合同管理發展前景大全11篇

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篇（1）

    而今，城市化建設的飛速發展，公交車輛的不斷增加，公交運行管理方式的相對滯后，日益成為城市發展的焦點。作為城市交通的中間力量，公交企業在管理上遠遠跟不上企業的社會化、市場化進程。大慶市的公交線網布局是隨著油田的開發和城市的發展而逐步形成的以大慶公交總站為樞紐，多點輻射格局。隨著城市發展和區域功能的完善，各城區之間缺少有效接駁，造成了線路過長，重復線路多，冷線、偏線多，公交IC卡等先進技術無法使用，影響了城市形象和公交企業發展，給乘客帶來不便。為此，筆者認為，作為礦區城市的公共交通有自身的特點和發展規律，必須用科學的發展觀指導交通工作，借鑒發達城市的管理經驗，廣泛應用現代信息技術，把建立和推行公交運營管理體系作為自己的突破口或重點，從而不斷提高城市競爭能力，為實現油田可持續發展打造內外和諧的發展環境。 

一、公交運營管理系統的主要功能及推廣意義 

公交運營管理系統主要針對公交規劃、管理、監控、電子收費以及途中公共交通信息服務，系統由營運監控調度系統、車載衛星定位系統、地理信息系統和通信系統組成。可實現對現有公交系統的智能化自動管理，通過調度中心的統一協調，對當前的營運狀態進行不斷調整和優化，達到充分利用資源的目的，具有自動化、智能化、直觀化、可擴展等特點。 

公交運營管理體系的推廣應用，必定是管理上的一次創新，必將在創造“兩個環境”上發揮不可替代的作用。首先，由于公交運營管理系統的應用，作為線路運營生產的組織者與協調者的調度人員的工作內容、工作流程、工作工藝都將發根本的變化，實現智能調度，工作強度大幅度降低，工作環境也因此得到相應改善；其次，借助于先進管理手段對線路運行狀況實施監控，強調司乘人員的自我行為約束，通過系統信息反饋，及時解決各種突發狀況，為司乘人員提供優質服務，規范運營秩序，努力為司乘人員及乘客創造一個安全、暢通、有序的乘車環境。 

二、大慶公交運營管理體系的實施情況 

可以說，公交運營管理系統的實施必將掀開公交發展史上嶄新的一頁。在建立公交運營管理系統的問題上，大慶公交公司已經有了清楚了認識，幾年前就提出了建立智能調度指揮中心的管理思路，對大慶公交總站GPS系統操作平臺進行改造，分別在讓胡路站、乘風站建立GPS系統操作平臺，以三個中心始發站為中心，管理公司所有線路，調度模式將由目前的兩端調度向一端調度轉變，由分散管理向集中管理轉變，逐步實現集中調度，并通過公司信息平臺實現數字共享，從而降低管理成本，提高工作效率和管理水平。 

近年，又逐步推行IC卡路簽技術，逐步取消手寫路單。把IC卡作為GPS系統的補充，管理其余沒有安裝GPS系統的線路，一方面將此作為單車公里核算的有效手段，降低成本；一個方面通過此項措施，確保對車輛運行區間狀態的掌控，解決車輛滯站、壓點、超速等問題，從而提高正運率，提高線路服務質量，確保安全運營。這些思路和設想，都是與公交運營管理系統的管理實質相互一致的。 經過幾年的實施運作，公交運營管理體系雛形得到構建。2010年7月份，公司在39條條件具備的公交線路上正式推行IC卡自動售票系統；同時利用GPS系統對發車、運行軌跡進行監控，既提高了運營生產的管理水平，也提高了管理效率，促進運營秩序的規范；利用LED電子顯示屏公布各調線路的動態信息，很大程度上提高了管理水平和服務檔次，但這與全面實現公交運營管理系統的應用仍有很大的差距。目前，大慶公交GPS覆蓋面雖然達到一定標準，但新技術應用還不夠熟練、設備操作人員還不夠專業、功能開發還不夠全面，一系列問題制約著公交運營管理體系的深度推廣，也因此造成了管理步伐相對落后的現狀。但這些實際困難并不能成為將這一工程繼續下去的阻力，相反，通過技術培訓，新技術應用水平的不斷提高，資金投入的及時到位，各方面的大力支持和配合，公交運營管理體系的全面推廣應用指日可待。 

三、公交運營管理體系推行的保障措施 

為確保這一科學管理體系的進一步有效實施、應用，筆者認為油田公交企業還應加強一下幾方面建設： 

1.建立健全技術開發機構。建立以信息技術中心為主導的技術創新運行體系，支持新技術的推廣應用。技術中心要加強自身建設和機制完善，加快形成對新技術開發應用的能力。 

2.強化引進技術的消化吸收和創新。為了縮短與發達城市公交企業的差距，首先，要積極引進他們的先進技術、管理經驗，縮短與其他城市先進企業的差距；其次，要加強引進技術的消化、吸收和進一步的開發工作。在技術引進中應加強宏觀管理，防止重復引進、盲目引進和低水平引進，注重產品的實用性。 

3.重視培養和引進創新人才。首先，在企業內營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的創新氛圍。搞好企業現有人才的開發和利用，加強培訓力度，不斷擴充科技人員的研究領域，改善其知識結構，使之成為既有技術專長，又有市場眼光的創新型人才。其次，加大急需人才的引進力度。尤其要針對關鍵技術人才、技術創新管理人才和具備綜合素質的人才引進。最后，強化激勵機制，在制度上形成“事業留人”環境，使企業的技術創新工作更加科學、有效、持續發展。 

先進科學技術的應用是管理創新的關鍵，企業信息技術的發展與企業管理現代化也是同步的，在各行各業都借著科技的力量快速前進的時候，國有公交企業勢必走出歷史性的一步！ 

 

篇（2）

    一、專項用房享受經濟適用住房建設的扶持政策，即土地行政劃撥，21項行政事業性收費減半征收。

    二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經濟適用住房政策，可購買專項用房或經市政府批準上市的經濟適用住房，并憑所在區政府出具的證明到開發企業購房。

    三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經濟適用住房定價原則審定。開發企業不得以任何方式變相提高價格。

    四、市建委、計委、規劃委、國土房管局等有關部門要按照各自職責，對專項用房的工程質量、審批手續等項內容進行審核，并督促有關開發建設單位按要求完善。崇文區政府和宣武區政府根據審核結果，對專項用房的價格、質量、配套情況等項內容進行認定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區政府分期分批公布。

    五、被拆遷居民凡購買區政府公布的專項用房，具有經濟適用住房產權。產權發證部門依據購房合同和購房人付款憑證，在30日內頒發產權證。開發企業負責辦理產權登記手續。

    六、廣安大街拆遷工作完成后，開發企業將購房人證明和銷售合同報區政府核準匯總，開發企業憑區政府出具的證明，統一按照經濟適用住房政策辦理土地劃撥及有關費用的減半征收手續，并可按京財稅（99）1201號《轉發財政部、國家稅務總局關于調整房地產市場稅收政策的通知》，享受有關財稅減免政策。開發企業購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實際購房面積免收開發企業購買房源發生的有關稅費。

    七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用，由征收管理部門退還或在開發單位后續建設項目中抵減，已享受返還或免收政策的開發項目，不再抵減。

篇（3）

一、引言

對于施工單位來說，合同管理無疑是至關重要的。這不僅關系到企業和業主的責任和義務，同時，與企業的現實成本利益相掛鉤。如果不能將合同管理的作用發揮到最大，這將給企業帶來巨大的法律風險。《企業內部控制基本規范》中明確指出了合同管理是企業做好內部控制的重要途徑之一。在我國國民體制改革的影響下，當下的經濟競爭壓力越來越大，同行業內的法律風險也越來越高，甚至一些風險在未來的發展中將帶來巨大的危害。因此，企業需要加大對企業內部控制中合同管理的力度，以確保將各種風險降到最低。

二、施工企業內部控制的特征以及合同管理的作用

（一）企業內部控制的要素及特征企業內控是企業內部控制的簡稱，具體是指企業在一定條件下，為了提高經營效率、達成經營目標、實現財產安全、保障經營活動等而在企業內部采取的自我調整、控制、評價、計劃等的管理手段。企業內控的有效性往往取決于企業的整體的管理水平。企業內控的主要形式有：事前、事中、事后。主要內容包括：施工流程控制、環境控制、信息數據控制、風險評估、內部監管等。由此看來，企業內部控制囊括了企業所有的運作程序，而不只是監管部門的責任。（二）合同管理在施工單位的作用在現代經濟發展進程中，企業間的經濟往來主要是通過合同的形式來完成的。可以說企業的經濟利益、發展前景都與合同管理有著密不可分的關系，甚至可以影響著企業的命運。合同管理主要是指企業對以自身為當事人的合同依法定制、審查、監管、控制、履行、終止等一系列行為的總稱。其原則包括：動態性原則、系統性原則、全過程性原則。這三大原則其中有一個原則履行不好，將給企業帶來巨大的經濟損失。從上世紀七十年代開始，外國施工企業就開始非常重視企業內控中的合同管理，在近幾年的發展歷程中，合同管理已經逐漸發展為工程項目施工管理的一個重要分支。由此看來，合同管理是降低合同風險，確保企業經濟活動正常進行的必要手段，是企業的核心內容。

三、施工企業合同管理存在的不足

（一）在企業內部控制中對合同管理的認識不到位。就大部分施工企業而言，他們往往更加重視工程的招投標管理和施工的具體措施。將合同管理視為內部管理部門的分內之事，對企業的整體經濟效益不會造成巨大的影響。因此，并不會將合同管理重視起來。但這就導致了合同管理人員不能夠真正的了解合同管理的全部流程和實施的意義，甚至會出現在施工單位與業主進行業務往來時，由于日常信譽度評價較高，將合同流程簡化，更有甚者甚至不簽合同。諸如此類的現象將使得施工企業陷入法律風險的境地。（二）合同管理制度的執行力度低下。內部管理制度執行力度不夠的具體表現為：一方面，施工企業往往制定合同管理的制度，但是制度是根據《合同法》等相關法律規范制定的，不能做到根據企業的實際情況制定，導致企業在實施合同管理時無法將制度規定落到實處；另一方面，施工企業的部分領導居于合同管理的位置之上，導致合同管理不能有效進行。（三）合同管理效率不高，綜合評價程度不夠。合同文本沒有經過法律顧問和內部法律監管部門的審核，那么就會導致部門核發權力喪失，例如，公司業務部門在杭州進行的招投標的活動時，既沒有考慮建設監管規范的差異，又沒有考慮所在單位太原和杭州的稅收差異，如果此時直接按照太原的稅收管理制度簽訂施工合同，那么必將會給企業帶來很大的經濟損失。（四）忽略了合同的動態管理，后期監管不到位。合同履行是一個動態過程，主要流程主要包括簽約、施工、變更、結算等多個環節。在施工過程中往往會出現很大的突發事件導致施工不能如期進行。施工工期的順延、設計變更等都將成為合同管理中的問題，此時合同管理就顯得至關重要了。

四、施工企業內部合同監管不足采取的應對措施

（一）建立健全施工企業合同管理體系。合同管理是一個相對復雜的系統工程，施工企業應該按照內控體系的規范制定出適合企業發展的合同管理體系。由此來降低施工企業經營風險，保證將企業的經濟利益最大化。梳理完善施工企業合同管理的主要措施主要有：1.將各部門在合同管理中的職責劃分清晰。在專業化分工愈發精細的現代施工企業當中，沒有哪一個部門能夠清晰的了解和判斷企業涉及的合同管理風險。因此，將職責劃分清晰能夠提高員工的內控意識，也突出了合同管理的重要性。例如，經營管理部門負責審查合同的技術性和工程項目的可研究性，財務部門負責審查合同資金的支配方向，法律部門負責合同管理的稅務風險等。2.按照內部控制的要求設計合理的合同管理程序。合同管理的程序必須要嚴格體現授權權限，部門分工，流轉順序等多個內容。施工企業應該將合同管理匯總的管理流程梳理清晰，并按照內部控制的要求制定針對性措施，將管理流程進一步完善。施工企業合理的合同管理程序將會通過聯簽審批制度來呈現，由此來實現對合同訂立全過程的監管。3.加大合同管理考核力度。施工企業應該把合同管理的內容納入管理部門績效考核的內容當中，這有利于調動員工的主動性。定期舉行合同管理的演講和重要合同履行情況的評價，通過總結以往合同管理的經驗和技巧，深化員工對合同管理的概念。（二）發揮合同管理在內控中的作用。隨著施工單位在不斷的向國外發展的步伐，合同管理的領域也隨之而擴大。施工企業通過合同管理及時揭示企業在施工經營過程匯總的合同風險事項，提出內部控制的具體建議，目前已經引起了決策領導的重視。只有將有效的合同管理作為一種控制機制，才能夠使得施工風險降到最低。施工企業要積極發揮合同管理在企業內控中的重要性，按照《企業內部控制應用指引第16號——合同管理》要求，合同管理需要落到實處，實施合同統一管理，明確各部門職責分工，建立健全企業考核及責罰制度，使得經濟管理水平不斷提（三）提高施工企業合同管理人員的素質。人才是21世紀最稀缺的資源，人決定著管理體系運行的好壞。另外，合同管理也在隨著經濟的飛速發展而變的更加復雜，合同管理的工作壓力越來越大，相應的施工企業內控對合同管理人才的要求不斷提高。這就促使著企業必須建立起一支強大的合同管理人才隊伍，以此來降低企業法律風險。施工企業要選擇具有法律和經濟專業知識的高素質復合型人才，加大對他們的培訓力度，定期要求專業的合同管理顧問或律師來為其講解業務相關的知識，提高企業合同管理人員的綜合素質。

五、結語

綜上所述，施工企業的內部控制是企業運行發展的前提，而合同管理又是內部控制的核心。因此，企業要想長遠的發展，就必須要加強企業內部控制的合同管理，相信在未來的發展道路中，施工企業一定能夠在海內外擁有更加廣闊的市場，發展道路一片光明

參考文獻：

[1]周俊林.淺談合同管理在施工企業內控中的運用[J].上海煤氣，2013（01）.

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一、引言

和諧是社會發展的一種價值取向和理想目標，和諧社會的內涵是豐富的，勞動關系和諧是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國勞動關系已經進入勞資矛盾沖突高發的時期，如何在加快經濟發展方式轉變中加強和諧勞動關系建設，有效協調解決勞動關系問題、化解勞資矛盾沖突，實現員工體面勞動和幸福工作，已成為學者、政府和企業共同關注的問題。

幸福管理是前沿的管理理論，幸福管理以企業員工幸福為導向，施行幸福管理的企業期望充分發揮和利用企業中每個人的智慧和優勢來實現企業的發展并反過來滿足員工不斷提升的物質和精神需求，以增進組織利用相關者的幸福最大化。提升員工工作幸福感與企業可持續發展密切相關，也是構建和諧企業以及和諧勞動關系的基礎。

二、我國現階段企業勞動關系中存在的主要問題

和企業在激烈的市場競爭環境下艱難前行，而頻發的勞動爭議問題也在火上澆油。一些企業只注重經濟效益，而忽視員工需要，勢必會引發矛盾，以至于勞動爭議頻發，勞動關系緊張。本文再收集文獻和實地調查的基礎上發現企業勞動關系存在以下問題：

（一）以勞動合同管理代替勞動關系管理

隨著新勞動合同法的出臺，勞動者法律意識的提高，企業也為了規避法律風險，越來越多的企業開始完善勞動合同管理，按照法律規定員工入職簽訂勞動合同。而企業勞動關系和諧度并沒有因此而達到較高水平。勞動合同只是保障了勞資雙方的基本權益，并未滿足勞動者的高層次需求。不能奢望一紙合同激發員工的積極性，提升員工的工作幸福感。

（二）收入分配不合理引發爭議

隨著我國經濟的發展，企業員工的收入水平也逐步提高。但是收入分配問題仍然是員工關注的核心問題，也是影響勞動關系的關鍵問題。勞動密集型產業從業人員，主要是農村剩余勞動力轉移人口，經濟轉型初期，進城務工人員打工的主要目的還是掙錢回家養老婆孩子，基本經濟來源還是務農收入，農閑打工收入用來補貼家用。雇主待遇的好壞決定的主要是去留問題和打工時間長短問題，即使不滿意也很少發生勞動爭議。但是新時期，隨著我國勞動密集型產業和第三產業的發展，文化水平更高的年輕一代打工者進入城市，面對城鄉生活的巨大差距，他們也有移居城市的夢想，不愿做在城鄉之間遷徙的候鳥。他們更希望獲得公平合理的收入，以解決買房置業、子女教育、醫療等一系列問題。這些員工合理要求與一些雇主落后觀念與短視的做法必然引發勞資矛盾。

（三）企業與員工之間缺乏信任

企業對員工的不信任，導致企業不放權，員工權責不對等，工作缺乏自主性，員工自我價值無法實現，進而產生工作倦怠等問題。有的企業害怕培訓后員工流失，而不組織員工培訓。一些家族式企業，任人唯親，對于有能力的“外人”卻不提供發展空間。

員工對企業的不信任導致員工工作積極性低、流失率高。人才是企業發展的根基，要想留人用人首先要取得人才對企業的信任與忠誠。信任問題應引起企業管理者的高度重視。

三、構建和諧勞動關系中的幸福管理策略

勞動關系和諧與否是社會關系和諧與否的晴雨表，如何構建和諧勞動關系，一直是學術界研究的重點，也是政府和企業關注的熱點。本文從幸福心理學視角出發，通過幸福管理開發和有效利用員工積極心理能量（工作幸福感）在和諧勞動關系構建中的作用。針對勞動關系中存在的問題，從影響勞動關系的關鍵變量入手提出以下構建和諧勞動關系的幸福管理策略。

（一）轉變管理理念、引入幸福管理

企業管理發展主要經歷了四個階段：經驗管理，憑借管理者經驗進行作業和管理的階段；科學管理，將科學引進管理領域，依靠監督、協調、指揮等發揮管理作用；人本管理，把人作為企業最重要的資源，通過共享的價值觀、愿景調動員工積極性和創造性的管理；幸福管理，以提高員工幸福感為核心的快樂化的全新管理模式。極力推崇利潤最大化或股東財富最大化的企業目標，把員工視為創造財富的高級工具而不考慮員工心理感受的管理不可能真正實現企業的和諧穩定發展。而能夠使員工獲得幸福的企業自然能最大限度的避免勞資矛盾的困擾。幸福管理為和諧勞動關系構建提供了新思路，將提升員工工作幸福感作為和諧勞動關系構建的一個基礎，可以從本質上改善企業與員工的關系。

（二）打通職業發展通路、實現員工自我價值

對自己的發展前途缺乏信心是獲取工作幸福感的一大障礙點。企業必須努力清楚障礙為員工打通職業通路，使每個員工都有機會獲得提升和發展，進而提升個人發展信心，使其在清晰的職業規劃的指引下完成自己的職業生涯。尤其對于具有較高學歷剛入職不久的年輕人，除了福利待遇條件，發展前景也是他們非常在意的一個擇業條件，因此能夠為他們制定良好發展前景藍圖的企業，能夠更好的吸引和留住這些企業的新生力量。企業為員工打通職業發展通路的同時，也應該幫助員工提高自身素質。在崗培訓學習可以為員工的職業發展提供源源不斷的動力。通過培訓方式提升員工自身素質，輔之以完善的升遷制度，員工在工作中感受到自我價值的實現，工作幸福感也會隨之提高。在崗培訓學習與職業發展通路的相輔相成最終將實現企業和員工的雙贏局面，使企業和諧發展。

（三）改善薪酬制度、提供心理保障

現階段我國企業員工的工資水平主要依靠市場來調節，由經濟發展水平決定的工資水平還普遍較低，在這種情況下，企業提供有市場競爭力的工資水平和具有吸引力的員工福利是增加員工獲得滿足感的有效方式。

在提高整體福利待遇水平的同時，應該做到薪酬制度的公平合理。薪酬作為員工福利待遇中的重要組成部分是員工留在企業的主要動機之一，公平合理的薪酬在維護員工心理平衡方面作用顯著。有了公平，收入有差距心理也會平衡，沒有公平，共富也會生出矛盾，也會產生不滿。企業提供的具有特色的員工福利，如帶薪休假、節日禮金、員工幫助計劃等，是許多員工夢寐以求的，可以使員工感受到企業對他們的關注，增強員工幸福感。尤其對于規模較小的私營企業，完善的福利也是吸引員工的重要條件，應予以重視。

（四）建立互信機制，創造和諧的人際關系氛圍

企業可以從以下角度培育員工之間的信任：（1）企業文化導向。強調互信的企業文化，鼓勵員工之間相互關愛，反對員工之間不管不問；（2）建立獎懲機制。貶義懲處員工不誠信行為，贊美獎勵員工誠信行為。溫馨的人際關系，還要培養員工的知恩感，使員工理解他人的照顧，感謝他人的照顧，這對于員工心理和諧、構建和諧人際關系具有極其重要的作用。

總之，和諧勞動關系構建要真心以員工幸福為中心，從幸福管理角度入手，關注員工心理需求，使最大多數的員工獲得最大限度的工作幸福感。

參考文獻

[1]劉林平，崔鳳國.轉型社會的勞資關系：特征與走向[J].中山大學學報，2012，3.

[2]盧福財.構建基于和諧勞動關系的我國人力資源管理新體系[J].經濟管理?新管理，2006，10.

[3]姚先國，郭東杰.改制企業勞動關系的實證分析[J].管理世界，2004，5：97-107.

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Abstract: in recent years, along with the urban rail transit project investment scale, to project management produced great pressure. Facing the shortage of capital construction, how to develop the urban rail transit projects investment channel, set up effective investment management control measures to realize the construction of urban rail transit system sustainable development. The article mainly for urban rail transit investment whole project management problems are analyzed, and put forward effective measures to improve.

Keywords: urban rail traffic, cast for management, design phase, cost management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，隨著我國各城市功能的提升、交通環境的改善，從而促進大規模的地鐵建設，但是由于軌道交通項目建設成本高、投資巨大、工期較長、收益低、融資問題等等，制約了軌道交通的發展。因此，在軌道交通建設中，嚴格控制投資，加強地鐵工程建設全過程造價管理，從中不斷提高政府投資的社會效益和經濟效益。

1決策階段的投資管理

項目前期的決策階段對項目的工程造價影響很大，建設方對工程投資的控制重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，高度重視對建設工程項目經擠性、合理性的研究與論證，并根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模，建設標準水平、設計方案等。建設方必須對城市發展規劃、市場容量、投資環境、市場前景以及經濟效益、社會效益分析等各方面作出深入的研究和正確的評價；應盡可能進行全面地編制投資估算，充分考慮建設期間可能出現的各種不同的經濟因素對建設工程造價造成的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

2 設計階段的投資管理

近年來，我國內軌道交通在設計階段存在一些弊端，如邊立項邊設計邊施工的現象；建設方前期規劃不夠完整，在設計階段提高標準、增加功能、更改方案，造成工程造價人為失控；設計市場缺乏競爭，無法實行公開的設計招標，設計人員只對技術負責而缺乏經濟觀念，設計方案保守，設計質量粗糙，初設階段方案考慮不成熟，不到位，致使在施工圖階段設計變更較多，投資失控；設計費按工程造價的比例計取，存在設計單位任意提高設計標準，設計安全系數過高，不能優選經濟技術方案，導致概算超標；勘察設計深度、精度不夠，如有些地鐵項目，在施工中才發現地質情況與勘查報告出入較大，不得不臨時變更設計方案，采取更高代價的施工方法；業主方與設計單位簽訂的合同，雙方職責權力不明確，缺乏必要的獎懲條例，不能使設計人員擔負起優化設計與有效控制造價的責任。由于以上種種原因，造成了投資的浪費和失控。因此，應加強軌道交通設計階段投資管理措施。具體的措施主要包括以下幾個方面：

（1）加強設計單位的管理，提高設計人員的素質與經濟觀念。應提高設計人員對項目的投資控制意識，運用價值工程案例優化設計方案，提高設計質量，把技術和經濟結合起來，提供高質量、高效益的服務。

（2）有效地開展設計招標工作。通過招標進行多種設計方案的技術經濟比選，使設計單位加強設計深度、提高設計水平，使設計方案不僅技術上適用、先進，經濟上也可行、節約。

（3）推行限額設計。按批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。各專業在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，重視初步設計的方案選擇，嚴格控制施工圖預算，加強設計變更管理。

（4）推行標準設計。工程標準設計通常指工程設計中，可在一定范圍內使用通用的標準圖。在工程設計中采用標準設計可促進工業化水平、加快工程進度、節約材料、降低建設投資，使施工速度大大加快，保證工程質量，又能降低建筑安裝費用。

（5）提升業主方設計能力。業主人員應加強初步設計審查及施工圖審查的能力，加強與各設計單位的聯系與溝通，注意各專業之間的接口銜接，減少設計缺陷及安全隱患。業主在設計合同中一定要明確設計變更及修改的限制條款，超過額度要扣罰一定比例的設計費，通過合同嚴格約束設計單位的行為。

3 招投標及合同簽訂階段的投資管理

招投標階段對軌道交通建設項目投資管理的重點應放在規范招投標活動上，首先必須積極推行“合理最低評標價法”，使業主以最合理的價格選到有技術保障能力和經濟承受能力的合格的投標人，保障項目的順利完成。其中最關鍵的是招標文件編制的合理、嚴密及評標過程的公正與審慎，造價工程師要深入到編制招標文件及評標過程中，防止低于成本價中標，導致“低價中標，高價索賠”等現象；其次要積極推行工程量清單招標，工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用；最后在談判及簽訂施工合同時要嚴謹、詳盡、明確，增強對合同的法律意識，明確界定工程內容及工程范圍，詳細制定買賣雙方的責權利，盡可能堵住一切漏洞，控制費用變更，減少索賠隱患，避免在今后結算時造成扯皮或發生經濟糾紛，加強合同管理及履約檢查制度，保證合同的順利實施，有效地控制好地鐵項目的投資。

4 施工階段的投資管理

近年來，在軌道交通建設工程施工中，存在著設計變更隨意、業主要求高、現場簽證多等問題，浪費投資的可能性很大。因此，業主方在施工階段應加強合同管理、加強施工現場管理，從而在投資過程中減少不必要的浪費。做好施工階段的投資管理工作主要體現在以下幾方面：

（1）對施工組織設計及施工方案進行審查及優化。應選擇技術先進、經濟合理的施工方案，運用價值工程等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析，努力挖掘節約工程投資的潛力，從而達到節約投資，創造更高效益的目的。

（2）提高施工現場監理工程師的素質。主要培養現場監理工程師實事求是的態度，忠守崗位的工作作風，熟悉招標投標文件及施工合同，在做好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約投資的重要性，公正、合理、及時處理索賠費用。

（3）盡量減少設計變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容；必須認真處理發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計、業主、監理共同簽字認定；另外，業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、 控制工程造價的變化情況。

（4）加強現場工程量簽證的監督和管理工作。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合，嚴格現場簽證管理，簽證內容要實事求是，工程量清楚明確，不違反合同約定的范圍。

5 竣工結算階段的投資管理

在城市軌道交通建設項目的竣工結算過程中，審計人員應認真審核結算資料，審查工程量的計算、費用的計取是否科學合理，認真做好工程結算工作。這不僅僅合理地控制工程造價，而且還能減少不必要的資金浪費。

6 結束語

總之，城市軌道交通項目的建設是一項復雜的系統工程，從決策到竣工交付都有一個較長的建設周期，對工程造價的管理和控制應貫穿于項目的全過程，并進行全過程動態管理。本文主要通過加強項目每個環節的投資管理和審查來發現項目投資管理上存在的問題和缺陷，及時采取有效的措施，從中減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設項目的投資效益與社會效益。

參考文獻

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【關鍵詞】交通工程；投資控制管理

中圖分類號：TU113.6+65 文獻標識碼：A文章編號：

Abstract: Transportation construction costly, and investment huge. Strictly control the investment in the construction process, to strengthen the whole process of cost management of construction projects, is particularly important. Careful analysis of the problems in the traffic engineering in the construction process, and to take effective measures to control investment. Traffic engineering construction projects, investment control and management related issues. For reference.

Key Words: traffic engineering; investment control management

由于我國各地為了提升城市功能、改善交通環境,紛紛開始進行大規模的地鐵、輕軌、高速公路建設。但是由于交通項目建設成本高、投資巨大、工期較長、運營成本高、收益低、融資問題等等,制約了交通的發展。因此．在交通建設中,嚴格控制投資,加強工程建設全過程造價管理,提高政府投資的社會效益和經濟效益,用好納稅人的每一分錢．就顯得尤為重要。

1、公路交通工程投資控制目標的設置與組織管理

公路工程的投資控制分為四個階段即決策階段、設計階段、招投標階段、施工管理階段,結合工程實例論述了在施工管理階段如何完善費用審核的相關機制并降低因管理疏忽造成的費用增加,同時費用審核人員要熟練掌握費用計算規則準確核定工程量。在項目建設實施階段,以設計概算及設計為指異的工程招投標活動確定的中標合同價格,將是此階段投資控制的目標。這個階段投資控制的任務是按設計圖施工,使實際支出控制在中標確定的合同價格范圍內。在項目的竣工驗收階段,投資控制的任務就是搞好項目結算和決算,檢驗項目投資是否控制在國家批準的項目設計概算或修正概算內。綜上所述,設計階段作為實施投資控制的關鍵階段,其投資控制目標的設置必須科學合理,必須按其規律依次確立。

一般說來,公路交通工程項目的建設過程分為5個階段,即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設實施階段、試運營及竣工驗收階段。在項目設計階段,可研投資估算是編制設計概算的依據,設計概算一般不應超過可研估算。原則上這是項目總投資的最高限額,不得任意突破,如有突破須報原審批部門批準。因此設計概算是編制投資計劃、進行投資包干、考核設計經濟性、實行項目招標,核定合同價格的最重要依據,也是項目投資控制目標的重點。設計階段是投資控制的關鍵階段。公路交通工程項目投資控制目標是隨著工程建設實踐的不斷深入而分階段設置的,設計階段投資控制目標是其中最重要的階段目標。

2、可行性研究及立項決策階段的投資控制

在項目前期的可行性研究及決策階段,各項技術經濟決策對該項目的工程造價影響很大,建設方對工程投資的控制重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,高度重視對建設工程項目經濟性、科學性、合理性的研究論證。根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模、建設標準水平、設計方案等。建設方必須對城市發展規劃、市場容量、投資環境,市場前景以及經濟效益、社會效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價;盡可能全面地編制投資估算充分考慮建設期間可能出現的各種宏觀、微觀的經濟因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

3、設計階段的投資控制

目前,國內交通建設方面的實際情況是:邊立項邊設計邊施工的現象大量存在,建設方前期規劃沒做好,在設計及施工階段提高標準、增加功能、更改方案,造成工程造價人為失控;設計市場缺乏競爭,無法實

行公開的設計招標,設計人員只對技術負責而缺乏經濟觀念,設計方案保守,設計質量粗糙,初設階段方案考慮不成熟,不到位,致使在施工圖階段設計變更較多,投資失控;設計費按工程造價的比例計取,存在設計單位任意提高設計標準,設計安全系數過高,不能優選經濟技術方案,導致概算超標;勘察設計深度、精度不夠,如有些交通項目,在施工中才發現地質情況與勘察報告出入較大,不得不臨時變更設計方案,采取更高代價的施工方法;業主方與設計單位簽訂的合同,雙力職責權力不明確,缺乏必要的獎懲條例,不能使設計人員擔負起優wWw.LWlm.coM化設計與有效控制造價的責任。由于以上種種原因,造成了投資的浪費和失控。在設計階段必須加強工程造價管理工作。可以采取的措施有:

（1）加強設計單位的管理,提高設計人員的整體業務素質、經濟觀念,使設計人員具有投資控制意識,運用價值工程原理優化設計方案,提高設計質量,把技術和經濟結合起來,提供高質量、高效益的服務。

（2）開展設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術經濟比選,使設計單位加強設計深度、提高設計水平,使設計方案不僅技術上適用、先進,經濟上也可行、節約。

（3）推行限額設計。按批準的投資估算控制初步設計,按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。各專業在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,重視初步設計的方案選擇,嚴格控制施工圖預算,加強設計變更管理。

（4）推行標準設計。工程標準設計通常指工程設計中,可在一定范圍內使用通用的標準圖。在工程設計中采用標準設計可促進工業化水平、加快工程進度、節約材料、降低建設投資,使施工速度大大加快,保證工程質量,又能降低建筑安裝費用。

（5）提高業主方設計把關的能力。業主人員應加強初步設計審查及施工圖審查的能力,加強與各設計單位的聯系與溝通,注意各專業之間的接口銜接,減少設計缺陷及安全隱患。業主在設計合同中一定要明確設計變更及修改的限制條款,超過額度要扣罰一定比例的設計費,通過合同嚴格約束設計單位的行為。

4、招投標及合同簽訂階段的管理

招投標階段對工程造價的控制重點應放在規范招投標活動和招標方式的確定上:①必須積極推行“合理最低評標價法”使業主以最合理的價格選到有技術保障能力和經濟承受能力的合格的投標人,保障項目的圓滿完成。其中最關鍵的是招標文件編制的合理、嚴密及評標過程的公正與審慎,造價工程師要深入到編制招標文件及評標過程中,防止低于成本價中標,導致“豆腐渣工程”,或“低價中標,高價索賠”等現象;②要積極推行工程量清單招標,工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用;③在談判及簽訂施工合同時要嚴謹、詳盡、明確,增強對合同的法律意識,明確界定工程內容及工程范圍,詳細制定買賣雙方的責權利,盡可能堵住一切漏洞,控制費用變更,減少索賠隱患,避免在今后結算時造成扯皮或發生經濟糾紛,加強合同管理及履約檢查制度,保證合同的順利實施,有效地控制工程造價。

5、施工過程中的管理

目前交通建設工程施工中,存在著設計變更隨意、業主提高要求、增加功能,現場簽證多等問題,浪費投資的可能性很大。因此,業主方在施工階段應加強合同管理、加強施工現場管理,杜絕投資浪費。主要應做好以下幾方面的工作:

（1）對施工組織設計及施工方案進行審查,優化施工組織設計,選擇技術先進、經濟合理的施工方案:運用價值工程等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析,努力挖掘節約工程投資的潛力,從而達到節約投資,創造更高效益的目的。

（2）加強對施工現場監理工程師及主業代表的管理及素質教育,培養他們實事求是,忠于職守,廉潔高效的工作作風,熟悉招標投標文件及施工合同,在做好工程質量、工期、安全監督的同時,充分重視節約投資的重要性,公正、合理、及時處理索賠費用。

（3）盡量減少設計變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容;必須認真處理發生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經設計、業主、監理共同簽字認定;另外,業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

（4）加強現場工程量簽證的監督和管理工作。現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作,工程 技術人員必須與工程經濟人員相互配合,嚴格現場簽證管理,簽證內容要實事求是,工程量清楚明確,不違反合同約定的范圍。

6、竣工結算階段的管理

篇（7）

一、

廣州市軌道交通的概況

目前廣州市已建成的軌道交通有一號線及二號線。一號線為東西走向，從西朗起到廣州火車東站止，線路長度為18.5km，于1993年12月動工建設，1999年6月開通運營。二號線為北東“L”型走向，首期工程從琶洲站起到三元里站止，線路長度為18.6km，于1999年11月動工建設，2002年12月開通運營。

在建設的軌道交通有三號線、四號線大學城專線及廣佛線。三號線為南北“Y”字型走向，北端分別起于廣州火車東站和天河客運站，南到番禺廣場站，線路長度為33.8km，2001年底開工，計劃2006年建成。四號線大學城專線為南北走向，北起琶洲塔站，南至新造站，線路長度為14.1km，于2003年開工建設，計劃2005年建成。廣佛線起于佛山市魁奇路，止于廣州的瀝滘，線路長度為33.6km，其試驗段工程于2002年10月動工，計劃2007年全線建成。

為縮短時空距離，形成對城市空間拓展、區域及樞紐間聯系、提高交通運輸效率。在廣州市軌道交通規劃線網將使中心城區與人口大于50萬人口的邊緣組團、衛星城（除南沙片區）的時空距離基本控制在39分鐘以內，與佛山、東莞等周邊地區交通時間基本控制在1小時內。規劃擬由15條軌道線加一條市郊列車線組成，線網總長610km，車站總數278座（不包括市郊列車67km車站18座）。規劃線網密度：內環路以內為1.27km/km2，環城高速公路以內為0.77km/km2，都會區以內為0.26km/km2。線網基本構架由“交通疏導型”和“規劃引導型”兩類線路構成，形成既向心又交織的軌道交通系統，并有良好的輻射能力。

二、

廣州市軌道交通設計管理模式

城市軌道交通工程是一項規模巨大、涉及面廣、技術難度大、質量要求高、建設周期相對較長的系統工程，軌道交通工程設計是工程建設的龍頭，其服務質量的情況將直接影響到工程建設和運營管理的代價。因此，需要政府部門、業主、各工點設計單位、施工單位密切配合，共同使軌道交通工程的設計項目管理發揮龍頭作用。

廣州市軌道交通設計管理采取分級管理模式。即分為系統、工點設計方管理、設計總包總體方管理、業主管理。業主在該經濟活動中起主導作用，通過公開設計招標確定總包總體單位和工點設計單位，業主與設計總包總體單位簽定經濟合同。為保證設計過程中實現管理目的，對各個具體的工點設計項目由業主、總包總體單位及工點設計單位簽定三方設計合同，業主授權設計總包總體單位行使“設計產品”總成的權利、責任和義務，由此在工程項目中形成一個為完成一個共同目標，通過業主行為，以經濟合同關系的項目“虛擬組織”。

設計總包總體方作為廣州市軌道交通設計管理的一個環節，對廣州市軌道交通工程設計工作的總體性、完整性、統一性、技術進步性及經濟合理性全面負責。根據軌道交通工程項目專業多、系統復雜的特點，為便于設計工作的管理，設計總包總體方擬設總包組和總體部兩個大組，總包組側重于進度控制、合同管理、信息管理和組織協調，根據職能分工總包組又分設數個職能小組；總體部側重于總體設計、全線質量控制、技術管理、技術協調、接口管理工作，按照設計技術特點，總體部按總體（副總體）、系統組、專業組三個管理層次展開工作。

設計總包總體方作為廣州市軌道交通工程設計管理的一個環節，業主授予設計總包總體方廣州市軌道交通工程設計的技術管理權限，其設計技術指令對系統、工點設計方具直接約束力。

在管理方面的工作職責，業主的重點在于設計目標、計劃協調、組織、功能、成果方面，設計總包總體方的重點在設計工作的信息資料、合同和計劃管理，檢查、監督設計方的合同執行情況，過程控制、功能平衡、接口協調方面，對設計成果的質量負責，給予設計方技術指導，會簽查設計的成果文件組成內容是否完善，設計深度是否滿足合同要求，并確定是否滿足城市規劃、環境保護及業主要求，提交可行的、可操作的會簽意見供業主決策。

三、

國內城市軌道交通設計管理的主要模式

軌道交通工程的設計涉及到的專業有40多個，專業跨度較大，必須體現綜合技術的水平，需要在某段內同時集中大量設計人員進行設計，在市場經濟的時代會使設計單位的成本非常高，很難有一家設計單位能承擔一條線路的所有設計任務。當前國內城市軌道交通工程的設計管理模式主要有三種：設計總承包管理模式、設計總體管理模式、設計總包總體管理模式，這幾種模式在各城市的軌道交通建設中，根據城市建設的特點、工程建設的需要、當地擁有該設計力量的設計單位，以及業主自身利益確定設計項目的管理模式。

1、

設計總承包管理模式

一般的情況下，它是業主委托一家實力較強、有經驗的大型綜合性設計單位進行設計總承包，設計單位對項目的設計過程和設計成果實施全方位的管理與控制，同時根據其自身的需求把部分設計任務進行分包，但總承包單位對業主負總責。這種管理模式是我國在50年代學習蘇聯管理模式，它在國家的重點建設項目作出了重大貢獻，這種較為傳統的管理結構形式，可把總承包單位劣勢的設計工作分包給專業性較強的設計單位，能體現設計單位綜合水平的同時實現企業的利潤最大化。

該管理模式的特點：沿襲計劃經濟時代的管理模式，充分利用各行業的國有大型設計院人力、物力和管理經驗，自主對整個工程設計負總責，完全行使對分包設計單位的管理控制。它簡化了業主、政府部門與設計單位的關系，使業主集中精力抓好軌道交通工程的全面籌劃、融資、工程建設、外部協調方面的工作，適應業主為工程建設指揮部的管理模式。此管理模式是典型的金字塔結構，管理層次清晰、責任明確，對于紀律性較強的項目管理是非常有效的。但對創造性工作的管理會出現壓制不同觀點的充分表達，分包設計單位只與設計總承包單位是一種直接的委托與被委托的合同關系，經濟杠桿將起決定作用，同時由于國家稅務政策使分包設計單位得到的設計費實際含了兩重稅，直接影響到工程設計費的充分使用。

2、

設計總體管理模式

該管理模式是業主把整個工程的設計管理工作分為項目管理和技術管理，設計的項目管理由業主直接承擔，對參與設計工作的工點設計單位的設計行為和設計成果，實施管理與協調。對于技術管理它是業主委托一家技術實力較強的設計單位承擔項目設計總體管理工作，對參與本項目設計工作的設計單位的設計成果，實施技術上的管理與協調。此管理模式是一種雙軌制的縱向管理體制，由業主和設計總體單位，對參與本項目設計工作的分項設計單位的設計行為和設計成果，實施管理與協調。實行協同一致、分工合作的方法進行設計全過程的控制管理工作。

該管理模式的最大特點，就是業主全面負責整個建設項目設計工作的管理和控制，通過設計工作管理部門負責對參與項目設計工作各分項設計單位的投資控制、進度控制、質量控制、設計行為、合同管理和信息資料進行全面調控；負責對各分項設計單位的設計成果實施技術上的管理與協調，確保設計文件的系統性、統一性和完整性。業主與各分項設計單位都是直接的合同關系，將直接對各設計單位進行管理，從質量、投資、進度管理上有與設計總體管理界面劃分和協調一致問題，要避免多頭指揮有一定難度。

3、設計總包總體管理模式

它是業主將項目的設計任務分解成若干項目，通過設計招投標選擇有專業特長的設計單位承擔相應工點項目工作，同時確定一家具有較強技術力量和綜合協調能力的設計單位承擔設計總包總體管理工作。總包總體管理單位受業主委托對軌道交通工程設計的總體性設計、工點（包括車站和區間）設計和系統設計的總體性、系統功能統一性、經濟合理性、技術進步性、項目投資和總體進度進行總負責的單位，其組織機構由總包組、總體部等核心部門構成。在合同有效期內為業主提供總體性設計、設計成果總成和技術管理服務，在業主的授權下開展工作，為設計方提供技術指導和技術服務。

該管理模式的特點：可充分利用高水平的社會專業力量來參與設計管理工作，使業主、設計總包總體單位與各設計單位均形成三角的關系，以工程設計項目管理為中心的“虛擬組織”，使業主集中精力抓好軌道交通工程的全面籌劃、融資、物業開發、外部協調及運營管理方面的工作，適應當今工程建設“小業主，大社會”的發展方向。設計總承包單位是全面負責整個建設項目設計工作的管理和控制，其成立的設計總承包管理組負責對參與項目設計工作的各單位的設計進度、質量和工程投資實施全面調控；設計總體組負責對參與項目設計工作的各單位設計成果實施技術上的全面管理與協調，從而最大限度地確保設計工作的成果達到優質、高效、經濟、合理的目標。

四、

“虛擬組織”管理模式的發展前景

20世紀80年代初網絡技術逐步得到應用，進入90年代計算機的網絡技術獲得飛速的發展，人機界面的解決方案，使工程設計行業的協同工作成為可能，也使大型建設項目的設計管理走向聯盟道路奠定基礎。企業根據市場的需求和自身的競爭優勢與劣勢，借用企業外部力量，將可利用的企業外部資源與內部資源整合在一起，以提高企業競爭力，是每個的企業不斷探索方向。通過項目管理的組織——運作——評價，實現項目管理的控制，在組織形式方面以“虛擬組織”作為切入點，以追求企業的利潤最大化為目標，形成核心競爭力，在激烈的市場競爭中求得生存和發展。

1） “虛擬組織”的基本特點

是在不破壞企業獨立機制的前提下，集中幾個或幾十個中小企業的優勢形成集團。企業向虛擬集團組織轉變是為了尋求合作，以合作求擴展，以擴展求效益。這期間企業的規模不需要擴大，只是借助和利用了他人之力。“虛擬組織”是一個資源整合體，這些來自不同企業的資源被整合，使“虛擬組織”更象一個真正的企業實體。由于綜合了不同企業的能力，因此虛擬集團可以取得單個企業難以達到的結果。具有不同優勢的企業加盟，將各優勢結構在一起，能充分發揮群效應，保證聯盟目標的實現。

2） “虛擬組織”具有較大的市場適應性

“虛擬組織”是一個以機會為基礎的各種核心能力的統一體，這些核心能力分散在許多實際組織中，它被用來使各種類型的組織部分或全部結合起來以抓住機會。當機會消失后，“虛擬組織”就解散。所以，“虛擬組織”可能存在幾個月或者幾十年。

“虛擬組織”是一種以市場為導向的強調速度的管理方式，更加適應變化多端的國內外市場環境。隨著經濟的發展，工程設計市場正逐漸由賣方市場向買方市場轉變，設計單位必須時刻關注著市場的變化，從市場的最新信息中尋求生存和發展的機會。建立以合同為紐帶，以工程設計項目管理為中心的“虛擬組織”，按合同優質、快速地為業主提品和勞務。

3） “虛擬組織”可在成員內共享核心能力

“虛擬組織”是通過整合各成員的資源、技術、顧客市場機會而形成的。它的價值就在于能夠整合各成員的核心能力和資源，從而降低時間、費用和風險，提高服務能力。

“虛擬組織”是一種充分利用現有資源的經營管理模式，能夠充分挖掘每個參與其中的設計單位的人、財、物資源。“虛擬組織”就是這樣一個信息溝通系統，從不同的成員中獲得必要的服務。“虛擬組織”為取得競爭中的優勢地位，把不屬于自己核心能力的部門虛擬化，而同時又把“虛擬組織”各成員的的核心能力整合，充分地利用了每個設計單位的資源，對于顧客而言，整合的特征是無形的、無邊界的。顯然，在相同的市場機會下，“虛擬組織”會優于各成員單位。

4） “虛擬組織”的成員必須相互信任

合作是“虛擬組織”存在的基礎。但由于“虛擬組織”突破了以內部組織制度為基礎的傳統的管理方法，各成員又保持著自己原有的風格，勢必在成員的協調合作中出現問題。但各個成員為了獲取一個共同的市場機會結合在一起，他們在合作中必須彼此信任，當信任成為分享成功的必要條件時，就會在各成員中形成一種強烈的依賴關系。

5） “虛擬組織”的前景

“虛擬組織”是面向二十一世紀的企業管理的主流模式，在社會分工越來越細的發展時期，如果軌道交通工程設計管理的組織模式實施“虛擬組織”，業主可實現“小業主、大社會”的目的，選擇到專業性強的設計單位承擔工點、系統設計任務，通過選擇管理能力強、綜合技術水平較高的設計總包總體單位，并由它為龍頭形成軌道交通工程設計項目的“虛擬組織”，發揮各設計單位的主觀能動性，以互補的優勢創造品牌。而期間每個參與的設計單位只需負擔要求的部分設計任務，這大大減小了大型工程建設項目帶來的風險，多成員并行設計可以大大縮短設計周期。另外，“虛擬組織”的各成員在工程建設過程中只涉足自己具有相對競爭優勢的生產環節，從而可以保證工程質量。

篇（8）

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

引言

經濟的發展帶動了土建項目的發展速度，為我國建筑企業的發展提供了良好的發展前景。土木工程項目管理不僅能夠影響施工項目質量、進度，而且能夠影響施工單位的經濟效益和社會效益。

一、土木工程施工項目管理概述

土木工程施工項目管理主要指施工企業通過合理安排企業資源，比如資金、設備等等，不斷控制優化施工項目的質量和施工進度等因素，從而實現或者超越預期中的工程項目經濟和社會效益。施工企業是工程項目管理的主體，主要作用是通過對企業內部資源的合理調度保證人力、物力和財力能夠實現相應價值。土木工程施工項目管理涉及到多個經濟領域，比如水、電、材料等因素，施工項目和經濟活動相互交錯在一起。

土木工程施工項目管理應該做到統籌兼顧，未雨綢繆，綜合考慮多方面因素，實現技術、經濟、法律和管理的合理調控，有效處理好各種因素之間的關系。土木工程施工項目還應該通過協調組織各種因素來應付復雜多變的項目管理工作。通常情況下，土木工程項目可以分為五個階段：項目立項、工程可行性研究、工程方案設計、招投標、施工建設、工程驗收運行。工程項目管理涉及土木工程項目的每一個階段，而且是一套動態管理模型，其調整原則是：不同利益體的和諧共處，實現各種資源的最優控制。

二、土木工程施工項目管理存在的質量問題

1、土木工程施工質量有限，效率低下，合同管理不規范

由于多方面因素，我國土木工程施工質量不高，施工事故時常發生，不僅影響到項目進度和施工效率，而且威脅到人民的生命財產和社會聲譽。影響到土木工程施工質量的因素主要有三方面：施工環境、建筑材料和施工人員的綜合素質。由于我國建筑市場存在弊端，所以項目合同管理不規范，施工單位單純的為了利益而忽略施工質量。此外，隨意修改合同條款的情況十分嚴重，相關管理人員的法律意識和合同意識淡薄。

2、土木工程施工監理范圍小，力度有限

監理單位能夠有效的保證施工質量，而且能夠加強項目管理力度。但是我國土木工程施工管理范圍較小，只是簡單的局限于項目施工階段，而不是從頭至尾，全面貫徹，比如項目立項和可行性探討階段缺乏必要的監理。土木工程施工監理力度有限，很難實現全面立體式管理。此外，我國監理市場比較困難，以次充好，濫竽充數的監理單位比比皆是，監理單位缺乏必要監理知識，使得監理工作變成了好看的“擺設”，進而造成土木工程施工項目管理的混亂無序。

3、土木工程施工管理缺乏合理的規章制度，管理混亂，缺乏科學性

土木工程施工管理缺乏相關規章制度進行管理，所以不能夠保證施工項目管理的安全、質量和成本能夠滿足先前要求。管理混亂造成施工管理的無序，成本控制力度不夠。當前我國成本管理通常是采用粗放式管理模式的，很難準確把握施工管理項目的重點。我國土木工程施工項目管理缺乏嚴謹的管理體系，科學性欠缺，不同部門之間交流較少，進而造成資金去向不明，資金短缺現象。

三、提升土木工程施工項目質量管理的幾條措施

1、抓好控制的重點

1.1 控制好對施工圖紙的設計環節

施工圖紙是工程的正常施工的前提,如果在設計環節就不過關,那么在將來 的施工過程中就更無法有效的保證工程的質量了。因此,在施工之前要加強對圖紙的設計環節的控制。對設計圖紙的目的以及設計的內容進行全面的掌握和了解。在對圖紙的審查階段,不僅要確保設計的圖紙沒有錯漏現象,還要根據施工 過程來考慮圖紙是否具有現實操作性,是否適應施工需求。還要積極的對圖紙進 行進一步的優化,使其更好的在施工過程中發揮作用。

1.2 控制好施工所需材料的質量

原材料是工程正常施工的基礎,必須對材料的質量進行嚴格的控制。當材料進場時,要仔細的對材料的實物進行嚴格的檢查,檢測材料的規格、性能及質保 書等,看這些材料是否符合規范要求。對于一些重要的材料如鋼筋、水泥等,要重 點進行檢查,還要進行復查。另外,施工材料中還會有一些易碎、易潮等需要小心保管的物品,這就要求在搬運和存放這些材料時要多加注意,保證材料質量的最好發揮。

1.3 嚴格控制分部工程及分項工程

在工程的施工過程中,必須嚴格的控制每一個環節,當發現施工過程中的問題時,要及時的調整與糾正,從根本上排除安全隱患。對工程的質量控制是涉及 工程從準備到竣工整個過程之中的,而且在竣工后還要做好對工程的養護環節。通過全面的質量控制,就能有效的排除質量隱患,從而保證工程的正常實施與運作。

2、做好施工規劃管理

在土木工程的施工過程中，施工規劃管理發揮著重要的作用,是對土木工程 進行有效的質量控制及管理的重要環節。在我國有很多工程所出現的質量問題都 是由于施工規劃不當造成的。因此,在工程施工前,施工單位中的相關技術人員必 須對工程進行嚴格的規劃工作,合理的規劃施工場地,合理的存放施工材料,合理 的運用施工設備,并合理的安排對設備的養護工作,為工程的正常施工奠定堅實 的基礎,有效的保證施工準備階段的質量安全,為整個工程的施工安全提供保障。

3、設置合理的質量控制點

在對工程進行分析的階段,施工單位要根據在土木工程中需要重點控制的環 節設置合理的質量控制點,這樣在施工過程中,就能通過加強對控制點的質量控 制來對整個工程進行質量控制。在我國,很多土木工程的施工單位在設置質量控 制點時都存在不合理現象,主要包括兩方面的原因:施工單位中相關的人員技術 水平有限,不能根據工程的實施來設置合理的質量控制點。一些施工單位為了減 少設置控制點的時間而套用其他的質量控制點,這樣在施工過程中,就無法根據 控制點來對工程進行良好的質量控制,導致一些質量安全隱患沒有根除,從而造 成工程的質量問題。因此,在設置質量控制點時,相關的施工單位要結合所要施 工的項目的實際情況來設置合理的質量控制點,這樣才能保證施工中的質量因 素都能在掌控范圍內,從而保證總的工程的施工質量。

4、培養專業的人才

在對土木工程的施工質量進行控制的過程中,不斷培養專業人才具有重要的 意義。施工單位要對施工過程各個環節中的專業的人才進行定期的培訓,提高他 們的專業素養,能夠更好的設計圖紙、監查原材料及設置質量控制點等,各司其 職,將各個環節的質量問題都能及時的發現與糾正,從而整體上提高施工的質量。另外,加強人才培養,還能增強施工單位的市場競爭力,促進單位的不斷發展。隨 著社會的不斷發展,施工單位必須不斷加強人才的培養,使他們的觀念能夠與時俱進,從而能夠在施工過程中采用新材料、運用新技術、探索新方法,不斷提高施工效率,有效保障施工質量。

結束語

綜上所述,隨著我國建筑業的不斷發展,對土木工程的施工質量的要求勢必 越來越高,因此,必須不斷改進控制技術,采用合理的控制方式,將工程在施工過 程中的質量隱患全部排除,保證工程的正常施工與運行。在控制過程中,要抓好每 個控制重點,并找出施工過程中可能存在的問題,設置合理的質量控制點,對工程 的重點環節進行嚴格控制,將質量隱患扼殺在搖籃階段,保證各個分項部位及分 項工程都能正常安全的運行,從而保證整個工程的質量安全,提高施工單位的經 濟效益與社會效益,并不斷增強單位的市場競爭力,促進單位的持續健康發展,也 為國家經濟與人民安全提供有效的保障。

篇（9）

中圖分類號：K826 文獻標識碼：A

我國經濟發展迅速，并將在未來一段時間保持這種高速增長的態勢。建筑業作為我國國民經濟的重要產業，發展前景更為廣闊。在以往的建筑工程管理過程中，往往只重視建筑工程的成本，而對于建筑工程的質量、人員管理等方面關注程度不夠。下面將就如何做好建筑工程管理的創新工作，更好地進行建筑工程管理進行闡述。

1 我國建筑工程管理發展現狀

1.1建筑工程管理的主要形式

我國的建筑行業發展迅速，但在建筑工程管理方面還存在著很多的缺陷，管理制度并未隨著建筑業的發展而改進。目前，我國建筑工程管理采用的是建筑承包單位組織人員進行施工管理，建設單位進行一定的監管，施工單位招募勞務人員和施工設備進行施工。由于建筑施工是注重體力但對施工人員的文化水平要求不高的工作，我國的農民工數量龐大，在建筑工程中占據了主力位置，所以，我國建筑工程施工人員的整體文化水平不高。同時，施工管理者的整體素質和管理水平不高，項目承包單位需要投入大量的精力來對勞務人員進行管理，這就造成對建筑工程其他方面的管理投入不足。隨著我國對建筑業法律、法規、規范的逐步完善，以及國外建筑企業進入我國市場，對我國的建筑業提出了嚴峻的考驗，因此，進一步加快在建筑工程管理方面的創新工作刻不容緩。

1.2建筑工程管理的主要內容

建筑業是勞動密集化行業，同時分工明確，各項工作需要按照規范進行。建筑工程管理具有施工人數眾多、工序繁復、分散性、移動性和一次性等特點。我國的建筑工程規模龐大，多年積攢下來大量的建筑圖紙，這些圖紙現在都保存在施工單位或者是設計院的手中，如何對這些圖紙進行歸檔、分類、查詢、檢索，已經成為了當務之急。同時需要對建筑工程的管理技術文檔、圖紙設計信息等進行信息共享，進而提高我國建筑工程的施工水平。如今，我國的建筑市場已經對外開放，面臨著國外建筑公司的競爭，我國在設計方面已經普及了計算機畫圖，但是在建筑工程方面還未跟上設計單位的步伐，仍停留在較低的信息化水平上。在圖紙的校核、審批方面多采用舊有的方法，工程項目管理整體信息化水平較低，與國外先進的管理模式仍具有較大的差距，這就需要在建筑工程管理方面進行改革，跟上世界趨勢。

2 加快提升建筑工程管理

2.1樹立良好責任意識，推進機制轉換

加強對廣大職工的宣傳教育，從思想上進行改變，從而改變觀念作風，使廣大職工認識到企業發展所面臨的困難，以及如果不進行建筑項目管理的創新，將會對企業的經營造成巨大的影響。需要在廣大職工中樹立起市場、競爭、效益觀念，打破原來的大鍋飯思想，建立起競爭意識。逐步推進機構設置與部門職能的改革，將原來建立在國有經濟基礎上的經營管理機構轉換為市場經濟體制。在原有機構的基礎上，設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部會將原來部門中關于項目合同管理、計劃管理、財務管理、成本管理和結算管理融于一體，在此基礎上，將原來合同管理與資金管理、成本控制相分離的缺點進行改進，建立起統一的管理部門進行管理。設立施工管理部主要是為了對建筑工程的施工進行統一的管理，將原來的施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制等方面進行統一的管理，從而保障建筑工程項目施工的順利進行。新建工程技術部主要是為了解決由于科技進步而產生的新技術、新裝備、新材料以及新工藝等在工程項目中的應用問題，及時做好新技術、新裝備、新材料以及新工藝的技術儲備，便于在以后項目中更好地應用。

通過以上這些措施，可以有效地改變我國工程項目管理落后、混亂的局面。因此，做好建筑工程管理的創新工作是十分必要的。

2.2做好建筑工程項目的責任管理工作

由于建筑工程項目規模較大、工期時間長、參與的工作人員眾多，這就造成對建筑工程項目的管理工作具有相當難度。在做好以上措施的基礎上，要進一步樹立起建筑工程項目的責任意識，將原來金字塔式的管理變為扁平式管理方式，同時需要樹立每個管理人員的責任意識，將原來模糊不清的建筑工程項目責任落實到個人，通過這種方式來抓好建筑工程項目的管理工作。

2.3做好新技術、新工藝的應用工作

在計算機大規模應用的今天，應當加強計算機在建筑工程項目管理上的應用。從工程中標到竣工驗收，除必須具備較高的施工技術水平外，還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平，這些管理手段則必須依靠計算機來完成。通過實踐證明，在建筑工程項目管理上應用計算機的企業，其管理水平要比未應用計算機的企業高出40%。自我國加入WTO以來，我國建筑企業吸收了國外建筑工程項目先進的管理經驗，在計算機應用于建筑工程項目的管理方面有了巨大的進步。逐步提升計算機在建筑工程項目管理的應用，最終實現建筑工程項目管理的信息化，通過技術手段切實做好建筑工程項目的管理工作。在加強計算機應用的同時，要加強對職工的培訓工作，普及現代化管理知識，提高計算機應用水平，逐步推進計算機在建筑工程項目管理中的使用率，使建筑工程項目管理的信息化水平進一步提高。

結語

由于我國加入了WTO，來自于國外公司的競爭進一步加劇，這就要求對于建筑工程項目的管理工作要進一步提高，在原有建筑工程項目管理的基礎上做好創新工作，樹立起良好的責任意識，提高企業的凝聚力，要進一步做好降低成本、提高利潤的工作，使企業做到精而強。對建筑工程項目的管理進行創新，從而提高建筑企業的核心競爭力，進一步推進建筑企業的發展。

參考文獻

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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

工程項目管理是一項技術性、專業性很強的工作。目前我國建筑工程項目的管理存在著問題，對建筑工程管理進行創新非常有必要。同時，隨著經濟全球化的形勢，只有對建筑工程項目管理進行創新，才能取得進步，才能使得我國建筑工程項目能夠適應新的形勢，有一個比較好的發展前景。

當前建筑工程項目管理現狀

項目管理觀念淡薄

近年來，隨著我國基礎設施建設的大規模展開，一大批水利、交通、電力、能源、通信等工程項目相繼開工。這為許多企業提供了非常難得的發展機會，各企業都把項目承攬作為企業的頭等大事，加大了承攬的力度。然而在具體建筑的施工過程中，卻對項目的管理工作過于輕視，出現了項目管理混亂、工程質量下降、企業效益滑坡現象。因此企業要認識到這種思想的錯誤性，并及時采取措施，進行改正。

建筑工程項目經營管理思想落后

1、決策盲目

在經營決策中缺乏民主參與和科學論證長官意志、盲目進行決策，給企業造成重大損失，甚至會使企業陷入困境。

忽視發展戰略研究

存在很多的企業，沒有根據市場需要，以及自身的情況，制定科學合理的經營戰略，從而導致企業沒有明確的發展目標，造成企業在競爭中沒有競爭力，無法適應形勢快速變化的市場，在競爭中處于劣勢。

市場秩序混亂

現如今，盡管我國中央政府已經頒布了很多關于規范建筑施工秩序的法律法規，但是，有些建筑企業并沒有按照法律規定的要求進行施工。除此之外，有些施工單位為了獲得更大的經濟效益，從而不斷縮短工期，這樣一來，有可能會造成建筑工程質量事故的發生。

項目管理人員素質普遍較低

我國項目管理人才培養的軟硬環境還很落后。目前我國項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程師方面，忽視了對業主項目管理人員的培訓、考核和資質認定。所有這些都鑄就了我國項目管理人員素質的低下。

我國建筑工程項目管理的發展趨勢

工程項目管理的國際化

隨著我國加入WTO項目管理要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場，就必須全面與國際慣例接軌，主要從合同管理、質量管理、工程管理、安全管理、報價管理等方面向國際慣例靠攏"對于項目管理，國際上有一套完備的法規，普遍對承包商進行嚴格要求的資質管理，對工程開工、竣工和投入使用都有嚴格的制度，對建筑師等專業技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過各種詳盡的技術法規規范施工方法，保證質量標準，通過監理工程師的監督檢查，保證技術法規的實施和工程質量的合格。

工程項目管理的信息化

工程項目管理是一個致力于項目最終成果和業主要求的流線型管理過程 , 傳統工程項目管理的重心是成本、進度和質量，強調采用CPM和 PERT等技術來保證預定目標的實現, 基本上是以封閉、靜態的視角來控制流程，但是在知識經濟這個變革已經成為常態的商業環境中，企業只能在混沌中發展，在動態中追求最優化，工程項目管理必須實現信息化以進行相應的調整。借助有效的信息技術, 可以將技術管理中的網絡信息技術、商業環境中的客戶關系管理、運作管理中的變革管理、項目規劃中的戰略協調等項目管理內容有機的結合在一起，使工程項目管理充分考慮業主的要求, 與工程公司的發展戰略相匹配。

工程項目管理的專業化

現代社會對項目的要求越來越高，項目的數量越來越多，規模越來越大, 越來越復雜, 需要職業化的項目管理者，這樣才能有高水平的管理。項目管理發展到今天已不僅是一門學科，而且成為一個職業。在現代社會中，專業化的項目管理公司專門承接項目管理業務提供全過程的專業化咨詢和管理服務, 這是世界性的潮流。

工程項目管理集成化

就工程項目管理的發展階段和項目管理特點而言, 國外工程項目管理先后采用了三種形式：最先采用的是業主自行管理模式，其特征為業主與設計、施工方直接簽定合同，業主組成相應機構直接行使對項目的管理權；而到了20世紀九十年代，業主委托承包商承包建設模式( 即 EPC 模式) 在西方國家成為了項目建設的主流形式，這是由承包商負責工程項目的設計、采購、施工安裝全過程 , 并負責試運行服務；近年來，一些國際上比較先進的工程公司為了適應項目建設大型化、一體化以及項目大規模融資和分散項目風險的需要，推出了一種成熟的項目管理方式——業主聘請管理承包商模式( 即 PMC 模式)。

我國建筑工程項目管理的應對策略

必須建立和健全項目管理的相關法律、法規

目前，我國一些地方的建筑市場比較混亂，項目管理極不規范，“無法可依，有法不依，執法不嚴”的現象極為普遍。因此我們必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段，培養和發展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

工程項目管理要規范化

首先在思想上要有創新觀念。總體上說我國對工程項目管理的研究和發展是在外國人之上的，但是這需要有創新觀念為之支撐，只有觀念是獨一無二的，是創新的，才有可能超越別人把我國的工程項目管理發展為領先的國際水平，而不是總是依賴別人。其次堅持使用科學的工程項目管理方法。科學工程項目管理方法的精髓應該是“以目標指導行動”，即以實現目標為最根本目的而開展一系列的行動，同時也要注意這些行動的科學化，合理化，制度化。

必須提高項目管理人員的素質

發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的行業。美國 PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書+得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養也相對落后，為提高我國項目管理人才的素質，一些專家認為應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討，加強學會工作，爭取出版專業刊物，在高等學校建立學科點、碩士點、博士點。同時，規范項目管理培訓和資質認定工作。

必須發展觀念創新

隨著市場經濟的發展，建筑施工企業面臨的市場競爭日趨激烈，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵要在觀念上進行創新，先進的觀念總會帶來先進的行為方式。要按照工程項目建設的客觀規律和國際接軌的要求，建立健全專業化、科學化、市場化的工程總承包和工程項目管理服務體系，按照市場機制的要求來運作工程項目，用市場的手段來經營管理工程項目。

結束語

文中根據我國工程項目管理的現狀及存在的各種各樣的問題，分析了我國工程項目管理的發展趨勢，并提出應對策略。因此，我們必須要正確認識并積極解決，只有這樣才能提高我國的工程項目管理水平，增強企業競爭能力，縮短與國際工程項目管理的差距。

參考文獻

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【關鍵詞】

工程造價管理；過程控制

1工程造價管理的意義

科學的造價管理能夠最大程度地實現經濟效益的提升。工程建設項目管理中的重要組成部分即是工程造價管理，包括工程投資費用的管理和工程價格的管理兩部分。根據所指定的管理目標的情況不同，而選擇不同的管理方式，有效的區分兩種管理職能，已經成為當今工程建設造價管理發展的必然。工程建設的投資費用管理屬于工程建設的投資管理范圍。為達到投資的預期收益，進行計劃、預測、組織、指揮、監控等活動的工程建設投資行為，從而進行投資管理。工程價格管理屬于價格管理的范圍，在宏觀和微觀層面，都有著重要體現。宏觀上，政府為社會注意經濟建設的發展要求，發揮對一般價格的調控職能，對價格通過法律、經濟和行政手段進行調控和管理，以工程建設市場的管理規范對市場主體價格進行管理。微觀層面上，工程建設企業通過了解市場價格信息的規律，從而通過對成本進行計價、定價和競價的控制，來實現其管理目標。

2工程造價控制在工程項目管理全過程中的實施

工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段將工程造價控制在批準的限額以內，隨時糾正出現的偏差，避免三超現象的發生。為了有效控制工程造價，應做好以下幾個方面工作。

2.1 決策階段工程造價的合理控制

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎，做好項目決策前的準備工作需要認真搜集有關資料，如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題等。在項目可行性研究階段，根據市場需求及發展前景、合理確定工程的規模及建筑標準。編制投資估算時要從現實出發，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

2.2 設計階段工程造價的控制

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是確定與控制工程造價的重點階段。實行設計方案招標或方案競選，可以有效控制工程造價。采用設計招標形式選擇最合理的設計方案，促使設計單位優化設計方案，降低工程造價。在審查設計單位的設計時，要利用各種指標對總平面圖設計、工業建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不但對工程造價產生重大影響，而且對施工及投產后的生產、經營都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應以提高投資效益為前提，積極而穩妥地采用先進的技術方案和成熟的新技術、新工藝。

2.3 招投標階段對工程造價的控制

工程建設領域實行招投標制，是為了適應市場經濟的客觀要求。在招投標過程中，要認真編制招標文件，熟悉設計圖紙，仔細審核中標單位報價書中的工程量、單價，限制投標單位采用投標策略對造價控制的影響。在編制工程招標文件中要注意：一是工程量清單應項目齊全，數量準確；二是招標控制價或標底應控制在合理造價的下限；三是合同條款中應明確工期、質量、造價、材料設備供應、工程款支付、竣工驗收、質量保證期、違約責任等內容。

2.4 施工階段對工程造價的控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成的階段。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和職能的監督，用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，主要是做好進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。具體包括以下幾點：一是結合工程項目的性質和規模、工期的長短、工人的數量、機械裝備、材料供應情況等具體的技術經濟條件，擇優確定承包單位；二是在工程建設項目中，有效控制工程變更和現場經濟簽證。加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，變更發生得越早，損失越小。尤其對工程造價影響重大的設計變更，更要先算賬后變更；三是在工程施工過程中嚴格審核工程施工圖預算。費用控制人員應深入施工現場，根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算，對工程造價實行動態控制；四是加強材料、設備的采購和管理。材料費是構成工程造價的主要內容，在施工階段做好工程材料的采購及供應管理，對于降低工程造價十分明顯。項目管理者可在施工過程中參與主要材料的選型定價，對大型工程項目的材料供應還可以組織招投標，在質量、服務、價格方面反復比較，從中優選供應商。

2.5 決算階段對工程造價的控制

竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。在確定工程造價時，堅持以現行的計價規范為依據，按照施工合同和招標文件的規定，根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。要堅持深入現場，掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否結算含現場沒有施工的部分，是否有已經去掉的部分沒有變更通知等，在結算時不能只對圖紙和工程變更計算審核，要與現場細致認真的核對，確保工程結算的質量，提高投資效益。

3工程造價管理中的其他注意要點

3.1履行工程量清單自主報價

當前行業普遍應用模式為工程量清單的自主報價，該類方式可良好進行抵御風險總體能力的分擔，引入公平競爭發展理念，推進工程建設的科學發展。工程量清單計價可真實的反映出參加項目工程建設單位的具體實力以及抵御風險水平。針對各個分項分布項目應用經費，就具體狀況進行具體的對待分析，進而可在最大層面確保總價的科學合理性。

3.2推進造價管理的信息化發展