城建檔案管理大全11篇

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2．城建檔案管理方法科學(xué)化在充分分析研究本館（室）所藏檔案現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運用一整套適應(yīng)現(xiàn)代化管理的科學(xué)方法，使檔案管理工作做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、準(zhǔn)確化、最優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)化，使各項工作有章可循，從立卷、編目到保管利用等一系列工作依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)制度規(guī)范來做。系統(tǒng)化，是指用系統(tǒng)分析的方法來研究處理城建檔案管理工作的一切活動，開展城建檔案工作的各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范必須系統(tǒng)、配套。準(zhǔn)確化，就是要有準(zhǔn)確、完整、全面的數(shù)據(jù)。最優(yōu)化，就是要考慮到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效果，最優(yōu)化是相對人、物而言，城建檔案管理工作要充分發(fā)揮現(xiàn)有人力、物力和財力的作用，最大限度地發(fā)揮檔案信息資源對城市建設(shè)和管理的作用。

3．城建檔案管理手段現(xiàn)代化運用現(xiàn)代化理念，利用現(xiàn)代化設(shè)備，采取先進(jìn)的手段管理城建檔案的工作。隨著城市的發(fā)展，城建檔案信息量急劇增加，各行各業(yè)對城建檔案信息的需求急劇上升，同時對信息和信息服務(wù)質(zhì)量要求也不斷提高。利用計算機、復(fù)圖、曬圖、縮微、攝錄像等高新技術(shù)和設(shè)備，搞好城建檔案管理和提供利用工作，加快檔案信息傳遞速度，提高城建檔案管理水平和工作效率。以上四個方面是相輔相成，密切聯(lián)系的。城建檔案管理思想現(xiàn)代化是核心，管理組織合理化是保證，管理方法科學(xué)化是基礎(chǔ)，管理手段現(xiàn)代化是工具。沒有思想現(xiàn)代化，那么管理組織合理化、管理方法科學(xué)化、管理手段現(xiàn)代化將無從談起；而管理組織合理化、管理方法科學(xué)化、管理手段現(xiàn)代化反過來又促進(jìn)了管理思想現(xiàn)代化。總之，抓好以上四個方面工作，是實現(xiàn)城建檔案管理和服務(wù)現(xiàn)代化的必要保證。

二、采取有力措施，確保城建檔案管理現(xiàn)代化

1．加強城建檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行城建檔案管理工作的各項規(guī)章制度，制訂科學(xué)的管理體系和切實可行的工作目標(biāo)，加強城建檔案管理基礎(chǔ)工作及相關(guān)工作建設(shè)的規(guī)劃與管理。認(rèn)真做好城建檔案的收集、整理、編目、鑒定工作，保持文件材料之間的特有聯(lián)系，維護(hù)其自身獨有的特點。著錄時要認(rèn)真分析研究形成檔案的內(nèi)容和形式，內(nèi)容要有科學(xué)性，嚴(yán)格執(zhí)行《檔案著錄規(guī)則》。利用城建檔案進(jìn)行科學(xué)研究、編纂技術(shù)資料或進(jìn)行技術(shù)資料匯編，是城建檔案提供利用工作向縱深發(fā)展的表現(xiàn)。要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)和信息化時代的發(fā)展，明確工作重點，找準(zhǔn)工作對象，深化和拓展工作內(nèi)容。

2．汲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗和成果結(jié)合我國實際情況，認(rèn)真分析城建檔案管理現(xiàn)狀，引進(jìn)和吸收國內(nèi)外檔案界及其他學(xué)科先進(jìn)的管理經(jīng)驗和成果。城建檔案堅持保持自身獨有的特點，博采眾家之長，融合提煉，取長補短，快速提高城建檔案管理水平。

3．實行集約化組織管理，合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)集信息技能、管理技能和相關(guān)專業(yè)知識于一身，要有敏銳的信息意識、開放的個性、良好的大局觀及較強的決策能力與協(xié)調(diào)管理能力。加強檔案工作者的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有較高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才。加強檔案管理體制學(xué)和其他學(xué)科的理論研究與實踐，吸收消化其他學(xué)科的新技術(shù)、新成果及成熟的理論，促進(jìn)城建檔案管理水平的飛躍。

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長期以來，大家對檔案的收集利用投入的精力較多，而對檔案的安全管理重視不夠，這樣一旦發(fā)生安全事故，將造成無法挽回的損失。因此，必須在思想上對城建檔案的安全管理工作給予足夠的重視，加大宣傳力度，無論從思想上還是行動上，都要將安全工作盡快提上日程。否則，一旦這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造成檔案損毀或檔案信息丟失，管理、利用等其他環(huán)節(jié)的工作將成為無本之木、無水之源。此外，還要培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會管理的人才隊伍，為檔案安全管理工作服務(wù)。

在制度上加以完善

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1.創(chuàng)新管理工作理念，提高城建檔案管理發(fā)展水平。首先，合理，正確的給城建檔案管理定位。城建檔案館一直是城市建設(shè)的記錄者，城市建設(shè)技術(shù)作為創(chuàng)新信息技術(shù)的基礎(chǔ)，為城建檔案館提供社會功能的服務(wù)。因此，必須對檔案管理工作做出準(zhǔn)確定位，把城建檔案管理的創(chuàng)新置于我國的發(fā)展規(guī)劃中，并為其制定合理的指導(dǎo)方法，并對檔案管理工作做出明確的分工，進(jìn)而完善城建檔案管理的機制的相關(guān)措施，另外，還要加強城建檔案管理創(chuàng)新意識，在管理機構(gòu)和編制人員方面采取具體的分析方法，并做出適當(dāng)扶持，進(jìn)而促進(jìn)城建檔案管理的發(fā)展。而且，通過創(chuàng)新的管理理念和服務(wù)宗旨，對城建檔案管理工作與社會發(fā)展情況相結(jié)合。然后，創(chuàng)新城建檔案的工作機構(gòu)。想要創(chuàng)新城建檔案的工作機構(gòu)，必須加強檔案的收集與整理。當(dāng)今這個信息時代，傳統(tǒng)的城建檔案館已經(jīng)不足以帶來強大的吸引力，有特色的檔案館不但可以提高城建檔案管理水平，還能促進(jìn)城建檔案的信息資源擴(kuò)大發(fā)展。而且，還要推進(jìn)城建檔案管理工作的數(shù)字化進(jìn)程，建立健全相關(guān)發(fā)展機制，促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，工作重心轉(zhuǎn)移到數(shù)字化上去，比如建立網(wǎng)上服務(wù)中心和查詢系統(tǒng)，方便檔案的查閱管理工作。最后，必須做好分類整理工作，加快檔案的數(shù)字化管理，及時收集各類信息并進(jìn)行整理，做好信息檢索并合理利用相關(guān)信息。適時更新檔案信息，對檔案信息進(jìn)行采集、整理與加工，對檔案內(nèi)容的規(guī)范有一定保障，給城市建設(shè)提供一些高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.改革檔案管理服務(wù)，推動城建檔案的工作效率。首先，就是建立專屬于城建檔案管理的服務(wù)平臺。信息技術(shù)不斷發(fā)展，檔案館也成為一種局域網(wǎng)，相關(guān)部門通過建設(shè)網(wǎng)站對檔案網(wǎng)頁進(jìn)行建設(shè)，將檔案資源管理和實施單位結(jié)合起來，以期希望檔案資源引起大家的重視，利用檔案資源進(jìn)行查找與閱讀，提供人性的服務(wù)。當(dāng)前的城建檔案管理現(xiàn)狀，大量檔案館在因特網(wǎng)開展了網(wǎng)頁服務(wù)，服務(wù)模式逐漸成為主要形式。檔案工作人員必須立足于網(wǎng)站服務(wù)，加快信息資源的建設(shè)力度，尤其是重要文件的資源建設(shè)，更需要用電子閱讀的形式進(jìn)行管理與運用，促進(jìn)城建檔案管理創(chuàng)新，加快城建檔案管理的數(shù)字化進(jìn)程，并朝著服務(wù)化的方向發(fā)展。其次，建立在線閱讀城建檔案的機構(gòu)點。在館內(nèi)查閱資料顯得落后而復(fù)雜，館內(nèi)檔案的數(shù)量太多，檢索時有一定難度，而且大部分資料都是原件，為了不損壞珍貴史料，應(yīng)該盡量減少翻閱次數(shù)，延長資料的使用壽命。當(dāng)今社會在獲取信息是較為注重時間的，傳統(tǒng)的檔案館已經(jīng)根本不能滿足人們的需求。所以，在信息時代，必須創(chuàng)新檔案管理工作，將檔案館內(nèi)的資料上傳至網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)代高科技手段的運用，使得城建檔案為人們提供多方位，多層次新型服務(wù)。尤其是近期我國社會發(fā)展隨之加速，在檔案館中查閱資料的人也逐漸增多，為了便利查閱工作，必須順應(yīng)時展的新形勢，進(jìn)而提高工作效率，并建立有關(guān)的服務(wù)系統(tǒng)，準(zhǔn)確對在線信息進(jìn)行更新和完善，給城建檔案管理工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.對資源進(jìn)行補充，加強城建檔案的管理建設(shè)與項目建設(shè)。第一，要注重城建檔案的管理建設(shè)，將城建檔案資源的地位進(jìn)一步提升，為深化城建檔案管理工程項目做基礎(chǔ)，從根本抓起，積極做好監(jiān)督工作，全面從城建項目建設(shè)和相關(guān)會議及科研問題做監(jiān)督和管理，并分類進(jìn)行歸檔，進(jìn)而對珍貴檔案實行數(shù)字化管理，還要將高效和不方便翻閱的檔案做數(shù)字化管理。而且，積極開展城建檔案管理工作的活動征集工作，進(jìn)而推動城建檔案的創(chuàng)新管理建設(shè)。第二，培養(yǎng)建設(shè)出一批高素質(zhì)的人才隊伍。城建檔案管理不僅需要先進(jìn)信息技術(shù)的支持，還需要高素質(zhì)人才的配合。城市發(fā)展與人才培養(yǎng)是分不開的，城建檔案也需要人才培養(yǎng)和支持。所以，必須具有打破傳統(tǒng)觀念的信心，改革創(chuàng)新管理方向，給城建檔案管理擴(kuò)展出一條嶄新的道路，提高創(chuàng)新團(tuán)隊的管理意識，進(jìn)而促進(jìn)管理服務(wù)水平的提升。可以為員工提供一系列的實踐機會，為員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高人們的創(chuàng)新意識。城建檔案的管理工作人員不僅需要具備專業(yè)知識，還應(yīng)該掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，強化為人民的觀念，將服務(wù)程度與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，進(jìn)一步實現(xiàn)人才隊伍的高素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代社會和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新城建檔案管理工作的重要內(nèi)容

城市建設(shè)的迅速發(fā)展，將城建檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高，而且計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用，涌現(xiàn)了一批電子文件和數(shù)字資料，導(dǎo)致新型的城建檔案管理不能在傳統(tǒng)的管理模式與創(chuàng)新手段中實現(xiàn)。因此，創(chuàng)新城建檔案的管理與服務(wù)，應(yīng)該建設(shè)現(xiàn)代化系統(tǒng)，可從以下幾個方面入手：

1.促進(jìn)城建檔案管理的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將城建檔案館進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，需要從庫房、館藏、檢索工具、規(guī)章制度、干部隊伍建設(shè)和服務(wù)職能方面加強建設(shè)工作。而且，還應(yīng)該把城建檔案的現(xiàn)代化硬件與軟件設(shè)施互相合理配合，并加強城建檔案的信息系統(tǒng)建設(shè)。特別是推動網(wǎng)絡(luò)管理的城建檔案信息，提升信息的運用程度，進(jìn)而提高城建檔案的信息化。

2.強化城建檔案的數(shù)字化資源。城建檔案的數(shù)字化資源是城建檔案建設(shè)信息化資源的重要部分，相關(guān)部門正在努力建設(shè)城建檔案信息化。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展促進(jìn)了電子文件在城建檔案管理工作中的作用，及時對各類文件的整理和分類，并加強管理，實現(xiàn)城建檔案的信息化儲存。

3.強化城建檔案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實現(xiàn)城建檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資源，通過數(shù)字城建檔案館來加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照軟件系統(tǒng)將城建檔案的資料進(jìn)行收集與整理，并加以鑒定、檢索、利用、編研和統(tǒng)計，實現(xiàn)計算機的多方位管理與控制，促進(jìn)城建檔案的管理工作，將城建檔案館為核心發(fā)展，進(jìn)而覆蓋館內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)。強化文件的數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)該先要制定目錄，并開展數(shù)字化建設(shè)，提高城建檔案的創(chuàng)新質(zhì)量，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)庫的高效、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，擴(kuò)大檔案館的信息數(shù)字化。因此，穩(wěn)抓城建檔案部門的信息化建設(shè)，在新時期的大好機遇下，將城建檔案管理工作與當(dāng)前社會相適應(yīng)，徹底開發(fā)城建檔案的信息化，與時俱進(jìn)，積極探索適合城建檔案管理工作的新道路，積極開創(chuàng)城建檔案管理工作的新現(xiàn)象。

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1 城市文化內(nèi)涵及其與城建檔案管理的關(guān)系

1.1內(nèi)涵

城市，就如同一本打開的立體的書，其風(fēng)貌能夠表現(xiàn)出城市文化的本質(zhì)。城市精神風(fēng)貌，涵蓋的內(nèi)容比較多，是由包含物質(zhì)環(huán)境與人文素質(zhì)體現(xiàn)的精神面貌等在內(nèi)的城市整體綜合素質(zhì)工程。其中，（1）、硬件因素，主要是城市體現(xiàn)出的物質(zhì)的、人為的、直觀性強的風(fēng)險，是物質(zhì)文明時間與空間的有機整合，也是人?日常生活的舞臺，充分體現(xiàn)了人類的聰明才智與創(chuàng)造能力。其主要包含城市建設(shè)群、道路鋪設(shè)、交通體系、工藝雕塑、活動場所、植被綠化、環(huán)境建造、通訊設(shè)備的完善、文化體育硬件設(shè)備的建造、公益環(huán)境設(shè)施、城市空間規(guī)劃及群眾日常娛樂活動場所。（2）、軟件因素，主要是內(nèi)涵，包含精神層面的，可以通過感官體會到的熏陶與陶冶情操的人文環(huán)境。人文環(huán)境又可細(xì)分為歷史傳承、文化傳統(tǒng)積淀、民情風(fēng)俗傳播與感染、城市文化理念的認(rèn)識、道德展現(xiàn)、文娛活動的豐富性、全民素質(zhì)教育、義務(wù)教育水平與等級、價值觀、社會風(fēng)氣與輿論導(dǎo)向、群眾間的和諧相處、城建的合理規(guī)劃、綜合治理水平、設(shè)備的智能化與先進(jìn)化，信息流通與獲得的及時性、文化感染力程度。

1.2城建檔案管理與城市文化的關(guān)系

城建檔案，主要是對城市建立與完善中各項工作包含的文化要素的記錄，其自身涵蓋了豐富法內(nèi)容，在城市精神文明建設(shè)，具有非常重要的作用。城建檔案，是對城市政治、經(jīng)濟(jì)、科技與文化等方面發(fā)展水平與時代差異的表現(xiàn)，一個城市的城建檔案，體現(xiàn)了這個城市的豐富文化資源與底蘊，也是非常重要的城市歷史文化遺產(chǎn)。在城市文化建設(shè)中，有計劃、組織及規(guī)范化的城建檔案管理，有條不紊的記錄城建各個環(huán)節(jié)，并保存好，為城市文化建設(shè)的科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展，奠定良好基礎(chǔ)。

2 城市文化建設(shè)中，城建檔案管理發(fā)揮的作用

隨著城建檔案資源的不斷豐富、形式多樣、保存與傳播的電子信息化水平日益提高，城建檔案管理的潛在文化建設(shè)功能日益明顯。通過合理開發(fā)與利用，在城市文化建設(shè)中，充分發(fā)揮城建檔案管理作用。“以史為鑒、存史育人”，城建檔案管理，可以引導(dǎo)人們更好的認(rèn)識城市進(jìn)步與發(fā)展，向世界展示自身的文化層面。在城建檔案資源開發(fā)中，發(fā)掘與城市文化建設(shè)相匹配的內(nèi)容，并加強宣傳與利用，推動城市文化建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，便于社會各界更好的認(rèn)識城建檔案，從而充分發(fā)揮城建檔案工作對城市文化建設(shè)的作用。對城市發(fā)源建造及其溯源進(jìn)行研究，利用宣傳教育、文物展覽、直觀的音視頻文件或宣傳片的支座，加深人們對所在城市文化知識的印象，更加熱愛城市，這些宣教活動的作用是不容忽視的。

3 通過城建檔案加強城市文化建設(shè)的策略

3.1加強檔案編制與研究

對于城建檔案編研，要嚴(yán)格依照相應(yīng)的專題，合理挑選、分析、研究、綜合、編排及評價等手段分析城建檔案相關(guān)內(nèi)容，編輯資料，進(jìn)行城建服務(wù)的研究工作。將原本分散、專業(yè)性強的城建檔案信息集中起來，使之系統(tǒng)與通俗化，將生硬的文化與圖片轉(zhuǎn)換為大眾喜聞樂見的產(chǎn)品。同時，加強城建檔案信息化建設(shè)，拓寬群眾城建檔案的使用渠道，充分發(fā)揮其文化效益。

3.2加強交流與宣傳教育

在新時期，文化理念推陳出新，通過價值表現(xiàn)其魅力，文化競爭應(yīng)運而生，文化沖突也不斷出現(xiàn)。而文化沖突問題的解決，離不開整體文化的協(xié)調(diào)。整體文化是對文化，只有認(rèn)同城市，才能更好的與文化相融。城建檔案通過文字或圖片記錄了城市文化的發(fā)展，很多城市不熟悉本城市原有面貌，城市檔案的作用也就不言而喻的。在檔案記錄中，群眾可以明白的了解建筑意義，或城市過去的樣子，產(chǎn)生心理共鳴，以此增強市民對城市的認(rèn)同感。城建檔案館的責(zé)任主要是引導(dǎo)群眾了解城市的舊貌，在為群眾展示城市文化過程中，可以借助展覽或放映技術(shù)，宣傳城市文化，還可選擇市民喜歡的方式，合理利用檔案館中的豐富資源，為城市居民耐心的宣傳城市文化。

3.3對聲像檔案資料加強收集

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隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城建檔案工作越來越受到關(guān)注。其作為城市建設(shè)與發(fā)展的真實記錄，客觀的反映著城建過程中的進(jìn)步與問題，對于城市未來規(guī)劃建設(shè)提供了重要的參考依據(jù)。隨著城建檔案的日已收到廣發(fā)關(guān)注，以及檔案信息的形式越來越多，加強對于城建檔案的管理十分必要。

一、城建檔案在城市建設(shè)中的作用分析

1.城建檔案在城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理中的作用

在城市規(guī)劃的制定中，必須以記載著城市在建設(shè)中所形成的檔案資料為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃的制定。以城市建設(shè)中所進(jìn)行的舊城區(qū)改造為例，如果缺乏有效的城建檔案作為資料借鑒，那么就會增加舊城區(qū)改造工作的難度。同樣的，具有系統(tǒng)與可靠的城建檔案資料對城市建設(shè)以及城市管理也有著重要的作用。以地下管線工程為例，如果在城市建設(shè)中不注意地下管線檔案的管理，就會加大地下管線管網(wǎng)普查的工作難度，甚至?xí)o地下管網(wǎng)管理帶來不必要的麻煩。

2、城建檔案在人們生活與工作秩序方面的作用

城建檔案不止對城市規(guī)劃以及城市建設(shè)等政府管理產(chǎn)生影響，同樣的也對人們的日常生活與工作產(chǎn)生不可低估的影響。對于人們來說，人們的日常生活工作離不開水、電、通信、住房以及交通等等基礎(chǔ)設(shè)施，確保這些基礎(chǔ)設(shè)施檔案的完整性與系統(tǒng)性，對保證人們?nèi)粘９ぷ魃畹恼＿\行有著不可取代的作用。

3、城建檔案在防災(zāi)抗災(zāi)方面的作用

對于城市管理來說，不可避免的會出現(xiàn)地震之類的自然災(zāi)害。在汶川地震中，四川災(zāi)區(qū)的城建檔案管理部門就極好的發(fā)揮了城建檔案在救災(zāi)方面的作用。除此以外，城建檔案在防災(zāi)方面所具有的作用也是不可取代的。

這是由城建檔案本身作為城市規(guī)劃與城市基礎(chǔ)建設(shè)的歷史記錄資料的本質(zhì)所決定的。除此以外，城建檔案本身也是重要的科研資料，城建檔案不僅僅能為城市建設(shè)、城市管理以及城市規(guī)劃等等提供必要的科研資料，更為城市科學(xué)的理論研究與實踐應(yīng)用提供重要的基礎(chǔ)性資料。

二、目前城建檔案管理存在的一些難點問題

1、缺乏檔案意識，無法及時準(zhǔn)確建檔

在城市建設(shè)如此快速發(fā)展的今天，我們的城建檔案管理部門，嚴(yán)重缺乏城建檔案的管理意識，對城建檔案管理不夠重視，在加上缺乏專業(yè)檔案管理人員，建檔不及時、資料收集不全面、編排維護(hù)不到位，甚至根本就不建檔，工作往往就是走走形式而已，應(yīng)付差事罷了，嚴(yán)重的影響了城建檔案管理工作的順利進(jìn)行，結(jié)果會給城市的發(fā)展帶來不可估量的危害。

2、管理方式、技術(shù)陳舊落后，缺乏系統(tǒng)性

現(xiàn)在許多城市的城建檔案管理部門，還都是一些陳舊的管理模式，都是舊體制留下的一些制度，管理技術(shù)基本還停留在紙質(zhì)實體進(jìn)檔，雖然也開始使用計算機管理，但管理的模式依然還是傳統(tǒng)的，對知識的占有、信息的轉(zhuǎn)化、利用與傳輸都停留在較為落后的基礎(chǔ)上，不適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展及社會對其新的需求。本來就沒有系統(tǒng)的管理模式，再加上技術(shù)的落后，導(dǎo)致在城建檔案管理十分混亂。

3、檔案管理人員缺乏專業(yè)管理技能、自身素質(zhì)低

目前的城建檔案管理人員，大都是以前從一些其它崗位上，由于一些原因，而進(jìn)到這個部門工作的，本身專業(yè)素質(zhì)低、技能差，對檔案管理知識知之甚少，責(zé)任心不強等，在這管理已經(jīng)走向電子信息管理時代的今天，他們是根本無法適應(yīng)如此快速發(fā)展的需要，大大阻礙了城建檔案工作的順利發(fā)展。

4、管理人員斷檔、缺失嚴(yán)重

城建檔案管理工作本身固有的特點，是現(xiàn)如今年輕人都無法喜歡和選擇的。首先，工作重復(fù)性勞動極高，勞動強度過大;其次收集資料、建檔整理這樣的性質(zhì)工作特別枯燥、、忙心、繁瑣;再有就是這事職業(yè)病高發(fā)的工作，其工作特點極易引發(fā)腰椎、頸椎疾病。這樣的工作基本沒有人愿意干，老的員工退休的退休、轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，留下了的很少，而且沒有工作熱情。大學(xué)生都覺得這樣工作沒有激情、沒有創(chuàng)造、沒有發(fā)展都不愿意選擇這工作，人員缺失、斷檔也就成為這工作一個普遍的現(xiàn)象。

5、城建檔案管理相應(yīng)的法律法規(guī)不夠完善

國家近些年相繼頒布了一些城建檔案管理方面的法律法規(guī)，也對其管理發(fā)展起到了積極的推動作用，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從大局統(tǒng)一的角度看，我們還沒有真正的形成完整的管理體系，中央與地方法規(guī)不一致;城建檔案法規(guī)與建設(shè)行業(yè)以及文書檔案相關(guān)法規(guī)的銜接與配套方面存在一定的沖突及矛盾;城建檔案工作現(xiàn)已經(jīng)成為全國規(guī)模的事業(yè)體系，但是其在立法方面卻非常緩慢，無法跟上工作發(fā)展的需要。

三、加強城建檔案管理的對策與建議

1、以思想為根本，高度重視城建檔案管理

想要加強城建檔案管理，就需要在思想上高度重視城建檔案管理工作。城建檔案管理需要從長期謀略和監(jiān)督檢查兩方面做好。對于長期謀略，首先需要在高度重視的基礎(chǔ)，將檔案管理與城市建設(shè)相融合，共同謀略、共同發(fā)展，讓城市建設(shè)工作做到日益完善的同時檔案管理工作也能夠盡量完善化。做好這方面的工作城建檔案管理部門需要制定相應(yīng)的工作計劃，以此確保在城建檔案管理工作中能夠得到有效地保障。對于監(jiān)督檢查，它是工作落實的前提，監(jiān)督檢查應(yīng)該歸納于整體部門的考核體系，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度考核工作人員的績效，對優(yōu)秀的員工進(jìn)行物質(zhì)上和精神上的獎勵與鼓舞，讓他們能夠充分地激發(fā)出工作的積極性與創(chuàng)新性。

2、加快新技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新管理

社會的發(fā)展已近進(jìn)入高科技信息化時代，各行各業(yè)都在加大高科技的投入和應(yīng)用，不但提高了工作效率，也提高經(jīng)濟(jì)效益。我們已經(jīng)落后的城建檔案管理工作如今更要就快我們的步伐，對傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行優(yōu)化制定大膽、創(chuàng)新管理模式，果斷的加大各方面的投入，從人員的配備、設(shè)備的更新、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等不斷的完善，堅持‘用戶為中心’的原則，應(yīng)用先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，從內(nèi)容、形式上實現(xiàn)完全不同與以往的主動服務(wù)。

3、加強隊伍建設(shè)、提高專業(yè)技能

領(lǐng)導(dǎo)的重視、創(chuàng)新的管理，還需要過硬的隊伍。城建檔案管理工作從內(nèi)容、方式方法直到技術(shù)都在改變，這樣不斷的變化對管理人員的各項要求就在不斷的提高，要想打造一支過得硬的管理隊伍，我們要做好以下幾點:

(1)制定完善的培訓(xùn)制度，‘走出去、請進(jìn)來’相結(jié)合，快速的提高我們管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能;(2)強化服務(wù)意識，注重職業(yè)道德培養(yǎng);(3)提高管理人員各項待遇，留住管理人才;(4)積極招入專業(yè)的技術(shù)人才，管理人員合理配置，明確分工、各盡其責(zé)。

4、加強橫向聯(lián)合、適時維護(hù)更新、充分開發(fā)利用

城建檔案對城市發(fā)展的作用是至關(guān)重要的，想關(guān)單位都要積極的行動起來，主動配合，提供準(zhǔn)確、全面、真實的資料，這樣才會使城建檔案資料才能夠更好的得到利用;再有相關(guān)單位之間相互聯(lián)手，統(tǒng)一合作、真正實現(xiàn)資源共享，為城建檔案資料的交流提供可靠便捷的平臺。

5、加快完善和健全城建檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)

從中央到地方，各級城建檔案管理部門，都要以中央出臺的對城建檔案管理的政策為主導(dǎo)，加快完善和健全其相關(guān)的法律法規(guī)。積極做好各項工作的規(guī)劃，組織相關(guān)各級人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，在實際工作中全面落實，逐步的把城建檔案管理納入法制的軌道上。

6、做好城建檔案管理工作的監(jiān)督

篇（6）

中圖分類號：G275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0178-01

前 言：在我國城市化建設(shè)水平不斷提高的當(dāng)下，城建工作所涉及的道路橋梁、地下管線、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施等工程項目的數(shù)量也越來越多，給城建檔案管理工作到來了一定的挑戰(zhàn)。城建檔案作為城市發(fā)展進(jìn)程研究的重要依據(jù)，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需求，特別是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息時代中，無法滿足人們對信息實現(xiàn)傳遞和共享的實際要求，且存在調(diào)閱困難、占用空間大、管理效率較低等缺點，如何以計算機技術(shù)為依托，大力推進(jìn)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)成為城市發(fā)展中的重要內(nèi)容，因此必須要亟待解決的實際問題。

一、 檔案管理數(shù)字化概述

檔案管理數(shù)字化的實現(xiàn)是通過掃描儀、數(shù)碼相機等圖像采集設(shè)備，對原始紙質(zhì)檔案信息進(jìn)行完整的采集，進(jìn)而形成能夠被計算機系統(tǒng)所識別的文件類型，最后存儲到磁帶、光盤等信息載體之中，以提高對檔案的管理效率，實現(xiàn)資源共享。檔案管理的數(shù)字化建設(shè)是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，主要涉及到了資料整理、數(shù)據(jù)備份、設(shè)備選擇、存儲與建庫、掃描錄入等多方面的工作內(nèi)容，在科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展的現(xiàn)階段主要呈現(xiàn)出以下兩方面的的態(tài)勢：一是在全社會范圍內(nèi)都開展了檔案管理數(shù)字化建設(shè)工作，在高校、城建、企業(yè)等各個行業(yè)領(lǐng)域中都嘗試了檔案管理方式的轉(zhuǎn)變；二是初步形成較為合理的管理體系，雖然紙質(zhì)檔案仍是主要的保存方式，但數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)成為檔案管理的必然發(fā)展趨勢。

二、 城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的意義

（一） 符合時展的需要

在城市現(xiàn)代化發(fā)展的過程當(dāng)中，推進(jìn)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)新傳統(tǒng)管理模式，是是到發(fā)展的必然趨勢。依托計算機信息技術(shù)，在城建各部門中建立起檔案管理的數(shù)字化平臺，一方面徹底改變了以往分散式管理的模式，使得檔案的查詢統(tǒng)計等工作的效率實現(xiàn)了提高，另一方面又為檔案資料信息的共享提供了實現(xiàn)的可能。

（二） 利于城建檔案管理的規(guī)范化

推行城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)，將城市建設(shè)中的所有工程項目都納入到數(shù)字化管理的體系當(dāng)中，通過網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)操作技術(shù)等，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對城建檔案進(jìn)行管理，確保了其工作的安全、準(zhǔn)確和高效，使得檔案管理各項工作的開展都更加的規(guī)范化，從而為城市建設(shè)提供更好的基礎(chǔ)服務(wù)。

（三） 利于城建檔案的開發(fā)

城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)，對于城建檔案的開發(fā)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)為用戶構(gòu)建了信息資料查詢的平臺，用戶只需要直接登錄到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息服務(wù)平臺，就可以進(jìn)行相關(guān)的信息搜集和業(yè)務(wù)申請，并與社會其他行業(yè)領(lǐng)域之間形成合作，進(jìn)而形成了集成化管理的運行模式，實現(xiàn)了數(shù)字化資源的整合。

三、 城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的內(nèi)容

城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)是城市實現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)劃和建設(shè)的重要參考，對于城市的可持續(xù)發(fā)展具有著十分重要的現(xiàn)實意義，開展和完善城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的工作，應(yīng)該對原有的思維定式進(jìn)行突破，并從以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行著手：

（一） 規(guī)范城建檔案管理數(shù)字化的指標(biāo)和要求

規(guī)范城建檔案管理數(shù)字化的指標(biāo)和要求是推動其工作開展的前提條件和主要方式，特別是對檔案資料信息的收集、整理、加工和存儲等一系列工作而言，進(jìn)而實現(xiàn)對城建檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化控制。在參考國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，對以下工作要求進(jìn)行明確：①城建檔案信息資源的數(shù)據(jù)格式要保持一致，以保證信息傳遞的有效性，消除交流障礙；②城建檔案業(yè)務(wù)處理的要求要實現(xiàn)各部門的統(tǒng)一，特別是檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的統(tǒng)一設(shè)計，以保證檔案數(shù)據(jù)的實用性；③對檔案管理工作者的行為進(jìn)行規(guī)范性指標(biāo)的要求，盡可能的避免因人為原因而出現(xiàn)的工作漏洞，以保證城建檔案的安全性和真實性。

（二） 合理設(shè)計檔案信息數(shù)據(jù)庫存儲功能系統(tǒng)

城建檔案管理系統(tǒng)通常是由專業(yè)的軟件開發(fā)企業(yè)來承擔(dān)建設(shè)的，但是為了保證系統(tǒng)建設(shè)的科學(xué)合理性，其檔案管理部門的工作人員也應(yīng)積極參與到前期的方案設(shè)計工作當(dāng)中，使得管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的硬件平臺和軟件平臺都具有穩(wěn)定性和可靠性；其次，要對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行合理的設(shè)計，主要涉及到文檔庫、空間庫和影像庫三方面，且三者之間存在相互聯(lián)系，對其進(jìn)行資料編碼，以保證用戶能夠準(zhǔn)確的調(diào)取所需要的內(nèi)容；再次要創(chuàng)建高效的檢索系統(tǒng)，利用多媒體技術(shù)對不同載體的檔案信息進(jìn)行高效整合，實現(xiàn)對檔案資源的多層次開發(fā)，以保證檔案數(shù)據(jù)信息的安全性。

（三） 加大城建數(shù)字化檔案館建設(shè)的力度

城建檔案館的建設(shè)是實現(xiàn)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié)，其是對城建檔案進(jìn)行集中管理的主要場所，是社會資源消費的系統(tǒng)之一。數(shù)字城建檔案館的建設(shè)應(yīng)該以信息資源的高效利用為最終目的，以數(shù)字信息系統(tǒng)平臺為途徑，以面向館內(nèi)的“統(tǒng)一管理平臺”和面向館外的“統(tǒng)一門戶網(wǎng)站”為核心，實現(xiàn)信息服務(wù)從“被動”向“主動”模式的轉(zhuǎn)化。加大城建數(shù)字化檔案館的建設(shè)力度，實際上就是在城市中建立較為完善的信息化網(wǎng)絡(luò)，將城市建設(shè)項目、發(fā)展規(guī)劃等多方面實現(xiàn)綜合，在城市建設(shè)部門、審批部門和管理部門等實現(xiàn)資源共享和協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)城市科學(xué)合理化的未來發(fā)展。

（四） 發(fā)展城建檔案數(shù)字化管理的人才隊伍

檔案管理工作人員的自身素質(zhì)和水平能力是影響其管理工作質(zhì)量和效率的直接因素，因此為了保證城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的有序性，必須要建立檔案數(shù)字化管理的專業(yè)人才隊伍。一方面要通過開展多種渠道和形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，使得工作人員能夠熟練的掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高其運用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺的技能；一方面要通過開展多種形式的教學(xué)教研活動，向其介紹最新的科技動態(tài)的應(yīng)用現(xiàn)狀，以提高城建檔案管理人員的素質(zhì)；另一方面還要對領(lǐng)導(dǎo)層人員的知識結(jié)構(gòu)和領(lǐng)域進(jìn)行更新，確保城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)具備優(yōu)秀的領(lǐng)路人。

結(jié)束語：綜上所述，城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)是一項系統(tǒng)且復(fù)雜的工程，要想切實發(fā)揮出城建檔案管理的重要功能，提高城建檔案管理工作的效率和水平，就必須要轉(zhuǎn)變工作人員陳舊的管理理念，打破傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的模式，從發(fā)展信息化人才隊伍、完善檔案管理制度體系、設(shè)計數(shù)據(jù)庫存儲系統(tǒng)等方面來實現(xiàn)城建檔案管理的數(shù)字化建設(shè)；當(dāng)然，由于城建檔案管理數(shù)字化仍然處于一個探索的階段，還需要工作人員對其進(jìn)行不斷的深入研究，以推動城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇（7）

2.表層化地開發(fā)信息資源

在對城建檔案信息資源予以開發(fā)時，仍舊將目光停留在數(shù)字化掃描和目錄錄入方面。假如信息化城建檔案建設(shè)的目的只在于將傳統(tǒng)保管形式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化保管形式，而不改變信息利用方式，那么信息化的城建檔案建設(shè)也就沒有什么實質(zhì)性的意義了。

3.開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

要想使信息化的城建檔案建設(shè)得到推廣就必須對開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，如若開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，那么數(shù)據(jù)間的互通和共享也就無法實現(xiàn)了。現(xiàn)如今，在開發(fā)信息資源時，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使得系統(tǒng)不能連通。當(dāng)然，此種現(xiàn)象的產(chǎn)生還與城建檔案信息秘密性有關(guān)。

4.安全保密意識弱

通過網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備便能將存放在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中的電子城建檔案索取出來。一個終端上面的電子城建檔案可以同時發(fā)給不同的網(wǎng)絡(luò)終端，這便對一定時間段內(nèi)須要限制使用或保密的安全問題造成了一定威脅。因而對其采取一定的保密舉措也就顯得意義重大了。但有的城建檔案管理部門的安全管理制度不夠完善，并且對城建檔案秘密性欠缺認(rèn)定范圍。所以說，在對城建檔案進(jìn)行信息資源開發(fā)時，城建檔案管理部門欠缺安全保密的意識。

二、城建檔案信息化建設(shè)的方案

1.信息化管理意識的提升

由于城建檔案管理的信息化意識薄弱，因而要通過各種形式，讓組織管理人員對城建檔案的信息化管理予以重視，使他們能加大對法規(guī)和法律的宣傳力度，使他們能增強對城建檔案的管理意識，讓其明白城建檔案文件的歸檔和累積都是他們應(yīng)該完成的工作，通過對城建檔案進(jìn)行信息化建設(shè)可以打破城建檔案管理中的許多局限，從而更好地為社會提供服務(wù)。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

城建檔案信息化管理非常重要的一項保障便是管理機制以及管理標(biāo)準(zhǔn)的完善。通過對各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加以制定及落實，能讓分工協(xié)作以及技術(shù)應(yīng)用有統(tǒng)一的依據(jù)，進(jìn)而確保城建檔案管理各項工作可以聯(lián)系起來，同時在城建檔案管理過程中獲取最佳效益。標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范建設(shè)內(nèi)容包括：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)等的建設(shè)。假如欠缺這些標(biāo)準(zhǔn)，信息資源便不能建立，假如公司各單位不能按照標(biāo)準(zhǔn)化去進(jìn)行城建檔案的管理，那么就無法實現(xiàn)城建檔案信息網(wǎng)的暢通，同時也不能使資源共享得以實現(xiàn)。

3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

城建檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)以及數(shù)字化設(shè)備的建設(shè)都屬于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。城建檔案資源共享以及信息交換的前提便是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫，使城建檔案能實現(xiàn)信息的共享。各種數(shù)碼相機、掃描儀、打印機等共同構(gòu)成了城建檔案的數(shù)字化設(shè)備，對這些設(shè)備加以利用，可以使城建檔案的一體化管理得以實現(xiàn)。而在這個過程中，城建檔案的信息化管理則為其實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

4.建設(shè)城建檔案信息資源

通過各種信息技術(shù)使城建檔案數(shù)字化得以實現(xiàn)，使文檔管理能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化。在網(wǎng)絡(luò)的協(xié)助下，使城建檔案資源數(shù)字化得以完成，作為城建檔案的管理人員須對文件的歸檔和鑒定予以監(jiān)督，避免出現(xiàn)歸檔不及時、不規(guī)范和不完善的情況。作為一項長期工作，城建檔案信息資源的建設(shè)是城建檔案信息化建設(shè)最為基礎(chǔ)和信息化水平加以衡量的標(biāo)志，同時也是信息化城建檔案建設(shè)成敗至關(guān)重要的一環(huán)。因而一定要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打破各自為政局面，使資源共享得以實現(xiàn)，讓使用者能夠更方便的獲取城建檔案信息資源，并獲取核心內(nèi)容。由于城建檔案的信息資源是社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略資源，利用和開發(fā)信息資源就是使案資源能更有效地為社會提供服務(wù)。

5.建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)

城建檔案信息的安全、利用、管理、收集等都屬于應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容。在對城建檔案信息進(jìn)行收集和管理時，會涉及報表處理、事務(wù)處理、數(shù)據(jù)查詢等程序的設(shè)計。信息化城建檔案建設(shè)的基礎(chǔ)便是確保城建檔案信息的安全，它涉及身份安全、利用安全、存儲安全等內(nèi)容。身份安全：運用動態(tài)口令、身份認(rèn)證等形式使城建檔案的安全保密得到加強。利用安全：采取防火墻和物理隔斷等對策。存儲安全：應(yīng)將城建檔案信息存儲在專用服務(wù)器上面，并確保其具備自動備份的功能，與此同時還定期對其進(jìn)行刻錄備份處理。

篇（8）

聲像檔案指的是在國家、社會或個人活動中形成的對國家與社會有著永久保存價值的照片、錄像、唱片、影片等材料。這些資料大多數(shù)以聲像為主，并配有相關(guān)文字說明。作為城建檔案館中珍貴的資料，聲像檔案主要以感光或磁性材料為載體進(jìn)行記錄。在城建檔案館中的聲像檔案大部都是在城市規(guī)劃建設(shè)及管理工作中形成的珍貴資料，這些資料比單純的文字資料來的更加真實與直觀，對于城市未來規(guī)劃和管理有著極其重要的參考意義。聲像檔案隨著時代的發(fā)展和科技的進(jìn)步一直在不停向前推進(jìn)，并在發(fā)展過程中逐漸形成了自己獨有的特性。

聲像檔案的特征主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是相對于文字性的紙質(zhì)檔案來說，聲像檔案通過照片、聲音、錄像等方式進(jìn)行記錄，給人一種更為直觀的印象，而且其記錄的大多數(shù)都是在社會發(fā)展過程中社會群體的變化，在翻閱的過程中會造成強烈的情感沖擊。二是聲像檔案在收集和整理的過程中具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，如磁帶檔案在外觀上并不能區(qū)分出其是原件或復(fù)印件，而在照片檔案中，原版和翻版的照片也通常難以進(jìn)行辨別，這些都給聲像檔案管理工作帶去了一定的難度，同時也更凸顯了聲像檔案的珍貴。

二、城建檔案管理中聲像檔案的收集與管理

（一）城建檔案管理中聲像檔案的收集

在城建檔案管理中，聲像檔案的收集主要通過以下三個方面進(jìn)行。一是城建檔案館中現(xiàn)存的城建聲像檔案。這些聲像檔案一般包括城市建設(shè)的跟蹤拍攝、改建和擴(kuò)建橋梁、道路等建筑物原貌的聲像資料。還有關(guān)于國家重點工程項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的聲像資料，這些資料包含了工程建造原址原貌、以及原址拆遷情況和建設(shè)施工過程的環(huán)節(jié)記錄、錄像、圖片等等。還有關(guān)于檔案館的活動拍攝以及會議記錄中所產(chǎn)生的聲像資料，由于其見證了檔案館的發(fā)展歷史，必須進(jìn)行收集。二是一些單位或公司以不同方式移交給檔案館的聲像資料，這些資料大多數(shù)都不完整，加之聲像檔案的收集并不受到行政約束，導(dǎo)致聲像檔案存在相當(dāng)大的問題。在進(jìn)行資料收集時應(yīng)當(dāng)對資料進(jìn)行及時歸檔，對于零散的聲像資料要有選擇性的進(jìn)行收集。如近年來建立的聲像室就在很大程度上滿足了我國聲像檔案的收集，迄今為止收藏的城市舊貌和工程照片接近萬余張，記錄了館藏的發(fā)展以及城市的建設(shè)歷史。三是通過社會征集聲像資料，社會人士收藏的關(guān)于城市歷史、建設(shè)發(fā)展的照片、錄像等資料，都可以移交到檔案館進(jìn)行歸檔整理，我們可以通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體方式進(jìn)行宣傳，加強社會凝聚力量壯大城建檔案館的收藏規(guī)模。

（二）城建檔案管理中聲像檔案的管理

（1）完善聲像檔案管理制度

要做好聲像檔案管理，首先就要加強相關(guān)制度的制定與完善。聲像檔案向來是我國館藏中的重要部分，其收集難度大、拍攝內(nèi)容不完整、在管理方面也具有一定的困難，我們必須規(guī)范聲像檔案管理，嚴(yán)格制定聲像檔案規(guī)范。只有聲像檔案在最初整理時采取了有效的制度措施，才能夠保證在后期的制作流程中擁有一個清晰的脈絡(luò)，為將來城市建設(shè)的資料參考打好基礎(chǔ)。我國城建檔案館目前的相關(guān)管理制度尚不完善，規(guī)范制度的約束力度還沒有達(dá)到效果，因此，要盡快出臺聲像檔案管理制度，并廣泛應(yīng)用在各城建檔案館的具體管理工作中，讓城建檔案管理的聲像檔案的管理工作得以持續(xù)進(jìn)行。

（2）加強聲像檔案保管技術(shù)

聲像檔案在管理方面存在很大的難度，其對于保存環(huán)境要求較高，為了長久的保存這些珍貴的資料，就必須為其提高一個恒溫、恒濕、防震、防磁、防火以及避光等條件的保管環(huán)境。但我國目前的城建檔案館中聲像檔案的保管技術(shù)還沒有達(dá)到這種程度，導(dǎo)致部分資料遭到不同程度的破壞與損失。為了盡快提高聲像檔案保管效率，我們要加強聲像檔案的保管技術(shù)，在為其建立專門收藏室的同時，對其進(jìn)行妥善保管，如將聲像檔案進(jìn)行獨立分類，利用聲像柜或者密閉的柜子進(jìn)行存放，并嚴(yán)格控制存放庫房的溫度以及濕度，將聲像柜放在遠(yuǎn)離光線與磁場的地方。對于聲像檔案實行定期檢查與護(hù)理，延長其使用壽命。

（3）提高管理人員業(yè)務(wù)水平

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Abstract: The urban construction archives plays a more and more important role in city construction, has become an important resource for the construction and development of the city. Information is the real goal of urban modernization of archives management. The urban construction archives management informationization, is refers to the system theory and control theory to information theory,, make full use of modern information technology to achieve the urban construction archives management modernization.

Key words: urban construction archives; information

中圖分類號：國71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

一、檔案管理信息化的現(xiàn)狀

隨著社會現(xiàn)代化的發(fā)展，辦公自動化、無紙化等事物的出現(xiàn)，使檔案的生成方式發(fā)生很大變化，諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進(jìn)行，這樣檔案的前身必須以機讀文件為主要形態(tài)，那么檔案也自然以機讀形式存在，這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容，這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案中。把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時機地提供有價值的檔案信息。必須有一個精選的過程，使得機讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性，真實性、有價值性，用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來，檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。

1.社會的現(xiàn)代化發(fā)展管理軟件缺乏統(tǒng)一性。檔案部門使用的計算機型號不一，規(guī)格各異，各自開發(fā)的軟件不能互用，并且沒有一個既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計算機管理軟件系統(tǒng)，由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。

2.檔案管理基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化仍需改進(jìn)。檔案信息管理電于化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因，館藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差。案卷質(zhì)量不高，特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強，系統(tǒng)軟件移植性差；檔案自動化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個館或某個專業(yè)系統(tǒng)，無法全面實施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了檔案信息工作電子化。

3.檔案管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計算機信息處理技術(shù)特點和發(fā)展考慮，越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤，現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。

4.檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高。實現(xiàn)檔案信息電于化。首先要有現(xiàn)代化的人，管理人員要有較高的知識屢次和先進(jìn)技術(shù)水平，不能僅僅滿足于一般的計算機操作。從目前看，許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低。甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。

二、檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容

檔案信息化建設(shè)當(dāng)前的主要任務(wù)，是在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃下，在各級各類檔案館廣泛推廣應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用檔案信息資源，推進(jìn)檔案部門上網(wǎng)，提高檔案工作者的素質(zhì)，加快實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。檔案信息化建設(shè)包括：

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)，而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)，它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。只有建設(shè)先進(jìn)的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。

（2）檔案信息資源建設(shè)。檔案信息資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一，它的開發(fā)和利用是檔案信息化的核心任務(wù)，是檔案信息化建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。檔案信息資源開發(fā)利用的程度是衡量檔案信息化水平的一個重要標(biāo)志。檔案信息化建設(shè)，必須要從資源建設(shè)抓起，資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。

（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是檔案信息化快速、有序、健康發(fā)展的保障，是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和通用規(guī)范逐步推出適合我國國情的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理、檔案信息的資源標(biāo)識、描述、存儲、查詢等。

（4）應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)是檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。信息技術(shù)應(yīng)用工作量大、涉及面廣，關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量，集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益。

（5）人才隊伍建設(shè)。人才隊伍是檔案信息化成功之本，對其他各個要素的發(fā)展速度和質(zhì)量有著決定性的影響。人才是最寶貴的資源，是保證檔案信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此要堅持以人為本，把工作的重點放在自己力量的基點上，始終把培養(yǎng)人才、建設(shè)隊伍、提高人的素質(zhì)放在第一位，要加大培訓(xùn)力度，有針對性地進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要加強對計算機知識與技術(shù)、信息開發(fā)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高信息技能。

三、加強城建檔案管理信息化建設(shè)的幾點建議

社會信息化的發(fā)展，要求城建檔案工作必須進(jìn)行相應(yīng)變革，如果不加快檔案信息化建設(shè)的步伐，城建檔案工作就難以在國家信息化建設(shè)過程中有一席之地，也就會錯失發(fā)展良機。因此，城建檔案部門要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。

1.要以硬件建設(shè)為突破口，提高城建檔案管理的信息化質(zhì)量。我國檔案部門的硬件建設(shè)嚴(yán)重落后，已成為檔案管理工作信息化的一大障礙。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。首先，要把檔案館舍改建改造好，檔案是黨和人民各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，必須有一個安全保管的場所，使重要檔案資料得到有效保護(hù)。要配備好相應(yīng)的設(shè)施，滿足檔案保管的最起碼的要求；其次，必須實施檔案管理環(huán)境工程，購置檔案消毒殺菌和庫房空氣凈化設(shè)備。

2.要以軟件建設(shè)為著眼點，提升城建檔案管理的信息化水平。第一，要建設(shè)好檔案信息網(wǎng)絡(luò)。檔案信息網(wǎng)絡(luò)是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的核心，是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。要以各級檔案部門的內(nèi)部局域網(wǎng)和聯(lián)接各機關(guān)的外部網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以與黨政機關(guān)聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)為重點，加強檔案管理現(xiàn)代化軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，要提高信息化水平。就城建檔案來看，記錄的是城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作的歷史內(nèi)容，在文件、圖形、聲像的處理方面具有較強的專業(yè)性。這就要求其應(yīng)用軟件的信息處理技術(shù)，必須兼容各種載體形式的文檔，乃至多媒體文件預(yù)覽功能，尤其要考慮對今后必將大量產(chǎn)生的城建電子文件的適用。

3.要以人才建設(shè)為支撐，強化城建檔案管理的保障力平。檔案管理工作水平的高低直接影響到檔案價值的發(fā)揮，而決定檔案信息管理水平的關(guān)鍵在于管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展，檔案信息化需要一批既精通檔案管理業(yè)務(wù)，又具備計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)知識的人才。因此，從長遠(yuǎn)角度考慮，城建檔案部門應(yīng)建立一支以管理型人才為基礎(chǔ)，復(fù)合型人才為重點，高科技專門人才為骨干的檔案隊伍，以滿足檔案信息化建設(shè)的需要。從現(xiàn)階段來講，應(yīng)加強對現(xiàn)有檔案工作者信息化意識的培養(yǎng)，提高檔案人員處理信息的能力，熟練運用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段， 對檔案信息資源實施科學(xué)管理與有效開發(fā)利用。要制定切實可行的培養(yǎng)計劃，鼓勵專、兼職檔案人員通過在職培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與檔案信息化相關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代水利管理技術(shù)知識、外語知識等，提高檔案工作者掌握和運用信息技術(shù)的能力，以適應(yīng)檔案信息化的發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，為了更好地實現(xiàn)信息管理和服務(wù)功能，滿足城市建設(shè)發(fā)展的需要，我們必須加快城建檔案管理信息化建設(shè)的步伐，促使城建檔案現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。

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五、六十年代火柴盒式、非單元式的建筑已越來越滿足不了人們的需要，這就要求對舊城進(jìn)行改造、擴(kuò)建。如沒有初期的有關(guān)檔案資料，就必須作相應(yīng)的工作，這不斷要花費大量時間，同時又使建設(shè)周期拖長，影響城市發(fā)展速度。第二，城建檔案是現(xiàn)代化城市管理的重要手段。城市管理是對城市建設(shè)成果的維護(hù)、維修和保障城市功能正常發(fā)揮的工作。城建檔案是在城市建設(shè)過程中形成的，它完整、準(zhǔn)確地反映著城市面貌，不論是新建、擴(kuò)建還是維修的工程項目，都必須以城建檔案為依據(jù)，才能定出最佳施工方案，排除各種事故隱患，使工程順利進(jìn)行。

在處理土地、房地產(chǎn)糾紛中，城建檔案是解決問題的重要憑證。城建檔案它真實地記載著工程從籌建到驗收的整個過程，它的這種原始記錄性使之成為某些糾紛強有力的法律憑證，對我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，國家建設(shè)項目的順利進(jìn)行有著顯而易見的服務(wù)功效。第三，城建檔案是重要的城建信息資源。通過城建檔案，可以迅速了解城市發(fā)展?fàn)顩r，是城市編史修志的資料來源；通過城建檔案，可以規(guī)劃建設(shè)城市和管理城建設(shè)施的宏偉藍(lán)圖；通過城建檔案，有關(guān)科技人員可以借鑒、完善有關(guān)成果，使信息資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

城建檔案在整個社會發(fā)展過程中的作用已經(jīng)越來越重要，那么如何發(fā)揮出它的作用呢?我認(rèn)為，只有搞好利用工作，城建檔案才能發(fā)揮出巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

城建檔案對于城市建設(shè)和管理有重要的價值，這種表現(xiàn)為巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的使用價值，只有通過利用才能發(fā)揮出來。利用城建檔案是城建檔案工作的最終目的，城建檔案只保存不利用或者不能充分利用，是會給城市建設(shè)帶來損失的。

例如，一九九五年四月，我市威格大廈在施工過程中，由于事先未查詢有關(guān)地下資料，盲目開挖，致使一條煤氣主干管破裂，煤氣迅速向四周滲透，工程被迫停工達(dá)三個月之久，全市十萬戶居民停氣三天，造成經(jīng)濟(jì)損失二百余萬元。相反如果重視利用工作，就可避免不必要的損失，去年三月，我市某建筑公司與建設(shè)單位因經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生糾紛，訴訟至中級人民法院，通過調(diào)閱我館保存的有關(guān)合同及施工材料之后，法院做出了公正的判決，為該公司追回**萬元。由此可見，城建檔案的利用工作已成為服務(wù)于民服務(wù)于社會的一項重要工作。那么如何去搞好利用工作?我認(rèn)為起碼應(yīng)從以下三個方面著手。

1、搞好編研工作，提供信息服務(wù)

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城建檔案也在日益壯大，正在向五個中心的發(fā)展方向過渡，即城建檔案的存儲利用中心；城市建設(shè)情報、資料、文獻(xiàn)、圖書的交流處理中心；城市建設(shè)決策的參謀咨詢中心；城市建設(shè)專業(yè)人員的服務(wù)中心；城市建設(shè)成就的宣傳展覽中心。庫存檔案數(shù)量日益增多，它包攬了城市規(guī)劃，建設(shè)管理等各方面形成的行政、技術(shù)、組織、管理的方方面面，內(nèi)容豐富、種類繁多。如果利用工作仍停留在過去你查我找的單一利用模式，就發(fā)揮不了檔案信息資源的作用，是社會財富的一種浪費，將給整個城建檔案事業(yè)的發(fā)展帶來阻礙。做好城建檔案的編研工作，已成為現(xiàn)代化管理的一項重要手段。

做編研工作，就是要開發(fā)那些潛在的信息資源，這就要求我們?nèi)ネ诰颉⑷グl(fā)現(xiàn)，熟悉檔案內(nèi)容，精心積累，作好摘記，用著書立說的辦法為提供利用創(chuàng)造條件。將過去單一地只為檔案保管單位提供服務(wù)，變成廣泛地為社會各界服務(wù)，最大限度地發(fā)揮城建檔案的信息功能。

經(jīng)過對城建檔案的編研，其成果具有系統(tǒng)性、集中性，對于工作繁忙，不可能長時間泡在檔案館的工程技術(shù)人員而言，利用起來方便省時，內(nèi)容全面。同時，把這些具有使用和指導(dǎo)價值的編研成果，提供給城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等部門工作決策和參考之用，可以迅速地把城建檔案的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，從而發(fā)揮出城建檔案館的參謀中心和服務(wù)中心的功能。

2、掌握專業(yè)知識，主動搞好服務(wù)

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1 城建檔案管理的主要內(nèi)容

根據(jù)《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/158-2011）的規(guī)定，城建檔案“是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖標(biāo)、聲像等各種載體的文字材料”，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的提升，城市建設(shè)管理的外延逐步擴(kuò)大，內(nèi)容也更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。總體來看，城建檔案管理主要包括城市建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)工程檔案、城市建設(shè)勘測、城市建設(shè)管理等方面的內(nèi)容，涉及到國土資源、工業(yè)、民用、電力、水利、交通、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等不同層面的規(guī)劃、建設(shè)項目。城建檔案不僅為城市規(guī)劃、建設(shè)及管理提供了全面、切實的依據(jù)，還能夠為城鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟(jì)、文化的維護(hù)及保障提供重要的資料來源，并創(chuàng)造有利的條件。科學(xué)的城建檔案管理，能夠為城市建設(shè)及發(fā)展提供深入、詳實的材料，完備、準(zhǔn)確的城建檔案材料，可以為城市健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2 城建檔案管理存在的問題及成因

2.1 城建檔案管理存在的問題

隨著城市建設(shè)事業(yè)的告訴發(fā)展，城建檔案管理存在的弊端日益凸顯，總體來看，城建檔案管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是城建檔案管理不規(guī)范。一方面，城建檔案搜集的方式單一，資料來源過少且不均衡，而且在收集、分類上過于粗放，不僅造成了管理上人力、物力等資源的浪費，也難以充分發(fā)揮檔案管理資料的價值。另一方面，城建檔案管理的程序不夠明確，對檔案資源處理的效率較低，如對一些不合格的材料沒有及時處理，加上部分檔案文件的歸檔未能按照相關(guān)要求規(guī)范操作，不僅影響了檔案的永久性保存，也會造成檔案胡亂臨時補湊、隨意變更等現(xiàn)象，給城建檔案管理帶來無法挽回的損失。

二是城建檔案的利用率低，在城建檔案管理實踐中，利用城建檔案的人或單位還比較少。加上城建檔案管理方法封閉，宣傳工作不到位，導(dǎo)致城建檔案管理工作很少為外界認(rèn)知，城建檔案管理對社會的價值無法體現(xiàn)。

三是檔案管理工作水平較低，城市建設(shè)進(jìn)程加快促進(jìn)了城建檔案的需求，但是在城建檔案管理中，工作者對檔案利用者缺少充分的咨詢及答疑能力，如對檔案資料的種類、質(zhì)量及相關(guān)設(shè)施等了解不足，導(dǎo)致為利用者服務(wù)的效率低下。檔案管理工作欠缺主動性，加上保密保護(hù)政策的要求，影響了城建檔案管理的編研工作，降低了城建檔案管理整體建設(shè)水平。

2.2 造成城建檔案管理問題的成因

影響城建檔案管理質(zhì)量的主要有以下幾個方面的原因。一是意識理念的落后，很多城市建設(shè)、施工及管理單位對城建檔案工作的認(rèn)識不足，理念模糊，即使工作過程中運用城建檔案較多的單位，也缺乏科學(xué)的城建檔案搜集、歸類、報送意識，導(dǎo)致城建檔案管理中資料不齊、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問題層出不窮。二是對城建檔案管理工作的投入有限，包括對城市檔案建設(shè)的設(shè)施建設(shè)、人員的指導(dǎo)及培訓(xùn)等工作，導(dǎo)致對城市檔案管理的激勵欠缺，嚴(yán)重影響了城市檔案管理的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。二是對城市檔案管理建設(shè)缺乏科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)，如對城市建設(shè)檔案的收錄、處理采取標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確，導(dǎo)致城建檔案管理工作難以高效開展。城建檔案管理工作中程序混亂，對檔案管理的查閱、回收及查閱等缺乏全面的制度管理，影響了城建檔案管理工作的規(guī)范化發(fā)展。不僅如此，城市檔案管理內(nèi)部的考核、人事、考勤等制度未完全建立，嚴(yán)重降低了城市檔案管理工作隊伍的質(zhì)量。三是城市檔案管理工作的信息化建設(shè)水平較差，目前，城建檔案管理雖然加速了數(shù)字化檔案的建設(shè)，促進(jìn)了層級化的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，然而由于城建檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，城建檔案資料的分類不夠?qū)I(yè)，加上對在城建檔案管理中軟件建設(shè)不到位，導(dǎo)致城建檔案管理信息化難以與檔案管理實現(xiàn)有機結(jié)合，阻礙了城建檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。

3 城建檔案管理的對策

3.1 深化城建檔案管理的認(rèn)知

對城建檔案管理工作，要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，制定城建檔案管理中長期規(guī)劃，加強城建檔案現(xiàn)代化管理理念，將城建檔案管理與城市規(guī)劃、建設(shè)緊密結(jié)合起來，提升社會對城建檔案管理重要性的認(rèn)知。同時，要提高城建檔案管理的要求，為建立切實、高效的城建檔案管理體系奠定堅實的基礎(chǔ)。在知識經(jīng)濟(jì)時代來臨的背景下，城建檔案管理的信息資源具有重要的社會及經(jīng)濟(jì)價值，為此，城建檔案管理應(yīng)在科學(xué)的思想理念的指導(dǎo)下，明確自身職責(zé)，以科學(xué)、有效的方法促進(jìn)城建檔案管理水平的提升。

3.2 完善城建檔案管理的制度

城建檔案管理工作內(nèi)容繁重，任務(wù)艱巨，只有以完備的制度，才能有效確保城建檔案管理工作順利、穩(wěn)定開展。首先，應(yīng)完善城建檔案管理工作的法律、法規(guī)等相關(guān)制度，確立城建檔案管理在城市建設(shè)中的地位，為城建檔案管理工作提供充分的法律依據(jù)。其次，城建檔案管理工作的程序應(yīng)合法、規(guī)范，對建設(shè)單位招投標(biāo)過程中的相關(guān)文件，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序及要求，對文件資料進(jìn)行搜集、審核、存儲及處理，以為城市建設(shè)及管理提供更加準(zhǔn)確、全面的材料。最后，在城建檔案內(nèi)部管理中，還應(yīng)建立科學(xué)合理的人事、評價、監(jiān)督、激勵等制度，以促進(jìn)城市檔案管理人力資源價值實現(xiàn)最優(yōu)化，并且明確不同層級部門、人員的職責(zé)，激發(fā)城建檔案管理的積極性與創(chuàng)造力。

3.3 強化城建檔案管理的信息化建設(shè)

信息化時代的來臨，人們對信息資源的需求更加強烈，在城建檔案管理工作中，應(yīng)從以下幾個方面，強化城建檔案管理的信息化建設(shè)。一是積極整合社會資源，適當(dāng)增加對城建檔案信息化建設(shè)的投入，如檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施、軟件等。通過搭建有效的平臺，促進(jìn)城建檔案資源的時效性、準(zhǔn)確性，提高城建檔案的利用率。二是營造良好的城建檔案信息化管理宣傳環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動客戶端等媒介，積極宣傳城建檔案管理的性質(zhì)及特點，并結(jié)合城建檔案的搜集、w檔等工作，實現(xiàn)城建檔案資源的信息化開發(fā)，為滿足城市建設(shè)對檔案資源的要求提供有利的條件。三是加強對城建檔案管理人員的信息化素質(zhì)培養(yǎng)，通過多種形似的指導(dǎo)及培訓(xùn)，促進(jìn)城市檔案管理人員改變服務(wù)理念，增強信息服務(wù)質(zhì)量，為深化城建檔案管理與社會的聯(lián)系搭建更加穩(wěn)固的橋梁。

4 結(jié)論

綜上所述，城建檔案管理工作涉及內(nèi)容繁多，在知識經(jīng)濟(jì)及信息化時代，城建檔案管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前城建檔案管理存在的問題主要包括城建檔案信息利用率不高，檔案管理工作不規(guī)范，水平較低，造成這些問題的因素有思想理念上的，也有制度及信息化建設(shè)層面上的，為了更好地為現(xiàn)代城市規(guī)劃、建設(shè)及管理提供信息資源服務(wù)，城市檔案管理應(yīng)在科學(xué)、先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)下，結(jié)合切實合理的管理制度及方法，不斷提升信息化建設(shè)水平，增強城建檔案管理人員素質(zhì)。作為城市建設(shè)的重要組成部分，城市檔案管理具有廣闊的發(fā)展空間，從人員、物質(zhì)、制度、信息化建設(shè)等方面逐步改進(jìn)，既能夠使城建檔案管理與時展的要求結(jié)合地更加緊密，也能夠促進(jìn)城市的建設(shè)及運行更加科學(xué)、全面、高效。

參考文獻(xiàn)

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