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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化金融領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力
商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力是商業(yè)銀行綜合能力的體現(xiàn),是商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所表現(xiàn)出的生存能力和持續(xù)發(fā)展能力的總和。當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行在我國(guó)市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,而這種優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)生大多是由我國(guó)的政策保護(hù)而取得的。但隨著我國(guó)金融業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放,我國(guó)政策的進(jìn)一步松綁,國(guó)外銀行的進(jìn)入會(huì)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生沖擊。我國(guó)商業(yè)銀行在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勢(shì)必暴露出一些潛在的問(wèn)題,而如何保持住商業(yè)銀行的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)階段我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展中面臨的重大課題。
一、制約我國(guó)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析
(一)治理結(jié)構(gòu)因素
1.組織結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)存的銀行機(jī)構(gòu)還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政管理模式,部門多、人浮于事、效率低下。各機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任謹(jǐn)小慎微,而對(duì)謀取局部的自身利益則違規(guī)操作,暴露出從內(nèi)部而來(lái)的機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)基層行貸款權(quán)的上收,嚴(yán)重扼殺了基層行的積極性和能動(dòng)性。這種貸款項(xiàng)目的層層上報(bào)和逐級(jí)審批,延誤了基層行良好的投資時(shí)機(jī),而上級(jí)機(jī)構(gòu)為平衡社會(huì)關(guān)系指令發(fā)放的貸款,下級(jí)只能聽(tīng)命,如此導(dǎo)致放款項(xiàng)目的評(píng)估、決策和運(yùn)作出現(xiàn)偏差,背負(fù)巨額壞賬或虧損。
2.制度不合理。在國(guó)有獨(dú)資的產(chǎn)權(quán)模式下,國(guó)有銀行形成了一級(jí)法人總行對(duì)分行、分行對(duì)支行多層次的委托關(guān)系。從委托人的角度看,國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與銀行的追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)不一致,使得國(guó)有銀行具有內(nèi)在的政企不分的制度特征。從人的角度看,銀行經(jīng)營(yíng)管理人員事實(shí)上或依法掌握了控制權(quán),他們的利益在公司戰(zhàn)略決策中得到了充分體現(xiàn),這種控制往往是通過(guò)經(jīng)理人員與職工的共謀而實(shí)現(xiàn)的。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,由于制度環(huán)境的不成熟,銀行內(nèi)部人控制問(wèn)題尤為突出。
(二)整體經(jīng)營(yíng)素質(zhì)因素
1.資本充足率低造成流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較大。資本充足率(資本與加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)之比)是資產(chǎn)安全性的衡量指標(biāo),按《巴塞爾協(xié)議》的規(guī)定,從事國(guó)際業(yè)務(wù)的銀行,必須達(dá)到8%(其中核心資本不少于4%),以保障商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。我國(guó)四大國(guó)有銀行的資本充足率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際大銀行的平均值。資本充足率不足的直接后果,是抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、盈利水平低、競(jìng)爭(zhēng)力差。我國(guó)商業(yè)銀行的自有資金少,在主要依靠債務(wù)杠桿運(yùn)作的過(guò)程中,銀行的債務(wù)過(guò)高,即存款占總資產(chǎn)的比重過(guò)高,必須留有較高比例的備付金以應(yīng)付正常的提款需要。而政府長(zhǎng)期對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的干預(yù),導(dǎo)致呆壞賬嚴(yán)重,金融資產(chǎn)質(zhì)量低下,運(yùn)營(yíng)成本居高不下,盈利能力低。
2.我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模與業(yè)務(wù)范圍狹窄。資產(chǎn)和資本總額、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況、是否開(kāi)展證券、投資、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)都是衡量商業(yè)銀行規(guī)模的主要指標(biāo)。銀行是一個(gè)規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè),但在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上我國(guó)商業(yè)銀行明顯處于劣勢(shì)。我國(guó)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)范圍狹窄,品種單一。設(shè)備也比較落后,不僅電子化和網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)設(shè)施層次低,而且服務(wù)軟件和專業(yè)人才的水平也亟待提高。
3.金融人才缺乏。國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)銀行業(yè)國(guó)際化的發(fā)展,最大的問(wèn)題是缺乏既精通外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)以及國(guó)際金融專業(yè)知識(shí),又熟悉東道國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文狀況的復(fù)合型人才,同時(shí)也缺乏一套合理有效的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。由于普遍缺乏開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的人才和經(jīng)驗(yàn),致使我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)國(guó)際化能力方面的競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。
(三)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境因素
1.資金價(jià)格管制的限制。到目前為止,我國(guó)對(duì)利率、匯率管制依然存在,長(zhǎng)期的資金價(jià)格管制,使得中國(guó)的商業(yè)銀行形成了利率、匯率波動(dòng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的思維定勢(shì),銀行缺乏資金價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自然就不會(huì)主動(dòng)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新具有保值功能的金融產(chǎn)品。當(dāng)銀行不能很好地預(yù)測(cè)、防范風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必會(huì)降低自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.中央銀行監(jiān)管的乏力。中央銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的監(jiān)管效果不太理想。目前對(duì)商業(yè)銀行的比例監(jiān)控與監(jiān)測(cè)僅局限于幾張報(bào)表,只是作了一下幾種比例關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析,不僅填報(bào)的數(shù)據(jù)真實(shí)性差,而且也缺乏必要的計(jì)算機(jī)匯總分析,缺乏硬性的考核辦法和強(qiáng)硬的監(jiān)管機(jī)制,無(wú)法迫使商業(yè)銀行自覺(jué)調(diào)整各種比率。同時(shí),商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏必要的專門管理機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)比例監(jiān)管只是應(yīng)付,缺乏有效的自我約束機(jī)制,這些都使中央銀行的比例監(jiān)控、監(jiān)測(cè)流于形式。
3.國(guó)有企業(yè)改革的影響。國(guó)有企業(yè)改革舉步維艱,商業(yè)銀行深受其累。由于商業(yè)銀行受命于政府,將貸款發(fā)放給國(guó)有企業(yè),而不是最安全的客戶,在企業(yè)虧損倒閉,國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中這些貸款便成為銀行的呆帳或壞帳,無(wú)處可尋。
二、提升我國(guó)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議
(一)實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
1.組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。通過(guò)兼并重組與整合,逐步成為金融控股公司,達(dá)到全方位的金融服務(wù)。花旗集團(tuán)和匯豐控股公司發(fā)展的道路,為我國(guó)銀行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。金融控股公司是一種比較成熟和完善的企業(yè)組織形式,作為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行組建控股集團(tuán),是組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的有效選擇。
2.制度創(chuàng)新。應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范的公司化改造,一是規(guī)范董事會(huì)的權(quán)利,推廣獨(dú)立董事和外部監(jiān)事制度;二是合理安排股權(quán)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化、多元化;三是建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,通過(guò)建立明確的業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)體系、建立董事會(huì)決策責(zé)任制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(二)提高整體經(jīng)營(yíng)素質(zhì)
1.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高資本充足率,化解不良資產(chǎn)。通過(guò)減少信用放款,增加擔(dān)保、抵押放款,壓低銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比重;建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,以應(yīng)付未來(lái)可能出現(xiàn)的損失;以分拆、合并重組的上市融資方式募集資本金或準(zhǔn)許其發(fā)行長(zhǎng)期次級(jí)金融債券補(bǔ)充附屬資本;盡快處置銀行的不良資產(chǎn),利用呆賬準(zhǔn)備金制度;適量注入財(cái)政資金;成立專門的不良資產(chǎn)清理機(jī)構(gòu)等來(lái)化解銀行的不良資產(chǎn)。
2.開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)電子化技術(shù)。目前,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)積極開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù),開(kāi)展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù),開(kāi)辟中間業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,拓展國(guó)際銀行業(yè)務(wù),加快國(guó)際化進(jìn)程。適時(shí)把握混業(yè)經(jīng)營(yíng)商機(jī),推動(dòng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行服務(wù)品種創(chuàng)新,拓展會(huì)計(jì)事務(wù)、融通保管等業(yè)務(wù)范圍。此外,還應(yīng)開(kāi)展資信調(diào)查、財(cái)產(chǎn)評(píng)估等高附加值的知識(shí)型業(yè)務(wù),發(fā)展保函、貸款承諾和備用信用證等信用服務(wù)方面的業(yè)務(wù)。總之,我國(guó)商業(yè)銀行必須轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)歐美等國(guó)家金融領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理,提高經(jīng)營(yíng)效益。
3.選拔高級(jí)人才,引進(jìn)培育高素質(zhì)專業(yè)人才,充實(shí)人力資本。應(yīng)根據(jù)人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展需求以及人才使用的成本采用不同方式、不同渠道進(jìn)行選拔、引進(jìn)和培育高素質(zhì)的專業(yè)人才的同時(shí),還要完善對(duì)優(yōu)秀人才的激勵(lì)與管理機(jī)制。
(三)創(chuàng)造外部良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
1.推進(jìn)利率改革,降低銀行的不良資產(chǎn)率。利率市場(chǎng)化,銀行把利息和客戶風(fēng)險(xiǎn)掛鉤,銀行不必惜貸,當(dāng)認(rèn)為某企業(yè)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí),可上調(diào)利率,使風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)利率溢價(jià)獲得化解。
2.轉(zhuǎn)換監(jiān)管主體職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)。中央銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管,督促商業(yè)銀行改進(jìn)和完善經(jīng)營(yíng)管理體制和組織體制,同時(shí)建立和完善監(jiān)管法律法規(guī)體系,制定商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的指南。更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,完善金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng)。
3.加快國(guó)有企業(yè)改革,提高商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化國(guó)有企業(yè)改革,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改組,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),活化國(guó)有資產(chǎn)存量,以有效化解國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)施科學(xué)管理,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建我國(guó)商業(yè)銀行的特色文化,有效提高我國(guó)商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)存在著復(fù)雜且多樣性的社會(huì)矛盾,并面臨嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)挑戰(zhàn)。
如今,我國(guó)已跨入中等收入國(guó)家行列,人均GDP達(dá)4000美元。伴隨著高等教育水平的迅速提高,社會(huì)意識(shí)的多元化,大范圍的爭(zhēng)議局面就愈發(fā)明顯;而國(guó)民收入差距的拉大以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,均導(dǎo)致各階層之間的矛盾更加尖銳;同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,使得社會(huì)上的不滿情緒被放大。因此,出現(xiàn)在住房、腐敗、收入分配、教育公平等問(wèn)題上的矛盾成了此階段的主要矛盾,呈現(xiàn)出多樣性、激烈化、全面化的特點(diǎn),隨之而來(lái)的是社會(huì)矛盾被激化。但事實(shí)上,社會(huì)矛盾的激化正是下一輪改革的推動(dòng)力。
隨著國(guó)際形勢(shì)的新變化,我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)嚴(yán)峻。金融危機(jī)過(guò)后,依靠吸引外資以及出口這條路在我國(guó)顯然已走不通。
由于我國(guó)在全球勞動(dòng)分工中具有特殊地位,因此,當(dāng)我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)的表現(xiàn)非常突出之時(shí),這就值得全球各類經(jīng)濟(jì)體反思:中國(guó)的崛起對(duì)世界意味著什么?
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)確實(shí)帶來(lái)了全球范圍內(nèi)的擔(dān)憂,因此中國(guó)在國(guó)際上承受的壓力迅速增大。而中國(guó)在外貿(mào)領(lǐng)域遇到的一系列摩擦和矛盾,都是因依賴于過(guò)去吸引投資用于出口所帶來(lái)的。此模式若繼續(xù)延續(xù),勢(shì)必會(huì)造成更大的國(guó)際矛盾。因此,利益的多元化,不僅要求中國(guó)妥善解決沿海及內(nèi)地外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)還要將產(chǎn)能充分利用,不斷滿足各類利益訴求,而非單純考慮出口帶來(lái)的利益。
30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是依靠不斷地改革,抓住每個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的主要矛盾,出臺(tái)一系列改革措施而取得了成就。如今,面對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾和國(guó)際壓力,中國(guó)仍然需要進(jìn)行改革。改革就是大規(guī)模的制度變遷,改革不是革命,不是把整個(gè)制度,而是在不改變現(xiàn)有基本格局的前提下,進(jìn)行制度的改善,這是改革的本質(zhì)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)較30年前有了巨大變化,因此,此輪改革面臨新的挑戰(zhàn),呈現(xiàn)新的特點(diǎn):改革的方向和技術(shù)路線不明確、多元化導(dǎo)致社會(huì)爭(zhēng)議增多、改革機(jī)制不同,以及以民生推動(dòng)為主線。
中國(guó)過(guò)去改革的經(jīng)驗(yàn)證明,改革需要經(jīng)過(guò)一系列過(guò)渡性的制度安排方可成功。如今,在新的國(guó)際形勢(shì)下,我國(guó)不能走回頭路,而需要實(shí)施新的開(kāi)放戰(zhàn)略,即“走出去”戰(zhàn)略。
“走出去”戰(zhàn)略包括資本走出去與形而上的走出去。資本走出去就是要在全球范圍之內(nèi)配置資源,謀劃解決我國(guó)面臨的資源、能源和糧食的難題。當(dāng)然,這不僅需要資本,還需要有國(guó)際化管理的能力和國(guó)際化視野、胸懷。其次,形而上學(xué)的走出去,就是思想、意識(shí)要走出去。在全球規(guī)則發(fā)生變化的時(shí)代,不僅需要人才、生意走出去,還需要讓研究走出去。
此外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了學(xué)術(shù)的、理念的和教育的國(guó)際化程度,而我國(guó)的教育在國(guó)際化上還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)向,如何站在更高的層次上來(lái)評(píng)判現(xiàn)行的國(guó)際制度,教育年輕人學(xué)會(huì)辯論,學(xué)會(huì)去說(shuō)服別人,這是我國(guó)高等教育亟須要做的。
同時(shí),如何能更好地參與國(guó)際制度制訂過(guò)程中的討論,關(guān)系到中國(guó)能不能真正成為一個(gè)在國(guó)際上站得起來(lái)的大國(guó)。參與國(guó)際游戲規(guī)則的制訂,在國(guó)際范圍內(nèi)據(jù)理力爭(zhēng),樹立中國(guó)的理念,這是我國(guó)下一步要下大力氣做的。
形勢(shì)與政策教育課具有特殊性,對(duì)提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)、堅(jiān)定大學(xué)生的理想信念具有重要作用。自1987年起,教育部決定在普通高校思想品德教育課程中設(shè)置形勢(shì)與政策教育必修課。2004年和教育部聯(lián)合頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》強(qiáng)調(diào),形勢(shì)與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。各高校紛紛貫穿和落實(shí)相關(guān)要求和精神,但當(dāng)前高校形勢(shì)與政策課程教學(xué)效果不太理想,如何提高教學(xué)的實(shí)效性是亟待研究的課題。
一、形勢(shì)與政策教育教學(xué)的重要意義
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,各種思潮相互激蕩,大學(xué)生僅靠個(gè)人努力,難以科學(xué)分析形勢(shì)、正確判斷是非、準(zhǔn)確把握方向。形勢(shì)與政策教育有助于大學(xué)生正確理解黨的基本理論、路線、方針和政策,認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),了解黨和國(guó)家取得的重大成績(jī)和面臨的挑戰(zhàn),有助于大學(xué)生拓寬視野、開(kāi)闊心胸,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,用大局意識(shí)和發(fā)展眼光看待時(shí)事問(wèn)題,審時(shí)度勢(shì),把握時(shí)代脈搏,有助于大學(xué)生增強(qiáng)民族自豪感、社會(huì)責(zé)任感和時(shí)代幸福感,明確歷史使命,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心,努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó)。因此,有效開(kāi)展形勢(shì)與政策教育課程教學(xué)關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是否能夠順利推進(jìn),意義深遠(yuǎn)。
二、形勢(shì)與政策課程教學(xué)的現(xiàn)狀
目前形勢(shì)政策教育課程教學(xué)中普遍存在一些問(wèn)題,如缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的教學(xué)管理,教師教學(xué)考核和學(xué)生課程考核方法不科學(xué),大多數(shù)高校采用大班授課模式,以至于很多教學(xué)手段難以實(shí)施,師生之間難以形成良好的互動(dòng)交流,影響教學(xué)質(zhì)量;教學(xué)內(nèi)容過(guò)時(shí)或者不是學(xué)生關(guān)心的重大熱點(diǎn)事件和問(wèn)題,講授深度不夠,導(dǎo)致學(xué)生上課不專業(yè)、不用心,反而更愿意自己通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等其他途徑獲取咨詢,課堂教學(xué)效果不佳;單向理論灌輸現(xiàn)象比較突出,教學(xué)模式單一,對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重視不足;不少教師教學(xué)欠缺方法和技巧,習(xí)慣于照本宣科,缺少豐富的影音圖像等多媒體素材。而任課教師隊(duì)伍專業(yè)水平參差不齊。目前高校形勢(shì)與政策課程任課教師主要由輔導(dǎo)員擔(dān)任,其本身已有繁瑣的本職工作,無(wú)法全身心地投入到形勢(shì)與政策教育教學(xué)中。很多任課的輔導(dǎo)員并不具備思政教育專業(yè)背景,缺乏系統(tǒng)的知識(shí)體系支撐,然而對(duì)于任課教師的培訓(xùn)機(jī)制不完善,甚至是沒(méi)有培訓(xùn),使得大多數(shù)教師不能全面把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與政策,講授得不夠深刻,剖析得不夠精辟。
三、形勢(shì)與政策課程教學(xué)創(chuàng)新的主要措施
1.明確教學(xué)管理體制,規(guī)范課程教學(xué)。建立科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理機(jī)制和工作機(jī)制,明確教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程學(xué)時(shí)安排、課程考核、教學(xué)考核等相關(guān)方面的內(nèi)容和要求,全面組織教學(xué)活動(dòng)。形勢(shì)與政策課教學(xué)具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性提出要求。自1987年以來(lái)教育部社政司每學(xué)期前都會(huì)定期印發(fā)形勢(shì)與政策教育教學(xué)要點(diǎn),這對(duì)各高校教學(xué)大綱的制定起到了很好的指導(dǎo)作用。在教師教學(xué)考核上,既要注重對(duì)課堂教學(xué)效果的評(píng)價(jià),又應(yīng)重視對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果的評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)生的課程考核,避免使用單一的開(kāi)、閉卷考試或單純論文撰寫形式,而將理論知識(shí)考試和社會(huì)實(shí)踐考核相結(jié)合,在理論知識(shí)考核中,增加分析、創(chuàng)造能力方面的內(nèi)容。在實(shí)踐能力考核中應(yīng)該根據(jù)工作量的大小、質(zhì)量的高低給予相應(yīng)的評(píng)分[1]。
2.加強(qiáng)形勢(shì)與政策課的實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)是課堂教學(xué)的延伸,是鞏固教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié),開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)更能激發(fā)學(xué)生興趣,起到很好的教學(xué)效果。有調(diào)查顯示,在形勢(shì)與政策課程教學(xué)有關(guān)理論聯(lián)系實(shí)際方面,92%的學(xué)生選擇參觀考察、基層走訪等,最好的方式是社會(huì)實(shí)踐[2]。在實(shí)踐教學(xué)中要根據(jù)課程特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際,開(kāi)展形式各樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),同時(shí)由于形勢(shì)與政策教學(xué)課時(shí)少、對(duì)象廣,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)貙⒈菊n程與其他思想政治教育課程的實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,把實(shí)地教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)考察、社會(huì)實(shí)踐等作為重要的實(shí)踐教學(xué)方式。如開(kāi)展大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、組織學(xué)生到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村參觀學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、組織其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,讓學(xué)生真實(shí)感受黨和國(guó)家方針、政策的實(shí)施成效,幫助正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
3.創(chuàng)新形勢(shì)與政策教育的內(nèi)容。當(dāng)前形勢(shì)與政策教育教學(xué)效果不好,很重要的一個(gè)原因是學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容興趣不高,學(xué)習(xí)動(dòng)力差。根據(jù)教育部2013年高校學(xué)生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查表明,廣大高校學(xué)生高度關(guān)注事關(guān)國(guó)家利益的大事[3]。盡管有時(shí)形勢(shì)與政策教育課堂教學(xué)課因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容過(guò)時(shí),教學(xué)方法枯燥和教師本身素質(zhì)的原因,使得學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)不感興趣,但這不代表學(xué)生不愿意了解時(shí)局,李靜瑞的調(diào)查表明,有85.7%的男生和67.67%的女生在通過(guò)不同渠道有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地了解形勢(shì)與政策[4]。因此,要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,僅靠教育部的教學(xué)大綱還是不夠的,必須結(jié)合教學(xué)任務(wù),充分調(diào)研,掌握大學(xué)生的興趣點(diǎn),緊扣大學(xué)生最關(guān)心的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)與社會(huì)熱點(diǎn)話題開(kāi)展教學(xué)。
4.創(chuàng)新形勢(shì)與政策課的教學(xué)方式。以傳統(tǒng)方法向?qū)W生灌輸本課程的基本思想理論已不符合當(dāng)今學(xué)生思想和心理特點(diǎn),只能使學(xué)生被動(dòng)接受,失去獨(dú)立思考能力。對(duì)學(xué)生感興趣的熱點(diǎn)問(wèn)題,采用形勢(shì)報(bào)告會(huì)或?qū)n}講座形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)課堂講授,邀請(qǐng)知名專家、教授、人大代表、杰出人物、成功人士等做專題報(bào)告。同時(shí)應(yīng)該以學(xué)生為本,在教學(xué)方法上,變教為導(dǎo),適當(dāng)采用開(kāi)放的教學(xué)方式。比如,由任課老師選定專題,讓學(xué)生單獨(dú)或者分組制作課件、備課、登臺(tái)講解,也可采用情景教學(xué)、角色扮演等方法,使學(xué)生變?yōu)榻虒W(xué)活動(dòng)的主體,提高學(xué)生教學(xué)活動(dòng)參與度,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性;還可以將學(xué)生關(guān)心的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與熱點(diǎn)問(wèn)題拿到課堂上與學(xué)生共同探討,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性,提高學(xué)生的辯證思維能力。
5.豐富形勢(shì)與政策課程的教學(xué)手段。充分利用影音圖像等多媒體手段進(jìn)行教學(xué),增強(qiáng)課堂教學(xué)的生動(dòng)性和吸引力。重視網(wǎng)絡(luò)輿論和微信、微博等新媒體輿論對(duì)學(xué)生思想的影響,充分運(yùn)用這些媒介開(kāi)創(chuàng)形勢(shì)與政策教育新平臺(tái),建設(shè)形勢(shì)與政策教育專題網(wǎng)站、微信公眾號(hào)或微博,在這些平臺(tái)上進(jìn)行形勢(shì)與政策相關(guān)基本理論的宣傳、政策解讀、時(shí)事政治和熱點(diǎn)問(wèn)題評(píng)析、人物訪談等,同時(shí),開(kāi)設(shè)問(wèn)卷調(diào)查、論壇、群聊等,加強(qiáng)師生互動(dòng),在課堂內(nèi)外、線上線下全方位施行教育,引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
6.建設(shè)高水平的教師隊(duì)伍。形勢(shì)與政策教育課程教學(xué)具有特殊性,關(guān)系大學(xué)生思想政治教育的效果,教學(xué)內(nèi)容具有多變性,隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化而不斷更新,這就對(duì)教師提出了很高要求,既要具備深厚的理論基礎(chǔ),又要具備高度的政治敏銳性。而當(dāng)前高校擔(dān)任形勢(shì)與政策教育課程教學(xué)的老師主要以輔導(dǎo)員兼職為主。然而多數(shù)輔導(dǎo)員不具備思政教育專業(yè)背景,專業(yè)水平有限,并且日常工作事務(wù)繁瑣,沒(méi)有太多時(shí)間系統(tǒng)地開(kāi)展學(xué)習(xí)。因此,有必要建立和完善形勢(shì)與政策課程任課教師培訓(xùn)制度,增強(qiáng)任課教師的責(zé)任感和使命感,幫助構(gòu)建理論體系和基本框架,提升他們的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,將形勢(shì)與政策研究領(lǐng)域劃分不同研究方向,任課教師根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)和感興趣領(lǐng)域,選擇一個(gè)研究方向或?qū)n}集中精力鉆研,而同一個(gè)研究方向的教師組成一個(gè)研究團(tuán)隊(duì),定期探討交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、科研經(jīng)驗(yàn)和研究成果,以保證形勢(shì)與政策教育課程教學(xué)質(zhì)量和科研深度,有助于穩(wěn)定教師隊(duì)伍和提高教研水平。
形勢(shì)與政策教育是高校思想政治教育的重要途徑之一,我們應(yīng)當(dāng)正確看待、全面剖析目前高校形勢(shì)與政策課教學(xué)中存在的問(wèn)題,開(kāi)拓思路,積極創(chuàng)新,切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育課程建設(shè),不斷提高形勢(shì)與政策課教育的實(shí)效性。
參考文獻(xiàn):
[1]黃智慧.基于高校教育改革中的教學(xué)實(shí)踐探析[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2006,3.
作為世界上名貴稀有的特種動(dòng)物纖維,山羊絨歷來(lái)被人們稱譽(yù)為“纖維鉆石”、“軟黃金”。中國(guó)是絨山羊的故鄉(xiāng),羊絨產(chǎn)量占全球75%以上,其中優(yōu)質(zhì)山羊絨占全球90%以上,出口量占全球的80%以上,且中國(guó)山羊絨纖維細(xì)、白度好,品質(zhì)最為上乘。經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展,我國(guó)羊絨制品技術(shù)含量不斷提升,產(chǎn)品出口規(guī)模也逐年擴(kuò)大。然而,由于山羊絨纖維鑒別的特殊性,目前國(guó)際上尚沒(méi)有形成對(duì)山羊絨制品含量檢測(cè)的通用標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致在對(duì)外貿(mào)易中常出現(xiàn)山羊絨纖維誤判問(wèn)題,由此帶來(lái)的貿(mào)易摩擦逐年顯現(xiàn),也不利于山羊絨行業(yè)的發(fā)展。為改變這種現(xiàn)狀,鄂爾多斯集團(tuán)發(fā)起組織了國(guó)際山羊絨檢測(cè)技術(shù)研討會(huì),請(qǐng)世界山羊絨制品主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的企業(yè)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家一起來(lái)商討規(guī)范山羊絨制品品質(zhì)問(wèn)題的對(duì)策。
主題:檢測(cè)技術(shù)需要共識(shí)
中國(guó)毛紡織行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)彭燕麗在講話中認(rèn)為:“此次研討會(huì)就中國(guó)山羊絨品質(zhì)問(wèn)題、山羊絨及其制品在國(guó)內(nèi)外容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的測(cè)試技術(shù)問(wèn)題,以及所涉及的相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的采用問(wèn)題等進(jìn)行了比較全面、深入的研究和探討,達(dá)成了一定的共識(shí),為中國(guó)羊絨檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)早日走向世界,提高中國(guó)羊絨在國(guó)際上的知名度創(chuàng)造了條件。”
中國(guó)工程院院士、紡織材料學(xué)專家姚穆指出:“自第三屆研討會(huì)以來(lái),全球山羊絨生產(chǎn)、使用、檢測(cè)和研究單位的專家們沿著大家的共識(shí)繼續(xù)前進(jìn),集成各學(xué)科的創(chuàng)新技術(shù),不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,取得了又一層次的進(jìn)步,提升了山羊絨的檢測(cè)技術(shù)。”
鄂爾多斯羊絨集團(tuán)執(zhí)行總裁張志在致辭中談道:“20多年來(lái),科學(xué)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)為中國(guó)山羊絨產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步起到了巨大的推動(dòng)作用,為保護(hù)山羊絨這種珍貴的稀有資源作出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在全球面臨‘環(huán)境友好’的新形勢(shì),人們將更加珍惜這種天然的高貴資源,用更新的科學(xué)手段去探求它的奧秘,從而使山羊絨產(chǎn)業(yè)獲得新的繁榮。”
困擾:多樣化的異纖
多樣化的異纖是隱藏在羊絨衫里的“秘密”。近年來(lái)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)羊絨制品需求的增長(zhǎng)、世界有限的羊絨資源以及羊絨制品供應(yīng)鏈的復(fù)雜性導(dǎo)致了羊絨制品的品質(zhì)不斷下降,主要表現(xiàn)在羊絨制品的摻雜使假現(xiàn)象,使用不真實(shí)的羊絨含量標(biāo)識(shí)來(lái)欺詐消費(fèi)者。由于摻雜纖維的種類較多,而且新類型纖維的不斷出現(xiàn)使得檢測(cè)工作變得尤為復(fù)雜。牦牛絨、表面改性的綿羊毛、非絨山羊纖維、分梳綿羊毛等混入山羊絨制品中,以及產(chǎn)自不同國(guó)家的羊絨本身的多樣性也給檢測(cè)帶來(lái)了困難。基于以上種種原因,各實(shí)驗(yàn)室對(duì)同一樣品的檢測(cè)結(jié)果不同的現(xiàn)象在不斷增加,這種檢測(cè)結(jié)果的差異在國(guó)際上會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易摩擦,同時(shí)也可能破壞纖維檢測(cè)體系的可信度。
據(jù)中國(guó)毛紡織協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上山羊絨總量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中國(guó)和蒙古生產(chǎn)山羊絨總和。也就是說(shuō),最終售出到終端用戶手中的羊絨制品有很大一部分并不是純絨或者含絨量中有一部分是用了價(jià)格較低的動(dòng)物纖維。這一事實(shí)還可以通過(guò)德國(guó)羊毛研究所DWI檢測(cè)過(guò)的羊絨制品錯(cuò)誤標(biāo)注的羊絨制品的數(shù)量加以證實(shí)。
26年來(lái),德國(guó)羊毛研究所DWI檢驗(yàn)的羊絨制品錯(cuò)誤標(biāo)示率一直保持在較高水平(大概40%~60%)。然而,各個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在對(duì)羊絨服裝進(jìn)行含量分析時(shí),由于檢測(cè)水平的較大差異使得這一問(wèn)題變得更為神秘和復(fù)雜。甚至知名的實(shí)驗(yàn)室也存在對(duì)同一個(gè)樣品卻出具不相同的檢測(cè)結(jié)果的問(wèn)題。
關(guān)注:德國(guó)羊毛研究所DWI和美國(guó)CCMI
研討會(huì)上,作為國(guó)際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)的德國(guó)羊毛研究所DWI和自稱為“羊絨警察”的美國(guó)CCMI始終是眾位代表關(guān)注的焦點(diǎn)。
德國(guó)DWI:推進(jìn)顯微鏡技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化,建立纖維屬類的“外形指紋”。到目前為止,商業(yè)上對(duì)山羊絨進(jìn)行分析得到認(rèn)可的只有顯微鏡技術(shù),包括光學(xué)顯微鏡和掃描電鏡技術(shù),實(shí)現(xiàn)這些技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化需要操作人員具有極其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。原因是這種技術(shù)多依靠檢測(cè)人員主觀判斷,結(jié)果的差異性受人為因素影響比較大,因此對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),積累多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性相當(dāng)重要。另外,為每一屬類的纖維建立“外形指紋”將會(huì)有效地辨別出其真實(shí)身份,這也是分析角蛋白纖維至關(guān)重要的一項(xiàng)工作目標(biāo),對(duì)纖維進(jìn)行識(shí)別及鑒別將一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
美國(guó)CCMI:加強(qiáng)全球信息共享,持續(xù)新方法的研究。美國(guó)羊絨和駝絨制造商協(xié)會(huì)CCMI,是處理和協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)及國(guó)外奢華纖維的權(quán)威機(jī)構(gòu)。主席Karl Spilhaus先生建議,為解決以上問(wèn)題,全球羊絨檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室之間的信息共享不論是對(duì)保護(hù)實(shí)驗(yàn)室自身的利益還是對(duì)整個(gè)山羊絨行業(yè)的利益都至關(guān)重要。另外,為解決世界范圍內(nèi)羊絨行業(yè)所面臨的各種問(wèn)題,CCMI于2008年成立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),主要目的是將實(shí)驗(yàn)室間檢測(cè)結(jié)果不一致程度降到最低。為此,標(biāo)委會(huì)正在努力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)樣品庫(kù),屆時(shí)將與鄂爾多斯羊絨集團(tuán)合作,共同創(chuàng)建這一標(biāo)準(zhǔn)樣品庫(kù),樣品庫(kù)將收集各類羊絨樣品,包括純羊絨纖維、變異羊絨纖維和疑似羊絨的異纖。
其他與會(huì)代表也對(duì)山羊絨鑒別方法作了演講或提出建議。來(lái)自美國(guó)AATCC纖維分析測(cè)試方法-RA24的主席Adam Varley先生介紹了使用鱗片厚度測(cè)量法進(jìn)行纖維鑒別。國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)專家代表也紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并提出了一些山羊絨檢測(cè)技術(shù)研究新進(jìn)展,如近紅外技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖像技術(shù)等。其他新技術(shù)的應(yīng)用在此次會(huì)議上也有探討,如DNA分析技術(shù)、蛋白質(zhì)分析等,但這些技術(shù)目前處在研究階段,在實(shí)際應(yīng)用中還很不成熟,代表們希望今后在新技術(shù)上繼續(xù)研究和深入,以期早日應(yīng)用到羊絨的檢測(cè)工作中來(lái)。
鏈接:
舉辦國(guó)際山羊絨檢測(cè)技術(shù)研討會(huì)的起因和四屆研討會(huì)的內(nèi)容 楊桂芬
1999至2000年,中國(guó)爆發(fā)了第三次羊絨大戰(zhàn),國(guó)外客商及客商指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(包括香港和進(jìn)口國(guó)家的檢測(cè)機(jī)構(gòu))風(fēng)聞中國(guó)羊絨市場(chǎng)的混亂狀況,對(duì)中國(guó)的羊絨及其制品產(chǎn)生了極大的不信任感。2001年,羊絨大戰(zhàn)造成的惡果開(kāi)始顯現(xiàn),鄂爾多斯羊絨集團(tuán)生產(chǎn)的100%羊絨纖維制品,由這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)給出的檢測(cè)報(bào)告有時(shí)測(cè)出只有80%多的羊絨含量。同時(shí),企業(yè)的進(jìn)出口公司頻繁地收到來(lái)自客商關(guān)于羊絨含量達(dá)不到要求的反饋。鄂爾多斯羊絨集團(tuán)尚且如此,其他出口生產(chǎn)企業(yè)情況就更差了。鑒于這種情況,鄂爾多斯羊絨集團(tuán)總裁王林祥提出舉辦國(guó)際山羊絨檢測(cè)技術(shù)研討會(huì)的想法。
2001年(適逢鄂爾多斯羊絨集團(tuán)20周年大慶之際)召開(kāi)了第一屆山羊絨檢測(cè)技術(shù)研討會(huì),此次會(huì)議參會(huì)代表多數(shù)是邀請(qǐng)來(lái)的客商,也有中外檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專家和技術(shù)人員,論文由鄂爾多斯羊絨集團(tuán)和德國(guó)羊毛研究所提出,主題是如何在顯微鏡下鑒別山羊絨與綿羊毛。通過(guò)這一次研討會(huì),無(wú)論是客商還是檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)羊絨檢測(cè)都有了新的認(rèn)識(shí),上述含量問(wèn)題得到了緩解。
2003年召開(kāi)了第二屆羊絨檢測(cè)技術(shù)研討會(huì)。主要對(duì)中國(guó)山羊絨的品質(zhì)問(wèn)題、山羊絨及其制品在國(guó)內(nèi)外易產(chǎn)生爭(zhēng)議的測(cè)試技術(shù)及所涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的采用問(wèn)題進(jìn)行了研究和探討,通過(guò)研究,在山羊絨纖維直徑的劃分和羊絨制品起毛起球檢測(cè)方法上取得了一定的共識(shí)。
2005年召開(kāi)了第三屆羊絨檢測(cè)技術(shù)研討會(huì),得到了國(guó)內(nèi)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所和知名企業(yè)的大力支持,吸引了大批研究人員撰寫論文,共收到學(xué)術(shù)論文23篇,其中國(guó)外13篇,國(guó)內(nèi)10篇,內(nèi)容涉及山羊絨行業(yè)從原料到成品各個(gè)環(huán)節(jié)的檢測(cè)技術(shù),包括一些比較前沿的技術(shù),如山羊絨和羊毛纖維直徑外形頻譜分析及鱗片間距的確定。用紅外光譜與熱分析法對(duì)山羊絨及其他動(dòng)物纖維的分析等。使世界各國(guó)的羊絨研究人員進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界。
我組教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)法治教育知識(shí),關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì),擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策,依法教育教學(xué),做到為人師表。我組四名教師擔(dān)任班主任,他們把心思全部投入這項(xiàng)工作上,與學(xué)生朝夕相處,做耐心的思想引導(dǎo)。全組教師本學(xué)期出滿勤,在學(xué)校各項(xiàng)集會(huì)和活動(dòng)中,均能按要求去做,老師之間團(tuán)結(jié)友愛(ài),去屯溪一中聽(tīng)課過(guò)程中,無(wú)論在車上,在重物留在自己的肩上,誰(shuí)有病了,大家十分關(guān)心。在教學(xué)中想學(xué)生之所想,有問(wèn)必答,有求必應(yīng),對(duì)學(xué)生充滿熱愛(ài)之情,謹(jǐn)言慎行,為人師表。半年以來(lái)沒(méi)出現(xiàn)任何事故,也沒(méi)有損害學(xué)校聲譽(yù)的事件。
二、教學(xué)工作
各備課組貫徹學(xué)校加強(qiáng)集體備課的要求,兩人以上的組都集中到會(huì)議室備課,備課中認(rèn)真探索教材的精義,協(xié)調(diào)統(tǒng)一練習(xí)和問(wèn)題的答案,認(rèn)真填寫備課登記本。各年級(jí)都適量布置作業(yè),林文強(qiáng)、陳錦笑、黃秀眉等老師能認(rèn)真批改,高三兩位教師重視課外輔導(dǎo)。本學(xué)期互相聽(tīng)課次數(shù)有所增加,最多的是柴松方28節(jié),林文強(qiáng)18節(jié),老師撰寫教案認(rèn)真,尤其是張光洋、柴松方等有經(jīng)驗(yàn)的教師,仍然寫出詳盡的教案,精心設(shè)計(jì)每一節(jié)課,童毅兵老師經(jīng)常思考和提出問(wèn)題與大家討論加深對(duì)教材觀念的理解,她在復(fù)習(xí)中能精心設(shè)計(jì)和認(rèn)真疏理教材,使學(xué)生成績(jī)比過(guò)去有較大的提高。期中認(rèn)真做好命題工作,高一的命題達(dá)到預(yù)期目標(biāo),期末考試各級(jí)命題與成績(jī)都比較理想,基本上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、教研和第二課堂
本學(xué)期教研氣氛比較濃,柴松方老師論文獲市一等獎(jiǎng),張光洋論文獲市三等獎(jiǎng),林文強(qiáng)老師積極準(zhǔn)備新課標(biāo)的教學(xué)比賽并參與評(píng)委工作。平常在科組辦公室經(jīng)常在一起探討教材中有關(guān)難度較大的問(wèn)題。在開(kāi)展第二課堂活動(dòng)方面柴松方組織的高二興趣小組比較活躍受學(xué)生的歡迎。柴老師講座較多,劉華黎承枝也舉辦了講座,高一小組張惠黃秀眉老師都舉辦了講座。林文強(qiáng)老師組織的初二小組,活動(dòng)比較好,能堅(jiān)持活動(dòng)。柴老師林老師參加市教研教學(xué)評(píng)比活動(dòng),表現(xiàn)積極。
四、培養(yǎng)教師工作
我組教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論三*代表重要思想,學(xué)習(xí)法治教育知識(shí),關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì),擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策,依法教育教學(xué),做到為人師表。我組四名教師擔(dān)任班主任,他們把心思全部投入這項(xiàng)工作上,與學(xué)生朝夕相處,做耐心的思想引導(dǎo)。全組教師本學(xué)期出滿勤,在學(xué)校各項(xiàng)集會(huì)和活動(dòng)中,均能按要求去做,老師之間團(tuán)結(jié)友愛(ài),去屯溪一中聽(tīng)課過(guò)程中,無(wú)論在車上,在重物留在自己的肩上,誰(shuí)有病了,大家十分關(guān)心。在教學(xué)中想學(xué)生之所想,有問(wèn)必答,有求必應(yīng),對(duì)學(xué)生充滿熱愛(ài)之情,謹(jǐn)言慎行,為人師表。半年以來(lái)沒(méi)出現(xiàn)任何事故,也沒(méi)有損害學(xué)校聲譽(yù)的事件。
二、教學(xué)工作
各備課組貫徹學(xué)校加強(qiáng)集體備課的要求,兩人以上的組都集中到會(huì)議室備課,備課中認(rèn)真探索教材的精義,協(xié)調(diào)統(tǒng)一練習(xí)和問(wèn)題的答案,認(rèn)真填寫備課登記本。各年級(jí)都適量布置作業(yè),林文強(qiáng)、陳錦笑、黃秀眉等老師能認(rèn)真批改,高三兩位教師重視課外輔導(dǎo)。本學(xué)期互相聽(tīng)課次數(shù)有所增加,最多的是柴松方28節(jié),林文強(qiáng)18節(jié),老師撰寫教案認(rèn)真,尤其是張光洋、柴松方等有經(jīng)驗(yàn)的教師,仍然寫出詳盡的教案,精心設(shè)計(jì)每一節(jié)課,童毅兵老師經(jīng)常思考和提出問(wèn)題與大家討論加深對(duì)教材觀念的理解,她在復(fù)習(xí)中能精心設(shè)計(jì)和認(rèn)真疏理教材,使學(xué)生成績(jī)比過(guò)去有較大的提高。期中認(rèn)真做好命題工作,高一的命題達(dá)到預(yù)期目標(biāo),期末考試各級(jí)命題與成績(jī)都比較理想,基本上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、教研和第二課堂
本學(xué)期教研氣氛比較濃,柴松方老師論文獲市一等獎(jiǎng),張光洋論文獲市三等獎(jiǎng),林文強(qiáng)老師積極準(zhǔn)備新課標(biāo)的教學(xué)比賽并參與評(píng)委工作。平常在科組辦公室經(jīng)常在一起探討教材中有關(guān)難度較大的問(wèn)題。在開(kāi)展第二課堂活動(dòng)方面柴松方組織的高二興趣小組比較活躍受學(xué)生的歡迎。柴老師講座較多,劉華黎承枝也舉辦了講座,高一小組張惠黃秀眉老師都舉辦了講座。林文強(qiáng)老師組織的初二小組,活動(dòng)比較好,能堅(jiān)持活動(dòng)。柴老師林老師參加市教研教學(xué)評(píng)比活動(dòng),表現(xiàn)積極。
四、培養(yǎng)教師工作
學(xué)生對(duì)教師的態(tài)度直接影響了學(xué)習(xí)的積極性。因此,政治教師應(yīng)盡可能地努力,改變學(xué)生對(duì)自己的一些固有看法。教師為人師表,是學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模,從這一意義上說(shuō),學(xué)生讀書,就是讀教師。一個(gè)教師在學(xué)生心目中有良好的形象,學(xué)生學(xué)習(xí)這門學(xué)科的效果就特別好,所謂“親其師,信其道”就是這個(gè)意思。而教師的形象是由教師的自身素質(zhì)決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),教師的形象是教師內(nèi)在素質(zhì)的外部表現(xiàn),因此,要樹立教師的良好形象,首先要提高教師自身的素質(zhì),提高政治教學(xué)素質(zhì),重塑政治教師良好形象,這既有利于提高學(xué)生的積極性,提高他們的成績(jī),也有利于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的政治教師。
二、改變教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)模式十分厭惡,那種小課堂、滿堂灌、你講我聽(tīng)、你說(shuō)我服、你考我背等傳統(tǒng)的教學(xué)模式,學(xué)生皆持否定的態(tài)度,這也是他們“反感”思想政治課的原因之一。政治教師應(yīng)該堅(jiān)決摒棄這種理論脫離實(shí)際、單純應(yīng)付考試、死記硬背的教學(xué)方法,轉(zhuǎn)為以科學(xué)理論為基礎(chǔ),以培養(yǎng)分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力為重點(diǎn),把傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力與提高覺(jué)悟三者統(tǒng)一起來(lái),積極從營(yíng)造氣氛、設(shè)疑激趣、探析案例、延伸課堂等方面去巧妙地激活學(xué)生的思維,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。還可以讓他們參加社會(huì)調(diào)查、訪談、問(wèn)卷等實(shí)踐活動(dòng),撰寫論文或報(bào)告,真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、現(xiàn)實(shí)的國(guó)情教育,讓學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及黨和國(guó)家的重大方針政策,要充分利用教材的有關(guān)內(nèi)容,更好地發(fā)揮它在愛(ài)國(guó)主義教育中的作用。
三、把握學(xué)科特點(diǎn),把理論與具體實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)
思想政治理論一般都比較抽象,從理論到理論,課堂教學(xué)就會(huì)顯得枯燥乏味,學(xué)生肯定不喜歡聽(tīng)。為了讓他們更好地理解知識(shí)、發(fā)展能力、提高覺(jué)悟,可以將生活實(shí)際、社會(huì)實(shí)際和學(xué)生的思想實(shí)際互相結(jié)合,要求學(xué)生用所學(xué)過(guò)的理論去解釋實(shí)際問(wèn)題,將理論運(yùn)用到實(shí)際生活中去。在教學(xué)中,我就要求學(xué)生盡可能每天都要收看中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)目,讓他們及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外大事,并及時(shí)把國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事和全國(guó)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)與焦點(diǎn)問(wèn)題適當(dāng)充實(shí)到教學(xué)中去,依據(jù)教材而又不拘泥于教材。這樣學(xué)生既學(xué)到了知識(shí),又受到了思想政治教育,還鍛煉了自我學(xué)習(xí)的能力。
一 科學(xué)用情,生動(dòng)而現(xiàn)實(shí),活潑有內(nèi)涵,有張有弛
師表為先,以飽滿的熱情,旺盛的精力講授每節(jié)課,同時(shí)注意語(yǔ)言的抑揚(yáng)頓挫。如講“祖國(guó)的治亂興衰,關(guān)系個(gè)人的安危榮辱”時(shí),我以悲憤的語(yǔ)調(diào)歷數(shù)中華民族的屈辱史,憤怒控訴列強(qiáng)的暴行。“侵略者展開(kāi)殺人比賽,尸橫街巷,血流成河。血泊中的嬰兒哭聲伴著劊子手的狂笑……”隨著我聲音的顫抖和拳頭的揮動(dòng),同學(xué)們個(gè)個(gè)繃緊小嘴,閃動(dòng)淚花。我點(diǎn)明了“落后會(huì)挨打,貧窮就受辱”的道理,話鋒一轉(zhuǎn),“沉睡的雄獅蘇醒了,中華人民共和國(guó)屹立在東方!”興奮地講述了祖國(guó)建設(shè)的巨大成就與在國(guó)際舞臺(tái)上的地位,同學(xué)們臉上逐漸露出了欣喜的笑容。這時(shí),借助多媒體的影像資料,再次激發(fā)學(xué)生的熱情,達(dá)到了知情合一的效果。
同時(shí),結(jié)合故事滲情,引導(dǎo)學(xué)生入境體會(huì)感悟。書上的例子大多比較典型,有的例子時(shí)效性強(qiáng),我就進(jìn)行熱點(diǎn)跟蹤,力求系統(tǒng)形象化。講“奉獻(xiàn)精神、承擔(dān)責(zé)任”的內(nèi)容時(shí),適時(shí)地補(bǔ)充孔繁森、郭明義的例子,描述人物生動(dòng)事跡,特別是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)、悲壯的語(yǔ)調(diào)、贊嘆的表情、形象的手勢(shì)像磁鐵般地吸引住了學(xué)生,他們深深地被英雄事跡所感動(dòng)。我還從本地區(qū)找典型,增強(qiáng)學(xué)生們的親切感。如結(jié)合講“關(guān)心熱愛(ài)周圍的人”,我走訪山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),搜集那些普通而偉大的事例。我也讓學(xué)生在身邊找尋榜樣,激感認(rèn)同。
二 過(guò)程體現(xiàn),創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)興趣點(diǎn),恰到好處
思想政治課的教學(xué)過(guò)程應(yīng)是師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的過(guò)程。在教學(xué)中進(jìn)行有效的教學(xué)設(shè)計(jì),應(yīng)能充分體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的主動(dòng)性、獨(dú)立性、體驗(yàn)性和探究性。比如講一個(gè)概念,不要把定義抄在黑板上就算了事,而要結(jié)合與概念相關(guān)的史實(shí)材料,讓學(xué)生能主動(dòng)地去理解、體會(huì)和運(yùn)用,提醒學(xué)生在理解過(guò)程中容易出現(xiàn)的誤區(qū),把學(xué)生易犯的錯(cuò)誤講在前面。一個(gè)班級(jí)里學(xué)生的知識(shí)水平、能力水平都有所差異,教師在備課時(shí)只要換個(gè)角度來(lái)教,效果就會(huì)有所提高。堅(jiān)持正面教育,除了以理服人、以情動(dòng)人外,還要允許學(xué)生保留個(gè)人看法甚至是錯(cuò)誤意見(jiàn)。思想政治課雖然擔(dān)負(fù)著思想教育任務(wù),但思想教育絕不是只靠政治課就能解決的,更不是一朝一夕能完成的事情。因此,政治課教學(xué)過(guò)程中還要處理好理論知識(shí)和學(xué)生的思想之間的矛盾。鼓勵(lì)學(xué)生暢所欲言,并幫助分析歸類,以所學(xué)知識(shí)為指導(dǎo)去辨別,一般情況下可達(dá)成共識(shí)。若不能達(dá)成共識(shí),容許保留意見(jiàn),適當(dāng)時(shí)候再提出來(lái)討論,隨著學(xué)習(xí)深入、認(rèn)識(shí)水平提高,問(wèn)題基本可以逐步解決。也可與同學(xué)個(gè)別交換意見(jiàn),促進(jìn)其主動(dòng)、積極思考問(wèn)題,探求知識(shí)。這樣做,可使學(xué)生感到老師對(duì)他們理解,并且通情達(dá)理,可產(chǎn)生一種向心力,使學(xué)生在任何情況下都不放棄對(duì)真理的追求。
開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),提高學(xué)生的自我教育能力,從而促進(jìn)教學(xué),這也是一個(gè)非常有效的手段。除了組織學(xué)生認(rèn)真參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)外,還應(yīng)組織社會(huì)調(diào)查、義務(wù)勞動(dòng)、野炊活動(dòng),同時(shí),還要組織辯論會(huì)、演講會(huì)、故事會(huì)、詩(shī)歌創(chuàng)作朗誦會(huì)、歌曲欣賞會(huì)、哲學(xué)小漫畫創(chuàng)作展評(píng)、班歌創(chuàng)作評(píng)比等活動(dòng),成立“求索”課外活動(dòng)小組,專門學(xué)習(xí)討論學(xué)生感興趣的話題。同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中不僅增長(zhǎng)了知識(shí)、才干,而且積極性較高。通過(guò)一系列活動(dòng),激發(fā)了同學(xué)們的參與意識(shí)。
三 求實(shí)創(chuàng)新,真情融合,有的放矢
一、秘書工作的定義
何謂秘書,秘書是一種職務(wù)名稱,還是一種社會(huì)職業(yè),秘書的主要職能作用是助手、參謀。秘書工作在80年代以前是一種規(guī)范性的工作,各自為各自的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),固守成規(guī),局限性比較大。進(jìn)入80年代就大變了樣,黨的后的十多年,
2、善謀善書
秘書部門的參謀工作,盡管千頭萬(wàn)緒,歸結(jié)到一點(diǎn)是“謀略”二字,謀略指的是計(jì)謀與方略,實(shí)際就是解決問(wèn)題、處理矛盾的方法。秘書“善謀”一旦博得領(lǐng)導(dǎo)者的賞識(shí),就能在輔助決策的過(guò)程中發(fā)出璀璨的火花。要深刻領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)意圖,“參”到點(diǎn)子上,“謀”到關(guān)鍵處,要善于通過(guò)間接或者直接方式,把領(lǐng)導(dǎo)的所思所想、所籌所劃弄清楚,做到既能按領(lǐng)導(dǎo)意圖正確“發(fā)揮”,又不自作聰明,越殂代皰。在此基礎(chǔ)上,以敏銳的觀察力抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)深思熟慮,形成有價(jià)值的參謀意見(jiàn)。第三,注重進(jìn)言技巧。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的心理、行為特征,選擇適當(dāng)場(chǎng)合和最佳時(shí)機(jī), 從要害問(wèn)題切入,用委婉、含蓄的語(yǔ)言,巧妙地說(shuō)出自己的見(jiàn)解或不同意見(jiàn)。
寫的能力其實(shí)是秘書工作的外在表現(xiàn)形式,一個(gè)好的文秘工作者在公文寫作中一定要準(zhǔn)確而細(xì)膩。在公文寫作中,由于國(guó)家政策、 法律 的規(guī)范,一定要準(zhǔn)確無(wú)誤,半點(diǎn)錯(cuò)誤不能出,這就要求文秘人員須符合黨的一切政策、方針、路線,這也是文秘寫作最重要的一條,這也能適應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)。一方面,要求秘書人員要經(jīng)常博采來(lái)自方方面面、正正反反的信息,汲取精華,為已所用;另一方面,要經(jīng)常派秘書人員赴各地學(xué)習(xí)考察,解放思想,開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、才干。
三、增強(qiáng)秘書人員工作意識(shí)
改革開(kāi)放的不斷深入和 發(fā)展 ,人們的思想觀念發(fā)生了巨大變化。 現(xiàn)代 管理方法作為提高工作效率、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效手段,在黨政機(jī)關(guān)和各企事業(yè)單位得到廣泛應(yīng)用。秘書人員在管理中起著參與政務(wù)、管理事務(wù)的作用,要加強(qiáng)秘書人員的職業(yè)素養(yǎng)建設(shè),不僅要強(qiáng)化傳統(tǒng)的服務(wù)意識(shí)、調(diào)研意識(shí)等,而且還要具有并增強(qiáng)自我意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等,以適應(yīng)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的需要。
1、自我意識(shí)
秘書的自我意識(shí)是指秘書人員對(duì)自身和所處環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)和感受,它是秘書人員現(xiàn)代意識(shí)的內(nèi)容之一。雖然秘書工作具有很強(qiáng)的服從性、服務(wù)性特點(diǎn),但秘書人員又都是具有獨(dú)立人格和獨(dú)立思維能力的個(gè)體,特別是在改革開(kāi)放的今天,秘書人員一方面受開(kāi)放環(huán)境的影響,應(yīng)該具有較強(qiáng)的主動(dòng)性和能動(dòng)性;另一方面,今天的秘書人員多半受過(guò)較高層次的 教育 ,他們更應(yīng)有思考的獨(dú)立性。如果沒(méi)有自我意識(shí),何言“參與政務(wù)”?又何言“管理事務(wù)”?因此,作為一個(gè)秘書人員,應(yīng)該鍛煉和培養(yǎng)自己的獨(dú)立思考和獨(dú)當(dāng)一面的能力 ,以便在領(lǐng)導(dǎo)決策前為之提供有效的依據(jù),在領(lǐng)導(dǎo)決策后正確領(lǐng)會(huì)并執(zhí)行其意圖。
在各國(guó)政府的努力下,大部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)都有所好轉(zhuǎn),特別是以中國(guó)為首的一批新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度令人矚目。然而這些經(jīng)濟(jì)刺激政策始終屬于“非常規(guī)”行為,當(dāng)經(jīng)濟(jì)體具備了正常增長(zhǎng)能力時(shí),經(jīng)濟(jì)刺激政策必須適時(shí)退出。經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出時(shí)機(jī)決定著危機(jī)中政府政策實(shí)施的成敗:退出太早,經(jīng)濟(jì)尚不具備自發(fā)增長(zhǎng)能力,復(fù)蘇后續(xù)乏力,很可能前功盡失,陷入二次衰退;退出太晚,寬松的貨幣政策帶來(lái)流動(dòng)性過(guò)剩,推高了初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格和金融資產(chǎn)價(jià)格,引發(fā)通貨膨脹。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策退出應(yīng)滿足的條件
我國(guó)自2008年下半年開(kāi)始實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,及時(shí)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃,取得了顯著效果。我國(guó)外貿(mào)出口在經(jīng)歷了連續(xù)三個(gè)季度的下滑后于2009年12月首度“轉(zhuǎn)正”,同比增長(zhǎng)17.7%,當(dāng)月出口值位居歷史第四高位。2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.1%,增速比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然全國(guó)物價(jià)在2009年全年有所下降,但CPI在年底最后兩個(gè)月回升,分別同比上漲了0.6%和1.9%。在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖形式普遍看好的情況下,經(jīng)濟(jì)刺激政策能否退出、應(yīng)該以怎樣的方式退出成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
要判斷經(jīng)濟(jì)刺激政策能否退出首先必須明確這種政策的“過(guò)渡”性質(zhì)。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。全球性的金融危機(jī)造成我國(guó)出口萎縮,消費(fèi)需求不旺,民間投資信心不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。經(jīng)濟(jì)刺激政策的目的就是在短期內(nèi)通過(guò)政府的投資、政策扶持等一系列行為幫助經(jīng)濟(jì)重回高速增長(zhǎng)的道路。因此衡量經(jīng)濟(jì)刺激政策能否退出就要考慮一國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部環(huán)境是否已滿足如下條件:
(一)政府投資與民間投資達(dá)到協(xié)調(diào)增長(zhǎng)
2009年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)224846億元,其中大部分為國(guó)家和地方政府主持的包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資。政府主導(dǎo)的大型國(guó)有企業(yè)成為推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主體,政府投資的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民間投資的增速。而民間投資作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)動(dòng)力,只有一國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策真正行之有效時(shí),市場(chǎng)和投資者才會(huì)恢復(fù)信心,民間投資才會(huì)被拉動(dòng)起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)下滑期,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和能力使其擔(dān)當(dāng)起擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)后就要引導(dǎo)民間投資迅速跟進(jìn),唯有雙方實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配合共同努力,才能保證在宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整后市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)定的投資需求。
(二)就業(yè)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步
失業(yè)率是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的重要指標(biāo),解決就業(yè)問(wèn)題也是金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)各國(guó)政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策的首要、中心任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度超過(guò)60%,而出口企業(yè)多為勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的必然是就業(yè)需求的減少。“就業(yè)是民生之本”,就業(yè)問(wèn)題解決不好,勞動(dòng)者就不能分得社會(huì)生產(chǎn)的成果,更不要說(shuō)達(dá)到通過(guò)刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),這將有礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不一定帶來(lái)就業(yè)的同步提升,我國(guó)長(zhǎng)期存在著高增長(zhǎng)、低就業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,在20世紀(jì)80年代,GDP每增長(zhǎng)1%,可增加240萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,但自20世紀(jì)90年代以來(lái),只能增加70萬(wàn)個(gè)。因此在“促增長(zhǎng)”時(shí)更要“保就業(yè)”,在衡量經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出指標(biāo)時(shí)失業(yè)率比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更具意義。
(三)歐美等主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)出經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的信號(hào)
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣金融政策的影響很大。歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策收緊是我國(guó)調(diào)整貨幣政策的一個(gè)重要外部條件。因?yàn)槿绻趪?guó)際金融政策仍很寬松的情況下,我國(guó)過(guò)早上調(diào)利率必然會(huì)引起國(guó)際游資的注入,抬高樓市和股市的價(jià)格,帶來(lái)資本市場(chǎng)的泡沫。同時(shí)也會(huì)加大人民幣升值的壓力,對(duì)國(guó)內(nèi)剛剛復(fù)蘇的出口企業(yè)帶來(lái)不利影響。但是也要防止退出過(guò)晚,否則長(zhǎng)期的低利率水平帶來(lái)流動(dòng)性過(guò)剩會(huì)流入資本市場(chǎng),國(guó)外資本也會(huì)趁機(jī)流入。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策退出方式
一國(guó)政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段主要是財(cái)政政策和貨幣政策。在歐美等金融市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體中“非常規(guī)”的經(jīng)濟(jì)刺激政策的主要方式有所不同:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政赤字的壓力已經(jīng)使其無(wú)法更多的使用財(cái)政手段來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),他們主要側(cè)重于運(yùn)用貨幣政策手段有針對(duì)性的對(duì)拯救對(duì)象進(jìn)行扶持;而在新興經(jīng)濟(jì)體例如我國(guó)不存在巨額財(cái)政赤字的壓力,可以更多的利用政府投資拉動(dòng)的手段。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)尚在成熟和完善過(guò)程中,國(guó)家在實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策時(shí)除了運(yùn)用貨幣政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)外,重點(diǎn)在于順勢(shì)運(yùn)用財(cái)政政策手段對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。因此在討論經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出方式時(shí),歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的退出即對(duì)其支持政策進(jìn)行有步驟、有針對(duì)性的撤減。而我國(guó)的退出應(yīng)為轉(zhuǎn)型退出,借應(yīng)對(duì)危機(jī)順勢(shì)轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使其成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革甚至是政治體制改革過(guò)程中的重要步驟。
縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),現(xiàn)階段國(guó)際上歐美等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍在實(shí)施寬松的貨幣政策,我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠政策拉動(dòng),支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量不強(qiáng),再加上產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題沒(méi)有解決,在此背景下我國(guó)仍需堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但這并不意味著政策實(shí)施一成不變,事實(shí)上我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策始終隨著國(guó)內(nèi)外形式相機(jī)抉擇進(jìn)行微調(diào)。在經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的方式上也要保持漸進(jìn)性,有針對(duì)性的靈活退出。
參考文獻(xiàn):
1.巴曙松.鞏固經(jīng)濟(jì)刺激成果防止經(jīng)濟(jì)“二次探底”[J].理論導(dǎo)報(bào),2009(10)
學(xué)生產(chǎn)生逆反心理既有學(xué)校教育教學(xué)工作失誤的因素,也有學(xué)生自身和來(lái)自社會(huì)的因素。就教學(xué)而言,任何學(xué)科的教學(xué)過(guò)程都會(huì)在某些環(huán)節(jié)和某些方面或多或少使學(xué)生產(chǎn)生過(guò)逆反心理。但在高中政治課教學(xué)中,學(xué)生逆反心理有其特殊性和嚴(yán)重性,主要表現(xiàn)在以下兩方面:第一,部分學(xué)生對(duì)政治課的實(shí)效性的逆反,即認(rèn)為政治課沒(méi)有用,不想學(xué),不感興趣等;第二,部分學(xué)生對(duì)政治課某些觀點(diǎn)、理論的逆反,即持懷疑或否定態(tài)度。這是政治課多年來(lái)的老大難問(wèn)題,也是課教學(xué)質(zhì)量難于提高,學(xué)生不怎么感興趣的主要原因之一。它說(shuō)明了政治課教學(xué)改革的重要性、緊迫性和復(fù)雜性。
作為高中政治科任教師,應(yīng)該從哪些方面入手有針對(duì)性進(jìn)行教學(xué)改革呢?
1.通過(guò)“幅射式”、“開(kāi)放式”和“多樣式”教學(xué)來(lái)擴(kuò)充教學(xué)容量,拓寬學(xué)生知識(shí)面,擴(kuò)大學(xué)生思維空間,從而實(shí)現(xiàn)政治課大信息、大視角思維教學(xué),加深學(xué)生對(duì)政治課意義的認(rèn)識(shí)和理解,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
高中生精力充沛、興趣廣泛、未知欲強(qiáng),不墨守陳規(guī),不滿足書本上的現(xiàn)成結(jié)論,他們希望通過(guò)政治課來(lái)拓寬知識(shí)面,希望老師擴(kuò)充講授內(nèi)容,以便更多地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)社會(huì)。同時(shí),當(dāng)今在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化復(fù)雜多變,各種新觀點(diǎn)、新理論、新知識(shí)、新潮流、新時(shí)尚、新倫理層出不窮,令人眼花繚亂,使人無(wú)所適從。這當(dāng)然會(huì)引起廣大具有“成人感”和“參與意識(shí)”、想在未來(lái)社會(huì)精英中占有一席之地的高中生不斷地關(guān)注和思考。他們渴望老師介紹有關(guān)材料,希望通過(guò)政治課教學(xué)求得對(duì)時(shí)代潮流走向有更多的認(rèn)識(shí)。顯然,照本宣科、簡(jiǎn)單灌輸、死背條文、說(shuō)教式官話的“封閉式”教學(xué)已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求和學(xué)生的愿望。而“幅射式”、“開(kāi)放式”和“多樣式”教學(xué)能強(qiáng)化政治教學(xué)的大信息、大視角思維,正符合高中生心理欲望和時(shí)代要求,能更好地減少和消除學(xué)生逆反心理,達(dá)到政治課教學(xué)目的。
“幅射式”正是根據(jù)上述高中生心理欲望,以教材內(nèi)容為立足點(diǎn),介紹一些與之相關(guān)的材料、知識(shí)、理論觀點(diǎn),并與教材內(nèi)容相串聯(lián),擴(kuò)充講授內(nèi)容,擴(kuò)充教學(xué)容量,豐富學(xué)生知識(shí)面,便學(xué)生在更深的層次,更高的角度把握和理解教材內(nèi)容。
“開(kāi)放式”教學(xué)中,把社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新理論、新觀點(diǎn)、新信息、新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)通過(guò)各種方式介紹給學(xué)生們,并采取相應(yīng)手段鼓勵(lì)他們多讀書看報(bào)、多思考、多了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、多關(guān)心國(guó)家大事,努力使政治課教學(xué)和不斷變化了的現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)接軌。對(duì)某些熱點(diǎn)問(wèn)題還作專題講座,在教學(xué)中適當(dāng)開(kāi)展討論,讓學(xué)生寫條子提問(wèn)題,師生思想見(jiàn)面,共同交流探討,讓大家各抒己見(jiàn),能者為師,然后老師在了解和把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行積極的下面引導(dǎo)教育。這既能使學(xué)生了解許多新情況新問(wèn)題,學(xué)到了許多教材上所沒(méi)有的新東西,加深了對(duì)教材內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和理解。
當(dāng)然,要使教學(xué)有所“幅射”,有所“開(kāi)放”,就要實(shí)行“多樣式”教學(xué),即通過(guò)專題講座、專題討論、演講辯論、寫小論文比賽等各種生動(dòng)活潑的教學(xué)形式,通過(guò)多媒體等各種形象、直觀的教學(xué)手段來(lái)擴(kuò)充教學(xué)容量,增強(qiáng)教學(xué)效果,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。這樣做既滿足了學(xué)生的“參與意識(shí)”、“自我表現(xiàn)意識(shí)”,又能對(duì)學(xué)生進(jìn)行多方面技能訓(xùn)練,拓展學(xué)生思維空間,激發(fā)學(xué)生對(duì)未知世界積極探索的深厚興趣。
2.通過(guò)“主體式教學(xué)”和“方法型”、“技能型”教學(xué)來(lái)加深學(xué)生對(duì)基本原理的認(rèn)識(shí)和理解,提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
在教學(xué)中堅(jiān)持“以老師為主導(dǎo),學(xué)生為主體”的主體式教學(xué),充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。在某些章節(jié)的教學(xué)中,在適當(dāng)引導(dǎo)啟發(fā)的基礎(chǔ)上,充分放手上學(xué)生各抒己見(jiàn),不當(dāng)之處再由老師提示,其他同學(xué)收下補(bǔ)充。在這一過(guò)程中,對(duì)有不同看法并且學(xué)生比較感興趣的問(wèn)題,及時(shí)組織引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展討論,讓大家充分發(fā)表自己的觀點(diǎn),相互啟發(fā),開(kāi)闊思路,然后老師“對(duì)癥下藥”,進(jìn)行歸納講解。還可以就某些基本理論觀點(diǎn)讓學(xué)生上臺(tái)作書面或口頭講解(或談看法、談體會(huì)),然后其他同學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)或打分,老師有針對(duì)性進(jìn)行講評(píng)。
政治課教學(xué)中普遍存在一個(gè)令人人憂慮的問(wèn)題,就是教師只是為了“完成教學(xué)任務(wù)”的灌輸、注入,學(xué)生也只是為了應(yīng)付考試的死記硬背,對(duì)此學(xué)生也產(chǎn)生了逆反心理。針對(duì)這一問(wèn)題,可以嘗試運(yùn)動(dòng)“方法型”和“技能型”教學(xué),在教學(xué)過(guò)程中,不僅要講清、使學(xué)生理解原理,還教學(xué)生如何運(yùn)用原理來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,介紹分析的思路和方法,并通過(guò)示范、練習(xí),不斷提高學(xué)生小論文寫作技能和各方面技能,培養(yǎng)學(xué)生分析能力。實(shí)踐證明,通過(guò)“方法型”、“技能型”教學(xué),學(xué)生能綜合運(yùn)用所學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際,寫出有自己獨(dú)立見(jiàn)解和一定質(zhì)量的小論文,養(yǎng)成勤思考好探討的良好習(xí)慣,使教學(xué)工作能在學(xué)生學(xué)習(xí)熱情高漲的良好氣氛中順利進(jìn)行。
綜上所述,要提高政治課教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到教學(xué)目的,克服學(xué)生逆反心理,就要以改革的精神處理教材和教學(xué),采取靈活多樣的教學(xué)方法,使政治課教學(xué)適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求,適應(yīng)新時(shí)期青年學(xué)生的特點(diǎn)和要求,適應(yīng)配合學(xué)校加大德育工作力度的要求,強(qiáng)化政治課的大信息大視角思維教學(xué),從而使政治課教學(xué)走上正規(guī)化和科學(xué)化。
參考文獻(xiàn)