社區(qū)安全教育大全11篇

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篇（1）

高等院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高技能的技術(shù)型人才的任務(wù)，如何在高等院校教學(xué)模式上突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性，突出高等人才的實(shí)用性，突出高等技術(shù)人才的實(shí)踐能力是高等院校老師一直在研究的問題。同國(guó)外成熟的社區(qū)學(xué)院相比，我國(guó)高職院校服務(wù)社區(qū)的功能還有很大的差距[1]。因此，高職院校的老師在專業(yè)課程的教學(xué)中，既要遵循高等教育的基本規(guī)律進(jìn)行知識(shí)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)的教育，還要提高學(xué)生的實(shí)踐能力，尤其是服務(wù)社區(qū)安全的能力[2]。社區(qū)安全中一個(gè)重要的部分是消防安全，“消防安全，人人有責(zé)”是消防工作的方針，消防安全是跟每個(gè)社區(qū)群眾息息相關(guān)的部分，加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作是預(yù)防和減少火災(zāi)的有效措施，是保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要部分[3]。

由于社區(qū)群眾的文化層次、年齡層次、職業(yè)層次等各個(gè)方面存在很大的差異，所以消防管理一直是保障社區(qū)消防安全的重要措施。高校的《消防管理學(xué)》課程一般是從消防設(shè)備和消防相關(guān)規(guī)范兩個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)，課程內(nèi)容偏向于理論，教學(xué)方式也偏向于理論化教學(xué)，不能很好的體現(xiàn)授課對(duì)象的實(shí)踐能力和課程的服務(wù)社區(qū)功能。因此，本文在進(jìn)行《消防管理學(xué)》教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，對(duì)《消防管理學(xué)》課程服務(wù)社區(qū)安全建設(shè)的功能進(jìn)行研究，以求合理的展開該課程，使其最大限度的服務(wù)社區(qū)安全。

二、《消防管理學(xué)》課程教學(xué)改革服務(wù)社區(qū)安全建設(shè)的措施

一般院校消防管理類課程的教學(xué)內(nèi)容主要有燃燒的原理、火災(zāi)的特點(diǎn)、滅火的基本原理和基本方法、滅火劑的原理和滅火范圍、常見的滅火器的使用方法、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防法規(guī)、火災(zāi)調(diào)查等內(nèi)容，理論性非常強(qiáng)，有些院校由于實(shí)訓(xùn)材料等原因，教學(xué)方法全是課堂講授，不能體現(xiàn)消防管理的實(shí)踐性，在服務(wù)社區(qū)消防安全中的實(shí)際應(yīng)用性不高。

針對(duì)以上方面，《消防管理學(xué)》課程從課程內(nèi)容和教學(xué)方法兩個(gè)方面做了改進(jìn)。

1.課程內(nèi)容方面。在原有知識(shí)的基礎(chǔ)上，側(cè)重于火場(chǎng)中人員逃生和疏散、滅火器撲救火災(zāi)的范圍和操作方法、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的主要構(gòu)件和動(dòng)作原理、防排煙系統(tǒng)的主要構(gòu)件、消防安全檢查、危化品管理的內(nèi)容，重點(diǎn)在于消防器材、消防設(shè)施的操作、維護(hù)和管理，以及日常消防巡查和消防檢查的內(nèi)容。要求學(xué)生掌握消防設(shè)施設(shè)備、消防檢查的內(nèi)容，并能夠?qū)⑦@些內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際社區(qū)安全檢查、社區(qū)初期火災(zāi)撲救、社區(qū)宣傳教育中。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除社區(qū)中存在的消防安全隱患，能夠?qū)ι鐓^(qū)的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，保障消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)并正確報(bào)告火警，能夠正確使用滅火器、消火栓等社區(qū)常備消防設(shè)備撲救初期火災(zāi)，能夠有效組織消防宣傳教育，提高社區(qū)群眾的消防意識(shí)和防火警惕性，達(dá)到能夠利用所學(xué)知識(shí)和能力去服務(wù)社區(qū)安全的目的。

2.教學(xué)方法方面，為了增強(qiáng)教學(xué)效果，豐富課堂形式，除了傳統(tǒng)的講授法之外，還采用案例法、模擬訓(xùn)練法、實(shí)訓(xùn)法、實(shí)驗(yàn)法、興趣小組等多種方法進(jìn)行教學(xué)。

2.1案例法，比如，利用天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事件，講解以硝化棉為例的易自燃物質(zhì)的火災(zāi)特點(diǎn)以及撲救此類火災(zāi)宜采用的滅火物質(zhì)，并說明此類危化品儲(chǔ)存、運(yùn)輸時(shí)的注意事項(xiàng)；利用藍(lán)極速網(wǎng)吧案件講解人員密集場(chǎng)所的消防規(guī)范，并說明放火罪具有主觀故意、直接實(shí)施放火行為、危害公共安全等特點(diǎn)，此外，案件中有一防火人由于未滿14周歲未受到刑事處罰，這是由于放火罪對(duì)年齡的界定條件是年滿14周歲的有刑事責(zé)任能力的行為人。案例法可以增強(qiáng)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的興趣，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。

2.2模擬訓(xùn)練法，比如，在消防宣傳教育中，宣傳對(duì)象不同時(shí)，宣傳教育的方式和內(nèi)容肯定會(huì)有所不同，據(jù)此，把學(xué)生分為四組，一組進(jìn)行宣傳教育，其他三組扮演宣傳對(duì)象，通過模擬真實(shí)的宣傳教育場(chǎng)景，分別模擬對(duì)象為小學(xué)生、大學(xué)生、老社區(qū)居民、企業(yè)員工四種情況下的消防安全宣傳教育，活動(dòng)效果良好。另外，通過釋放煙霧彈和打響火警鈴聲，模擬真實(shí)的火災(zāi)場(chǎng)景，組織學(xué)生在火場(chǎng)中快速疏散逃生，使學(xué)生熟悉火場(chǎng)環(huán)境，克服人在火場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的從眾心理、歸巢心理、向明心理、恐慌心理等影響疏散逃生的心理活動(dòng)，理智的進(jìn)行疏散逃生。模擬訓(xùn)練法通過模擬真實(shí)場(chǎng)景，增強(qiáng)了學(xué)生知識(shí)掌握的熟練程度，加強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐能力。

2.3實(shí)訓(xùn)法，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入郭溪街道，對(duì)社區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，并提出改進(jìn)措施，包括二氧化碳滅火器壓力不足應(yīng)該重新重裝、消火栓水壓不夠應(yīng)該維修、感煙探頭不靈敏為誤報(bào)禁止在附近抽煙或使用明火、樓道內(nèi)亂拉電線違反相關(guān)規(guī)定有引發(fā)電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)應(yīng)該立即拆除等內(nèi)容，這些整改措施大多被社區(qū)采納。實(shí)訓(xùn)法增強(qiáng)了學(xué)生理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的能力，鍛煉學(xué)生的交際能力和溝通能力。

2.4實(shí)驗(yàn)法，組織學(xué)生使用手提式干粉滅火器和手提式二氧化碳滅火器對(duì)鐵桶內(nèi)燃燒的汽油進(jìn)行火災(zāi)撲救，并要求學(xué)生在使用滅火器之前檢查滅火器的銘牌和壓力，確保滅火器處于可有效工作范圍，加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)滅火器檢查內(nèi)容的掌握，鍛煉了學(xué)生操作滅火器的能力。

2.5視頻演示法，通過flash動(dòng)畫和視頻演示火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的動(dòng)作原理，講解其中主要的構(gòu)件及其作用，帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)訓(xùn)室觀摩實(shí)際的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)，要求學(xué)生畫出其動(dòng)作順序圖，并注明主要構(gòu)件的作用和動(dòng)作機(jī)理，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和記憶。

2.6興趣小組，組織學(xué)生形成一個(gè)興趣小組，在節(jié)假日之前進(jìn)入郭溪街道的社區(qū)，采用海報(bào)、滅火器演示、防火小貼士等多種形式對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行消防宣傳教育，在11月9日全國(guó)消防日，組織開展消防展覽，包括常見消防標(biāo)識(shí)展示、危化品標(biāo)識(shí)展示、滅火器使用展示、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)展示等內(nèi)容，參觀群眾還可以參與到滅火器的使用、消防知識(shí)問答等活動(dòng)。

篇（2）

中圖分類號(hào)：TP311.52

近年來，社區(qū)居民的流動(dòng)頻率和規(guī)模同比上升，居民的自主性、多元性、流動(dòng)性、分散性明顯增強(qiáng)，思想活躍。同時(shí)，隨著移動(dòng)技術(shù)緊密結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。

1 基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全社區(qū)宣傳教育平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

2013年7月17日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）了第32次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告。報(bào)告指出截至2013年6月底，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.64億，較2012年底增加約4379萬人，發(fā)展速度迅猛。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。社區(qū)應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)抓安建，加大對(duì)信息化、新技術(shù)的關(guān)注和調(diào)研力度，及時(shí)引入新理念、新方法，全力打造一款手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)，將現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引入街道安建管理，通過推進(jìn)安建信息化工作，擴(kuò)大安建的宣傳教育舞臺(tái)和輻射范圍。同時(shí)，緊緊圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持貼近社區(qū)、貼近實(shí)際、貼近群眾的方針，以轄區(qū)社會(huì)單位和人民群眾的實(shí)際安全需求為導(dǎo)向，積極探索利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)整合社會(huì)資源，創(chuàng)新安全社區(qū)管理的方法和途徑，以街道（社區(qū)）安建創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)管理的創(chuàng)新。

2 基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全社區(qū)宣傳教育平臺(tái)可行性分析

2.1 媒介優(yōu)越性。相對(duì)于紙媒、廣播電視等傳統(tǒng)媒體而言，插上移動(dòng)互聯(lián)翅膀的手機(jī)應(yīng)用這一新傳媒不僅克服了排版印刷、攝錄編排等繁瑣程序，大大縮短了信息時(shí)間，顯得更為靈活便捷、及時(shí)性突出、傳播性強(qiáng)，而且數(shù)字化的信息無線推送與更新，規(guī)避了紙張等耗材的消耗與浪費(fèi)，更為低碳環(huán)保，順應(yīng)了新時(shí)期生態(tài)文明科學(xué)發(fā)展要求。因此，充分借助智能移動(dòng)設(shè)備無可比擬的優(yōu)越性，搭建安建各促進(jìn)項(xiàng)目組織及互助共建者間的聯(lián)系和社區(qū)自治的暢通及快捷渠道，提升安全社區(qū)的建設(shè)水平和實(shí)時(shí)宣傳教育能力。

2.2 客觀需求性。近年來，社區(qū)居民的流動(dòng)頻率和規(guī)模同比上升，居民的自主性、多元性、流動(dòng)性、分散性明顯增強(qiáng)，思想更加活躍，同時(shí)“朝往暮歸”的生活模式成為廣大中青年群體參加安全社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)自治服務(wù)管理的瓶頸。這類群體迫切需要一個(gè)移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)來幫助其擺脫時(shí)間和空間的限制，滿足其對(duì)移動(dòng)互的訴求。運(yùn)用移動(dòng)信息化技術(shù)，借助廣播式移動(dòng)感知工具，在安建組織和居民之間建立能突破時(shí)空限制、方便快捷的聯(lián)系通道和工作平臺(tái)是破解社區(qū)居民參與局限性難題、提升安建信息化建設(shè)水平的重要趨勢(shì)，同時(shí)也是推動(dòng)安全社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新的有效手段。

2.3 管理模式革新。移動(dòng)互聯(lián)信息化技術(shù)可以完善各種信息的采集模式、共享機(jī)制、決策支持，很巧妙的克服上述弊端。將移動(dòng)信息化技術(shù)落實(shí)于安全社區(qū)管理是適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)條件下社會(huì)管理、提升社會(huì)管理效能的有效手段。可以實(shí)現(xiàn)“科技化、人性化、精細(xì)化”的安全社區(qū)宣傳、服務(wù)與管理，讓廣大居民享受“均等、高效、健康、安全”的安全服務(wù)、社區(qū)服務(wù)及志愿服務(wù)。

2.4 順應(yīng)變革性。移動(dòng)信息化技術(shù)落實(shí)于安全社區(qū)管理及社會(huì)服務(wù)管理是適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)、推進(jìn)人性化、精確化、規(guī)范化管理，全面提升安建促進(jìn)項(xiàng)目組工作的效率和質(zhì)量，提高安建的科學(xué)化水平，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求的必然選擇。

2.5 目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性。安全社區(qū)手機(jī)應(yīng)用服務(wù)軟件，是基于移動(dòng)終端為載體，提供基于Android＼IOS＼Windows手機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)平臺(tái)，使用GPRS＼WCDMA等無線網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器進(jìn)行連接，建立起一套可移動(dòng)化的無線安建APP系統(tǒng)。其功能定位、內(nèi)容涵蓋等完全自主設(shè)計(jì)，并且前期微博、微信、微群“三微一體”安全社區(qū)平臺(tái)聚合問題的解決奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，所以通過較低的制作成本投入便可達(dá)到覆蓋社區(qū)所有人員及社會(huì)組織的安全社區(qū)教育宣傳平臺(tái)。

3 手機(jī)安建應(yīng)用軟件宣傳教育平臺(tái)的主要功能構(gòu)思

3.1 設(shè)計(jì)便捷的安建服務(wù)功能窗口。安建應(yīng)用軟件應(yīng)全面展示轄區(qū)內(nèi)安建促進(jìn)項(xiàng)目和服務(wù)信息，涵蓋了安全社區(qū)誕生背景、創(chuàng)建理念、社區(qū)安全促進(jìn)組織以及社區(qū)安全促進(jìn)項(xiàng)目等。轄區(qū)居民可以通過自助查詢，與相關(guān)部門文字、圖片、語音、視頻交流等方式獲取各類安全社區(qū)服務(wù)信息，大大提高了服務(wù)效率，提升了服務(wù)。

3.2 擁有暢通的安建互動(dòng)渠道。街道高度重視移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民意征集和民意訴求，手機(jī)應(yīng)用軟件可設(shè)立留言板塊，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)問政于民、問計(jì)于民、問需于民、接受監(jiān)督、解決問題，拓展密切聯(lián)系群眾的新途徑，以即時(shí)、便捷、高效的安建良性互動(dòng)平臺(tái)解決好廣大居民群眾的迫切訴求。

3.3 構(gòu)建特色社區(qū)自治平臺(tái)。構(gòu)建手機(jī)應(yīng)用軟件，志愿服務(wù)與安全社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，搭建居民、社會(huì)組織參與安全社區(qū)管理的智慧網(wǎng)格管理平臺(tái)，提供動(dòng)態(tài)的網(wǎng)格選取模式及動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目管理方式，每個(gè)群眾個(gè)體都可以自主申請(qǐng)成為所選區(qū)域的網(wǎng)格長(zhǎng)或網(wǎng)格管理員，利用智能手機(jī)圖、文、音、影等多媒體手段，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)空間環(huán)境、安全穩(wěn)定、網(wǎng)情輿情等社區(qū)管理問題，并進(jìn)行相關(guān)模塊問題的處理。

3.4 形成全面的安建教育宣傳陣地。利用手機(jī)應(yīng)用軟件這一靈活便捷的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全面發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)新媒體的教育宣傳作用，公開安全社區(qū)活動(dòng)信息、實(shí)時(shí)工作動(dòng)態(tài)、展示街道建設(shè)成果等。用戶通過手機(jī)等智能終端可在第一時(shí)間查詢安建項(xiàng)目組各項(xiàng)活動(dòng)，了解項(xiàng)目開展目的、查看工作動(dòng)態(tài)，知曉工作成果，提升轄區(qū)居民和社會(huì)組織對(duì)街道安建工作的知曉率與認(rèn)同意識(shí)。

4 手機(jī)安建應(yīng)用軟件宣傳教育平臺(tái)功能評(píng)價(jià)

4.1 滿足民生需求。安建手機(jī)應(yīng)用軟件平臺(tái)極大地方便了群眾及時(shí)獲取各類安全促進(jìn)項(xiàng)目開展情況，滿足居民日益提高的社區(qū)安全需求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，提升了群眾對(duì)街道安全社區(qū)持續(xù)建設(shè)的滿意度和信賴感。

4.2 拓展安建工作。安建手機(jī)應(yīng)用軟件平臺(tái)提升了安建組織的信息化建設(shè)水平；搭建了面向轄區(qū)所有社會(huì)組織及居民特別是“朝往暮歸”中青年群體的溝通及教育宣傳平臺(tái)；加強(qiáng)了安建組織與社會(huì)組織及居民的互動(dòng)交流，居民及社會(huì)組織可以通過手機(jī)反映問題、表達(dá)訴求、諫言獻(xiàn)策、監(jiān)督檢舉等，并得到及時(shí)的針對(duì)性的回饋和解答。

4.3 培育社區(qū)文化。素不相識(shí)的社區(qū)居民尤其是中青年群體通過手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)自發(fā)地組織參與到老年人安全、精殘智障安全、居家安全等各類安全促進(jìn)項(xiàng)目互助活動(dòng)，在公益活動(dòng)中彼此建立起友誼，培養(yǎng)志同道合的公益夢(mèng)想，傳遞公益正能量。提倡志愿服務(wù)、互助交友，促進(jìn)安全社區(qū)鄰里文化建設(shè)。

4.4 助推社區(qū)自治管理。安建軟件平臺(tái)的推廣和應(yīng)用，能使居民自主、自助式的成為網(wǎng)絡(luò)管理員或監(jiān)督員，利用移動(dòng)智能終端參與社區(qū)自治管理，破解時(shí)間與空間的束縛，擴(kuò)大參與管理主體覆蓋面，調(diào)動(dòng)社區(qū)居民自主積極性，手機(jī)平臺(tái)用戶參與程度將影響以自主理念為導(dǎo)向的社區(qū)管理方式形成，助推社區(qū)自治管理跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化水平逐步提高，我市市民生活水平日益的改善，市民車輛擁有量有了大幅的增長(zhǎng)；但另一方面，城市交通管理難度也隨之增大，給道路交通的安全管理帶來了很大的壓力，交通安全日漸成為我們不容忽視的一個(gè)重要問題。

雖然，我們各級(jí)交通管理部門在采取各種措施加強(qiáng)管理的同時(shí)，加大對(duì)交通參與者的交通安全宣傳教育力度，但交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，人們的交通安全意識(shí)與法制觀念仍然有待于進(jìn)一步提高，文明交通行為還沒有完全養(yǎng)成。

截至2010年3月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量約1.92億輛，全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)思s2.05億人，中國(guó)已經(jīng)大踏步進(jìn)入“汽車時(shí)代”。但是，值得社會(huì)關(guān)注并亟待采取有效措施的是，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每5分鐘有一人因車禍死亡，每一分鐘有一人因車禍傷殘，每天死亡280多人，每年死亡10萬多人，汽車數(shù)量占世界1.9%，車禍死亡人數(shù)占世界15%，且每年增加4.5%。自1899年發(fā)生第一起有記錄車禍以來，全球車禍累計(jì)死亡3000萬人/次，超過第二次世界大戰(zhàn)死亡人數(shù)。其中，兒童因道路交通事故導(dǎo)致的兒童傷害和死亡率在1985～1999年的15年間增長(zhǎng)了81%。目前我國(guó)每年有超過1.85萬名的14歲以下兒童死于交通安全事故，每天，至少有19名15歲以下的中國(guó)孩子因道路交通意外而死亡；77人因道路交通傷害而受傷。所以每個(gè)人都必須珍重生命，注意安全。

交通秩序不僅關(guān)系到我們的人身安全，而且是建設(shè)文明社會(huì)的一個(gè)根本保證。我們每個(gè)人都生活在和睦、團(tuán)結(jié)、友愛的大家庭中，沐浴在這充滿自由、美好的人世間。可是有一些人卻因?yàn)榻煌ㄊ鹿识僖矝]有機(jī)會(huì)去享受豐富多彩的生活。因此，我們需要不斷創(chuàng)新交通安全宣傳教育的理念，把交通安全宣傳教育與交通安全文化建設(shè)、精神文明建設(shè)等緊密結(jié)合在一起，轉(zhuǎn)變宣傳教育的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育的效果。

市區(qū)交通安全宣傳的途徑

交通安全宣傳教育是預(yù)防和控制道路交通事故的治本之策。通過開展交通安全宣傳教育，普及交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)， 能有效地增強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和文明意識(shí)， 增強(qiáng)自我保護(hù)能力和遵守交通安全法律法規(guī)的自覺性， 從根本上減少交通違法行為和交通事故的誘發(fā)因素， 實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少道路交通事故的目的。

目前，在市區(qū)交通安全中傳統(tǒng)宣傳模式仍然是主流，理念創(chuàng)新不足，影響了宣傳教育的效果。在宣傳教育的方法形式上，仍然沿用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、分發(fā)宣傳單、進(jìn)企業(yè)學(xué)校舉辦講座等傳統(tǒng)手段，即使借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)宣傳，也只是一些政策信息、路況以及重大交通事故的通報(bào)，缺乏有效的創(chuàng)新，沒能根據(jù)不同群體的特點(diǎn)制定有針對(duì)性的宣傳方案，不能針對(duì)轄區(qū)的實(shí)際和環(huán)境的需要進(jìn)行宣傳教育，形式單一、內(nèi)容老套，缺乏說服力、感染力，極容易讓廣大交通參與者產(chǎn)生“審美疲勞”。因此，即使做了不少工作、花費(fèi)了不少精力，但宣傳教育的作用難以充分發(fā)揮，成效沒能完全體現(xiàn)出來。

雖然，隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，為了應(yīng)對(duì)各種“網(wǎng)絡(luò)輿情”，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門充分利用微博（客）等新媒體，加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，但目前大部分基層公安交通管理部門只注重了對(duì)“網(wǎng)絡(luò)輿情”的應(yīng)對(duì)，缺乏主動(dòng)宣傳的意識(shí)，沒有很好發(fā)揮新媒體在交通安全宣傳教育中的重要作用。

因此，要不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和內(nèi)容，力求宣傳教育形式的多樣化，一是要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮新媒體在交通安全宣傳教育中的作用，以人民群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)行立體、多維的交通安全宣傳教育。充分發(fā)揮和利用各種新媒體的作用與優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行互動(dòng)式的宣傳教育。利用戶外大型電視屏、公交車移動(dòng)電視和酒店、商場(chǎng)、樓宇液晶電視系統(tǒng)滾動(dòng)播放交通安全公益廣告和動(dòng)畫短片。

在交通安全宣傳教育實(shí)踐中，要不拘一格， 靈活運(yùn)用， 并不斷創(chuàng)新， 盡可能地以新穎活潑的形式吸引交通參與者接受教育，讓交通參與者在輕松愉快的氛圍中獲取交通安全知識(shí)。

卡通形象是交通安全宣傳的重要手段

1.卡通形象概念及其宣傳作用

卡通形象是指通過動(dòng)畫、漫畫、游戲等形式承載的一種虛構(gòu)角色形象。形象要有明確的姓名、身份、外貌、個(gè)性、裝束等個(gè)性特征，并圍繞角色展開反映其經(jīng)歷的敘事過程，同時(shí)涉及對(duì)形象人和物的反應(yīng)。

形象性的卡通是一種化想象為視覺的藝術(shù)。卡通將人類能夠想象到的所有情形付諸視覺表現(xiàn)，它可以將虛擬的場(chǎng)景和人物表現(xiàn)出來，可以將卡通形象的氣質(zhì)性格視覺化。卡通形象具體可感，其外形、動(dòng)作、表情、服飾以及形象角色所處的環(huán)境和情節(jié)的變化，都通過視覺造型語言和聲音元素表現(xiàn)出來，文字退居為輔表達(dá)。

卡通形象是企業(yè)宣傳的重要途徑之一，很多知名的企業(yè)都擁有符合本企業(yè)文化特點(diǎn)的卡通形象，這些形象被廣泛應(yīng)用到了產(chǎn)品代言、新聞等方面，作為顧客和企業(yè)之間的溝通橋梁，發(fā)揮了舉足輕重的作用。企業(yè)的卡通形象設(shè)計(jì)是企業(yè)與人溝通的靈魂縮影，是一種文化的氣息，是一種理念的升華，一種對(duì)企業(yè)認(rèn)知的感受，更是一種企業(yè)或者產(chǎn)品與消費(fèi)者心靈之間的溝通。一個(gè)成功的可愛的卡通形象能夠迅速縮短消費(fèi)者與企業(yè)或者產(chǎn)品之間的陌生感，有利于企業(yè)品牌形象在人們心目中的快速形成，同時(shí)當(dāng)企業(yè)卡通形象被廣泛接受后，還可通過開發(fā)其周邊產(chǎn)品獲得更大的收益。[5]例如海爾品牌的海爾兄弟、騰訊企業(yè)的QQ形象等，它們不僅在應(yīng)用上更適合進(jìn)行宣傳和推廣，而且更容易拉近消費(fèi)者與企業(yè)的距離，深入人心。成功的卡通形象能夠贏得廣大顧客的青睞，拉近他們與企業(yè)的關(guān)系，起到很好的宣傳和廣告作用。

隨著動(dòng)畫和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的日益發(fā)展，卡通形象更是通過多種傳播渠道在一些主流媒體上被廣泛推廣，例如：電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、移動(dòng)傳媒等。

2009年4 月， 為了推廣“2009張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂周”，一則時(shí)長(zhǎng)64 秒，以中國(guó)張家界市長(zhǎng)趙小明為動(dòng)畫人物原型的卡通宣傳片與公眾見面。宣傳片中， 這位中國(guó)首位“卡通市長(zhǎng)” 身穿牛仔褲、手彈吉他， 與身著民族服裝的樂手們載歌載舞。短片中的趙小明有著夸張的大門牙和雙下巴， 平易近人， 帶幾分憨態(tài)。這一形象與人們印象中嚴(yán)肅的傳統(tǒng)官員形象形成鮮明對(duì)比。短片一經(jīng)推出， 就在互聯(lián)網(wǎng)上引起了中外網(wǎng)友的熱議，廣受關(guān)注， 超過了預(yù)期的宣傳效果。

因此，圍繞卡通形象展開的各種形式能夠使顧客更形象地了解和掌握該企業(yè)特點(diǎn)，達(dá)到推廣和宣傳的目的。

2.交警卡通形象設(shè)計(jì)與交通安全宣傳

目前各個(gè)城市都把交通安全宣傳作為了和諧社會(huì)的重點(diǎn)。由于卡通形象造型生動(dòng)、時(shí)尚個(gè)性、輕松互動(dòng)，能夠拉近卡通形象與受眾間的距離，因此卡通形象應(yīng)用于交通安全宣傳中將會(huì)克服傳統(tǒng)宣傳模式的弱點(diǎn)。

交警卡通形象，放在市區(qū)街道的各個(gè)十字路口及交通宣傳欄上，用于時(shí)刻向人們宣傳交通安全，起到減少交通事故的發(fā)生、增強(qiáng)每一位市民交通安全意識(shí)的作用，是一種更易于讓廣大市民接受的主流趨勢(shì)，能夠起到很好的宣傳效果。

交警卡通形象在交通安全宣傳中的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.用更生動(dòng)、恰當(dāng)?shù)男问皆谑忻裰衅占巴茝V交通安全知識(shí)及樹立市交巡警支隊(duì)的形象，使之成為市區(qū)交通系統(tǒng)中一道亮麗風(fēng)景線。

2.將新形式運(yùn)用到公共安全系統(tǒng)中，拉近普通市民與公共安全部門的距離，使得各項(xiàng)工作的開展能夠更深入民心，易于接受。

3.針對(duì)不同的場(chǎng)合設(shè)計(jì)不同的卡通形象姿勢(shì)，形成連續(xù)性、系統(tǒng)性的視覺效果，讓其“活”起來，真正成為整個(gè)泰州市區(qū)交警的代表形象。

交警卡通形象設(shè)計(jì)與應(yīng)用

目前，交警卡通形象設(shè)計(jì)在很多城市已經(jīng)有所應(yīng)用，但由于各地區(qū)設(shè)計(jì)的交警卡通形象風(fēng)格不一，且姿勢(shì)單一，雜亂無章，沒有形成系統(tǒng)性，不能夠被廣泛的普及推廣和應(yīng)用。

針對(duì)這種情況，設(shè)計(jì)出泰州交警卡通形象，并根據(jù)主要角色進(jìn)行拓展，設(shè)計(jì)出應(yīng)用于不同環(huán)境的一系列交警卡通形象，對(duì)其進(jìn)行外包和媒體推廣，不僅在市區(qū)路口處以嶄新的形象進(jìn)行交通安全宣傳，而且使其以欄目主持的方式在市區(qū)內(nèi)新興媒體如公交傳媒、電視臺(tái)中出現(xiàn)，使該形象更進(jìn)一步的深入市民心中，促進(jìn)“文明交通，平安出行”活動(dòng)的開展，有效的支持科技強(qiáng)警示范工程的開展。

1.主體交警卡通形象設(shè)計(jì)方案

2.系列交警卡通形象設(shè)計(jì)方案

以卡通形象為主體，對(duì)其進(jìn)行更深層次的應(yīng)用推廣，力求加深在市民心中的印象，從而加強(qiáng)整個(gè)市區(qū)對(duì)交通安全宣傳的效果。

圣誕老人版卡通形象設(shè)計(jì)

宣傳短片與交通安全宣傳

在卡通形象基礎(chǔ)上，宣傳短片從另一個(gè)角度對(duì)交通安全宣傳起到了積極作用。宣傳短片借助多種媒體，利用動(dòng)態(tài)的視覺效果吸引公眾目光，使道路參與者都能夠清晰明白劇情內(nèi)容，進(jìn)而樹立交通安全意識(shí)，其中生動(dòng)的卡通形象也會(huì)使人印象深刻。

FLASH圣誕宣傳短片制作

應(yīng)用效果

（第一作者單位：泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)學(xué)院 第二作者單位：南京理工大學(xué) 泰州科技學(xué)院）

篇（4）

中圖分類號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0188-02

一、教材分析

全球氣候變化尤其是近代氣候變化對(duì)植被、植物資源的影響已經(jīng)成為植物地理學(xué)研究中的熱點(diǎn)問題，但目前中國(guó)高校采用的教材中普遍缺失對(duì)這部分內(nèi)容。為使學(xué)生了解研究前沿、拓展知識(shí)面，有必要在植物地理教學(xué)中補(bǔ)充這部分內(nèi)容。全面闡釋全球氣候變化與植物分區(qū)變化的關(guān)系，內(nèi)容應(yīng)包含三部分：（1）氣候、氣候變化的概念，氣候變化的分類及特征；（2）地質(zhì)時(shí)期尺度上的氣候演變與植物分布區(qū)的關(guān)系；（3）近代全球氣候變化趨勢(shì)下植物分布區(qū)變化預(yù)測(cè)的研究進(jìn)展。在本教案設(shè)計(jì)中以第二、第三部分為主要內(nèi)容。第二部分主要參考武吉華主編的《植物地理學(xué)》第二章第二節(jié)中“環(huán)境演變與植物分布區(qū)的變化”；第三部分為作者綜合、總結(jié)文獻(xiàn)而成。

二、教學(xué)目標(biāo)

1.理解氣候變化的基本概念、特征、分類。

2.了解氣候變化如何影響植物的生長(zhǎng)和分布。

3.理解地質(zhì)時(shí)期尺度上的氣候演變與現(xiàn)代植物種分布區(qū)的重要影響。

4.理解近代全球氣候變化的主要特征，及全球氣候變化對(duì)植物分布區(qū)影響。

5.聯(lián)系實(shí)際，人類應(yīng)如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化的影響。

三、教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)及難點(diǎn)

1.重點(diǎn)：不同時(shí)間尺度上氣候變化的特征及其對(duì)植物種分布的影響。

2.難點(diǎn)：近代全球氣候變化特征及其對(duì)植物分布區(qū)的影響。

四、設(shè)計(jì)思路

1.先概述氣候變化的基本概念、分類和特征，再分述不同時(shí)間尺度上氣候變化對(duì)植物中分布的影響，最后聯(lián)系實(shí)際，分析人類如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化。設(shè)計(jì)問題程序環(huán)環(huán)相扣，教給學(xué)生建立知識(shí)網(wǎng)絡(luò)、理清知識(shí)線索的學(xué)習(xí)方法。

2.注重聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生搜集資料并分析近代氣候變化的特征及其對(duì)植物分布的可能影響。引導(dǎo)他們思索人類應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化帶來的變化。

五、教學(xué)過程

本文重點(diǎn)分析“不同時(shí)間尺度上氣候變化的特征及其對(duì)植物種分布的影響”這一重點(diǎn)知識(shí)來體現(xiàn)設(shè)計(jì)思路，流程如下：

（一）概述氣候變化的基本概念、特征及分類

講述氣候變化對(duì)植物分布的影響，首先學(xué)生需要明白什么是氣候變化。考慮到本課程是對(duì)自然地理專業(yè)的學(xué)生開設(shè)，這個(gè)專業(yè)的課程安排中另有一門《氣象學(xué)與氣候?qū)W》中會(huì)詳細(xì)講述氣候?qū)W的基礎(chǔ)知識(shí)，所以這部分內(nèi)容只需簡(jiǎn)單明了地帶領(lǐng)學(xué)生溫習(xí)一下相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。

（問題設(shè)計(jì)）以問題引入。師：“昆明號(hào)稱‘春城’，天氣宜人，四季溫差不大”和“今天氣候不好，出去別忘記帶傘”這兩句話有什么問題？什么是氣候？和天氣是一回事嗎？以此引導(dǎo)學(xué)生對(duì)比天氣和氣候的不同，從而理解氣候的概念，并突出氣候“多年常見”和“某地區(qū)特有”這兩個(gè)特征。在此基礎(chǔ)上氣候變化的概念也就呼之欲出，非常容易理解了。

（課件展示）

需要掌握的知識(shí)點(diǎn)：

1.概念：天氣：短時(shí)間的大氣過程和現(xiàn)象。當(dāng)代氣候：按照世界氣象組織（WMO）的規(guī)定，以30年為整編氣候資料時(shí)段長(zhǎng)度的最短年限，每過10年更新一次。氣候：指某地區(qū)多年間常見的和特有的大氣過程和現(xiàn)象的綜合。氣候變化：氣候平均狀態(tài)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的巨大改變或者持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間（典型的為10年或更長(zhǎng)）的氣候變動(dòng)。

2.氣候變化的分類及特征。（1）從跨越的歷史時(shí)期來看，氣候變化可以分為：a地質(zhì)時(shí)期的氣候變化：時(shí)間跨度最大，變化周期最長(zhǎng)的氣候變化；b歷史時(shí)期的氣候變化：距今1萬年以來的氣候變化；c近代氣候變化：最近一二百年有氣象觀測(cè)記錄時(shí)期的氣候變化。（2）氣候變化的特征：a全球氣候一直處于變化之中，變化是常態(tài)。b時(shí)間越長(zhǎng)，氣候變化幅度越大，如以105年為單位的亞冰期和亞間冰期溫度變幅可達(dá)10～15℃；而以101～102年為單位的近代氣候變化溫度變幅

（二）不同時(shí)間尺度上的氣候演變與植物分布區(qū)的關(guān)系

地質(zhì)時(shí)期尺度的氣候變化對(duì)植物種分布區(qū)的影響。（探究活動(dòng)）

材料1：播放多媒體材料“森林之歌——銀杉”。師：大家看到的這種美麗植物叫做銀杉，是20世紀(jì)50年代我國(guó)植物學(xué)家陳煥鏞教授和匡可任教授在廣西花坪發(fā)現(xiàn)的松科植物的新屬、新種。由于銀杉產(chǎn)自中國(guó)，葉的背面具有兩條銀光閃閃的氣孔帶，所以兩位教授就把銀杉的屬名定為Cathaya（“華夏”之意），把種名定為argyrophylla（“銀色的葉”之意）。銀杉被植物學(xué)界公認(rèn)是世界上最珍貴的植物之一，享有“植物中的熊貓”的美譽(yù)。目前只有我國(guó)一些低緯度的群山高聳、地形復(fù)雜的局部地區(qū)，如廣西龍勝、四川南川金佛山以及貴州道真縣一帶有分布。但植物學(xué)家們?cè)謩e在北緯62°的原蘇聯(lián)西伯利亞地區(qū)和法國(guó)西南部的第三紀(jì)地層中發(fā)現(xiàn)過銀杉的球果化石和花粉化石。這說明了什么？答：說明銀杉的分布區(qū)域曾經(jīng)向北深入到歐亞大陸。師：使銀杉“退縮”的原因是什么？答：各種植物有自己適宜的氣候條件，銀杉曾經(jīng)廣泛分布于氣候溫暖適宜的歐亞大陸。第四紀(jì)冰期的降臨，冰期時(shí)高緯度地區(qū)和中緯高山首先變冷，原有植物一代一代向南方和低處遷移，因此銀杉的分布區(qū)域向低緯度溫度較高處退縮。銀杉這個(gè)例子說明地質(zhì)時(shí)期氣候變化對(duì)植物分布的影響。并由此例導(dǎo)出地理殘遺分布的概念。這種第三紀(jì)時(shí)分布很廣的植物在冰期時(shí)分布范圍急劇縮小，至今仍僅保存狹小的分布區(qū)，這類情況稱為“地理殘遺分布”，這種物種叫“地理殘遺種”。

材料2：落葉松屬在歐亞大陸的分布（示地理替代種類）圖（《植物地理學(xué)》第39頁）[1]。

師：請(qǐng)同學(xué)看圖，分析為什么落葉松屬植物的分布不連續(xù)，而是呈現(xiàn)間斷分布呢？答：在第四紀(jì)冰期來臨之際，古氣候變化導(dǎo)致落葉松向南擴(kuò)展；當(dāng)?shù)谒募o(jì)冰期結(jié)束后，氣候回暖又使落葉松轉(zhuǎn)向后方退縮，返回原地時(shí)因兩地植物已混雜，便形成分布區(qū)間斷。（課件展示）總結(jié)上述材料，可以得出知識(shí)點(diǎn)：地質(zhì)時(shí)期尺度的氣候變化對(duì)植物種分布影響嚴(yán)重，通常可以造成某些物種在山地的間斷分布，或者形成新的特有分布的規(guī)律。

（三）近代氣候變化特征及其對(duì)植物分布影響的預(yù)測(cè)研究進(jìn)展

（過渡設(shè)計(jì)）20世紀(jì)后期以來人們開始認(rèn)識(shí)到人類所面臨的許多全球性問題，如自然災(zāi)害環(huán)境污染、氣候變化、資源匱乏等。以“氣候變暖”為突出標(biāo)志的全球環(huán)境變化已經(jīng)引起了科學(xué)家、各國(guó)政府與社會(huì)各界的極大關(guān)注。雖然從目前已有的研究結(jié)果來看，短時(shí)間尺度內(nèi)的氣候波動(dòng)僅會(huì)造成植物分布區(qū)呈現(xiàn)擺動(dòng)趨勢(shì)，而造不成嚴(yán)重影響。但如果近代氣候變化趨勢(shì)持續(xù)下去，未來植物分布所受的影響仍不容忽視。這部分內(nèi)容利于學(xué)生了解研究前沿和熱點(diǎn)，在教學(xué)過程中主要采用啟發(fā)發(fā)現(xiàn)式教學(xué)法。（探究活動(dòng)設(shè)計(jì)）課前安排學(xué)生分組，搜集近代氣候變化相關(guān)的文獻(xiàn)資料，由各組在課堂上分別總結(jié)近代全球氣候變化的特征及可能原因。在討論中學(xué)生對(duì)近代全球氣候變化的主要特征——溫度升高、大氣CO2濃度升高達(dá)成共識(shí)，在此基礎(chǔ)上再引導(dǎo)學(xué)生思考預(yù)測(cè)氣候變化在未來對(duì)植物個(gè)體及分布影響的方法，并根據(jù)已經(jīng)學(xué)過的植物與生存環(huán)境間的關(guān)系分析近代氣候變化對(duì)植物分布的可能影響。師：如何準(zhǔn)確評(píng)估陸地生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于全球變化的響應(yīng)，以最大限度地減小全球變化的不良影響是全球變化研究者面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前最常用的預(yù)測(cè)當(dāng)代和未來的氣候變化產(chǎn)生的影響的方法是情景驅(qū)動(dòng)影響法。

需要了解的知識(shí)點(diǎn)[2]（課件展示）：

1.預(yù)測(cè)氣候變化對(duì)植物分布影響的方法：目前最常用的預(yù)測(cè)當(dāng)代和未來的氣候變化產(chǎn)生的影響的方法是情景驅(qū)動(dòng)影響法。這種方法常常用50～100年的氣候變化情景去驅(qū)動(dòng)生物物理環(huán)境變化模型。

2.預(yù)測(cè)氣候變化對(duì)植物分布影響方法的步驟為：（1）采用情景假設(shè)的方法模擬未來氣候變化。（2）在不同氣候變化情景下再根據(jù)植物或植被分布與環(huán)境因子定量關(guān)系來模擬氣候變化對(duì)植被分布的影響。

3.在分析氣候變化對(duì)植物分布影響方面，主要進(jìn)行兩個(gè)層次分析，一個(gè)層次是分析單一植物物種分布變化，另一層次考慮植物群落或植被分布變化。（課后活動(dòng)）

（1）通過查找資料，分析氣候變化的概念形成及影響等（拓展課堂問題）；（2）分組調(diào)查近代氣候變化對(duì)家鄉(xiāng)植被或農(nóng)作物的影響，思考人類應(yīng)對(duì)氣候變化的影響（探究生活實(shí)際問題）。

篇（5）

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)。我局組織召開局班子會(huì)，專門對(duì)參與配合城市公共交通行車安全宣傳月活動(dòng)工作進(jìn)行了布置，會(huì)上傳達(dá)了關(guān)于配合城市公共交通行車安全宣傳月活動(dòng)的通知精神，制定了活動(dòng)計(jì)劃、明確職責(zé)、落實(shí)分工。

二、大力開展自查摸底，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和存在的問題，多方開拓渠道，積極落實(shí)資金，搞好城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、緊緊圍繞城市精神文明建設(shè)，大力加強(qiáng)交通法制和安全宣傳教育，著力提高全民交通法制意識(shí)和安全意識(shí)。動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量齊抓共管，大力參與配合城市公共交通行車安全宣傳月活動(dòng)，解決突出問題。

四、我局積極參與配合城市公共交通行車安全宣傳月活動(dòng)，對(duì)城市交通情況和違章情況進(jìn)行整治，加強(qiáng)對(duì)道路使用情況的監(jiān)督和管理，對(duì)存在的違法占道設(shè)攤、設(shè)亭或設(shè)置廣告牌進(jìn)行清理，杜絕違法占用、挖掘道路以及亂設(shè)攤、亂堆放、亂設(shè)廣告和占道擦洗車輛等違章行為。

五、以規(guī)劃為龍頭、建設(shè)為基礎(chǔ)、管理為保障，認(rèn)真參與建成區(qū)道路交通管理規(guī)劃的制訂，對(duì)公共交通線網(wǎng)、停車場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇（6）

前言

天臺(tái)“2.18”兒童集體溺亡事件是指：在2月18日，浙江天臺(tái)縣下路王村的蔡家5名孩子在龍珠潭水庫溺亡。之后，浙江天臺(tái)縣政府新聞辦公室就該溺亡事故召開新聞會(huì)。

調(diào)查小組隨即前往天臺(tái)“2.18”兒童集體溺亡事件發(fā)生地天臺(tái)進(jìn)行問卷發(fā)放與實(shí)地訪談，并走訪了龍?zhí)端畮旄浇淖簦犎「鞣N意見，對(duì)該事件做了一個(gè)深入的調(diào)查。而后，調(diào)查小組分別走訪了銀行、學(xué)校、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等地，進(jìn)行問卷調(diào)查。在此過程中，我們共發(fā)出問卷120份，回收114份，其中有效問卷為100份。本次調(diào)研，涉及社會(huì)各界，且農(nóng)村和城市的比例恰當(dāng)，城市56份、農(nóng)村44份。

以往，假期溺亡事件時(shí)有發(fā)生，卻從未受到大規(guī)模媒體的關(guān)注。受調(diào)查者認(rèn)為，社會(huì)和父母應(yīng)對(duì)此事件負(fù)責(zé)。此事件發(fā)生的養(yǎng)魚場(chǎng)管理和安全防護(hù)措施有疏漏，社會(huì)公共安全體系不完善，社會(huì)的責(zé)任不可推卸。而家長(zhǎng)沒有管好自己的孩子，在其外出時(shí)也沒有相應(yīng)的警告，放任孩子游玩，最終導(dǎo)致悲劇。

一、家庭安全教育

孩子是家庭的未來，父母對(duì)孩子的安全教育應(yīng)是授人以漁。然而，家長(zhǎng)們往往容易忽視對(duì)孩子的安全教育，導(dǎo)致一起又一起的意外事故的發(fā)生。可見展開合適的家庭安全教育迫在眉睫。

（一）傳輸安全知識(shí)至關(guān)重要

約有76%的受調(diào)查家長(zhǎng)會(huì)幫助自己的孩子學(xué)習(xí)安全知識(shí)，但也有少數(shù)家長(zhǎng)，約占24%對(duì)這一方面顯然不夠重視。家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，如果家長(zhǎng)對(duì)安全有所懈怠，那么悲劇將不可避免。家長(zhǎng)應(yīng)與孩子多交流，多溝通，共同構(gòu)建一個(gè)安全的家園。

（二）安全教育傳輸途徑多樣

表1 各種職業(yè)人群家庭對(duì)安全教育知識(shí)傳輸途徑

（%）

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現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，多數(shù)家長(zhǎng)會(huì)通過觀看安全教育影視，閱讀書籍，瀏覽網(wǎng)頁來獲得安全知識(shí)。并且，各種職業(yè)人群偏重的安全知識(shí)傳輸途徑不同，如在校教師主要通過購買安全教育方面的書籍來加強(qiáng)家庭安全教育，家庭主婦和銀行工作者比較看重網(wǎng)絡(luò)瀏覽安全知識(shí)這一途徑，而飯店經(jīng)理和服務(wù)員主要運(yùn)用電視這一媒介等等。

（三）孩子自救能力是否有待提高

多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)于自己孩子自救或救援他人的能力不是很了解，即便有所了解，也不認(rèn)為孩子具有自救能力。父母應(yīng)及時(shí)與孩子進(jìn)行溝通，了解孩子的安全知識(shí)是否到位，自救能力是否有待提高等，從而決定是否要對(duì)孩子進(jìn)一步傳輸安全教育知識(shí)。

二、學(xué)校安全教育

天臺(tái)“2.18”兒童集體溺亡事件中，我們可以找到學(xué)校安全教育的一些弱點(diǎn)。學(xué)校安全教育的首要任務(wù)就是讓學(xué)生懂得危險(xiǎn)所在，并掌握更多的安全知識(shí)，才能有效地減少安全事故的發(fā)生。

（一）老師和學(xué)生的安全意識(shí)薄弱

經(jīng)過我們的據(jù)統(tǒng)計(jì)，有90%的人認(rèn)為學(xué)校安全教育應(yīng)該成為一門必修課。作為正式的課程來上，可以增強(qiáng)學(xué)生和老師的安全意識(shí)。目前，老師對(duì)安全教育的關(guān)注遠(yuǎn)不如對(duì)學(xué)生成績(jī)的關(guān)注，而學(xué)生基本上是通過觀看安全短片了解一些安全知識(shí)的。學(xué)生并不能冷靜地應(yīng)對(duì)真正的危險(xiǎn)情況，盲目沖動(dòng)導(dǎo)致學(xué)生無法正確使用所學(xué)的安全知識(shí)。

（二）學(xué)校普及安全演習(xí)的情況令人堪憂

學(xué)校常規(guī)性的安全演習(xí)，是目前安全教育非常欠缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)調(diào)查，只有7﹪人在學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行安全演習(xí)，而34﹪從未進(jìn)行過安全演習(xí)。學(xué)生可以把安全知識(shí)應(yīng)用到演習(xí)活動(dòng)中，獲得自我營(yíng)救的多種途徑，只有這樣，學(xué)生才不至于在危險(xiǎn)面前手足無措。

（三）學(xué)校安全教育落實(shí)的現(xiàn)狀

表2 學(xué)校安全教育的落實(shí)

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城市學(xué)校的安全教育落實(shí)的比較完善，而農(nóng)村學(xué)校在這方面落實(shí)的不佳。經(jīng)濟(jì)條件、民眾安全意識(shí)、開展條件等因素影響安全教育的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的安全教育，縮小與城市的差距，是刻不容緩的。

三、社區(qū)安全教育

社區(qū)作為家庭的載體，對(duì)社區(qū)內(nèi)的兒童安全教育有一定的責(zé)任。我們通過對(duì)社區(qū)委員會(huì)和社區(qū)居民的訪談，得出一些結(jié)論：

（一）社區(qū)委員會(huì)宣傳安全教育知識(shí)的途徑

超過70%的受調(diào)查者表示，社區(qū)主要通過大門口的宣傳黑板和樓梯口的宣傳欄來傳播兒童安全教育知識(shí)。另外，社區(qū)也會(huì)在特殊時(shí)期掛出一些特定意義的橫幅，如安全宣傳月的橫幅。社區(qū)對(duì)于兒童安全教育的宣傳意義無疑是重大的，而作為媒介的社區(qū)宣傳方式更是學(xué)校家庭所不具備的優(yōu)勢(shì)。

（二）社區(qū)安全教育并未真正落實(shí)

社區(qū)安全教育并沒有得到重視，只有3%的被調(diào)查者所在社區(qū)對(duì)安全教育非常重視，大部分社區(qū)的安全教育只做了表面工作。重視兒童教育的社區(qū)必定有一個(gè)負(fù)責(zé)的社區(qū)居委會(huì)，他們通過各種方式普及安全知識(shí)。

（三）社區(qū)居民參與安全教育活動(dòng)

要保證社區(qū)的安全教育能夠真正落實(shí)并起到一定的作用，社區(qū)單方面的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。71%的被調(diào)查者非常支持社區(qū)進(jìn)行安全教育的，但也有人沒有認(rèn)識(shí)到社區(qū)安全教育的重要性，未能積極參加安全教育所開展的一些活動(dòng)。由此可見，要達(dá)到更好的安全教育效果，提高人們的安全意識(shí)迫在眉睫。

四、社會(huì)安全教育

篇（7）

隨著社會(huì)發(fā)展，尤其是醫(yī)學(xué)的進(jìn)步，幼兒因健康問題引發(fā)的死亡率下降，意外傷害事件成為導(dǎo)致幼兒死亡的主要原因。據(jù)相關(guān)研究的數(shù)據(jù)顯示，“跌落撞傷、燙傷燒傷、硬物夾傷和寵物咬傷在幼兒日常意外傷害事故中所占比率較高”〔1〕。在生活中，幼兒在家庭中的意外傷害事件頻發(fā)，已造成一些幼兒傷亡。家庭作為幼兒成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所對(duì)幼兒健康成長(zhǎng)具有關(guān)鍵作用，但反思現(xiàn)今幼兒的家庭教育，發(fā)現(xiàn)其中的安全教育存在諸多問題，不利于幼兒健康成長(zhǎng)。因此，家長(zhǎng)需要分析其背后的原因，提出相應(yīng)的策略，以便促進(jìn)幼兒健康發(fā)展。

一、家庭教育中幼兒安全教育存在問題

(一)家庭教育中安全教育的缺位

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》對(duì)家庭保護(hù)作了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)家庭要有教育意識(shí)，保障幼兒安全，促進(jìn)幼兒身心健康成長(zhǎng)。然而，在現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)家長(zhǎng)在教育方面更加關(guān)注對(duì)幼兒智力的開發(fā)，忽略對(duì)幼兒安全知識(shí)及技能方面的培養(yǎng)，這與家庭保護(hù)的角色相悖，也是家庭教育中安全教育缺位的重要表現(xiàn)。近幾年，我國(guó)留守兒童問題凸顯，而留守兒童出現(xiàn)的一個(gè)重要問題就是安全問題，主要包括飲食安全問題、交往安全問題、交通安全問題和游玩安全問題〔2〕，其中一個(gè)重要原因就是安全教育缺位，尤其是家庭教育的缺失使安全教育問題愈發(fā)突出。家庭教育中安全教育的缺位不利于幼兒健康成長(zhǎng)，尤其造成幼兒安全意識(shí)的薄弱，而且在學(xué)前期的幼兒對(duì)周圍世界有著強(qiáng)烈的好奇心，從而增加了其遭遇危險(xiǎn)的可能性，主要表現(xiàn)為其不知道日常生活中存在一些潛在危險(xiǎn)，也不知道如何避免危險(xiǎn)的發(fā)生，更不知道當(dāng)危險(xiǎn)來臨時(shí)自己應(yīng)該如何做。

(二)家長(zhǎng)安全教育內(nèi)容僅限于書本，缺乏操作技能

部分家長(zhǎng)意識(shí)到安全教育的重要性，因此會(huì)在日常生活中向幼兒滲透一些安全知識(shí)，尤其當(dāng)幼兒出現(xiàn)一些不安全的行為時(shí)，家長(zhǎng)會(huì)告訴其行為的危險(xiǎn)性。如，當(dāng)幼兒要將手放在插線板的孔中并去摳時(shí)，家長(zhǎng)會(huì)立即制止并告知幼兒不能這樣做。但僅僅禁止幼兒做這些行為還不行，應(yīng)該進(jìn)一步告訴幼兒，這么做會(huì)造成怎樣的后果，不然有些幼兒會(huì)在家長(zhǎng)不注意時(shí)滿足自己的好奇心再去一探究竟。而且大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)幼兒關(guān)于安全方面的教育僅限于繪本或是現(xiàn)實(shí)中遇到的情況，缺乏成體系內(nèi)容的教育，更缺乏一些必備技能的訓(xùn)練，如在農(nóng)村留守兒童安全事故中，溺水和交通事故占比較大〔3〕。倘若在幼兒時(shí)期就加大對(duì)兒童安全意識(shí)的教育，加強(qiáng)對(duì)其游泳技能的訓(xùn)練、交通知識(shí)的普及以及其他應(yīng)急技能的訓(xùn)練，將會(huì)大大降低這些安全事故發(fā)生的概率，從而保障兒童的生存權(quán)。

(三)家長(zhǎng)教育方式存在滯后性與隨意性

家長(zhǎng)在安全教育過程中的教育方式存在滯后性與隨意性。如，部分家長(zhǎng)會(huì)在幼兒發(fā)生意外之后再對(duì)幼兒進(jìn)行教育，但有的意外對(duì)幼兒造成的傷害已無法彌補(bǔ);還有的家長(zhǎng)對(duì)幼兒安全教育具有隨意性，家長(zhǎng)隨意的態(tài)度與方式會(huì)影響幼兒對(duì)安全問題的重視程度，使幼兒產(chǎn)生不用重視安全問題的錯(cuò)覺，這也違背了安全教育的目的。這些教育方式反映了家庭中對(duì)安全教育的不重視。但是，有的家長(zhǎng)認(rèn)為安全教育就是隨機(jī)教育，具有偶發(fā)性，不用采取正式的教育方式，認(rèn)為隨著幼兒的成長(zhǎng)，其對(duì)安全問題的認(rèn)識(shí)會(huì)隨著經(jīng)驗(yàn)的增加而增加。這些家長(zhǎng)忽視了經(jīng)驗(yàn)的增加有時(shí)會(huì)付出一些代價(jià)。如果家長(zhǎng)在這之前就對(duì)幼兒進(jìn)行系統(tǒng)、正式的教育，那么就會(huì)大大降低幼兒面對(duì)危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性。除此之外，家長(zhǎng)安全教育方式的隨意性還表現(xiàn)在其對(duì)安全問題的講述方面，部分家長(zhǎng)對(duì)幼兒的安全教育屬于簡(jiǎn)單粗暴式，是命令式的，如“不可以動(dòng)”“不可以摸”“停下”等，這樣的方式一時(shí)能夠起到震懾的作用，但有時(shí)反而會(huì)激發(fā)幼兒的好奇心，從而產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。

二、幼兒安全教育問題產(chǎn)生的原因

家庭教育中關(guān)于安全教育存在的問題，主要包括家長(zhǎng)態(tài)度方面，同時(shí)也包括其知識(shí)層面及技能方面。究其原因，主要包括家長(zhǎng)安全意識(shí)薄弱、安全技能缺乏以及對(duì)安全培訓(xùn)不重視，具體表現(xiàn)如下:

(一)家長(zhǎng)安全意識(shí)薄弱，存在僥幸心理

家長(zhǎng)忽視安全教育，究其根本還是家長(zhǎng)對(duì)安全教育重要性認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，這種心理也是造成現(xiàn)今安全問題多出現(xiàn)在家庭中的原因之一。相關(guān)研究表明，家長(zhǎng)的安全意識(shí)與家庭中的安全隱患成負(fù)相關(guān)〔4〕。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，家庭環(huán)境中的安全隱患也愈發(fā)隱蔽，也就逐漸弱化了家長(zhǎng)的安全教育意識(shí)。如，現(xiàn)今很多家庭住在高層小區(qū)中，一些家長(zhǎng)認(rèn)為高層建筑更安全，防護(hù)措施更加嚴(yán)密，從而放松了對(duì)幼兒安全的警惕，從而造成幼兒從高層墜落事件頻發(fā)，且大多數(shù)情況下是在家長(zhǎng)不在場(chǎng)的幾分鐘之內(nèi)發(fā)生。還有很多交通安全事故是由于家長(zhǎng)玩手機(jī)而疏忽照看幼兒，從而造成悲劇的發(fā)生。這些意外的發(fā)生都表明家長(zhǎng)不重視對(duì)幼兒的安全教育，甚至有些家長(zhǎng)對(duì)自己的安全都有所忽視。

(二)家長(zhǎng)安全技能缺乏

目前，不少家長(zhǎng)對(duì)安全教育的理解僅限于書本知識(shí)。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，面對(duì)一些安全問題時(shí)更需要的是如何解決問題，即安全教育“既需要理性傳達(dá)，還需要?jiǎng)幼鱾鬟_(dá)”。〔5〕幼兒家庭安全教育中也存在缺乏相關(guān)技能訓(xùn)練的問題，這是因?yàn)橛械募议L(zhǎng)自身對(duì)安全技能的掌握就有所欠缺。如面對(duì)幼兒不慎跌傷或是骨折的情況，有的家長(zhǎng)就會(huì)移動(dòng)幼兒，正確的做法是不要移動(dòng)幼兒，以免造成二次傷害。除此之外，對(duì)基本的急救措施，很多家長(zhǎng)都是有所欠缺的，如面對(duì)異物卡住幼兒的喉嚨時(shí)家長(zhǎng)不知道怎么做;面對(duì)幼兒溺水時(shí)不知道怎樣處置等。這些基本的急救措施都是家長(zhǎng)應(yīng)該學(xué)習(xí)的，不僅學(xué)理論，還要進(jìn)行相關(guān)的實(shí)際操作練習(xí)，以防萬一。總之，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)更有價(jià)值。

(三)家長(zhǎng)對(duì)園所和社區(qū)的安全培訓(xùn)工作不重視

面對(duì)幼兒安全問題，幼兒園和社區(qū)都高度重視，同時(shí)注重向家長(zhǎng)傳授相關(guān)知識(shí)，如有的幼兒園定期舉行安全培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)容易出現(xiàn)的食品安全、交通安全等問題進(jìn)行剖析，并就相關(guān)措施予以展示或講解;社區(qū)相關(guān)部門面對(duì)社區(qū)家長(zhǎng)舉行一些講座或?qū)嵺`活動(dòng)，向家長(zhǎng)宣傳相關(guān)安全教育知識(shí)，比如防火防盜、如何預(yù)防幼兒疾病等方面內(nèi)容。大多數(shù)家長(zhǎng)都會(huì)參加相關(guān)活動(dòng)，但部分家長(zhǎng)在講座或培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)做其他事情，沒有學(xué)到相關(guān)知識(shí)，這體現(xiàn)了家長(zhǎng)對(duì)幼兒園及社區(qū)培訓(xùn)工作的不重視;還有的幼兒的父母不去參加相關(guān)活動(dòng)，讓孩子的祖輩去參加，如果發(fā)生一些意外，老年人因?yàn)槟昀象w弱等原因可能起到的作用不大，甚至弄錯(cuò)了一些急救措施，反而造成更為嚴(yán)重的后果。

三、家庭教育中幼兒安全教育策略

(一)家長(zhǎng)要提高安全教育意識(shí)

安全教育意識(shí)是家長(zhǎng)進(jìn)行教育的首要條件，因此家長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到安全對(duì)幼兒的重要性，提高安全教育意識(shí)。首先，家長(zhǎng)要提升自身的安全意識(shí)，一個(gè)對(duì)自身安全都不重視的家長(zhǎng)，很難意識(shí)到幼兒的安全問題;其次，家長(zhǎng)要優(yōu)化安全意識(shí)，不應(yīng)只把眼光放在保障幼兒身體健康發(fā)展上，而且對(duì)幼兒身心健康尤其是生命安全都要予以關(guān)注。不論是家長(zhǎng)提升自身安全意識(shí)，還是優(yōu)化安全意識(shí)，都是加強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)的重要方面。在此基礎(chǔ)上，家長(zhǎng)才能夠在腦中有安全這根弦，從而會(huì)有意識(shí)地在幼兒家庭教育中增加這方面的內(nèi)容，并成為一種習(xí)慣。

(二)家長(zhǎng)要增加安全知識(shí)和提升安全教育技能

對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)是家長(zhǎng)提升其安全技能的重要基礎(chǔ)，因此，家長(zhǎng)需要通過各種途徑進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。首先，家長(zhǎng)可以通過書籍或是網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，尤其是現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)資源的豐富，使家長(zhǎng)可以通過視頻對(duì)相關(guān)急救技能有更直觀的感受，便于自己的操作練習(xí);其次，家庭重視與幼兒園合作，充分利用社區(qū)教育資源，家長(zhǎng)要重視園所及社區(qū)安排的培訓(xùn)活動(dòng)，積極參與并有所反饋，切實(shí)提升自己在安全方面的能力，同時(shí)可以利用這些機(jī)會(huì)與專業(yè)人員進(jìn)行溝通交流以解決平時(shí)遇到的問題，建立家庭、幼兒園和社區(qū)為一體的綜合安全教育。此外，家長(zhǎng)可以把一些簡(jiǎn)易的急救方法教給幼兒，提升幼兒的自救能力，為幼兒健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

(三)家長(zhǎng)要重視園所和社區(qū)的安全培訓(xùn)

目前，我國(guó)的整個(gè)安全教育系統(tǒng)并不完善，應(yīng)建立從幼兒園到高校、從家庭到教育機(jī)構(gòu)的完整安全教育體系，這需要政府相關(guān)部門共同努力，同時(shí)將國(guó)外好的安全教育經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)行改造，使整個(gè)安全教育系統(tǒng)完整而有效。首先，政府部門可以出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)以及高校教職員工的安全教育;其次，各個(gè)教育階段的相關(guān)管理部門應(yīng)出臺(tái)具體實(shí)施方案，將安全教育納入平時(shí)教學(xué)中，如高校應(yīng)該將急救這門課定為必修課;再次，衛(wèi)生防疫部門可以連同醫(yī)院為準(zhǔn)父母提供相關(guān)培訓(xùn)，或是倡導(dǎo)產(chǎn)前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加這門課程。進(jìn)一步完善安全教育系統(tǒng)，為家長(zhǎng)的安全教育提供保障。家長(zhǎng)對(duì)于園所和社區(qū)的安全培訓(xùn)工作一定要重視，配合整個(gè)安全教育系統(tǒng)的工作，重視加強(qiáng)自己的安全意識(shí)，認(rèn)真參加各種安全培訓(xùn)，使自己的安全教育技能得到顯著提升，為進(jìn)一步提高幼兒的安全教育水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總之，一個(gè)人的成長(zhǎng)源于家庭教育，安全是一個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在幼兒時(shí)期就應(yīng)該加強(qiáng)家庭教育中的安全教育。提高幼兒的安全意識(shí)，增長(zhǎng)幼兒的安全知識(shí)，提升幼兒的自救能力，這些都與家長(zhǎng)自身安全素質(zhì)有關(guān)。家長(zhǎng)在做好自身工作的同時(shí)，也要注意與幼兒園的配合，從而共同促進(jìn)幼兒的健康發(fā)展。

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篇（8）

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,壓實(shí)安全責(zé)任,完善公民安全教育體系,堅(jiān)持社會(huì)共治,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識(shí),培育安全文化,從安全價(jià)值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識(shí)、安全知識(shí)與安全技能等方面,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作,引導(dǎo)公眾強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互教能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍,努力提高社會(huì)參與能力、全民安全素質(zhì)和社會(huì)整體安全水平。

二、目標(biāo)任務(wù)及工作措施

（一）安全宣傳進(jìn)企業(yè)。做到“十個(gè)一”，即設(shè)立一個(gè)企業(yè)安全宣傳機(jī)構(gòu)、制定一套企業(yè)安全宣傳管理清單、發(fā)放一套安全學(xué)習(xí)資料、制作一本《員工安全規(guī)范手冊(cè)》、打造一個(gè)安全文化陣地、每年舉辦一場(chǎng)大型安全宣傳活動(dòng)、每半年舉辦一次安全應(yīng)急演練、每季度舉辦一次企業(yè)負(fù)責(zé)人“講安全”課堂、開展一次安全生產(chǎn)警示教育、至少排查一次安全安全隱患。通過加強(qiáng)日常安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)警示、根植隱患排查治理文化、豐富安全文化活動(dòng)、強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和互動(dòng)等措施，推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自參與、安全培訓(xùn)全員覆蓋、安全責(zé)任入腦入心、安全風(fēng)險(xiǎn)明明白白、安全規(guī)章嚴(yán)格遵守。

轄區(qū)各企業(yè)要主動(dòng)建立制度安排部署安全宣傳教育、開展培訓(xùn)增強(qiáng)職工法治意識(shí)并強(qiáng)化安全培訓(xùn)體驗(yàn)感、舉辦活動(dòng)豐富宣傳教育的形式、借助載體營(yíng)造濃厚的企業(yè)安全文化氛圍、播放典型案例做好警示教育和安全反思、張貼標(biāo)識(shí)標(biāo)牌做好安全提示。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)安全宣傳工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。

（二）安全宣傳進(jìn)農(nóng)村。做到“十個(gè)一”，即組織一個(gè)鄉(xiāng)村安全宣傳組織機(jī)構(gòu)、組建一支安全宣傳志愿者隊(duì)伍、發(fā)放一套安全宣傳學(xué)習(xí)資料、制定一份《村民安全行為規(guī)范手冊(cè)》、打造一個(gè)鄉(xiāng)村安全宣傳陣地、每年舉辦一場(chǎng)大型安全宣傳活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次安全警示教育、舉辦一次“村民安全課堂”、開展一次線上安全宣傳宣講活動(dòng)、舉辦一次應(yīng)急演練。通過豐富安全宣傳形式、充實(shí)安全宣傳隊(duì)伍、聚焦高風(fēng)險(xiǎn)人群、結(jié)合鄉(xiāng)村民俗文化，確保安全宣傳進(jìn)村入戶、安全常識(shí)掃盲補(bǔ)漏、宣傳形式精準(zhǔn)有效、高風(fēng)險(xiǎn)人群重點(diǎn)關(guān)懷、民俗活動(dòng)深度融入。

各村要統(tǒng)籌好力量、配好專（兼）職安全員負(fù)責(zé)安全宣傳工作、利用宣傳設(shè)施做好安全宣傳陣地建設(shè)、準(zhǔn)確研判做好精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù)、開展各類安全文化創(chuàng)作演出豐富宣傳活動(dòng)。各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要督促指導(dǎo)所聯(lián)村開展好安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。

（三）安全宣傳進(jìn)社區(qū)。做到“十個(gè)一”，即建立一個(gè)社區(qū)安全宣傳管理組織機(jī)構(gòu)、組建一支社區(qū)安全宣傳志愿者隊(duì)伍、健全一套社區(qū)安全宣傳教育制度、發(fā)放一套安全宣傳學(xué)習(xí)資料、制作一本《居民安全手冊(cè)》、打造一個(gè)社區(qū)安全宣傳陣地、每年開展一場(chǎng)應(yīng)急演練、至少組織一次安全隱患排查、每季度舉辦一場(chǎng)“居民安全小課堂”、舉行一次線上安全宣傳宣講活動(dòng)。社區(qū)通過開展文化創(chuàng)建，在相關(guān)節(jié)慶、聯(lián)歡活動(dòng)中體現(xiàn)安全宣傳內(nèi)容，將相關(guān)安全元素和安全標(biāo)識(shí)融入社區(qū)，推進(jìn)安全宣傳進(jìn)社區(qū)，力爭(zhēng)安全宣傳人人參與、安全元素隨處可見、安全文化豐富多彩、安全培訓(xùn)實(shí)實(shí)在在、安全行為養(yǎng)成習(xí)慣。

社區(qū)要經(jīng)常性播放安全常識(shí)和安全提示營(yíng)造濃厚安全氛圍，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要督促指導(dǎo)社區(qū)開展好安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

（四）安全宣傳進(jìn)學(xué)校。做到“六個(gè)一”，即制作發(fā)放一套安全學(xué)習(xí)資料、設(shè)立一門安全教育課、打造一個(gè)校園安全文化宣傳陣地、每半年組織一次校園安全應(yīng)急疏散演練、舉辦一次家庭安全教育活動(dòng)、舉行一次線上家校安全宣傳宣講活動(dòng)。通過做實(shí)課堂安全教育，搭建安全教育平臺(tái)，經(jīng)常性開展隱患排查織牢校園安全“防控網(wǎng)”，確保中小學(xué)安全教育覆蓋率100%，讓安全課堂規(guī)范常態(tài)、安全文化浸潤(rùn)心靈、家校互動(dòng)安全延伸。

轄區(qū)各學(xué)校要將安全宣傳教育內(nèi)容納入教育教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)完善安全教育機(jī)制、建立健全事故災(zāi)害處置預(yù)案完善應(yīng)急處理機(jī)制、用好各類安全教育平臺(tái)開展多樣化的安全宣傳專題教育活動(dòng)、共享各類安全教育資源拓展安全教育校外實(shí)踐領(lǐng)域。鎮(zhèn)中心校要負(fù)好安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動(dòng)的總體責(zé)任。

（五）安全宣傳進(jìn)家庭。做到“一清一白三熟”，即清零家庭安全隱患、明白應(yīng)急用品使用方法、熟知避難逃生路線、熟知家庭安全常識(shí)、熟知居家周邊安全環(huán)境。通過提升家庭安全素質(zhì)、普及家庭安全常識(shí)、培養(yǎng)家庭應(yīng)急技能、加強(qiáng)家庭安全保障，使安全理念深植家風(fēng)、家庭風(fēng)險(xiǎn)會(huì)辨能防、逃生技能熟練掌握、應(yīng)急物資家庭常備、鄰里安全共享共治。

各村（社區(qū)）要將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”“平安家庭”等評(píng)選和創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展家庭成員共同參與各類活動(dòng)推廣家庭安全方面的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀，加強(qiáng)家庭安全技能培訓(xùn)，指導(dǎo)開展消除家庭隱患行動(dòng)，利用好各類媒介和活動(dòng)普及家庭安全常識(shí)，推動(dòng)建立推廣家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單全面推行家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要督促指導(dǎo)所聯(lián)村（社區(qū)）開展好安全宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)。

三、工作要求

篇（9）

以提高居民群眾交通法制觀念和安全意識(shí)為目的，把交通安全宣傳教育納入轄區(qū)文化建設(shè)的軌道;建立和完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò);廣泛開展交通安全宣傳教育，最終達(dá)到廣大居民群眾的交通法制觀念明顯增強(qiáng)，交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，交通安全知識(shí)進(jìn)一步增長(zhǎng)，良好的交通行為習(xí)慣得到進(jìn)一步培養(yǎng)，能自覺遵守交通法規(guī)，從而減少轄區(qū)交通事故發(fā)生。

二、內(nèi)容和措施

(一)建立健全社區(qū)交通安全組織，充分發(fā)揮其作用。成立社區(qū)交通安全小組，確定交通安全宣傳員開展交通法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)群眾遵守交通法規(guī)和安全通行的自覺性。

(二)積極推行交通安全責(zé)任制，明確街道交通安全宣傳教育責(zé)任。建議社區(qū)將交通安全宣傳教育列入精神文明建設(shè)范疇，要求社區(qū)擔(dān)負(fù)交通安全教育和管理的義務(wù)，以促進(jìn)轄區(qū)居民群眾交通法制觀念和安全意識(shí)普遍提高。

(三)加強(qiáng)轄區(qū)交通安全教育，培養(yǎng)他們從我做起自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。將道路交通安全法規(guī)和交通安全常識(shí)的有關(guān)內(nèi)容納入街道、社區(qū)工作計(jì)劃中。定期開展交通安全宣傳教育，形成制度。

(四)社區(qū)要高度重視利用廣播、宣傳櫥窗等交通宣傳欄目進(jìn)行不定期宣傳。通過舉辦交通安全展覽、演講、知識(shí)競(jìng)賽和成立交通安全志愿者服務(wù)隊(duì)等多種形式，開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高宣傳教育實(shí)效。每月逢8定期舉行多種形式的交通安全宣傳活動(dòng)。

三、2022具體活動(dòng)安排

1-3月：開展“交通安全宣傳周”教育，利用春運(yùn)期間加大宣傳交通安全意識(shí)，利用廣播、宣傳櫥窗、專題講座等各種形式，廣泛開展交通安全教育。

篇（10）

第一條 為加強(qiáng)河北省社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作，提高公民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等消防法律法規(guī)，結(jié)合河北省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 河北省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，均應(yīng)依照本規(guī)定開展社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作。

第三條 各級(jí)公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)按照各自職能，依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作，制定相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，納入相關(guān)工作檢查、考評(píng)。相關(guān)工作情況于每年年底前報(bào)至本級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。

依托省、市和區(qū)（縣）消防安全委員會(huì)建立社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制，每年召開一次工作例會(huì)，通報(bào)消防安全教育培訓(xùn)情況，分析存在的問題，研究具體的工作措施，共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。

第四條 社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合公*部、教育部、人力資源與社會(huì)保障部《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》（公消[2011]213號(hào)）要求，主要包括：

（一）消防法律法規(guī)

（二）國(guó)家消防工作方針、政策；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)和技能；

（五）其他應(yīng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第二章 管理職責(zé)

第五條 省、市和區(qū)（縣）公*機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé)，并由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施：

（一）掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況，向本級(jí)人民政府及相關(guān)部門提出工作建議；

（二）將消防安全宣傳教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容；

（三）會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門依法監(jiān)督管理社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，查處未取得相應(yīng)資質(zhì)違規(guī)培訓(xùn)等行為；

（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作；

（五）每年會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一次監(jiān)督檢查；

（六）定期對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人和專（兼）職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。

第六條 省、市和區(qū)（縣）教育行政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》內(nèi)容開展消防安全知識(shí)教育；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校在課堂教學(xué)、學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐、團(tuán)組織和少先隊(duì)活動(dòng)中落實(shí)好消防安全教育內(nèi)容；

（三）將消防安全知識(shí)納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；

（四）會(huì)同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，開展消防安全示范校創(chuàng)建活動(dòng)；

（五）會(huì)同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，督促、指導(dǎo)學(xué)校每年至少開展一次消防應(yīng)急疏散演習(xí)和消防安全主題宣傳活動(dòng)。

第七條 省、市和區(qū)（縣）民政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，利用每年“國(guó)際減災(zāi)日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)開展消防安全教育培訓(xùn)，將消防安全教育培訓(xùn)納入創(chuàng)建“減災(zāi)示范社區(qū)”內(nèi)容，結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會(huì)優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；

（二）將消防安全教育培訓(xùn)納入社區(qū)工作者隊(duì)伍培訓(xùn)課程，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制定防火安全公約，開展消防安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者開展消防安全教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)；

（三）將消防安全教育培訓(xùn)納入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理內(nèi)容和相關(guān)考評(píng)，將消防安全知識(shí)納入從業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每年至少組織一次從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)和消防安全疏散演練。

（四）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。

第八條 省、市和區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識(shí)納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容；

（二）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。

第九條 省、市和區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位、工程監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展消防安全教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第十條 省、市和區(qū)（縣）文化、文物行政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場(chǎng)所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（二）推動(dòng)消防文化建設(shè)，開展消防文藝作品創(chuàng)作和演出，將消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

第十一條 省、市和區(qū)（縣）新聞出版廣電部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)和廣播電視播出機(jī)構(gòu)，制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目，開展公益性消防安全宣傳教育；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展“消防宣傳進(jìn)影院”活動(dòng)，組織放映消防安全知識(shí)宣傳片；

（三）在“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)中加入消防科普影片。

第十二條 省、市和區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（二）將消防安全知識(shí)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容，將消防安全知識(shí)納入從業(yè)人員上崗和轉(zhuǎn)崗前培訓(xùn)；

（三）將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容；

（四）將消防安全宣傳教育納入全國(guó)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容并進(jìn)行考評(píng)。

第十三條 省、市和區(qū)（縣）旅游行政部門在重大活動(dòng)、旅游重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作，督促旅行社加強(qiáng)對(duì)游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全知識(shí)納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第三章 消防安全教育培訓(xùn)

第十四條 單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，制定消防教育培訓(xùn)方案，明確機(jī)構(gòu)和人員，建立消防教育培訓(xùn)檔案，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）組織新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)的人員和消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗；從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全監(jiān)察和建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)等工作的人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格；

（三）每年至少組織在崗職工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；

（四）消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

（五）在單位內(nèi)部顯著位置設(shè)置消防宣傳欄、消防安全警示牌等，利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進(jìn)行消防安全宣傳教育；

（六）應(yīng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、基本消防設(shè)施的操作與維護(hù)、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識(shí)等作為單位職工消防安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，保證職工做到懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識(shí)、懂預(yù)防火災(zāi)措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。

第十五條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)開展下列消防安全教育工作：

（一）落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)校公共安全教育內(nèi)容；

（二）在中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、119消防宣傳日和開學(xué)初、放假前、相關(guān)實(shí)驗(yàn)課中對(duì)學(xué)生開展消防安全教育；

（三）每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練，對(duì)寄宿學(xué)生至少開展兩次安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練；

（四）利用校園媒體，聘請(qǐng)消防專業(yè)人員講課，或適時(shí)組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒尽⑹忻穹罏?zāi)館等消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)。

第十六條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，保證課時(shí)或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式，每學(xué)期對(duì)學(xué)生開展消防安全教育。

小學(xué)階段應(yīng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)自救逃生常識(shí)等方面的教育。

初中和高中階段應(yīng)重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識(shí)和滅火器材使用等方面的教育。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對(duì)幼兒開展消防安全常識(shí)教育。

高等學(xué)校每學(xué)年應(yīng)至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開設(shè)消防安全教育欄目，對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識(shí)、火災(zāi)自救他救知識(shí)和火災(zāi)案例教育。

第十七條 有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程，培養(yǎng)消防專業(yè)人才，面向社會(huì)開展消防安全培訓(xùn)。

人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程，并列入學(xué)生必修課程。

師范院校應(yīng)將消防安全知識(shí)列入學(xué)生必修內(nèi)容。

第十八條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下開展下列消防安全教育工作：

（一）組織制定防火安全公約；

（二）在社區(qū)、村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所和醒目位置設(shè)置消防宣傳欄，懸掛消防安全掛圖，利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室、警務(wù)工作站等場(chǎng)所，對(duì)居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；

（三）定期組織志愿消防隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動(dòng)；

（四）利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備不定時(shí)播放消防安全常識(shí)，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間，有針對(duì)性地開展消防安全宣傳教育；

（五）每年至少組織一次社區(qū)居民或村民應(yīng)急疏散演練。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十條 由兩個(gè)以上單位管理或者使用的同一建筑物，負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)對(duì)建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、醫(yī)院、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、公共圖書館和公共展覽館等公共場(chǎng)所應(yīng)按照下列要求對(duì)公眾開展消防安全宣傳教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等；

（二）根據(jù)需要編印場(chǎng)所消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）每日利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識(shí)。

養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位，應(yīng)每半年對(duì)服務(wù)對(duì)象開展經(jīng)常性的用火用電和火場(chǎng)自救逃生安全教育。

第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理單位、大型群眾性活動(dòng)主辦單位應(yīng)在景區(qū)、活動(dòng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識(shí)，每日利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。

導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識(shí)和管理要求，相應(yīng)責(zé)任部門應(yīng)制定介紹內(nèi)容。

第二十三條 在建工程的施工單位應(yīng)開展下列消防安全教育工作：

（一）建設(shè)工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育；

（二）在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識(shí)；

（三）對(duì)明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育；

（四）每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

在建工程的建設(shè)單位應(yīng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。

第二十四條 新聞出版廣電部門應(yīng)積極開設(shè)消防安全教育欄目，制作節(jié)目，對(duì)公眾開展公益性消防安全宣傳教育，做到每周有消防內(nèi)容播出。

第二十五條 電影放映單位等應(yīng)積極組織放映消防安全知識(shí)宣傳片或消防公益廣告，加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育。

第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

第四章 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十七條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在河北省行政區(qū)域內(nèi)舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障部門依法批準(zhǔn)，并到省民政部門申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記。

第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

（一）具有法人資格，有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu)；

（二）注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)一百萬元以上；

（三）有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度；

（四）具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專（兼）職教員隊(duì)伍；

（五）有同時(shí)培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場(chǎng)所、訓(xùn)練場(chǎng)地，具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材；

（六）消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。

前款第（四）項(xiàng)所指專（兼）職教員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資格方可上崗；專職教員應(yīng)不少于教員總數(shù)的二分之一；具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于10人，實(shí)操教師應(yīng)具有中級(jí)以上消防職業(yè)資格；消防安全管理、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)分別配備理論教員和實(shí)習(xí)操作教員不少于2人。

第二十九條 申請(qǐng)成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)。人力資源和社會(huì)保障部門受理申請(qǐng)后，可以征求省公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)配合對(duì)申請(qǐng)成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的師資條件、場(chǎng)地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查，并出具書面意見。

人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，并綜合公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見進(jìn)行評(píng)定，符合條件的予以批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告。

第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定，開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)規(guī)定課時(shí)和內(nèi)容，推行小班教學(xué)和模擬實(shí)踐教學(xué)，將消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施施工、操作、檢測(cè)、維護(hù)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高實(shí)操培訓(xùn)課時(shí)比例，定期開展分專業(yè)的崗前培訓(xùn)和授課質(zhì)量評(píng)估，對(duì)經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員，頒發(fā)培訓(xùn)證書。

消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并向社會(huì)公布。

第三十一條 省人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)依法對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開展活動(dòng)。

省人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織質(zhì)量評(píng)估，并向社會(huì)公布監(jiān)督評(píng)估情況。省人力資源和社會(huì)保障部門在對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估時(shí)，可以邀請(qǐng)公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第三十二條 省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

單位對(duì)消防安全教育培訓(xùn)工作成績(jī)突出的職工，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的，上級(jí)部門應(yīng)給予批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員由上級(jí)部門和所在單位視情節(jié)輕重，根據(jù)權(quán)限依法給予批評(píng)教育或者建議有權(quán)部門給予處分。

各部門組織有收費(fèi)要求的消防安全培訓(xùn)，參與經(jīng)營(yíng)性消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指定或變相指定消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或向消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)等各種費(fèi)用的，上級(jí)部門應(yīng)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作中疏于職守的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定開展消防安全教育工作的，教育、公*、人力資源和社會(huì)保障等主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正，并視情對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。

篇（11）

留守兒童作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，普遍存在道德素質(zhì)低、學(xué)習(xí)成績(jī)差、情感孤獨(dú)以及安全保障缺失等問題，目前已經(jīng)引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。但農(nóng)村社區(qū)留守兒童教育問題的解決，僅僅依靠學(xué)校的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)校只有加強(qiáng)同家長(zhǎng)、社會(huì)相關(guān)部門的溝通，準(zhǔn)確了解農(nóng)村社區(qū)留守兒童的現(xiàn)狀，建立起立體化的農(nóng)村社區(qū)留守年兒童教育和監(jiān)護(hù)機(jī)制，給予留守兒童更多的關(guān)愛和保護(hù)，才能為農(nóng)村社區(qū)留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

一、農(nóng)村社區(qū)留守兒童所面臨的主要教育問題

1.安全教育問題

由于農(nóng)村社區(qū)留守兒童的父母不在身邊，而學(xué)校通常只負(fù)責(zé)在校的安全教育，所以，兒童在離開學(xué)校后，容易出現(xiàn)安全教育上的銜接不到位問題，即使留守兒童有爺爺奶奶等監(jiān)護(hù)人，但是由于他們通常還承擔(dān)比較重的農(nóng)活或家務(wù)，安全教育意識(shí)和安全教育能力相對(duì)弱化，所以，容易導(dǎo)致留守兒童遭遇相應(yīng)的安全問題。例如，有的農(nóng)村社區(qū)的留守兒童由于無人監(jiān)管，沉溺網(wǎng)吧、抽煙喝酒、水塘游泳、打架斗毆等危險(xiǎn)現(xiàn)象屢見不鮮，甚至出現(xiàn)個(gè)別留守兒童被拐賣等惡性案件，這都暴露了農(nóng)村社區(qū)在針對(duì)留守兒童安全管理上的弊端。

2.學(xué)業(yè)教育問題

由于農(nóng)村社區(qū)的留守兒童缺乏父母的關(guān)心與關(guān)愛，所以，對(duì)自己學(xué)業(yè)的重視程度不是很強(qiáng)，加上有的兒童在家還有承擔(dān)一定的農(nóng)活和家務(wù)，會(huì)分散掉個(gè)人的一部分學(xué)習(xí)精力，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)大部分留守兒童的學(xué)業(yè)教育基本處于“放任自流”的局面，所以，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)也普遍低于其他兒童，如果學(xué)校教師對(duì)于該部分學(xué)生的學(xué)業(yè)教育問題再不進(jìn)行更多的關(guān)注和教育傾斜，則該部分學(xué)生會(huì)逐漸喪失學(xué)習(xí)的興趣和熱情。

3.思想道德教育問題

農(nóng)村社區(qū)的留守兒童，由于長(zhǎng)時(shí)間與自己的父母相分離，導(dǎo)致他們?nèi)狈ψ銐虻年P(guān)愛和親情上的撫慰，所以，容易出現(xiàn)憂郁、自卑、焦慮等心理健康問題，大多留守兒童都沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，人際交往能力相對(duì)弱化，性格品質(zhì)不夠健全，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生自我封閉、自暴自棄、消極孤僻等不健全的性格品質(zhì)，加上教育工作者對(duì)心理健康教育的相對(duì)忽視，在很大程度上影響了兒童的健康成長(zhǎng)。此外，由于留守兒童接受倫理道德、法制教育的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，容易遭受社會(huì)上功利化、世俗化思想的侵襲，從而使個(gè)人思想偏離社會(huì)主流價(jià)值觀。

二、農(nóng)村社區(qū)留守兒童教育問題的解決策略

1.建立立體化的農(nóng)村社區(qū)留守兒童教育機(jī)制

基于少年兒童教育的特殊性，兒童教育的責(zé)任通常都是由學(xué)校、家庭以及社會(huì)共同承擔(dān)的，但對(duì)于農(nóng)村社區(qū)的留守兒童來說，家庭和社會(huì)能夠提供的幫助非常有限，而且彼此之間缺乏有效的互動(dòng)，沒有發(fā)揮出兒童教育的整體優(yōu)勢(shì)。因此，要解決農(nóng)村社區(qū)留守兒童的教育問題，必須在健全學(xué)校、家庭和社會(huì)各自教育功能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)彼此之間的溝通與協(xié)作，逐步建立起立體化的農(nóng)村社區(qū)留守兒童教育機(jī)制。具體而言，可由基層學(xué)區(qū)和教委牽頭，組織婦聯(lián)、村委會(huì)、學(xué)校、志愿者、離退休教師等共同參與，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童教育的集思廣益，逐漸形成教育合力。

2.轉(zhuǎn)變留守兒童的傳統(tǒng)教育方式

基于農(nóng)村社區(qū)流失兒童在心理健康、思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面的特殊性，教育管理者要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育思維和教育方式，要在充分了解農(nóng)村留守兒童個(gè)性差異的基礎(chǔ)上，制訂更加科學(xué)有效的教育方案。例如，教育者應(yīng)當(dāng)多對(duì)留守兒童及其家庭狀況進(jìn)行走訪調(diào)查，然后結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展一些家訪活動(dòng)或留守兒童托管親屬培訓(xùn)班，喚醒家長(zhǎng)對(duì)留守兒童的重視程度，掌握更多的教育技能。再如，在安全管理上，要建立全天24小時(shí)的安全教育與管理體系，增強(qiáng)留守兒童監(jiān)護(hù)人的安全管理意識(shí)，加大農(nóng)村治安管理力度，為農(nóng)村社區(qū)留守兒童提供更加可靠、有效的安全保障。

3.加大師資培訓(xùn)與留守兒童的專題研究

在解決農(nóng)村社區(qū)留守兒童的教育問題時(shí)，教師無疑是最關(guān)鍵的角色，所以，在平時(shí)要重視教師隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，提高學(xué)校教師的教育管理職能。同時(shí)，為了提高教師對(duì)農(nóng)村社區(qū)留守兒童的重視程度，在師資培訓(xùn)活動(dòng)中可以加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育問題的專題研究，讓教師能夠不斷提高自身的教育管理能力，樹立正確的留守兒童教育思想，在工作實(shí)踐中真正了解兒童的個(gè)體差異，掌握解決農(nóng)村社區(qū)留守兒童教育問題的相關(guān)策略，以更好地適應(yīng)當(dāng)前留守兒童教育問題對(duì)教師職業(yè)素質(zhì)提出的新挑戰(zhàn)。

總之，農(nóng)村社區(qū)留守兒童的教育問題是一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)問題，不僅關(guān)系到農(nóng)村社區(qū)留守兒童的健康成長(zhǎng)，還關(guān)乎農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，但該問題的解決需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同努力，所以，必須對(duì)現(xiàn)有的教育制度、戶籍制度和法律制度進(jìn)行完善，建立城鄉(xiāng)一體化的公平教育機(jī)制，為農(nóng)村兒童創(chuàng)造更好的成長(zhǎng)條件和教育環(huán)境。