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為了保證公司項目的安全,順利的施實,保證公司員工的生命安全和最大程度的減少公司的財產。
二、范圍
施工安全主要包括與施工現場密切相關的電、安裝、腳手架、高處作業、施工機具等內容。
三、安全管理組織措施
1、建立安全責任制,落實責任人。安全措施是對施工項目
安全生產進行計劃、組織、指揮、協調或監控的一系列活動,它可以保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全并創造適宜的施工環境。在施工中要堅持“安全第一,預防為主'的方針。項目負責人是該項目的責任人,控制的重點是施工中人員的不安全行為、設備設施的不安全狀態、作業環境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷。責任人在施工前要進行安全檢查,把不安全因素消滅在萌芽狀態。
2、項目負責人,全面負責施工工程的安全,統籌工程安全生產工作,保證并監督各項措施的實施。
3、加強安全教育和宣傳工作,使安全意識得到進一步提高。
4、加強施工現場管理。嚴格按照《施工現場用電安全技術規范》及其它有關規定執行。
5、嚴格按照規范和程序施工。工作人員要嚴格按照施工規范進行施工,施工期間謹慎小心,杜絕一切僥幸心理的存在,要深刻認識到“安全生產'是爭取效益的主要因素。
四、安全管理措施
1、凡進入工地人員必須戴安全帽,嚴禁喝酒上班,或帶其它非工地工作人員進入工地。
2、使用梯子不能缺擋,不可墊高使用,梯腳要有防滑措施,超過二米以上梯子要有監護人,嚴禁二人以上同在梯子上作業,人字梯中間要有繩子扣牢。
3、使用移動電動工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,金屬外殼必須接地保護或接零保護。高空作業時要扎安全帶、戴安全帽、腳手架外掛安全網封閉施工。
4、現場臨時用電,電箱要保持完好無損,損傷的電氣元器件必須及時更換。
5、照明動力要分開,并有二級保護,用電設備一機一閘,嚴禁亂接亂拖,一閘多機。
6、拆除的材料不得亂扔,作業下方派人監護。
7、現場臨時電源線應采用橡皮電纜線,禁止使用塑料花線,禁止使用電線直接插入插座內。
8、設備的防護裝置要完好,尤其是砂輪切割機,設備外殼要有完好的接地或接零保護。
9、施工設備要加強現場的維護保養,保持完好率,禁止帶病運轉和超負荷作業。
10、施工現場材料設備堆放整齊,不得存放在主要通道上。
11、施工現場動用電火焊,在作業區周圍清除易燃物品,作業后要檢查,杜絕火種,以免留下后患。
12、服從工地的安全管理,遵守工地的安全管理的規章制度。
高處作業要有防護欄桿、檔板或安全網,要符合安全規程的要求。作業人員要系安全帶,所用材料要平穩堆放,工具應放入工具袋內,禁止拋擲物件。
13、特殊工種需持證上崗。
五、現場文明管理措施
1、現場材料設備施工機具在指定地點堆放整齊。
2、保持現場周邊環境的衛生,進出材料后現場清理干凈。
3、做好現場監護工作,在施工作業區謝絕與本工程無關人員入內。
(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質教育,普及安全生產的法律、法規和安全生產知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產意識,將各項安全措施具體落實到實處。
(二)加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理,加大施工監管力度
(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區,深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。
(二)針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》,明確責任,根據責任書完成情況,給予表彰或處罰。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1、安全教育培訓內容: 建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1、安全教育培訓計劃內容: 建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、 安全員
1、安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4、培訓地點:公司會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1、安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2、 安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3、 安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4、培訓地點:工程所在地會議室
5、安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
2、父母妻兒牽掛你,安全生產心切記。
3、施工安全靠你我,幸福連著大家伙。
4、我們的城市有你的血汗,你的平安是我們的心愿。
5、愛妻愛子愛家庭,無視安全等于零。
6、安全與遵章同在,事故與違規相隨。
7、千忙萬忙出了事故白忙,千苦萬苦受傷害者最苦。
8、安全送人情,等于要人命工地安全標語橫幅。
9、嚴是愛、松是害,發生事故坑三代。
10、今日注意安全,節日合家團圓。
11、生命只有一次,沒有下不為例。
12、寧繞百米遠,不冒一步險。
13、有妻有子有家庭,沒有安全等于零。
14、不講安全搭上命,掙座金山有啥用。
15、安全生產勿僥幸,違章蠻干要人命。
16、打工千日苦,不釀一時禍。
17、違章作業要批評,道是無情卻有情。
18、不放過隱患,不留下遺憾。
19、為了你的幸福,請你注意安全。
20、愛家就要愛生命,重情更應重安全。
21、一人遭難全家遭殃事故隱患萬萬提防
22、生命只有一次危險就在一時安全要記一世
23、你的安全,是全家的欣慰。
1.安全施工和文明施工的意義
安全文明施工是企業管理工作的一個重要組成部分。是企業安全生產的基本保證,體現著企業的綜合管理水平,文明的施工環境是實現職工安全生產的基礎。對于一個地鐵施工企業來說,工程經濟效益最大化是施工企業追求的最終目標。然而工程安全生產和文明施工又是工程企業實現工程經濟效益最大化的基礎保障。
2.地鐵施工的隱患
地鐵建設時易發生基坑垮塌、地面沉降、周邊建筑物開裂、涌水、涌沙等重大隱患。其中,地鐵建設時導致路面塌陷的原因有很多,一般來說,有可能是在前期地質勘查方面工作沒有做好,也有可能是在施工過程中,遇到了豐富的地下水,在對地下水層進行處理的過程中出現問題導致坍塌。
3.安全施工和文明施工管理制度化建設
3.1保證道路暢通,安全施工
(1)在施工地段一定距離設置明顯的施工路段預警標志,做到時時有專人指揮從施工路段經過的車輛。
(2)施工人員必須穿著明顯的施工服。
(3)注意行人安全,對堆放材料或深挖地段要通宵照明預警。
(4)專職安全員簽訂道路交通責任狀。
3.2工程項目的安全與環境管理
(1)工程項目施工的安全管理。加強現場管理,搞好工程的保衛,防盜,搞好永久工程和臨時工程安全,防止發生安全事故。
(2)加強安全生產教育和預防措施。①對于施工現場及周圍的高壓電線,變壓器等設立醒目的安全標志。②結構工程施工中,高空或河上作業,應綁好安全網,帶好安全帽,系好安全帶,防止落人落物,對架板等設計,注意起吊的安全與平穩。③對材料和設備儲存的庫房或堆放點,施工人員生活區,特別注意防火安全,配備一定數量的滅火器具,以備急用。④項目經理親自抓安全生產和安全教育,定期召開安全生產會議,檢查安全生產規章執行落實情況,建立安全生產獎罰制度,促使人人重視安全檢查,安全生產有獎,使安全生產教育落實到實處,得到好的成績。
(3)加強工程中的環境保護管理,促使安全生產,隨時清除施工場地不必要的障礙物,設備,材料及各類存儲物品安全堆放井然有序,即要保持施工現場環境的整齊,以對安全生產有利。
(4)各主要交叉道口均設置安全警告標志、標牌以提醒過往行人及車輛注意安全。
3.3保證安全的主要措施
為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發生,把一般事故減少到最低限度,確保施工的順利進展,特制訂如下安全措施:
(1)建立安全保證體系,項目部設專職安全員,在項目經理的領導下,履行保證安全的一切工作。
(2)利用各種宣傳工具,采用多種教育形式,使職工樹立安全第一的思想,不斷強化安全意識,建立安全保證體系,使安全管理制度化,教育經常化。
(3)施工中臨時結構必須向員工進行安全技術交底。對臨時結構必須進行安全設計和技術堅定,合格方可使用。
(4)架板、起重、高空作業的技術工人,上崗前要進行身體檢查和技術考核。合格后方可操作、高空作業必須按安全規范設置安全網,栓好安全繩,戴好安全帽,并按規定戴防護用品。
(5)工地修建的臨時房、架設照明線路、庫房,都必須符合防水、防電、防爆炸的要求,配置足夠和消防設施,安全避雷設備。
3.4文明生產、文明施工措施
(1)現場布置。根據場地實際情況合理進行布置,設施、設備按現場布置圖規定設置堆放,并隨施工不同階段進行場地布置和調整,最大限度的減少耕地占用。
(2) 道路和場地。施工區內臨時道路暢通、平坦、整潔、不亂堆放,無散落物;結構物周圍應搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統,并暢通不堵,施工廢料集中堆放,及時處理。
(3)班組場地清理。班組必須做好操作后場地清理,隨做隨清,物盡其用。在施工作業中,應有防止泥漿橫流,混凝土灑漏、車輛沾帶泥土運行等措施。
(4)材料堆放。砂石分類堆放成方,砌體料成垛,堆放整齊。
(5)周轉被存放。施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊。專用鋼模及零配件、腳手扣件分類分規格,集中存放。
(6)水泥庫。袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目能成數。有制度、有規定設專人管理,限額發放,杜絕材料外流浪費,所有材料分類插標掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符,庫容整潔,無“上漏下滲”。
(7) 構配件及特殊材料。混凝土構件分類、分型、分規格堆放整齊;鋼材分類,分型、分規格堆放整齊。
4.總結
地鐵施工安全文明施工管理要做到6個落實:一是要層層落實安全生產責任,全程跟蹤,密切協作;二是要落實安全技術保障制度,制定技術保障方案,建立風險評估制度,對于地質條件復雜、周邊建筑、人口密集的項目,建設單位可以委托獨立機構進行安全風險評估;三是落實施工現場安全管理制度,認真開展日常巡查、專項檢查和定期安全、質量檢查,對于違反安全生產管理規定拒不整改的,堅決給予嚴肅處理;四是落實安全生產投入制度,確保安全生產資金用于施工安全防護用具及設施的采購與更新,不斷改善安全生產條件;五是落實事故應急預案制度,建立信息報送制度和應急管理機制,培訓應急搶險人員并定期組織演練,切實提高應急處置效率和能力;六是落實安全生產宣傳教育制度,將安全生產法律法規、政策和知識技能灌輸到每一位施工人員,特別是一線工人。
參考文獻:
隨著我國經濟的不斷發展,建筑施工的用電需求驟然增加。電在建筑施工中發揮的作用舉足輕重的,但其對人們構成威脅也不容忽視。觸電可能造成人員傷亡,電氣還可能毀壞用電設備或引起火災。因此,加強施工工地用電的安全,減少用電事故的發生,對保證施工正常、安全、順利進行具有重大意義。
一、建筑施工工地用電存在的安全隱患
(一)建筑工地環境復雜
施工工地戶外不具備等電位聯結的場所,在相同的故障條件下施工工地的電擊致死的危險更大。此外,施工工地是環境條件惡劣的場所,它不僅日曬、風吹、雨淋等惡劣氣候條件使電氣絕緣水平下降,而且由于場地內眾多的運輸車輛和施工機械的運作,使電氣設備和線路易受撞擊、碾壓招致機械損傷。
(二)沒有懸掛警示標牌及保護措施不到位
施工工地露天電氣設備、電源箱、閘刀沒有注意防雨、防觸電保護,在電源箱旁沒有設置警示標識,電氣設備不按規定安裝漏電保護裝置,機械設備不按規定安裝防雷、接地保護裝置。采用暗管埋設及地下電纜線路時,埋設深度且沒有設置“走向標志”及安全標志。
(三)用電安全意識淡薄
操作人員不懂用電知識或用電技術,檢修設備時操作錯誤,手觸及設備或設備元件的帶電部位,用濕手檢修或操作電氣設備,使用非專業工具檢修設備等。
(四)電氣設備的不安全因素
現在,建筑施工工地使用的電氣設備其產品的設計一般為通用型,很多不適應施工工地和使用環境(多塵、室外、潮濕、移動,加上高溫季節等),很多電器(漏電開關、空氣開關等)新的產品參數正確、狀態正常,使用一段時間后反應遲緩,漏電動作數據不準確,甚至失效;有的電氣設備部件損壞后沒有及時修復、更換,而是采取不安全的替代措施,例如:電焊機二次側搭鐵線損壞或遺失后不及時添置,而用鋼筋、扁鋼等替代;有的施工企業為降低成本而采購低價的電氣產品甚至是劣質產品,這些電氣產品的技術參數不穩定,安全性能差;有的則不按產品技術要求使用電氣設備,使設備的安全性能大打折扣。這些都是存在的安全隱患。
(五)臨時施工設備電源線搭接混亂
在建筑工程實際施工中,由于施工工地的需要,經常會出現一些施工機械臨時搭接用電電源進行短時工作的情況,而在工地操作的電工往往會認為短時接線布置麻煩,忽視這類施工設備臨時用電安全。在施工工地經常會看見將刀閘開關外絕緣膠蓋直接取下,然后將設備電源線直接掛在保險絲上的違規用電現象,從而造成了刀閘內部保險絲在外面,增大了觸電危險率。
(六)漏電保護器布設不合理
一些建筑施工工地沒有按照相關安全用電規范,安裝總漏電保護器和作業危險點漏電分保護器,這就導致臨時用電系統自身安全性不高,少數施工工地雖然安裝了漏電保護器,但大多在選型和布設過程中,沒有充分結合施工工地實際情況考慮漏電保護器的剩余電流、短路保護、過負荷保護等特,也沒有充分考慮漏電保護器相互間的動作匹配問題,導致臨時用電誤動拒動等情況時有發生。在設備選型時,尤其沒有考慮水淋、陰雨、潮濕等自然安裝環境條件,設備選型和安裝布設隨意性較大,更沒有按照相關技術規范要求做定期檢查、試跳、送檢、試驗以及記錄等工作
(七)用電監督不全
目前大部分建筑施工工地都缺乏具備專業技能的電力施工技術人員,這樣就導致了施工設備無法得到正常運行,損害設備,減少設備的使用壽命;其次,這些技術人員對施工臨時用電的記錄也不完善,缺乏針對性;而且一些安全檢查記錄、檔案很多都是不真實的,很多都只是為了應付安全監督而假造的。假資料的存在,未能及時為往后臨時用電的情況提供一個真實的數據,由此帶來安全隱患,不堪設想。
二、加強施工工地用電安全的管理措施
(一)加強用電安全意識
自建筑工程項目開始,就將用電安全放在重要的地位上,尤其為建筑工程項目負責人一定要將安全生產貫徹并落實到整個工程項目的始終,將安全意識灌注到施工人員的腦子里,加深樹立“安全第一”的觀念,將安全生產的責任具體落實到相關人員身上,嚴格執行“安全一票否決制”。
(二)建章立制
建立健全用電安全責任制,制定和完善安全用電組織措施、臨時用電施工組織設計、安全用電技術措施和電氣防火措施以及用電安全的工地管理措施
(三)加強配電設備的管理
由于施工工地的環境條件相對比較惡劣,對成套配電設備的要求更高,對工地用的成套設備主要有以下幾點要求:能夠適應施工工地的諸多不利條件,如日曬、撞擊、水濺、震動以及沙塵等;成套配電設備在各種不同條件的工地上都能使用;能夠滿足不同人員的需要。非電氣工作人員經常使用電源插頭接用電源,應將插座安裝在沒有帶電導體的插座箱內。只能由電氣工作人員對有帶電導體的開關電器和保護電器的配電箱進行操作;應放寬保護電器和開關的容量,盡量減少類型和級次,以滿足各種用電的需要,便于更換,以減少備用數量。
(四)強化管理,普及安全用電知識
建筑施工企業應加強施工工地用電知識的普及,項目部管理人員要重視工地用電的安全,增加安全教育中的安全用電知識內容;教育有關操作人員正確使用電氣設備、手持電動工具,提高預防觸電的防范意識,嚴格執行持證上崗制度;對作業人員應針對環境(高溫與潮濕)等因素進行必要的有針對性的臨時用電安全教育和交底;應在項目部及各施工班組設立意外傷害急救人員,急救人員必須經過觸電后急救等方面的培訓,并根據施工工地應急預案對觸電事故發生后的急救進行定期演練,熟習急救程序,以減少觸電死亡事故發生帶來的危害。
(五)嚴格執行“三級配電二級保護”用電安全規范
隔離開關和分路隔離開關,自動開關和分路自動開關,熔斷器和分路熔斷器,電流表、電壓、電度表等應配置齊全。動力配電與照明配電也應分別設置。總配電箱、分配電箱、開關箱配置齊全。總配電箱、分配電箱,必須設置漏電保護裝置。而且,在特別潮濕、容易被碾壓、易進水的地方進行工作和操作諸如振動棒(器)、手電鉆、手動砂輪機等手提式電動工具均必須加裝動作(分斷)電流分別小于6mA、30mA的末級漏電保護器,同時,總配電箱、分配電箱、末級漏電三級保護器在核定動作電流時應調有15mA及以上的動作電流級差,動作(分斷)時間應有0.05s的動作時間級差。
(六)加強日常巡查
施工工地的電氣裝置安裝和使用情況經常會發生變化,不僅要在使用前進行檢驗,在使用時也要每天進行巡查,及時發現并消除隱患。巡查的項目主要有以下幾點:漏電保護器動作是否有效;斷路器整定值和熔體額定值是否正確;用電設備和接地引線的PE線連接是否良好可靠;線路和設備的狀態是否良好,的帶電導體是否處于人的伸臂范圍之外。
結束語
總之,建筑施工工地用電存在的安全隱患多種多樣,任何環節處理不當,都有可能導致安全事故的發生,因此,在實際工程施工過程中,應健全施工工地的用電安全管理制度,還應結合施工工地的工地情況,按照規范的要求,加強用電安全管理,以減少臨時施工安全事故的出現,確保施工質量、安全與施工進度,從而保證項目得以正常順利完工。
Abstract: Safety production, civilized construction is an important symbol of modernization construction, is a comprehensive reflection of the level of management of construction enterprises. In the current construction market, establish a good corporate image is an important index to win the market share of the credit. This view has been the construction enterprises more and more accepted by the. Enterprises to "image" as the intangible assets of engineering application of factors of production, an important new to project management, enterprise development has become the new driving force.
Key words: safety in production; the construction of civilization
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
隨著我國經濟的快速發展,廣大人民群眾的物質生活和精神生活日益豐富,全國各行各業努力共建和諧社會。建筑行業是一個勞動力密集型行業,為適應建設和諧社會,在建筑施工過程中必須堅持“以人為本,關愛生命,人性化管理”的方針,加強建筑工地安全文明施工管理工作。本文僅從思想和制度管理、施工人員、工程實體三個方面闡述工地現場如何做好安全文明施工管理工作。
1 安全文明施工管理要從思想和制度上落實
“木桶理論”認為:一只木桶能裝多少水,取決于最短的那塊木板,因此要提高水桶的容量,就要把短板加長。現實生活告訴我們,當木桶密封嚴、木材質量過硬時,木桶的容量自然決定于最短的那塊木板。但如果木桶密封不好或木材質量有問題,決定木桶容量的就不單是那塊短板,而是裂縫或漏洞。況且木桶短了一塊板,明眼人一眼就能看出來,而裂縫和漏洞往往不易發現,具有一定的欺騙和隱蔽性,其危害性更大。
在施工現場,常會聽到一些聲音:“真沒想到會發生事故。”事后調查得知,該單位在生產過程中存在著不少隱患,發生問題絕非偶然。在很多管理人員看來,多年就是這樣過來了,安全當屬“沒事的”,他們視其為“長板”,因而疏于整改,致使隱患沒有及時發現和糾正,結果恰恰在這塊所謂的“長板”上發生了問題。
為了做好施工現場安全文明施工管理工作,必須提高對安全文明施工的思想認識。企業法人必須充分認識到企業法定代表人是本企業安全生產第一責任人,必須意識到安全生產不但關系到企業信譽,而且關系到國家財產及施工人員生命的安危;必須堅持貫徹執行好“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守“管生產必須管安全”的原則;正確處理好安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發生矛盾時,堅持“安全第一”的原則。
1.1 建立健全施工現場的管理機構、規章制度。施工企業應該成立以項目經理為組長的領導小組,確保施工工作的順利開展。同時,應該認識到它對于保證安全、提高質量,培養一支高素質的隊伍,促進社會主義精神文明和物質文明建設,都具有十分重要的作用。也應該認識到在安全文明施工過程,雖然需要增加一些投入,從長遠和綜合的角度看,會給企業帶來更大的經濟效益,其社會效益更是難以用金錢來衡量的。
1.2 明確劃分項目部各人員的責任制,使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經理是安全第一責任人,負責安全生產的直接責任。項目部必須按照現場施工環境,配備具有經驗的相應安全員人數。并定期有上屬部門對其進行考核。1.3 制定嚴格的安全技術操作規程,由項目部安全員和富有經驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術上的教育培訓。
1.4 加強對安全文明施工有關標準、規范、條例的學習。要做好安全文明施工管理工作,關鍵是讓管理人員真正能吃透安全文明施工有關標準、規范、條例、學習正確使用它。施工企業應組織所屬分管安全、質量的部門負責人及項目經理等人員對安全文明施工有關標準、規范、條例等進行深入學習體會。1.5 總、分公司安全領導小組時刻對個項目部進行遠程控制,定期對下屬項目部進行檢查,對不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。1.6 為使安全生產工作扎實有序進行,必須做到機動車駕駛員、特種設備操作人員、所有設備資料齊全,達到安全生產資料規范化管理,編制安全生產事故應急救援預案,重特大事故的救援機制,做到年初有安全生產計劃、每月有安全生產情況報告、季度有安全生產工作指導意見和小結,半年和年終有總結、考核、評比。做到安全生產資料管理分門別類,安全生產管理人員、駕駛員、操作員、各種機械設備要建檔立案,使安全生產資料管理正規化、規范化。1.7 安全文明施工管理,應該嚴格檢查和控制長板質量,通過開展安全檢查,加大安全投入,整改安全隱患等一系列扎實有效的工作確保施工安全。因此,必須加強施工現場的項目安全文化的教育和宣傳。只有做到了這一點,在具體工作實踐中,才能及時發現并解決各種事故隱患,防患于未然。
1.8 加大安全生產宣傳教育力度,增強廣大職工的安全活動參與意識,積極參與國家和行業開展的《交通安全百日賽》、《安全行車萬里行》、《安全生產月》、《安全生產知識競賽》、《安全知識考核》等各項活動,號召廣大職工結合自己的崗位寫出“我的安全責任”。
2 安全文明施工管理要從施工人員管理上落實
由于建筑業具有產品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預防難度大。開展安全教育、培訓工作,不能僅僅依靠照本宣科+資料簽字這種簡單的方式,更不能為了檢查造假資料、假記錄,應充分認識安全生產教育的重要性,從提高職工安全素質出發,通過營造良好的施工現場安全生產氛圍;規范各種施工安全措施作為實體教育內容;充分體現人文關懷的宣教理念;集中與分散相結合教育方式;文字、圖片、視頻、廣播等多種媒介的教育培訓形式,使安全生產法、安全生產條例等有關法律法規深入一線生產工人的心里,實現安全工作精細化管理。
2.1安全培訓的責任要落實。
《安全生產法》第二十一條明確規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安
全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”國家法律明確了生產經營單位的安全培訓責任,企業應當高度重視,積極履行安全生產主體責任,切實做好農民工的安全培訓工作,從業人員經安全培訓合格后方可上崗。
2.2 安全培訓的質量要重視。
企業要本著生動形象、注重實效的原則,切實做好農民工的安全培訓工作。要制定農民工安全培訓計劃,完善安全培訓制度,積極落實培訓資金、培訓場地、培訓師資和培訓時間等。所有農民工上崗前都要進行安全培訓,同時還要做好農民工的轉崗、輪崗安全培訓。要根據農民工的文化程度和年齡結構,以及所從事的不同工種,分別組織培訓。要重視安全培訓質量,確保安全培訓時間。培訓時要因人施教,深入淺出,通俗易懂,借用講故事等形式,介紹企業或同行業發生的安全生產事故案例,提高農民工參與安全培訓的興趣。要充分考慮農民工的自身特點,利用幻燈片、電視錄像等多媒體手段進行教學。培訓內容要根據企業的行業特點,重點講解安全操作規程和安全操作技能,以及企業危險因素分析,危險源和隱患辨識等,不斷提高全體農民工做好安全生產的自覺性,增強農民工的安全意識,提高農民工的安全操作技能。
2.3 開展農民工安全培訓工作要認真。
企業在農民工正式上崗前,應對他們進行三級安全教育,集中學習《安全生產法》、《職業病防治法》等法律、法規,安全生產基本知識和安全操作技能,掌握個人防險、避災、自救方法,掌握事故現場緊急疏散和應急處置以及安全設施、個人勞動防護用品的使用等。農民工必須經安全培訓合格后,才能上崗作業。在實際工作中要嚴格遵守安全操作規程和規范,嚴禁違章作業,確保企業的生產安全。
2.4 監督檢查要加強。
安監、勞動等部門要加強農民工安全培訓的監督檢查,要督促企業重視農民工的安全培訓工作,加大安全培訓投入,嚴格安全培訓內容,確保安全培訓時間,提高安全培訓質量,將對農民工的安全培訓工作落到實處。要督促企業認真開展農民工安全培訓工作,切實把安全生產知識、安全生產規章制度和操作規程培訓到每一位個農民工,增強農民工的安全意識,提高安全素質,做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害。對檢查中發現農民工未經培訓、或培訓不合格上崗作業的問題,要按照有關規定對企業嚴肅查處。
3 安全文明施工管理要從工程實體上落實
安全文明施工管理還要從工程實體上去落實,具體如下分為安全生產管理和文明施工管理。
3.1 安全生產管理:安全是永恒的主題,它是人類生存,社會發展的最重要,最基本的要求,安全生產是人們生命健康的保障,是社會穩定和經濟發展的前提。安全生產管理可以從以下幾個方面去控制:
(1)施工現場的進出口應有整齊明顯的“五牌一圖”,在辦公區、生活區設置“兩欄一報”。①五牌指:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌;一圖指:施工現場總平面圖。②“兩欄一報”即讀報欄、宣傳欄和黑板報。
(2)設置懸掛安全標志的意義是施工現場施工機械、機具種類多、高空與交叉作業多、臨時設施多、不安全因素多、作業環境復雜,屬于危險因素較大的作業場所,容易造成人身傷亡事故。在施工現場的危險部位和有關設備、設施上設置安全警示標志,是為了提醒、警示進入現場施工的管理人員、作業人員和有關人員,要時刻認識到所處環境的危險性,隨時保持清醒和警惕,避免事故發生。
(3)施工現場應當根據工程特點及施工的不同階段,有針對性地設置、懸掛安全標志。安全警示標志應當明顯,便于作業人員識別。如果是燈光標志,要求明亮顯眼;如果是文字圖形標志,則要求明確易懂。
(4)安全標志的懸掛應設置在施工現場入口處。如:在施工機具旁設置當心觸電、當心傷手等警示;在施工現場入口處設置必須戴安全帽等指令標志;在通道口處設置安全通道等指示標志;在施工現場的溝、坎、深基坑等處,夜間要設紅燈示警。
(5)施工現場應當根據工程規模、現場環境、工程結構形式以及設備、機具的位置等情況,確定危險部位,有針對性地設置安全標志。施工現場應繪制安全標志布置總平面圖,根據施工不同階段的施工特點,組織人員有針對性地進行設置、懸掛或增減。當一張圖不能表明時可以分層表明或分層繪制。安全標志設置位置的平面圖應由繪制人員簽名,項目負責人審批。
3.2 文明施工管理:文明工地是一個使得安全生產順利進行的環境,只有在一個文明安全的施工環境中,才能最大限度的保障施工的質量和進度。文明施工管理可以從以下幾個方面去控制:
3.2.1 場容場貌的管理方法
(1)創造良好的場容場貌樹立新的企業形象。工地是建筑業的“窗口”。施工現場要進行封閉式管理,四周連續設置圍擋,圍擋、安全門應經過設計
算,必須滿足強度、剛度、穩定性要求。設置門衛室,對施工人員進行胸卡式管理,外來人員登記進入。
(2)施工現場主要道路要硬化處理,道路要暢通并能滿足運輸與消防要求。各區域地面設排水溝和集水井。
(3)施工區與生活區、辦公區要使用圍擋進行隔離。
(4)現場大門處設置車輛清污設施。
(5)施工現場設置五牌一圖,明顯部位設置安全標語、安全警示牌、人本化宣傳標語、條幅、宣傳欄等宣傳形式。
(6)建筑材料、機具、機械設備,要按施工總平面布置圖的要求設置,材料分類碼放整齊,明顯部位設置材料標識牌。
(7)按環保要求設置防護棚。
(8)施工現場要設置集中的垃圾場,建筑垃圾覆蓋處理,生活垃圾封閉處理。
(9)季節性施工現場綠化。
3.2.2 臨時設施的管理
(1)臨舍設置標識牌。
(2)相關制度牌。
(3)施工現場臨時用電:按照TN-S系統要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜;按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;對靠近施工現場的外電線路,設置木質、塑料等絕緣體的防護設施;按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品;按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器;施工現場保護零錢的重復接地應不少于三處。
(4)臨時設施的設置標準不得低于《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2004)規定。
(5)施工企業根據施工現場實際情況和有關標準規范,合理規劃,設置辦公室、宿舍、食堂、淋浴間、衛生間、活動室、密閉垃圾站(容器)及盥洗間等臨時設施。
(6)飲水室使用鋁合金材料設置。
(7)臨舍在夏季單獨設置紗門、紗窗,食堂、儲物間設置擋鼠板。
安全文明施工管理是一門綜合性系統科學,安全文明管理的對象是對人、物、環境的狀態管理與控制,因此是一種動態的管理。安全生產管理的水平高低與成敗關系到國家和集體財產以及施工人員生命的安全。所以,要在實際工作中認真研究,積極探索,加強管理不斷創新,最終確保工程順利的交付使用。
中圖分類號:U231文獻標識碼: A
前言:當前,北京、上海、廣州、深圳、南京以及天津等多座城市已經相繼開通了地鐵,現如今有多座城市正在興建地鐵。可見,我國城市地鐵已經進入了穩步有序發展的階段。據相關的文獻記載,預計在未來 5 年內,我國將投資 6000 多億來建設城市地鐵。地鐵的發展已經進入到了期,成為世界上最大的地鐵建設市場。雖然地鐵正在不斷的發展,但是,由于地鐵的修建具有其特殊性,例如,質量和安全要求高、工程量巨大以及生產周期長等特點,使得地鐵在建設的過程中存在較多的不確定因素,在地鐵建設的過程中容易引發各種事故。地鐵安全事故的發生將會造成嚴重的后果。本文就地鐵施工安全管理進行簡單的分析,并對安全施工提出相應的解決措施。
一、地鐵施工的特點
1、由于地鐵工程施工規模大,工期時間長,就會對施工特點周圍的環境造成影響,地鐵的施工是在地下,由于對地質的勘測不準確,就會給地鐵施工帶來一定的風險,所以要在施工前對施工地點的地質進行準確的勘測和分析研究,并根據結構的受力情況進行分析,從而能夠減少在地鐵施工中的風險。
2、在地鐵施工中,城市地下地質復雜多樣,由于地鐵施工工序復雜,交叉作業,施工單位多,在地下占有很大的空間,工期時間長,就會給地下的地質結構造成一定的影響,會給地鐵施工帶來一定的風險,所以要在施工中及時的對地質結構進行勘測,出現問題就要及時的去解決,以免造成不必要的風險;正因為地鐵的施工建設是在地下,在進行施工中周圍地下的管道等會給地鐵施工帶來一定的危險。
二、 安全質量管理的概念
安全質量管理指的是將安全管理過程分為策劃、組織、控制、溝通并提供指導和改進,將不同的安全管理活動溶為一個相互聯系的整體,評估并驗證組織的安全管理措施的適用性和有效性的工作或過程。對于地鐵施工來講,安全質量管理適用領域遍布施工各環節,包括人力資源、成本控制、材料控制等,主要指向安全生產過程和管理體系。
三、 地鐵施工安全質量管理工作的必要性
3.1很多城市的地鐵工程均為緩解城市中心區交通壓力所建,因此城市地鐵工程多數均處于人口稠密的居民區或商業區,在施工過程中難免會對周邊環境產生影響與制約,甚至施工中的任何微小差錯和閃失都會對城市公共環境產生惡劣影響。具體說來,地鐵施工對城市所產生的不利影響主要表現在以下幾個方面:①地鐵施工對公共環境產生一定的影響,包括施工過程中可能會引起的地表下沉,對地下管道線路產生影響,對地鐵沿線毗鄰建筑物產生影響,及對已建成的地鐵線路的影響等。②地鐵施工可能會產生的安全問題,如施工引起的塌陷、涌水涌砂、機械事故、火災等。因此,加強地鐵施工過程中的安全質量管理力度,是各項工作的重中之重。
3.2當前,各城市的地鐵建設正逐步向大規模、長工期方向發展,安全質量管理難度也相應增加。尤其是在施工過程中,建設單位為盡早實現投入運營,使工期節點大大提前,安全質量管理工作更加復雜。但越是如此,越不可掉以輕心,必須深入貫徹落實安全生產責任制,建立健全相應的安全質量管理體系。
3.3由于地鐵建設規模的不斷拓展,行業主管部門往往對施工檢查力不從心,甚至流于形式,既沒有從整體施工設計、技術方案、安全措施等方面進行嚴謹嚴密的審查,也沒有組織有效的專項安全檢查,監管范圍未進行明確劃分,存在嚴重的職責不清的現象。因此,必須抓好地鐵施工安全質量管理工作,密切與行業主管部門之間的聯系,促進施工檢查的長效推進。
3.4地鐵施工一線作業人員大多為農民工,他們文化程度偏低、缺乏安全與質量意識,直接導致工程事故頻發和工程質量下降,加之施工企業的安全質量培訓普遍缺乏有效性和針對性,導致一線作業人員安全質量意識差。必須在地鐵施工過程中融入安全質量管理工作,推動一線作業人員主動保質量保安全的意識,為建設精品地鐵項目夯實基礎。
四、地鐵施工安全質量管理工作的對策
4.1 完善組織機構,落實職責管理
在地鐵施工過程中,要有序地進行總體施工組織,針對制約工期的關鍵工程進行有效的控制,堅持基礎力量建設,不僅要建立健全的組織機構、加強人員配備,而且要積極落實職責分工,及時開展技術指導及生產工作。為了發揮組織機構及人員效能,必須在內部形成“分工明確、責任清晰”的組織機構。同時,進一步落實職責管理,明確領導班子的職責分工、各部門的職責范圍及每名員工的崗位職責,有效推進地鐵施工的順利開展。
4.2 加強人員配備,完善管理制度
在深入分析承接地鐵項目實際需要的基礎上,要重視各類人才的引進,加強人力資源配置,科學選拔具備豐富地鐵施工經驗、責任心強、年富力強、政治素質過硬的精英入駐參與項目施工。同時,積極加強制度建設,從工作職責、工作程序、日常巡查、工程監督、安全管理等方面建章立制,并在實踐中不斷加以完善,實現規范化和管理的有序性,關注執行,嚴格落實,為地鐵項目的順利推進保駕護航。
4.3嚴控安全隱患,強化安全意識
安全是確保完成地鐵工程的前提和基礎,是必須常抓不懈的重點工作。在施工過程中,要加強施工管理,嚴格落實安全責任制,以培訓教育等方式強化各類人員的安全意識,促使全體員工逐步將“安全責任重于泰山”的理念內化于心。同時,多措并舉嚴控安全隱患,做好安全防護管理。一方面,制定了完善的安全施工方案,加大安全生產檢查及隱患排查力度;另一方面,重視施工現場的標準化建設,嚴格落實安全生產工作職責,購置基本安全設施,并加強對機械設備的專業性安全檢查。
4.4加強學習培訓,提升管理水平
要進一步加強項目施工全方位培訓力度,激勵員工汲取國內外優秀地鐵項目建設經驗,通過各類有效培訓不斷增強自身業務技能和素質水平,以積極向上的工作態度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。同時,力爭在各項培訓的激勵下,促進全體人員嚴格根據技術細則進行施工,嚴格根據技術規范做好本職工作,為提升地鐵工程的質量夯實基礎。
4.4 加強安全監測工作
在地鐵施工的前期,應當對地鐵施工的項目及地鐵修建的周圍環境進行相應的檢測技術。通過檢測獲得數據,是對修建的地鐵項目和周邊環境了解的一項重要資料。安全檢測時地鐵修建中安全管理的必要措施之一。通過各種技術監測,可以及時發現潛藏的危險,并及時的采取應對措施,提高地鐵建設的安全管理水平,促進地鐵順利的建設。
5、結束語
綜上所述,隨著我國各大城市地鐵項目的飛速發展,現代地鐵項目的設計及投資規模日益壯大,施工強度也在不斷增加,加之各類新工藝、新技術、新材料和新設備的廣泛運用,我國的地鐵施工安全質量管理工作面臨著極大的考驗。為確保地鐵項目能夠順利投入運營,必須重視安全質量管理工作,采用現代化的管理模式,明確職責、完善制度、嚴控隱患、加強培訓,確保工程的安全質量,盡量避免安全事故的發生,全面促進地鐵施工的安全和質量“雙贏”。
參考文獻:
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一、地鐵工程施工現場安全風險
(一)地鐵車站基坑工程風險事故
由風險源產生的基坑工程的主要風險事故包括:開挖時,邊坡出現塌方、滑坡,底部出現沉陷、流砂、凍脹、以及造成軸線移位、基礎傾斜、上部結構變形,對周圍附近建筑物或設施以及地下管線產生影響,造成第三者的損害。
(二)結構工程風險事故
混凝土的縱向變形:結構混凝土的干縮、溫差及縱向不均勻沉降導致混凝土縱向變形。混凝土開裂:由混凝土干縮、溫差引起的結構縱向拉應力以及不均勻沉降引起的結構彎曲拉應力都可能導致混凝土的開裂,這就可能導致結構工程的失穩。
(三)火災風險
施工現場空間狹窄,各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見,臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等都是導致火災事故的重要安全隱患,若不加強管理,在狹小的空間里發生火災事故,救援和搶險都是相當困難的,稍有不慎還可能導致更大的事故。
(四)觸電傷害
觸電傷害主要有以下方面:工程外側邊緣距外電壓線路未達到安全距離,用電設備未做接零或接地保護,保護設備性能失效,違規使用和操作電氣設備,對人身造成傷害或損害。
二、地鐵工程施工現場安全風險管理
(一)強化風險管理職責意識
地鐵工程主要部門要加強施工風險管理意識,充分了解建設、設計、施工、監測等方面在地鐵隧道工程風險管理中的主體職責。同時有力促進地鐵隧道風險管理的規范化、科學化、準確化。要明確人員分配、現場維護、過程檢測在工程中的具體實施方法,重視其對風險管理的作用,全面促進當前地鐵施工管理的標準化和現代化。
(二)加強安全風險辨識與評估
在規劃階段、設計階段和施工階段,有效進行安全風險辨識、安全風險分析與評估,管控工程安全風險,將各階段風險有效化解或降低至可以接受的程度,尤其是在規劃和初設計階段,盡量將風險控制在源頭。主要辨識與評估內容如下:
(1)評估和預測隧道穿越地質復雜地層,如斷層、軟硬夾層、溶洞、厚淤泥層、卵礫石層等的安全風險。
(2)對環境條件復雜的工程安全風險部位進行識別與評估,如對既有線路、周邊建(構)筑物和管線的影響進行安全風險辨識與評估。
(3)對明挖深基坑、區間隧道設計安全風險因素和受力條件復雜的安全風險部位進行識別,核查設計方案的安全性。對于可能產生重大安全隱患和社會影響的工程,進行分析與計算驗證;從安全風險技術管理角度為業主提供咨詢和提出建議。
(4)對施工工藝及設備中的安全風險因素進行識別,對地質因素、環境因素、施工工藝及設備因素之間的相互作用、相互影響和施工工藝參數的合理性進行分析,評估施工方案的安全性;
(5)對重大土建安全風險工點、環境安全風險源的專項方案進行安全風險評估。
(6)對施工組織管理中的安全風險因素進行識別,對施工組織設計的有效性、合理性進行分析和評估。
(三)做好施工量測與信息化監控
依據審批完成的施工監測方案,根據施工進展進行監測信息的收集和整理工作,及時、真實、準確地提供現場監測數據,全面、詳細地進行數據分析,對監測點進行有效的標示和保護。應聘請具有專門技術等級要求的技術人員,對大型設施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉 降進行嚴密觀測,并根據觀測數據調整施工方案,確保施工周邊建筑物安全。
在地鐵施工工地安裝安全風險遠程監控系統。在所有的地鐵施工工地尤其是在各風險點都安裝攝像頭,利用計算機網絡系統對工地進行24小時監控,并設立四級風險警報,一旦發現問題,信息會立刻反饋到控制平臺,便于及時有效發現安全隱患。項目經理部、子(分)公司或集團公司,通過網絡實行遠程監控。若地鐵施工工地圍檔不規范對交通造成影響、施工組織不當、施工存在安全隱患、工地發生事故或者在工地發生治安事件,相關管理人員在辦公室內就可以實時掌握現場情況,能夠立即要求施工單位采取措施整改解決。
某軌道交通建設管理有限公司又建立的安全風險信息管理平臺,包括GIS系統、網絡傳輸、監測及安全巡視信息管理系統、盾構施工實時監控系統、視頻監控系統等。這些系統可進行信息報送、信息查詢、資料管理(包括勘察、設計、施工、監測等文件)、預警、監控、事務處理,協助工程各級管理部門及參建各方及時掌控地鐵土建施工的安全狀況,進行快捷、有效的信息管理。需要特別指出的是,為更好地把握現場的作業情況,該體系要求地鐵在建丁程原則上應在礦山法暗挖工程的每個掌子面、主體結構明挖基坑對角線處及周邊環境復雜的附屬結構明挖基坑工程角部、施工豎井提升設備的大梁等處,安裝視頻監控系統。安全風險信息管理平臺與視頻系統具備接口,通過接口即可進入視頻管理系統;且該系統具有使攝像頭旋轉、變焦等遠程控制功能,大大方便了遠程管理。
(四)加強風險管理人員培訓,提高風險管理能力
在已發生的地鐵施工事故中,部分原因是:施工人員的思想麻痹和操作不當,或沒有經驗,雖然發現事故前兆但并未引起足夠的重視;設計人員設計失誤,或是在施工過程中擅自改變設計方案;監理人員未嚴格按照時間和標準進行監測而導致地鐵施工事故的發生,而這些事故是能夠避免的。為了避免相關地鐵施工事故,應該加強風險管理人員(包括設計人員、施工人員、監理人員)的培訓,提高他們的風險預測和應對風險的能力。比如,定期開辦培訓班,學習專業經驗。聘用具有豐富的經驗、受過嚴格專業訓練的技術人員,定期舉辦培訓班,提高地鐵工程各環節相關人員的業務水平和素質,邀請相關領域的專家講授最新的理論研究結果,更好地指導工作人員的實踐;還有,要提高思想認識,嚴格按計劃施工。在施工過程中不斷對工作人員進行思想認識教育,形成嚴謹的工作作風,嚴格按施工計劃施工,排除一切人為的風險因素。
(五)施工現場的消防安全管理
施工現場空間狹窄,各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見,臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等等都是導致火災事故的重要安全隱患,若不加強管理在狹小的空間里發生火災事故,救援和搶險都是相當困難的,稍有不慎還可能導致更大的事故。因此,必須要搞好施工現場的消防安全工作。首先必須加強施工現場的動火管理,凡在現場進行動火作業如焊接、切割等,必須申請相關管理部門批準,明確動火人,必須配備消防器材并且在清理完作業點四周的易燃物品確認無誤后方可作業。此外,還必須建立應急預案,進行應急演練和應急物資儲備。另外,要搞好狹小空間施工現場的消防安全管理,還必須加強臨電線路管理和施工現場嚴禁煙火的管理,切實從源頭上控制好火災事故的發生。
一、高校建筑工地施工安全管理的重要性分析
建筑業的危險性很高,每年建筑工地施工過程中經常發生死傷事故,據有關部門統計,建筑業的傷亡人數在各類不同行業中的排名僅在煤礦企業之后,位列第二位,統計數字也相當驚人。造成的傷害事件中不僅表現為施工企業相關人員,也表現為周邊人群。近幾年來,我國高校建筑項目呈現逐年增長的態勢,高校是人口密集區,高校內施工現場的安全事故也時有發生,因此研究高校內建筑施工中的安全問題具有現實意義。
(一)加強建筑施工安全管理是建設項目工期順利實現的基本保證
任何一項建設項目都面臨著緊迫的工期要求,對業主來說,節省時間就是增加效益,因此工期對于建筑企業來講就至關重要,直接決定著企業生產效益,因為拖延工期意味著損失。但是,假如在施工過程中突然出現一個安全事故,造成人員傷亡,甚至遭到建筑監管部門的停業整頓處罰,那保證正常工期的完成根本不可能,因此,片面追求工期的提前實現而忽視施工安全的觀念和做法不可取。
(二)加強建筑施工安全管理可以降低施工成本
建筑企業的成本包含的項目很多,且多是有形的,為保障安全生產投入的安全品也構成了企業生產成本的一部分,比如老化設備的更新、安全防護設施的購置等[1],從表面上看,抓安全生產管理意味著增加投入,增加成本,但實際上這些投入是必要的,也是經濟的,否則一旦出現安全事故,建筑企業必然面臨著財產損失,如果造成人員傷亡,企業的賠償金額則構成安全成本之一,隨著工人工資的增長,這一類賠償將越來越高。再者,一旦發生傷亡事件,主管部門的處罰也構成了安全成本之一,由此來看,加強施工安全管理可以有效降低施工成本,盡管這一成本是無形的。
(三)加強建筑施工安全管理有利于維護企業形象
企業要實現可持續發展,要在激烈競爭的環境下生存,必然要注重維護自身的形象。建筑企業也不例外,試想,一個疏于安全管理的建筑企業,缺少相應的制度安排,安全事件頻頻發生,哪個業主會放心地將項目交給這樣的企業?什么樣的建筑從業人員愿意、敢于進入這樣的企業工作?項目經理的前程也將受到嚴重影響,最終的結果就是該企業出局。
二、高校建筑工地施工的風險因素分析
高校內建筑工地具有一般建筑工地的特點,也由于處在一個人口密集區的原因存在一些特殊的風險因素。
(一)對建筑企業內部造成傷害的風險因素分析
根據我國國家標準局1986年頒布實施的《企業職工傷亡事故的分類》[2]中劃分的造成傷害的原因,結合建筑企業施工特點,將建筑工地施工風險因素分為類:
1、墜傷事故。建筑工地露天施工,多為高空作業,施工人員因操作失誤、上下作業區間缺少隔離保護設施、操作設施機械故障、腳手架不合格等原因而導致墜落傷亡的事故是所有類型事故中的最多的一類[3]。
2、意外打擊事故。施工人員自身安全設備缺失(不帶安全帽)、建筑樓層之間防護安全網不牢固、塔吊物品墜落、高層工作人員隨意處理建筑垃圾等原因,造成在低層施工的人員意外傷害。
3、電擊事故。建筑工地的用電是隱患最多的環節之一,電工的技術水平導致電力組織設計不合理、配電設施配置不合格、非電業施工人員照明線路的私拉亂接行為等導致電擊傷害。
4、機械傷害事故。建筑工地的大型機械主要包括挖掘機、起重塔吊、混凝土攪拌機、直梯運輸機、打樁機、帶式運輸機等,這些機械對施工人員造成傷害的原因不外乎兩個:一是機械自身的故障,比如年久失修,設備運行前檢查缺位等原因;另一個是施工人員的操作不當引起傷害。
5、其他傷害事故。施工人員多為承包商零散組織,在住宿、生活飲食等方面存在很多安全隱患。集體居住,由于管理不善和工人安全意識不強,做飯生活用電很容易引發火災,造成群死群傷和財產損失等安全事故;飲食風險是另一個隱患,尤其是夏天,中暑、食物中毒等。
(二)對高校人員、設施的風險因素分析
1、運輸車輛事故。建筑工地施工需要土石方、建筑材料和建筑垃圾的運輸,大型車輛進出人口密集的校區,由于大貨車自身噸位大、車輛狀況參差不齊,加上一些駕駛人員素質不高,開車普遍較快,也經常出現疲勞駕駛、超速駕駛等情況,撞毀校園設施、撞傷行人的安全事件時有發生。
2、民工管理事故。雖然建筑工地按照慣例是封閉施工、封閉管理,但施工人員,尤其是外來務工人員經常不經允許偷跑出施工區域進入校園,使用校園設施,甚至進行盜竊、搶劫和,此類治安和刑事案件發生的概率也不低,并且民工的流動性強,案發后難以處理。
3、學生誤入工地傷害事故。高校學生密集,學生課外活動時間較多,尤其是到了夜間,學生活動的范圍很大,難免出現誤入建筑施工現場的現象發生,誤入后可能發生意外的傷害,比如摔傷、機械傷害、高層跌落甚至被不法施工人員臨時起意而侵害的事件。
三、高校建筑工地施工安全管理對策
美國安全工程師Heinrich在大量統計調查的基礎上,得出了一個基本的規律――“88∶10∶2”的規律,即在100起安全事故中,有88起屬于人的不安全行為所致,有10起是人的不安全行為和物的不安全狀態結合造成的,只有2起是難以預防的。這就充分說明,人的不安全行為是影響安全生產、導致事故發生的決定因素[4]。因此上述風險因素應該是可以通過采取必要措施而有效避免的。
(一)加強安全技術管理
從技術層面上,防范安全事件的主要舉措應該包括施工組織設計的科學性和合理性論證,成立專門的小組進行檢查審核,確保萬無一失;建立對大型機械設備使用前的檢查和試驗制度,對主要設備要定期檢查、及時維修,杜絕設備帶病運作符合安全生產的技術標準;技術性的崗位從業人員必須持證上崗或者經過專門培訓,尤其是問題高發的崗位一定要堅持這樣的原則。比如高空作業、電氣焊、大型機械的操作等。
(二)健全安全生產制度建設
安全生產制度建設要本著貫徹執行《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》和安全生產管理的有關規定的原則,建立各項安全生產規章制度,做到安全制度上墻、標語到位,制度范圍涵蓋每一個生產場所、每一道生產工序,并且設置安全員崗位,經過嚴格培訓后上崗,并建立嚴格的考核制度,做到安全員的盡職盡責。工地門衛要嚴格落實,確保高校校園內的風險事件不發生。
(三)重視安全教育
建立安全教育培訓體系,該體系應該有部分組成:一是安全意識教育,通過安全意識教育培訓,達到全體施工從業人員風險態度端正,重視風險事件,教育的形式應該是靈活多樣的,比如案例教育、安全生產演講、安全生產先進表彰和安全生產知識競賽等;二是安全法規教育,組織施工人員學習安全生產相關法律法規,也要學習《治安管理處罰法》、《刑法》等相關法律,通過案例教育外來務工人員約束自己的行為,不要觸犯法律。
(四)加強對車輛和人外來務工人員的管理
施工雇傭的運輸車輛要嚴格審核,不能無證駕駛,要經常召開駕駛員的安全工作會議,定期匯報情況,自查自省,作為工地管理方,一方面要盡量讓工地避開人員密集的區域,能另開大門最好,如果不能,則要經常進行檢查監督,查到違規行為要加大處罰力度。
1. 寧繞百丈遠,不冒一步險
2. 安全第一,預防為主
3. 安全人人抓,幸福千萬家
4. 小心無大錯,粗心鑄大過
5. 嚴是愛,松是害,搞好安全利三代
6. 質量是安全基礎,安全為生產前提
7. 粗心大意是事故的溫床,馬虎是安全航道的暗礁
8. 高高興興上班,平平安安回家
9. 安全生產,人人有責
10. 安全知識,讓你化險為夷
11. 專管成線,群管成網;上下結合,事故難藏
12. 想要無事故,須下苦功夫
13. 企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督
14. 安全為了生產,生產必須安全
15. 安不可忘危,治不可忘亂
公司安全警示語【精選篇】
1. 不懂莫逞能,事故不上門
2. 平安校園我愛你。.心中時刻有平安,平安永在我身邊。
3. 安全你一個,幸福全家人。
4. 平安比什么都重要。
5. 安全在我心中,生命在我手中。
6. 驕傲自滿是事故的導火索,謙虛謹慎是安全的鋪路石。
7. 安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。
8. 安全記在心,平安走天下。
9. 以人為本,平安為先,加快建設平安校園。
10. 防微杜漸,警鐘長鳴
11. 快刀不磨會生銹,安全不抓出紕漏
12. 雜草不除禾苗不壯,隱患不除效益難上
13. 疾病從口入,事故由松出
14. 遵章是幸福的保障,違紀是災禍的開端
15. 與其事后痛苦流涕,不如事前遵章守紀
快遞公司安全警示語錄【集錦篇】
1. 驕傲源于淺薄,魯莽出自無知
2. 氣泄于針孔,禍始于違章
3. 安全是朵幸福花,合家澆灌美如畫
4. 為安全投資是最大的福利。
5. 不怕千日緊,只怕一時松
6. 蠻干是走向事故深淵的第一步
7. 熟水性,好劃船;學本領,保安全
8. 生產必須安全,安全促進生產
9. 生產再忙,安全不忘
10. 安全花開把春報,生產效益節節高
11. 健康的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全
12. 安全生產勿僥幸,違章蠻干要人命。
13. 麻痹是最大的隱患,失職是最大的禍根。
14. 安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
15. 提高安全意識,建設文明工地。
16. 冒險是事故之友,謹慎為安全之本。
17. 建筑施工安全為先,漫長人生平安是福。
18. 嚴是愛松是害,發生事故坑三代。
19. 出門掙錢不容易,安全千萬要注意。
20. 打工千日苦,不釀一時禍。
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