動走進社區，加大工作的宣傳力度。宣傳部門要通過多種渠道，如電視、廣播、報刊、網站等主流媒體及標語牌、宣傳櫥窗、板報、專欄、宣傳冊、文藝扮演等形式，廣泛宣傳社區教育的重要性和必要性，加強輿論引導，提高社區居民知曉率；各社區要定期開展各種主題教育活動和培訓活動，營造社區教育濃厚氛圍。
（四）加強社區教育師資隊伍建設
開展社區教育工作，建立學習型社區。需要較為充分的師資力量。要充分發揮我區教育人才優勢，整合區內人才資源，定期開展各種業務培訓，特別是社區教育基本理論和實踐的培訓，不時提高社區教育者的綜合素質，建立一支學習型社區建設的優質師資隊伍及專職與兼職相結合的社區教育志愿者隊伍。
（五）優化社區教育資源
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一、社區教育的基本特征分析
社區教育具有目的性、區域性、自主性和廣泛性四個基本特征。
1.目的性，即指社區教育是有目的有計劃有組織進行的。從教育學的角度看，社區民眾作為社區教育的主體和對象，其自發學習、接受教育的目的是非常明確的。這一新型的教育活動在政府有關部門機構的重視、支持下，作為建設學習型社會的基礎來推進，社區教育的目的性、計劃性、組織性更得以突顯。"+區域性，即指社區教育是在一定的區域范圍內組織開展的。不論城市還是農村，社區教育每一個區域都會有不同于其它區域的特點，包括地理位置、自然條件、經濟水平、人文環境、歷史傳統，人口構成、資源狀況等等。
2.自主性，即指社區民眾參與社區教育是自愿的而非被強制的。社區教育是一種開放的、可以充分體現教育對象自己意愿的自由選擇的公益性質的教育活動。社區民眾可以通過自我判斷來決定自己的學習計劃和學習進程，通過自我認識和自我追求來決定自己的學習內容。
3.廣泛性，即指社區教育的教學內容為滿足社區民眾的不同需求而豐富多樣。社區教育教學內容的設置服從于教育對象的需求，而社區內各類人群對教育的需求存在著很大的差異。不同的就業狀況、年齡性別、興趣愛好、文化基礎，都可能使其在參與社區教育中對教學內容產生多元化、多層次的需求期望。
二、分類指導是社區教育的客觀需要
1.分類指導是面對社區教育的目的性特征，適應教育目標差異的需要。在具體階段上，社區教育主客體對目標的期望都有所不同。有重在經濟功能，通過教育提高勞動技能，豐富謀生手段，增強管理能力，促進社區經濟發展；有重在政治功能，通過愛國主義教育、社會公德教育、職業道德教育為促進社區的社會發展和鞏固提供保障；有重在文化功能，提高社區民眾的素質以及價值觀念創業意識，促進社區成員身心全面發展。實現這些不同的社區教育目標，要分類指導采用不同教育定式完成。
2.-分類指導是面對社區教育的區域性特征，適應教育資源差異的需要。不同發展水平的地域之間在經濟、科技、教育、文化等方面的差異客觀存在，這種差異反應在社區教育上，就凸現出不同區域之間社區教育資源的差異。開展社區教育要充分考慮當地經濟社會發展的實際情況和客觀條件，既不能超出當地經濟條件所能提供的支持社區教育發展的能力，也不能過度超過經濟和社會發展對教育的需求，應做到針對不同區域的社區進行分類指導，以實現社會、經濟與教育的協調可持續發展。,-分類指導是面對社區教育的自主性特征，適應教育需求差異的需要。社區教育具有充分的自主性，社區民眾愿不愿意接受教育，接受什么類型的教育，接受多長時間的教育，都由教育對象自己決定。相對貧困區域的民眾更希望能接受增加經濟收入的勞動技能教育培訓，而相對發達區域的民眾則可能對精神文化生活方面的教育更加期望。同樣是發達區域，而民眾的選擇意識也今非昔比，社區教育必須適應民眾不同的教育需求，提高教育的針對性和實效性。
3.分類指導是面對社區教育的廣泛性特征，適應教育內容差異的需要。社區民眾不同的需求差異，必然對社區教育的內容產生直接的影響。社區民眾的學習要求越來越多，社區教育應該積極主動地順應這種趨勢，深入研究不同民眾的不同需求，對教育內容進行調整設置，用更豐富的教育內容來適應。使社區教育真正成為社區民眾步入社會生活，從事各種實業活動和享受經濟社會發展成果的基礎和必備條件。
三、社區教育分類指導的基本要求
1.在教育目標上分類指導，要選擇初級目標還是高級目標。社區教育是反映本地經濟和社會發展需要的本土教育。首先是增強生存能力的教育，培養職業技能；其次是休閑興趣教育，提升文化精神。因此，社區教育的初級目標，要為社區民眾增強產業經濟效益，增加家庭經濟收入服務；社區教育的高級目標，則應確立建設學習型社區并進而為實現學習型社會的理想打下基礎。在不同的區域，不同的發展時期，社區教育的目標要區分情況分步實施。
2.在管理機制上分類指導，要選擇政府主導還是市場運作。經濟發展較為落后地區，民眾自發的學習需求不廣泛不強烈，即使有學習需求但社區本身囿于各種條件限制也無法滿足。在這類區域，社區教育在很大程度上得依靠政府有關部門利用行政手段來組織實施。應當有一個相對統一的權威部門，來統一協調社區各種因素和力量，以保障足夠的資金投入，以及政策和法規的落實。建立健全政府統一領導，教育部門牽頭，有關部門協作，服務于社區全體民眾的社區教育管理機制。而在經濟發展較快的社區，社區民眾在經濟上具有相當的支付教育費用的實力，他們的從業經歷增強了其對教育的需求愿望，而社區大學、社區學院具有組織開展社區教育的條件和實力，這些都在客觀上促進社區教育良好氛圍的形成。在這樣的環境中，政府可以還原社區教育的本質，突出宏觀管理職能，推進社區教育的市場化運作機制。
