高質(zhì)量發(fā)展研究大全11篇

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篇（1）

統(tǒng)計是實行科學(xué)決策和管理的一項重要基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計工作的首要任務(wù)就是準(zhǔn)確、及時地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是統(tǒng)計工作的生命，沒有準(zhǔn)確的統(tǒng)計，就不會有正確的決策，數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，不僅影響以此為依據(jù)的決策的正確性和科學(xué)性，而且還直接威脅著統(tǒng)計機構(gòu)的形象和聲譽。

一、影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量因素分析

(一)原始資料統(tǒng)計是前提。高質(zhì)量的原始統(tǒng)計資料，只有通過高質(zhì)量的加工整理，才能形成高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如果把原始統(tǒng)計資料比喻成生產(chǎn)產(chǎn)品所需原材料，那么加工整理就是生產(chǎn)產(chǎn)品的過程。如果生產(chǎn)配方不合理，生產(chǎn)工藝不科學(xué)，生產(chǎn)操作不規(guī)范，生產(chǎn)過程不穩(wěn)定，那么再好的原材料也生產(chǎn)不出高質(zhì)量的、適銷對路的產(chǎn)品。因此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的加工整理質(zhì)量是至關(guān)重要的。更進一步地說，在很多情況下，科學(xué)的加工整理還能彌補原始統(tǒng)計資料質(zhì)量不高的某些缺陷，這就是通常所說的因材加工。由此可見，統(tǒng)計部門在化大力氣搜集原始統(tǒng)計資料的同時，也要大抓統(tǒng)計資料的加工整理，尤其是在統(tǒng)計資料的分組分類、匯總計算方法、指標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計等方面要加強研究。

(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集質(zhì)量(即原始統(tǒng)計資料的質(zhì)量)，是決定整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的最關(guān)鍵部分，是基礎(chǔ)。因此，很多人在談到統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量時，就馬上想到統(tǒng)計調(diào)查的原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量。事實上，我國目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的很大原因也正在于難以取得高質(zhì)量的原始統(tǒng)計資料，尤其是在原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性方面存在比較嚴(yán)重的問題。很顯然，若原始統(tǒng)計資料不準(zhǔn)確、不及時、不完整，就談不上生產(chǎn)出高質(zhì)量的、滿足需求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)決策是關(guān)鍵。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的最終目的是供使用，這就離不開決策分析。就統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用去向來看大致有二個方面一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級政府的有關(guān)管理決策部門。這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門定期以分析報告的形式提供，除了一些重要的描述性指標(biāo)數(shù)據(jù)外，還有相應(yīng)的分析數(shù)據(jù)(結(jié)論)和預(yù)測數(shù)據(jù)(判斷)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞將直接影響到政府宏觀調(diào)控政策的制定和決策的形成，絲毫不能馬虎。二是公共大眾。這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門定期通過各種大眾傳播媒介、專業(yè)期刊、年鑒等形式提供，以各種描述性指標(biāo)數(shù)據(jù)為主，附帶一些分析數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低將直接影響到企業(yè)和個人對投資、消費環(huán)境和形勢的判斷，影響面非常廣泛。這也是決定統(tǒng)計數(shù)據(jù)公眾形象的主要方面。三是科研機構(gòu)和研究人員。這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門按照使用者的要求有償提供，可以是描述性指標(biāo)數(shù)據(jù)，也可以是分析性數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低將直接影響到科學(xué)研究的結(jié)論。由此可見，分析數(shù)據(jù)的質(zhì)量對使用者來說有非常直接的關(guān)系。

(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析是結(jié)果。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)研究是對數(shù)據(jù)資源充分有效利用的必然要求。如何對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行開發(fā)研究呢?我們認(rèn)為主要有兩大方面：一是對歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)的縱向開發(fā)研究，系統(tǒng)觀察和了解社會經(jīng)濟發(fā)展的軌跡或規(guī)律，建立科學(xué)的序時統(tǒng)計模擬系統(tǒng)，定期得出模擬分析數(shù)據(jù)，得出分析結(jié)論，提出相直的對策。這方面的研究成果有國民經(jīng)濟宏觀監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建立及其景氣指數(shù)的定期等。二是對一定時期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的橫向開發(fā)研究，全面掌握社會經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)不平衡程度(差異程度)或不同行業(yè)、企業(yè)之間發(fā)展的不平衡程度(差異程度)，并通過科學(xué)的綜合方法來確定綜合排序或?qū)ふ蚁嗷ラg的差距，分析原因，提m建議。這方面的研究成果有綜合國力的國際比較、經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域比較、企業(yè)經(jīng)濟效益綜合評價等。有時還常把縱向開發(fā)與橫向開發(fā)相結(jié)合，以期得出更全面、客觀的研究結(jié)論。很顯然，沒有開發(fā)研究，就談不上提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。但有了開發(fā)研究，就必須強調(diào)其數(shù)據(jù)質(zhì)量，使開發(fā)研究的結(jié)論性的數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、可靠。否則，只能會扭曲現(xiàn)象的本來面目，給決策帶來危害。

二、不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，是新時期和新形勢對統(tǒng)計工作的基本要求

(一)把握數(shù)據(jù)的源頭，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的一個永恒的主題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在真實性、準(zhǔn)確性、及時性、適用性等方面。如何保證我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須從源頭抓起，要從統(tǒng)計產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，從被調(diào)查單位的原始記錄、數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、上報的全過程，從每一個統(tǒng)計指標(biāo)的口徑，包括范圍、取得渠道，指標(biāo)的來龍去脈，數(shù)據(jù)的采集操作制度化，以及建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬制度。原始記錄是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)，這項工作必須做細(xì)、做準(zhǔn)，不得有半點的虛假，這也是從源頭上杜絕了虛假數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，保證在對原始信息的采集的真實性和準(zhǔn)確性。

(二)不斷開拓創(chuàng)新，努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平是思路。“為發(fā)展服務(wù)”是統(tǒng)計工作的最終目的和價值所在，是我們的根本職責(zé)，是統(tǒng)計系統(tǒng)具有龍頭性質(zhì)的工作。為了發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的最大效用，我們必須運用所掌握的業(yè)務(wù)理論知識對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行整理、分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的辦法和建議，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為我市全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)。這就要求我們：一是要加強理論學(xué)習(xí)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識水平，提高統(tǒng)計分析水平，提高文字寫作能力，為提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)打好堅實的基礎(chǔ)。二是要創(chuàng)新服務(wù)形式。通過不同形式、不同渠道，為各級黨委政府、為部門、為社會提供統(tǒng)計服務(wù)，提高統(tǒng)計工作的社會效益。二是要針對性地開展統(tǒng)計調(diào)研活動。針對百姓關(guān)心的、政府關(guān)注的難點、熱點問題，開展深入的調(diào)查研究，要盡可能深入實際，運用各種調(diào)查方法，全面、真實、具體地了解和反映情況，改變關(guān)起門來就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的狀況，提出切實可行的解決辦法或建議措施，提高統(tǒng)計分析的水平。

(二)依法統(tǒng)計，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性重要手段。對源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，重要的手段是依法統(tǒng)計。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，維護統(tǒng)計的嚴(yán)肅性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)體現(xiàn)在統(tǒng)計信息上，統(tǒng)計信息是了解地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，領(lǐng)導(dǎo)者制定決策的重要依據(jù)，把豐富的統(tǒng)計信息資料整理好，開發(fā)好，管理好，才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有利的幫助，而失真的統(tǒng)計信息會起到相反的作用。因此我們要依法統(tǒng)計，堅決打擊在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的弄虛作假，完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查也是我們提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的一種重要手段，堅持依法統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報，任意篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅查處，既維護了《統(tǒng)計法》的權(quán)威性，又提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，因此依法統(tǒng)計，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性的重要手段。

篇（2）

當(dāng)今社會，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展形式已成為我國經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)中的重中之重，高等職業(yè)教育院校在大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式變革的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以，必須要大力發(fā)展高等職業(yè)教育教學(xué)，全面提升高等職業(yè)教育教學(xué)的質(zhì)量，培養(yǎng)一批又一批數(shù)量充足、專業(yè)性強的技術(shù)型人才，為我國的經(jīng)濟發(fā)展方式變革提供大量的人才支持以及技術(shù)幫助。

一、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在含義就是不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)方法、手段和發(fā)展模式，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本本質(zhì)就在于提高國家經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，不斷通過現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)進行創(chuàng)新進步和改革，改良陳舊的框架結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟效益，開發(fā)再生能源的前提條件下，實現(xiàn)包括工作效率工作質(zhì)量效益相一致、人口數(shù)量與經(jīng)濟資源環(huán)境相匹配、經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展速度相統(tǒng)一的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展，必須真正做到又快捷又高效的經(jīng)濟發(fā)展模式。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵所在是需要不斷強化自主創(chuàng)新以及專業(yè)能力，加快理論知識轉(zhuǎn)化為實際技能的能力，不斷推進國家宏觀經(jīng)濟建設(shè)中的人才隊伍建設(shè)，用以保證經(jīng)濟的長遠(yuǎn)性以及穩(wěn)定性增長。

二、高等職業(yè)教育發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)

（一）高等職業(yè)教育的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提條件

高等職業(yè)教育是高等教育階段中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)面向整個社會中的經(jīng)濟生產(chǎn)、公共服務(wù)和制度管理等方面需要的專業(yè)實用型人才的責(zé)任，在大力推進我們國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著不可替代的作用。高等職業(yè)教育院校中為提高社會實用型工作人員專業(yè)素質(zhì)提供了比較大的保證，高等職業(yè)院校也是培養(yǎng)技術(shù)型專業(yè)素質(zhì)涵養(yǎng)人才的重要場所，其根本任務(wù)就是為我們國家中市場經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供大量的高端技術(shù)型人才，不僅可以大大的提升企業(yè)的綜合實力和經(jīng)濟效益，并且還會提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量、不斷增強企業(yè)核心競爭力，從而加快企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的步伐。要想真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就需要非常多高專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的工作人員，所以必須不斷推進發(fā)展高等職業(yè)教育，從而實現(xiàn)培養(yǎng)出大批量高技術(shù)實用型人才用以保證市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（二）高等職業(yè)教育院校為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供實用型人才

高等職業(yè)教育院校為當(dāng)今社會新興產(chǎn)業(yè)中提供了大批量的實用型人才，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變后，一定會將現(xiàn)有的國家經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)進行一定的調(diào)整，摒棄一些陳舊俗套的、無法適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展經(jīng)濟需求的工作，隨之又將衍生出一大批新興的企業(yè)單位，工作性質(zhì)以及工種也會產(chǎn)生相應(yīng)的變化，所以必須重視高等職業(yè)院校中的職業(yè)教學(xué)質(zhì)量，快速培養(yǎng)出高端實用型人才來填充當(dāng)前各種新興企業(yè)中的崗位空缺。當(dāng)前，我國現(xiàn)有的高端技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高端服務(wù)行業(yè)的發(fā)展凸顯出嚴(yán)重的滯后性，而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變后，將會使得大大提高新興企業(yè)的經(jīng)濟能力以及綜合實力，在此基礎(chǔ)上充分結(jié)合我國自身的經(jīng)濟優(yōu)勢從而實現(xiàn)新興企業(yè)的又一次經(jīng)濟突破，這也就決定了我國目前急迫需要大量的既有基礎(chǔ)專業(yè)理論知識涵養(yǎng)，又能夠靈活的進行實際操作的實用型人才，從而不斷生產(chǎn)出更高水準(zhǔn)更高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)造出屬于我國自己的獨立品牌。當(dāng)然，目前只有大力發(fā)展高等職業(yè)教育，提升高等職業(yè)教學(xué)質(zhì)量，這一遠(yuǎn)大的目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。

三、進一步提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量

（一）利用科學(xué)有效的教學(xué)方式

“分層式”教學(xué)法。它側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生群體間的差異性，依據(jù)學(xué)生實際學(xué)習(xí)情況因材施教，發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)興趣并開發(fā)學(xué)生潛在思維。班級中的學(xué)生數(shù)量不斷增多，而課堂教學(xué)的教師就只有一個，這必定會導(dǎo)致教師在教學(xué)中出現(xiàn)忽視某位學(xué)生的情況，此舉一方面限制了接受新知識快的學(xué)生的更深層次的發(fā)展，另一方面也使得學(xué)習(xí)效率低下的學(xué)生不能完全吸收理解知識。除了教學(xué)專業(yè)的理論知識外，學(xué)生的實際動手操作能力培養(yǎng)也極為重要，教師必須加強課堂情景教學(xué)的設(shè)置，給學(xué)生一定的思考空間來進行自我學(xué)習(xí)，科學(xué)的布置課后作業(yè)，經(jīng)常性的開展實際操作技能訓(xùn)練，提升學(xué)生思維創(chuàng)造性的同時增加學(xué)生的專業(yè)技能。

（二）針對性培養(yǎng)實用型人才

學(xué)生需要十分了解當(dāng)前社會發(fā)展中市場的實際需求，高等職業(yè)教育中領(lǐng)導(dǎo)層級以及相關(guān)的教師需要時刻洞察市場發(fā)展的空缺，對這些市場急需人才進行針對性的培養(yǎng)，而對一些目前已經(jīng)呈現(xiàn)飽和狀態(tài)中的行業(yè)做一些適當(dāng)?shù)奶蕴x擇，努力培養(yǎng)市場發(fā)展中所需的實用型人才，實現(xiàn)職業(yè)教育院校內(nèi)人才培養(yǎng)方向與市場實際需求完美對接。明確社會發(fā)展的實際需求，掌握最新的國家政策資訊，正確科學(xué)的預(yù)測未來社會中人才方向的實際需要。

（三）定向性培養(yǎng)人才

不斷深化高等職業(yè)類院校與社會新興企業(yè)的有機合作，從而實現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)的合同計劃，企業(yè)為學(xué)校提供資金以及物質(zhì)類的需要，學(xué)生可以在畢業(yè)后進行企業(yè)進行實際演練，開展一體化教學(xué)，通過“私人訂制”的運作模式，進行定制型人才培養(yǎng)，共同實現(xiàn)人才資源共享的雙贏局面。學(xué)生，院校，社會企業(yè)，三位一體化建設(shè)，高等職業(yè)院校教學(xué)為社會企業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)服務(wù)，企業(yè)經(jīng)濟資源為院校大力改進教學(xué)提供支持，教師在開展教學(xué)的過程中要重視對所教學(xué)知識創(chuàng)新性以及及時性的把握，最終實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，社會經(jīng)濟實力的迅速增長。

四、結(jié)束語

總而言之，要想真正實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須要充分提高我國當(dāng)前的高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，不斷深化職業(yè)教育院校中的教學(xué)觀念改革，建立一套完整科學(xué)合理的的院校管理制度。只有我國高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的平穩(wěn)提高，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變才能夠擁有強有力的人才支撐和智力保障。

參考文獻：

篇（3）

引言

煙葉生產(chǎn)是煙草行業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，煙葉原料質(zhì)量的優(yōu)劣很大程度上決定了卷煙的品質(zhì)和市場競爭力，煙葉質(zhì)量能否提高決定了卷煙生產(chǎn)質(zhì)量能否持續(xù)提升[1]。煙站作為煙葉工作的基層單位，在煙葉生產(chǎn)服務(wù)、收購管理、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、三支隊伍（煙技員、煙農(nóng)、專業(yè)化服務(wù)隊伍）建設(shè)、基層黨建等任務(wù)中發(fā)揮著重要職能。筆者從現(xiàn)實現(xiàn)狀出發(fā)，對煙站管理層面進行剖析，分析其對煙葉質(zhì)量提高的影響，為基層管理工作者提供一定的借鑒。

1 基層煙站管理現(xiàn)狀

基層煙站在設(shè)立之初，主要承擔(dān)煙葉生產(chǎn)實用技術(shù)推廣和指導(dǎo)、煙葉收購的職能，但隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，僅僅這幾項職能已經(jīng)不能夠滿足行業(yè)的要求。

1.1 基層煙站工作人員素質(zhì)問題

目前，基層煙站工作人員主要是煙技員，其承擔(dān)著縣分公司與煙農(nóng)的紐帶作用，主要從事煙葉生產(chǎn)全流程的組織和技術(shù)指導(dǎo)，以及宣傳和落實行業(yè)上級和地方政府的各項政策任務(wù)。煙葉生產(chǎn)由于其復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是一項技術(shù)性要求較高產(chǎn)業(yè)[2]。對煙區(qū)來說，選好配好煙技員是煙區(qū)發(fā)展、煙農(nóng)致富的關(guān)鍵因素之一[3]。但參差不齊的煙技員業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為制約這個因素的首要原因。

1.2 基層煙站自主管理水平較低

煙站的管理構(gòu)架一般是縣級煙草分公司的二級單位，是地市級煙草公司的三級單位，基本上以縣級分公司進行管理為主，一般僅僅是對煙農(nóng)的組織生產(chǎn)進行簡單干預(yù)，對煙農(nóng)輔導(dǎo)員進行管理，以及對縣級分公司的管理制度和技術(shù)要求進行執(zhí)行，缺乏因地制宜的目標(biāo)性、針對性，自主管理能力相對低下，管理水平粗放。長此以往，也帶來工作人員的工作積極性不高，生產(chǎn)效率低下。

1.3 基層煙站對煙葉質(zhì)量的認(rèn)識不夠

目前，基層煙站對煙葉質(zhì)量的認(rèn)識不到位現(xiàn)象普遍存在，“以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”的工作要求多數(shù)停留在在口頭上、筆頭上，沒有落實到手頭上。個別地方觀念陳舊、危機感不強，仍然存在只要種好煙葉就是完成全年任務(wù)的陳舊思想。對煙葉質(zhì)量管理的理解更是滯后，一般還停留在在煙葉收購時的定級與復(fù)檢的片面認(rèn)識上。對于影響煙葉質(zhì)量較大的大田管理問題、采烤問題等，一般是采取補救措施而非預(yù)防措施。另外，基層煙站對生產(chǎn)過程中的檢查一般停留在問題表面，對已經(jīng)存在或發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案、反饋意見沒有形成處置系統(tǒng)，沒有達(dá)到應(yīng)有的管理要求和水平。

2 加強煙站管理、提升煙葉質(zhì)量

2.1 改變觀念、提升煙葉質(zhì)量意識

通過在基層煙站不斷分層次組織和推行煙葉質(zhì)量相關(guān)教育和培訓(xùn)，不僅使煙站領(lǐng)導(dǎo)者有煙葉質(zhì)量的意識，煙技員和煙農(nóng)也要認(rèn)識到煙葉質(zhì)量的意義，并時刻保持發(fā)展眼光。在基層隊伍中樹立質(zhì)量就是立身之本、利潤之源、品牌之魂的觀念，增強煙技員和煙農(nóng)的參與意識，提高煙技員的技術(shù)能力、管理能力，實施對煙葉質(zhì)量的全過程、各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量管理，保證煙葉生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 加強隊伍建設(shè)、提升煙葉質(zhì)量

一是采取多種措施對煙技員有計劃、有組織、分期分批地進行基礎(chǔ)理論知識應(yīng)用和實用新技術(shù)培訓(xùn)，努力做到“專業(yè)、專項、專人”，促使煙技員掌握并提高煙葉質(zhì)量的綜合技能；二是定期組織對煙技員的技能鑒定，不斷優(yōu)化煙技員技能資格結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)職稱覆蓋率；三是注重人才引進，特別是本專科層次人才引進及培養(yǎng)，調(diào)整煙技員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和提升煙技員隊伍整體學(xué)歷文化水平；四是建立健全煙技員隊伍晉升機制；五是提高煙技員福利待遇，健全煙技員的目標(biāo)承諾和實績考核機制，開辟基層技術(shù)人員晉升通道，調(diào)動基層煙葉技術(shù)隊伍的積極性，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定動力基礎(chǔ)。

2.3 加強煙農(nóng)培訓(xùn)、提升煙葉質(zhì)量

一是抓好各階段的培訓(xùn)，確保操作規(guī)范統(tǒng)一、落實統(tǒng)一、時效統(tǒng)一、在技術(shù)上不出現(xiàn)偏差不走樣。二是構(gòu)建煙技員、預(yù)檢員、煙農(nóng)三者之間的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮預(yù)檢員在煙葉生產(chǎn)上的“傳、幫、帶”的作用。三是抓好各項技術(shù)操作的現(xiàn)場培訓(xùn)，每項技術(shù)要求煙技員一一進行現(xiàn)場操作演示，從而增進煙農(nóng)的直觀效果，提高煙農(nóng)的掌握水平。

2.4 積極調(diào)整煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)提升煙葉質(zhì)量

烤煙生產(chǎn)是一項生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜、勞動密集型、存在一定的風(fēng)險性的產(chǎn)業(yè)，隨著時代經(jīng)濟發(fā)展，種煙收入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民家庭收入中占比越來越小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青壯勞動力多出外打工、做生意等謀生，煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象。煙葉質(zhì)量的提升離不開煙農(nóng)的積極配合，一是加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)種煙，調(diào)整煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)；二是給出優(yōu)惠政策，返利煙農(nóng)，讓外出人員看到實惠，吸引青壯勞動力種煙；三是加大補貼力度，種煙保險力度，解決煙農(nóng)種煙的后顧之憂。

2.6 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升煙葉質(zhì)量

根據(jù)當(dāng)前基層煙站實際情況，本著“缺什么補什么”、“以改為主、新建為輔”、“合理規(guī)劃、方便煙農(nóng)”的原則，實現(xiàn)收購區(qū)、倉儲區(qū)、辦公生活區(qū)“三區(qū)分離”，既改善員工的工作條件，也改善員工的生活條件，突出煙站的實用功能，努力建成設(shè)計合理、管理高效、環(huán)境良好、功能齊全的綜合性煙站，讓基層煙站員工安心扎根在基層工作，全面提升基層煙站的服務(wù)和管理水平，為提升煙葉質(zhì)量打下物質(zhì)基礎(chǔ)。

3 小結(jié)

煙葉質(zhì)量的提升是一個長期的、需要不斷強化、不斷努力過程，由于各產(chǎn)煙地的情況不盡相同，管理方法各異，只有深刻了解當(dāng)?shù)責(zé)熑~質(zhì)量提升中的主要問題，針對性的進行解決才能達(dá)到提高煙葉質(zhì)量的目的。煙站做為煙葉生產(chǎn)的源頭單位，加強煙站管理對提高煙葉質(zhì)量的方法需要不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟社會，這是一個需要不斷研究的課題。

參考文獻：

篇（4）

一、審計促進提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

社會主義現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展絕不是單純的GDP的增長，而是依靠技術(shù)進步、投資和消費的增長、新工業(yè)化和綠色化的推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整完成新工業(yè)化和信息化而審計起到了很好的監(jiān)督促進作用。

（一）政府審計

通過審計，提出切實可行的審計建議是發(fā)揮審計建設(shè)性作用的重要途徑。從這個意義上講，一個好的審計項目和一份有分量的審計工作報告，不僅僅要揭示問題，更重要的是切實提出解決這些問題的根本辦法和措施。2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告就加強財政管理提出了五條意見，每一條都是建立在審計發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，都是著眼于推動科學(xué)發(fā)展的角度提出的。其中，“深化財政體制改革，健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系”的意見，是基于有些收支未納入預(yù)算管理、財權(quán)與事權(quán)不匹配、轉(zhuǎn)移支付不規(guī)范等問題提出的；“加強財政制度建設(shè)，提高預(yù)算執(zhí)行效果和預(yù)算公開質(zhì)量”的意見，是基于預(yù)算編制不細(xì)化、執(zhí)行中調(diào)整預(yù)算級次和項目用途以及基本支出定員定額管理制度有待改進等問題提出的；“優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大對民生領(lǐng)域的投入”的意見，是基于一些地方民生資金計提不足、建立健全財政民生支出的績效考核體系、建立穩(wěn)定的財政投入機制等問題提出的；“清理規(guī)范稅收優(yōu)惠和變相減免財政性收入等政策，維護稅法的統(tǒng)一公平”的意見，是基于審計中發(fā)現(xiàn)的一些地方出臺與國家政策相悖的優(yōu)惠政策文件，將相關(guān)企業(yè)上繳的稅收、土地出讓收入等返還企業(yè)等問題提出的。在綜合上述意見的基礎(chǔ)上，報告提出了“加強財政政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮宏觀調(diào)控的整體合力”的意見。從而使整個審計工作報告的問題與建議有機統(tǒng)一、前后呼應(yīng)、相互支撐，保障了審計監(jiān)督作用在更廣的領(lǐng)域、更深的層次和更高的層面得到充分發(fā)揮。

（二）社會審計

社會主義市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的一個重要區(qū)別是國民經(jīng)濟管理方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。政府部門由依靠行政手段直接管理企業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳惺袌觯饕揽拷?jīng)濟、法律手段，通過加強宏觀調(diào)控進行間接管理。企業(yè)直接面對變化無窮的市場，在國家法律、法規(guī)的規(guī)范和宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。在新的經(jīng)濟體制下，政府可利用注冊會計師及其事務(wù)所出具的審計報告，了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，了解國家財經(jīng)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，以便進行宏觀調(diào)控。此外，政府部門還可以依靠行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)監(jiān)管，促使注冊會計師增強職業(yè)風(fēng)險意識，講求職業(yè)道德，提高服務(wù)質(zhì)量

（三）內(nèi)部審計

新形勢下，企業(yè)內(nèi)部審計呈現(xiàn)出五大總體發(fā)展趨勢：內(nèi)部審計由合規(guī)導(dǎo)向型向管理導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變；注重管理審計；審計工作方法標(biāo)準(zhǔn)化；審計職能組織集中化；通過內(nèi)部審計機制培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)理。

內(nèi)部審計重點由財務(wù)審計向管理審計轉(zhuǎn)變。企業(yè)調(diào)查顯示，近70%企業(yè)的內(nèi)部審計部門重視管理審計，通過審查流程和分析系統(tǒng)來提高企業(yè)的運行效率，并確保對業(yè)務(wù)流程和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性塑造。僅有6%的企業(yè)還未開展管理審計的業(yè)務(wù)。由此可見，財務(wù)報告和合規(guī)性審計在大型企業(yè)內(nèi)部審計職責(zé)中所占比例越來越少，而管理審計的業(yè)務(wù)將成為未來內(nèi)部審計的主要職責(zé)。國有企業(yè)應(yīng)參考國際經(jīng)驗，完成其內(nèi)部審計職能的轉(zhuǎn)型。

二、審計有利于促進提高經(jīng)濟發(fā)展效益

長期以來，我國生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)營管理落后，損失浪費驚人，各地區(qū)、各單位、各部門普遍存在著經(jīng)濟效益不高的現(xiàn)象。要改變這種局面，除了重視科學(xué)技術(shù)外，就是要加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)營管理水平，挖掘企業(yè)潛力，提高經(jīng)濟效益。開展經(jīng)濟效益審計，通過對管理效能和經(jīng)營決策的評審，可以完善經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，樹立“人人講效益、事事講效益”的管理意識，保證企業(yè)經(jīng)濟活動有著較高的效益。

審計是國家審計機關(guān)永恒的主體，對各級人民政府財政收支效益性的審計，主要是審查政府各部門使用各項財政性的專項資金是否專款專用，是否將有限的資金使用在刀刃上；財政支出的結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、合理、科學(xué)；財政收入的構(gòu)成比例是否科學(xué)；財政所投放的項目資金是否達(dá)到了投放的預(yù)期目標(biāo)，特別是財政支農(nóng)資金。政府對“三農(nóng)”的投入逐年加大，資金總額每年不少于億元，如何監(jiān)督財政資金撥付的層層渠道和環(huán)節(jié)？如何監(jiān)督財政資金的分配和使用？特別是資金的最終使用是否發(fā)揮了其應(yīng)有的作用，農(nóng)民是否從中真正受益，從而改變了農(nóng)村的面貌。這些都需要各級審計機關(guān)和審計人員，層層把關(guān)，履行好自己的職能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金撥付、分配和使用上存在的各項問題，當(dāng)好經(jīng)濟衛(wèi)士，促進資金使用的單位嚴(yán)格按國家政策法規(guī)辦事，提高財政資金的使用效益。

2003年10月至2004年2月，為促進加強財政支農(nóng)資金管理，提高資金使用效益，審計署組織17個駐地方特派員辦事處，對50個縣 2001至2002年財政支農(nóng)資金的投入、管理、使用情況進行了審計調(diào)查。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)財政支農(nóng)資金投入渠道多，資金分散，很難形成合力，時常出現(xiàn)同一項目多個部門管理，不僅投入重復(fù)，使用分散，而且造成資金管理成本高。針對問題審計署建議對財政資金實行集中化管理。逐步實現(xiàn)由財政部門統(tǒng)一撥付財政支農(nóng)資金。對財政支農(nóng)項目，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)項目，應(yīng)相對集中管理，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免多頭審批、重復(fù)投資和分散投資，盡力歸并支出事項和納入一個部門管理，以降低管理成本，提高資金使用效益。通過審計不但找到了問題的癥結(jié)，同時有利于建立良好的管理結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟發(fā)展效益。

參考文獻：

篇（5）

自1985年建校以來，武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院始終圍繞服務(wù)業(yè)開展專業(yè)建設(shè)，服務(wù)面向明確，辦學(xué)目標(biāo)定位是立足湖北及武漢，面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以管理學(xué)為主體，突出服務(wù)業(yè)管理特色，培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才。形成了鮮明的辦學(xué)特色，具有獨特的優(yōu)勢，該校學(xué)科專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢明顯，旅游與酒店管理專業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)的知名品牌，同時，順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求，對接湖北及武漢的優(yōu)勢、支柱、新興產(chǎn)業(yè)，該校及時設(shè)置了一批符合社會需求的新專業(yè)，該校已經(jīng)具有了較強的辦學(xué)實力，在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院學(xué)院在區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)布局中起到重要的補充和完善作用。筆者以武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院酒店管理專業(yè)建設(shè)為例，就高職教育與區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的良性互動機制問題談點淺見。

一．酒店管理專業(yè)人才市場的走向

（一）酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

從全國范圍來看，截至2010年，我國星級旅游飯店共14639家，其中包括：五星級酒店535家、四星級酒店2057家、三星級酒店6215家。我國現(xiàn)有星級酒店14639家，比1999年的3856家激增280％，近11年來年均增幅25%，可謂增長速度迅猛，由于飯店總量的增大，近些年的增長速度有所放緩，維持在10%以上，但是每年新開酒店的數(shù)量不斷增加。其中尤以高檔豪華飯店的投資升溫為明顯，如五星級酒店從1989年的3家、1999年的77家，再到如今的535家，預(yù)計2015年我國的五星級酒店將達(dá)到或超過1000家。從2000年到2011年，國內(nèi)僅五星級酒店的投資額就增長了361%，四星級飯店投資額增長312%。

總體來說，全國酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：高星級酒店發(fā)展迅速；酒店集團化進程加快和規(guī)模不斷擴大。世界上排名前十位的國際酒店管理公司已經(jīng)進入我國市場，40多家集團的70多個品牌進入中國，共管理近千家飯店。2010年中國國內(nèi)飯店管理公司（集團）規(guī)模均實現(xiàn)了增長。其中，錦江國際、山東藍(lán)海的增長率分別達(dá)到了194.5%、178.0%。錦江國際、港中旅維景、首旅建國客房數(shù)量均超過2萬間，南京金陵客房數(shù)量也已逼近2萬間，這4個集團共擁有客房151169間，占全國29家飯店集團客房總量的42.5%，在規(guī)模上較其他集團有一定優(yōu)勢，形成了我國本土飯店集團的第一陣營，規(guī)模向國際水平進一步靠近。

從湖北地域酒店行業(yè)來說，2009年全省星級飯店602家，其中包括：五星級飯店11家、四星級60家、三星級226家、總客房52586間，總床位96476張。由于全省旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，我省酒店行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，旅游酒店總量持續(xù)增長，高星級酒店繼續(xù)增加。2011年全省星級酒店700多家，其中五星級酒店16家，四星級80多家。我校所處的武漢市截止到2011年，現(xiàn)有酒店企業(yè)500多家，掛牌五星級酒店有12家；四星級酒店有26家，另有三星級酒店50家。高星級酒店中，香格里拉、華美達(dá)光谷、新世界、馬哥孛羅、明珠豪生等5家年收入破億元。

（二）酒店管理專業(yè)人才現(xiàn)狀分析

從對武漢市酒店行業(yè)的調(diào)查來看，年齡結(jié)構(gòu)上，21－30歲這一年齡段的員工最多，占36％；31－40歲的占25％；20歲以下的占17％，41－50歲占12％，50歲以上的最少只占6％，從業(yè)人員以青年為主，從性別結(jié)構(gòu)上分析，女性占59％，男性占41％，整個中高級管理層以男性高學(xué)歷者居多；從人員層次上來看，整體員工隊伍中，高中或中專學(xué)歷所占比例最高為28％，其次是大專占11％，初中居于第三占18％，本科占9％，其中50%以上著名本土酒店總經(jīng)理、總監(jiān)級管理人員和部門經(jīng)理級管理人員中本科及以上學(xué)歷者達(dá)到了50%以上；從人才類別上看，酒店行業(yè)需要經(jīng)營部門的服務(wù)與管理人才、職能管理（如人力資源管理、行政管理）人才、專業(yè)技術(shù)人才（如廚師、財務(wù)人員）、營銷策劃人才、綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設(shè)計規(guī)劃），其中職能管理人才（如人力資源管理、行政管理）、專業(yè)技術(shù)人才（如廚師、財務(wù)人員）、營銷策劃人才中80%是非酒店管理專業(yè)出身，目前高職院校酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的人才為酒店服務(wù)與基層管理人才，而綜合性營運管理人才（如酒店籌備、設(shè)計規(guī)劃）是十分匱乏。

篇（6）

當(dāng)前社會對高職教育的需求呈現(xiàn)大眾化，對高職教育的質(zhì)量提出了更高的要求。而提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是建立與日常教學(xué)活動有機結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量評價體系。本文主要研究基于工作過程的發(fā)展性高職教學(xué)質(zhì)量評價體系，首先對基于工作過程的發(fā)展性高職教學(xué)質(zhì)量評價的內(nèi)涵及內(nèi)容進行了界定，其次依據(jù)評價原則，構(gòu)建了一套適合高職院校實際應(yīng)用的教學(xué)質(zhì)量評價體系。

一、基于工作過程導(dǎo)向的發(fā)展性教學(xué)質(zhì)量評價內(nèi)涵及內(nèi)容

1.基于工作過程導(dǎo)向的發(fā)展性教學(xué)質(zhì)量評價內(nèi)涵

基于工作過程導(dǎo)向的發(fā)展性教學(xué)評價是在以人為本的思想指導(dǎo)下，以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為本位，以崗位需要和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求為目的，關(guān)注學(xué)生發(fā)展、教師素質(zhì)提高的一種形成性教學(xué)評價。

基于工作過程導(dǎo)向的發(fā)展性教學(xué)質(zhì)量評價要注重過程的發(fā)展性，重視平時教學(xué)中教師和學(xué)生的發(fā)展變化過程，讓學(xué)生注重平時的學(xué)習(xí)，使評價由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)。通過教學(xué)質(zhì)量評價，產(chǎn)生正確的導(dǎo)向和激勵作用，調(diào)動教師投入教學(xué)的積極性，促進教師改進教學(xué)內(nèi)容和方法，提高教學(xué)質(zhì)量和水平；促進教師間互相學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，共同提高；促進教師師德和作風(fēng)建設(shè)，促進教學(xué)管理規(guī)范化，營造風(fēng)清氣正、和諧向上的工作氛圍。

2.基于工作過程導(dǎo)向的發(fā)展性教學(xué)質(zhì)量評價內(nèi)容

基于工作過程導(dǎo)向的發(fā)展性教學(xué)要求教師按照工作過程導(dǎo)向設(shè)計教學(xué)，本文基于工作過程導(dǎo)向的高職發(fā)展性教學(xué)質(zhì)量評價，考核包括量化考核和非量化考核，其中量化考核占40%，非量化考核占60%，非量化考核包括督導(dǎo)組評價、同行評價、學(xué)生評價。

量化考核主要包括教師參與系部建設(shè)、常規(guī)表現(xiàn)、科研情況、實踐情況等。

督導(dǎo)評價以隨堂聽課、學(xué)院信息反饋為依據(jù)，主要從教師的師德作風(fēng)、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)效果等方面進行評價。

同行評價以隨堂聽課、日常交流為依據(jù)，主要從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等方面進行評價。

學(xué)生評價以教師日常課堂教學(xué)狀況、教學(xué)效果、作業(yè)批改、輔導(dǎo)答疑等為依據(jù)，進行評價。

二、基于工作過程導(dǎo)向的發(fā)展性教學(xué)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建

結(jié)合實情，教學(xué)質(zhì)量評價體系要加強全過程的教師表現(xiàn)管理和考核，其核心是，通過建立教學(xué)質(zhì)量評價的制度化和規(guī)范化的架構(gòu)，本文構(gòu)建如下教學(xué)質(zhì)量評價體系，詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容如表1、表2。

三、總結(jié)

高職院校教師教學(xué)質(zhì)量的提高是一個永無止境的過程，而高職院校教學(xué)質(zhì)量的評價是高職院校教學(xué)質(zhì)量的“催化劑”，建立和運行教學(xué)質(zhì)量評價體系是一項十分復(fù)雜而艱難的工作，是一個涉及到學(xué)校每個關(guān)節(jié)的系統(tǒng)，需要從下到上的反饋評價，從上到下的監(jiān)控，從下到上的改善，從上到下的激勵。相信隨著質(zhì)量管理理念在高職院校的不斷推廣及百所國家?guī)煼对盒５慕ⅲ虒W(xué)質(zhì)量的評價體系能在高職院校中得到很好的完善和運用。

參考文獻：

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[3] 姜義 董先. 高職院校教師教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系探討與實踐[J].時代教育.2014（14）

篇（7）

中圖分類號：G643　文獻標(biāo)識碼：A　文章編號：1671―1610(2012)03―0093―08

一、研究背景

研究型大學(xué)是以創(chuàng)新性的知識傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用為中心，以產(chǎn)出高水平的科研成果和培養(yǎng)高層次精英人才為目標(biāo)，在社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、科技進步、文化繁榮、國家安全中發(fā)揮重要作用的大學(xué)。研究型大學(xué)除了承擔(dān)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和促進現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)外，培養(yǎng)高層次專門人才仍然是其基本的、最本質(zhì)的職能。目前，我國碩士學(xué)位研究生教育分為兩種類型――科學(xué)(學(xué)術(shù)型)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位，兩者最重要的區(qū)別在于培養(yǎng)目標(biāo)不同。學(xué)術(shù)型研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)可以獨立從事科學(xué)研究工作的專門人才，專業(yè)型研究生的培養(yǎng)目標(biāo)則是培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)，主要從事實踐工作的專門人才。從層次結(jié)構(gòu)看，我國專業(yè)學(xué)位研究生教育包括碩士和博士兩個層次。現(xiàn)有的專業(yè)學(xué)位中碩士專業(yè)學(xué)位39種，博士專業(yè)學(xué)位5種(教育、口腔醫(yī)學(xué)、獸醫(yī)、臨床醫(yī)學(xué)和工程博士)。碩士專業(yè)學(xué)位教育是專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展重點，也是本研究所關(guān)注的焦點。從類型結(jié)構(gòu)看，專業(yè)學(xué)位研究生教育分為非全日制和全日制兩種類型。自1991年開展專業(yè)學(xué)位研究生教育以來，主要以非全日制在職教育為主，僅有少數(shù)專業(yè)實施全日制培養(yǎng)。2009年開始實施面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生的全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育。2010年起實行推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生攻讀專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育制度，逐步增加專業(yè)學(xué)位推免生的數(shù)量和比例，鼓勵、引導(dǎo)優(yōu)秀生源攻讀專業(yè)學(xué)位研究生。近年來專業(yè)學(xué)位碩士研究生招收比例持續(xù)增加，預(yù)計2012年專業(yè)學(xué)位碩士研究生比例將達(dá)到30％，2015年將逐步提高到50％。從學(xué)科結(jié)構(gòu)來看，截止到2011年3月，我國專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育學(xué)科門類涉及管理學(xué)、法學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、軍事學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)等十一大學(xué)科門類，除理學(xué)和哲學(xué)外，基本涵蓋所有學(xué)科領(lǐng)域。研究生教育政策的重大調(diào)整標(biāo)志著我國碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。因此提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量、突出其培養(yǎng)特色成為擺在各專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)單位面前刻不容緩的緊迫任務(wù)。

二、問卷設(shè)計

發(fā)展研究報告以專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量評價作為切入點。關(guān)于教育質(zhì)量評價的研究，國內(nèi)外學(xué)者引入了滿意度的概念。馮伯麟對教師職業(yè)的滿意度進行了研究，認(rèn)為教師職業(yè)滿意度是教師對其所從事職業(yè)以及工作條件與狀況的總體帶有情緒色彩的感受與看法。朱新秤和卓義周對高校青年教師的職業(yè)滿意度進行了分析與調(diào)查，認(rèn)為職業(yè)滿意度是個人背景因素、個人內(nèi)在因素和個人外在因素共同作用下的一個綜合概念。林杰對全國普通高校的現(xiàn)行制度安排滿意度進行了調(diào)研，認(rèn)為高校教師對工作的滿意度取決于工作環(huán)境，而他們對工作環(huán)境，尤其是對各項制度安排的滿意度，則是反映高校現(xiàn)行制度合理性與科學(xué)性的重要尺度。布魯斯和布萊克本認(rèn)為教師職業(yè)滿意度是衡量學(xué)校效能的一個重要指標(biāo)。由于評估目的、主體和對象等不同，對專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量滿意度評估指標(biāo)的選取維度不盡相同。概括起來其質(zhì)量滿意度評估指標(biāo)維度選取可以從以下兩方面來考察：第一，從投入一過程一產(chǎn)出環(huán)節(jié)來考察；第二，從外適-內(nèi)適一個適環(huán)節(jié)考察。鑒于“投入-過程-產(chǎn)出”環(huán)節(jié)及“外適-內(nèi)適一個適”環(huán)節(jié)的視角，我們設(shè)計了對專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量滿意度評估指標(biāo)，將“質(zhì)量”概念分解成可以實際測量的具體指標(biāo)，具體包括8個方面：基礎(chǔ)和專業(yè)知識水平、外語應(yīng)用能力、組織協(xié)調(diào)與管理能力、科學(xué)實踐與學(xué)以致用能力、學(xué)術(shù)道德水平、創(chuàng)新和科研能力、學(xué)位論文質(zhì)量及學(xué)習(xí)投入程度等。研究采用《華南地區(qū)研究型大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生質(zhì)量調(diào)查問卷》進行了調(diào)查分析。專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)主要是通過其培養(yǎng)過程來實現(xiàn)的，培養(yǎng)過程大致分解為課程設(shè)置、課堂教學(xué)、導(dǎo)師指導(dǎo)、專業(yè)實踐、學(xué)位論文等方面。問卷通過設(shè)置相關(guān)問題來了解學(xué)生對這些方面的看法與感受，進而推測培養(yǎng)過程各環(huán)節(jié)對教育質(zhì)量可能帶來的影響。問卷包括四部分：第一部分為基本信息，第二部分是對專業(yè)學(xué)位的認(rèn)知，內(nèi)容包括研究生選擇就讀專業(yè)學(xué)位的動機、對全日制專業(yè)學(xué)位教育的了解程度及對專業(yè)學(xué)位地位的認(rèn)識等；第三部分是對課程與教學(xué)的認(rèn)識，涉及課程設(shè)置、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)投入、導(dǎo)師指導(dǎo)、專業(yè)實踐等；第四部分是學(xué)習(xí)收獲與滿意度的認(rèn)識，即學(xué)生對其專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)實踐能力、科研創(chuàng)新能力等方面提高的自我評價。研究采用隨機抽樣方法，對華南地區(qū)多所研究型大學(xué)各年級不同專業(yè)學(xué)位碩士研究生進行問卷調(diào)查。回收問卷345份，剔除無效問卷36份，有效問卷309份，有效問卷回收率為89.56％。各備選項按照由低到高的等級設(shè)計并采用五點式計分法，依次記分“1-2-3-4-5”，各維度得分越高表示專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量滿意度越高。為確保問卷的可靠性和有效性，我們對問卷進行了信度和效度分析。通過對調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)的初步處理，我們使用克龍巴赫儀系數(shù)(Cronbaeh’s Alpha)對問卷進行信度檢驗，α系數(shù)為0.861，表明問卷有較好信度。問卷效度檢驗較適合采用結(jié)構(gòu)效度，即采用探索性因子分析法來檢驗問卷結(jié)構(gòu)效度，我們提取出了8個特征值大于1的因子，他們的累積方差解釋率為58.648％，表明問卷具有較好的結(jié)構(gòu)效度。調(diào)查樣本分布具有多樣性特點。從性別構(gòu)成看，男生172名，占樣本中人數(shù)的55.63％；女生137名，占樣本總?cè)藬?shù)的44.37％。從學(xué)習(xí)形式看，全日制碩士生73人，占總?cè)藬?shù)的23.62％；非全日制碩士生236人，占總?cè)藬?shù)的76.38％。從所學(xué)專業(yè)類別看，文科221人，占總?cè)藬?shù)的71.52％；理工科66人，占總?cè)藬?shù)的21.36％；醫(yī)學(xué)等其他23人，占總?cè)藬?shù)的7.12％。從工齡情況看，沒有工作經(jīng)驗，即本科畢業(yè)直接讀專業(yè)學(xué)位碩士研究生63人，占20.3％；有工作經(jīng)驗的246人，占79.7％。從專業(yè)構(gòu)成看，MPA人數(shù)133人，占總?cè)藬?shù)的43.3％；軟件工程人數(shù)35人，占總?cè)藬?shù)的11.3％；MBA人數(shù)33人，占總?cè)藬?shù)的1 0.7％；計算機技術(shù)工程人數(shù)25人，占總?cè)藬?shù)的8.1％；教育碩士人數(shù)是19人，占總?cè)藬?shù)6.1％，其余專業(yè)人數(shù)64人，占樣本總?cè)藬?shù)的20.5％。

三、評估報告

(一)總體評估

調(diào)查發(fā)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量各項得分(學(xué)生主觀感受)均在中等(3分)以上，總體滿意度處于中等偏上良好水平。說明從整體上看研究型大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究教育質(zhì)量較好、滿意度較高。從表1可以看出，專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量最高的是組織協(xié)調(diào)與管理能力(3.83分)，其次為學(xué)習(xí)投入程度和學(xué)術(shù)道德水平(均為3.80分)，再次為科學(xué)實踐和學(xué)以致用能力(3.79分)，基礎(chǔ)和專業(yè)知識水平(3.75分)，得分較低分別為外語應(yīng)用能力(3.42分)、創(chuàng)新與科學(xué)研究能力(3.50分)、學(xué)位論文質(zhì)量(3.67分)。說明在專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育中，最欠缺的是外語應(yīng)用能力、創(chuàng)新與科學(xué)研究能力、學(xué)位論文質(zhì)量的提高，這些是今后進一步提高的方向。

(二)差異分析

為了檢驗專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量在不同評價樣本之間否存在顯著差異，研究采用單因素分析方法進行分析。在單因素方差分析中，我們將教育質(zhì)量總分記為總分40分(Total=8*5)。單因素方差分析的結(jié)果見表2。從中我們可以看到，顯著性水平P值為0.042

第一，科學(xué)實踐與學(xué)以致用能力差異。表4顯示在存在顯著差異的5個專業(yè)中，會計碩士專業(yè)學(xué)位研究生的科學(xué)實踐與學(xué)以致用能力平均得分最高4.20分。而臨床醫(yī)學(xué)、化學(xué)工程等專業(yè)研究生的科學(xué)實踐與學(xué)以致用能力得分較低，均低于3.2分。公共管理碩士、社會工作、工商管理碩士等三個專業(yè)學(xué)位研究生的科學(xué)實踐與學(xué)以致用能力評分較高，在3.8分至4分之間。法律碩士、計算機技術(shù)工程碩士、軟件工程等專業(yè)學(xué)生平均分相對較低，學(xué)生實踐能力有待進一步提高。

第二，外語應(yīng)用能力差異。從表5可以看出，法律碩士、會計碩士、漢語國際教育、臨床醫(yī)學(xué)碩士的外語應(yīng)用能力平均得分較高，在3.6分至3.8分之間。化學(xué)工程類的外語應(yīng)用能力平均分僅為2.8分左右，外語應(yīng)用能力最差。其他專業(yè)如公共管理碩士、社會工作碩士、工商管理碩士、軟件工程、教育碩士等專業(yè)碩士生外語運用能力處于3.2分至3.4分之間，外語應(yīng)用能力有待提高。

第三，組織協(xié)調(diào)與管理能力差異。表6表明公共管理碩士、工商管理碩士、社會工作碩士、法律碩士、會計碩士等專業(yè)的組織協(xié)調(diào)與管理能力的平均得分較高，在3.92分與4.4分之間，體現(xiàn)出這些專業(yè)的學(xué)生良好的溝通能力。漢語國際教育、教育碩士等專業(yè)的碩士生的組織協(xié)調(diào)與管理能力的平均得分處于中間狀態(tài)，但有待進一步加強。而理工科類的化學(xué)工程、計算機工程技術(shù)、軟件工程等專業(yè)學(xué)生組織協(xié)調(diào)與管理能力普遍較低，亟待進一步提高。

第四，學(xué)術(shù)道德水平差異。表7顯示公共管理碩士、工商管理碩士、法律碩士、會計碩士、計算機工程碩士、教育碩士、軟件工程碩士等專業(yè)在學(xué)術(shù)道德水平上的平均分較高，位于3.75至4.4分之間；而社會工作碩士、漢語國際碩士、化學(xué)工程碩士、臨床醫(yī)學(xué)碩士等專業(yè)學(xué)術(shù)道德水平平均分的相對較低，處于平均分以下。

第五，學(xué)位論文質(zhì)量差異。從表8可以看到，專業(yè)學(xué)位碩士生學(xué)位論文的總體質(zhì)量的差異較小，普遍得分較低，說明總體質(zhì)量都得進一步提高。但相對來說，公共管理碩士、工商管理碩士、法律碩士、會計碩士、漢語國際教育碩士、教育碩士和臨床醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位論文質(zhì)量略勝一籌，理工科碩士學(xué)位論文普遍較差，應(yīng)采取更加嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。

總之，經(jīng)過十幾年發(fā)展，華南地區(qū)研究型大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育總體質(zhì)量滿意度良好，有效地促進了社會經(jīng)濟文化建設(shè)發(fā)展。但是各專業(yè)類別培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊，仍然存在許多突出問題。學(xué)科門類齊全、結(jié)構(gòu)布局合理、特色優(yōu)勢明顯、質(zhì)量品牌效應(yīng)突出的專業(yè)學(xué)位教育體系尚未形成。

(三)問題分析

調(diào)查顯示，處于前十位的問題分別是：缺乏實踐l生教學(xué)(17.6％)、擴招太多(10％)、學(xué)習(xí)時間(8.6％)、導(dǎo)師指導(dǎo)(7.8％)、管理松散(7.8％)、課程設(shè)置(5.9％)、教師水平(5.5％)、學(xué)生質(zhì)量(5.5％)、社會認(rèn)可低(3.1％)、差別對待(3.1％)等。其主要原因是：

首先，專業(yè)學(xué)位社會認(rèn)可程度不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會對專業(yè)學(xué)位了解不多、認(rèn)識不深，社會認(rèn)可程度不高。從國家層面來看，專業(yè)學(xué)位教育缺乏權(quán)威的國家定位。2001年教育部和國務(wù)院學(xué)位委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進專業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見》，該意見指出：“專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)性學(xué)位人才培養(yǎng)是高層次人才培養(yǎng)的兩個重要方面，在高等院校人才培養(yǎng)工作中，具有同等重要的作用。”但《中華人民共和國學(xué)位條例》并沒有明確劃分學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位。同時國家沒有出臺相應(yīng)的在學(xué)生取得學(xué)位后的政策待遇，也沒有將專業(yè)學(xué)位與行業(yè)任職資格認(rèn)證緊密聯(lián)系起來，導(dǎo)致考生報考積極性不高。整個社會甚至受教育者本人對專業(yè)學(xué)位的認(rèn)可度不高，用人單位的招聘及人事制度中更沒有體現(xiàn)出對專業(yè)學(xué)位教育的足夠重視。學(xué)校管理者對專業(yè)學(xué)位教育培養(yǎng)重視程度不高，對其管理明顯存在邊緣化、培訓(xùn)化及營利化等傾向。

其次，研究型大學(xué)專業(yè)學(xué)位教育還沒有建立一個完善、科學(xué)、合理的培養(yǎng)制度。目前我國還缺乏一套行之有效的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)保障制度。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些培養(yǎng)單位在專業(yè)學(xué)位管理上配備的力量單薄，只在研究生院設(shè)立一個辦公室，配備幾名工作人員，而他們要負(fù)責(zé)數(shù)千專業(yè)學(xué)位研究生的教育與質(zhì)量保障工作。

再次，研究型大學(xué)專業(yè)學(xué)位教育尚沒有建立具有差異性、實踐性與前沿性的課程體系。調(diào)查顯示研究型大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程設(shè)置大多以科學(xué)學(xué)位培養(yǎng)模式為藍(lán)本，未能充分體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生教育的特色，具體表現(xiàn)在實踐性不強、創(chuàng)新性不足、未能很好地體現(xiàn)差異性和靈活性。專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育中存在部分教材建設(shè)不足、教學(xué)用書內(nèi)容陳舊等問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生認(rèn)為教材非常符合和比較符合實際需求的只占到55.7％，認(rèn)為參考書對學(xué)習(xí)幫助非常大和比較大的只占到了58.9％。

第四，研究型大學(xué)專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師實踐經(jīng)驗與責(zé)任心比較缺乏。大學(xué)教師大都是在重理論輕實踐、重科學(xué)輕技術(shù)的研究生教育模式下培養(yǎng)出來的學(xué)術(shù)研究型人才。這些導(dǎo)師長期在高校工作，很少接觸到社會實際的管理與工作，難以實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。盡管目前這些大學(xué)采用了雙導(dǎo)師制，聘請了來自實踐領(lǐng)域的高級專業(yè)技術(shù)專家參與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，但是受到諸如工作時間、待遇和制度等因素影響，往往是象征性地出現(xiàn)在論文答辯會上，很難起到實質(zhì)性指導(dǎo)作用。調(diào)查結(jié)果顯示：有近1／3的學(xué)生認(rèn)為任課老師教學(xué)和實踐聯(lián)系不夠。目前研究型大學(xué)的導(dǎo)師帶的學(xué)生數(shù)量普遍比較多，導(dǎo)師自己面臨著學(xué)術(shù)科研的壓力、教學(xué)壓力，因此給予學(xué)生實質(zhì)性的指導(dǎo)的時間相對較少。在主觀題調(diào)查中，專業(yè)學(xué)位研究生提到兩種類型學(xué)位的學(xué)生待遇不一，部分導(dǎo)師責(zé)任心不強。

第五，生源質(zhì)量參差不齊、學(xué)習(xí)投入不夠。攻讀專業(yè)學(xué)位研究生的，既有科技工作者、教育工作者，又有行政人員、企業(yè)員工；既有本科畢業(yè)生，又有專科畢業(yè)生；既有所學(xué)領(lǐng)域與從事行業(yè)或大學(xué)所學(xué)專業(yè)相一致的，也有與從事行業(yè)或所學(xué)專業(yè)相差甚遠(yuǎn)的。因此生源成分十分復(fù)雜，生源素質(zhì)參差不齊，這對教育教學(xué)質(zhì)量的提高帶來了很大的困難。更有甚者，由于大部分專業(yè)碩士受到工學(xué)矛盾影響，學(xué)習(xí)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。調(diào)查結(jié)果顯示1.9％的學(xué)生課程學(xué)習(xí)時間占整個學(xué)習(xí)時間的比例少于10％，14％的在10％－20％之間，19.1％的在20％－30％之間，21％的在30％－40％之間，18.8％的在40％－50％之間，25.2％的學(xué)生課程學(xué)習(xí)時間占整個學(xué)習(xí)時間比例大于50％，說明學(xué)生在課程學(xué)習(xí)時間以外，很少花時間進行自主學(xué)習(xí)。

四、對策建議

(一)健全研究型大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障制度

完善管理制度。專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的整個過程都需要培養(yǎng)單位的管理工作來維系和發(fā)展。因此，培養(yǎng)單位必須制訂完善、健全的規(guī)章制度以對專業(yè)學(xué)位研究生教育進行規(guī)范管理，這是確保專業(yè)學(xué)位研究生質(zhì)量的重要條件。要不斷地修改和完善各專業(yè)學(xué)位研究生行為準(zhǔn)則、入學(xué)和選拔制度、課程與學(xué)習(xí)制度、考試與成績管理制度、導(dǎo)師與科研制度、操作與實踐制度、學(xué)位論文與學(xué)位答辯管理制度等一系列規(guī)章制度。培養(yǎng)單位要進一步明確專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育在整個研究生教育系統(tǒng)中的重要地位，將專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的培養(yǎng)作為學(xué)校研究生工作的一項重要內(nèi)容，建立健全校院兩級管理工作隊伍，挑選責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的干部承擔(dān)管理任務(wù)，不斷加強培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)和管理水平，促進專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。

提高生源質(zhì)量。根據(jù)專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育特點，建立公開、公正、透明的招生制度和科學(xué)合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)――學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在對考生資格審查時，嚴(yán)格按照國務(wù)院學(xué)位辦的文件要求，逐一核對考生的學(xué)位證、畢業(yè)證和職稱證等原件，對不符合報考條件的考生堅決不同意報考。考試和錄取工作要堅持“公平、公正、擇優(yōu)、差額”原則，確保質(zhì)量，寧缺毋濫。不斷進行招生考試錄取環(huán)節(jié)改革，推進有利于選擇優(yōu)秀考生的選拔方式。加大學(xué)位型研究生和學(xué)術(shù)型研究生招生考試的區(qū)別力度，學(xué)術(shù)型研究生考試注重考生的專業(yè)知識和研究潛能，專業(yè)碩士在考察專業(yè)基礎(chǔ)的同時，應(yīng)更加注重實踐能力和實際操作考察，以選拔更適合專業(yè)型碩士培養(yǎng)要求和培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)秀考生。

強化師資隊伍。首先，強化導(dǎo)師遴選、考核公平競爭機制。實行導(dǎo)師遴選和考核動態(tài)管理方式，優(yōu)勝劣汰，競爭上崗，最大限度地調(diào)動教師的積極性。明確導(dǎo)師責(zé)、權(quán)、利，提高導(dǎo)師責(zé)任心，加強導(dǎo)師對學(xué)生的培養(yǎng)。在培養(yǎng)計劃，課程設(shè)置，教學(xué)方法上都應(yīng)該加強導(dǎo)師對專業(yè)碩士指導(dǎo)的針對性、個性化和差異化。在對導(dǎo)師考核方面，除了參照學(xué)術(shù)型碩士研究生培養(yǎng)模式的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核要求外，加強考核導(dǎo)師對培養(yǎng)專業(yè)碩士實踐應(yīng)用能力提升程度。其次，進一步落實“雙導(dǎo)師”制。參照國外培養(yǎng)模式，在專業(yè)碩士導(dǎo)師遴選和導(dǎo)師對專業(yè)碩士的培養(yǎng)方式上進行深化改革，聘請行業(yè)部門實踐經(jīng)驗豐富和理論水平扎實的專業(yè)人士參與教學(xué)，促進教師有針對性地對全日制和非全日制學(xué)生的教學(xué)研究和改進教學(xué)方法，實施“雙導(dǎo)師制”。“雙導(dǎo)師制”一方面可以提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，另一方面也可以提高社會對專業(yè)型研究生的認(rèn)可程度。學(xué)校應(yīng)參照全日制研究生學(xué)位點領(lǐng)銜人的待遇和職責(zé)，出臺相關(guān)政策，明確領(lǐng)域領(lǐng)銜人待遇并加強考核。

突出課程特色。專業(yè)學(xué)位碩士研究生課程是提高教育質(zhì)量的核心，根據(jù)國外較好的培養(yǎng)方式和我國實際及各研究型大學(xué)現(xiàn)實條件，我們認(rèn)為專業(yè)學(xué)位碩士研究生的課程要突出基礎(chǔ)性、差異性、實踐性、選擇性、先進性和創(chuàng)新性。課程設(shè)置貫徹“少而精”原則，精簡專業(yè)課程，更新教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建合理知識體系。合理的知識體系應(yīng)包括職業(yè)領(lǐng)域知識、一般性社會科學(xué)知識及科學(xué)思維知識。專業(yè)學(xué)位教育歸根到底就是為某一職業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，檢驗合格與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)就是其“任職資格”是否達(dá)到。因此應(yīng)按職業(yè)背景差異對知識的不同需求來組織授課內(nèi)容，構(gòu)建起合理的職業(yè)領(lǐng)域知識體系，如行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)知識、最新進展、存在問題、發(fā)展前景、最新技術(shù)手段等。專業(yè)學(xué)位碩士研究生在實際工作中，不僅要面對本專業(yè)領(lǐng)域，還要面對經(jīng)濟、社會、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場和資源環(huán)境等多個領(lǐng)域，因此專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的培養(yǎng)應(yīng)充分體現(xiàn)出“復(fù)合型人才”特點，在職業(yè)領(lǐng)域知識縱向加深更新的同時拓寬橫向領(lǐng)域相關(guān)知識，構(gòu)筑起“職業(yè)社會科學(xué)知識體系”，體現(xiàn)出專業(yè)學(xué)位的科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。要根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)的特點，打通課程學(xué)習(xí)與課題研究之間的界限，把學(xué)習(xí)與做課題結(jié)合起來，把研究和應(yīng)用貫穿于專業(yè)學(xué)位研究生教育的全過程。加強課程建設(shè)，實施課程主講教師負(fù)責(zé)制，鼓勵各領(lǐng)域根據(jù)在職人員、各自的行業(yè)特點、地域特點自編具有實用性強的教材，對于成熟的自編教材，學(xué)校和學(xué)院應(yīng)資助出版，推進網(wǎng)絡(luò)課程和精品課程建設(shè)。

優(yōu)化教學(xué)模式。專業(yè)學(xué)位教學(xué)模式的改革應(yīng)從課堂教學(xué)改革人手，以課程內(nèi)容應(yīng)用化、課堂教學(xué)實踐化為起點，逐步摸索專業(yè)學(xué)位研究生的教學(xué)模式。在教學(xué)方法的運用上，充分發(fā)揮研究型大學(xué)多學(xué)科優(yōu)勢，堅持以學(xué)員為中心，注重學(xué)員與教師雙向互動，靈活采用課堂講授、案例教學(xué)、專題講座、課堂討論、主題報告、學(xué)術(shù)沙龍、模擬訓(xùn)練、觀看影象、實地考察等多樣教學(xué)方式，著力提高面授效果。大力開展專業(yè)學(xué)位教育教學(xué)方法的研究與開發(fā)，編制相應(yīng)的案例庫，開發(fā)現(xiàn)場研究、模擬訓(xùn)練等教學(xué)方法的操作程序。加強實踐基地的建設(shè)，確保每一位全日制專業(yè)學(xué)位研究生都能深入行業(yè)第一線接受實踐訓(xùn)練。

加強專業(yè)實踐。提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生的研究能力和實踐能力是提高教育質(zhì)量的重心所在。研究生教育是以研究為主的教育，是培養(yǎng)少而精的理論型與研究型的高級專門人才的教育。因此研究能力培養(yǎng)是專業(yè)學(xué)位研究生教育的應(yīng)有之義。但專業(yè)學(xué)位研究生教育是針對特定職業(yè)領(lǐng)域需要而設(shè)置的學(xué)位教育，因此特定職業(yè)領(lǐng)域的實踐能力也是專業(yè)學(xué)位研究生教育的重心所在。在教育部專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)指導(dǎo)意見中明確指出專業(yè)學(xué)位研究生在學(xué)期間，必須保證不少于半年的實踐教學(xué)，為學(xué)生實踐提供條件，建立實踐基地，聯(lián)合社會資源共同培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。因此在今后的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)計劃修改完善時，培養(yǎng)單位應(yīng)充分考慮到實踐環(huán)節(jié)的學(xué)時和學(xué)分要求，建立校內(nèi)外實習(xí)實踐基地，聯(lián)合校外導(dǎo)師，整合資源，建立研究生工作站或高層次人才培養(yǎng)基地，開拓社會實踐的思路和視野，為專業(yè)學(xué)位學(xué)生創(chuàng)造更多的實踐機會。要指導(dǎo)學(xué)生帶著問題與課題深入實踐，從實踐中遴選課題，加以研究，切實解決企事業(yè)及行業(yè)上的技術(shù)難題，從而收到理論聯(lián)系實際的效果。

重視學(xué)位論文。加強專業(yè)學(xué)位研究生的論文質(zhì)量管理是提高專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量的歸宿。專業(yè)學(xué)位研究生論文是衡量專業(yè)學(xué)位研究生知識水平、實踐技能、研究能力和培養(yǎng)質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。學(xué)位論文是全面檢查專業(yè)學(xué)位研究生知識結(jié)構(gòu)和綜合分析運用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決所研究問題、分析問題能力以及組織協(xié)調(diào)、表達(dá)能力的一個重要環(huán)節(jié)，是實行目標(biāo)管理的最后一關(guān)。專業(yè)型研究生的學(xué)位論文在文體選擇上擁有更為廣闊的空間，以突出實用性和職業(yè)背景為指導(dǎo)思想，學(xué)生可以選擇調(diào)研報告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等多種形式，主要體現(xiàn)專業(yè)型研究生應(yīng)用知識解決實際問題的能力。在學(xué)位論文評價上，一方面，強調(diào)學(xué)位論文的質(zhì)量和水平，考核專業(yè)碩士的理論研究方法的掌握程度和對于研究范式的掌控能力。另一方面，要借鑒國外先進培養(yǎng)方式對專業(yè)碩士的專業(yè)能力、實踐能力進行考核。

(二)完善專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)相關(guān)政策

其一，國家政策的保障措施。在國家層面上，制訂完善健全的規(guī)章制度是對專業(yè)學(xué)位研究生教育進行規(guī)范管理的重要保障。國家法律對專業(yè)學(xué)位教育的定位、專業(yè)學(xué)位的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和體系，專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)應(yīng)用型和復(fù)合型高層次人才的定性分析都還遠(yuǎn)不清晰和成熟。因此，國家和省級部門要準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的趨勢，積極開展學(xué)位教育研究，進一步完善專業(yè)學(xué)位教育制度和相關(guān)法律法規(guī)體系，加大專業(yè)學(xué)位教育的支持和投入，從制度上規(guī)范專業(yè)學(xué)位教育行為。

其二，人才市場的配套體系。《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》第十條規(guī)定：“各專業(yè)學(xué)位所涉及的有關(guān)行業(yè)部門應(yīng)逐步把專業(yè)學(xué)位作為相應(yīng)職業(yè)崗位(職位)任職資格優(yōu)先考慮的條件之一。”因此需要進行專業(yè)學(xué)位與勞動力市場及人才市場的相應(yīng)配套改革，將專業(yè)學(xué)位教育與行業(yè)準(zhǔn)入制度銜接落到實處。在美國，參加一些行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試必須以獲得經(jīng)認(rèn)證的專業(yè)學(xué)位為前提，絕大多數(shù)州的律師資格考試委員會都規(guī)定，參加律師執(zhí)業(yè)資格考試必須獲得經(jīng)認(rèn)可的法學(xué)院所授予的法律專業(yè)博士學(xué)位(J.D.)或法律學(xué)士學(xué)位(LL.B)，自學(xué)、律師事務(wù)所的實習(xí)均不能替代法學(xué)院的教育。執(zhí)業(yè)資格考試與專業(yè)學(xué)位教育的銜接使專業(yè)學(xué)位教育擁有較高的社會認(rèn)同度，也使美國專業(yè)學(xué)位教育享譽世界。我國行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試與專業(yè)學(xué)位教育之間尚未建立有效銜接，相應(yīng)專業(yè)學(xué)位教育經(jīng)歷未成為行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的必要條件，很難避免專業(yè)學(xué)位教育社會地位受到影響。因此，加強專業(yè)學(xué)位教育與相應(yīng)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試銜接，必將促進公眾對專業(yè)學(xué)位的認(rèn)可，提高專業(yè)學(xué)位教育的社會認(rèn)同度，促進專業(yè)學(xué)位質(zhì)量提高和健康發(fā)展。

其三，社會中介的評價監(jiān)督。完善的外部質(zhì)量監(jiān)控體系是專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量保障的必要和有益補充。當(dāng)前我國專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量監(jiān)控體系的主體為國務(wù)院學(xué)科評議組、教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心、專業(yè)學(xué)位全國教育指導(dǎo)委員會和研究生院院長聯(lián)席會等為代表的專業(yè)學(xué)位教育方面的社會中介機構(gòu)。各種專業(yè)學(xué)位都成立了相應(yīng)的教育指導(dǎo)委員會，對各個培養(yǎng)單位的專業(yè)學(xué)位研究生招生、培養(yǎng)和碩士論文在政策上進行宏觀管理，同時各種專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會下又成立了領(lǐng)域協(xié)作組，對各個培養(yǎng)單位的培養(yǎng)方案和課程建設(shè)等進行指導(dǎo)。要充分發(fā)揮各個準(zhǔn)政府組織等中介組織的作用，由各中介機構(gòu)從不同層次和側(cè)面通過不同方式進行專業(yè)學(xué)位教育的質(zhì)量監(jiān)控，保障專業(yè)學(xué)位的教育質(zhì)量。要發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的作用，讓他們參與到專業(yè)學(xué)位教學(xué)中來，保障專業(yè)碩士教育質(zhì)量。在美國，行業(yè)協(xié)會介入相關(guān)專業(yè)學(xué)位的申請者條件規(guī)定、培養(yǎng)計劃的制定等環(huán)節(jié)。行業(yè)協(xié)會還以專業(yè)認(rèn)證為主要手段來監(jiān)控專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)質(zhì)量，而行業(yè)協(xié)會同時也是執(zhí)業(yè)資格考試的主管部門，他們與相應(yīng)專業(yè)的教育機構(gòu)協(xié)會聯(lián)合管理專業(yè)學(xué)位教育。因此，設(shè)計一種合理的體制使執(zhí)業(yè)資格考試主管部門能夠參與到專業(yè)學(xué)位教育中來，架設(shè)執(zhí)業(yè)資格考試與專業(yè)學(xué)位教育培養(yǎng)之間的橋梁，中介機構(gòu)與研究型大學(xué)共同提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量顯得非常重要，專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)單位可以嘗試性地開展專業(yè)學(xué)位與執(zhí)業(yè)資格考試掛鉤的培養(yǎng)機制，以培養(yǎng)適用人才。

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篇（8）

摘要：隨著社會的發(fā)展及醫(yī)療行業(yè)的不斷改革，醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生面對新時期、新形勢的社會就業(yè)狀況，在就業(yè)問題上，將面臨著巨大的挑

>> 試論職業(yè)指導(dǎo)在推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)中的作用和重要性 論職業(yè)指導(dǎo)在推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的重要性 試論職業(yè)指導(dǎo)在推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)中的作用及重要性 試論職業(yè)指導(dǎo)在推動石油行業(yè)劃轉(zhuǎn)高校實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)中的作用 試論如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)生職業(yè)指導(dǎo) 論職業(yè)指導(dǎo)在實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)中的作用 職業(yè)指導(dǎo)在推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)中的作用探析 淺議如何發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)在中職學(xué)校實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)中的作用 試論在高職院校中如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo) 試論實現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo) 職業(yè)指導(dǎo)推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的研究 加強職業(yè)指導(dǎo)，推動實現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量的就業(yè) 職業(yè)指導(dǎo)對大學(xué)生更高質(zhì)量就業(yè)的作用研究 試論綜合性大學(xué)如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的職業(yè)指導(dǎo) 試論如何實現(xiàn)更高質(zhì)量的大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo) 試論如何實現(xiàn)更高質(zhì)量大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo) 試論職業(yè)指導(dǎo)在促進大學(xué)生就業(yè)工作中的作用和重要性 試論職業(yè)指導(dǎo)在大學(xué)生就業(yè)工作中的作用和重要性 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：？fr=aladdin#1.

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篇（9）

21世紀(jì)是人才競爭的世紀(jì)，創(chuàng)新能力不但是人才的核心競爭力，也是衡量國家綜合國力的一項重要指標(biāo)。從2004年開始，我國政府把自主創(chuàng)新從一般性號召提升到國家戰(zhàn)略的高度，并提出要把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。高質(zhì)量創(chuàng)新型人才是推進和加強國家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的中堅力量。研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的搖籃，培養(yǎng)大量的高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是高等教育的基本職責(zé)。

高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生除了掌握本學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)專門知識、具有從事科學(xué)研究工作和獨立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力外，還必須具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和很強的綜合素質(zhì)，包括健全的人格、強烈的責(zé)任感、開放的心態(tài)、團結(jié)合作的精神、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的思維能力和創(chuàng)新思維方式等內(nèi)容。其中，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)的重點和難點。

高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，涉及教育的全過程，需要在入學(xué)、教學(xué)、科研、管理和培養(yǎng)過程多方面同時進行。本文從研究型教學(xué)的角度探討高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)。

1研究型教學(xué)與研究生教學(xué)的內(nèi)容及二者關(guān)系

1.1研究型教學(xué)的內(nèi)涵

目前，國內(nèi)很多高校都在開展研究型教學(xué)，但對于研究型教學(xué)的涵義并沒有統(tǒng)一的、確切的定義。武漢大學(xué)的劉亞敏老師和胡甲剛老師根據(jù)“美國國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)”對研究的定義和對研究用法的總結(jié)，給研究型教學(xué)下了比較完整的定義，即以類似科學(xué)研究的方式組織教學(xué)和引導(dǎo)學(xué)生獲取、運用知識并培育學(xué)生創(chuàng)新精神、提高學(xué)生實踐能力的一種新型教學(xué)模式。

研究型教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生的探究能力、自主能力和創(chuàng)新能力為目的，通過將科研引入教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵學(xué)生靈活應(yīng)用所學(xué)的知識，通過查資料、做實驗、開展討論等方式自主解決實際問題、發(fā)表獨到見解，訓(xùn)練他們以科學(xué)的方式思維，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣和探究能力[1]。通過將教學(xué)置于一種動態(tài)、開放、多元的情景中，為學(xué)生創(chuàng)造寬松、平等的學(xué)習(xí)氛圍，靈活組織教學(xué)內(nèi)容，鼓勵他們根據(jù)自身的情況自主獲取知識、自主展開研究，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們的實踐能力和創(chuàng)新能力。

1.2研究生教學(xué)的基本要求

與本科教育相比，研究生教育是更高層次的教育。根據(jù)我國高等教育法和學(xué)位條例對研究生教育培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定，研究生教育應(yīng)側(cè)重于研究方法的學(xué)習(xí)和科研能力的培養(yǎng)[2]。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，研究生教學(xué)要注重3個方面的問題。

1) 課程教學(xué)的研究性和專業(yè)性要強。

在碩士研究生的培養(yǎng)過程中，課程學(xué)習(xí)占很大比重。在課程教學(xué)中，既要注重系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的講授，開展跨學(xué)科、非專業(yè)知識的教學(xué)，更要重視專業(yè)領(lǐng)域背景知識和研究方法的教授，凸顯教學(xué)的研究性和專業(yè)性，以學(xué)術(shù)性研究為取向，靈活組織教學(xué)活動。

2) 課程內(nèi)容應(yīng)具有前沿性。

課程內(nèi)容應(yīng)具有前沿性是指研究生課程的內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)領(lǐng)域的研究熱點、研究難點、尚存爭議的問題和最新研究動態(tài)，能夠激發(fā)學(xué)生的探索興趣和研究熱情。同時，還應(yīng)包括交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科的研究趨勢，以擴展學(xué)生的視野[3]。

3) 注重研究生的個性保護。

研究生的心理成熟度一般較高，具有穩(wěn)定的個性特征，而個性是創(chuàng)新的源泉。因此，在教學(xué)中不宜采用統(tǒng)一的模式，而應(yīng)以教學(xué)為依托，通過設(shè)立具有探索性、爭議性的問題，激勵研究生獨立思考和質(zhì)疑，培養(yǎng)他們科學(xué)的批判精神和綜合分析、研究問題的能力。

1.3研究型教學(xué)與研究生教學(xué)的關(guān)系

從研究型教學(xué)的內(nèi)涵和對研究生教學(xué)的基本要求方面看，研究型教學(xué)與研究生教學(xué)存在高度的一致性。

1) 研究型教學(xué)是研究生教學(xué)的內(nèi)在要求。

研究生教學(xué)以促進研究生教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)為目的，要求課程教學(xué)有較強的研究性和專業(yè)性、課程內(nèi)容具有前沿性，同時，要注重對研究生個性的保護[4]。而以研究型教學(xué)模式組織課程教學(xué)能使知識傳授與科研訓(xùn)練緊密地結(jié)合在一起，凸顯教學(xué)的研究性和專業(yè)性，保證課程內(nèi)容具有前沿性，可以讓研究生充分發(fā)揮其個性和特長，這樣不僅能促進教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、有助師生在共同構(gòu)建的探究性學(xué)習(xí)中確立新的研究課題、形成新的見解，而且能為研究生參與科研課題的研究奠定堅實的基礎(chǔ)。

2) 研究型教學(xué)是理想的研究生教學(xué)模式。

研究型教學(xué)要求受教育者能夠參與到專業(yè)問題或社會問題的探究、質(zhì)疑、探討和研究過程中。而研究生的世界觀和人生觀基本定型，他們一般都有比較明確的學(xué)科、專業(yè)發(fā)展目標(biāo)和自身定位，具有較強的求知欲、自學(xué)能力和自主意識，善于吸取新思想、新觀點和新方法，要求教師在教學(xué)中把最新研究成果及時整合到教學(xué)內(nèi)容中，能夠主動參與到教學(xué)過程中與教師和同學(xué)進行交流和探究，從多個角度對同一問題進行分析，這正是研究型教學(xué)所要求的，因此，可以說研究型教學(xué)是理想的研究生教學(xué)模式。

2研究型教學(xué)與高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)

2.1培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的條件

高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)需要高水平師資隊伍、高水平科研平臺和自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境的支持。

1) 高水平師資隊伍。

高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)與高水平師資隊伍建設(shè)相互依存、相互促進。一方面，高水平的師資隊伍是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的基本條件，因為高水平的教師能夠把握學(xué)科領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài)，在教學(xué)或科研活動中為研究生設(shè)計、選擇或確定有難度、能創(chuàng)新的課題，幫助研究生正確選擇研究領(lǐng)域的切入點，激發(fā)研究生的創(chuàng)新意識、培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力以及影響研究生的成長等。另一方面，高水平的教師通常來自教學(xué)和科研第一線，他們?yōu)榱伺囵B(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生，需要不斷地提高自身學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)洞察力和學(xué)術(shù)判斷力，同研究生一起參與教學(xué)和科研工作，共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)教學(xué)相長，可以說，培養(yǎng)研究生的過程也是促使教師在學(xué)術(shù)上不斷提高的過程。例如，在現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教學(xué)過程中，為了保證課程內(nèi)容的新穎性，教師必須時刻關(guān)注現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的動態(tài)，并結(jié)合科研工作中的實際問題，與研究生展開學(xué)術(shù)討論，在開闊研究生視野的同時也激發(fā)自己的靈感。

2) 高水平的科研平臺。

高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)與高水平科學(xué)研究平臺是相互依托、相互支持的[5]。一方面，高水平的科學(xué)研究平臺是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生基礎(chǔ)，能夠為高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)提供開展研究和創(chuàng)新的物質(zhì)條件，讓研究生生活在技術(shù)和創(chuàng)新的前沿，同時，使用新技術(shù)也會迫使他們?nèi)ソ鉀Q一些未知的問題，使他們能夠在科學(xué)研究的實踐中得到鍛煉和成長。另一方面，高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是高水平科學(xué)研究的生力軍，他們通過參與或承擔(dān)科研項目，能夠促進科研平臺的提升、增強科研隊伍的創(chuàng)新能力。

3) 自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。

寬松平等的學(xué)習(xí)氛圍是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)[6]。同樣，高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)也需要自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境的支持。自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境容易讓人的個性得到充分的發(fā)揮、便于開展跨學(xué)科、跨部門的研究與合作，使得研究生能夠得到充分的發(fā)展和鍛煉，綜合素質(zhì)得到快速提高，非常有利于創(chuàng)新意識的激發(fā)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境需要學(xué)校從全局的角度進行構(gòu)建，并落實到教學(xué)和科研的各個環(huán)節(jié)。

2.2研究型教學(xué)是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的根本保證

同培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生一樣，開展研究型教學(xué)也需要高水平師資隊伍、高水平科學(xué)研究平臺和自由寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境的支持。開展研究型教學(xué)與培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是內(nèi)在統(tǒng)一的。

在碩士研究生教育中，課程學(xué)習(xí)占的比重比較大，高水平的師資隊伍善于結(jié)合課程的特點，以研究型教學(xué)的方式來組織教學(xué)，能夠在課程學(xué)習(xí)中培養(yǎng)研

究生自主開展課題研究的能力，促使他們參與專業(yè)實踐，從而提高教學(xué)效果和研究生的質(zhì)量，同時也促使教師提升自己綜合業(yè)務(wù)水平。

同時，高水平的科研平臺和自由寬松學(xué)術(shù)環(huán)境能夠促使教師盡快地成長為高水平的教師，同時也能幫助教師在教學(xué)活動中引入學(xué)科前沿知識和課題，激發(fā)研究生的創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)他們以科學(xué)的方式進行思維。

由于研究型教學(xué)從教學(xué)階段就開始注重對研究生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，對教師的要求比較高，能夠促使教師和學(xué)生共同提高，形成良性循環(huán)。因此，可以說研究型教學(xué)是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的根本保證。

3結(jié)語

高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是建設(shè)創(chuàng)新型國家的中堅力量。開展研究型教學(xué)可以提高研究生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力、促進教師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高，對培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生至關(guān)重要。

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Cultivating High-quality Postgraduates with Innovation Ability by

Launching Research-oriented Teaching

YAO Xuanxia, WANG Zhaoshun, ZHANG Dezheng

篇（10）

一、引言

黨的十報告在關(guān)于加強社會建設(shè)的論述中，提出了“努力辦好人民滿意的教育，必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的要求；同時指出，“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，必須實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性”。這表明，現(xiàn)代職業(yè)教育，應(yīng)該與實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在提高勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定性上發(fā)揮更大作用；而這個作用的發(fā)揮，衡量著現(xiàn)代職業(yè)教育的水平。因此，我們必須圍繞推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)我國現(xiàn)代職業(yè)教育的成就與經(jīng)驗，深刻分析存在問題，不斷改革發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，使教育作用于人的素質(zhì)提高這一功能，與適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源優(yōu)化統(tǒng)一起來，與改善民生，滿足人們向往美好生活的愿望結(jié)合起來，從而達(dá)到高質(zhì)量就業(yè)有基礎(chǔ)，辦好人民滿意的教育有方向。

勞動者實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)，內(nèi)因是其作為生產(chǎn)力資源要素在參與生產(chǎn)分工中，作用得到合理配置，功能得到最大限度的優(yōu)化，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各要素中最先進，最充沛和最靈活的資源組成部分，在市場調(diào)節(jié)就業(yè)機制的作用下，得到充分尊重和體現(xiàn)。因此，勞動者作為生產(chǎn)力資源要素的質(zhì)量本身是實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的根本。另一方面，勞動環(huán)境、勞動報酬和各項勞動者權(quán)益要得到保障，勞動者居住、就醫(yī)、求學(xué)和其它生活環(huán)境要不斷得以改善，這也是實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)不可缺少的外在因素。當(dāng)前，“就業(yè)難與招工難”并存是我國勞動力市場的一個顯著特征，就業(yè)難仍然是總量過大的矛盾，也是全球性的問題，這其中以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)困難人員、退休軍人是這個總量的中弱勢，但群體龐大，是我國就業(yè)壓力的重點所在。要解決這個難題，實施更加積極的就業(yè)政策固然重要，但從內(nèi)因上解決就業(yè)觀念問題，提高就業(yè)素質(zhì)問題更不可忽視。招工難問題則凸顯著我國勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中許多崗位沒人干的表象下，是大批勞動者職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)缺乏，最后導(dǎo)致就業(yè)無門、創(chuàng)業(yè)無路，并從另一方面加重了總量性的矛盾。面對勞動力市場兩難命題，現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)如何作為？高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)如何在各類職業(yè)和技工院校的培養(yǎng)模式中接軌并體現(xiàn)出效果，是擺在我們面前不可回避的挑戰(zhàn)。

二、思考與對策

結(jié)合杭州經(jīng)濟社會發(fā)展與就業(yè)工作實際，以及區(qū)域內(nèi)職業(yè)和技工院校辦學(xué)情況，以下幾個問題值得我們深思，并需要積極采取應(yīng)對措施。

（一）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變一個觀念，即職業(yè)和技工院校教育的目標(biāo)定位，應(yīng)從單純的立德樹人宏觀層面，細(xì)化并落實到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和追求高質(zhì)量就業(yè)上來。立德樹人作為教育的根本任務(wù)，體現(xiàn)著宏觀特征。十報告中以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為要求，提出要實施素質(zhì)教育、深化教育領(lǐng)域的綜合改革，著力提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。這個任務(wù)攬括在從學(xué)前教育到高等教育和繼續(xù)教育的全過程，從人的成長規(guī)律看，重點在基礎(chǔ)教育階段；而每個學(xué)生接受更高一層教育階段時，都應(yīng)有一個細(xì)化并可落地的具體目標(biāo)，在基礎(chǔ)教育之后，如何將教育功能一頭聯(lián)結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭聯(lián)結(jié)素質(zhì)提高民生改善，是各類專業(yè)院校特別是以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)院校必須深思的。在當(dāng)前，職業(yè)院校的教育目標(biāo)，只能在服務(wù)區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為各類產(chǎn)業(yè)提供科技和技能人才支撐，才能為就業(yè)提供空間，消除總量壓力。研究和跟蹤區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的各類專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，與各類專業(yè)中最先進的企業(yè)開展校企合作，讓學(xué)生在這些企業(yè)得到實訓(xùn)提高，才能邁開高質(zhì)量就業(yè)的大步。不僅如此，追求高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，還要在扎實開展技能實踐和創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的前提下，認(rèn)真研究高質(zhì)量就業(yè)的促進體系，探索教育與社會、專業(yè)與行業(yè)、教室與職場的無縫接軌機制，保證職業(yè)和技工院校的畢業(yè)生都能在最先進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中鍛煉提高，并最終服務(wù)于最優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，真正體現(xiàn)人盡其才，人盡其用。

（二）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須在職業(yè)和技工院校啟動和深化一項改革，即一體化教學(xué)改革。理實分離是中國歷代教育的傳統(tǒng)，也是當(dāng)代中國教育最大的詬病。教育不了解職場，不了解學(xué)生；生產(chǎn)不了解教育者在教什么，課程體系是什么。因此，擴招后的高校畢業(yè)生很大一部分成為就業(yè)難的主體。隨后中國教育也提出了理實一體化要求，提倡校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)，但是在缺少有力的保障機制和清晰的培養(yǎng)模式情況下，理實一體化仍然是概念化的口號，學(xué)生的實踐實訓(xùn)和動手能力提高難以落地。在當(dāng)前，以面向生產(chǎn)、面向職場，讓每個人的價值得以發(fā)展，把人的職業(yè)化作為目標(biāo)的理念指導(dǎo)下，啟動和深化技工院校一體化教學(xué)改革非常迫切。教育要走向職場，分析研究專業(yè)發(fā)展規(guī)律；課改要深入職場，研究每項典型工作任務(wù)的組成和規(guī)律，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)任務(wù)；課堂要銜接職場，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)主體，教師成為主持和引導(dǎo)學(xué)生自我探索的領(lǐng)路人。目前，國家人社部在全國百所技工院校中選擇了部分專業(yè)開展試點，北京和廣州的部分院校已取得成功經(jīng)驗。杭州屬于長三角經(jīng)濟區(qū)域，現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和其它新興產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市來說，應(yīng)加快一體化課改這一職教理念的宣傳落實，加強試點院校改革的規(guī)劃，從專業(yè)研究團隊、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和場地建設(shè)，校企雙制的互動機制以及一體化師資力量的培訓(xùn)等方面加快步伐。唯有如此，推動高質(zhì)量就業(yè)才能保持底氣，落到實處，起到實效。

（三）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須在職業(yè)和技工院校加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系建設(shè)。就業(yè)服務(wù)體系要全面納入政府促進就業(yè)的大框架進行，學(xué)校必須主動銜接，并要認(rèn)真研究高質(zhì)量就業(yè)指標(biāo)體系，服務(wù)和促進學(xué)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的組成部分，更是擴大就業(yè)的源頭活水。從就業(yè)競爭的總體格局看，全世界80%的勞動者是中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的，我國勞動年齡段從業(yè)人數(shù)也大多集聚在民企制造業(yè)、各種生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，國有大中企業(yè)從業(yè)人數(shù)只占勞動力總量的少數(shù)。因此，職業(yè)和技工院校不能單純以就業(yè)率為質(zhì)量目標(biāo)，在創(chuàng)業(yè)驅(qū)動的背景下，任何一家企業(yè)都處在創(chuàng)業(yè)起點上，任何一個從業(yè)者，都應(yīng)有創(chuàng)業(yè)立身的發(fā)展理念。在學(xué)生跨出校門走向職場之前，對他們實施好創(chuàng)業(yè)教育十分重要。要開展市場模式教育，使學(xué)生了解市場規(guī)律和本質(zhì)；要開展法律模式教育，使學(xué)生了解職場規(guī)則和本質(zhì)；要開展經(jīng)營管理模式教育，使學(xué)生了解企業(yè)運行模式；要開展產(chǎn)業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)教育，使學(xué)生了解顧客如何成為上帝。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，推薦和分析創(chuàng)業(yè)項目，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士開辦報告會和成長歷程教育，匯集和宣講區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)促進政策等等，也應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)教育體系的重要內(nèi)容。只有愿意創(chuàng)業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)的人員越多，高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)才有新的內(nèi)涵；職業(yè)和技工院校辦學(xué)才有活力。

（四）圍繞高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，必須深化一系列培訓(xùn)和職業(yè)資格制度的銜接落實。加強職業(yè)能力建設(shè)是一項龐大的綜合工程，職業(yè)和技工院校建設(shè)只是其中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但是與職業(yè)能力建設(shè)各項政策相關(guān)互進；沒有政策引領(lǐng)，或者政策落實不平衡，勢必阻礙職業(yè)和技工院校的發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)在以下四個政策體系的創(chuàng)新和完善中下功夫：一是技能人才激勵政策體系。盡管目前國家級層面有中國高技能人才楷模、中華技能大獎、全國技術(shù)能手和享受國務(wù)院津貼等3000多人，卻嚴(yán)重偏少，落到地方的評選更少。要讓職工愿學(xué)崇學(xué)職業(yè)技能，還必須在養(yǎng)老金待遇對高技能人才全面傾斜上加大力度，在建立行業(yè)技能工資指導(dǎo)線上有創(chuàng)新辦法，在鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新中把技能人才指標(biāo)列入剛性項目上有進一步突破，在勞動監(jiān)察督促企業(yè)按規(guī)定提取并使用好培訓(xùn)費上下功夫。二是職工終身教育促進體系。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是永恒的課題，職工的觀念、技術(shù)和技能必須跟上升級的節(jié)奏，就業(yè)必須堅持終生學(xué)習(xí)，要通過技能準(zhǔn)入制度，國有企業(yè)技能骨干的調(diào)訓(xùn)制度，企業(yè)升級考核中列入職工學(xué)分制度，企業(yè)與技工院校共同建立職業(yè)技能研修計劃等辦法，創(chuàng)新職工終生學(xué)習(xí)制度體系。在當(dāng)前要切實提高就業(yè)者崗前培訓(xùn)、失業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能晉級培訓(xùn)的質(zhì)量，要完善培訓(xùn)工作的組織體系，利用院校資源，做好培訓(xùn)工作。三是職業(yè)教育政策的公平促進體系。技工院校不能享受教育部門的文憑由來已久，這種門戶之見在當(dāng)代中國存在實為奇觀；大學(xué)生實訓(xùn)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策出自人社部門，但技工院校卻享受不到，也是以文憑作為群體界定產(chǎn)生的。此外，職業(yè)院校與技工院校天地之別的招生政策等很不公平，急待協(xié)調(diào)解決。四是職業(yè)資格證書體系。目前，人社部1000多個工種標(biāo)準(zhǔn)在我國職業(yè)資格制度建立過程中奠定了基礎(chǔ)性、主體性作用，但是隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟融為一體，反映出工種數(shù)量偏少，與發(fā)達(dá)國家?guī)浊€工種標(biāo)準(zhǔn)相比缺口較大；一些領(lǐng)域的職業(yè)資格證書不被市場認(rèn)可，而行業(yè)資格證書卻是管用的；此外，職業(yè)技能資格與專業(yè)技術(shù)資格的轉(zhuǎn)化全面脫節(jié)。管理層面對這些問題的研究力量不夠加強，理念不夠大膽，這種“資質(zhì)碎片化”格局將越來越突出。下一步，應(yīng)在堅持市場主導(dǎo)前提下，做好兼容并蓄、吸收應(yīng)用工作，讓行政管理與行業(yè)管理協(xié)調(diào)起來，行業(yè)認(rèn)可與國家認(rèn)可協(xié)調(diào)起來，國內(nèi)認(rèn)可與國際接軌協(xié)調(diào)起來。

三、 結(jié)語

大力發(fā)展職業(yè)教育是落實科教興國戰(zhàn)略的重要途徑，使職業(yè)和技工院校真正成為提高勞動者就業(yè)質(zhì)量基本素質(zhì)的砥柱，是每一個職業(yè)教育工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。作為職業(yè)和技工院校，應(yīng)切實轉(zhuǎn)變教育目標(biāo)定位，建立和完善各項機制，理順各方關(guān)系，一步一個腳印的做好基礎(chǔ)工作，使技工教育真正成為支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需人才的發(fā)源地和加油站。

參考文獻：

篇（11）

關(guān)鍵詞 ：所有權(quán)；國有企業(yè)；審計師；審計師選擇

審計工作作為公司財務(wù)報告質(zhì)量的重要保證程序，對財務(wù)報告的鑒證是現(xiàn)代公司治理的一個重要環(huán)節(jié)，也是提高公司價值和投資者權(quán)益保護的一項基礎(chǔ)性制度（Black, 2000）。當(dāng)前資本市場存在許多的會計師事務(wù)所，不同審計師提供的審計服務(wù)質(zhì)量不同，對不同上市公司的審計結(jié)果存在不同程度的差異。因此，上市公司對審計師的選擇問題成為關(guān)系到資本市場監(jiān)管部門、投資者、審計師以及上市公司的一個重要問題。

一、我國所有權(quán)性質(zhì)分析

我國上市公司按照所有權(quán)性質(zhì)可以分為國有企業(yè)和非國有企業(yè)，所有權(quán)性質(zhì)的不同導(dǎo)致了其在資本市場上表現(xiàn)的差異。對于國有企業(yè)來說，政府的一致和利益決定了國有企業(yè)的行為。國有企業(yè)由于其資金來源為公共資源，兼具了營利性和公益性兩個特征。盈利性表現(xiàn)為對國有資產(chǎn)保值增值的追求，公益性是指國有企業(yè)注重實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo)。對于非國有企業(yè)，股東從其自身利益出發(fā)，最關(guān)心的是其經(jīng)營者對公司經(jīng)營狀況的好壞。從我國資本市場的實際來看，我國的上市公司有許多是國有企業(yè)，國家是其主要控制人，因此對于所有權(quán)性質(zhì)的區(qū)分研究具有重要意義。

二、審計師選擇分析

審計工作是連接企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的重要橋梁，是經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。公司經(jīng)營者聘請審計師對其報表進行審計，提供審計報告，以使所有者了解公司的經(jīng)營成果，從而幫助企業(yè)進行資金籌集等活動，進一步提升企業(yè)的業(yè)績。

關(guān)于審計師選擇有三種代表性理論：一是成本理論，認(rèn)為審計是一種降低公司成本的機制，成本越高，企業(yè)對獨立審計的需求越高（Watts and Zimmerman,1983）。二是信號理論，認(rèn)為公司選擇審計師的行為就是向投資者傳遞公司價值的信號。如果公司擁有較多有利于公司價值的信息，則將選擇高質(zhì)量審計師；如果公司擁有有利于公司價值的信息不多，則將不會選擇高質(zhì)量審計師，這是因為選擇高質(zhì)量審計師支付的費用溢價將超過降低信息不對稱的收益。三是保險假說，認(rèn)為審計除了具有鑒證價值外，還具有保險價值，即審計能給投資者的投資損失提供某種形式的補償（Dye,1993）。國內(nèi)則主要基于兩個角度研究審計師選擇：一是從公司成本的角度研究審計師選擇；二是從供給與需求關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律角度研究審計師選擇。

不同的審計師對企業(yè)進行審計可能會得出不同的結(jié)論，這與審計師個人的能力和企業(yè)的特點有關(guān)。一般來說，我們可以以事務(wù)所是否屬于國際四大會計師事務(wù)所來劃分不同的審計師，已有文獻表明，四大會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量相對較高，而非四大會計師事務(wù)所則相對較低。不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)可能會根據(jù)自身的需要選擇不同的審計師進行審計。

三、所有權(quán)結(jié)構(gòu)對審計師選擇的影響

企業(yè)對于審計師選擇可能會受許多因素的影響，但是很少有文獻探究企業(yè)自身的所有權(quán)性質(zhì)對其審計師選擇的影響，我們將對這一方面進行分析研究。由國有股權(quán)控制的國有企業(yè)具有很多自身獨有的特點，我們將從國有企業(yè)特點出發(fā)討論其股權(quán)性質(zhì)對審計師選擇的影響。國有企業(yè)在選擇審計師時會存在以下幾個方面的理論機制。

首先，國有企業(yè)雖然存在更多的管理者問題，但是國有企業(yè)股東在與審計師合謀方面擁有比較優(yōu)勢。這主要是由于國有企業(yè)由于自身規(guī)模相對很大，并且企業(yè)組織結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，國有企業(yè)股東也相對擁有更大的權(quán)力，因此在與審計師溝通時有更多的話語權(quán)，有更大的權(quán)力迫使審計師與國有股東合謀。另一方面，低質(zhì)量審計師由于自身能力不足，在審計時常常處于被動的地位，因此在一定程度上更容易對國有企業(yè)股東妥協(xié)。因此，國有企業(yè)相對于民營企業(yè)來說更容易產(chǎn)生合謀問題，同時小規(guī)模事務(wù)所相對于四大會計師事務(wù)所的審計師更容易與企業(yè)產(chǎn)生合謀問題。

此外，國有企業(yè)股東能夠替代高質(zhì)量審計師在資本市場上幫助公司降低融資成本的作用。外部資金籌集是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中都會進行的活動，但是資金籌集并非任何時候都能夠達(dá)到預(yù)期結(jié)果。國有企業(yè)股東在資金籌集方面相對非國有企業(yè)更有優(yōu)勢。國有企業(yè)由于所有權(quán)性質(zhì)的特殊性，在很大程度上能夠利用政府關(guān)系幫助企業(yè)在資本市場上籌集資金，從而節(jié)約了大量的融資成本，所以不需要高質(zhì)量審計師的審計報告幫助其進行資金籌集。

再次，國有企業(yè)在一定程度上能給上市公司本身帶來政府的隱形擔(dān)保，從而替代高質(zhì)量審計師的鑒證或保險功能。企業(yè)進行審計的一個重要動機就是通過審計報告提供企業(yè)經(jīng)營不存在問題的鑒證。國有企業(yè)相對于非國有企業(yè)來說對于我國經(jīng)濟的影響作用更大，其經(jīng)營狀況的波動很容易造成國家宏觀經(jīng)濟的波動。作為股東的政府會不希望看見因企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營或財務(wù)問題而引發(fā)的社會問題，因此當(dāng)國有企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營或財務(wù)問題時，國家會采取措施對企業(yè)進行救濟，從而形成一種隱形擔(dān)保現(xiàn)象。由于政府的保障使得國有企業(yè)對于經(jīng)營問題的重視程度不夠，從而降低公司對審計師鑒證或保險功能的需求。因此，國有企業(yè)自身沒有選擇高質(zhì)量審計師的動機，傾向于選擇審計質(zhì)量相對較低的會計師事務(wù)所。

最后，由于我國國有股的流通受到限制，因此國有企業(yè)股票價格的漲跌對于國有股股東沒有太大的刺激作用，國有股股東沒有動機通過提高股票價格來增加財富，因此對于企業(yè)經(jīng)營的業(yè)績也沒有太大的要求。同時由于國有股流通受限使得國有股股東不用擔(dān)心其自身控制權(quán)的流失，因此股東沒有動機選擇高質(zhì)量的審計師。

國有上市公司傾向于選擇低質(zhì)量即非四大事務(wù)所進行審計，同時國有股比例的不同也會影響國有企業(yè)對審計師的選擇。當(dāng)國有上市公司國有股比例較高時，國有股東對公司的影響力越大，公司為了與審計師合謀，會更加傾向于選擇低質(zhì)量的審計師。公司國有權(quán)比例越高，就越有可能得到政府在融資方面的幫助，越不需要高質(zhì)量審計師在融資過程中的鑒證或保險功能，進而越能替代高質(zhì)量審計師在幫助公司降低融資成本中的作用。從這一角度來看，公司國有股比例越高，聘請高質(zhì)量審計師的可能性也會越低。再次，審計師在面對國有股東的情況下，可能更容易妥協(xié)。這意味著國有股比例的提高能夠破壞高質(zhì)量審計師的公司治理作用、保險作用、在資本市場上的信號傳遞作用，導(dǎo)致高質(zhì)量審計師在降低公司融資成本當(dāng)中的作用將會減弱。審計師對公司融資成本的影響，是影響公司選擇審計師的重要原因。由于國有股比例的提高破壞了高質(zhì)量審計師在降低融資成本過程中的作用，進而會減少國有股東對高質(zhì)量審計師的需求。基于以上分析，對于國有股東在資本市場的審計師選擇行為，國有上市公司中國有股比例越高，公司越傾向于選擇低質(zhì)量的審計師。

四、結(jié)論與建議

本文研究了我國上市公司所有權(quán)性質(zhì)與審計師選擇的關(guān)系。發(fā)現(xiàn)我國國有企業(yè)對于高質(zhì)量審計的需求不足，傾向于選擇審計質(zhì)量較低的會計師事務(wù)所，并且國有企業(yè)中國有股比例越高，公司選擇高質(zhì)量的審計師的概率越低。通過分析發(fā)現(xiàn)，我國國有企業(yè)傾向選擇低質(zhì)量的審計師，主要是由于對于高質(zhì)量審計需求的缺乏導(dǎo)致的。審計需求是審計市場發(fā)展的主要動力，高質(zhì)量的審計是促進我國企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的激勵因素，企業(yè)接受高質(zhì)量審計來保持健康發(fā)展才能進而促進經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)健康成長。通過我們的分析發(fā)現(xiàn)我國高質(zhì)量審計需求相對缺乏，針對這一問題，我們提出以下建議：首先，需要進一步推動我國產(chǎn)權(quán)制度改革。我國應(yīng)該出臺相關(guān)政策降低國有股和法人股的持股比例，相應(yīng)增加中小股東的持股比例，從而避免國有股股東股權(quán)過度分散的問題，使得廣大中小股東通過行使表決權(quán)來進行對公司的控制，與國有股股東形成相對有效的制衡，從而增加我國企業(yè)對于高質(zhì)量審計師的選擇，提高我國企業(yè)的審計效果，從而有效發(fā)揮審計師的職能。

其次，提高股票的流通性。我國雖然在2005年進行了股權(quán)分置改革，但許多企業(yè)最終控制人所持有股份的流通性依然不足，從而導(dǎo)致國有股股東沒有動機選擇高質(zhì)量的審計師。因此，需要我們進一步提高股票的流通性，使得市場產(chǎn)生有效的財富轉(zhuǎn)移機制，提高企業(yè)對高質(zhì)量審計師的需求。

最后，完善法律監(jiān)管。這包括對于企業(yè)股東行為的監(jiān)管和對審計師審計行為的監(jiān)管。政府對國有企業(yè)進行審計師選擇產(chǎn)生了很大的影響，正是由于政府的相關(guān)措施使得國有企業(yè)股東傾向于選擇低質(zhì)量的審計師。因此，需要通過相關(guān)法律監(jiān)管制度的完善來提高企業(yè)對高質(zhì)量審計師的選擇。法律監(jiān)管越嚴(yán)，企業(yè)進行舞弊和尋租行為的風(fēng)險就會越大，企業(yè)的透明度將會提高，從而使得公眾對企業(yè)行為更加敏感，造成股價波動幅度增加。企業(yè)為了保持穩(wěn)定，必然會選擇高質(zhì)量的審計師來提高企業(yè)財務(wù)報告的可信度，傳達(dá)企業(yè)健康發(fā)展的信號。

參考文獻：

[1]陳俊, 陳漢文, 吳東輝. 不確定性風(fēng)險、治理沖突與審計師選擇———來自1998—2004年中國A股IPO市場的經(jīng)驗證據(jù)[J].浙江大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版, 2010, (5):92-103.