金融科技市場大全11篇

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篇（1）

文弱書生的執法鐵腕

2005年4月8日，縣政府解困樓宿舍區發生一起震驚整個縣城的案件。這天一大早，居住此處的縣市容執法大隊大隊長于可的年邁的母親準備下樓去散步。她剛打開防盜門，立即發出一聲驚駭的尖叫，隨即便昏倒到門口。正在衛生間洗漱的于可迅速沖到門口，眼前的一切不禁讓他倒吸一口涼氣：一具死嬰正懸掛在防盜門的手把上晃悠著。于可心里明白，自己又被某位執法對象報復了。他當即撥打110報了警。

遭到執法對象的恐嚇、威脅和報復，對于可來說已是家常便飯了。執法環境差、工作基礎薄弱是我縣城市管理工作的顯著特色。在認識尚未統一、市民素質有待提高的前提下，依法執法、從嚴管理，往往會招來一些刁蠻戶、難纏戶的辱罵、恐嚇和人身威脅。這樣復雜的工作，對于戴著近視眼鏡、外表文質彬彬，一付文弱書生模樣的于可來說，可能是勉為其難了。但就是這個文弱書生，在城管執法中不畏，敢抓敢管，沖鋒在前，以“鐵腕執法”著稱，很快便使工作打開了新局面。

去年年初以前，在縣城的主要街道上，常年搭設著一些排擋大棚。這些排擋外表破舊，日夜營業，油煙熏燎，污水橫流，不僅嚴重阻塞交通，而且敗壞了縣城的對外形象。群眾斥之為影響市容市貌的“毒瘤”。而這些“毒瘤”之所以能夠長期生存，自然有鏟除的難度。這些年來，縣有關部門曾多次進行聯合執法，但由于當事人的胡攪蠻纏，致使執法行動屢次“流產”。面對這種特殊情況，于可明知山有虎，偏向虎山行。去年3月份，他將整治此類排擋大棚中的最難點——阜東中路大車站面前的排擋大棚作為突破口。為了徹底還這一“窗口”地段整潔有序的市容市貌，于可多次帶領執法隊員親臨一線宣傳教育、調查取證、組織扣押。他們在執法的同時，無數次地遭到這些人的無端謾罵和人格侮辱。尤為嚴重的是，這些排擋戶主在不分晝夜多次聚合到于可家里鬧事、圍攻、撕扯衣服都無效的情況下，竟然輪番采用夜間到于可住宅門上潑倒柴油等種種方式對其家庭進行恐嚇。而這次，他們居然采用在門上懸掛死嬰這種卑劣手段對于可的全家進行侮辱，致使于可老邁的母親、年幼的孩子和善良的妻子心靈受到了極大的傷害。家里人含著淚勸他說：“你干工作不要太認真了，讓我們一家過上安穩日子吧！”許多親朋和同仁也好意地勸說：“這么多年的問題，別人過得去，你也過得去，何必這樣認真！”可是，于可懷著對城管事業的高度忠誠，懷著對家人的深深愧疚，頂著巨大的壓力，依然堅持嚴格執法，不間斷地進行整治，終于端掉了此處違章搭設數年之久的4家大棚排擋，并由此打開了整治全城排擋大棚的嶄新局面。三中巷、中市北路、縣社巷頭、玉龍路北門外、迎賓東路等處的數十個“釘子戶”大棚徹底根除。道路暢通、環境整潔的縣城又重現在市民面前。

執法硬漢的俠骨柔情

城管工作時時處在社會矛盾的風口浪尖上，城市管理工作中的對象大多數來自社會的基層，有下崗職工，有外來人員，有困難戶，有農民，他們成分復雜、良莠不齊，往往今天管好了，明天還是老樣子；對其進行宣傳教育不聽，對待管理陽奉陰違，邊改邊犯；對其進行處罰，輕則謾罵威脅、重則動手，動刀攻擊城管人員。這些人對城市管理有著不同的心態和行為舉止：年紀大的倚老賣老；婦女憑借性別優勢無理取鬧；農民兄弟認為自產自銷，政府應該支持；兩勞人員自以為什么場面都見過，還怕城管；下崗職工和困難戶只講為了生活還管你什么市容；外來人員抱著鬧大了一走了之的想法；建筑包工頭財大氣粗：“城市管理不就是要錢，我有的是錢，還怕你們嗎？”等等，他們往往把一些郁結在心里的怨氣都發泄在城市管理人員的身上。

面對紛繁復雜的城市管理形勢，身為縣市容執法大隊大隊長的于可自有一番獨特的認識。他認為，加強城市管理的目的是建設一個文明的城市，這沒有什么不對。但城市文明的建設，要以人為本，要人性化操作，要使所有的人，包括城市居民和進入城市的外地人和農民，都能夠感覺到這個文明的存在，感受得到文明給自己帶來的溫暖，要讓他們也自覺地為了這個城市的文明盡自己的責任，而不是僅靠強制處罰和暴力脅迫壓服他們。倘若這個文明缺少了人性，倘若這個文明要依靠暴力維持，倘若這個文明剝奪了貧困階層百姓的生存權利，這樣的文明就失去了存在的意義。因此，于可這位執法硬漢在城管執法中處處展現出溫情的一面。

在治理縣城流動攤點時，于可明確提出了“先疏后堵、有疏再堵、堵疏結合”的治理思路，把為這類經營者提供必要的經營場所，作為實施規范化管理的前提。他在向局主要領導和縣有關領導匯報并征得同意后，主動請纓，跑相關部門協調，幫助尋找既易于規范管理，又便于經營者從事經營活動的場所。通過他的努力，先后聯合規劃、工商等部門為飲食、小服裝、水果、工藝品等各類經營戶提供有攤位、有門市、有水電，并有一定規模的經營場所10余個，設置便民疏導點265個，累計解決下崗職工和進城經營的農民數百人安定地從事經營活動。同時，也有效解決了大批流動攤點滿街跑的問題。在整治店招店牌，改善市容市貌過程中，同樣堅持對困難戶實行免費安裝的辦法，幫助他們出新店牌，提升店面形象，贏得了廣大經營者的稱贊。

去年年底的一天，于可帶領隊員在新建南路巡查管理時，發現一位白發蒼蒼的老奶奶推著一輛獨輪車在街邊賣青菜，便上前準備勸說她離開街道經營。老奶奶看見城管人員走過來，連剛買她菜的顧客的錢也顧不得要了，趕緊收拾車子準備離開。慌亂間，老奶奶將裝滿青菜的獨輪車碰翻在地。于可和隊員連忙上前將獨輪車扶起，然后小心翼翼地將青菜拾到車上，并一一理順放好。事后，于可了解到，這位老奶奶姓劉，是東坎鎮蔬菜村人，她的老伴常年臥病在床，唯一的一個女兒也是夫妻雙下崗，生活都很困難。無奈中，她只好不顧年老體弱，靠賣點蔬菜維持生活。于可聽后，面色凝重，立即讓執法人員在疏導點為劉奶奶安排了攤位，還和民政部門取得聯系，為劉奶奶老倆口辦了低保，并為她的女兒和女婿在工業園區的企業找了一份工作。劉奶奶全家感激得不知說什么好。

城管行家的管理真經

于可在城市管理工作中由于注重調查研究，善于從實踐中總結工作經驗，很快便成為了一名城管行家。他有自己的一套管理真經。

真經之一：打鐵必須自身硬。“自身素質不過硬，執法時候無人從。想要規范別人的行為，自己必須先過關。”這是于可經常對城管隊員們講的一句話。為了改變部分群眾長期以來對城管人員的偏見，打造一支政治合格、紀律嚴明、作風優良、執法文明的城管鐵軍，于可以身作則，從嚴治隊。他組織全隊人員加強對《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《行政許可法》等法律、法規的學習，組織開展評比執法能手、模范中隊長及聘請法律顧問現場授課等活動。他制定了理論學習、執法規范、量化考核等多項管理制度，出臺了規范隊伍行為的“六條禁令”，建立了一套較為完善的城管執法隊伍管理體制。他把動真碰硬督察考核作為帶好隊伍的關鍵，不講情面，不徇私情，公平，公正，公開。在他的帶動下，隊員的工作責任心和事業心得到了進一步增強，城管執法水平得到明顯提高。

真經之二：降溫熱點求突破。玉龍路步行街由于諸多原因，導致相關部門職責不清，進而致使1公里長的整條街道全天候成為商販們亂搭亂建、亂擺亂放、大呼小叫兜售商品的天堂，臟、亂、差俱全，交通堵塞，居民不能正常生活。多年來，這種混亂狀況一直是人大代表、政協委員議案和提案的重點內容之一，是市、縣長熱線反映的一大焦點。2004年5月份，當時尚未擔任縣市容執法大隊大隊長的于可領命整治玉龍路。他帶領執法人員在開展深入的調查摸底，制定周詳的工作方案的基礎上，將實施耐心細致的宣傳教育工作與集中執法力量攻堅克難相結合，通過逐個擊破、影響一片、帶動全局的辦法，只用半個月的時間，就使那些多年來日夜駐扎在步行街上的16家大棚排擋和120多個各類攤點全部遷離，或進入各類專業市場，或直接取締，玉龍路面貌發生了徹底改觀。整個整治過程沒有發生一起對抗性矛盾，受到了各界的高度評價。

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[中圖分類號]F832 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0102-02

1 科技金融的內涵

嚴格意義上的科技金融概念第一次正式使用是在1994年，但長期以來，對于科技金融的概念卻沒有明確、完整、科學的定義。趙昌文、陳春發、唐英凱（2009）首先給出了“科技金融”的定義，他們認為“科技金融是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新型安排，是由向科學和技術創新活動提供金融資源的政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系，是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分”。[1]

2 銀行業科技金融文獻綜述

對銀行業而言，Gurley（1960）認為，銀行系統有助于經濟發展與科技創新[2]。King和Levine（1993）認為，銀行可以通過判斷企業與項目的前景，對其中最具潛力的企業和項目加大信貸資金的支持，從而實現支持科技創新的作用[3]。Stulz（2000）認為，銀行通過對科技創業企業的監控，可以較為準確地把握項目的進展與科技企業的狀況[4]。林毅夫和李永軍（2001）論證了中小銀行對于科技創業企業發展與科技創新的積極影響[5]。

其中針對銀行在金融支持科技型企業方面，國內學者給出了建設性意見：陳軍、蔣明珍（2009）[6]和洪銀興（2011）[7]指出支持科技型企業發展需要政府的引導性投入，國家應從政策方面給予傾斜，如省級地方政府在銀監會的支持下，可從銀行本金中拿出一部分用于建立防火墻，在財務會計上給予科技型企業更多的支持。黃成蓮（2010）[8]提出銀行應完善針對科技型企業的貸款擔保機制，以解決科技型企業的貸款擔保難問題。趙又力、陳逸君（2010）[9]提出為解決科技型企業缺少抵押品這一難題，銀行等金融機構應開發與科技型中小企業相適應的融資產品和服務，積極探索開辦股權、倉單、應收賬款、商標、專利權為質押品的質押貸款方式。

科技金融，不僅涉及貨幣市場、資本市場，而且包含銀行類金融機構、非銀行類金融機構對科技型企業的金融支持。但由于常州市科技型企業的融資渠道主要還是依賴貨幣市場和銀行，因此，本文的研究重點是基于銀行視角。本研究將在上述學者們研究成果基礎上，基于對常州市不同銀行的實地調查，著重研究常州市科技金融現狀，提出相應對策。

3 基于常州市銀行金融支持常州科技型企業的調查

3.1 常州市銀行對科技型企業的貸款特征

在銀行科技型企業的信用評級指標中，不同銀行的評級指標相差不大。其中常州市農業銀行和常州市建設銀行的評級指標一樣，包括企業的基本素質、創新能力、成長性、償債能力、現金流量、盈利能力和營運能力七個指標；江蘇銀行除以上七個指標外還包括企業家素質指標；常州市建設銀行的評級指標在以上七個指標中剔除了創新能力指標；農業發展銀行則不包括企業基本素質指標和企業成長性指標；招商銀行的信用評級指標是企業基本素質、償債能力、現金流量、盈利能力和營運能力五個指標（見表1）。

3.2 常州市銀行金融產品創新

對科技型企業融資方式，常州市建行仍堅持“優質客戶+有效資產抵押”為主的經營模式。有管理經驗的分行結合特色專業市場的客戶需求，經總行準入后可適度開展聯保互保等特定擔保方式的業務創新。常州市農業發展銀行只有針對科技型企業的企業票據融資方式，科技型企業融資產品創新不足。招商銀行為科技型企業提供的融資產品有限，主要也是集中于有限的傳統融資方式（見表2）。

4 銀行業科技金融的推進

4.1 金融產品的創新

商業銀行應積極發展應收賬款、訂單、倉單、出口退稅賬戶、股權、保單質押；充分運用短期融資券、中期票據、信托計劃，對高新園區內的科技型中小企業，可組織聯合發行“高科技企業集合票據”，“高新技術企業融資信托計劃”，滿足科技型企業經營發展的資金需求；探索開展高新科技融資租賃業務，增強科技型企業資產流動性，緩解企業債務負擔；江蘇各銀行應加大對種子期和初創期科技型企業的支持，積極研究針對種子期和初創期的科技金融創新產品；發展離岸金融，與境外基金、外幣基金、離岸基金合作，利用外資幫助中小企業融資。

4.2 建立銀行合作機制

商業銀行應積極與科技中小企業開展各種形式的合作，主動配合對科技型企業的融資能力培育工作，共同為科技型企業的發展創造條件；加強高科企業的跟蹤服務，對其進行信貸投向專項統計，并及時將信貸支持情況反饋給政府部門。同時，要加快開展科技型企業信用信息征集工作，不斷完善企業信用檔案，促進銀企之間建立長期的信用合作關系。參考文獻：

[1]趙昌文，陳春發，唐英凱.科技金融[M].北京：科學出版社，2009.

[2]Gurley J G，Shaw E S. Money in A Theory of Finance[M].Washington DC∶The Brookings Institution，1960：13-18.

[3]King R，Levine R. Finance，Enterpreneurship and Growth∶Theory and Evidence[J].Journal of Monetary Economics，1993（3）：513-542.

[4]Stulz R M.Finance，Financial Structure，Corporate Finance and Economic Gro[J].International Review of Finance，2000，1（1）：11-38.

[5]林毅夫，李永軍.中小金融機構發展與中小企業融資[J].經濟研究，2001（1）：10-18.

[6]陳軍，蔣明珍.中小企業的金融創新和科技創新機制與對策研究[J].江蘇科技信息，2009，6.

[7]洪銀興.科技金融及其培育[J].經濟學家，2011，6.

[8]黃成蓮.對新余市金融支持新能源產業發展狀況的調查[J].金融與經濟，2010，10.

[9]趙又力，陳逸君.科技型企業知識產權質押融資問題初探[J].江南論壇，2010，03.

篇（3）

主營業務突出　盈利持續增長

科新機電目前主營壓力容器類和管系類產品，在公司近三年的業務收入中，約90％來自于壓力容器類設備業務。報告期內，該公司綜合毛利率較平穩且總體水平較高，分別達30.32％、32.39％和31.03％，高于同行業上市公司的平均水平，2007、2008、2009年該公司分別實現毛利3，391.60萬元、5，559.14萬元和5，630.01萬元，顯示公司產品具有良好的盈利能力。

受益于行業需求的持續增加，科新機電經營業績持續穩步增長，2007-2009年公司實現營業收入分別為11，265.16萬元、17，226.35萬元、18，291.14萬元；凈利潤分別為2，504.68萬元、3，573.067Y元、3，697.65萬元。

強大的技術創新和研發實力

科新機電始終將技術創新作為公司業務發展的重要推進器，并將其作為提升企業核心競爭力的關鍵所在。該公司秉承嚴謹的科研創新作風，結合行業技術的發展方向，組建了專職研發隊伍，并與國內多所高校、科研單位建立“產學研”合作關系，為公司產品、技術與工藝的創新提供了有力保障。目前公司擁有核心技術20項，專利1項，正在申請國家專利2項。由公司承擔的“400MW重型燃機BOP管系國產化”項目被評為2006年度四川省重點技術創新項目，公司制造的整體多層夾緊式DN1250進出塔預熱器于2008年12月通過了中國化工裝備協會組織的專家鑒定，認為該產品技術達到國內先進水平。

隨著國內核電產業的飛速發展，科新機電業務目前開始由電站輔機和化工壓力容器設備制造向核級壓力容器設備制造領域拓展，公司現正在開展的核島2、3級壓力容器制造許可證的取證工作，已進入模擬件試制階段。如果取證成功，公司將成為國內極少數幾家核級壓力容器設備制造商之一。我們認為，核級設備產品將成為公司新的利潤增長點，并為公司進一步拓展市場領域、提高核心競爭力創造有利條件。

所處行業面臨巨大發展機遇

科新機電一直致力于深耕壓力容器行業，得益于新的經濟發展格局和國家政策的大力支持，行業前景十分廣闊。相關數據顯示，石化設備方面，預計2010年我國需新增或改造千萬噸級煉油及配套裝置約14套，2010至2020年之間約25套；核電設備方面，根據目前已規劃在申報的核電項目估算，到2020年我國核電市場總投資將達7000億元，相應的核電設備壓力容器市場將十分可觀，水電設備方面，未來幾年內我國將新增水電裝機容量1.7億千瓦，加上火電和核電的新增裝機容量，將為公司的電站輔機設備、管系類設備產品提供廣闊的市場空間。

篇（4）

這次金融動蕩的誘因是，美聯儲在與市場的溝通方面出現失誤，導致其信譽受損，市場信心受到嚴重打擊。4月27日，伯南克在參議院的聽證會上表示聯儲可能在未來某個時刻選擇暫停加息；此后他卻又在接受CNBC采訪的時候傳遞出6月份可能還是要加息的訊息；在5月10日聯儲例會的會后聲明中，他繼續比較強硬地表示今后仍將執行緊縮政策。市場對此一片嘩然。因為相對于對抗通脹的態度不明朗，市場更不能容忍的是決策者出爾反爾、給予市場錯誤信號，而且使市場感覺聯儲對于能否控制通脹并保持經濟增長缺乏信心。對聯儲的不信任轉化成了市場信心的崩盤。

聯儲信譽事件有一定偶然性，但市場對經濟和通脹前景的疑慮并非偶然，這是引發市場暴跌的深層次原因。美國經濟經歷了三年的擴張，2006年第一季度增長仍高達5．3％，但進入第二季度后出現了較明顯的增長趨緩的勢頭。首先，能源和原材料價格的高漲對經濟增長和通脹的威脅一直如影隨形。根據“拇指原理”，石油價格每上漲10美元，世界經濟增長率就將減少0．4％左右，市場擔心這種沖擊會以某種方式突然爆發出來，5月份能源和原材料價格達到周期性頂峰加劇了這種憂慮。其次，美國房地產市場開始冷卻，這將對美國的消費者支出造成重大影響。據美聯儲的數據，2005年美國消費者從房地產升值中獲得的收入達6000億美元以上，成為推動個人消費的重要力量，而美國的消費者支出對GDP增長的貢獻度高達70％。最后，由于聯儲在近期傳遞出的各種信息都十分明確地強調通脹風險，使市場認為聯儲可能會以犧牲經濟增長為代價去控制通脹，最后反而可能導致滯脹。雖然這種看法略顯偏激，但反映出市場的關注點，也就是說，雖然聯儲認為通脹是目前的頭號敵人，但市場則更擔心經濟增長受損或出現衰退，這是市場動蕩的根本原因。

此外，近幾年全球流動性充裕，資金大量流入高風險資產，導致幾乎所有市場都有不同程度的“泡沫”，本身也存在調整的必要。自“911事件”后，聯儲把利率降到1％的47年低點，加上日本的超寬松貨幣政策，市場利率過低，資金處于非常寬松的狀態。在經濟前景穩定的情況下，流動性過多導致投資者的風險偏好升高，高風險的資產受到青睞。但這種狀況不可能一直持續，歷史經驗證明，一旦市場對經濟和通脹的前景產生疑問，資金就會以很快的速度流出這些市場，從而造成大幅動蕩，這次也未能幸免。

發展成金融危機的可能性不大

我們對國際金融市場今后走勢的初步判斷是：首先，由于全球的經濟狀況還比較穩固，這次金融市場的動蕩演變成1997-1998年亞洲金融危機或者上世紀80年代拉美債務危機等類型的全球性危機的可能性目前來看不大。雖然美國經濟明顯處在增長放慢的周期中，但是日本和歐洲卻處在經濟復蘇周期中，這對全球經濟都是重要支撐。發展中國家的狀況也較好，沒有出現前幾次危機時的經常項目赤字擴大、通脹飆升、政局動蕩等問題，而且外匯儲備及外債的狀況都有大幅改善(圖1、圖2)。世界銀行在其2006年全球經濟展望中預測，新興市場國家和地區的平均經濟增長率為5．7％，僅略低于2005年的5．9％，并且正處在結構性調整和改善的過程中。正是因為基本面的支撐良好，這次市場的震蕩更多的是由于信心受到打擊而非實質經濟受到打擊造成的。

當然，目前的市場動蕩發展成金融危機的可能性并非完全不存在，關鍵要看全球經濟是否會出現比較嚴重的問題，尤其是美國和中國。中國的宏觀調控也是本次金融市場下跌風潮的重要原因之一，而美國仍是關注焦點，很多國家和地區的加息都是跟隨美國進行的。如果美國加息過度導致經濟放慢增長，不僅其溢出效應將對全球經濟造成負面影響，那些跟隨其加息的國家和地區也會面臨加息過度從而影響經濟增長的問題。

其次，資金風險偏好的調整仍未結束，短期內動蕩可能還將繼續，市場流動性將有所減少，但對金融市場的長期發展是有利的。隨著全球央行紛紛調升利率，流動性下降是一個確定無疑的趨勢。在過去的低利率環境里，投資者熱衷于低成本的杠桿交易，尤其是借入幾乎為零利率的日元投資于其他市場，在去年日元相對于美元貶值的環境里這種交易尤其有吸引力。但今年隨著日本央行結束了超寬松貨幣政策，加息即將來臨，市場利率已經開始上升，而其他市場的資金也趨于緊張。

經過此輪下跌后，美國股市的市盈率已處在歷史平均水平附近，標準普爾500指數市盈率實際只有14．5倍。信用利差也回歸歷史平均水平，穆迪Baa級長期工業債券的平均利差為180bp(1919-2006的平均水平為168bp)，并且Baa級和AAA級的利差為105bp(長期平均水平為109bp)。

固定收益市場亦面臨調整，短期投資策略宣偏保守

我們認為，固定收益市場面臨整體性的調整，調整的速度和幅度取決于經濟狀況和貨幣政策，而聯儲何時停止加息是關鍵。首先是美國國債市場，在加息沒有停止前仍難以大幅上升。雖然有資金流入的支持，但加息的憂慮阻止了國債市場出現像前兩年前那樣的漲勢，而且聯儲近期內可能仍保持緊縮的傾向。但一旦聯儲發出明確的暫停或停止加息的信號，國債市場就可能出現強勁反彈。其次是美國的公司債市場，由于美國經濟降溫，企業盈利可能下降，加之近來企業采取許多對股票投資者有利而對債券投資者不利的行動(如并購、回購股票等)，企業手中的現金已經從2004-2005年的高峰期回落，這些都是對公司債不利的因素。因此公司債利差緩慢走寬的趨勢將持續，而其程度和速度更多地受美國經濟走勢和企業狀況的影響。

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中圖分類號:F830.4文獻標識碼:A文章編號:1007-4392(2010)02-0042-03

一、對金融機構深度細分的相關步驟、原則與標準的思考

根據現代營銷理論,企業進行戰略營銷的中心,可定義為STP市場營銷―市場細分(Segmentation)、目標市場(Targeting)和市場定位(Positioning)。市場細分是企業戰略營銷的起點,是以消費者或客戶的需求為出發點,通過市場調研和論證,將單一的市場劃分成多個具有某一種或幾種相似的特質性的子市場(各子市場之間有時也會交叉)。企業從中選擇自己具有比較優勢或認為更具有投資價值的子市場作為企業的目標市場。

(一)相關步驟

金融機構選擇目標金融市場的過程通常包括三個步驟:全市場分析;分市場分析;市場營銷組合與金融機構成本分析。

第一步,全市場分析。假設有一家保險公司,其通過對市場狀況和本公司的特色研究,決定用顧客家庭收入和產品類別兩組因素細分市場。顧客的家庭收入分高、中、低三個層次,產品有家庭財產險、人身意外險和壽險三類。細分的結果是,整個市場被區分為九個單元,每個單元代表一個分市場。在各個分市場中,列出當年該保險公司的銷售實績。比如,在中等收入家庭的家庭財產險分市場,該保險公司的銷售額為2億元,為公司在全市場銷售額的12.5%。

第二步,分市場分析。各個保險分市場已經實現的銷售額,并不能說明該分市場的相對盈利潛力,還必須進一步了解各個分市場的需求趨勢、市場以及行業的競爭狀況和公司實力以決定取舍。

我們以中等收入家庭的家庭財產險分市場為例。公司當年的銷售實績為2億元,約占全行業銷售額的25%。預計下一年在這個分市場,全行業銷售額會增長6%,公司銷售額可增加15%。

這一步可重復用于其他所有保險分市場的分析。最后,保險公司再對各個分市場的情況進行比較,便可看出哪些分市場對公司有利。其實,這種分析的方法是綜合了細分市場的市場份額和公司份額兩方面的因素而得出的。類似的方法還有BCG矩陣法,通過這些方法,我們可以初步確定金融機構的哪些分市場是最具有潛力和發展前途的。

第三步,金融市場營銷組合與企業成本分析。初步決定一個或若干個分市場作為目標市場以后,金融機構還要針對這個或這些分市場,研究和制定一套金融市場營銷方案。假定該保險公司選擇了中等收入家庭的家庭財產險。現在,它要進一步考慮用于激勵顧客購買的促銷組合和優惠條件等,通過對這些營銷組合的分析,保險公司得出實施目標市場戰略的成本。對于具有發展潛力和發展前途的目標金融市場必須對其營銷成本加以分析,從而決定是否進入這個或這些目標金融市場。

(二)標準

在金融產品的市場深度細分過程中,我們通常將個人客戶和企業客戶市場分別加以細分。對于金融機構的個人客戶市場,其細分的標準為心理、行為、人口和地理這四個因素,而對于金融機構的企業客戶市場,業界通常從企業客戶所處行業以及其規模和資金狀況等方面來進行細分。

1.個人客戶深度市場細分。金融機構的個人客戶市場日益壯大,而且由于年齡、性別、收入、家庭人口、居住地區和生活習慣等因素的影響,不同的個人客戶群體對各種金融產品和服務有著不同的欲望和需要。因此要根據個人客戶差異綜合運用地理、人口、心理、行為這四個變數。

一般認為,行為因素是進行市場細分的最佳起點。具體表現可分析如下:

其一,根據客戶對金融產品的不同利益追求細分客戶群。對銀行而言,如對客戶使用信用卡的行為分析,就可知客戶有著不同的利益追求:有的為方便、高效;有的為貸款和管理資金;還有的則為顯示身份、地位等。

其二,根據客戶對不同金融產品品牌的忠誠度來細分不同的客戶群。如:堅定的忠誠者、若干品牌忠誠者、變化的忠誠者和非忠誠者。

其三,根據客戶對某種金融產品的不同購買頻率,細分為少量購買客戶群、中量購買客戶群和大量購買客戶群。

其四,根據客戶購買和使用金融產品時機的不同,細分為不同的客戶群。如旅游季節,客戶對旅游信用卡的需求增加;同樣在旅游旺季,人身意外傷害保險和各種交通工具保險的需求會增加。區分不同需求時機,便于金融機構把握時間,及時推出不同的金融產品,擴大銷量。

其五,根據對金融產品購買狀況的不同,細分為從未購買者、曾經購買者、潛在客戶、首次購買者和忠實購買者等客戶群。此細分的目的,在于實施不同的營銷策略保持老客戶,變潛在客戶為現實客戶,變曾經或首次購買者為忠實客戶。

2.企業客戶深度市場細分。影響企業客戶對金融產品和服務需求差異的因素也有很多,其中最主要的是企業的規模與企業所處的行業這兩個因素。企業規模包括企業的年營業額、職工人數、資產規模等方面因素,根據這些因素我們可以把企業客戶市場細分為不同的類型。行業因素是指規模相差不大的企業,由于它們處于不同的行業之中,因此它們對金融產品和服務,需要考慮這些產品的風險,而不同行業的企業客戶由于行業不同在客觀上存在著不同的風險水平。比如,網絡經濟帶動了網絡公司對銀行產品的需求量,然而這個行業卻存在著很大的風險性,這就要求金融機構在對其進行業務往來時提高警惕,加強防范。但同時,風險投資公司和保險公司確有可能從網絡行業這種不穩定性中賺取豐厚的利潤。

總之,金融市場深度細分的步驟重點在于識別市場細分因素、制定細分標準、對市場容量和潛力評估、分析市場營銷機會以及提出市場營銷策略。而目標市場的營銷策略又分為無差異性、差異性、集中性市場營銷策略三種。至于企業應采取何種市場營銷策略,則應考慮企業實力、金融產品特性、金融市場特性、產品所處金融周期、競爭對手采取的策略等因素,加以分析確定。

二、對后VIP時代商業銀行開發客戶關系管理系統(CRM)業務價值的思考

在現階段,高端市場的競爭還處在起步階段,主要表現為在廣大的、未經開墾的客戶市場中去挖掘高端客戶和建立客戶關系。但隨著競爭的進一步加劇,幾乎所有商業銀行都意識到了高端客戶在銀行利潤上的巨大占比,并把人力、物力和差別化定價逐步向高端客戶傾斜。各大商業銀行將不可避免地進入“后VIP時代”,可供挖掘的高端客戶越來越少,市場競爭將演變為對現有高端客戶資源的你爭我奪。由于銀行現有金融產品間存在相當大的同質性,銀行之間的客戶競爭也將走進價格戰和增加廣告投入的低層次競爭圈。長此以往,各銀行將不斷刷新產品價格、服務價格的底線,銀行在高端市場的利潤回報將越來越少;一些較為精明的VIP客戶也會和銀行討價還價,要求銀行為他提供更多的附加服務,導致銀行利潤的進一步縮水。

為了避免這種情況的出現,商業銀行必須改變現有的淺度客戶細分,對自己的客戶特別是高端客戶進行深度的客戶細分。

并在各個客戶群的營銷和維護上做到差異化、個性化的管理。為了達到這個目標,商業銀行就特別需要借助一種全能的IT系統――客戶關系管理系統(CRM系統),來提升對客戶進行深度細分和維護的能力。CRM系統的應用將對目前的銀行客戶管理和業務流程帶來革命性的變革,其業務價值主要體現在以下幾方面:

1.提供更全面的客戶信息。要對客戶群體進行深度細分,銀行必須掌握客戶全面和詳盡的信息。銀行的手中盡管有數以千萬、億萬的客戶信息,但這些信息分散在各個系統和帳戶當中,無法了解客戶全貌,更不要說進行綜合統計和細分。CRM系統可以將分散在各個系統中的零散的已有信息整合起來,并由客戶經理在客戶的日常維護過程當中,逐步進行補充和完善,最后經過CRM系統加以統計和分析后,不管是按年齡、收入、投資偏好、資金流動性要求、家庭背景、個人信用、風險承受能力還是其他客戶的特質進行客戶細分,都能及時得到科學有效的細分結果,找到目標客戶群。

2.更有效的資源分配。在現有的資源分配體制上,各大商業銀行往往單純地通過上一考核期間的經營業績和本期所要達到的經營計劃來分配銀行的人、財、物等各種資源。這種分配模式,客觀上能起到論功行賞的激勵效果,但并不是效率最佳的模式

要讓銀行的服務做到“以客戶為中心”,銀行的資源分配就必須要做到“以客戶為中心”。首先必須對現有客戶進行細分,并對每個客戶群對銀行的利潤貢獻進行細算。只有把銀行有限的資源,投入到最有潛力的客戶群中去,所投入的資源才能有最理想的回報。具備了完善的CRM系統,不但能根據操作者的指令找到目標客戶群,還可對客戶群進行分析和評價,得到該客戶群的綜合貢獻度和各次營銷活動的成功響應比率等指標,了解客戶群對銀行利潤的貢獻以及具備的提升潛力。讓決策者能夠根據這些信息確定銀行對各個目標客戶群應該投入的資源,在資源分配和效益產出之間找到更合理的平衡點。

3.更科學的產品設計和定價。實現深度的客戶細分之后,目標客戶群內部的客戶特質和偏好差異會大幅度降低,銀行在推出新的金融產品或服務時,就可以將目標客戶鎖定為一個或幾個經過細分的客戶群,在產品的設計時就能更多地考慮客戶的個性化需求和偏好,推出的產品更容易受到客戶的接受和認可,產品的生命周期也能得到最大限度的延長。另一方面,銀行可以根據CRM系統提供的目標客戶群的收入、價格承受強度以及潛在風險等指標,更科學合理地確定產品在不同目標客戶群中的差別化定價,不但要搶占市場,還要做到效益最大。

4.更有競爭力的產品營銷。在以往的產品營銷過程中,銀行常常是推出了好的產品,卻不知道哪些客戶最有購買的潛力,往往把目標客戶簡單地定義為資金余額最充裕的高端客戶,然后對這些高端客戶進行無選擇的地毯式營銷轟炸。這樣的營銷方式不但得不到好的客戶響應效果,而且也使高端客戶,不勝其煩。經過CRM系統對客戶進行深度細分后,銀行可以根據產品的風險化、收益率和基本功能,有針對性地選擇指定產品適用的目標客戶群并進行營銷,這樣就有效的避免了產品營銷中的盲目性。

參考文獻:

[1]傅喜文,《論信息技術與應用數據倉庫技術在銀行經營管理創新中的運用》[J],《財貿經濟》,2009.6.

篇（6）

一、非線性科學隨著科學的和人類向更完美的目標的持續追求，復雜的界不斷促使我們逐漸地把一個個線性理論發展為非線性理論。科學已進入非線性科學，非線性科學是世界性的熱門課題，其之豐富，之廣泛幾乎是前所未有的，它已應用到各門自然科學和科學之中。非線性科學的主體是混沌、分形和孤立波。確定性系統中的混沌使人們看到了普遍存在于自然界，而人們多年來又視而不見的一種運動形式；分形的研究把人們從線、面、體的常規幾何觀念中解放出來，而面對更為多樣且更真實的大自然；孤立波則揭示了非線性作用引起的驚人的有序性。顯然，非線性科學的這些認識無疑會起到開闊眼界、解放思想的作用，而且已經成為解決復雜系統問題的有效手段。對于非線性現象的研究，目前主要從可積系統和不可積系統兩個極端方面展開。

二、金融市場與非線性科學金融市場研究在理論上遇到的非線性問題以及在實踐上(如投機或投資等)遇到的復雜現象正是非線性科學研究的對象，因此，把非線性科學引入金融市場研究中不僅具有重大的理論意義，而且也很有現實意義、借助于非線性科學的與成果可以更加深人地理解許多復雜的金融市場問題。羅素（J. S. Russel，1808～1882）是研究流體力學中波的形成如何船舶阻力的第一人，他在流體表面波的實驗研究過程中發現了孤立波。羅素對流體中船舶停止時，出現的孤立波現象進行了生動、精彩而令人印象深刻的描述。凡讀到過羅素孤立波描述的人，對我們下面的敘述將不會感到陌生。這一敘述也是長沙非線性特別動力工作室的同仁們對金融市場（股票、期貨）交易價格波動實驗研究的獨到發現。 “我們把注意力集中在動力作用給予市場交易的價格傳導上，立刻就觀察到一個非同尋常而非常絢麗的現象，她是如此之重要以致我們將首先詳細描述她所表現出來的外貌。當我們正在觀察一股高速運動的動力作用，當它突然停止時，在市場交易價格傳導過程所形成的小波浪中，一個紊亂的擾動現象吸引了我們的注意。在動力作用的價格區間中，一些因子（因其追隨價格波動的特性，此處被稱為非線性特別動力因子）聚集在一起，形成一個廓線很清楚的隆起，最后還出現一尖峰，并以相當高的速度開始向前運動，并繼續保持她的形狀不變，在價格漲落的表面上，完全孤立地向前運動成為一孤立行進波。” “我們立刻離開原來關注的價格位置，準備用裸眼去跟上她，但發現她運動得很快而神秘。于是，我們即刻使用機進行數據挖掘，很快就跟蹤上了她，并發現她以一均勻速度沿價格漲落表面作孤獨的運動。就這樣跟蹤著她，我們發現她開始逐漸衰減，并在下一個價格波動的峰或谷轉捩點處最后消失。這一現象只要是金融市場的交易價格波動，都可以重復觀察到。” 孤立波（Solitary Wave）是局域化、大幅度的相干脈沖波。它具有與另一孤子相互作用（例如碰撞）后仍然保持其完整性（保持波形、振幅和波速不變），并呈非線性行波（孤波）持續地在空間作長距離傳播的特性，最終形成某種準規則的相干結構。孤子具有宏觀的波－粒（波動－粒子）兩重性。可積系統的孤立波是非線性方程的行波解。所有存在相互作用的體系，只要其中有相對穩定的客體，孤立波理論都大有用武之地。因此，孤立波及其數學方法必將進一步發展，必將更加深入地應用到各個領域。

篇（7）

中圖分類號：F204　文獻標志碼：A　文章編號：1000-8772(2012)03-0100-03

1　引言

在經濟發展全球化、區域發展快速化的背景下，科技已成為促進、支撐區域經濟發展的重要力量，加快科技進步進程對實現區域經濟發展具有重要意義。地處蘇北的淮安市雖身處長三角，但經濟社會發展較長三角地區落后，而科技發展遲緩、未與經濟形成協同效應是其主要原因之一。在此背景下研究淮安市科技發展現狀、問題及趨勢，尋找促進淮安市科技活動發展的措施，增強淮安市核心競爭力、加快淮安市經濟社會發展速度有著重要的現實意義。

2　淮安市科技發展現狀

淮安地處蘇北腹地，面積10072平方公里，總人口540萬，2011年全市實現地區生產總值1668億元，基本形成了機械、紡織、煙草、食品、醫藥等五大支柱產業。近年來淮安市科技發展快速，不僅R&D投入由2002年的0.23％增至2010年的1％，人均GDP也由2002年的7267元增至2010年的27999元。淮安市科技發展表現出以下幾方面的特征：

第一，科技投入不斷增加。科技投入主要表現在資金、人才、政策等方面。科技經費投入，從2002的22945.7萬元增至2010的13.15億元，增長了5.73倍。在科技人才隊伍投入方面，2004年科技活動人員占從業人員比重僅為0.18％，2010年已增至0.33％。在科技政策投入方面，淮安市不斷完善科技政策，現已形成以科技創新指導性政策、科技投入政策、科技平臺建設政策、科技成果轉化政策、科技人才培養政策、科技企業發展政策為基礎的科技政策體系。

第二，自主創新能力不斷提升。隨著科技投入的增加，淮安市自主創新能力不斷提升。淮安市專利申請量、授權量逐年穩步提高，2004年每十萬人口專利申請數僅為12.98件／10萬人，2010年增至102.44件／10萬人，六年之間的平均增長率為41.436％。2004年每十萬人口專利授權數僅為4.05件／10萬人，2010年增至24.35件／10萬人，六年之間的平均增長率為39.761％。2004年發明專利占專利授權數的比重為3.3％，2010年已發展到12.39％，六年之間的平均增長率為33.956％。

第三，高新技術產業規模不斷擴大。淮安市高新技術產業規模不斷擴大，2004年高新技術產業產值占工業總產值比重為6.88％，2010年高新技術產業產值占工業總產值比重增至19.79％。已初步形成以IT產業、特鋼產業、鹽化工新材料產業為基礎，以新能源、新材料、新裝備、新醫藥等領域為重點的高新技術產業格局。

第四，科技創新服務平臺建設不斷完善。科技創新平臺是為了有效整合科技資源，建立資源共享機制，通過整合、集成、優化科技資源，形成的社會共享平臺；是向企業、高校、科研單位提供科研開發、成果轉化、產業孵化、技術服務、科技創業投融資服務、人才培養的公共科技服務載體。截至2010年底淮安市擁有科技企業150多家，工程技術研究中心38個(省級以上21家)，企業院士工作站6家，省級重大研發機構1個，博士后工作站5個。這些科技創新服務平臺已成為促進高新技術產業化、培育科技企業和企業家的重要載體。

3　淮安市科技發展存在的主要問題

3.1　科技資源投入不足

第一，科技資金投入不足。根據聯合國教科文組織研究，R&D投入強度與經濟發展的階段密切相關。在工業化初級階段，R&D投入強度一般不超過1.5％；工業化中級階段，R&D投入強度約為1.5％～2.5％；工業化高級階段，R&D投人強度一般大于2.0％。2009年淮安市人均GDP23277.17元，根據2009年12月31日美元匯率折合美元3408.98美元。根據錢納里的工業化階段劃分標準(見表1)淮安市處于工業化階段的中期，根據聯合國教科文組織的研究，屬于工業化中級階段，但淮安市2009年R&D投入強度僅為0.9％，2010年淮安市R&D投入強度為1％，也未達到聯合國教科文組織提出的1.5％的下限，因此從淮安市經濟社會發展階段來看，淮安市的R&D投入不足，不能滿足淮安市經濟社會發展的需要。

第二，科技人員投入不足。道格拉斯的研究表明，勞動是生產投入的主要要素，且人才資源的數量與結構應與區域經濟機構和經濟發展水平相適應。縱觀淮安市經濟發展情況，從2005年開始淮安市經濟高速發展，年人均GDP增速高達19.5636％，而每萬人口中專業技術人員數增速為-4.4236％，淮安市科技人員的增長速度遠遠小于淮安市人均GDP增速。由此可見，淮安市科技人員投入落后于淮安市經濟發展水平。

3.2　科技成果轉化系統不健全

篇（8）

香港金日集團總裁李仲樹先生親臨會議，集團公司副總裁以上領導以及來自全國各地的經銷商代表近200人出席了大會，會議由金日科技有限公司總經理張一斌主持召開。

金日輝煌

對中國許多消費者而言，金日的品牌并不陌生。“金日在手中，萬事好成功”的企業品牌宣傳口號，在十多年前就已是家喻戶曉。

香港金日投資集團是一家集制藥、醫療、保健、金融、貿易、房地產為一體的多元化國際集團，并在歐美、東南亞等地進行各項投資貿易活動。集團旗下的廈門金日制藥有限公司是集研發、生產、銷售為一體的醫藥和保健品企業。廈門金日科技有限公司是金日集團全資子公司。

保健品業和藥業是金日集團的支柱產業之一，金日集團在中國的保健品龍頭企業廈門金日制藥有限公司，地處廈門市同安區金日路，擁有120000余平方米的國際化生產基地，投資總額達10多個億。

據資料顯示，金日集團除、青海之外，在全國各地都設有分公司和辦事處，擁有10000多名員工和銷售代表，年銷售額達10多億人民幣。公司生產的西洋參系列保健品的銷量在國內處于市場領先地位，素有“西洋參”之王的稱譽。

目前，廈門金日制藥有限公司已成為福建省最具規模的藥業、保健品企業之一，也是中國保健品行業的標桿企業。

三年蓄勢

近年來，在國內眾多藥業、保健品企業紛紛試水直銷之時，金日集團卻按兵不動。對此集團公司總裁李仲樹先生透露:“金日集團為進軍直銷業已做了三年的準備。”

李總裁告訴記者，在這三年的時間里，金日集團一方面在生產硬件上苦下功夫，擴大生產基地，在廈門市投資兩個多億，新建了瞄準基因工程等生物高科技領域的金日制藥二廠，目前該廠已竣工并投入生產;另一方面，集團針對中國直銷市場的特點，加大產品研發。已擁有自主知識產權的、專供金日科技市場銷售的新產品幾十款，其中艾力健膠囊、愛妻口服液等20多款產品都獲得國家“小藍帽”標志。

同時，集團公司還將原有的拳頭產品，素有“中國心腦血管第一品牌”的金日心源素及通通口服液等市場熱銷產品，放在金日科技市場進行銷售，這將為金日科技的市場提供更為強大的產品支持。

作為金日集團在中國的一系列戰略性投資項目中的重頭項目之一，金日科技于2007年1月27日在廈門隆重開業。而今，隨著金日科技首屆“中國區市場研討會”的召開，這家著名的醫藥、保健品企業吹響了進軍中國直銷業的號角。

運籌帷幄

針對中國直銷市場的特點，金日科技已推敲出了一整套的方案。在此次研討會上，金日科技的總經理張一斌提出了金日科技的“三大發展戰略”:

一是緊依“海西”戰略

“建設海峽西岸經濟區”已列入國家“十?一五”規劃，成為國家經濟發展戰略。地處海西的輻射中心城市、也是中國最早的經濟特區之一、與臺灣島隔海相望的廈門市，具有很強的區位優勢，“金日”是海峽西岸著名的品牌之一，金日科技要抓住國家實施“海西”戰略，這個歷史性的機遇，實現跨越式的發展。

二是大力推動文化戰略

金日集團在20多年的發展過程中，形成了以中國儒家思想為核心，并具有企業特色的文化體系。金日科技將秉持和弘揚金日文化，牢固樹立企業的核心價值觀，以鍛造企業現代儒商為己任，著力培養和打造一批以儒家思想為核心價值觀念，同時具有現代營銷才能和自強不息、勇于創新精神的21世紀商人。

三是實施創新營銷模式戰略

“創新”是當今世界經濟的主旋律，金日科技將致力于將電子商務等先進營銷手段，與金日健康連鎖店有機結合起來，為廣大消費者提供健康的生活理念和優質的健康食品，為有志之士提供廣闊的創業平臺，推動金日健康產業更上新的臺階。

在談到近期市場策略時，張一斌總經理表示，金日科技的市場運作要嚴格遵守國家相關法律、法規，實施三步走策略。

第一步是通過建立完善、綜合的國際電子商務平臺，為廣大消費者提供快捷、滿意的服務;第二步是借助金日集團遍及全國的營銷機構和經銷商，在全國各地建立起金日科技健康連鎖店，實現電子商務的落地;第三步是 積極向國家有關部門申請直銷牌照，正式進軍直銷業。

篇（9）

香港中環每年每平方英尺235.23美元的總體租用成本令其連續第三次在“最昂貴辦公樓”榜單中榮登榜首。倫敦西區以222.58美元的總體租用成本緊隨其后。北京金融街、北京建國門中央商務區、新德里康諾特廣場中央商務區進入了五大最昂貴市場。

十大最昂貴辦公樓市場中的其它亞太市場包括香港西九龍（第6位）、東京（丸之內/大手町）（第8位）。紐約曼哈頓中城（第10位）自2012年年初以來首次重回十大最昂貴市場榜單，另外入圍的還有莫斯科（第7位）與倫敦金融城（第9位）。總觀全球，租用成本較之上年僅增長1.4%，歐洲地區經濟衰退導致租用成本略有下降，從而部分抵銷了美洲與亞太地區的溫和增長。但在全球平均增長幅度較低的情況下，仍有部分市場出現了顯著上升，如印度尼西亞的雅加達及德克薩斯州的休斯敦郊區，分別增長了38.9%與21.2%。

世邦魏理仕全球首席經濟學家雷蒙德·托特（Raymond Torto）博士表示：“雖然全球租用成本增長速度放緩，但主要核心商業中心優質辦公樓供應量仍然有限，繼續推動了租用成本的持續上漲。最昂貴辦公樓市場通常會吸引大型跨國公司的區域性總部入駐，這些公司要求租用知名辦公樓的最佳位置，靠近主要的全球及地區通干線。”世邦魏理仕中國區辦公樓及服務部執行董事鐘黎華（ Nick Jones）先生表示：“多達8個中國地區市場出現在全球50大最昂貴辦公樓市場榜單，表明中國市場對于國際、國外租戶的吸引力日益增長。同全球其它主要城市相比，上海和北京優越的地理位置吸引眾多國內外公司紛紛在此設立中國區總部，凸顯出這兩個城市在中國大陸地區絕對的領先地位。”

世邦魏理仕跟蹤了全球127個市場的優質辦公樓租用費用。在50大租金最昂貴市場的榜單上，21個市場位于亞太地區，18個市場位于歐洲、中東和非洲地區，11個位于美洲地區。

亞太地區

亞太地區有21個市場位列50大最昂貴辦公樓市場榜單，并且在十大最昂貴市場中占據了六席-香港中環、北京金融街、北京建國門中央商務區、新德里康諾特廣場中央商務區、香港西九龍及東京（丸之內/大手町）。

作為全球一流的金融中心，香港中環仍是最昂貴的辦公樓市場。雖然金融機構現在對價格更為敏感，部分金融機構考慮搬往中央商務區以外更為便宜的辦公樓，但優質辦公樓仍然很受追捧，尤其是來自中國大陸的公司，它們越來越多地在香港（中環）知名寫字樓內設立辦事機構。

北京也有兩個次市場出現在全球十大最昂貴辦公樓市場榜單中。北京辦公樓租金的上漲反映了中國經濟的快速增長，也說明了中國首都寫字樓供應有限的狀況正在加劇。國內金融公司對次市場的需求促使北京金融街（每年每平方英尺194.07美元）在2013年第一季度榜單上高居第三。較之跨國大公司，國內金融公司不易受外來經濟沖擊的打擊。因此，它們能承受次市場相對高昂的租金。世邦魏理仕表示，鑒于近3-4年內優質辦公樓的新供應量不會增加，所以租金將在近年內保持高價位。

門中央商務區以每年每平方英尺187.06美元的租用成本在榜單上位列第四。該區域滿足了大量跨國公司希望落戶北京優質辦公區域的需求。該區域自2011年以來無新的優質辦公樓落成，有限的發展無法滿足合理的市場需求，導致該區域租金居高不下。2013年和2014年建國門中央商務區建設計劃有限，所以該趨勢還將持續。

租用成本出現最大漲幅與降幅的市場均位于亞洲地區。在印度尼西亞債務恢復投資級后，杠桿投資主動性被激發，優質辦公樓需求上漲，印尼國內需求出現強勁復蘇，從而推動雅加達市場租用成本增長了38.9%。而在新加坡則出現了全球范圍內的最大年度跌幅（-16.3%），其部分原因在于價格較低的二手辦公樓的上市交易和新供應量的增加。2012年年初租金大幅下降，在2012年下半年及2013年第一季度僅有極小的租金調整。

在辦公樓市場排名中，位列太平洋地區首位的是悉尼（每平方英尺 119.23美元），位列第13名。

美洲

北美地區在全球最昂貴市場榜單上位置最靠前的仍是紐約中城，該市場優質辦公樓租用成本為每平方英尺120.65美元，較之上年增長5.6%。紐約中城在全球榜單上位居第10位，這是該地區自2012年年初以來首次重返十大最昂貴辦公樓市場排名。該現象反映了一線投資公司與律師事務所對優質辦公樓的持續需求。

諸如丹佛、卡爾加里、休斯敦等能源市場的優質辦公樓年度租用收益增長最快，休斯敦郊區及中心地區辦公樓市場的租用成本同比增長顯著，分別為21.2%和14.9%。包括舊金山（市中心）、波士頓（市中心及郊區）、西雅圖（市中心及貝爾維尤中央商務區）在內的高科技市場也出現了租用成本上漲。波士頓市中心優質辦公樓租用成本飆升了15.4%。在大部分快速增長的能源與高科技市場中，鑒于在新建辦公樓項目獲得融資之前已有大量預先租用需求，因此新供應體量非常有限。

在拉美地區，圣保羅仍是最昂貴市場，辦公樓租用成本為每平方英尺118.86美元，在全球最昂貴市場榜單上名列第14位。

篇（10）

2016年3月5日，在參加上海代表團審議時強調，在五大發展理念中，創新發展理念是方向、是鑰匙，要瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。同時，創新發展居于首要位置，是引領發展的第一動力。

河南作為一個發展中大省，正處于蓄勢崛起、跨越發展的關鍵時期，處于爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，特別是隨著“十三五”規劃的開啟，改革發展穩定任務艱巨而繁重，更需要深入領會和貫徹落實五大發展理念，準確把握戰略機遇，實現全面建成小康社會的目標。

2016年3月30日，國務院批準設立鄭洛新國家自主創新示范區，這意味著鄭州、洛陽、新鄉三個城市將在推進自主創新和高新技術產業發展方面先行先試、探索經驗、作出示范。在當前河南推動創新發展、加快轉型升級的重要階段，國務院批準河南創建鄭洛新國家自主創新示范區，具有十分重大的戰略意義。

行程萬里，不忘初心。十以來，黨的一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略，以及黨的十八屆五中全會提出的五大發展理念，作為鄭州市金水區北林路街道辦事處改革前行的行動綱領，已成為北林辦廣大干部群眾的共同遵循與自覺行動。

多年來，北林辦認真落實河南省委、省政府一系列決策部署，在金水區委、區政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以五大發展理念完善提升美麗北林辦戰略規劃，突出以加快轉型發展為主線，以全面深化改革為動力，統籌推進穩增長、調結構、深改革、惠民生、保穩定各項工作，適應和引領經濟發展新常態。

中原大地，創新潮涌。近日，本刊記者實地采訪、梳理總結北林辦發展模式，真實記錄、全面展示多年來北林辦的發展軌跡和創新成果。如今，站在“十三五”起點上的北林辦，面對新形勢、新任務、新目標，放眼未來，科學謀劃，為加快中原崛起、河南振興、富民強省進程，為建設出彩河南邁出了堅定的步伐！

鄭州地處中華腹地，九州之中，十省通衢，北臨黃河，西依嵩山，東、南接黃淮平原，是華夏文明的重要發祥地，中國古都之一。素有鄭州北大門之譽的北林路街道辦事處（以下簡稱“北林辦”），具有得天獨厚的區位和地理優勢，人文資源豐富，公共服務完善，地區資源優越。近年來，北林辦在上級部門的帶領下，依托現有資源，搶抓機遇，大力布局，統籌規劃，積極探索生態與經濟、創新與發展、和諧與共進的“北林模式”，努力打造“幸福北林”！

夯基礎――

依托實際，加快發展

小智治事，大智治制。

“辦一縣的事，要有一省的眼光；辦一省的事，要有一國的眼光；辦一國的事，要有世界的眼光。”要想站位全局，認清大局是先決條件。當前河南的大局就是創新發展，就是為民。多年來，北林辦依托實際，加快發展，不斷夯實基礎，提高發展的全面性、協調性、可持續性。

北林辦作為鄭州的北大門，區位優勢明顯，交通條件便利。所轄區域為北環路、八一路以南，東風渠以北、以東，中州大道以西，東西長、南北窄，呈不規則扇形。轄區面積約6.7平方公里。轄區現有11個社區居民委員會，1個馬李莊行政村，桑園、徐砦、黃家庵、馬李莊等4個自然村，共5個村民組，人口10余萬。轄區內花園路、經三路、中州大道、北三環等城市主干線縱橫交錯，發展潛力大。

隨著鄭州城市發展北移戰略的逐漸深化和鄭東新區開發建設日益成熟，北林辦在全市和全區中的地位已由改革開放初期的新建區變成比較成熟的老城區，呈現出城市基礎設施完善、內在需求強勁、商貿服務發達等特點。經濟地理條件良好，具有明顯的后發優勢。北林辦轄區屬于鄭州經濟社會發展水平較好的金水區東北部，東邊是鄭州都市區建設的后開發核心區――鄭東新區的龍湖地區，向南緊鄰鄭州北部成熟的核心商圈――經三路商圈、花園路商圈和老行政區，向西有科技市場，北部有相對集中的汽車和配件銷售服務集群，人流物流資金高度集中，商業服務發達，業態日益豐富。隨著鄭州城市經濟的演進和提升，北林辦轄區在傳統商貿業保持興旺發達的同時，樓宇經濟的綜合優勢也開始快速凸顯，各類樓宇經濟持續發展，聚集了一批大型樓宇企業，孕育了無限商機。隨著文化創意園的建設運行，形成了特色文化創意樓宇及相關產業，為北林辦發展都市工業奠定了良好的基礎。

北林辦不僅經濟發展基礎良好，而且有著豐富的科技、文化、教育資源，人才力量雄厚，呈現出“三多”的特點：公共事業單位多，共有35家，其中有省直單位6家，分別是省信息產業廳、省農業廳、省民政廳、省電視臺，省畜牧局和大河網；大中專院校多，高等教育和職業技術教育優勢明顯，包括華北水利水電學院、鄭州牧業高專、鄭州人民銀行培訓中心、河南省文學院、河南省信息管理學校、華北水利水電學院職業學院、中國煙草總公司鄭州中等專業學校、河南人口計生干部學院、47中等在內的14所院校薈萃于此；兼有公共職能和壟斷特征企業多，如河南工商銀行總部、鄭州市移動公司等匯集于此。

北林辦社區建設檔次較高，公共服務比較完善。轄區內有鑫苑名家、圣菲城、金印現代城等高端社區，社區建設的檔次較高，示范效應明顯，在金水區乃至全市均居領先地位。近年來，通過大力開展一系列社會管理創新活動，社區的軟硬件設施日臻完善，已形成較好的公共服務體系。例如，通過創建“十星”精品社區，為鑫苑、陽光新城、文雅、御金城社區提檔升級，健全各項便民利民功能活動室；通過創新管理，加大社會服務，“北林路雛鷹驛站”青少年中心引進社會力量華欣教育機構，免費為轄區青少年開展“四點鐘”課堂，解決轄區雙職工家庭上班期間不能輔導教育孩子的問題；通過協調轄區單位及物業公司等基礎投入，美化硬化小區路面，更換老舊小區的基礎設施，以文明城市創建為契機不斷加強人居環境改造。

同時，周邊地區資源優越，便于融合互動發展。總體上看，北林辦的周邊地區同屬于鄭州快速發展的重點開發區域，可以互相利用的各類經濟社會資源很豐富，便于區域之間借勢融合互動發展。轄區南部利用東風渠獨特優勢與豐產路辦事處等共同謀劃開發的鄭州北部重要休閑產業帶積極推進，利用這一條件建設“十里銀河灣”項目，抓住當前居民消費由生存型消費向休閑型消費，由物質商品消費向精神商品消費轉變的有利時機，有利于拉動消費，促進就業，推動產業升級，增強北林辦發展后勁。轄區西鄰中原地區最大的電子產業交易中心――科技市場，利用這一條件，形成了以電子信息產業為重點的新型都市制造業。北環線高架向東可直達鄭東新區龍湖，盡管東區整體建設進展較快，但仍存在產業和社會服務不配套的問題，因而未來北林辦可利用自身建設較成熟的商貿基礎和社會配套優勢與龍湖地區互動發展，特別是轄區內皇宮大酒店、威尼斯水世界等餐飲休閑業建設和消費水準均屬于鄭州一流，已形成了一個拉動消費、引領發展的增長點。

抓關鍵――

與時俱進，開拓創新

唯有創新，方能與時俱進。

北林辦在發展過程中，抓關鍵環節，與時俱進，開拓創新，注重培育新型經濟增長點，創新發展都市休閑和文化產業，改造提升房地產業和商貿金融業，努力發展新型社區和家庭服務業，促進信息化與現代產業深度融合，發展城區產業發展載體，優化空間布局，保障經濟社會可持續發展。

在發展過程中，北林辦注重培育新型經濟增長點，不斷完善樓宇經濟功能，依托現有重點樓宇企業，加強規劃控制和政策引導，高標準建設新型樓宇經濟。積極為轄區單位特別是大中專院校和培訓機構開發商務樓宇和都市工業樓宇，在樓宇內部和樓宇之間形成相對集中的行業集中和產業集群，是經濟發展的必然選擇。隨著城中村改造的不斷進行，還會形成一批新的樓宇，充分利用這些樓宇，大力發展樓宇經濟，將是北林辦未來發展重要的新經濟增長點。

大力發展商務經濟，明晰樓宇商務經濟發展方向，主要引進產業關聯度高、集聚性強的企業入駐，重點培育金融大樓、創意大樓等特色功能樓宇。積極發展各類法律會計、證券、旅游中介、科技咨詢、產權交易等中介服務，大力發展教育培訓、健康咨詢等新興產業。加大業態調整和“騰籠換鳥”力度，引導產業相關、業態相近的企業在樓宇內聚集，發揮集聚效應，降低商務成本，重點打造特色商務樓宇。并且，加大樓宇改造提升力度，優化樓宇發展環境，設立綜合平臺，為入駐企業提供政策咨詢及工商、稅務等保姆式服務，全力打造高水平的發展環境。同時，重點扶持一批以高端樓宇為載體的規模效益較高、發展特色突出、業態水平較高、發展環境優良的商務樓宇，使之形成具有示范帶動作用的高水平垂直商務街。

積極發展都市工業，促進轉型發展。精密制造業是最具代表性的都市工業，主要有精密和超精密加工技術和制造自動化兩大領域。精密制造行業市場空間大、盈利模式好，不僅是技術驅動型行業，還是電子廠商最有可能切入全球產業鏈的行業。都市精密制造業要與樓宇企業及與周邊商務集群關聯發展。注重與信息研發、汽車服務、食品包裝、休閑旅游、創意設計等產業為重點的都市工業集群相協調，吸引入駐樓宇企業設立研發中心、結算中心、分銷中心，加速樓宇專業化、特色化、高端化進程。

創新發展都市休閑和文化產業，深挖服務業潛力和優勢。以“十里銀河灣餐飲休閑帶”和花園路文化產業一條街建設等為重點，著力打造全區乃至全市最高水平的都市休閑和文化產業。充分展現都市休閑產業品牌優勢。發展都市休閑產業，對發揮北林辦服務業潛力與比較優勢，豐富服務業業態內涵，提升城市消費層次，促進服務業再上新水平，具有十分重大的意義與作用。

提升休閑娛樂業水平，對餐飲美食業，充分發揮消費人群數量眾多、消費層次較高的優勢，大力發展具有河南地方特色餐飲業，積極引進國內外著名餐飲品牌經營店，創辦各類特色餐館，為居民和客商提供多元化的餐飲服務。對于文化娛樂業，充分挖掘區域的文化潛力，著力打造綜合文化藝術表演、廣場大眾休閑文化娛樂等特色文化街區。對茶樓酒吧業，鼓勵開辦茶藝館、城市社區茶室、主題茶園、啤酒館等。積極引入市場機制，引導社會資金，鼓勵、支持社會和個人興辦各種康體休閑產業企業，通過對多樣化休閑娛樂項目的聚合經營，吸引和服務不同消費群體，提升整體服務功能。

積極發揮文化產業優勢。北林辦發展條件優越，具有巨大的發展潛力，形成了一些品牌優勢，特別是沿花園路形成了一定規模的集群優勢。北林辦轄區文化產業發展定位高端，參照廣州越秀區和北京海淀區文化創意產業發展的做法，注重發揮良好的區位優勢和文化資源優勢，以文化體制改革和培育市場主體為著力點，大力發展文化產業，形成新的區域品牌優勢。以省電視臺、大河網和海燕出版社等為主體，大力發展文化傳媒產業。以河南文學院、河南省豫劇三團等為主體，大力發展文學、文藝創作。以金水文化創意園、省工藝美術學校等為主體，大力發展文化創意產業。積極促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。

改造提升房地產業和商貿金融業，促進房地產業健康發展。北林辦轄區位于老城區與新城區的接合部，從20世紀90年代以來，房地產開發規模一直較大，特別是近年來房地產及相關建筑業稅收一直占總量的70%左右。當前，應調整房地產業開發方向，由以前的以住宅為主向商住并重且以商為主方面轉變。這一定位，對北林辦乃至金水區的長遠發展都具有重大意義。

加快老城區改造。充分利用高校、政府搬遷閑置的房地產，積極與高校、政府合作，鼓勵與企業共同開發利用閑置房地產創辦大學科技園、大學生創業園、科技商務街區、科技商務樓宇、都市樓宇工業園區等創新創業載體。

重視新興房地產業。新興房地產是房地產基本物業與新經濟形態、新功能、新技術相結合形成的一種新業態。主要有高端商務房地產、高端商貿房地產、新興復合型房地產及高品質住宅等。重視適應國際消費潮流的大型商業綜合體建設，吸引一批國際一線品牌店和旗艦店進駐，注重引進國內外商業零售和分銷巨頭，完善配套公共服務設施，引領全區房地產業發展。

加快發展商貿金融等現代服務業。北林辦轄區積極加快向更高階段發展進程，積極引導大型商場、購物中心在轄區布點，同時大力提升傳統商貿企業，鼓勵連鎖經營，加快集團化、標準化發展，進一步集聚人氣、促進消費，引導其向大型商場、購物中心等轉型。積極發展商貿新業態，大力優化商貿布局，加快建設區域性大型綜合商業設施，努力形成若干個與區域發展定位相匹配、相適應的綜合商圈、城市綜合體和特色商業街，培育新的消費增長點。金融業是北林辦的重要產業，轄區內有中國工商銀行河南省分行及各金融機構營業部。北林辦著力提升金融服務水平，積極推動金融創新和改革開放。加快消費金融產品和服務創新，提高消費金融的服務能力、安全性和便利化水平。

努力發展新型社區和家庭服務業。加快發展新型社區服務業。社區服務業是服務業的重要組成部分，具有涵蓋范圍廣、就業容量大，與居民日常生活密切的顯著特點。加快發展居民服務業，對提高人們生活品質，創造人性化的宜居環境、促進消費與增加就業等都發揮著不可忽視的作用。新建居住區要按住宅面積的一定比例，設置以經營糧油、副食品、小百貨等生活日用品為主的綜合超市、便利店、快餐店和綜合便民商業服務點。積極推動放心早點店、放心肉專賣店、放心食品專柜覆蓋全社區，鼓勵有條件的商業服務企業在社區服務站設點，探索送貨上門等主動服務新模式，向規模化、品牌化、網絡化方向發展。

大力培育新型家庭服務業。以創新社區服務、構建和諧社區為目標，進一步完善配套服務體系，提高服務質量和水平，滿足居民家庭生活服務需要。參照北京、上海、杭州、濟南等地扶持家政服務業發展的政策經驗，積極出臺具有針對性的產業特殊扶持政策和措施，積極培育和引進品牌家政服務公司。合理布局，扶持社區內家庭服務業場所建設，鼓勵不設服務場所的各類家庭服務機構與醫療服務機構、社區管理和服務機構等加強合作，增強可持續發展能力。

促進信息化與現代產業深度融合。北林辦轄區毗鄰河南科技市場，是河南科技市場的近域輻射區，省工信廳和省信息工程學校等在本轄區內，河南科技市場目前地域狹小，急需產業轉移。充分利用各類專業樓宇，積極承接河南科技市場的信息和軟件產業轉移。產業發展重點以計算機與網絡設備研發生產、軟件服務、新型信息服務為主導行業，以計算機和網絡設備研發生產、嵌入式軟件、行業應用軟件、系統集成、數字內容、網絡接入服務、網絡安全服務、網絡增值服務等為主要領域。黨的十報告明確提出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。北林辦經濟社會發展注重信息化與新型工業化和新型城鎮化同步推進，特別是促進信息與現代產業深度融合，重點推動信息化與現代服務業融合發展。積極推進無線射頻、衛星定位、物聯網等技術的綜合應用，加快房地產、商貿等傳統服務企業信息化改造，實現各類資源的集約化利用和品牌化經營，全面提升現代服務業核心競爭力。

發展城區產業發展載體，優化空間布局。城區產業發展載體是以集聚區、園區或集群的形式形成的城區產業發展地域模式，培育城區產業發展載體是優化城區空間布局的主要手段。綜合業空間發展載體包括城市綜合體和綜合商圈等；特色服務業空間發展載體也稱為特色服務業街區，指在城區內集聚相關服務業企業，形成特色鮮明、具有一定規模和較強輻射帶動作用，為一定區域提供特色商貿服務和商務服務的服務業集聚街區。轄區重點打造的特色產業街有十里灣濱水餐飲休閑產業帶、廣電南路-徐砦路商貿一條街、花園路文化產業一條街、經三路金融商務一條街、北環路科技產業一條街和福彩路小吃一條街等六條特色產業街。

優化空間布局。空間布局是區域經濟社會發展特征的空間反映，在動態上表現為各種資源、要素和經濟社會發展主體為選擇最佳區位而形成的在空間地域上的流動、轉移或重新組合的配置與再配置的過程，一般采用點、線、面等空間表現形態進行可視化表達。轄區的空間布局形態可概括為“3163”模式，即3個城市綜合體、1個綜合商圈、6條特色產業街區以及產業發展空間、生活居住空間和生態綠化空間三類用地協調發展。

興眾利――

抓住機遇，創新發展

機遇空前，發展需要大智慧。

新的起點上，北林辦將緊抓國家支持中原經濟區建設、河南省強力推進中心商務區和特色商業區建設、城中村改造和全部批發市場搬遷的重大歷史機遇，凝聚多方智慧和力量，采取有力措施，努力打造“幸福北林”！

加大招商引資強度，創新招商引資方式。進一步擴大外商投資領域，創新利用外資方式，拓寬利用外資渠道，構建有效的招商引資運行方式和激勵機制，切實加強對世界500強和國內外著名企業集團的深度研究，鎖定重點，采取一條龍服務等措施，爭取引進國內外知名的戰略投資集團或房地產企業，投資開發北林轄區的重點開發項目，積極吸引跨國公司地區總部及研發、采購、營銷中心等落戶北林辦轄區。堅持優化投資環境，著力打造功能健全、標準一流的服務條件，為招商引資奠定堅實基礎，擴展開放發展空間。堅持以服務業為主導，瞄準國內服務業500強、餐飲業100強和中華老字號企業，加快引進對稅收貢獻大的特色餐飲、娛樂、休閑文化等服務業，打造休閑經濟，拉動夜間消費。積極組建專業招商隊伍，培育和引進有公關能力、懂外語和談判技巧，有投資、經貿、金融、規劃、建設、法律、網絡等相關知識和戰略眼光，熟悉相關政策和業務的人才，從事招商引資工作。建立招商引資協調機制，高度重視招商引資項目的落實，提高招商成功率。

營造最佳發展環境，積極培育市場主體。市場主體發育程度和樓宇經濟所占比重，是衡量區域經濟發展潛力的關鍵因素。北林辦從經濟發展實際出發，放眼長遠、謀劃未來，借鑒外地經驗，安排專項資金，用于扶持培育企業總部、高科技、金融服務和商務、商業等高成長性市場主體。加大對新入住樓宇企業或市場主體的獎勵力度，注重與市、區招商引資對策對接。經認定為新入駐轄區樓宇辦公的企業總部和高科技企業，對租用自用的辦公用房，按市場指導價確定合理比例一次性給予租金補貼。對新入駐樓宇國內外行業知名的會計、審計、法律、咨詢與市場調查等中介服務企業，注冊資金在一定數額以上、能夠帶動區域經濟發展、提升區域品牌形象的現代服務業企業給予一次性資金補助。通過培育更多企業，涵養稅源，推動北林經濟增長。

推進體制機制改革，完善項目推進機制。進一步完善重大項目配合聯動機制，建立健全重點項目推進機制，在項目謀劃、前期工作和項目建設上實行聯動，在資金、土地、環境容量等重要資源配置上加強協調，推行外資項目無償制，形成項目推進合力。建立重大項目評價考核推進機制，完善對重點項目建設的稽查機制和考核評價制度，嚴格執行重大項目建設責任制，定期對建設的重點項目開展觀摩點評、交流建設經驗、獎優罰劣、狠抓項目落實，促進項目落地。

優化人力資源結構，集聚培養高端人才。人才是區域經濟發展的關鍵所在，堅持人才興辦戰略，大力開發人才資源，突破建設與發展的人才瓶頸，是北林辦實現率先發展、科學發展的內在要求。積極構筑人才高地，重點引進金融保險、軟件信息、商務會展、創意設計、現代物流等急需發展的現代服務業高層次人才。改革和創新人才管理機制和流動機制，促進人才配置市場化、人才評價科學化、人才服務產業化、人才市場專業化。注重提高人才使用效率，圍繞轄區建設目標，抓住培養、吸引和使用人才三個環節，用感情關心人才，用事業凝聚人才，用精神激勵人才，用待遇吸引人才。鼓勵各類人才通過兼職、顧問、項目合作等方式和途徑，為北林辦建設提供智力服務。

加快統籌協調進度，推動院校搬遷改造。經過多年發展，北林轄區內可以連片開發的土地儲備日益減少。為此，應根據轄區內大中專院校的擴建搬遷情況，積極主動地與省、市、區規劃部門和教育部門溝通對接，推動轄區各大中專院校的升級、改造和商業化運作。加強與轄區內各學校及其上級主管部門的協商銜接，對學校搬遷后的原校址進行商務地產開發。對短期內無搬遷規劃的院校，采取有效措施助其就地進行升級改造，將原有空置地用于經營性開發，培養新的經濟增長點。

加強和創新社會管理，提升城市管理水平。加強和創新社會管理。繼續推行“區域黨建聯動、社會事務聯辦、城市秩序聯管、社會治安聯防” 工作法，以社區為平臺，以黨建為龍頭，充分發揮轄區省直單位在人才、場地、文化、業務等方面的資源優勢，動員駐區單位、居民群眾共同參與社區管理，實現社區聯單位、黨員聯群眾、黨務聯政務的共駐共建。加強社會治安綜合治理。將穩定、矛盾化解、安全生產、流動人口管理、社會治安等重要指標納入街道年度社會治安綜合治理目標，強化社會矛盾的聯調聯處。以平安樓院、平安單位創建為載體，開展轄區居民公眾安全感指數調查，將滿意度作為考核駐區單位社會治安綜合治理工作的重要指標，對排名靠后的樓院重點列管，限期整改，促進公眾安全感指數不斷提升。

健全工作機制，努力實現城市管理工作精細化、常態化、社會化。建立“互查互評”機制，將轄區單位納入到“互查互評”成員單位，限期整改發現的重點難點問題，建立秩序聯管機制，實行單位聯動、工作聯管。創新執法機制，進一步加大執法力度，依法查處各種違法行為，積極整治長期占道和突出門店經營的商販，實現城市管理措施的精細化、多樣化，監督服務的多元化。

把好舵――

放眼未來，科學謀劃

登高才能望遠，謀深才能計長。

篇（11）

國家競爭優勢理論又稱為鉆石模型，是由美國哈佛大學商學院著名的戰略管理學家麥克波特提出的。該理論是針對特定地理區域（國家）的分析架構，其所思考的是在特定區域內的企業，如何透過國家的特色、政府政策及該國企業特點，以創造有別于其他國家的競爭優勢。

國家競爭優勢有四個基本要素和兩個變量所構成的菱形關系。本文將根據波特的“鉆石模型”和風險投資業的特點，結合各國在發展風險投資各階段的共性和個性，從風險投資業發展的生產要素、需求要素、關聯和輔行業、企業戰略、結構和競爭、政府――國家政策環境五個因素出發，搭建風險投資業的“鉆石模型”。

一、生產要素分析

風險投資對一國乃至全球經濟的影響主要體現在對科技創新的推動上。風險資金投向領域多是計算機生物技術、通信等高科技領域。發展風險投資，不僅需要眾多風險企業家和風險投資家這些精通技術、管理、金融等多方面知識的“通才”，還需要眾多計算機、生物工程、通信技術方面的技術人才。因此，對于風險投資來說，與其他行業最大區別在于其第一生產要素是高素質的專業人才。如一國或地區能匯集眾多的各領域的高技術人才、眾多科研院所和完備高端人才機制基礎上配合在一般生產要素方面優勢等條件可以有力地支撐風險投資的發展。

二、需求條件分析

風險投資是市場經濟發展到一定階段的產物。作為一種投資方式，它是一種高風險、組合、長期權益性專業投資，在支持創新、加快科技成果轉變為現實生產力和推動高科技術產業化方面具有巨大促進作用。同時它也是金融業功能擴展和分工深化的必然結果。風險投資的出現是微觀經濟主體在投融資方面的各種現實和潛在需求，并且表現為創新金融工具的創新工具和創新金融制度的不斷產生。風險投資作為創新的金融制度，體現了潛在需求，滿足現實需求和創造新需求的豐富功能。它促使生產過程提前到技術創新與理念創新階段，并且還將中小型成長企業的培育和壯大獨立出來運行，從而使金融業內部的分動更加細化，分工的拓展同時也提高了資金運行效率。

三、在相關和支持性產業方面

高科技產業在風險投資發展過程中發揮重要作用。高科技相關產業，如計算機、生物技術、通訊工程等產業發展過程對資金有較大需求，但其融資需求很難通過傳統渠道獲取，這就需要金融在科技創新行為在新的層次上結合，風險投資在這些行業和領域飛速發展背景出現。同時，一國的風險投資來源渠道拓寬還依賴于養老基金、基金、私人投資保險公司、基金會和外國投資等各類金融機構和金融市場發展程度。這些產業與風險投資業之間形成互相扶持關系。各國風險投資實踐已反復驗證一國風險投資發展是建立在高速發展的新興產業和高科技產業及金融業基礎上。

四、在企業戰略、組織結構和同業競爭方面

風險投資高回報高風險在激烈的市場競爭中發展，風險投資產業對經濟的“發動機”作用和對高科技產業的促進作用、和美國風險投資發展高科技產業的巨大成功對各國起到了強烈的示范作用，各國爭相發展本國的風險投資業已實現經濟的高速發展。目前風險投資業已經形成了一定格局，亞洲的中日韓、北美的美加等國均在全球范圍內實現了風險資本的國際流動，在世界金融和高科技市場上展開了激烈的競爭。此外，各國內各行業和部門之間進行了廣泛配合，共同營造良好的政策和產業發展環境，發揮政府作用和財政資金支持，對風險投資業發展形成了巨大的推動作用。

五、機會因素和政府決策

成立政策支持和政府引導企業面向國際市場競爭等。一般情況下，可能形成的機會有時候會因為基礎科技的發明創造、傳統技術出現斷層、全球金融市場重大變化和外部需求劇增等因素對一個國家的相關產業很可能意味著一次難得的機遇。當前各國均面臨著資源短缺和環境惡化等全球性問題，為搶占未來科技的制高點，各國均重點扶植清潔能源、環境生態等行業創新投入，新一輪金融危機同樣預示著新的科技革命誕生，這些對風險投資的發展來說都是難得的歷史機遇。

政府是最后一個變量，波特認為在鉆石體系中，政府可以通過整合資源和加以引導為風險投資業的發展提供良好的發展氛圍。以色列的風險投資發展最為鮮明的特色是政府積極進行早期干預、成立政策支持和政府引導企業面向國際市場競爭等。以色列在1993年正式啟動風險投資市場，政府投資8千萬美元，吸引到了1.2億美元建立了十個基金，以色列政府采用的“私募的專門高科技風險投資基金”為主，輔之以“公共基金”和投資公司等其他形式發揮了風險基金的市場催化作用，加快了高科技產業的迅猛發展。

波特的鉆石理論將國際貿易理論研究推到了一個新的高度，他將一國的國際競爭力的供需、相關因素和各因素之間的聯系進行全面深入的系統探討，因此一直被尊稱為當代最新的國際貿易理論。波特理論對于發展風險投資業的啟示而言，要素稟賦對一國的國際貿易競爭形態已經不起主導作用，基本要素的重要性逐漸被高級要素所替代。各國特別是發展中國發展風險投資業的比較優勢尚不具備的，完全可以通過選擇、培育和扶持逐步形成競爭優勢，并且還可以根據不同的競爭階段推行合適的競爭策略。該理論發展中國家在發展風投業利用政府干預方式重點發展及開發新的比較優勢提供了新的理論基礎。

參考文獻

[1]何瓊雋著.國家競爭戰略[M].合肥市：中國科技大學出版社， 2010.08.