緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇檢察辦公室工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
今年來(lái),我室緊緊圍繞局中心工作,開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),積極完成縣紀(jì)委的各項(xiàng)活動(dòng)。
近年以來(lái),辦事處突出抓好國(guó)家“一法三規(guī)”、《條例》的宣傳貫徹,加強(qiáng)計(jì)生、法律培訓(xùn)、依法行政、積極推進(jìn)轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作全面走上法治化管理軌道。
辦事處按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》等開(kāi)展計(jì)劃生育執(zhí)法檢查和監(jiān)督,切實(shí)保障育齡群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)計(jì)劃生育依法行政。同時(shí)加大計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育,提高群眾的法律意識(shí)、計(jì)生干部的執(zhí)法水平。
二、積極開(kāi)展合格村建設(shè),全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治
按照組織機(jī)構(gòu)健全、生育政策到位、宣傳教育落實(shí)、技術(shù)服務(wù)及時(shí)、管理制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展創(chuàng)建合格居的活動(dòng),大力推行居級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè).
三、以人為本,積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)完善服務(wù)實(shí)施,提升服務(wù)水平,積極開(kāi)展各種活動(dòng),提高育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
建立一支優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng);進(jìn)居入戶地開(kāi)展孕檢和生殖保健、婦科病普查普治工作。
積極拓寬服務(wù)范圍,在做好基礎(chǔ)工作基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)“三大工程”進(jìn)程,開(kāi)展生殖保健服務(wù)活動(dòng),同時(shí)加大知情選擇力度,提高群眾參與計(jì)劃生育的積極性和自覺(jué)性。
四、深化宣傳教育,濃厚人口與計(jì)劃生育氛圍
街道辦事處計(jì)劃生育宣傳教育堅(jiān)持大宣傳、大聯(lián)合、出精品的工作思路,不斷創(chuàng)新思維,整合社會(huì)資源,推動(dòng)各部門(mén)參與宣傳計(jì)劃生育。
一是積極開(kāi)展社會(huì)宣傳,在特殊日子,積極開(kāi)展大型集中宣傳咨詢活動(dòng),同時(shí)積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”“關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)貧困母親”“性別比升高專項(xiàng)整治”等主題活動(dòng),努力建設(shè)新型生育文化。
二是營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,加大宣傳投資力度,各社區(qū)居委會(huì)深入居民區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳、宣傳標(biāo)語(yǔ),出宣傳專欄,發(fā)放宣傳品。
年初至今,我院共召開(kāi)檢察委員會(huì)1次,研究案件1件1人。今年,研究室在認(rèn)真做好檢察委員會(huì)服務(wù)工作的同時(shí),注重從案件的實(shí)體審查入手,充分發(fā)揮研究室的職能,對(duì)已經(jīng)上會(huì)的案件進(jìn)行了實(shí)體審查,并形成審查意見(jiàn)。
二、參加省院案例研討情況
截止目前,省院組織的二次案例研討,我院全部參加,而且在第一次案例研討中,我院的案例研討意見(jiàn)受到了省院的表彰,得到了我院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、調(diào)研工作
調(diào)研工作是研究室.的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,具有一定的難度,所以年初在研究全年工作計(jì)劃的時(shí)候,我們就將這項(xiàng)工作作為研究室工作的重點(diǎn),放在首要位置。在工作中,我們充分調(diào)動(dòng)其他科室的積極性,將市院下發(fā)的調(diào)研題目分發(fā)到各科室,號(hào)召各部門(mén)干警認(rèn)真研究,結(jié)合本部門(mén)工作中實(shí)際遇到的問(wèn)題認(rèn)真撰寫(xiě),到現(xiàn)在共撰寫(xiě)調(diào)研文章10余篇,均已經(jīng)上報(bào)到市院研究室,并確立了市級(jí)的重點(diǎn)課題,省級(jí)課題正在進(jìn)一步的運(yùn)做之中。
同時(shí),我們積極的和x日?qǐng)?bào)(xx版)取得了聯(lián)系,并爭(zhēng)得他們的同意,將為我們出專版,確保目標(biāo)管理基準(zhǔn)數(shù),目前正在進(jìn)一步的完善之中,爭(zhēng)取在六月末全部完成。
四、執(zhí)法檔案工作
2008年按照?qǐng)?zhí)法檔案的工作要求,xx縣人民檢察院進(jìn)一步加大了對(duì)執(zhí)法檔案工作的重視程度,院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)x同志親自召集業(yè)務(wù)部門(mén)的建檔干警和執(zhí)法檔案的具體負(fù)責(zé)部門(mén)開(kāi)會(huì)研究,著重說(shuō)明了執(zhí)法檔案工作重要性、必要性,研究室根據(jù)市院的要求對(duì)如何規(guī)范填寫(xiě)及案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等向建檔干警作了詳細(xì)的說(shuō)明。在今年的工作中堅(jiān)決實(shí)行“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)責(zé)制,確保執(zhí)法檔案工作的順利進(jìn)行。 到目前為止,我院共進(jìn)行執(zhí)法檔案檢查2次,建檔案件數(shù)55件,評(píng)價(jià)37件,均為良好以上等級(jí)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市集中處理涉法涉檢上訪工作會(huì)議精神。
6月末,黑河市院召開(kāi)了集中處理涉檢上訪工作座談會(huì)。這次座談會(huì)的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)高檢院“關(guān)于進(jìn)一步做好處理涉檢進(jìn)京訪工作的通知”精神;省、市集中處理涉法涉訴工作座談會(huì)精神;省市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“聯(lián)合接訪集中處理涉檢上訪問(wèn)題百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案。分析研究了全市檢察機(jī)關(guān)涉檢訪工作形勢(shì),分析了原因和對(duì)策。
市院檢察長(zhǎng)趙英華對(duì)全市集中處理涉檢訪工作提出了要求:一是要深化思想認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央和省市工作部署上來(lái)。要以開(kāi)展社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)為契機(jī),牢固樹(shù)立“立檢為公,執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)緊迫感、使命感,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)、抵觸情緒,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成涉檢訪集中處理工作;二是要落實(shí)責(zé)任。要按照省院和市院方案的要求,對(duì)上級(jí)院交辦的重點(diǎn)督辦上訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)要對(duì)排查出的各縣(市)、區(qū)上訪人到市上訪案件,各基層院也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié),同時(shí)做好息訴罷訪工作,防止產(chǎn)生新的越級(jí)訪;三是要抓苗頭、抓源頭,把一些有可能發(fā)生上訪的案件,解決在初始階段,解決在基層。對(duì)群眾的合理訴求,該解決的就要給予解決,解決不了的要說(shuō)明原因理由,給群眾一個(gè)明白,防止出現(xiàn)上訪反彈;四是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要把集中處理涉檢訪工作作為當(dāng)前的主要工作來(lái)抓,各院領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自出面協(xié)調(diào)解決工作中的難題,暢通各種處理渠道,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中人力,集中時(shí)間,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保全市處理涉檢訪工作順利開(kāi)展。
2、對(duì)重點(diǎn)的涉法訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。今年以來(lái),黑河市院對(duì)省院交辦的10起涉法涉檢上訪案件,進(jìn)行重點(diǎn)排查后,對(duì)重點(diǎn)的進(jìn)京到省案件確定由檢察長(zhǎng)和分管副檢察長(zhǎng)親自包案。市院趙英華檢察長(zhǎng)親自包案的兩起進(jìn)京上訪案均得到妥善安置。除此之外,還實(shí)行部門(mén)負(fù)責(zé)人包案責(zé)任制,要求帶頭辦理疑難案件,做到責(zé)任清楚,分工明確,任務(wù)到人。
3、分級(jí)負(fù)責(zé),各盡其職。在處理涉法訪工作中,我們按照高檢院的規(guī)定,牢固樹(shù)立大的工作理念,切實(shí)解決控申部門(mén)“單打獨(dú)斗”的問(wèn)題,做到分級(jí)負(fù)責(zé),各盡其職,充分發(fā)揮兩級(jí)院的工作積極性,把問(wèn)題解決在基層,進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾和遏制重復(fù)上訪案件的發(fā)生。如省院通報(bào)的遜克縣松樹(shù)溝鄉(xiāng)福民村村民孫長(zhǎng)友,曾多次到省舉報(bào)本村村長(zhǎng)侵占、貪污及遜克縣檢察院工作不利的問(wèn)題。省院交辦我院以后,我院責(zé)成遜克縣院對(duì)次案重新調(diào)查,并由市院副檢察長(zhǎng)侯力謙、遜克縣院檢察長(zhǎng)李江宏包案。通過(guò)對(duì)孫某舉報(bào)的16個(gè)問(wèn)題中屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的4個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致初查,查清問(wèn)題后又及時(shí)向?qū)O某反饋,孫某最終表示對(duì)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)果滿意,未就此問(wèn)題重新進(jìn)行上訪。
4、密切配合,形成合力。在處理涉法訪工作中,注意與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,在配合中發(fā)揮職能作用,把首辦責(zé)任制落到實(shí)處。如張玉東不服市院對(duì)陳剛詐騙一案以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由不批捕的決定,多次上訪后又到省上訪。省院交辦我院后,我們立即責(zé)成首辦部門(mén)對(duì)此案重新復(fù)查,偵查監(jiān)督科復(fù)查后認(rèn)為原不捕決定是正確的,通過(guò)逐次復(fù)查又多次與公安機(jī)關(guān)溝通,建議盡快補(bǔ)查,盡快查清此案。我院又將復(fù)查情況向遠(yuǎn)在俄羅斯的張玉東進(jìn)行反饋,張表示對(duì)市檢察院不批捕決定理解,同時(shí)我們也主動(dòng)地做了穩(wěn)控工作。
(二)強(qiáng)化法律監(jiān)督作用,辦理好刑事申訴、賠償案件
今年以來(lái),我們把強(qiáng)化法律監(jiān)督,保護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)公平正義和司法權(quán)威,作為工作的出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真辦理各類刑事申訴和賠償案件。如市院辦理的張朋保申訴一案,張對(duì)五市院認(rèn)定劉喜成正當(dāng)防衛(wèi)不服,經(jīng)五市院復(fù)查維持了原決定后,又到市院申訴。市院在復(fù)查過(guò)程中認(rèn)真閱卷后,曾兩次到實(shí)地調(diào)查此案,最終認(rèn)定維持了五市院正當(dāng)防衛(wèi)的決定,申訴人表示認(rèn)可。遜克劉恩義賠償案,因賠償金只執(zhí)行了一部分,剩余部分又遲遲不到位,劉某曾多次到省人大、省院上訪,我們多次主動(dòng)與劉某聯(lián)系,我院在政府未撥專款、辦案經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下擠出了經(jīng)費(fèi),使這起賠償案及時(shí)執(zhí)結(jié),劉非常滿意。
為了進(jìn)一步辦理好刑事賠償案,上半年全市有七名同志參加了全省刑賠工作培訓(xùn)班,為今后辦理好刑賠案件奠定了基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)舉報(bào)處查工作。按照省院黑檢舉發(fā)(20__)2號(hào)《關(guān)于依法開(kāi)展和規(guī)范處查工作的緊急通知》,我院召開(kāi)了控申科長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),要求初查工作必須嚴(yán)格按《通知》規(guī)定辦理,確保初查的每一起案件都符合法律、政策的要求,防止和初查工作的隨意性,使舉報(bào)人滿意,決不能因處理不當(dāng),造成新的上訪案件發(fā)生。如省院交辦的遜克縣鮑興洲舉報(bào)第一中 學(xué)校長(zhǎng)張某貪污問(wèn)題,我院派人對(duì)鮑舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真初查,經(jīng)查鮑舉報(bào)張賬外款情況屬實(shí),鮑也表示認(rèn)可檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果。
(一)著力專項(xiàng)整治。以全省食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”為總領(lǐng),瞄準(zhǔn)食品藥品突出問(wèn)題,大力開(kāi)展“小而專”的專項(xiàng)整治,不解決不放手,不規(guī)范不松勁。先后開(kāi)展超市熟食制品、校園及周邊食品、餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村“三無(wú)”食品、凍貨食品、面條加工企業(yè)食品添加劑、饅頭加工企業(yè)非法添加甜蜜素、藥品、化妝品醫(yī)療器械“五整治”等專項(xiàng)整治,檢查食品藥品企業(yè)930余家,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)338份,沒(méi)收涉案物品252個(gè)品規(guī)共3000余千克。
(二)著力懲處打擊。以執(zhí)法辦案推動(dòng)工作落實(shí),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重典治亂,凸顯“亮劍有聲、揮劍有力”,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)“行刑銜接”,狠抓大要案,強(qiáng)化食品藥品案件移送。上半年,共立案查處一般程序案件107件,其中食品案件97件,藥品、醫(yī)療器械案件6件,化妝品案件4件;食品藥品抽驗(yàn)送檢286批次;受理群眾投訴舉報(bào)17起;移交公安機(jī)關(guān)涉嫌食品、藥品安全犯罪案件8件,立案受理3件,會(huì)商2次。
(三)著力公正執(zhí)法。建立“兩證一表”行政審批機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《行政許可程序規(guī)定》。推行政執(zhí)法全程留痕管理機(jī)制,對(duì)每項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行全程記錄,建立完備的文本檔案。實(shí)行“案審分離”,明確職責(zé)分工,確保行政處罰案件“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離,實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督制約。推行“第三方評(píng)議”,主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政府、政協(xié)、行政相對(duì)人、新聞媒體和社會(huì)公眾等第三方對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
二、突出規(guī)范有序,監(jiān)管水平得到提升
(一)責(zé)任網(wǎng)格監(jiān)管。建立“全面覆蓋、業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)、網(wǎng)格管理,責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一帶一”、監(jiān)管人員與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查“一對(duì)一”,讓違法經(jīng)營(yíng)行為浮出水面,不法經(jīng)營(yíng)份子無(wú)處遁形,嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,規(guī)范食品進(jìn)購(gòu)銷售臺(tái)賬、票據(jù)、標(biāo)簽“三單合一”;開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià),一年發(fā)現(xiàn)2次同樣問(wèn)題從重處罰,3次以上列入“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)管;開(kāi)展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)餐飲服務(wù)示范縣;開(kāi)展食品藥品抽樣送檢,納入政府財(cái)政預(yù)算。
(二)突出重點(diǎn)監(jiān)管。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、對(duì)象,將全年按季節(jié)分為四個(gè)時(shí)段,明確階段重點(diǎn)并限期交賬。上半年重點(diǎn)突破的有:實(shí)施“千名農(nóng)村廚師”培訓(xùn),利用扶貧、就業(yè)項(xiàng)目首期免費(fèi)培訓(xùn)“農(nóng)村流動(dòng)廚師”200名;推行“123”超市熟食制品管理機(jī)制,縣城8家大型超市全面完成升級(jí)改造;推廣學(xué)校食堂“雙方簽字,專人負(fù)責(zé),上鎖保存”食品留樣管理機(jī)制,規(guī)范全縣中小學(xué)及幼托機(jī)關(guān)食堂建立“門(mén)禁系統(tǒng)”;推行“2345”涼菜專間規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;穩(wěn)步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)飯店”活動(dòng)。
(三)社會(huì)共治監(jiān)管。按照“政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)守本責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”原則,強(qiáng)化食安委辦公室職能,完善村級(jí)信息員工作職責(zé),盤(pán)活“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)管;健全“定期會(huì)商、案件移交、聯(lián)合查辦”機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度、專項(xiàng)合作、定期通報(bào)等方式,實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)商、大案聯(lián)查、執(zhí)行聯(lián)辦、干部聯(lián)訓(xùn);強(qiáng)化食品藥品企業(yè)主體責(zé)任,通過(guò)安全質(zhì)量承諾、企業(yè)法人約談、企業(yè)責(zé)任首負(fù)等方式,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制;建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,廣布明線暗線,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)造群防群控的監(jiān)管環(huán)境。
三、突出群眾知曉,監(jiān)管透明得到提升
(一)打造“三個(gè)平臺(tái)”。完善權(quán)力運(yùn)行平臺(tái),積極開(kāi)通網(wǎng)上政務(wù)、公開(kāi)辦事流程、規(guī)范時(shí)限節(jié)點(diǎn),確保食品藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)上、合法運(yùn)行。規(guī)范集中審批平臺(tái),行政審批與執(zhí)法“雙集權(quán)”,即市場(chǎng)準(zhǔn)入縣鄉(xiāng)統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一審核,案件辦理堅(jiān)持合議和集體討論,提升陽(yáng)光行政。暢通投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通“12331”舉報(bào)投訴電話,落實(shí)24小時(shí)值守制度,利用城區(qū)9處宣傳欄、餐飲服務(wù)公示牌、電視公告,促進(jìn)群眾知曉與參與。
(二)實(shí)行“三項(xiàng)公開(kāi)”。建立文書(shū)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等公開(kāi)機(jī)制,定期公開(kāi)食品藥品監(jiān)管計(jì)劃,包括年度工作計(jì)劃和階段監(jiān)管重點(diǎn),限期交賬;全面公開(kāi)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,不回避、不遮掩;適時(shí)公開(kāi)案件查辦,強(qiáng)化反面典型放大效應(yīng)。上半年,通過(guò)會(huì)議、信息簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、新聞媒體等,公開(kāi)年度工作重點(diǎn)、3-5、6-8月階段監(jiān)管重點(diǎn)及食品藥品抽樣檢測(cè)計(jì)劃,公開(kāi)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果246批次,典型案件50件,電視臺(tái)曝光典型違法行為4次。
(三)推進(jìn)“三進(jìn)活動(dòng)”。認(rèn)真落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》,開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)講堂,將展板、知識(shí)手冊(cè)帶進(jìn)校園,開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)大宣講活動(dòng),共開(kāi)展校園大宣講17場(chǎng)。開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村,深入全縣近100個(gè)村(社)開(kāi)展食品藥品知識(shí)講座23場(chǎng),發(fā)放宣傳資料13000余份,接受群眾咨詢584人次。開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)宴席,以農(nóng)村廚師為抓手,加強(qiáng)壩壩宴規(guī)范管理,以規(guī)范化程度提高群眾食品安全常識(shí)和防范意識(shí)。
四、突出隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)管能力得到提升
(一)食品安全監(jiān)管體系基本形成
1、簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書(shū)》。20__年3月22日,__縣人民政府召開(kāi)了由縣食品安全委員會(huì)18家成員單位和7鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的“20__年全縣食品安全工作會(huì)議”。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州食品安全工作座談會(huì)暨食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20__年工作,研究部署今年食品安全工作。在會(huì)上,縣人民政府副縣長(zhǎng)黃玲作了題為《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障人民群眾飲食安全》的講話,并代表縣人民政府與7鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局簽訂了《__縣人民政府食品安全工作責(zé)任書(shū)》。這次會(huì)議是我縣針對(duì)食品安全召開(kāi)的第一次會(huì)議,必將進(jìn)一步推進(jìn)我縣食品安全工作的發(fā)展,對(duì)我縣的食品安全工作具有里程碑式的意義。
2、完善食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了盡快建立起上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制,形成全社會(huì)對(duì)食品的監(jiān)管合力,按照縣食品安全工作會(huì)議和《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,全縣7鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了以分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和各村居委會(huì)主任為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,18家食品安全委員會(huì)成員單位也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了一名食品安全信息員。做到了食品安全組織到位,任務(wù)落實(shí),責(zé)任明確,形成了縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,有力的推進(jìn)了我縣食品安全保障工作。
3、落實(shí)了食品安全工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)縣食品安全委員會(huì)和我局的共同努力,在縣財(cái)政極其困難的情況下,縣人民政府安排了20__0元資金,列入20__年財(cái)政預(yù)算,用于我縣20__年食品安全工作和考核經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)出政府對(duì)食品安全的高度重視,為我縣食品安全工作提供了財(cái)力保障。同時(shí)也體現(xiàn)出了政府對(duì)抓好食品安全工作的決心。
(二)健全食品安全監(jiān)管機(jī)制
根據(jù)州食品安全委員會(huì)和縣人民政府的要求,編制了《__縣突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》(送審稿)報(bào)送縣人民政府審發(fā),建立完善了《__縣食品安全督查督辦制度》、《__縣食品安全信息報(bào)送制度》等一系列制度,進(jìn)一步明確了各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任,建立了食品安全監(jiān)管信息登記制度,強(qiáng)化了各部門(mén)的綜合監(jiān)管意識(shí),初步形成了統(tǒng)一、權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的[,!]食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制,全縣食品安全綜合監(jiān)管工作逐步邁入正常化軌道。
二、加大協(xié)調(diào)力度,努力保障人民群眾飲食安全
(一)組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、組織開(kāi)展3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)。以《關(guān)于開(kāi)展3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(牟食安委[20__]2號(hào))文件安排布置了3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng),要求各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,積極組織開(kāi)展“3.15”食品市場(chǎng)整治和食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。并制定了__縣3.15食品專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,按照分段管理的原則和各自職責(zé)積極開(kāi)展了“3.15”食品市場(chǎng)整治活動(dòng)。從3月1日至16日,__縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)先后出動(dòng)執(zhí)法人員178人(次)、車輛44臺(tái)(次)開(kāi)展了以糧、肉、禽類及其產(chǎn)品、蔬菜、酒類、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、散裝食品和兒童食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重
點(diǎn)品種,以食品安全問(wèn)題較為突出的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集鎮(zhèn)食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、學(xué)校和建筑工地食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會(huì)議的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點(diǎn)整治單位,加大檢查力度,依法查處和嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處違法違規(guī)案件19件,當(dāng)場(chǎng)銷毀過(guò)期食品26瓶(袋),銷毀了一年來(lái)查獲的過(guò)期商品、劣質(zhì)商品、假冒卷煙、夸大功效農(nóng)藥、假劣藥品等20__多個(gè)品種;25000多瓶(袋、包、盒),價(jià)值25萬(wàn)余元的假冒偽劣商品,用實(shí)際行動(dòng)證明了食品安全工作所取得的階段性成果,凈化了市場(chǎng),為消費(fèi)者營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治開(kāi)展順利。一是抓住全縣大春糧食栽種的重要時(shí)節(jié),制印了《水稻多樣性優(yōu)化栽培技術(shù)操作規(guī)程》、《玉米套種大豆規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程》和《脫毒紅薯高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》各1萬(wàn)份下發(fā)到全縣89個(gè)村(居)委會(huì)和示范種植樣榜區(qū)的農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥,減少糧食、蔬菜的農(nóng)藥、化肥污染,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品源頭污染的控制;二是開(kāi)展了對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)的管理;三是利用“__三月會(huì)”等節(jié)日開(kāi)展農(nóng)資法律法規(guī)、科普宣傳咨詢活動(dòng),展示真假農(nóng)資產(chǎn)品30余種,散發(fā)宣傳單20__余份。
3、食品加工業(yè)整治工作初見(jiàn)成效。一是多渠道加大了宣傳力度。通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)等方式廣泛宣傳了食品加工業(yè)整治工作,在電視臺(tái)分兩期滾動(dòng)宣傳22天,在縣城主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)4條,在“3.15”、“__三月會(huì)”等節(jié)日進(jìn)行宣傳活動(dòng),發(fā)放材料1600余份。同時(shí)對(duì)67家食品加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),并與67家食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,充分宣傳了整治工作的重要性和必要性。二是深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。20__年1—5月,共對(duì)全縣49家食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督檢查,抽取樣品53個(gè),合格41個(gè),合格率77.4。三是進(jìn)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清理,嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理。通過(guò)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)清理監(jiān)督我縣食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行合法、有效的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)已取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)明確一切限期取證。
4、開(kāi)展了學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查活動(dòng)。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂的安全管理,保障廣大師生的身體健康和生命安全,5月10日—31日,組織縣衛(wèi)生局、縣教育局對(duì)全縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37家學(xué)校集體食堂及13家學(xué)校周邊小賣(mài)部(副食店)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)中,執(zhí)法人員共當(dāng)場(chǎng)銷毀四季豆78公斤,腐爛變質(zhì)的番茄8公斤、辣椒3公斤,各種剩菜30余公斤,各種小食品19公斤,啤酒20瓶,果凍0.5公斤,同時(shí)還對(duì)1家銷售生產(chǎn)標(biāo)識(shí)不清食品的副食店進(jìn)行了立案查處。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)管和保障節(jié)假日食品安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委員會(huì)成員單位按照各自的職責(zé),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間食品安全。一是加強(qiáng)重點(diǎn)品種的監(jiān)管,對(duì)節(jié)日期間人民生活必需品和節(jié)日大宗食品,如糧油、肉及肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、豆制品、奶制品、飲料、酒類、清真食品等,進(jìn)行了一次市場(chǎng)排查,嚴(yán)禁質(zhì)量不合格和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品在市場(chǎng)中流通。二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、學(xué)校食堂、小餐館、可舉辦婚宴和會(huì)議的大中型餐飲業(yè)和小加工作坊為重點(diǎn)整治單位,加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。三是抓好餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生和使用肉、糧油等原料的來(lái)源索證情況及質(zhì)量安全的檢查。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)
3月15日和4月28日,開(kāi)展了形式多樣,內(nèi)容豐富,主題鮮明的食品安全宣傳咨詢活動(dòng)。在安樂(lè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和縣城人員相對(duì)集中的地方設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)四個(gè),利用廣播、布標(biāo)、展板、宣傳單、宣傳冊(cè)等進(jìn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《禁止傳銷條例》、《直銷條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《煙草專一賣(mài)法》、《商標(biāo)法》、《楚雄彝族自治州流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》以及修改后的《公司法》等法律、法規(guī)宣傳,特別是向廣大消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各有關(guān)方面宣傳消費(fèi)安全、節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者享有的權(quán)益、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)、社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任等基本知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各有關(guān)方面崇尚節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi),保護(hù)環(huán)境資源,倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)方式和消費(fèi)行為,樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀。積極組織本縣名優(yōu)企業(yè)8家制作、懸掛3.15宣傳布標(biāo)8條,并參加現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),展示企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)展真假產(chǎn)品識(shí)別知識(shí)和服務(wù)承諾宣傳,加深消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的了解,樹(shù)立企業(yè)良好形象。各部門(mén)對(duì)一年來(lái)所查獲的假冒偽劣商品進(jìn)行展示,并當(dāng)場(chǎng)為消費(fèi)者答疑解惑,現(xiàn)場(chǎng)講解、傳授假冒偽劣商品識(shí)別、消費(fèi)安全、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)。活動(dòng)中,參與部門(mén)共計(jì)15家,共散發(fā)各類宣傳材料近10000份,接受消費(fèi)者咨詢近20__人(次),4500人(次)觀看了假冒偽劣商品展示。
(四)認(rèn)真做好簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)工作
根據(jù)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展食品安全工作情況,共編發(fā)__縣食品安全監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)4期,分別報(bào)送州食品安全委員會(huì)辦公室、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)抄送縣食品安全委員會(huì)成員單位。既把我縣的食品安全工作向各級(jí)、各部門(mén)作了簡(jiǎn)要的
通報(bào),又加大了我縣食品安全工作的宣傳力度,同時(shí)對(duì)各監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行了監(jiān)督和推進(jìn)了工作。
三、存在的問(wèn)題
一是監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,各部門(mén)間協(xié)調(diào)配合力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管體系有待進(jìn)一步理順;二是監(jiān)管力量不足,監(jiān)管條件有待改善;三是監(jiān)管工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善,有待健全;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)食品安全工作的重視程度還不夠,食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入不足,影響了工作的正常開(kāi)展;五是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),社會(huì)信用體系建設(shè)有待加強(qiáng);六是全縣食品工業(yè)水平普遍偏低,監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)和各監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,繼續(xù)深入實(shí)施食品放心工程和開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。
(二)建立健全食品安全監(jiān)管制度,對(duì)已運(yùn)行的制度進(jìn)行修改完善。
(三)開(kāi)展半年督查工作和進(jìn)行《__縣20__年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)加強(qiáng)食品安全信息報(bào)送和工作。
(五)認(rèn)真組織好節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng),確保節(jié)日期間無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。
(六)加大對(duì)食品安全知識(shí)、法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策宣傳的力度和覆蓋面,提高廣大人民群眾的維權(quán)意識(shí)和參與意識(shí)。
(七)組織對(duì)食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),努力提高監(jiān)管人員的行政執(zhí)法水平和履職能力。
在檢查過(guò)程中,得到各方面領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的配合及支持,雖然存在諸多問(wèn)題,但也有亮點(diǎn)。通過(guò)交流與溝通,匯集以下幾方面:
在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)存在共性問(wèn)題為剖宮產(chǎn)率上升明顯;門(mén)診科室內(nèi)職能區(qū)域劃分、標(biāo)識(shí)不明確,設(shè)置不合理,多種職能科室共用同室;消毒隔離管理及執(zhí)行問(wèn)題潛在諸多,無(wú)菌觀念弱,混淆消毒與滅菌概念,醫(yī)用垃圾處理問(wèn)題需加強(qiáng)。 個(gè)別存在問(wèn)題為人員配備未形成梯隊(duì)管理,人員流動(dòng)性大;搶救設(shè)施配備不全或有的設(shè)備不處于功能狀態(tài);手術(shù)設(shè)備配備陳舊,不是層流消毒(問(wèn)因待新址建成后改善);急救藥欠缺;個(gè)別開(kāi)設(shè)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目與許可不符。
一、強(qiáng)力推進(jìn),不斷加大管理和服務(wù)力度。
在全系統(tǒng)實(shí)施“片警式”管理和“保姆式”服務(wù),是新形勢(shì)下認(rèn)真履行自身職能,破解發(fā)展難題,提升外在形象的重要舉措。我們充分認(rèn)識(shí)這兩項(xiàng)工作的重要意義,在思想上高度重視,在措施上求真務(wù)實(shí),不斷加大推進(jìn)力度,有力地促進(jìn)了管理和服務(wù)水平,再上新臺(tái)階。
1、精心組織,狠抓落實(shí)。我們按照市局統(tǒng)一部署,結(jié)合如東實(shí)際,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施等方面,對(duì)“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作提出了明確要求,確保各項(xiàng)工作深入開(kāi)展和有序推進(jìn)。我們牢牢抓住管理和服務(wù)這兩主線,把“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)始終貫穿于工作的全過(guò)程,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,大力推進(jìn)長(zhǎng)效化管理,通過(guò)管理責(zé)任的落實(shí)全面提升了服務(wù)的質(zhì)量和水平,各項(xiàng)工作均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
2、健全網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)。在工作推進(jìn)過(guò)程中,我們把“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)緊緊結(jié)合起來(lái),全面理順責(zé)任體系,建立管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)責(zé)任的落實(shí)去確保服務(wù)的到位。我們堅(jiān)持“層級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任制,每個(gè)層級(jí)根據(jù)分工對(duì)所屬人員的“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,履行責(zé)任主體的職責(zé),真正做到了“責(zé)任一體化、服務(wù)全方位”。在此基礎(chǔ)上,局統(tǒng)一印發(fā)了《××*國(guó)土系統(tǒng)“片警式”監(jiān)管崗位職責(zé)手冊(cè)》,將全系統(tǒng)人員的崗位職責(zé)編印成冊(cè),人手一份,做到一人一崗,互相監(jiān)督。通過(guò)編印《崗位職責(zé)手冊(cè)》,進(jìn)一步明確了各人工作職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),工作的積極性和主動(dòng)性也得到了很大的提高。
3、強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。為了確保“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)能真正落到實(shí)處,我們切實(shí)加大督查和考核力度,把這兩項(xiàng)工作列入全年工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并實(shí)行專題考核。在具體考核方式上,做到平時(shí)考核和年終考核有機(jī)結(jié)合,把正常化的督查情況作為平時(shí)考核的重要依據(jù),以進(jìn)一步加大對(duì)過(guò)程的控制與管理。一是建立工作臺(tái)賬,確保履職到位。今年,我局統(tǒng)一印發(fā)了《“片警式”管理工作記實(shí)手冊(cè)》,要求逐日記載,如實(shí)反映按職履責(zé)情況,并將此作為各級(jí)“片警”的主要工作臺(tái)賬和日常考核的重要依據(jù)。二是整合監(jiān)督力量,確保監(jiān)管到位。為進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,我們整合了辦公室、監(jiān)察室和法規(guī)監(jiān)察科的相關(guān)職能,設(shè)立督察辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。局督察辦公室每月按5-20%的比例抽查各單位的業(yè)務(wù)臺(tái)賬,每季度按30%的比例抽查各國(guó)土所(分局)包干責(zé)任落實(shí)情況,并通過(guò)明查暗訪、實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式對(duì)政風(fēng)行風(fēng)和依法行政等方面進(jìn)行督查。督查情況除向局黨組匯報(bào)外,還由局主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),在辦公會(huì)上點(diǎn)評(píng)通報(bào)。三是注重結(jié)果運(yùn)用,確保獎(jiǎng)懲到位。根據(jù)《責(zé)任包干考核辦法》和《行政過(guò)錯(cuò)考核辦法》的規(guī)定,對(duì)“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,責(zé)任人出現(xiàn)問(wèn)題的,責(zé)任人和所在單位(部門(mén))在目標(biāo)考核中均要予以扣分;局對(duì)“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)還實(shí)行專題考核,年終評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)先進(jìn)集體在全年整體目標(biāo)考核中給予加分。
二、突出重點(diǎn),努力提升管理和服務(wù)水平。
在“片警式”管理方面,為了使崗位責(zé)任能真正落到實(shí)處,我們根據(jù)各部門(mén)(單位)的工作特點(diǎn),堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,積極探索,不斷實(shí)踐,努力構(gòu)建“片警式”責(zé)任管理機(jī)制,逐漸形成了一整套行之有效的管理模式。
在用地管理上,實(shí)行“一企一人,全程跟蹤”,對(duì)所有項(xiàng)目用地實(shí)行責(zé)任包干、跟蹤管理。在此基礎(chǔ)上,今年我局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理的通知》,并開(kāi)始實(shí)行建設(shè)用地跟蹤管理信息卡制度和跟蹤管理月報(bào)制度,促進(jìn)了管理責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。上半年,共對(duì)39個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了《閑置土地處置通知書(shū)》和《限期開(kāi)工通知》,對(duì)其中25個(gè)項(xiàng)目取消了優(yōu)惠政策,切實(shí)提高了土地利用率,降低了土地閑置率;在執(zhí)法監(jiān)察上,實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng),層級(jí)負(fù)責(zé)”,建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查、違法案件查處、土地等包干責(zé)任,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓好落實(shí)。今年以來(lái),我們還積極實(shí)行每周巡查查問(wèn)制度、巡查“路線圖”制度和違法行為交辦制度,逐步形成了早發(fā)現(xiàn)、早制止、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制,有效地遏制了違法行為的發(fā)生。1-6月份,全縣共下達(dá)預(yù)防違法用地通知書(shū)26份,累計(jì)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為16起,涉案土地面積32.53畝;在耕地
片警式監(jiān)管和保姆式服務(wù)工作總結(jié)匯報(bào)第2頁(yè)
保護(hù)上,實(shí)行“劃片到人,責(zé)任連帶”,警根據(jù)片區(qū)劃分結(jié)果,對(duì)自己所掛鉤的責(zé)任片承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,出現(xiàn)非法占地、破壞耕地等現(xiàn)象的,在追究片警責(zé)任的同時(shí),還要同時(shí)追究上級(jí)片警的連帶責(zé)任。為了健全耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),還全面建立了村土管員、管護(hù)員、員、監(jiān)督員“四員一體”的管理新機(jī)制,全縣155.6萬(wàn)畝耕地和152.18萬(wàn)畝基本農(nóng)田在管理上做到定位、定量、定量,實(shí)現(xiàn)了管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、資料規(guī)范化的管理要求;在礦產(chǎn)管理上,實(shí)行“一窯一人,標(biāo)本兼治”,從控制土源入手,對(duì)磚瓦窯實(shí)行“一對(duì)一”包干負(fù)責(zé),堅(jiān)決杜絕磚瓦企業(yè)任意取土毀田的現(xiàn)象。我們通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)等手段,深入推進(jìn)磚瓦窯壓減工作,對(duì)列入壓減計(jì)劃的磚瓦窯不再新批供應(yīng)粘土資源。上半年,共拆除“無(wú)證”窯6座。
在“保姆式”服務(wù)方面,我們積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把破解用地難題、維護(hù)群眾權(quán)益、保障科學(xué)發(fā)展作為服務(wù)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤服務(wù)制和限時(shí)辦結(jié)制,全面實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)態(tài)度最好、服務(wù)效率最高、服務(wù)速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的目標(biāo)。
在業(yè)務(wù)辦理上,提供“一站式”服務(wù)。為了進(jìn)一步方便群眾辦事,我縣在全市較早設(shè)立了行政服務(wù)中心,我局整合多個(gè)科室的職能設(shè)立國(guó)土窗口,并充分授權(quán),委托其全權(quán)負(fù)責(zé)所有的業(yè)務(wù)審批、登記發(fā)證等服務(wù)事項(xiàng),精減了審批事項(xiàng),縮短了服務(wù)流程,提高了服務(wù)效率,真正做到了“一站式”服務(wù)。今年上半年,共受理各類業(yè)務(wù)申請(qǐng)2922件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。國(guó)土窗口以其方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),在行政中心半年綜合考評(píng)中,位居40多個(gè)窗口第二名。
在重點(diǎn)項(xiàng)目上,提供“無(wú)障礙”服務(wù)。為保證全縣基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施、快速推進(jìn),我們實(shí)行規(guī)劃調(diào)整、指標(biāo)爭(zhēng)取、征地供地等環(huán)節(jié)的無(wú)障礙服務(wù),全面做好用地保障工作,贏得了縣委、縣政府和項(xiàng)目業(yè)主的充分肯定。上半年,我們積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,對(duì)掘港等十個(gè)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,為鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)拓展了用地空間。會(huì)同發(fā)改委等部門(mén),為中天科技、江蘇國(guó)信等四家企業(yè)爭(zhēng)取到152畝市直供指標(biāo),確保了縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的用地需求。
在維護(hù)權(quán)益上,提供“零距離”服務(wù)。根據(jù)新出臺(tái)的《土地登記辦法》,我局制定了《××*土地登記實(shí)施規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步明確申辦國(guó)有土地使用權(quán)分割登記證明書(shū)辦理程序及要求的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確了土地登記申請(qǐng)、受理、審查、制證等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求,申請(qǐng)登記發(fā)證率和群眾滿意率均達(dá)100%,有效維護(hù)了群眾的土地權(quán)益。在征地工作中,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,著重把好“征前確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)交地、施工監(jiān)督”三道關(guān)口,確保征地補(bǔ)償款及時(shí)足額到位,有力地維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)涉地中暴露的問(wèn)題,做到提前介入,積極化解土地權(quán)屬糾紛,及時(shí)解決群眾合理訴求,努力維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、強(qiáng)化素質(zhì),著力提高管理和服務(wù)能力。
提高人員素質(zhì),促進(jìn)依法行政,是提高管理和服務(wù)能力的前提。我們主要抓了三個(gè)方面:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)行力。我們出臺(tái)了《全縣國(guó)土資源系統(tǒng)考學(xué)實(shí)施意見(jiàn)》和《全縣國(guó)土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試辦法》,下發(fā)了《20xx年度全縣國(guó)土系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,把國(guó)土資源管理法律法規(guī)、相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),通過(guò)集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式,切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果。上半年,結(jié)合《土地登記辦法》等政策文件的出臺(tái),組織了兩次由全系統(tǒng)人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并開(kāi)展了相應(yīng)的知識(shí)考學(xué)活動(dòng),對(duì)考試成績(jī)欠佳的人員進(jìn)行了誡勉談話,真正達(dá)到了以考促學(xué)的目的,系統(tǒng)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升,為增強(qiáng)執(zhí)行力、全面履職提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展綜合創(chuàng)建,增強(qiáng)影響力。為進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)檔次,今年來(lái),我們以開(kāi)展綜合創(chuàng)建為載體,積極打造文明國(guó)土、滿意國(guó)土、文化國(guó)土、廉潔國(guó)土新形象。我們?cè)谌到y(tǒng)中開(kāi)展了核心價(jià)值理念大討論活動(dòng),通過(guò)個(gè)別醞釀、層層討論、綜合提煉、網(wǎng)上公示等過(guò)程,最終確定出如東國(guó)土系統(tǒng)核心價(jià)值理念,并讓其成為凝聚人心、推動(dòng)管理和服務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力。積極開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),推行和諧式執(zhí)法、親情化服務(wù)。深入推進(jìn)人民滿意國(guó)土所創(chuàng)建活動(dòng),使基層國(guó)土所成為“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)的前沿陣地,讓群眾滿意、讓社會(huì)放心成為管理和服務(wù)中恒久的理念,從而不斷擴(kuò)大國(guó)土系統(tǒng)的外在影響力。
3、堅(jiān)持廉潔從政,增強(qiáng)免疫力。廉潔自律是管理和服務(wù)中的底線,本著“防查結(jié)合,預(yù)防為主”的總體思路,通過(guò)完善規(guī)章制度、加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)了系統(tǒng)人員免疫力。在系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,各部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人向會(huì)議提交了廉政建設(shè)責(zé)任狀。利用“510”思廉日,舉行了系列廉政教育活動(dòng)。與縣檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣國(guó)土資源領(lǐng)域開(kāi)展預(yù)防瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪專題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、廉潔從政的管理和服務(wù)氛圍。
下一步工作打算
“片警式”監(jiān)管模式和“保姆式”服務(wù)方式,在我縣取得了明顯的成效,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,最突出的就是基層國(guó)土所人員數(shù)量較少、老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)重,再加之人員素質(zhì)參差不齊,使得“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)這兩項(xiàng)制度在實(shí)際執(zhí)行和落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)不平衡,影響了整體工作的推進(jìn)。
下一階段我們將在做好總結(jié)與回顧的基礎(chǔ)上,對(duì)照市局要求,堅(jiān)持高點(diǎn)定位、有序推進(jìn),在做好正常性工作的同時(shí),著重抓好以下幾方面: