創建文明單位的建議大全11篇

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篇（1）

該局制定了創建文明單位工作規劃，制定了文明單位建設與管理辦法，在全局廣泛開展了創建文明單位、文明行業等系列活動，開展了以加強公民道德建設為主要內容的“十佳四有職工標兵”、“十佳愛崗敬業職工”、“十佳突出人和事”、“文明職工、文明班組、文明集體”評選活動，對創建活動中有突出貢獻的單位和先進個人給予獎勵和表彰。該局廣泛參與地方星級文明城市競賽及創建文明城鎮、文明社區、文明樓院等活動，幫扶當地受災群眾，用行動表達愛心。據不完全統計，近兩年該局向當地捐款45200元；捐贈各類衣物20__件。為了農民增收，投入50多萬元改善供電設施，解決貧困地區20萬畝農田排灌問題。投入18萬元為__*嘎查建設希望小學，解決近70名孩子上學無校舍問題。

為印度洋海嘯災民捐款3萬元，受到興安盟紅十字會的高度贊揚。投資100多萬元為8000戶居民無償更換淘汰電度表，并對進戶線進行了改造，此舉受到社會各界的贊譽，受到地方有關部門的通報表揚。

建設優秀職工隊伍

該局認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》和《國家電網公司員工道德規范》，開展打造“興電”品牌等系列活動，組織職工學習牛玉儒、任長霞等先進典型事跡，加強社會公德、職業道德和家庭美德的教育。采取請進來、送出去的方法抓好職工培訓，經常性地開展反事故演習、事故預想、技術講課等多種技術練兵活動，大力提高職工業務素質。20__年全局共舉辦各類培訓班20期，1093人次參加，全年培訓率62。

建設優良行業作風

該局結合“__電服務進萬家”工程，加強市場研發與需求管理，建立重點客戶和大客戶定期聯系制度，進一步落實營銷業務“一口對外”的管理辦法，精簡客戶用電申請手續，建立營銷管理信息系統，全面升級95598客戶服務系統，提高優質服務水平，努力向客戶提供更加方便、快捷的服務。建立強有力的行風建設領導體制和工作機制，每年制定行風建設工作實施方案。在職工中加強“四職”教育，深入開展“優質服務是國家電網的生命線”、“青春光明行”、“兩個條例”等宣傳教育活動。狠抓《供電服務規范》的貫徹落實，建立了由社會各界客戶代表21人組成的客戶關系委員會，聘請行風社會監督員15名，定期召開客戶座談會，征詢客戶對該局行風建設的意見、建議。

該局認真抓好“四五”普法工作，注意培養職工學法、知法、守法、用法的意識，進一步完善企業民主管理制度，推行局務公開，抓好民主評議領導干部等工作。大力強化綜治工作機構和制度，認真落實治理措施。嚴厲打擊偷竊電、破壞電力設施的違法犯罪行為，有力地維護了企業正常供電秩序。

篇（2）

自2007年我市開展創建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創建工作高度重視，經全市共同努力，2011年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。2012年10月，我市召開創建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創建全國文明城市為目標，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環境衛生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯合執法整治行動和“文明城市、美麗汕頭”文明主題活動等為抓手，積極推進各項創建工作。主要體現在以下幾個方面:

(一)各級行動，創文工作有序開展。

創建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創建工作。其中，金平區、龍湖區等區(縣)以及市城管局、市環保局、市住建局等30多個責任單位都以召開動員大會或學習貫徹會議、制定下發實施方案等形式啟動了創建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環境凈化、城市環境綠化、市政設施優化以及市容環境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進創文工作的開展;市環保局著力加強城市防污減排和市容環境綜合整治，加快推進環境基礎設施建設，創建國家環保模范城市;市住建局進一步部署

“千村環境衛生整治”工作，加強市政基礎設施和人居環境建設，不斷提升農村生態文明和城鄉宜居水平;市檢察院充分發揮“全國文明單位”的示范引領和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設銀行汕頭分行等單位以創建全國文明單位為目標，積極推動各項創文工作的有效開展。

(二)管理加強，城市環境明顯改善。

近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，龍湖區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。

(三)管建并舉，交通環境逐步優化。

交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。

(四)活動引領，文明新風漸入人心。

開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“汕頭市文明區”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。

近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在:

一是組織力度問題。

個別區(縣)和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區(縣)、不同行業、不同領域很不平衡。

二是環境衛生問題。

城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。

三是交通秩序問題。

機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重;部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。

四是市民素質問題。

部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。

五是基層文體設施問題。

根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。

二、下一階段重點創建工作

為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據汕頭當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面:

(一)必須加大組織力度，增強創文工作合力。

我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(縣)以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區(縣)、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《汕頭市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區(縣)和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。

(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。

城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式。總結我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。

(三)必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。

創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提升公交服務水平和服務質量。

(四)必須深化文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。

實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區(縣)的全覆蓋。目前，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區(縣)工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“汕頭市文明標兵區(縣)”;目前還未啟動文明區(縣)創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區(縣)創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區(縣)創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升;在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念;開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上(含區級)文明家庭的比例;開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費開放，定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。

(五)必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。

創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好汕頭文明網，編印出版《汕頭市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。

三、建議集中協調解決的幾個具體問題

在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括:

(一)關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。

隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。

(二)關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。

調研過程中，龍湖區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。

(三)關于市區道路改造拓寬的問題。

在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。

(四)關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。

經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。

(五)關于完善創文工作機制的問題。

篇（3）

一、統一思想，準確定位，充分認識創建文明單位的重要性。

醫療衛生行業是窗口單位，她不僅是社會主義精神文明傳播窗口，也是黨了解人民群眾生活，關心人民疾苦，聯系人民群眾的紐帶。醫務人員的精神風貌反映著社會的文明，醫務人員服務態度好壞、醫療技術的高低直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。幾年來，院黨支部從這一高度去認識精神文明的重要性，堅持政治工作是經濟工作的生命線這一觀點。以人為本，加強政治思想工作，加快精神文明建設步伐，為創建盟級文明單位而努力。為使這項工作能夠順利、有效的開展，醫院成立了精神文明領導小組，黨支部書記任組長，成員由工、青、婦行政負責人組成。形成了黨、政、工、青、婦齊抓共管精神文明建設工作的局面。并制定精神文明建設規劃、實施方案、保證措施。使精神文明建設工作

基本做到了認識到位，思想到位，組織到位，措施到位，保證了這項工作全面開展。

二、加強職工政治思想工作，優化創建文明單位環境。

思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線。指出“思想工作和政治工作是完成經濟工作和技術工作的保證，是為經濟基礎服務的”。只有讓群眾知道一切，能判斷一切，并自覺從事一切的時候，工作才能見成效。因此我們從抓好職工思想政治工作入手，組織全院職工認真學習黨的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建設有關文件精神和規定，讓職工們認識到搞好精神文明建設是現代醫院建設的重要組成部分，搞好精神文明建設，能夠加快醫院的發展，搞好精神文明建設是推動醫院經濟發展的主要動力。搞好精神文明建設就是同志“三個代表”重要思想具體實踐，最終的落腳點放在了“全心全意為人民服務”宗旨上。號召職工積極投入到醫院精神文明建設工作中，用實際行動體現對這項工作的積極性。在創建文明單位過程中我們立足現實，著眼未來，以“內強素質，外塑形象”為創建工作的切入點，積極開展，旨在提高服務質量，技術質量，優化環境，公眾形象為內容的系列活動，以活動為載體，不斷推動創建工作的步步深入。一是舉辦蒙醫院職工專場文藝晚會，展示職工風采；承辦全旗首屆蒙醫杯科爾沁民歌大獎賽，宏揚民族文化，在電視臺開辟蒙古語“烏力格爾”專欄，豐富觀眾文化生活等等，文化搭臺，擴大民族醫藥影響；二是組織職工積極參加旗委宣傳部、旗總工會、旗主管局舉辦的演講、歌詠、大合唱、體育比賽、智力競賽、技術比武等活動，展示蒙醫院精神風貌，展現新時代白衣天使的全面素質，鍛煉了職工隊伍，樹立了良好的公眾形象；三是開展“辛苦我一人，幸福千萬家”、“無假日醫院”活動，解決群眾節日、假日、雙休日就診難問題，積極參加“創百佳醫院”、“白求恩杯”競賽活動，樹立優質服務意識。推行“文明用語20句”、“禁語40例”，提倡文明行醫，禮貌待患；開展“送去溫暖獻愛心，優惠醫療為災民”、“獻愛心一助一活動”，幾年來為遭受水災、雪災、旱災及特困下崗職工減免醫療費，送醫送藥下鄉，扶貧捐款捐物達3.5萬元，宏揚了中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德；“開通生命綠色通道，開通急救熱線、創建無紅包醫院”的“雙通一創”活動，急救病人各科室，各環節一律開綠燈，先搶救后付費，體現時間就是生命價值；制定醫務人員廉潔行醫“十公開”、“十不準”制度，蒙醫院“十四條社會承諾”制度及“醫德醫風建設規范”、“醫務人員儀表規范”等制度做到醫德醫風、職業道德教育制度化，規范化，經常化；開展“做主人，比奉獻，我為醫院添光彩”活動，職工們自己動手制作、拆洗、縫補住院病人被褥，漆刷床頭柜等，為患者創造舒適的住院環境。開展職工民主評議行政領導，對醫院管理提出合理化建議，把醫院當成自己的家，開展建家、議家、評家活動，提高了職工參政議政能力，增強了職工的民主管理意識和主人翁意識；深化“以病人為中心”的醫院改革，推行“住院病人一日清單”制度，讓患者明明白白消費；實行病人選擇醫生制度，做到醫患兩相知；執行院長掛牌門診，聽取病患呼聲，適應醫療市場需求；實施“藥品集中招標采購”制度，降低成本，減輕患者負擔；開展“放心藥房”活動，讓醫患用藥雙放心。總之，開展的各項活動把握了正確的輿論導向，置職工于各項活動當中，讓職工用實際效果自行糾正，用實踐結果自行教育。通過活動增強了職工職業素質，講究職業道德，樹立職業理想，遵守職業紀律，熟練職業技術，職工情操得到了陶冶，職工思想得到了凈化，培養樹立正確的人生觀、價值觀，為人民服務的思想扎根于職工的心目中，急患者之所急，想患者之所想，熱心為患者服務，愛崗敬業樂于奉獻，助人為樂已成為全院職工的潛意識。良好的服務態度，清潔的就醫環境和較高的醫療技術贏得了廣大人民群眾和社會各界普遍好評。門診、住院患者滿意度調查和社會問卷滿意度調查連續三年達到95%以上，較高的社會信譽，吸引了更多的患者到我院就診。2001年門診2.2萬人次，住院1062例；2003年門診達到了2.6萬人次，住院患者1628例。

三、精神文明建設，推動了物質文明的發展

有效的精神文明建設工作，也使我們開闊了視野轉變了觀念，更加堅定了我們“科技興院，質量興醫”建院思路，在實際工作當中我們具體抓了九件事。一是狠抓“三基訓練”，強化專業技術基本功，夯實基礎以利提高；二是堅持繼續醫學教育制度，把繼續醫學教育工作做為技術進步的根本動力來抓，鼓勵專業技術人員參加自學考試，報考職業大專、本學習，每年選送8~10人到上級醫院進修深造，加快了知識更新、技術更新，開展CT、胃鏡、血氣分析、腦外科等醫療新技術、新業務，促進醫療技術的不斷提高；三是加快科室建設步伐，拓寬業務領域，主動適應醫療市場需求，增設骨科、眼科、口腔科、皮膚科、肛腸科、糖尿病科專科，為患者就醫創造更多的方便條件；四是建立健全行政管理制度，業務管理制度，質量管理制度，編印科右中旗“醫院管理手冊”、“工作質量標準”、“醫療護理技術操作常規”等書，下發科室人手一冊，各項工作有章可依，照章辦事，用制度規范醫療行為；六是改革管理方式，建立全面質量目標管理體系，執行質量效益工資分配制度，充分調動了全院職積極性；七是以建設“二級甲等”醫院為總目標，真抓實干，提升醫院總體管理水平，促進了正規化、規范化、科學化、現代化醫院管理的進程；八是堅持蒙醫藥特色，加強重點專科建設，積極開展科研工作促進技術進步；九是加大設備投入，引進和更新CT、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、500毫安X光機等，提高了診斷技術水平。九項措施全面提高了醫院服務功能，加快了醫療技術發展，增強了業務素質，帶來了經濟效益持續增長好勢頭。2001年234萬元，2002年295萬元，2003年在達到了344萬元，2004年預計能夠達到400萬元，固定資產由2001年240萬元增加到現在的650萬元。

篇（4）

文字綜述——集團綜合治理工作綜述（綜治、安全、環境、衛生、計劃生育、環／安體系建設等） 檔案陳列——

篇（5）

1、文明單位創建：目前在全市納入行業目標管理的14單位中創建省（部）級文明單位5個、創建地市（廳）級文明單位9個，文明客運站鞏固7個，達到100%。省級文明單位4個（），地市（廳）級文明單位標兵9個（）。

2、文明行業創建情況： XX年3月，我市道路運輸行業被省交通廳重新命名為文明行業。

XX年創建文明出租車鞏固2542臺新創400臺；文明客運班車鞏固804臺新創100臺；文明客運線路鞏固324條新創40條；文明汽修廠鞏固59戶新創4戶。

現在，全市創建文明出租車達到2942臺，占60%（總數為4897臺）；文明客運班車904臺，占62%（總數為1448臺）；文明客運線路364條，占58%（總數為626條）；文明汽修廠63戶，占97%（一二級總數為65戶）。

主要工作情況：

（一）、明確目標，落實責任。XX年的全系統兩創工作目標任務重、層次高，其中A運管站重創省級文明單位，B運管站、客運總站新創省級文明單位，文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業等三大創建活動在鞏固的基礎上進一步提高。各單位都能搶前抓早，堅持認識、領導、責任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣（市）運管站簽訂了創建“雙文明”目標責任狀，明確目標責任制，落實責任。三月份，結合全行業實際情況，制定了詳實的兩創工作規劃，并把目標層層分解、量化、細化，把創建任務落到實處。通過我們多次深入指導，各創建單位進一步加強了基礎工作，做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環境建設、市場規范等準備工作。

（二）、健全機制，加強管理。在文明單位和文明行業創建工作中，我們建立健全各項機制，加強管理。一是實行創建目標預報制。年初，我們要求各創建單位以高于創建目標20%的基礎上，上報本年度創建目標，年底在根據每臺車、每條線路、每戶企業的表現來從中評選出符合要求的文明車、文明線路、文明汽修廠，保證了創建質量。我們還加強了出租汽車服務公司管理工作，進一步提高出租汽車服務公司的服務水平。制定了《V1市出租汽車服務公司管理服務考核標準》，要求出租汽車服務公司先按照標準自行整改，在9月底進行嚴格考核打分，達不到200臺出租汽車及考核不合格的給予黃牌警告，停業整頓；整改仍不合格的，將取締其經營資格。所空缺的公司將面向社會公司招標。二是實行服務承諾制。為了進一步方便廣大車主、經營者，提高運管人員服務質量，按照市委、交通局黨委關于“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動的要求，我們全面推行“六項制度”，通過報紙、電臺向全社會公布《優化經濟發展環境十項承諾》，做到有諾必踐，違諾必究。還進一步完善服務大廳便民設施，為經營者提供一站式服務，簡化程序、縮短時限，保證所有業務一次性辦結。5月份，我們積極響應市政府要求，抽調5名骨干人員，又將運輸管理審批職能全部歸入市審批服務中心辦理。三是建立監督機制。在內部監督上，從文明用語、文明執法、服務標準、崗位職責、意見反饋等方面，我們制定和建立了《八條禁令》、《五不準》、《運管職業道德規范》、《目標責任制管理辦法》等一系列工作制度，通過細化各項制度、對規范運管人員行為，起到了促進作用。在加強內部監督的同時我們加強了社會監督，不斷強化由人大、政協、政府、新聞媒體、經營者及人民群眾等社會各界共同參與的監督體系。全市市縣兩級運管部門聘請了黨政機關、社會團體、新聞單位、經營者代表等167人為監督員，我們定期召開座談會聽取意見，走訪用戶、與經營者建立聯系戶，向社會發放征求意見信，做到內部監督與外部監督相結合。今年累計了5次經營者會議，對服務窗口的服務質量進行測評，對經營者反映的問題及時解決，做到件件有答復，有落實。9月份，市人大來我處視察指導工作，分別對《條例》貫徹執行情況和道路運輸市場建設情況進行監督檢查，在肯定工作成績同時，提出很多寶貴的意見和建議，我處針對提出的意見和建議進行了認真整改，收到較好的效果。

（三）、強化教育，提高素質。一是加強思想政治教育。我處堅持以抓好中心組理論學習和黨員學習，帶動全處職工的學習，以加強基層黨支部建設帶動全處的各項教育活動，在廣大干部職工中廣泛開展了理想信念、民主法制、勤政廉潔、思想道德、十六大精神、“三個代表”重要思想、新、《公民道德建設實施綱要》的學習教育活動，把學習貫徹《公民道德建設實施綱要》作為一項長期任務，貫穿到行業文明建設活動的各個方面和全過程中去，教育運管人員牢記“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字令，按照20字令和交通職業道德規范嚴格要求自己，不斷強化服務人民，奉獻社會的思想意識。我們還把旅客運輸站(乘)務人員職業道德和職業技能培訓作為重點，目前已組織培訓班4期，培訓210人，通過服務技能培訓，進一步強化了站務人員服務意識，提高了我市道路旅客運輸服務質量。二是加強政策法規學習。在政策法規學習上，緊緊抓住《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫契機，分期、分批組織運管人員參加省、市的培訓，舉辦《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》講座，使廣大運政人員做到自覺學法、懂法、用法，增強了依法行政、文明執法的自覺性。三是深入開展“兩風”建設。今年按照市委、交通局黨委的要求，在全市道路運輸系統中開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內容的“兩風”建設工作，7月23日，我們在B*召開全市道路運輸系統深入開展“兩風”建設動員大會，黨委書記、處長II代表班子和個人公開承諾，廉潔自律向我看齊，為全市道路運輸系統做出表率。7月，我們在全市汽修企業二級維護定點廠招投標工作中轉變作風，改變

思路，實行招投標制，每個階段全程由公證員公證，保證程序公開、過程公平、結果公正，通過專家評審、維修人員考試，評選出6家信得過、叫得響、立的住的定點二級維護企業，樹立了管理部門良好行業風氣和社會形象，得到了經營者的一致好評。在“兩風”建設活動中，各戰線分別召開經營者座談會，征求意見和建議，通過全面、認真、細致地完成了“兩風”建設各階段的工作任務，深入查找各方面存在的問題和薄弱環節，制定了切實可行的整改措施，對道路運輸市場秩序、隊伍建設等問題進行了整改，集中對火車站、紅星樓、客運站南門存在的非法、異地經營等違法違規行為的清理整治，累計查處違規車輛54臺次，對其中非法經營車輛14臺次，異地經營車輛24臺按照《中國人民共和國道路運輸條例》和《省道路運輸管理條例》進行了嚴厲處罰。針對站前強行攬客、喊客人員在市公安局治安大隊的積極配合下，抓獲25人次，其中治安拘留9人，通過專項治理，震懾了非法、違規經營，促進了道路運輸市場秩序的進一步好轉。

（四）、廣泛宣傳，營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風貌、報導我們運管工作取得的成績和涌現出來的先進典型、先進人物，樹立行業形象，創造濃厚有利的輿論環境。年初我處把宣傳報導工作納入目標考核管理體系，由處政工科組織協調，明確了各部門目標責任，不斷加大宣傳工作的力度，舍得投入，購置了數碼攝像機、數碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設備。發揮自身優勢，設立宣傳站、印發宣傳單、懸掛宣傳標語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯系，贏得理解和支持，今年，在百日會戰宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中，積極向市領導匯報，還專門制定了會戰宣傳報道方案，印發關于加強“百日會戰”活動信息報送工作的通知，定期通報會戰信息的報送數量、報送時間和采納情況，保證了宣傳報道次數和質量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式，及時宣傳春運、市場整頓、兩風建設、建國55周年、先進典型事跡等工作，讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管，極大地調動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經營者、社會各方面的理解與支持，營造濃厚有利的輿論環境。

（五）、完善載體，培樹典型。今年以來，全系統各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創建活動基礎上，深入開展了“三學四建一創”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程，努力創建交通基礎設施優質廉政工程、交通行政執法素質形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創建活動，進一步提升全行業的文明程度和服務水平。市客運總站以評選“星級站務員評比活動”為載體，堅持以人為本，把服務融入每個工作環節，為廣大旅客提供優質服務，樹立了交通窗口的良好形象；穆棱客運站在改造基礎設施的基礎上提出了創建“溫馨客運”品牌的口號，對站務員進行軍事化培訓考核，全面貫徹實施“三優三化”標準，塑造穆棱客運人的嶄新形象；東寧、寧安客運站在創建上一年一創新，環境優美，服務優質，保持處于當地最佳窗口的位置。汽修行業中，在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽黑龍江省預賽中，我市選派的穆棱市上海大眾服務中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前20名，其中一名選手將與省內其內5人進京參加全國比賽，展示了牡丹江市維修行業精湛的維修水平。出租汽車行業中，廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮，受到全社會好評。展現了道路運輸行業良好的行業形象。

（六）、加大投入，夯實基礎。在客運樞紐站工程建設上，拆遷工作于XX年10月啟動，工程擬于6底完成設計、專家議事和拆遷工作，年底完成工程主體，XX年10月完成主體裝修，并交付使用。各縣（市）也加緊運輸基礎設施建設。海林市和寧安市兩客運站改造、新建工程都于本月開工，兩項目的竣工標志著6縣(市)客運站建設、改造工作圓滿完成。為了促進我市農村經濟的發展，加快發展農村客運，根據全省農村客運站建設推進會議精神，按照統籌規劃、分步實施的原則，經過反復論證，確定了我市鄉鎮客運站建設規劃目標，爭取到XX年建設完成40個鄉鎮客運站和500個村屯停靠站。目前，穆棱市8個和海林市2個鄉鎮客運站全部開工建設，10月1日前將全部竣工交付使用。

（七）、整治秩序，確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓，加強危貨運輸專項整頓，清理整頓空車配貨、貨運業經營秩序，全面整頓汽修市場，集中力量對運輸市場進行了專項整治，保證在短時間內取得了明顯效果，使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中，我們堅持“安全第一、預防為主”的方針，通過開展百日會戰工作，認真落實安全生產責任制，嚴格履行“三關一監督”職責，切實加強了道路運輸安全監督管理工作。

在文明單位和文明行業創建工作中，我們做了大量的工作，取得的成績離不開局黨委的正確領導和大力支持，離不開處班子率先垂范，身先士卒的工作作風，離不開全體運政人員辛勤工作，恪敬職守，離不開全行業廣大從業人員和經營者的積極參與。但還存在以下問題：一是隊伍素質需要進一步提高；二是創建的工作力度上還需要進一步加強，例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環節；三是工作安排布置的多，深入檢查的少；四是從創建文明行業整體來看企業文明創建意識強于個體經營者，要求我們工作方法還需要創新。

二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進：

（一）、創建工作搞好三個結合。

第一，創建工作要結合行業發展。要把創建工作融入到行業發展的每個角落，通過創建使行業發展水平有明顯提高。

第二，創建工作要結合行業管理的重點工作。要將整頓規范運輸市場和創建文明行業結合起來，以創建文明行業為目標，以整頓規范為手段，建立長效機制，實現秩序良好，經營規范，服務優質。另外，要把百日會戰、安全生產、行業穩定同創建工作有機結合起來。通過創建使行業管理水平有明顯提高。

第三，創建工作要結合提高行業形象、隊伍素質。要培養一支政治素質過硬、業務素質過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質運政管理隊伍，帶動一支具有良好思想道德素質和科學文化素質的從業人員隊伍

，從而提升整個行業的文明程度，使行業形象、隊伍素質明顯提高。

（二）、抓好創建載體，加強新聞宣傳報道。

通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創建活動，改善服務設施，提供優質服務。實施品牌帶動戰略，開展以“運管嚴正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務”、“檢測科學嚴謹”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創建活動，充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體，造成大的聲勢和宣傳效應，讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作，營造有利于道路運輸改革發展的良好氛圍。

（三）、深入開展“兩風”建設工作。

根據全市和交通局深入開展“兩風”建設動員大會精神，我們要迅速部署開展好“兩風”建設工作。領導干部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾，做到言諾必踐、躬行實際，提高廉政意識，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變的能力，將規范行政行為與監督管理相結合，嚴格遵守八條禁令責任狀，認真履行優化經濟發展環境十項承諾，堅決預防違紀違法行為的發生，切實使我們的干部隊伍在精神狀態、工作作風、思想作風等方面有提高。

（四）、加強運政隊伍建設。

一是要加強學習。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應用和道路運輸法律法規及業務知識的學習。二是實行“八條禁令”。本著誰主管誰負責的原則，實行層級管理監督和責任追究，一級抓一級，層層抓落實，層層追責任。對違反者視情節輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調離崗位、經濟處罰或行政處分，直至清退或開除處理，并追究層級領導責任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發展的戰略高度，切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責任感，大力推進中層干部競爭上崗、專業技術人員職稱評聘分離和全員聘任制度，努力形成能上能下，能進能出的用人機制，通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責任感，激發創造性和奮發向上精神，用機制保證和促進隊伍的提高。

篇（6）

一、過去完成的工作情況

（一）全面推進“五城”同創工作。年初，經縣委、縣政府研究決定，召開了全縣“五城”同創工作動員大會，全面啟動“五城”同創工作。按照縣委、縣政府《關于開展“五城”同創工作實施意見》的要求和今年的創建江西省文明城市、江西省衛生縣城、江西省園林城市的目標，扎實推進了我縣的創建工作。

1、落實創建工作責任。為明確創建工作責任，實行了“五城”同創工作“四套”班子領導掛點指導督促，各縣直單位落實責任區共建機制。實行延街店戶、單位門前“三包”，居民門前“五達標”責任制。制定了《創建工作監督檢查與責任追究辦法》。做到千斤重擔眾人挑，充調動全社會的力量參與創建。

2、加強宣傳發動，營造創建氛圍。為營造濃厚創建氛圍，調動全民參與創建，我們開展了一系列的宣傳活動。一是以活動為載體開展宣傳，開展了“爭做文明市民、爭創五城、建設和諧美好鄱陽”演講比賽，青少年陽光體育運動暨中小學生為創“五城”在行動等活動。二是在媒體上加強宣傳，在電視臺、報紙上開設了“五城”同創工作專欄，及時報道創建工作動態，加強創建工作的譽論監督，而且在顯要位置刊載創建公益廣告。在鄱陽在線網站開設了“五城”同創論壇，在首頁掛了滾動公益廣告。三是進行戶外公益廣告宣傳，一年來我們做大型戶外公益廣告80多條次；懸掛創建宣傳條幅1000多條。四是加強對市民文明創建知識宣傳，我們向市民發放《文明衛生健康手冊》3萬冊、《健康金鑰匙》2萬冊、《致全體市民公開信》5萬份。五是開展業務培訓，我們開展了創建文明城市業務培訓、社區干部創建知識培訓、創文明城市資料收集整理業務培訓等培訓工作。六是組織宣傳車在全城開展創建工作宣傳，編印創建工作簡報等方式全面提升市民對創建工作的認知度，爭取他們對創建工作的支持。

3、開展集中整治，提升城市面貌。在5月9日至5月30日開展了重點整治主次干道市容環境、社區、城郊及城鄉結合部環境、交通秩序、公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理集中整治活動，在8月15日成立市容市貌、鄱陽鎮社區、“六小”行業、重點單位和重點場所四個整治組，開展了分行業進行整治，通過整治，提升了我縣城市的環境衛生、交通秩序，公共衛生、食品衛生、學校周邊環境、文化市場、集貿市場、物業管理得到了加強，為市民營造了一個良好的生活環境，提高了城市品位。

4、加強督查、協調，推進創建工作開展。“五城”同創動員大會召開以來，創建辦就會同新聞媒體開展督查，我辦制定了《城市創建工作督查機制》，明確了督查內容及標準，重點對縣城市管理局及其下屬環衛所，交警大隊及其下屬縣城中隊，鄱陽鎮及其社區居委會，衛生局及其下屬愛衛辦、衛監所，房管局及其下屬物業管理中心等城市環境衛生、交通秩序、行業管理進行日常工作督查，做到定期督查和重點督查相結合，并建立詳細的督查記錄，適時下達整改通知書和督查通報。特別是在集中整治期間做到每日一督查，將督查結果及時向縣委、縣政府主要領導及分管領導匯報，抄告相關單位。積極協調創建中出現的有關問題，縣長、分管創建工作的副縣長多次召開相關單位參加的現場辦公會，現場指導、協調、解決創建工作中存在的問題，我們創建辦經常深入集貿市場、社區、重點路段進行調查、協調解決創建中出現的矛盾，一年來，先后召開現場辦

工會2次、工作調度會13次，開展大規模的調研活動6次，從而使廣西路占道經營、交通秩序亂，老報社一條路的六小行業污水亂倒、油煙亂排等處的一些老大難問題得到解決，改變了城市面貌。5、加強基礎設施建設，完善城市功能設施。開展創建工作以來，我縣加快了城市功能項目的建設與改造步伐，一是按文明、衛生城市的標準加快了公廁的建設和旱廁的改造，新建3座垃圾中轉站，添置了一批果殼箱等衛生基礎設施。二是新建了46座公交站臺，在一些路段劃定了車輛臨時停放點，規范了交通行為。三是建成白天鵝花園、明珠花園、東湖灣等一批功能設施齊全的居住小區，同時建成東湖公園等休閑設施，投入300多萬元改造老城區的巷弄道路和下水道、社區基礎設施，極大地改善了市民的居住、生活環境。

6、積極探索城市管理的長效機制。為使城市管理步入正軌，做到有章可循，常抓不懈，加強城市管理長效機制的建設，進一落實城管理責任制，與城管局、鄱陽鎮一同與沿街店主、單位和社區市民簽訂門前三包或五達標責任狀，我們本著“人民城市人民管”的原則，廣泛發動和組織群眾參與城市管理，一是組建了環境衛生市民巡訪團，共有12名市民自愿者報名加入，他們發揚不計報酬的奉獻精神，堅持在工作、生活之余擔任城市管理的信息員、調研員、監督員、宣傳員的“角色”，積極參加縣城環境衛生巡訪、問卷調查、檢查評比等集體活動，提供有效建議60多條，成為城市管理的一支“新生力量”，較好地彌補了專業隊伍無法觸及的管理“空白”；二是開展“小手牽大手—文明創建齊步走”活動，讓縣城中小學生充當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過學生的文明言行來感化、影響社會，到目前為止，共有縣城的20__多名學生參與了此項活動，不僅使城市管理得到加強，而且讓中小學生在社會實踐中得到鍛煉成長。進一步規范城市管理。

通過廣泛宣傳教育，提高了市民對創建工作的知曉率，取得了市民對創建工作的理解與支持，通過開展集中整治、加強基礎設施建設、加強城市管理，城市面貌發生了更本變化，通過全縣各單位干部職工、全體市民的共同努力，我縣創建文明城市、衛生縣城、園林城市工作取得了可喜的成就，“三城”已順利通過省里的初評，為今年創下“三城”打下了堅實的基礎。

（二）扎實開展各項精神文明建設工作。為進一步推進鄱陽在鄱陽湖畔快速崛起的步伐提供堅強有力的思想保證和精神動力，按照《鄱陽縣20__年精神文明建設工作意見》，提出了今年全縣精神文明建設工作的總體要求：圍繞建設濱湖區域中心城市的宏偉目標，充分動員社會各界和全縣人民，深入推進群眾性精神文明創建活動。今年以來，我們本著城鄉統籌發展的指導思想，不斷將文明創建工作拓寬拓深。

1、開展文明創建活動。一是開展創建文明單位活動，今年我們在全縣范圍內廣泛開展創建省級文明單位、縣級文明單位活動，促進各單位三個文明建設全面發展，推進社會的全面進步。經過公平、公正、公開的篩選，向省市文明委推薦了縣供電局等九家單位參加省文明單位的評選；正在進行縣級文明單位的評選。二是開展創建文明和諧社區、文明和諧村鎮活動，以創建江西省文明城市為目標，在縣城社區內開展爭創文明和諧社區活動，通過創建活動，促進了社區基礎建設、制度建設，提升社區管理水平，我們推薦城北社區參加省和諧社區的評選、城北社區、金山社區參加市文明社區的評選。以建設社會主義新農村為目標，在全縣開展和諧村莊、文明村鎮創評活動，通過活動，推進了農村文化活動室建設，促進文藝團體的發展，極大地豐富了農民的文化生活。推薦謝家灘、田畈街、油墩街等一批文明創建開展較好的村鎮參加省市文明村鎮的評評選。三是開展文明窗口、文明行業創評活動。為提升我縣窗口行業的服務水平，展示鄱陽的新形象，我們在全縣窗口行業中開展創建文明窗動，各窗口單位本著內強素質外樹形象的要求，對照文明窗口的要求，加強制度建設、提升職工素質，從而促服務水平的提升，評選出房管局辦證窗口、地稅局、國稅局參加市文明窗口、文明行業的評選。四是開展“星級文明信用農戶”、“文明家庭”、“孝順兒女”等創評活動。為加強對公民的思想道德教育，提高公民遵紀守法意識，繼承傳統美德，開展了一系列群眾性文明創建活動，有力增強了全民的文明意識，促進了社會的全面發展。

2、開展精神文明建設實踐活動。一是開展建設綠色生態家園，爭創江西省園林城市義務植樹活動，發動全縣機關干部、學生、農民等參加義務植樹，共有2萬多人參加義務植樹，植樹300萬株。二是大力開展軍警民共建活動。組織有關單位與軍警結對文明共建，如鄱陽一中與消防大隊，鄱陽中學與公安局、田畈街高管所與人武部實行結對共建。做到經常性開展軍警民之間的文化活動，特別是在“八一”期間，不僅組織單位對部隊進行慰問，還開展軍民聯歡，如田畈街高管所與人武部進行了籃球友誼賽和文娛晚會。鄱陽一中、消防大隊被評為市軍軍警民共建先進單位。三是經常性開展文化、科技、衛生、法制進社區與下鄉活動。衛生部門多次組織縣城醫務人員下鄉送醫送藥，在12月1日愛滋病宣傳日，走進校園宣傳愛滋病相關知識，在學生中倡導文明生活方式，珍愛生命。特別是針對我縣濱湖地區的實際，印制了30萬份血防知識和血防政策宣傳單，組織血防人員走村入戶宣傳和查治，加強查螺滅螺工作，確保人民生命健康。多次組織稅務、工商等部門深入街道、農村進行法律宣傳。文化部門經常性送戲下鄉，全年下鄉演出達100多場。

3、加強思想道德建設工作。一是扎實開展思想道德建設實踐活動。為把思想道德建設工作落到實處，結合我縣今開展“五城”同創工作，我們在全縣機關單位開展爭“創文明機關、做文明公仆、我為他人做表帥”，在中小學生中開展“爭做講衛生、講文明學生，為五城同創增光彩”，在全體市民中開展“爭做講衛生、講文明市民，為建設美好家園出一份力”的活動，來加強對公民的教育，提高大家的文明素質。二是開展了一系列弘揚美德、增強法制意識、“知榮辱，樹新風”實踐活動。（1）、我們會同教育局、團縣委號召全縣所有的中小學每個班級每個學期都要開展一次“知榮辱，樹新風”主題教育班會，目前為止，我們到一些學校進行抽查情況來看，今年所有的班級都開展了一次，大部分開展了兩次。（2）、在6月份我們與五一中心學校一起組織學生一千多人上街游行宣傳“八榮八辱”。（3）、在9月20日公民道德宣傳日組織縣城學校的一千多名學

生到芝山公民道德誓詞碑前進行宣誓，在烈士碑前聆聽關工委的老干部講革命故事。（4）、組織縣城學校20__多名中小學生先后參與了公益勞動和環保宣傳，擔當綠色環保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過“小手牽大手—文明創建齊步走”來倡導文明，提升市民的社會公德意識。（5）組織中小學生開展勤儉節約，從我做起，“十個一”活動，即一次承諾簽名、一個倡議、一次班會、一次社會實踐、一次節約競賽、一個節約金點子、一次征文比賽、一次演講、一次獻愛心、一批城鄉結對等活動，增強孩子們的節約意識，養成良好習慣。三是積極探索思想道德教育工作。（1）、積極探索工作方法，在6月26日我辦召開了省級文明單位和一部分市級文明單位主要領導和未成年人思想道德建設工作成員單位主要負責人參加的文明創建——暨樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會，與會人員就文明創建，推進社會文明風尚，在全社會形成“知榮辱，樹新風”作了發言，并進行了深入探討，很好地總結了我縣文明創建、思想道德建設的寶貴經驗。在9月26日召開了教育局、婦聯、團委、縣直學校、社區負責人和部分家長參加的就加強未成年人思想道德建設，如何建立學校、家庭、社會三位一體的教育網絡的座談會，有關方面負責人就孩子的成長從不同的角度進行了探討，為更好教育孩子提供了一些有益的方法。（2）、加強對未成年人上網等方面的管理，以“五城”同創工作為抓手，按創建文明城市的要求，我們積極與文化部門溝通，就如何規范網吧管理采取了一系列措施，如：開展集中整治，采取零點行動，文化局分別向學生家長、網吧經營業主發公開信，組織退休老干部志愿者對網吧監督，文化稽查人員加大對網吧和游戲廳的監管等，來凈化未成年人成長環境。4、開展文明幫建活動。一是按省、市文明辦的要求，組織省級文明單位積極參與全省的文明單位幫建活動。文明單位共幫建了我縣的13個村，這些文明單位發揮自身在物質文明、精神文明建設方面的優勢，共投入資金30多萬元幫助13個村改善基礎設施；捐贈了圖書、音像設備1萬多冊（張）；幫助這些村都建起了文化活動宣傳室，豐富了農民的文化生活。二是以“西部助學”為契機，號召全社會關愛貧困學子。（1）做好“西部助學”工作，我們將“西部助學”的條件和對象向社會公布，對申請者進行了廣泛調查和對比，然后確定對象在電臺、報紙上公示。經過公開、認真篩選，確定資助沈華東等三名貧困學子就讀大學或高中。（2）向全社會倡議，關愛貧困學子，得到許多單位和個人都積極響應，地稅局發動全局干部職工捐款，扶助一名貧困學生讀完四年大學，共需5萬元；公安局以文件的形式確定幫助貧困學子作為一項長期的活動等單位都積極響應。不僅單位積極響應，社會人士也踴躍參與，個體醫生謝敏捐贈1200元扶助二個初中學生。有力地促進了我縣的愛心活動。

5、加強作風建設，增強戰斗力。以“加強作風建設，創優發展環境”集中教育活動為契機，我辦加強了對干部職工的職業道德教育、公務員行為規范教育、能力教育等教育，提升了大家的服務意識，奉獻精神。同時我們進一步加強制度建設，今年對原有的制度進行了完善和補充，制定了《考勤辦法》、《干部職工績效考核辦法》、《計劃生育管理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建設制度》等，完善了《上稿獎勵辦法》等。從而提高了工作效率，我辦在人員少（只有4人）的情況下，今年完成的縣委、縣政府交辦“五城”同創工作任務，并且取得了可喜成就，這與大家共同努力是分不開的。

一年來，我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，這與上級領導的關心和支持是分不開的，今后我們將再接再厲，把我縣的文明創建工作推上一個新臺階，爭取工作取得更大成績。

二、20__年工作打算

1、深入推進我縣的創建工作。在今年創建工作的基礎上，一方面要鞏固今年的創建成果，另一方面爭取更高的創建成就，為此我們要加大城市建設的投入，完善公共基礎設施，提高城市功能；加強城市管理，逐步建立城市管理長效機制；加大對市民的教育力度，提升市民的文明行為。

2、深入開展文明創建工作。文明程度的高低，體現出一個地方人員的素質和形象，我們要用各類創建活動來促進全社會文明素質的提高。為此要在我縣大力開展創建文明單位、文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明家庭、文明公務員、文明學生、文明市民等活動。

3、加強思想道德教育。加強對機關干部、企事業單位干部職工、學生、以及全體公民的社會主義榮辱觀、愛國主義、《公民道德實施綱要》、傳統美德等方面的教育，增強大家建設中國特色社會主義的責任感、榮譽感和激情。加強未成年人思想道德建設工作，建立“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。

4、大力開展城鄉共建。開展文明單位與貧困村共建，促進城鄉共同發展；開展扶貧幫困，以國家“西部助學”工程為龍頭，推進我縣助學工程深入開展，做到貧困學子人人能上學。

5、加強自身建設。進一步加強我辦干部思想道德建設，提高大家的工作能力、意志品質，確保完成精神文明建設工作和縣委、縣政府交辦創建任務及其他工作。

篇（7）

一是抓文明創建工作的組織領導和制度建設。我辦成立了由辦公室主要負責同志掛帥的爭創工作領導組，并確定了一名同志負責日常工作，確保爭創與日常工作兩不誤、兩促進、兩提高。二是將爭創工作納于崗位目標責任制考核內容。

按照縣文明委關于開展文明單位的意見，我辦在辦公室內部開展了創建文明科室活動，明確科室負責人為本科室爭創工作直接責任人，加強對本科室的管理與督促，確保科室全體人員積極投入到爭創工作之中。同時，我們還把爭創活動作為年度內部評優的一項重要衡量標準。三是建立和完善了一系列工作制度。根據爭創工作需要，結合辦公室實際，我們不斷強化制度的建設和落實。進一步完善了《財務制度》、《崗位責任制》和《目標管理責任制》等相關制度，并重申了崗位職責。這些制度的完善，不僅促使辦公室管理更為有序、服務更為有效，而且使創建文明單位實現了科學化、經常化、制度化。四是年初有計劃，年終有檢查。在每年初的縣委辦工作要占中，將爭創工作的年度目標，活動安排和具體要求予以重點強調；年中，由辦公室分管主任召集有關科室進行爭創工作自查，研究制訂下一步工作計劃。年末，我們結合崗位責任制目標考核工作，召開主任辦公會議和全體成員會議進行評估打分，確保辦公室創建工作取得實效。

二、以身作則，創新舉措，發揮在全縣爭創工作中的表率作用

篇（8）

認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神和一系列重要講話精神，以科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀引領的思想道德建設為重點，以愛國主義為核心的民族精神，以改革創新為核心的時代精神,推進醫院文化建設，不斷提高職工文明素質，進一步改進服務態度，提高醫療質量，在全院掀起共建文明、共創和諧的熱潮，樹立以病人為中心的服務理念，努力構建和諧的醫患關系，大幅提升我院文明建設水平，推動醫院的建設與發展。

二、創建目標

堅持公益性的辦院方向,積極履行社會責任。堅持以病人為中心,不斷增強醫院服務功能，著力提高全院醫務人員的職業道德素養和專業技術水準，優化就診流程，規范醫療行為,改善醫療環境，為人民群眾提供優質高效安全的醫療服務，使醫德醫風、醫療質量、醫院管理達到較高的水平，精神文明建設成果顯著，達到文明單位標準，創建成為縣級文明單位。

三、組織領導

為加強對我院文明創建工作的領導，把創建活動落到實處，成立院長為組長、書記為常務副組長、各科室負責人為成員的新一屆文明單位創建工作領導小組，領導小組下設創建活動辦公室，掛靠院辦，負責日常工作。

四、創建措施

（一）加強組織領導，扎實抓好創建工作

1.創建工作由院創建領導小組負總責，各部門分級管理，堅持上下聯動，與醫療工作一起協調部署，齊抓共管。

2.廣泛宣傳發動，充分調動干部職工的積極性，進一步激發干部職工創建熱情，把全體干部職工的思想統一到活動要求上來，為創建活動順利開展奠定良好基礎。

3.抓好學習型單位建設。加強院部、科室及職工個人三個層面學習，堅持每月學習與專題學習結合，全院形成學習的良好氛圍帶動職工個人自覺學習進步。

4.抓好黨風廉政建設。按中央精神開展反腐倡廉工作，宣傳教育到位，落實各項反腐措施到位，督促檢查到位，使反腐敗工作經常化、制度化。

5.保證創建活動經費。每年醫院預算一定經費，保證創建活動開展的需要。

（二）打造積極向上隊伍，扎實推進文明創建

1.以崗位為基礎，全面開展優質服務。全院積極開展“黨員示范崗”、“青年文明號”等崗位創建活動，各病區創造條件開展“優質護理”服務活動，在崗位上踏實工作，創新服務，打造良好的文明氛圍，推進創建工作開展。

2.落實社會責任，支持公益活動，大力開展志愿服務。院支部要發揮工青婦組織優勢，打造志愿服務團隊，使志愿服務常規化。利用醫院技術優勢，進社區、下基層開展義診活動，繼續為廣大群眾帶去便利健康服務；踴躍參加扶貧濟困、結對幫扶、社會救助等活動，與掛鉤的居委會開展幫扶工作，至少幫扶困難家庭兩戶，每年幫扶資金不低于1000元；結合創建文明縣城、衛生縣城活動，開展一系列志愿者美化醫院環境、生活環境、社會環境活動。

（三）深化“三改二推一評議”活動，提高醫院的滿意度

1.切實改善就醫環境。改善就醫環境，創建“無煙醫院”，保持醫院干凈、整潔，同時布置小裝飾物，使病人有溫馨感，減少醫院生冷形象。同時積極開展創建“平安醫院”活動，讓病人就診更安心。

2.推進改善服務流程。按照“方便”與“快捷”的要求，醫院繼續在服務流程上進行改進與優化，針對我院老年病患者的特點和需求，制定相應的系列服務流程，配備專職導診護士和志愿者，為患者提供就診咨詢、分診服務、預約掛號等免費服務措施。

3.改善服務質量。嚴格落實核心制度，加強“三基三嚴”工作，積極開展醫療質控與醫療安全檢查，落實院科兩級目標責任制。持續推進醫療服務建設，不斷改進醫療質量，確保醫療安全。轉變工作理念，增強服務意識。行政、后勤部門要積極為臨床一線提供服務與支撐；業務科室要將服務患者作為自身業務能力的重要組成部分；窗口部門要將服務百姓視為樹立自我良好形象的責任行為。規范落實“敬語”、“禁語”等行業用語。全院以病人為中心，努力為患者提供優質醫療服務。

4.做好社會評議醫院活動。落實院務公開工作，讓職工、群眾更加了解醫院；召開院行風監督員的座談會，聽取監督員對醫院工作的意見和建議；各病區結合科室實際開展各種形式的醫患溝通交流，及時了解出院病人的需求并提供有效的醫療救助，做好服務宣傳，和諧醫患關系。通過宣傳，引導公眾正確了解醫療行業，尊重醫務人員辛勤勞動，同時通過一系列的優質服務措施，使老百姓感受到就醫的便捷和服務的改善。

（四）樹立文明新風尚，形成良好的行醫氛圍

1.積極開展道德建設。在職工中樹立良好的社會主義道德觀，弘揚社會主義核心價值體系，使職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行公民道德規范。以“五好文明家庭”、“孝親敬老”等活動為抓手，將道德建設與醫院文化建設相結合，凝聚文明力量，引導醫院員工在單位做好職工，在社會做好公民，在家庭做好成員。

2.穩步推進文明教育。大力弘揚“精神”、“雷鋒精神”，并將這兩大精神貫徹于醫院職工的工作與生活中。同時在醫院積極倡導形成低碳生活、節能減排，厲行節約的良好風氣。廣泛開展醫院室內禁煙宣傳活動，張貼禁煙標識，組織志愿者開展誡煙宣傳教育工作。

3.豐富職工業余生活。關心職工的業余生活，在醫院環境簡陋的情況下，利用有限條件，堅持開展禮儀講座、攝影比賽、書法比賽、手工藝亮相展覽等活動，不斷豐富職工業余生活的同時，形成醫院良好的文化氛圍，提升精神面貌。

五、創建要求

篇（9）

三、利用我館“愛國主義”教育基地的優勢不斷加強對未成年人的思想道德建設。我局通過學校、社區不斷加強對檔案工作的宣傳工作，通過舉辦檔案展覽促進未成年人了解檔案意義,增強未成年人的檔案意識，樹立未成年人利用檔案維護自身合法權利的意識。通過舉辦檔案展覽的形式加強對未成年人的愛國主義教育，并且我局針對未成年人制定了免費參觀的長期制度,以更好的發揮我館“愛國主義”教育基地的功能。

四、深入開展好結對幫扶,扶貧助困活動,積極共建社會主義精神文明。經常與結對共建社區、村聯系，及時了解共建單位的困難，盡力幫助共建單位解決問題，并通過聯系相關單位來解決結對幫扶單位的困難和問題。同時我局充分發揮檔案業務所長，積極幫助社區、村建立科學的檔案管理機制，解決他們在檔案工作中遇到的業務難題。

我局積極開展扶貧助困活動，不僅在節日為困難戶送去衣物、糧、油、錢等，還主動為扶貧對象尋求適合的工作崗位變消極扶貧為積極扶貧，力求幫助困難戶建立自強不息、積極向上的生活態度，從而徹底轉變困難戶的貧困面貌，實現共同富裕的目標。

篇（10）

局黨委高度重視精神文明建設工作，始終將該項工作納入黨委的重要議事日程，專門成立了由局長任組長，政委、副局長為副組長，局機關相關科室、各派出所、漢旺分局主要負責人為成員的精神文明領導小組。年初制定了工作計劃，做到了將該工作與各項業務工作同部署、同落實、同檢查，并結合公安工作實際，扎實開展各項創建活動，將工作列入年度目標管理考核內容，層層落實責任，考核獎懲逗硬，從而建立了長效的領導機制、考核機制、運行機制、監督機制和保障機制。

二、將精神文明建設貫穿于隊伍建設和各項業務工作中

（一）全力維護社會穩定（略）

（二）全面加強社會治安基礎管控

積極應對當前治安環境的復雜變化，以人口、場所、組織、網絡、公共服務管理為重點，著力推進“民心、創意、效能”三大勤務，探索社會治安管理創新。

一是拓展“七大警務”。著力基礎建設，完善防控體系，廣泛吸收社會成員單位參與社會控制，推行小治安和創新社會管理。積極探索完善“崗亭警務、社區警務、農村警務、校園警務、內保警務、物管警務、特業警務”等“七大警務”，切實織密社會治安防控網，增強基礎防范的實效性。在警務推行中，不斷擴大社會參與面，增強社會治安管理的實際控制力。

二是打造“三支隊伍”。建立情報大隊，實施“大情報戰略”，服務穩定工作，服務治安控制。充實社控中隊，做實基礎“社控”經營，改變對場所和行業無人管無人理現狀；抽調50名民警成立公安特勤大隊，集中管理，全時空運作，常規與機動勤務相結合，開展武裝設卡、機動巡邏、集中清查、查緝捕控、應急處突等多種勤務，強化邊際設卡、重點時期管控和夜間巡控，采取逢疑必查、動態巡查、蹲坑守候相結合的手段，增強對城區及卡點的震懾和控制力，提升集中打壓能力。

三是加強人口管理服務。認真開展第六次人口普查戶口整頓暨流動人口清查工作，入戶核對224499戶516833人；清理人戶分離人員29390人；常住戶口待定人員457人，暫住人口15510人，外出人員25077人；境外人員9人；漏登戶口25人；重登戶口7人；應銷未銷215人（其中死亡未銷212人）；戶口變更及更正項目1716人。

四是加強公安安全管理。立足保障災后重建、服務重點項目，監管責任措施到位，確保未發生重特大安全監管事故。全面排查整治重點地區、場所、部位治安、安全隱患824處，下發整改通知書189份。加強槍爆管理，共銷毀炸藥6608.25公斤，普通秒導爆管雷管5978發，火雷管37915發，電雷管2815發，導火索2700米，組織收繳、銷毀非法槍支14支，彈藥75發，管制刀具55把，查處涉槍、涉爆違法犯罪案件8起，打擊處理涉槍、涉爆違法犯罪人員10人。

五是加強道路交通管理。結合城鄉環境綜合整治和城市建設，完善道路暢通基礎設施，新增紅綠燈71處，道路交通標識標牌460處，安全固定、流動卡25處；規劃停車場55處2500個車位，引進市場化運作管理，有效解決城區擁堵和停車難問題。

六是加強消防管理。嚴格按照上級要求，先后開展了公共聚集場所可燃易燃裝修材料消防安全、高層和地下建筑消防安全、消防產品、學校、幼兒園及周邊消防安全排查、創建示范學校等專項整治工作，深入開展構筑社會消防安全“防火墻”工程工作，召開現場推進會，全面部署安排，簽訂目標責任書，更高程度提升社會火災防控能力。1-11月，共開展消防監督檢查180次，下發《責令限期整改通知書》45份，行政處罰案件辦理40件，罰款總額為12900元；全市共發生火災4起，無人員傷亡，直接財產損失21650元。

七是加強出入境服務管理。克服沒有辦公場所、經費短缺和警力不足等諸多困難，正式恢復公民因私出國（境）受理業務。1-11月，共受理中國公民因私出國（境）申請業務1535件，登記境外人員臨時住宿290余人次。

（三）堅持公正廉潔執法

以提高民警執法執勤質量、提升執法公信力、減少執法過錯、降低涉法涉訴案件為切入點，確保規范、公正、廉潔、文明執法。今年以來，無無罪判決、無國家賠償和行政復議案件。

一是規范教育培訓。組織開展《公安機關執法細則》全員培訓和警種分類培訓，明確民警崗位職責和執法工作標準。增設一線辦案民警日常執法執勤資格考試準入制，提高勤務準入門檻，最大限度規范執法執勤，全年共舉辦綜合法律知識培訓班四期，受訓人數達900余人次。

二是嚴密流程管理。依托執法信息化建設，完善執法管理體系，健全流程管理、獎懲激勵和執法標準體系，堅持執法檢查、案件合議、審核案件等制度，完善落實網上辦案審批管理、公安機關執法過錯責任追究、追償。

三是加強執法監督。注重執法安全跟蹤監管，執法辦案嚴格實行“五級審核制”；組織開展專題治理，確保涉案非正常死亡案件“零發生”；加強執法延伸監督和紀律督察，確保實現執法質量零差錯。

（四）深入推進嚴打整治

針對災后治安走勢，及時調整重心，有針對性地開展專項行動，主動高壓打防，嚴防產生違法犯罪“洼地”和“集群”效應。

一是打擊效能提升，實現四個轉變。立足于提高群眾安全感和滿意度，依托信息化平臺，轉變打防思路，積極適應治安新形勢，努力實現從“只管破大案”向“兼顧破小案”轉變，從“被動破案”向“主動防范”轉變，從“以案到人”向“結合以人到案”轉變，從“使用傳統手段破案”向“注重依托公安信息系統破案”轉變。

三是打重點控熱點。抓大不放小，嚴打嚴防重特大惡性犯罪，密切關注影響群眾安全感的多發財犯罪和熱點問題。立足“多破案、多打擊、多追贓、多深挖”，開展“緝槍治爆”、“打擊涉車違法犯罪”、“二環路沿線治安整治”、打擊“三電”違法犯罪、打擊涉及援建違法犯罪、“沙吧等歌舞娛樂場所整治”等專項行動。

四是嚴厲打擊經濟犯罪。積極聯絡各相關單位、部門配合開展打擊假發票專項行動，清查場所210多所（次），收繳各類假發票3000余份；加大力度保護知識產權，打擊制假售假，共搗毀生產銷售假冒劍南春酒的制假窩點4個，印制假劍南春包裝材料的地下工廠1個，立破假冒劍南春刑事案件5起，抓獲涉案人員25人。

五是嚴厲打擊犯罪。繼續保持對犯罪高壓打擊態勢，年內共破獲涉毒刑事案件12起，查處行政案件45起，抓獲吸食新型36人，依法收繳海洛因25克，**768粒/75.8克，冰毒120.62克，氯胺酮625克。依法列管易制毒企業67家，易制毒化學品企業檢查152家。

（五）深入推進公安信息化建設

堅持把信息化建設作為提升警務效能的重要手段，著力把信息化應用固化為民警工作常態，增強了打防管控核心戰斗力。建設中，配合德陽市公安局加強應用系統建設，增配計算機，完成350M應急無線通信基站建設。同步做好應急指揮中心智能化、信息化建設規劃。安裝旅館信息系統85套，其中50床位以上安裝率100%。“天網”工程延伸至新建集鎮，已在孝德鎮建成7處高清監控點位。信息采集總量達到110506條。初步建立起三級情報信息研判處置機制。現已通過信息化手段破獲搶劫出租車系列案，抓獲各類違法犯罪人員近70名。

（六）深度構建和諧警民關系

堅持把構建和諧警民關系作為鞏固創新群眾工作的重要途徑和化解矛盾的堅實基礎。

一是突出抓紀律作風建設。認真落實黨風廉政建設責任制，簽訂“公安機關領導干部五個嚴禁”承諾書和“一崗雙責”責任書；以“民主評議政風行風”活動為契機，進一步轉變作風和觀念，樹立人民警察良好形象。

二是突出抓專項治理工作。扎實開展警用車輛和涉案車輛專項治理工作，清理出扣押暫扣機動車411輛，并落實專人負責進行管理；認真開展公安機關防止執法過程中涉案人員非正常死亡集中整治專項行動，落實對涉案人員采取強制措施報督察部門備案制度。

三是突出愛民實踐。實踐中，切實做到與排查化解社會矛盾相結合；與惠民實踐、重建幫扶、特殊人員幫扶相結合；與搶險救援彰顯為民本色相結合；與保障民安相結合；與大走訪相結合；與公正廉潔執法相結合；與形象創建相結合等“七個結合”，幫民困、解民憂、暖民心，贏得了群眾的廣泛贊譽。今年以來，為群眾捐款5萬余元，結對幫扶綿遠鎮楓樹村群眾15戶。

四是關注民生民愿。通過大走訪、“百警進村”、重建幫扶、聯系基層活動等方式，把基層派出所、警務室、民警建成民意樞紐，注重樹立公安機關和民警在群眾中的威信、聲譽和影響力；緊緊圍繞問計、問需、問效、問安“四問”，開好懇談會、特殊群體聯系會、座談會、壩壩會“四會”；組成災后重建工作組、移民工作組、重點人員工作組、留守兒童工作組和遇難群體工作組，掌控、疏導特殊群體及重點人員；把握輿情，及時改進工作。

五是落實從優待警工作。解決派出所所長進鎮鄉黨委班子問題，解決29名民警正科級待遇，70名民警副科級待遇。提高民警住房公積金標準，落實民警加班補助金，暢通民警訴求渠道。

六是著力推動公安宣傳。深入挖掘工作亮點，精心打造公安品牌，利用報紙、電視和網絡等宣傳平臺，全面展示廣大民警開展治安防范、打擊違法犯罪、保護災后重建成果和服務人民群眾等做法、經驗和成效。全年各類報刊上稿共計130余篇，各類網絡及電視臺正面報道約130余次。

（七）全力參與應急搶險救援

在“8.13”清平泥石流地質災害應對中，公安民警第一時間發現災情、第一時間因地制宜組織疏散、第一時間向山外報告災情、第一時間傳送受災圖片信息、第一時間傳遞救援需求、第一時間提出搶險救援決策建議、第一時間全面啟動預案、第一時間提出安置恢復穩定評估。“八個第一”充分體現了公安機關在快速反應、應急通訊、組織應急疏散、穩定保障、生命線暢通保障、治安大局控制、決策參謀等方面的專業作用和優勢，為全市整體應急救援贏得了先機。目前，清平派出所及民警陳濤成為和公安部宣傳典型。

（八）推進公安機關恢復重建

公安系統納入災后重建項目正在推進。目前，市應急指揮中心建設項目大樓主體已封頂；市交警大隊（含車管所、機動車檢測中心）重建項目進入設計階段；看守所（含武警中隊）及行政拘留所建設項目進入招投標階段，武警營房主體工程完工；派出所建設項目中5個所已完成建設，其余派出所在建或作前期準備。

三、認真開展各項文明創建活動

按照我市《文明行業創建與管理暫行辦法》的要求，健全了工作制度，建立了運行機制，狠抓文明行業細胞工程建設，創建活動經常化。對單位內部的文明科、所、隊、室，堅持定期檢查考評。堅持不懈地搞好片區共建工作，鞏固和發展了我局多年的共建成果，使創建工作取得了實效。今年，我局有七人被分別評為精神文明建設工作先進個人、“十佳”文明市民、文明市民；全局繼續被命名為**市級文明行業等榮譽稱號，并被評為精神文明建設工作先進集體；交警大隊車管業務中隊、城南派出所繼續被命名為“文明窗口”示范單位；局機關、看守所、城中所、城南所、西南所、漢旺分局繼續評為**市級文明單位；交警大隊被評為德陽市級文明單位。

四、未成年人思想道德建設工作更加規范化

在德陽市公安局的指導下，結合近年探索“警校共育”具體實踐，采取多種措施繼續扎實做好未成年人思想道德建設工作。

（一）健全機構，完善制度，規范管理。繼續貫徹公安、教育部門聯合下發的《關于進一步維護校園及周邊治安秩序工作的意見》和《關于大力開展“警校共育建設平安和諧校園”工作的意見》，完善組織領導機構，明確職責任務、工作目標、工作措施，全面推行“警校共育”，共同維護校園及周邊治安秩序。全市各大中小學均要建立規范的警校共育機構和校內保衛組織，從交警、巡警、消防和派出所民警中選派法制副校長或法制輔導員。統一規范“警校共育”門衛值班登記表、內部治安巡邏工作登記表、學校重點部位治安防范隱患自查登記表、“問題學生”幫教登記表、“六進校園”活動情況記錄、“三防”措施落實情況登記表、巡邏民警簽到冊、征求意見表等基礎臺賬，做到制度上墻、簿冊上案，做到“警校共育”工作制度化、規范化。

（二）全面落實各項工作措施

1、繼續落實“見三警簽到”工作措施。在原有工作基礎上，為使駐校民警工作深入校園，工作落實，由交警、巡警、派出所負責，實行民警簽到制度。在學校上學放學高峰期、高中畢業班早晚自習時間、開學放假和高考中考期間等特別時段，科學調配警力，加大對校園周邊的執勤巡邏力度和密度，堅持做到“三見”，見警察、見警車、見警燈，預防案件和事故發生。

2、落實隱患排查整改。組織國保、治安、刑偵、網監、禁毒緝毒、消防、交警等部門和基層派出所民警，對全市各類學校、幼兒園及周邊治安復雜場所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隱患進行集中滾動排查，加大對校園周邊治安復雜場所的排查整治力度，清理整頓出租房屋；會同教育、文化、衛生、工商、城建等部門，對校園周邊文化、餐飲、娛樂等場所進行清理整治；完善校園及周邊消防、交通安全設施，整改消防隱患。

3、完善校園及周邊安全防控體系。全面派駐專職保安，使全市114所學校保安派駐率達100%。在全市學校重點要害部位全部安裝了防盜門窗，有條件的學校安裝聯網報警技防設施。在城區設立治安崗亭，加大校園周邊治安巡邏，密實治安巡防體系。

4、大力開展“六進校園”活動。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣傳教育、交通管理、消防管理”送進校園。定期不定期到校園開展專題宣傳教育，開設“知心信箱”，有針對性地開展幫教活動。在學校和幼兒園的周邊道路設置“紅領巾通道”，人行橫道線、限速、警告等交通標志，相關警種組織民警積極配合學校，對師生開展安全防衛常識教育、安全防衛技能培訓，提高師生安全意識和自防自救能力。繼續推行愛心行動工程。積極開展“關愛留守學生”行動，加強對“流浪兒童”的救助保護，加大對唆使流浪未成年人犯罪的黑惡勢力的打擊力度。為未成年人的學習、生活和成長營造了一個良好的社會環境。同時，積極配合市文明委認真做好未成年人思想道德建設工作的各項迎檢準備工作，為我市未成年人思想道德建設迎檢工作做出了應有的貢獻。

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到公安精神文明建設工作的重要性、長期性和艱巨性。我局將在鞏固創建成果的基礎上，以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，發揚偉大的抗震救災精神，奮發圖強、扎實工作，為**經濟社會的振興做出應有的貢獻！

五、2011年工作打算

（一）切實加強思想政治教育，確保公安隊伍建設

1、全面貫徹落實科學發展觀，不斷加強公安隊伍建設。樹立新時期人民公安公正、廉潔、文明、高效的整體形象。

2、弘揚偉大的愛國主義精神和在抗震救災中生華的“**精神”，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育。使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”繼續成為廣大民警的自覺行為。

3、強化公安隊伍管理，狠抓各項工作的落實，建立競爭激勵機構，充分調動廣大民警奮發向上的積極性。發揮“110”報警服務臺的作用，自覺接受群眾投訴和監督。加強黨委、支部建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。深入開展黨風廉政建設。

4、大力倡導“知榮恥、講正氣、樹新風、促和諧”的新風尚。

5、以一線執法辦案民警為重點，強化警務技能訓練和實戰技能訓練，有計劃地舉辦新警初任、警銜晉升培訓和各類業務培訓，鼓勵民警參加自修、函授、電大學習，通過各種途徑，不斷提高民警的文化知識水平，改善學歷結構，全面增強民警的業務素質、身體素質和心理素質。

（二）進一步廣泛開展“講文明、樹立新風”活動

1、進一步鞏固創衛成果，不斷探索公安精神文明建設新思路，為營造良好的治安環境。

2、認真落實好創建文明城市活動各項考核指標，積極參加創建文明城市競賽活動。

3、廣泛開展集中整治、臟、亂差現象，為迎接建國六十周年營造一個歡樂、祥和的氛圍。

4、狠抓文明行業的細胞工程建設。繼續開展創建文明單位活動，各單位要嚴格按照《創建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內容歸檔及組卷，年終將對單位內部的文明科、所、隊、室認真組織檢查、考評。

（三）繼續認真開展創建文明行業活動

1、狠抓文明行業的細胞工程建設。繼續開展創建文明單位活動，各單位要嚴格按照《創建文明單位資料歸檔及組卷順序》的內容歸檔及組卷，年終將對單位內部的文明科、所、隊、室認真組織檢查、考評。

2、加強社會治安管理，做好安全防范工作。治安大隊、交警大隊、消防大隊、各派出所要進一步加強社會治安管理，切實搞好安全防范，不斷增強駕馭社會的能力。

3、加大公安執法力度，對特種行業依法實施管理，尤其要加強對公共娛樂、復雜場所治安動態的調查和掌握。對、聚眾賭博、制黃販黃等治安案件要堅決依法查處。

4、強化交通管理，保證道路安全、暢通有序。要繼續強化路面控制，做好事故預防工作，重點抓好“春運”、“十一”等客運高峰期的安全管理和事故多發路段的整治，遏制交通事故上升的勢頭，杜絕重大交通事故的發生。要嚴格車輛和駕駛員的管理，嚴厲打擊制販假車輛、假駕駛證件、假車牌照的違法犯罪活動。

5、不斷改進消防監督管理機制，落實消防安全責任。加強消防特勤隊伍建設，努力提高預防和滅災救援能力。加強對公共聚集場所公共交通工具的重要場所、部位的消防安全檢查，確保不發生火災、爆炸事故和群死群傷等重大責任事故。

（四）進一步強化未成年人思想道德建設工作

1、進一步提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，按照上級的要求和部署，不斷提高全體民警對加強和改進未成年人思想道德建設重大意義的認識，增強廣大公安民警共同參與的積極性、主動性和創造性。

篇（11）

推動經濟社會發展、切實改善民生是培育和踐行社會主義核心價值觀的前提與基礎。威海市堅持以經濟建設為中心，以加快轉變經濟發展方式為主線，在保持經濟平穩較快增長的同時，不斷優化產業結構。一是大力實施產業強市、工業帶動戰略，進一步突出工業在結構調整中的核心地位，特別是加快文化旅游產業發展，進一步打響“走遍四海，還是威海”的旅游形象品牌。二是堅持把自主創新作為第一動力，以企業為主體，以產學研結合為方向，大力實施創新驅動戰略。三是強化生態立市、環境優先的理念，把生態文明建設貫穿于工作的各領域和全過程。

威海市把人民幸福作為根本價值取向，把群眾滿意作為最高工作標準，把民生作為一切工作的出發點和落腳點，扎扎實實地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實了一系列民生政策，推動公共財政向民生領域傾斜。堅持普惠性和公平性原則，不斷完善社會保障體系，實現了社會保障制度更高水平的全覆蓋，進一步加大了對困難群體的幫扶力度，多項保障補助標準、最高支付限額和救助標準有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務體系，大力推進教育、衛生等各項社會事業均衡協調發展。二是大力創新社會管理。不斷健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發展文化。深入實施文化惠民工程，加強公共文化設施建設和文化遺產保護傳承，廣泛開展“幸福威海”等群眾性文化活動。完成了縣級文藝院團轉企改制任務，舉辦中日韓文化產業博覽洽談會，積極培育文化企業、項目、基地和園區，進一步激發文化發展活力。

通過推動市域經濟社會發展、城鄉一體化進程和文化建設，大力改善民生，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了良好的經濟基礎、社會環境和文化條件。

二、以文明城市創建實現“四個轉變”為主體路徑

全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是一個城市極具價值的無形資產和重要品牌。威海市從上個世紀九十年代開始，就積極開展創建全國文明城市活動，曾先后三屆獲得“創建全國文明城市工作先進城市”榮譽稱號。推動實現“四個轉變”，不斷提升文明城市創建科學化水平，成為威海市培育和踐行社會主義核心價值觀最為有效的路徑。

1.實現由部門創建文明城市向全民創建文明城市的轉變。一是建立整體聯動的創建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮，市委副書記任常務副總指揮，市四套班子分管領導任副總指揮，市直各有關部門主要負責人為成員的高規格創城工作指揮部，并在市公安局、城建委等部門設立交通環境、城市環境、文化市場、未成年人思想道德建設、食品藥品和餐飲行業、商貿市場六個專項工作小組，各市（區）及市直各部門都層層成立創城領導機構和工作機構，全市上下構建起了橫到邊、縱到底的協調聯動、齊抓共管創建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創城熱線，群眾隨時都可以就環境衛生、公共設施破損、窗口單位服務不規范等有關問題撥打熱線反映。在威海日報、威海廣播電視臺、威海新聞網等媒體常年開設專題專欄，全方位多角度地對創城進行宣傳報道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機短信、社區宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介，大張旗鼓地開展創城宣傳。向廣大群眾廣泛發放創城《一封信》和《創城手冊》，組織機關干部參加創城公益行動，深入社區開展“大走訪”，強化創城入戶宣傳。舉辦創城 征文比賽和知識競賽，推出抵制不文明行為的公益廣告，利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創城知識，提升群眾對創城工作的知曉度，在全社會形成了關注創城、理解創城、支持創城的濃厚氛圍。

2.實現由階段性創建文明城市向常態化創建文明城市的轉變。一是健全常態化推進機制。從開展新一輪創城活動伊始，威海市就健全完善了組織領導、層級負責、區域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責任獎懲等七項工作推進機制和督導檢查、問題反饋、測評通報、專項調度等行之有效的工作制度。總投資20__多萬元的城市綜合管理信息系統于20__年6月開通以來，成功實現與3個區級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區屬職能單位之間聯網，每天共有120多名信息采集監督員對城區2661個網格單元至少進行3次無縫隙巡查，做到隨時發現問題、及時處理問題，極大提升了城市精細化管理的常態化水平。二是將創建任務融入日常工作。威海市將創城工作與機關干部轉變作風有機結合，按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監督、出了問題要追究”的要求，積極推動各級各部門單位對照創城要求，切實把創城測評要求融入各自工作體系之中，使創城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復的創城熱點難點，既立足當前、迎難而上，通過加大執法力度，使之切實減少，又著眼長遠、標本兼治，認真研究建立實際管用的長效管理辦法。

3.實現由達標創建文明城市向為群眾創建文明城市的轉變。威海市始終牢牢堅持“創城為民、創城靠民、創城惠民”的指導思想，堅持把創城作為永不竣工的工程，不惟創城而創城；始終牢牢堅持把保障和改善民生、提高群眾生活質量和幸福感作為開展創城工作的出發點和落腳點。去年以來，針對實地檢查發現和群眾熱線電話反映的問題，共下發問題督辦單350多份，完成整改事項2800多個。通過創城，一大批群眾反映強烈、與群眾利益密切相關的老大難問題得到有效解決，城市環境更加優美有序，廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升，群眾成為創城的最大受益者，創城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護。

4.實現由抓硬件創建文明城市向重素質創建文明城市的轉變。一是宣傳引導。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動；制作文明行為養成的公益廣告常年在媒體上刊播；組織貿易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進行文明行為養成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳，引導市民自覺樹立養成文明行為的意識。二是教育引導。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題，常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動，引導市民愛護城市環境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標準和“五個一”流程，在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”，定期組織道德模范、身邊好人進社區、進企業、進學校、進農村、進軍營、進講堂巡講，全面倡樹“當好人、做好事、存好心、有好報”的價值取向，用身邊事、教育身邊人。三是活動引導。搭建活動載體，常年組織開展“講文明?樹新風”活動。在窗口單位開展爭創服務名牌活動，在機關開展服務品牌創建和目標承諾活動，在企業開展“誠信企業”創建活動，在社區開展星級文明戶、文明樓宇創建活動，在全社會堅持把開展“學習雷鋒?志愿服務”活動作為引導人們踐行文明、提升自我的重要載體，大力開展衛生保潔、扶弱濟困、保護環境、維持秩序、關愛空巢老人、關愛農民工等形式多樣的志愿服務活動，打造了“12349居家服務”、“洪波愛心車隊”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務品牌。目前，中心城區注冊志愿者人數已達到8.2萬人，占常住人口的8.25%。

三、以誠信建設為基點深化道德建設工作

威海市以打造美德、構建和諧為目標，以誠信建設作為“興市之魂”，把誠信作為全體市民的行為規范，大力推進誠信體系建設，走出了一條培育和踐行社會主義核心價值觀與推動區域經濟社會轉型發展互促共進的新路子。

1.彰顯為民服務，永葆高尚政德，讓黨員干部爭當誠信先鋒。威海市環翠區始終把道德建設貫穿于創建陽光機關、促進行風建設的始終，讓廣大黨員樹立正確的職業理想，培養克己奉公的理念，銘記為民服務的宗旨，弘揚顧全大局的精神，實現道德素質和職業水準的雙提高。一是強化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監督管理辦法（試行）》、《領導干部品德考核考察評價辦法》等一系列規章制度和保障措施，把道德標準納入領導班子和干部年度考核體系，對科級領導干部進行“德”的反向測評，“德”的考核結果作為評價使用干部的重要依據。二是暢通訴求渠道。實行領導接訪制度，每個工作日安排1名領導公開接訪，并完善預告、分流、下訪等制度。環翠區今年開展了“包百村（居）連萬戶”活動，讓每個機關干部自覺做到“三個對照、三個反思”，即：對照群眾的生活現狀，反思自身的工作責任；對照群眾的樸素感情，反思自己的思想作用；對照群眾的期盼所望，反思自己的精神狀態。對群眾反映的意見建議及時回復，確保“件件有著落、事事有回音”。三是切實為民做事。實施勞動者就業創業免費技能培訓工程，確保每一名想就業能就業人員都能找到工作；實施了學校和幼兒園新建工程，加大了政府助學力度，確保不讓一名困難學生上不起學；加大了困難群體幫扶救助力度，對經過常規救助后仍生活困難的群眾，進行二次救助、結對幫扶，確保不讓一名困難群眾過不下去。

2.堅持“四位一體”，構建誠信體系，讓誠信成為干部群眾的行為規范。威海榮成市大力推進以政務誠信為先導、企業誠信為重點、社會誠信為基礎、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設。一是以政務誠信引領價值取向。榮成市把誠信體系建設的牽引點放在政務誠信上，將突破口放在抓落實上，著力抓政府自身的工作落實，樹立“有諾必踐”的誠信政府形象，用政府公信力提升各級執行力，引領全社會價值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗走訪聯系成效，統一安排了53場社情民意調查、101期“行風熱線”，促進干群溝通和問題整改，增強了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業誠信推動轉型發展。榮成市把“抓質量、創品牌”作為推動企業誠信的重點，規范企業市場行為 和信用秩序，推動科技創新、資本運作、招商引資、產業轉型，促進企業擴張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業誠信十項標準，組織全市50家重點企業和30家成長型企業簽訂誠信建設承諾書，從落實時限、進度要求等方面設定門檻，引導和約束企業加快擴張發展，形成政企合力推動轉型跨越的工作局面。推動銀企融合，支持有信譽的企業、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構建區域良好金融生態，對失信企業堅決實行“黑名單”制度。堅持大企業創牌、小企業貼牌，積極推進以品牌為紐帶的產權重組和分工協作，推動域內中小企業與域外企業建立產權品牌合作關系，推動域內大企業對域內中小企業進行產權和品牌整合。三是以司法誠信維護公平正義。以“抓嚴細管理”作為司法誠信建設的主抓手，扎實推進以法制公信為核心的司法誠信建設。以“理念抓精準、管理抓精確、服務抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴、團結抓精誠”為思路，在全市政法隊伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動，筑牢廣大干警誠信立警、執法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力，以創建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體，進一步完善執法辦案內部監督和社會監督等風險防范機制。建立推廣社會管理“網格化”模式，針對外來務工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實際，實施兩地聯手管理、入港入船服務、送法送暖進企等服務管理措施，做到動態形勢動態掌控、階段問題階段解決，形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實道德基礎。榮成市以“弘揚正氣、轉變風氣”為目標，廣泛開展抓社區、農村、公共場所、學校、單位、媒體陣地的“六抓六進”宣傳教育活動，面向機關干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體，分別開展道德模范和先進典型宣傳活動，形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。