鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向大全11篇

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篇（1）

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著時(shí)代的發(fā)展，村鎮(zhèn)的改革是勢(shì)在必行，村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)是我國的當(dāng)今發(fā)展趨勢(shì)，我們必須加快了中國北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的步伐。但是有很多地方都在進(jìn)行北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)時(shí)不太順利，有些地方需要我們進(jìn)行改進(jìn)。本文就從中國北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)需要加強(qiáng)的內(nèi)容，中國北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的改進(jìn)方法，北方農(nóng)村未來發(fā)展方向的重點(diǎn)這三個(gè)方面為大家進(jìn)行論述。

1.中國北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)需要加強(qiáng)的內(nèi)容

1.1有關(guān)改善村莊景觀風(fēng)貌的內(nèi)容

村莊景觀風(fēng)貌是具有特定景觀行為、形態(tài)、內(nèi)涵和過程的景觀類型,是土地利用以粗放型為特征、人口密度較小、具有明顯田園特征的景觀區(qū)域。景觀包括以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式。村莊景觀風(fēng)貌建設(shè)及環(huán)境整治是一個(gè)長期的過程,需要分層次、分類型、分階段逐步實(shí)施。由于農(nóng)村特有的生產(chǎn)、生活方式,部分村民在住房外側(cè)搭建牲畜圈,不僅影響村莊景觀,更帶來環(huán)境上的污染,在規(guī)劃中統(tǒng)一修建牲畜養(yǎng)殖地,對(duì)人畜進(jìn)行分離,對(duì)環(huán)境進(jìn)行整治。

1.2有關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容

傳統(tǒng)農(nóng)村都有一個(gè)很顯著的特征,就是十分注重公共空間的營建,以市集、廟會(huì)等活動(dòng)場所為中心,進(jìn)行日常各種社會(huì)活動(dòng)。目前村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施已經(jīng)具有一定基礎(chǔ),規(guī)劃在原有基礎(chǔ)之上進(jìn)行添加和整修。結(jié)合道路交通規(guī)劃,沿村中主要道路進(jìn)行布局調(diào)整。圍繞公共中心,設(shè)置一些和農(nóng)民生活息息相關(guān)的具有特色的店鋪?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)文化的特殊性,要為農(nóng)民提供休息交往空間和休閑娛樂場所。對(duì)于閑置空地規(guī)劃建設(shè)適合農(nóng)民日常生活、休閑、娛樂的公共空間、廣場和活動(dòng)場地,建設(shè)資金投入少、見效快、易于管理和日常維護(hù)的項(xiàng)目,起到提高村民生活質(zhì)量的作用。建筑小品等硬質(zhì)景觀設(shè)計(jì)應(yīng)具有功能性、觀賞性和趣味性,要適合農(nóng)村環(huán)境所需,形式要簡潔美觀,不宜追求豪華與氣派。沿街種植行道樹,與宅間綠地、中心廣場結(jié)合,最終形成點(diǎn)上成景、線上成蔭、面上成林。變單純的景觀綠化為融綠于日常生活之中的綠地規(guī)劃,真正使村民感受到村莊的變化。

1.3有關(guān)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的內(nèi)容

發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)應(yīng)該業(yè)時(shí)我們以第一產(chǎn)業(yè)為主,村內(nèi)還進(jìn)行糧食、果樹等一般農(nóng)作物的種植。在新農(nóng)村規(guī)劃中姜家村將以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)(生態(tài)農(nóng)莊),發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí),努力拓展第三產(chǎn)業(yè),利用農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目,改善農(nóng)村的交通條件、衛(wèi)生條件,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民收入,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。

2.中國北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的改進(jìn)方法

2.1加強(qiáng)大家的思想意識(shí)

在中國北方村鎮(zhèn)土地規(guī)劃中，大家的思想不是很明確，沒有達(dá)成統(tǒng)一的意見，主要因?yàn)闆]有統(tǒng)一的理論和明確的方向，更沒有很好的例子做指導(dǎo)。我們應(yīng)該加強(qiáng)大家的思想意識(shí)，在農(nóng)村土地種植時(shí)，在缺乏青壯年勞動(dòng)力的情況下，可以在土地仍歸農(nóng)民所有的情況下，由部分人集中經(jīng)營，實(shí)行規(guī)模化，規(guī)?；慕?jīng)營可以科學(xué)的種植，達(dá)到更高程度的機(jī)械化，大大提高生產(chǎn)效率，種植的作物也可以達(dá)到經(jīng)濟(jì)化，便于管理，勞動(dòng)成果除交納土地管理費(fèi)用之外，其余部分由農(nóng)民占有土地的比例劃分，同時(shí)農(nóng)民也可以到土地管理者那打工或外出打工，完全可以增加農(nóng)民收入。

2.2注重鄉(xiāng)村教育

農(nóng)民希望孩子有一個(gè)好的教育，都想讓孩子有個(gè)好的教育，都把孩子送往城里就讀，導(dǎo)致城里學(xué)校人滿為患。農(nóng)村學(xué)校招不到學(xué)生，影響農(nóng)村教育的同時(shí)也降低了城里學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，我們必須注重鄉(xiāng)村教育。在教育上需要更大的改革，應(yīng)該加大教學(xué)投入，特別是省市機(jī)關(guān)要充分重視，加大對(duì)農(nóng)村的資金投入同時(shí)也要監(jiān)管好這部分資金的去向，國家的發(fā)展是建立在教育上的，提高教學(xué)硬件設(shè)施，特別重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，讓人們相信你有實(shí)力，讓農(nóng)民有信心把自己的孩子送來。鄉(xiāng)村教育有了較好的發(fā)展，才能減輕城鎮(zhèn)教育的壓力，才能夠全面提高城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的教育質(zhì)量，讓祖國的未來能有個(gè)更好的發(fā)展，全面提高國民的綜合素質(zhì)。

2.3促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)的改進(jìn)方法之一。農(nóng)村有一個(gè)得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幾乎每家每戶或多或少的都可以養(yǎng)一些家畜，以豬，羊，狗為主，還有的養(yǎng)些雞，鴨。但是人們觀念不強(qiáng)，沒有當(dāng)成當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，大都是散戶，養(yǎng)的比較少，獲利較低。在這一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)府等可以加大投資，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，根據(jù)地方特色，養(yǎng)一些特色家畜，讓農(nóng)民入股，從而提高農(nóng)民收入，并帶動(dòng)整個(gè)村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，有的地方離城市較近，但是人們?cè)绮鸵话阆矚g吃燒餅夾狗肉，導(dǎo)致家家戶戶都養(yǎng)狗，滿村子到處跑的是狗，很嚇人，危險(xiǎn)系數(shù)也大，狗的品種也是形形，從而降低了狗肉的品質(zhì)，農(nóng)民朋友也賣不上好價(jià)錢。如果再此建立一個(gè)狗的養(yǎng)殖基地，我認(rèn)為應(yīng)該比較好管理，因?yàn)槌睡偣凡⊥?，還沒有發(fā)現(xiàn)像禽流感那樣的狗的流行病吧。除了養(yǎng)狗外，還可以養(yǎng)殖或種植一些具有地方特色的物種，進(jìn)行深加工，遠(yuǎn)銷他鄉(xiāng)，甚至出口，有很大的價(jià)格空間。在養(yǎng)殖時(shí)，一定要使技術(shù)跟得上，特別是技術(shù)人員，可以花高價(jià)外聘一些技術(shù)人員，下鄉(xiāng)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶，使養(yǎng)殖戶放心同時(shí)可以掌握好的養(yǎng)殖方法，增加產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加產(chǎn)值。從而，把養(yǎng)殖和土地私有化下的集中經(jīng)營結(jié)合起來，是可以使農(nóng)村快速發(fā)展起來的。這就既促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.北方農(nóng)村未來發(fā)展方向的重點(diǎn)

我認(rèn)為北方農(nóng)村未來發(fā)展的重點(diǎn)要落在抓住教育，合理的土地規(guī)劃，嚴(yán)格的實(shí)施計(jì)劃生育，合理規(guī)劃的建筑布局上。新農(nóng)村的建設(shè)重要的是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的物質(zhì)條件。只有落到實(shí)地的新的農(nóng)村生產(chǎn)模式才能使農(nóng)民的收入再次的飛躍，收入提高了才能提高生活水平，生活水平高了，人們手中的錢多了，才能安心的搞農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)該特別重視思想上的教育，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展等等一系列的黨的新理論，不僅僅要在廣大黨員之間展開，也應(yīng)該在廣大群眾之間展開，讓大家都能對(duì)實(shí)事和發(fā)展有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，從而使廣大農(nóng)民群眾能跟上時(shí)代的步伐，了解發(fā)展趨勢(shì)，把握發(fā)展方向，自覺地學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，掌握新的技術(shù)，投入到各層建設(shè)中去。更多的因地制宜的變化，更多的落到實(shí)處的改革，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村的理想，相信會(huì)很快的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，我們也要知道, 村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃工作，如果要走入一個(gè)更高的、更科學(xué)的層次，就必須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)理論與實(shí)踐中遇到的重大問題進(jìn)行深入研究，提出切實(shí)可行的解決方案，方能指導(dǎo)我國的村鎮(zhèn)建設(shè)工作在新世紀(jì)里取得更偉大的成績。

4.結(jié)語

經(jīng)過我們大家長期的共同努力，在中國北方村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)上我們已經(jīng)有了一定的成果。但是與此同時(shí)，我們更要堅(jiān)定中國北方村鎮(zhèn)的發(fā)展方向，并把握好發(fā)展的重點(diǎn)，我們才能有更大的成功。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞 空竹 小城鎮(zhèn) 發(fā)展方案

一、問題的提出

（一）因?yàn)閺男∩钤谛〕擎?zhèn)家里在鎮(zhèn)里做生意，由于鎮(zhèn)里經(jīng)濟(jì)不好，運(yùn)動(dòng)設(shè)施只有小學(xué)有一片簡陋的籃球場地，更沒有公園、休閑等場所。在鎮(zhèn)里生活這么多年發(fā)現(xiàn)一個(gè)很嚴(yán)重的問題，鎮(zhèn)里的人們每天都在忙于自己的生意足不出戶，導(dǎo)致身體狀況出現(xiàn)亞健康狀態(tài)。

（二）亞健康是指人體介于健康與疾病之間的一種身體狀態(tài)，處理得當(dāng)會(huì)向健康轉(zhuǎn)化，反之可能也會(huì)走向“疾病”，出現(xiàn)適應(yīng)能力和精神活力下降。

社會(huì)環(huán)境壓力和人的自我調(diào)節(jié)能力是與亞健康密切相關(guān)的外部和內(nèi)部因素，亞健康在人群里集中地表現(xiàn)為高血壓、高血糖、高血粘度和免疫功能偏低等現(xiàn)象。處于亞健康這些癥狀，如果不能得到及時(shí)的“治療”，將會(huì)發(fā)展成為心身疾病。包括：心理障礙、高血壓、下降、注意力不集中、心情煩躁等，甚至有欲死的感覺。

國內(nèi)外的研究表明，現(xiàn)代社會(huì)符合健康標(biāo)準(zhǔn)者也不過占人群總數(shù)的15%左右。屬于不健康狀態(tài)的也占15%左右。如果把健康和疾病看作是生命過程的兩端的話，那么它就像一個(gè)兩頭尖的橄欖球，中間凸出的一大塊，正是處于健康與有病兩者之間的過渡狀態(tài)——亞健康

二、空竹運(yùn)動(dòng)走向農(nóng)村的可行性

（一）空竹運(yùn)動(dòng)在我國有近千年歷史，在民間廣為流行，是我國一項(xiàng)傳統(tǒng)的集娛樂、游戲、健身三位一體的民間體育活動(dòng)。目前，我國北京、天津、河北、河南、上海、安徽等均有空竹協(xié)會(huì)，也被一些大雜技演出團(tuán)作為表演節(jié)目，并多次在國際雜技大賽獲獎(jiǎng)，我國春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)也有空竹節(jié)目深受全國觀眾喜愛。目前從事空竹的人們也越來越多，著名大學(xué)把空竹活動(dòng)已納入自選體育課程，影像資料傳授空竹課程，在國際上廣為傳播，已成為二十一世紀(jì)風(fēng)靡全球的體育運(yùn)動(dòng)。

（二）空竹運(yùn)動(dòng)從健身性來講，有動(dòng)有靜，剛?cè)岵⒂?，?duì)人們的呼吸系統(tǒng)、心肺功能、心血管都能得到鍛煉，使人體的骨骼、關(guān)節(jié)、肌肉、韌帶、神經(jīng)系統(tǒng)都能得到改善，起到了強(qiáng)體健身的目的。

可以單人抖耍，雙從抖玩，乃至三人或多人配合擺出多種造型，更具有極富觀賞性，此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材簡單經(jīng)濟(jì)，對(duì)場地幾乎無任何要求，老少皆宜，方便易學(xué)，是豐富群眾文化生活的一項(xiàng)健康運(yùn)動(dòng)，同時(shí)它還能與舞步、太極步伐結(jié)合起來，并且沒有時(shí)間的要求，具有極強(qiáng)的靈活性。

三、空竹運(yùn)動(dòng)走向農(nóng)村之我見

（一）由“河南新鄉(xiāng)市空竹運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究”顯示，當(dāng)?shù)赜行┚用癫恢朗裁词强罩?，更沒有什么興趣而言。根據(jù)資料顯示：在受訪問的人群中，約92.4%的人們認(rèn)為空竹運(yùn)動(dòng)能為他們帶去健康，但是，從事空竹運(yùn)動(dòng)人群的跨度很大，分布不均，很多的中小學(xué)生只是從電視上看過，甚至還有些人不知道什么是空竹運(yùn)動(dòng)。在這種現(xiàn)狀下對(duì)空竹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是極其不利的。

（二）從中小城鎮(zhèn)入手，目前空竹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展大多數(shù)在大、中等城市流傳，一般在中小城鎮(zhèn)漸漸被人們所遺忘，由上次濟(jì)南陽光空竹俱樂部組織的全國空竹文化節(jié)了解，全國來自四面八方的“空竹”隊(duì)伍依俱樂部的形式存在，如果把這些俱樂部組織起來，到各地中小城鎮(zhèn)，包括學(xué)校進(jìn)行義務(wù)“巡演”宣傳，不僅能能夠促進(jìn)空竹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，而且還能給人們帶去一種健身的手段。

只有不斷地交流，事物才能不斷地進(jìn)步和發(fā)展，當(dāng)然空竹運(yùn)動(dòng)也是如此。空竹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也離不開交流，為了能讓人們更好的了解空竹運(yùn)動(dòng)，從中小城鎮(zhèn)入手最為關(guān)鍵。

四、空竹的運(yùn)作狀況

（一）當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧⒖罩窬銟凡糠e極配合

政府作為社會(huì)公共領(lǐng)域的代表，肩負(fù)著保證整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展的使命。利用當(dāng)?shù)乜罩駩酆谜咭跃銟凡康男蝿?shì)存在，聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐銟凡窟x定時(shí)間，開展地方空竹交流表演，來影響當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)空竹運(yùn)動(dòng)的了解。

（二）空竹“嘉賓”的現(xiàn)場獻(xiàn)藝、交流和宣傳

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們工作效率的提高，人們的消遣時(shí)間也在增多。利用余暇時(shí)間參加體育鍛煉、觀看體育比賽，欣賞影視，學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能。體育明星也在以自己較高的技術(shù)、頑強(qiáng)拼搏的精神和美麗的外表征服著廣大體育愛好者。是廣大體育愛好者模仿的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

空竹運(yùn)動(dòng)具有較強(qiáng)的靈活性，嘉賓的表演不僅能展現(xiàn)自己較強(qiáng)的技術(shù)水平，讓空竹運(yùn)動(dòng)在人們心中扎根落戶，而且也是與當(dāng)?shù)氐目罩裎幕囊环N交流，只有不斷的交流中，才能更好更快的發(fā)展。

（三）贊助商經(jīng)費(fèi)提供

一般來說，贊助會(huì)增加品牌知名度，使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生友好的態(tài)度，最終達(dá)到擴(kuò)大銷售的目的。贊助作為體育營銷的重要內(nèi)容，是建立或改善企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系，雙方籍體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生共同的關(guān)注焦點(diǎn)，由此塑造出來的企業(yè)形象和企業(yè)品牌，更能深入人心，帶動(dòng)業(yè)績的提高。贊助能在活動(dòng)中提供經(jīng)費(fèi)的需要，從而能使活動(dòng)達(dá)到預(yù)想的目的，順利地完成。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）19-0127-01

管理和控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的過程中，要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行綜合分析。不僅要分析預(yù)防和處理的重要過程，除此之外還要對(duì)那些冗雜的意外情況和特殊情況進(jìn)行分析。要充分分析那些與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水隱患有關(guān)的情況，并在其發(fā)生時(shí)要妥善處理，否則，會(huì)在一定程度上影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的質(zhì)量或安全?？紤]到影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治有諸多因素，這就對(duì)污水防治的管理人員提出了更為嚴(yán)格的要求。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治這一專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的項(xiàng)目而言，其防治技術(shù)管理人員應(yīng)該理論結(jié)合實(shí)際對(duì)其進(jìn)行合理有效的管理和控制，充分利用人力、財(cái)力、物力，從根源上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治水平。下面就節(jié)約用水、推廣廢污水處理新技術(shù)、提高對(duì)廢污水的綜合利用、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理等方面的內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治技術(shù)與發(fā)展進(jìn)行分析和探討。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治技術(shù)與發(fā)展

1.1 節(jié)約用水是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的根本措施

節(jié)約用水，縮減干凈水的用量，可以防范并及時(shí)控制環(huán)境污染問題、大大縮減生產(chǎn)和生活排放的廢污水，在實(shí)踐中節(jié)約用水可體現(xiàn)在兩點(diǎn)：1）平日生活中，我們要節(jié)約用水就一定要避免閥門毀壞以及淘米洗菜而引起的水流不止的現(xiàn)象；2）生產(chǎn)進(jìn)程里需要貫徹節(jié)水的觀念。這兩點(diǎn)里第二點(diǎn)是有非常巨大的前景，也需要得到廣泛的關(guān)注。在這點(diǎn)上，我們可以通過推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)工藝、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等方法達(dá)到節(jié)約用水的目的。

1.2 推廣廢污水處理新技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的重要基礎(chǔ)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是建立于偏僻地區(qū)的，地形大都很復(fù)雜，當(dāng)集中生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢棄污水進(jìn)行統(tǒng)一處理時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)成本較高并且處理比較困難。所以，我們要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐設(shè)置與整體規(guī)劃對(duì)廢污水進(jìn)行分類集中，之后在利用相關(guān)處理技術(shù)統(tǒng)一處理。

過去為了節(jié)約投資成本，我們通常用些普通簡單的方法進(jìn)行廢污水處理，這樣的后果是效率低、效果差。因此，我們處理生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的廢污水時(shí)，要關(guān)注處理效果好、投資成本少、能源消耗低的此類先進(jìn)技術(shù)，并減少污染物的殘留比率，以保證最后成果達(dá)到排放或者回收利用的標(biāo)準(zhǔn)。下面簡要介紹一種廢污水處理新技術(shù)。

DH高效（旋流）廢水凈化器是一種將物理、化學(xué)反應(yīng)有機(jī)地融合在一起，集成了直流混凝、臨界絮凝、離心分離、重力分離、動(dòng)態(tài)過濾及污泥濃縮沉淀技術(shù)，短時(shí)間（25 min～30 min）內(nèi)在同一罐體中完成廢水快速多級(jí)凈化的一體化組合設(shè)備，適合于處理含高濃度懸浮物的沙石料加工系統(tǒng)廢水和混凝土拌和系統(tǒng)廢水。該系統(tǒng)取代了傳統(tǒng)的攪拌混凝反應(yīng)、沉淀、刮泥、提升、過濾、反沖、污泥濃縮等繁瑣的工藝流程及構(gòu)筑物體系，具有工藝流程短，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，處理能力強(qiáng)、效率高，占地面積小，出水水質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn)。

1.3 提高對(duì)廢污水的綜合利用是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的關(guān)鍵所在

我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的廢污水有效利用，就是對(duì)整個(gè)過程中的用水計(jì)劃進(jìn)行重新規(guī)劃、適當(dāng)調(diào)整，使得廢污水在處理之后達(dá)到可以回收利用的標(biāo)準(zhǔn)，從而再次應(yīng)用于生產(chǎn)過程中，廢污水處理效果好有利于減少污染物、廢污水的排放，更能防止水污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。某些執(zhí)行國家里的I類與II類的保護(hù)與水環(huán)境功能的湖泊河流尤其要對(duì)廢污水的處理加以重視。

對(duì)廢污水的集中有效利用主要是進(jìn)行雨水、生產(chǎn)廢水、生活污水的處理。對(duì)生產(chǎn)廢水的處理利用的方法為：把混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水、混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、基坑廢水以及沙石料加工系統(tǒng)沖洗廢水等集中，加以處理直至達(dá)標(biāo)后再應(yīng)用混凝土拌和系統(tǒng)沖洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、場地降塵、廁所沖洗以及模板濕潤等；對(duì)生活污水進(jìn)行處理利用的方法是：集中日常生活中的污水，加以處理直至達(dá)標(biāo)，并應(yīng)用于灌溉農(nóng)田與周圍林地以及沖洗廁所等；還有一個(gè)重要的水源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的降雨，每年全國平均降雨量大概是643 mm，但是這部分水源會(huì)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積大小與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地區(qū)而發(fā)生變化，并且收集起來存在問題，只能依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況進(jìn)行收集，之后進(jìn)行簡單處理或者直接應(yīng)用于生產(chǎn)。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢污水進(jìn)行處理加以利用時(shí)，要綜合考慮管網(wǎng)的布置、清水池的大小與位置、降雨的集中方法、廢污水的處理技術(shù)等幾個(gè)要素，從而我們可以更好更快的進(jìn)行處理利用廢污水。

1.4 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水防治的成功之源

防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活過程中的水污染有一個(gè)非常關(guān)鍵的措施：加強(qiáng)管理。管理部門需要成立相關(guān)專業(yè)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)管，制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)的各種規(guī)章制度并監(jiān)督完成，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民宣傳保護(hù)水環(huán)境的重要作用與水資源匱乏短缺的嚴(yán)重，讓人民深入了解并養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)測(cè)廢污水處理設(shè)備的出水情況，對(duì)水中雜質(zhì)污染物濃度過高或者已經(jīng)破壞水體功能的情況及時(shí)作出判斷和處理，有效控制突然發(fā)生的狀況；外聘環(huán)境監(jiān)管部門，全面監(jiān)控，避免其可能影響或破壞水環(huán)境的情況，核實(shí)相關(guān)單位是否已經(jīng)實(shí)地進(jìn)行對(duì)環(huán)境的投資與保護(hù)。

除此之外，要多多建立垃圾站，將日常人家的生活垃圾收集起來加以分類處理，對(duì)將垃圾投入河流的行為加以監(jiān)管懲罰；將建筑物、文物、墳地、廁所等按照相關(guān)處理辦法進(jìn)行清潔工作，以保障水資源的正常?？偟膩碚f，我們要堅(jiān)持防治各種水污染從而為整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至其下游河段水環(huán)境營造一個(gè)干凈、無污染的環(huán)境。

2 結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治就是為了能綜合提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。從表面上來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治對(duì)策就是指該鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活過程中所需要的一系列有關(guān)水污染防治質(zhì)量、安全、成本等方面的管理措施。這就應(yīng)證了上文所說的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治帶有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性色彩。由此可見，其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展影響重大，在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和日常生活中均起重大作用，所以，要科學(xué)有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治對(duì)策落實(shí)下去，就要求管理人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的防治技術(shù)格外重視。

參考文獻(xiàn)

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篇（4）

(一)機(jī)構(gòu)的歷史沿革。

寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的前身是寧陜縣革命委員會(huì)社隊(duì)企業(yè)管理局。1977年11月,縣革命委員會(huì)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的需要,決定成立“寧陜縣革命委員會(huì)社隊(duì)企業(yè)管理局”,負(fù)責(zé)對(duì)全縣社隊(duì)企業(yè)的管理工作[寧革發(fā)(97)082號(hào)]。經(jīng)過近四個(gè)月的籌備,1978年3月,寧陜縣革命委員會(huì)社隊(duì)企業(yè)管理局正式成立(王振民任局長)。1983年12月,縣委、縣政府研究決定,原“寧陜縣革命委員會(huì)社隊(duì)企業(yè)管理局”和“寧陜縣多種經(jīng)營辦公室”合并,改稱“寧陜縣多種經(jīng)營局”。1984年7月,改稱“寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局”。2002年8月，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，根據(jù)統(tǒng)一要求“寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局”更名為“寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局”[寧政辦發(fā)（2002）75號(hào)]。為了適應(yīng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的需要,2005年6月3日,縣編委批準(zhǔn)成立“寧陜縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”，與縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”的管理辦法[寧編辦字（2005）9號(hào)]。隨著國有企業(yè)的全面改制和非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中、省、市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和理順職能工作提出了更高的要求。為了適應(yīng)新形勢(shì),促進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)更快、更好地發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府同意,2007年6月21日,縣編委批準(zhǔn)成立“寧陜縣中小企業(yè)促進(jìn)局”,與“寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、寧陜縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”實(shí)行“三位一體”的管理模式(寧編辦字[2007]12號(hào))。

(二)機(jī)構(gòu)職能隨著國家政治體制改革而不斷調(diào)整變化。

1978年3月,寧陜縣革命委員會(huì)社隊(duì)企業(yè)管理局正式成立時(shí)只承擔(dān)社隊(duì)企業(yè)的管理工作。1984年7月,改稱寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局后,職能沒有新的變化。1996年機(jī)構(gòu)改革時(shí),縣政府依據(jù)《中華人民共和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》和有關(guān)耍求,增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量管理、專業(yè)技術(shù)人才管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的檢查監(jiān)督和礦產(chǎn)資源的管理職能。2002年8月，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，根據(jù)統(tǒng)一要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才、質(zhì)量、安全、環(huán)保和礦產(chǎn)的監(jiān)督管理職能移交給其他相關(guān)部門,增加了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,同時(shí),取消了行政事項(xiàng)審批和收費(fèi)。2005年6月,縣編委批準(zhǔn)成立“寧陜縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”，與寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”的管理辦法后,增加對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。2007年3月,《陜西省實(shí)施<中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》的頒布后,為了適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),促使更快更好地發(fā)展。經(jīng)縣委、縣政府同意,2007年6月21日,縣編委依法批淮成立“寧陜縣中小企業(yè)促進(jìn)局”,與“寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、寧陜縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”實(shí)行“三位一體”的管理模式,正式授予寧陜縣中小企業(yè)促進(jìn)局依法實(shí)施對(duì)全縣中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)展壯大

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中涎生,走過三十年的光輝歲月,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)少不得,財(cái)政收入缺不得,解決城鄉(xiāng)就業(yè)離不得,確保社會(huì)供給缺不得的重要力量,取得了顯著的成績

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是順應(yīng)改革發(fā)展的產(chǎn)物,是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉。

黨的的春風(fēng)吹綠了神州大地,給廣大的農(nóng)村注入了勃勃生機(jī)。在黨的富民政策指引下,我縣有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民紛紛離開黃土地,走出自給自足的經(jīng)濟(jì)模式,開始扣響商品經(jīng)濟(jì)的大門,因地制宜,依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展木材加工、糧食加工、交通運(yùn)輸、農(nóng)村水電、磚瓦建材、竹麻造紙、農(nóng)機(jī)維修、商貿(mào)流通和餐飲服務(wù)業(yè),開創(chuàng)了農(nóng)、工、商綜合發(fā)展的新格局,拓寬了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

從改革開放之初的1978年到2006年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶數(shù)從57個(gè)發(fā)展到4732個(gè)，增長8301.75％;從業(yè)人員761人發(fā)展到7886人，增長1036.26％;總收入從96萬元上升到39886萬元,增長41547.91％;總產(chǎn)值從98萬元上升到37845萬元,增長38617.34％;固定資產(chǎn)投資從112萬元上升到15600萬元,增長13928.57％。

2002年,城關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入首次突破億元大關(guān),并保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,平釣每年以15％的速度遞增,2006年實(shí)現(xiàn)收入19460萬元,占全縣總收入的48.79％,將近占到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入的半壁河山。其它13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除四畝地鎮(zhèn)、金川鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、旬陽壩鎮(zhèn)、太山廟鄉(xiāng)、新場鄉(xiāng)、豐富鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)收入未過一千萬元外,湯坪鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、江口回族鎮(zhèn)、廣貨街鎮(zhèn)收入全部超過二千萬元。

經(jīng)過三十年發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了“調(diào)整、改革、整頓、提高”的各個(gè)階段,順應(yīng)了社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)的要求,完成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,在改革的大潮中優(yōu)勝劣汰,適者生存發(fā)展?，F(xiàn)巳建成規(guī)模企業(yè)2個(gè),年收入在100萬元以上企業(yè)42個(gè),其中縣民爆器材有限公司1527萬元、縣礦業(yè)有限公司1090萬元、潼鑫鉬業(yè)有限公司642萬元、鑫裕礦業(yè)有限公司490萬元、寧陜迎賓酒店480萬元、秦嶺長春酒廠465萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要產(chǎn)品到2006年發(fā)展到六大類65種系列產(chǎn)品。食用菌、蜂蜜、豆制品、板式家具、秦嶺石材等地方名特產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外,食用菌系列產(chǎn)品走出國門,遠(yuǎn)銷東南亞和歐美市場。

(二)依托優(yōu)勢(shì)資源,形成了以資源加工為主的混合產(chǎn)業(yè)。

寧陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展方向,發(fā)展格局,經(jīng)過三十年的探索實(shí)踐,始終走的是從事優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)的相關(guān)混合產(chǎn)業(yè)。

改革開放之初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、糧食加工、機(jī)械修理和磚瓦建材工業(yè)。八十年代初至二十世紀(jì)九十年代,國家實(shí)施林業(yè)“三定”方案后,進(jìn)一步明析了林權(quán),放寬了新辦林業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入限制,逐年增加了木材采伐指標(biāo),以圍繞木材加工的企業(yè)像雨后春筍般迅速發(fā)展,礦產(chǎn)采掘初見端倪。進(jìn)入二十一世紀(jì),國家全面實(shí)施“天?！惫こ?使支撐我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的木頭企業(yè)全面停產(chǎn)。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搶抓西部大開發(fā)和西漢高速公路建設(shè)的千載難逢的機(jī)遇,大膽改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè),調(diào)整結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“食、藥、游”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和加大綠色礦山建設(shè)力度,使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成了二次創(chuàng)業(yè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走出困境,逐漸步入佳境。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。三十年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中,突出了工業(yè)的比重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快速增長,從1978年的90萬元上升到2006年的14205萬元,增長15783.33％,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總值的37.53％。二十世紀(jì)九十年代,我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總值的比重曾高達(dá)56％,位居全市第二。進(jìn)入二十一世紀(jì),由于國家宏觀政策的調(diào)整變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在困境中奮進(jìn),經(jīng)歷了改革的震痛,迅速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適應(yīng)市場需求,向礦產(chǎn)采掘、稀有礦種精選和優(yōu)質(zhì)石材的加工領(lǐng)域進(jìn)軍,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)繼續(xù)保持了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中朝陽產(chǎn)業(yè)的地位。

2、資源開發(fā)型企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終遵循依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展的方針,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)巳發(fā)展成為以豆制品和食用菌為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè);以沙石料和大理石為主的建材業(yè);以建材物流和客運(yùn)為主的交通運(yùn)輸業(yè);以小水電為主的電力工業(yè);以鐵、鉬、石英等礦產(chǎn)品為主采選業(yè)和以秦嶺山地觀光休閑游為主的新型企業(yè),發(fā)揮了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用。寧陜“山里人”、“綠寶”、“廣賀”牌豆制品和“秦寶”、“太極城”、“秦南”牌食用菌和蜂蜜暢銷省內(nèi)外;保證了“西漢”高速公路等國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)沙石料供應(yīng);滿足了商品運(yùn)輸和人員出行的交通需求,全縣水電開發(fā)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),沙梁子、黃草坪、龍王坪、腰竹溝、駱駝埡和太山調(diào)儲(chǔ)電站正抓緊建設(shè)、兩年內(nèi)將全部竣工投產(chǎn),將基本滿足全縣電力市場的需求;寧陜縣礦業(yè)公司自1988年5月投產(chǎn)后,企業(yè)經(jīng)過改制煥發(fā)了新的生機(jī),新建了一座日處理礦石500噸的選礦廠,加大了安全環(huán)保投入，實(shí)施了礦區(qū)排險(xiǎn)改造工程；企業(yè)收入從1988年的28萬元上升到2006年的676萬元、寧陜縣潼鑫鉬業(yè)公司（江口大竹園鉬礦）2005年5月試生產(chǎn)后,通過兩次擴(kuò)建已形成日選礦石500噸的生產(chǎn)能力,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1250萬元,經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，寧陜縣縣礦業(yè)公司和寧陜縣潼鑫鉬業(yè)公司已被納入規(guī)模企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)了全縣自實(shí)施“天保”工程以來規(guī)模企業(yè)零的突破;2006年5月,寧陜縣雙龍公司的洵河峽谷漂流項(xiàng)目和“縣城一日游”的正式營運(yùn),帶動(dòng)了沿線農(nóng)家生態(tài)觀光休閑游企業(yè)的大發(fā)展;我縣重點(diǎn)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自起步以來,始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和為城鄉(xiāng)人民生活服務(wù)的宗旨,承擔(dān)了全縣商品、貨物、人流運(yùn)輸和商品貿(mào)易批發(fā)另售,承攬了95％以上的餐飲賓館服務(wù)業(yè),農(nóng)村小水電極大地緩解了電力資源供應(yīng)緊張的矛盾,全縣城鄉(xiāng)建房的預(yù)制板和機(jī)磚70％以上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)涵蓋了除通信、金融、教育、縣城供水以外的各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)巳成為縣域經(jīng)濟(jì)缺不得,農(nóng)民增收少不得,財(cái)政增長缺不得,構(gòu)建和諧社會(huì)少不得的重要力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展壯大,對(duì)建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等,發(fā)揮了無可替代的作用。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2006年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入39886萬元,對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)率上升到39%，成為減輕社會(huì)就業(yè)壓力，促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。隨著國有企業(yè)改制的全面完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的格局已經(jīng)確立,對(duì)全縣GDP的拉動(dòng)將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長,是建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣無可替代的朝陽產(chǎn)業(yè)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為解決城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。改革開放三十年來,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)居民和下崗職工115856人。僅2006年就達(dá)到7886人,占全縣總?cè)丝诘?0.58％,提供勞動(dòng)者報(bào)酬4732萬元,提供農(nóng)民人均純收入387.99元，占全年農(nóng)民人均純收入1662元的23.35%,為解決我縣城鄉(xiāng)居民就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)財(cái)政增長的貢獻(xiàn)持續(xù)增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的稅收從1978年的3萬元上升到2006年的1474萬元，占全縣財(cái)政完成數(shù)2831萬元的52.07%，比1978年增長49133.33%,已經(jīng)成為縣財(cái)政收入的主要來源。

篇（5）

中圖分類號(hào)：U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、引言

自20世紀(jì)60年代以來，隔震、耗能減震技術(shù)逐步引起世界各國的重視并廣泛應(yīng)用于建筑結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)。隔震、減震技術(shù)是通過隔震、減震裝置將結(jié)構(gòu)最大限度的與地震時(shí)的地面運(yùn)動(dòng)或支座運(yùn)動(dòng)分隔開，從而大幅減少傳遞到上部結(jié)構(gòu)的地震作用。大量理論研究和部分隔震工程震害經(jīng)驗(yàn)表明，隔震與耗能減震技術(shù)是目前為止性能最為穩(wěn)定且最有效的控制技術(shù)之一，已有部分采用了隔震及耗能減震技術(shù)的工程結(jié)構(gòu)經(jīng)受住了強(qiáng)烈地震的考驗(yàn)，證實(shí)了這種被動(dòng)控制技術(shù)的有效性。

二、研究現(xiàn)狀

（一）橋梁減隔震裝置的研究

現(xiàn)階段世界范圍內(nèi)已經(jīng)開發(fā)出了多種隔震裝置，如疊層橡膠隔震支座（Natural Rubber Bearing）、鉛芯橡膠隔震支座（Lead Rubber Bearing）、高阻尼橡膠支座（High Damping Rubber Bearing）和摩擦滑移支座（Sliding-Friction Bearing）等，這些隔震裝置在過去的40多年中在許多工程中得到了實(shí)際應(yīng)用并經(jīng)歷了地震的檢驗(yàn)。隔震裝置在橋梁結(jié)構(gòu)中的設(shè)置主要以下兩種方式，一是將隔震裝置設(shè)置在下部結(jié)構(gòu)和上部結(jié)構(gòu)之間，二是將隔震裝置設(shè)置于橋墩底部和承臺(tái)之間。對(duì)于高墩橋梁，橋墩的抗震設(shè)計(jì)由其自身的振動(dòng)特性控制，場地條件允許時(shí)宜采用橋墩底部隔震。但到目前為止國內(nèi)外僅有少數(shù)幾座橋梁采用了墩底隔震技術(shù)，大多仍將隔震支座設(shè)置于橋墩頂部與上部結(jié)構(gòu)之間，其主要原因是橋墩支座可以直接代替普通支座，技術(shù)上較容易實(shí)現(xiàn)且經(jīng)濟(jì)可行。

疊層橡膠隔震支座由薄鋼板和橡膠交替疊合經(jīng)過高溫硫化粘結(jié)而成，橡膠一般采用天然橡膠或者氯丁膠，疊層橡膠隔震支座技術(shù)是在上世紀(jì)60 年代由美國學(xué)者Kelly 提出來的。疊層橡膠支座具有較大的豎向承載力和豎向剛度，且在水平方向具有良好的柔性，可以達(dá)到很大剪切變形而不至于失穩(wěn)，并且能夠保持較小水平剛度（僅為豎向剛度的1/500~1/1500）。由于薄層鋼板和橡膠層為硫化粘結(jié)，疊層橡膠支座還具有一定的抗拉能力。疊層橡膠隔震支座水平剪切變形時(shí)能夠提供的滯回阻尼很小，一般應(yīng)與其他阻尼裝置聯(lián)合使用。目前對(duì)普通疊層橡膠隔震支座的研究主要包括滯回性能力學(xué)試驗(yàn)[1]和抗拉性能、計(jì)算模型及其參數(shù)的確定等方面。

鉛芯橡膠隔震支座是新西蘭Robinson 教授在1975 年發(fā)明的[2]，主要特征是在普通的疊層橡膠隔震支座中心插入一個(gè)或多個(gè)鉛芯。制作鉛芯橡膠隔震支座時(shí)，在分層鋼板疊層橡膠支座加工后鉆孔或者做成帶孔的支座，然后直接澆鑄鉛芯，或者先加工成體積比開孔體積大約1%的鉛棒，將鉛棒直接壓入孔內(nèi)，這樣在支座剪切變形時(shí)鉛芯能夠發(fā)生純剪切變形。鉛芯不僅能夠?yàn)殂U芯橡膠支座提供較大的初始剛度，而且能夠提供良好的滯回耗能阻尼特性，減小隔震器的相對(duì)剪切變形，鉛芯橡膠支座的等效阻尼比能夠達(dá)到20%~30%左右。近年來國內(nèi)外對(duì)鉛芯橡膠隔震支座的研究主要包括支座非線性滯回力學(xué)性能試驗(yàn)研究和理論分析[3]，非線性計(jì)算模型及其參數(shù)的確定方法[4]等。多鉛芯橡膠隔震支座是在圓形或方形橡膠隔震支座中插入多個(gè)鉛芯來滿足耗能需要，國內(nèi)部分學(xué)者也對(duì)多鉛芯橡膠隔震進(jìn)行了非線性滯回性能試驗(yàn)研究和數(shù)值模擬分析[5]。

高阻尼橡膠隔震支座采用高阻尼橡膠材料，在天然橡膠中摻入石墨，通過控制石墨摻量的方式調(diào)節(jié)材料的阻尼特性，高阻尼橡膠也可由高分子合成材料制成。高阻尼橡膠隔震支座能夠提供較好的水平剪切剛度和阻尼耗能特性，支座阻尼比可達(dá)到10%~15%左右。目前對(duì)高阻尼橡膠隔震支座的研究主要包括滯回力學(xué)性能試驗(yàn)[6]，計(jì)算理論模型及其參數(shù)確定方法等。日本的Yama-age 橋采用高阻尼橡膠隔震支座，10 年后對(duì)采用新支座替換下的兩個(gè)高阻尼隔震支座進(jìn)行剪切和壓力滯回性能測(cè)試，并與10 年前相同支座進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)剪切剛度增加3%~4%，但等效阻尼比和豎向剛度沒有明顯變化，并且極限剪切性能仍能滿足位移設(shè)計(jì)需求。

滑動(dòng)摩擦隔震體系也是一種有效的隔震裝置，主要是通過滑動(dòng)面之間的摩擦來耗散上部結(jié)構(gòu)振動(dòng)能量，同時(shí)一旦滑動(dòng)摩擦隔震裝置承受的剪力超過初始摩擦力，支座水平剪切剛度迅速下降，從而達(dá)到水平隔震目的?；瑒?dòng)摩擦隔震體系對(duì)輸入地震激勵(lì)頻率不敏感，下部結(jié)構(gòu)受到的最大水平剪力近似等于滑動(dòng)摩擦力；但滑動(dòng)摩擦隔震體系可能導(dǎo)致較大的水平剪切位移，如果滑動(dòng)摩擦接觸面為平面時(shí)，地震后沒有彈性恢復(fù)力，滑動(dòng)摩擦隔震支座不能回復(fù)到原來位置。對(duì)此，研究人員提出彈性滑動(dòng)隔震支座[7]、摩擦擺隔震系統(tǒng)[8]等來彌補(bǔ)此缺陷。

（二） 橋梁減隔震理論的研究

減隔震技術(shù)經(jīng)過近40 多年的發(fā)展，已經(jīng)成為保護(hù)建筑與橋梁結(jié)構(gòu)免遭強(qiáng)烈地震危害的有效手段之一，并且在很多工程結(jié)構(gòu)中得到了廣泛應(yīng)用。特別是在上世紀(jì)末1995年日本地震和1999 年臺(tái)灣地震之后，減隔震技術(shù)在日本和臺(tái)灣地區(qū)更是得到了大量推廣應(yīng)用；我國2008 年汶川地震以后，減隔震技術(shù)也在建筑和橋梁結(jié)構(gòu)的加固及重建中得到了比較廣泛的應(yīng)用。近年來，橋梁減隔震技術(shù)的理論研究主要包括新型智能減隔震技術(shù)的實(shí)施和有效性分析、特殊地震動(dòng)輸入和樁-土-橋梁結(jié)構(gòu)相互作用對(duì)減隔震橋梁的影響、減隔震橋梁現(xiàn)場原位測(cè)試和強(qiáng)震觀測(cè)、減隔震橋梁設(shè)計(jì)方法研究等幾個(gè)方面。

新型智能減隔震技術(shù)在橋梁工程中應(yīng)用的可行性和有效性分析，是目前橋梁減隔震技術(shù)理論研究的重要方面。搖擺機(jī)制隔震是指在橋墩底部和樁帽之間設(shè)置搖擺系統(tǒng)，當(dāng)?shù)卣鹪斐傻膬A覆力矩超過自重提供的恢復(fù)力矩時(shí)橋墩發(fā)生搖擺隔震；理論分析和模型試驗(yàn)表明，搖擺機(jī)制隔震能在強(qiáng)震中有效地]保護(hù)高墩高架橋橋墩，是具有遠(yuǎn)大發(fā)展前景的橋梁隔震技術(shù)之一[9]。MR 粘滯液體阻尼器在隔震結(jié)構(gòu)中可以與疊層橡膠支座、滑移隔震支座等隔震裝置組成混合隔震體系；理論分析和隔震橋梁模型試驗(yàn)驗(yàn)證表明，附加MR 阻尼器等智能阻尼系統(tǒng)能有效抑制隔震橋梁結(jié)構(gòu)的位移，特別適用于控制近斷層地震動(dòng)作用下隔震橋梁的大位移反應(yīng)，而不增加結(jié)構(gòu)剪力，這種混合減隔震體系對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)具有更好的控制效果[10]。形狀記憶合金具有超彈性和良好耗能能力等優(yōu)良特點(diǎn)，近年來在建筑和橋梁振動(dòng)控制技術(shù)中引起研究人員的廣泛關(guān)注，Ozbulut 和Hurlebaus[11]探索了SMA 和疊層橡膠支座或扁鋼-聚四氟乙烯摩擦滑移支座的混合隔震系統(tǒng)用于橋梁結(jié)構(gòu)隔震系統(tǒng)的有效性并進(jìn)行了參數(shù)敏感性分析。

隔震橋梁結(jié)構(gòu)具有較長的自振周期，在地震作用下上部結(jié)構(gòu)一般會(huì)產(chǎn)生比較大的水平位移，可能造成隔震橋梁上部結(jié)構(gòu)與相鄰結(jié)構(gòu)或橋臺(tái)、擋塊之間的碰撞及隔震支座失效等問題，因而碰撞及隔震結(jié)構(gòu)限位也是隔震橋梁結(jié)構(gòu)中比較突出的問題。近斷層地震動(dòng)特性及隔震橋梁結(jié)構(gòu)本身特性可能引起相鄰聯(lián)隔震橋梁的碰撞以及隔震主梁和擋塊或橋臺(tái)之間的碰撞[12]。以往采用的限位裝置大都是限制隔震橋梁上部結(jié)構(gòu)橫橋向運(yùn)動(dòng)，但隔震橋梁縱橋向限位問題也是需要引起重視的新問題，Mitoulis 和Tegos[13]提出一種新型外部縱向限位裝置，安裝在剛性下部結(jié)構(gòu)邊沿以限制上部結(jié)構(gòu)的地震運(yùn)動(dòng)，通過伸縮接頭和引板來發(fā)揮作用。另外，以往的橋梁隔震設(shè)計(jì)均假定地基是剛性的，不考慮橋梁建設(shè)場地柔性土層的影響，但柔性場地土很可能對(duì)隔震橋梁結(jié)構(gòu)造成較大影響，樁-土-橋梁結(jié)構(gòu)體系對(duì)隔震橋梁結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)影響是目前重要的研究方向之一。Olmos 等[14]研究了硬土層和中等土層條件下根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范設(shè)計(jì)的鉛芯橡膠隔震器對(duì)橋梁地震反應(yīng)的影響，結(jié)果顯示即使在中等土層條件下隔震橋梁仍然是有效的。

（三） 橋梁減隔震技術(shù)應(yīng)用概況

目前，至少有17 個(gè)國家已建成隔震建筑或橋梁結(jié)構(gòu)，世界上已有超過五百余座隔震橋梁?，F(xiàn)階段橋梁減隔震裝置最常用的是鉛芯橡膠隔震支座和疊層橡膠隔震支座，常用的隔震方式是采用隔震支座安裝在橋梁上部結(jié)構(gòu)和橋墩或橋臺(tái)之間直接代替普通橋梁支座，鉛芯橡膠支座和高阻尼橡膠隔震支座在支承上部結(jié)構(gòu)重量的同時(shí)，還具有隔震和耗能的功能，并且能夠提供一定的彈性恢復(fù)力。

日本早在20 世紀(jì)90 年代初期就開始了隔震技術(shù)的系統(tǒng)應(yīng)用，1991 年建成的宮川大橋是日本第一座隔震橋梁， 1995 年阪神地震中公路橋梁和城市高架橋的嚴(yán)重破壞加速了隔震技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在震壞橋梁重建中對(duì)于多跨連續(xù)橋梁推薦采用隔震技術(shù)，后來這種規(guī)定引入到1996 年公路橋梁抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中[15]，鉛芯橡膠隔震支座和高阻尼橡膠隔震支座開始大量應(yīng)用于橋梁結(jié)構(gòu)隔震。

美國最早在1985 年對(duì)Sierra Point 橋梁采用鉛芯橡膠隔震支座代替剛性球鉸支座進(jìn)行隔震加固，第一座新建隔震橋梁為1990 年建成的Sexton 橋梁[16]，該橋采用了20 個(gè)鉛芯橡膠隔震支座。目前美國已建成20 多座新建或加固隔震橋梁，絕大部分隔震支座都采用鉛芯橡膠隔震支座。近年來，在美國中部和東南部的印第安納州、伊利諾伊州、田納西州、密蘇里州等地對(duì)抗震能力不足的橋梁進(jìn)行了隔震加固，其中一些橋梁采用了鉛芯和無鉛芯疊層橡膠隔震支座以及滑移隔震支座[17]。

歐洲國家中意大利的隔震技術(shù)應(yīng)用最為廣泛，也是最早將隔震技術(shù)應(yīng)用于橋梁結(jié)構(gòu)的國家之一。1975 年被動(dòng)控制技術(shù)在意大利開始得到應(yīng)用，首先在Somplago 高架橋上采用由滑移隔震支座和橡膠緩沖器構(gòu)成隔震系統(tǒng)，這是隔震技術(shù)首次應(yīng)用在歐洲的橋梁結(jié)構(gòu)上；1976 年弗留利地震的震中距離此橋很近，但該橋在這次地震中表現(xiàn)良好，而震中區(qū)域其他采用傳統(tǒng)抗震措施的橋梁表現(xiàn)較差，由此推動(dòng)了被動(dòng)控制系統(tǒng)在意大利泛應(yīng)用，到20 世紀(jì)90 年代初意大利就建成了150 座隔震橋梁。歐洲在2001~2003 年間應(yīng)用了大概140 個(gè)被動(dòng)控制裝置在新建和已建橋梁結(jié)構(gòu)中，幾乎一半是在意大利，其他分布在法國、德國、希臘、葡萄牙和西班牙。

新西蘭的第一座隔震橋梁是1974 年建成的長170m 的鋼桁架Motu 橋 [18]，該橋采用滑動(dòng)隔震支座控制上部結(jié)構(gòu)的水平位移，由U 型鋼彎曲梁阻尼器提供耗能能力。20 世紀(jì)70 年代初到90 年代初，新西蘭已建造了超過50 座隔震橋梁，其中4 座為隔震加固橋梁，37 座隔震橋梁采用了鉛芯橡膠隔震支座[19]。

1999 年10 月在新疆阿圖什建成的南疆鐵路布谷孜大橋是我國首座采用疊層橡膠隔震技術(shù)的鐵路橋梁，該橋在2003 年2 月新疆巴楚伽師地震中表現(xiàn)良好。位于山西晉州石黃高速公路上跨越石津渠的石津渠中橋則是我國首座采用鉛芯橡膠隔震支座的公路橋梁。從1976 年唐山大地震到2003 年，我國已經(jīng)建造了超過450 座隔震建筑，其中大部分是公寓房屋建筑，但也包括了12 座橋梁結(jié)構(gòu)和一些特殊結(jié)構(gòu)。

（四）減隔震橋梁結(jié)構(gòu)震害經(jīng)驗(yàn)

減隔震技術(shù)在橋梁工程中的應(yīng)有40 多年的歷史，已有一批新建和抗震加固橋梁工程采用了減隔震技術(shù)，并且一些橋梁經(jīng)受住了實(shí)際地震的考驗(yàn)，從對(duì)減隔震橋梁的震后調(diào)查以及強(qiáng)震觀測(cè)來看，減隔震技術(shù)的有效性得到了很好驗(yàn)證。

在美國，1987 年采用隔震技術(shù)加固的Eel River Bridge 在1992 年的加利福尼亞地震中表現(xiàn)非常好，震后得到很快恢復(fù)，由于在該橋沒有安裝強(qiáng)震儀，沒有得到該橋址處的實(shí)際地震加速度記錄，但在橋梁附近的Painter Street Overcross記錄到縱向和橫向加速度峰值分別為0.55g 和0.39g，地震中該橋梁主跨的縱向和橫向移動(dòng)分別為200mm 和100mm，基本上證實(shí)了隔震技術(shù)在強(qiáng)烈地震中能夠有效保護(hù)橋梁主體結(jié)構(gòu)。

在日本，建成于1991 年采用鉛芯橡膠隔震支座的Miyagawa 橋梁是日本第一座采用隔震技術(shù)的橋梁。該橋在1991 年遭受到一次4.9 級(jí)地震，震中位于橋梁東北方向30km 處，橋面上記錄到的加速度是地面以下10m 處加速度的50%，很好地證明了隔震技術(shù)的有效性。建于1992 年的Maruki-bashi 橋梁采用圓形鉛芯橡膠支座在縱向和橫向隔震，在1994 年遭受7.5級(jí)Sanriku-haruka-oki 地震，震中距離橋梁190km；隔震支座沒有進(jìn)入屈服狀態(tài)，橋面縱向峰值加速度比墩頂峰值加速度減小11%，橫向加速度峰值減小5%。

1999 年的土耳其地震中，地震斷層地表破裂帶穿過了采用減隔震技術(shù)的Bolu 高架橋，強(qiáng)烈的近斷層地震動(dòng)導(dǎo)致橋梁產(chǎn)生非常大的水平位移，造成了減隔震支座的失效以及橫向限位擋塊的破壞[20]。

2000 年6 月17 日和21 日在冰島南部兩次右旋走滑斷層地震中，兩次地震震中距離Thjorsa 河橋分別為16km 和5.3km，該橋主跨在1991 年采用鉛芯橡膠隔震技術(shù)加固并安裝了強(qiáng)震儀，在兩次地震中分別記錄到0.53g 和0.84g 的峰值地面加速度，該橋都得以幸存并且沒有任何嚴(yán)重?fù)p壞，在地震后很快恢復(fù)交通[21]。

三、結(jié)語與展望

綜上所述，橋梁減隔震技術(shù)的應(yīng)用呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：橋梁減隔震設(shè)計(jì)中應(yīng)用最多的是鉛芯橡膠隔震支座，其次是高阻尼橡膠支座和疊層橡膠支座以及摩擦滑移支座，隔震支座通常安裝在上部結(jié)構(gòu)與墩頂或橋臺(tái)之間；大部分隔震橋梁位于高烈度區(qū)，但由于隔震支座同時(shí)具有一般橋梁支座功能，目前在一些低烈度區(qū)也開始了減隔震技術(shù)的推廣；通常橋梁減隔震技術(shù)主要應(yīng)用于連續(xù)梁橋，在橋梁加固中使用時(shí)通常先將簡支橋面板連續(xù)化，再將原橋梁支座替換為隔震支座，也有少量隔震支座應(yīng)用在斜拉橋等橋梁結(jié)構(gòu)中起到支承和耗能的作用，目前隔震技術(shù)開始逐漸應(yīng)用于超多跨連續(xù)梁橋；大部分隔震橋梁都經(jīng)受住了強(qiáng)震考驗(yàn)，只有部分隔震橋梁在強(qiáng)震中發(fā)生了比較嚴(yán)重的破壞，主要由于隔震設(shè)計(jì)不夠合理以及遭受到特別的近斷層地震動(dòng)等原因，已有隔震橋梁震害經(jīng)驗(yàn)基本上證實(shí)了隔震橋梁結(jié)構(gòu)的安全性和有效性?，F(xiàn)階段橋梁減隔震技術(shù)的研究重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1) 由于橋梁結(jié)構(gòu)形式多種多樣且地震激勵(lì)具有較大的隨機(jī)性，在推廣橋梁減隔震技術(shù)過程中應(yīng)根據(jù)場地提條件及結(jié)構(gòu)形式等對(duì)減震效果綜合評(píng)估，確定隔震裝置的適用范圍。

(2) 由于隔震裝置的減震性能受隔震裝置的動(dòng)力參數(shù)、結(jié)構(gòu)的自振頻率、地震激勵(lì)的頻譜特性及場地特性等影響較大，為取得良好的減震效果，需系統(tǒng)研究隔震裝置的力學(xué)特性和地震激勵(lì)特性對(duì)隔震裝置減震效果的影響，以便準(zhǔn)確選擇隔震支座。

(3) 由于地震波沿橋梁縱向到達(dá)各支承處的時(shí)間差異，導(dǎo)致支承處輸入的地震時(shí)程具有一定的相位差，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)本身及減震效果有一定影響，因此有必要對(duì)空間變異性地震作用下隔震橋梁的力學(xué)特性進(jìn)行深入研究。

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篇（6）

為進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，緊密圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，深入開展“解放思想、提振精神、加快發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為加快城市化、工業(yè)化、國際化和城鄉(xiāng)一體發(fā)展的推動(dòng)力，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

一、圍繞“五大課題”，解放思想創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，與具有國際水準(zhǔn)的專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)或科研院所、高等院校合作，開展五個(gè)重大課題研究，進(jìn)一步解放思想創(chuàng)先爭優(yōu)。一是城市化課題，圍繞城市化進(jìn)程中存在的問題，城市發(fā)展方向等開展研究；二是工業(yè)化課題，圍繞以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)開展研究；三是國際化課題，圍繞國際發(fā)展形勢(shì)，發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等開展研究；四是城鄉(xiāng)一體發(fā)展課題，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快城市化進(jìn)程開展研究；五是發(fā)展戰(zhàn)略模式課題，圍繞本區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)研究發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、模式途徑等。各課題組分別形成專題報(bào)告和專項(xiàng)規(guī)劃，以科學(xué)的規(guī)劃助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

二、突出“六個(gè)反對(duì)、六個(gè)倡導(dǎo)”，提振精神創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，加強(qiáng)理想信念、根本宗旨、反腐倡廉教育，重點(diǎn)圍繞“六個(gè)反對(duì)、六個(gè)倡導(dǎo)”狠抓思想作風(fēng)教育。一是反對(duì)固步自封的狹隘觀念，倡導(dǎo)區(qū)域合作、共謀發(fā)展的開放精神；二是反對(duì)埋怨叫苦的消極情緒，倡導(dǎo)奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的自強(qiáng)精神；三是反對(duì)安于現(xiàn)狀的落后意識(shí)，倡導(dǎo)勇爭一流、勇創(chuàng)卓越的拼搏精神；四是反對(duì)各自為政的錯(cuò)誤傾向，倡導(dǎo)協(xié)作共事、共興__的合作精神；五是反對(duì)瞻前顧后的保守思想，倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的進(jìn)取精神；六是反對(duì)忙于應(yīng)酬的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的好學(xué)精神。通過加強(qiáng)教育，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，提振精氣神，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

三、抓好“五個(gè)重點(diǎn)”，加快發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞把我區(qū)建設(shè)成為“江南新城、主城第三增長極、城鄉(xiāng)一體發(fā)展示范區(qū)”的“十二五”發(fā)展總體定位，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是以江南新城建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程；二是以優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程；三是以擴(kuò)大開放招商引資為重點(diǎn)，大力推進(jìn)國際化進(jìn)程；四是以城鄉(xiāng)一體發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；五是大力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文明和諧、人民滿意的民生工程，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。

篇（7）

中圖分類號(hào)：U664.9+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各方面都取得了不小的成績。但與此同時(shí)，也暴露出了不少的問題。水體受到污染就是其中一個(gè)不容忽視的問題。

一、污水來源

社會(huì)在前進(jìn)，科學(xué)技術(shù)在發(fā)展，客觀環(huán)境在不斷出現(xiàn)新情況、新問題，因此不僅在政治思想方面要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)技術(shù)也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整，不斷翻新，不斷前進(jìn)。例如城市生活污水的處理，建立管網(wǎng)把污水收集起來，通過污水處理廠進(jìn)行一系列物理、生化、化學(xué)處理進(jìn)行沉淀、分解、消毒等無害化處理，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)然后排入江河。單純從保持城市清潔、把廢物處理掉的角度評(píng)價(jià)是合理的，而且長期以來也是世界各國普遍采用的方法。我國許多城市在引進(jìn)國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立了不少污水處理廠，也確實(shí)改善了城市環(huán)境，為當(dāng)代城市發(fā)展起到了積極的作用。

二、我國污水處理的行業(yè)特點(diǎn)

對(duì)我國污水處理行業(yè)的特點(diǎn)有足夠的認(rèn)識(shí)是要做好污水處理工作的重要保證。我國污水處理行業(yè)的特點(diǎn)總結(jié)起來主要有以下幾個(gè)方面:

1、投資規(guī)模較大，投資的回收期較長

從多年的污水處理行業(yè)發(fā)展我們不難看出，污水處理行業(yè)既是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)資金密集型行業(yè)。想要興建一個(gè)新的污水處理廠需要投入的成很大。又因?yàn)樵撔袠I(yè)的規(guī)模較大，投資見利的周期可能相對(duì)的較長，造成了污水處理廠具有投資規(guī)模較大，投資的回收期較長的特點(diǎn)。

2、與宏觀經(jīng)濟(jì)和國家政策存在相關(guān)性

目前，我國的污水處理行業(yè)的投資和建造還在很大程度上依靠國家?guī)椭头龀帧Ｖ挥袊业慕?jīng)濟(jì)和國民生產(chǎn)總值得到逐步增長，國家才能有力量和精力在宏觀經(jīng)濟(jì)和政策上對(duì)污水處理行業(yè)進(jìn)行扶持。因此，污水處理行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)和國家政策存在相關(guān)性。

3、區(qū)域性特點(diǎn)

污水處理同時(shí)具有區(qū)域性的特點(diǎn)。在所屬的地域不同的情況下，污水處理的投入和處理的效果可能都存在不小的差距。因此在實(shí)際工作中，需要重視污水處理的區(qū)域性特點(diǎn)，做好相關(guān)工作。

三、目前我國污水處理現(xiàn)狀

1、我國在污水處理方面管理體制及法律體系尚不完善

1.1 我國現(xiàn)行污水處理管理主管部門不止一個(gè),管理責(zé)權(quán)交叉多，難以統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，部門間管理工作缺乏有效銜接，造成了管理的脫節(jié)，割裂了污水處理的的整體性和聯(lián)系性。

1.2 我國污水處理管理運(yùn)行機(jī)制缺失。不僅是以行政管理為主導(dǎo)的管理方式不能滿足污水處理管理的要求以及污水處理管理經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)行機(jī)制缺失，最重要的是監(jiān)督及參與機(jī)制缺失。

1.3 我國關(guān)于水污染的立法，內(nèi)容存在交叉甚至沖突，目前，我國污水處理綜合管理的法律體系尚未建立，部門起草立法時(shí)缺乏綜合平衡，涉水法律存在交叉，妨礙污水處理管理的法律執(zhí)行。

2、污水處理技術(shù)落后

在我們的經(jīng)濟(jì)生活之中我們較長的周期都在摸索,原來引進(jìn)的主要是美國、歐洲的技術(shù)治理,在一定的程度上取得了積極的效果。在吸收、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的污水技術(shù)的同時(shí)也形成了自己研發(fā)污水處理的技術(shù),使我國城市污水處理技術(shù)有了很大的發(fā)展,但是我國現(xiàn)階段采用的污水處理技術(shù)與同期國外的技術(shù)水平相比依然還很落后,始終存在效率低、能耗高、維修率高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn),從而影響我國污水處理事業(yè)發(fā)展。

3、城市污水處理資金投入不足，基礎(chǔ)配套設(shè)施相對(duì)滯后

近幾年來，國家對(duì)污水處理增加了不少投資，但與國外相比差距還是很大。尤其是因?yàn)槟壳拔覈€處在發(fā)展中國家階段，資金與技術(shù)有限，用于污水處理基礎(chǔ)設(shè)施上的投資在大城市和城鎮(zhèn)之間的分配很不平衡，資金更加偏向大城市。但是目前在全國2000多座縣城與19000多個(gè)鎮(zhèn)中，污水的排放量約占全國總量的一半以上，而由于資金問題這些城市的污水處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)和管理相對(duì)滯后。

4、操作人員技術(shù)素質(zhì)及管理水平低

近幾年我國在污水處理方面，引進(jìn)了許多新的設(shè)備和技術(shù)，但這些設(shè)備對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高，尤其是大部分小城市高學(xué)歷、高素質(zhì)人才比較缺乏，尤其是污水處理方面的高素質(zhì)人才緊缺，這樣就造成了即使已建成的污水廠也不能正常運(yùn)行,嚴(yán)重制約了已建污水廠的正常運(yùn)行。

5、城市城鄉(xiāng)結(jié)合處面積較大，污水處理面臨問題較為復(fù)雜

城市城鄉(xiāng)結(jié)合部有半工半農(nóng)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，所面臨水環(huán)境污染以及處理的問題更為復(fù)雜，居住相對(duì)分散、缺乏統(tǒng)一管理體制、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施不完善、污水直接排放現(xiàn)象普遍，這些都是城市中城鄉(xiāng)結(jié)合部所面臨的需要解決卻又難以解決的難題。

四、我國污水處理發(fā)展方向

1、轉(zhuǎn)變城市污水處理的主導(dǎo)目標(biāo)

設(shè)立明確的的城市污水處理的主導(dǎo)目標(biāo)對(duì)于污水處理工作水平的提高來說非常的重要。我們?cè)趯?shí)際工作中，應(yīng)該將原有的污水處理后達(dá)標(biāo)排放的主導(dǎo)目標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，向著污水處理后的循環(huán)利用目標(biāo)前進(jìn)。具體做法是在污水處理中倡導(dǎo)以脫氮除磷為核心的污水處理處理技術(shù)，并增加污水的深度處理設(shè)施；從原來的對(duì)污水單純的處理排放轉(zhuǎn)化到處理回用。通過這些具體措施，來轉(zhuǎn)變城市污水處理的主導(dǎo)目標(biāo)，從而保證污水處理水平不斷地提高。

2、促進(jìn)管理體制的改革

一個(gè)完善的管理體制是污水處理技術(shù)得以順利發(fā)展的重要保證。我們需要對(duì)現(xiàn)有的多重管理的格局進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)污水處理的一體化服務(wù)。目前我國大多的污水處理廠屬于事業(yè)單位，歸政府直接領(lǐng)導(dǎo)，這導(dǎo)致政企沒有分家，污水處理企業(yè)缺乏競爭和動(dòng)力，其內(nèi)工作人員的工作積極性不是很高。我們需要在以后的實(shí)際工作中，需要對(duì)管理體制進(jìn)行改革，使其適應(yīng)時(shí)展的要求，從而更好地促進(jìn)污水處理行業(yè)的發(fā)展。

3、完善法律法規(guī)的約束

建立完善的法律法規(guī)體系，可以保證污水排放符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)趯?shí)際工作中，針對(duì)一些單位出現(xiàn)的污水偷排情況進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，加大相關(guān)部門對(duì)于污水處理和排放的監(jiān)督力度。同時(shí)建立與時(shí)俱進(jìn)的污水處理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在完善的法律法規(guī)約束下，保證經(jīng)污水處理工藝處理后的污水的排放水質(zhì)可以滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、引進(jìn)市場化策略

我國目前污水處理行業(yè)屬于一個(gè)壟斷的行業(yè)，在整個(gè)行業(yè)的發(fā)展過程中，缺乏必要的競爭機(jī)制，這使得很多污水處理廠缺乏動(dòng)力，不利于其自身的發(fā)展。在以后的實(shí)際工作中，國家需要在污水處理廠公共基礎(chǔ)設(shè)施投建中做到公平和公開，使得更多單位參與到污水處理行業(yè)中，從而增加行業(yè)的競爭性，使得污水處理廠加強(qiáng)自身建設(shè)，提高污水處理水平。

結(jié)束語

保護(hù)和節(jié)約現(xiàn)有水資源，進(jìn)一步科學(xué)、合理地開發(fā)和利用城市污水，最大效率地提高水資源的重復(fù)利用率，實(shí)現(xiàn)污水資源化，化解水資源危機(jī)，使污水回用成為城市的第二水源，必須積極研究和探索出一條符合我國國情的城市污水可持續(xù)發(fā)展之路。

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篇（8）

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）31-0154-02

一、城鎮(zhèn)化內(nèi)涵

城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)該包括兩方面的內(nèi)涵，即城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤粩嗵岣?、城?zhèn)數(shù)量不斷增加、城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大等方面;城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、科技文化的發(fā)展、居民生活方式的改變、城市環(huán)境質(zhì)量的提高、社會(huì)保障的建立以及城鎮(zhèn)管理的加強(qiáng)等方面。

中國城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展期，但是在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，存在著只重視城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，忽視城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的“人口城鎮(zhèn)化”論往往只簡單地用人口這一單一指標(biāo)來反映中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，這只是從一個(gè)側(cè)面反映城鎮(zhèn)化的發(fā)展，并不能反映城鎮(zhèn)化的整體發(fā)展水平。在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了住房緊張、交通擁擠、環(huán)境污染、能源消耗大、基礎(chǔ)設(shè)施落后、土地資源浪費(fèi)、失業(yè)率提高以及貧富差距加大等各類城鎮(zhèn)化質(zhì)量問題，這嚴(yán)重影響著城市發(fā)展?jié)摿Φ撵柟毯吞嵘?。所以在重視增加城?zhèn)人口比重的同時(shí)，還要充分重視城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的提高，即不僅要強(qiáng)調(diào)城市“量”的擴(kuò)張，更要重視城市“質(zhì)”的提升，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)質(zhì)與量的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響分析

1.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度對(duì)房地產(chǎn)需求影響分析

1996年，中國城鎮(zhèn)化率首次超過30%，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的人口由農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)，城市人口迅速增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。住宅是人類生存最基本的生活資料，是一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)人口迅速增加，必然會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)需求的不斷增大，主要體現(xiàn)在：農(nóng)村人口大量進(jìn)入城市，首先必須滿足的是居住需要，這就必然會(huì)帶動(dòng)新增住房需求快速增長;在城鎮(zhèn)化過程中，物質(zhì)生產(chǎn)部門和服務(wù)部門為吸納更多的新增城鎮(zhèn)人口，必須擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，建造更多的商店店鋪、辦公用房、廠房、服務(wù)行業(yè)用房以及其他各類生產(chǎn)經(jīng)營性用房，從而拉動(dòng)房地產(chǎn)市場需求，此外，城鎮(zhèn)數(shù)量的增加，城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，也會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)需求的增加。

2.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格影響分析

房地產(chǎn)價(jià)格問題與居民生活息息相關(guān)，一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。中國從20世紀(jì)90年代開始實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，房地產(chǎn)市場也在20世紀(jì)90年代初期開始逐步正式形成。1991―2009年，中國房地產(chǎn)價(jià)格有漲有跌，但是總體處于上升的趨勢(shì)，中國房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲，是多種因素綜合作用的結(jié)果，中國快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是其中一個(gè)非常重要的影響因素。

3.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度對(duì)房地產(chǎn)投資影響分析

在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，房地產(chǎn)投資主要分為兩部分：房地產(chǎn)開發(fā)投資和房地產(chǎn)置業(yè)投資。房地產(chǎn)開發(fā)投資主要是指投資者在購買土地使用權(quán)后，建成可以滿足人們各種需要的房屋，然后再出租、出售的過程。房地產(chǎn)置業(yè)投資主要是指投資者購買新建房屋或二手房屋的行為。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的過程中，越來越多的人口涌向城市，從而導(dǎo)致大量住房以及相應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施的需求，無論是房地產(chǎn)開發(fā)投資、還是房地產(chǎn)置業(yè)投資都會(huì)自然而然的隨之增加，只要城鎮(zhèn)化進(jìn)程不停止，房地產(chǎn)投資就會(huì)不斷增加。

三、結(jié)論

1.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的影響

中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與房地產(chǎn)需求、房地產(chǎn)價(jià)格、房地產(chǎn)投資三者之間存在長期穩(wěn)定的比例關(guān)系，城鎮(zhèn)化率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，商品房銷售面積將增加5.5個(gè)百分點(diǎn)，商品房平均銷售價(jià)格將增加2.99個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資完成額將增加7.46個(gè)百分點(diǎn)。從長期來看，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度是房地產(chǎn)需求、房地產(chǎn)價(jià)格、房地產(chǎn)投資的格蘭杰原因，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度對(duì)中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響顯著。

2.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的提高促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高

在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)中，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入對(duì)中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的直接影響作用最大，其次是城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額。城市人均擁有道路面積、用水普及率、城市每萬人擁有公交車輛以及城市每百戶擁有家用汽車對(duì)中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的直接影響作用較小，但是通過城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平間接影響顯著。

在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通越來越便利，人民的生活水平不斷提高，生活方式逐漸現(xiàn)代化，對(duì)旅游、休閑、娛樂等的需求大大增加，從而帶動(dòng)諸如酒店、休閑會(huì)所、度假村等非住宅類房地產(chǎn)業(yè)需求不斷增加。但對(duì)房地產(chǎn)業(yè)影響效果最為顯著還是居民城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入，人們的可支配收入不斷提高，使人們具備足夠的購房能力，才能刺激房地產(chǎn)的有效需求，從而使得商品房銷量增加、房地產(chǎn)開發(fā)投資增加，以驅(qū)動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

3.中國城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)而言，既是一種機(jī)遇，也是一種挑戰(zhàn)

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)人口不斷增加，住房需求不斷加大，城鎮(zhèn)化為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大空間，同時(shí)也對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，必須密切關(guān)注城鎮(zhèn)化的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)，合理把握房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度，實(shí)現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇（9）

 

韓寒，原為上海市重點(diǎn)中學(xué)松江二中高一年級(jí)的一名學(xué)生，嗜好文學(xué)創(chuàng)作。韓寒讀初中的那年，他的短篇小學(xué)《彎彎的月亮》和《書店》就分別刊登在《少年文藝》上了。1999年，在全國中學(xué)生第一屆“新概念作文大賽”中，高一學(xué)生韓寒的《杯中窺人》榮獲一等獎(jiǎng)。2000年，他再次參賽，《穿著棉襖洗澡》一文以文筆流暢、思想深刻，受到了評(píng)委的一致好評(píng)，獲得二等獎(jiǎng)。同年6月，作家出版社出版了他的21萬字的長篇小說——《三重門》。該書剛一發(fā)行即銷售一空，上市至今據(jù)說已突破100萬冊(cè)。小小年紀(jì)的韓寒，取得如此輝煌的成績的確不簡單。但同時(shí)糟糕的是，1999年他因考試7門課亮紅燈，不得不留級(jí)重讀高一。2000年期末考試再次7門功課亮紅燈，只好辦理了休學(xué)手續(xù)在家休學(xué)。值得一提的是，在他的第一本文集《零下一度》出版時(shí)，這位春風(fēng)得意的“偏才少年”又不得不為考試所困——考駕照時(shí)交通規(guī)則筆試又不及格。 

對(duì)于“韓寒現(xiàn)象”，眾說紛紜，褒貶不一。但作為教育工作者，有兩點(diǎn)我們必須注意： 

首先，韓寒是成功的，而且這種成功是顯而易見的。韓寒的作品很受讀者歡迎。其次，韓寒與現(xiàn)行的教育制度、教育方式存在激烈的矛盾也是客觀存在的。 

筆者認(rèn)為，造成這種沖突，責(zé)任不單單在韓寒方面。我們教育本身確實(shí)也存在不少弊端。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 

一、教育模式過于工業(yè)化 

統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一方法，高度的統(tǒng)一導(dǎo)致高度的封閉，學(xué)生的個(gè)性被禁錮在單一僵化的教育模式中?！岸嗄陙恚覀儗?duì)語文教學(xué)的認(rèn)識(shí)僅僅是：在54平方米的教室（空間），用若干個(gè)45分鐘（時(shí)間），學(xué)習(xí)一百多篇課文和高度濃縮了的語文知識(shí)（內(nèi)容）。學(xué)生始終跳不出我們?yōu)橹O(shè)計(jì)的語文教學(xué)的怪圈。我們不僅做了許多徒勞無功的傻事，而且還做了許多妨礙學(xué)生個(gè)性發(fā)展的錯(cuò)事。那么語文教學(xué)效率怎么能不低？”（余蕾《課內(nèi)外銜接語文能力訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)的思考》） 

青年學(xué)者楊東平從教育體制上分析了“韓寒現(xiàn)象”，認(rèn)為這是學(xué)校教育中“全面發(fā)展”教育的目標(biāo)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生的個(gè)性、興趣愛好、特長之間發(fā)生的激烈沖突。教育工業(yè)化的模式磨滅了學(xué)生的個(gè)性，壓抑了學(xué)生的興趣。 

二、以“平均發(fā)展”代替“全面發(fā)展” 

早在20世紀(jì)50年代和80年代，教育界就曾兩次展開過討論，學(xué)校教育中的確存在著將“全面發(fā)展”誤解為“平均發(fā)展”的問題，80年代的討論認(rèn)為“人的全面發(fā)展”的學(xué)說并非純粹教育理論，認(rèn)為“和諧發(fā)展”提法更可取，因?yàn)椤叭姘l(fā)展”是一個(gè)極其美好的最高理想和終極目標(biāo)，但由于過于高遠(yuǎn)而不易操作?？墒峭覀兊膶W(xué)校強(qiáng)調(diào)更多的是“全面發(fā)展”，這種過度強(qiáng)調(diào)就等于強(qiáng)調(diào)了“平均發(fā)展”。 

三、用“完人邏輯”代替“素質(zhì)教育” 

在教育實(shí)踐中，特別是在教育評(píng)價(jià)中“完人邏輯”屢見不鮮，這種“完人邏輯”反映在教育目標(biāo)上，它習(xí)慣于把學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣塑造成“超人”“完人”。在日常教學(xué)工作中，我們常常把這種美好的愿望強(qiáng)加在孩子身上，雖然心思是好的，可是這恰恰磨滅了學(xué)生最寶貴的個(gè)性品質(zhì)。 

現(xiàn)代教育越來越凸顯“全面發(fā)展”與“自由發(fā)展”之間的矛盾。韓寒現(xiàn)象所暴露出來的矛盾恰恰也是“全面發(fā)展”與“自由發(fā)展”的矛盾。在提倡教育科學(xué)發(fā)展的今天，我們需要在“個(gè)性發(fā)展”與“自由發(fā)展”之間尋找平衡點(diǎn)： 

1.擺脫工業(yè)化教育模式，重視因材施教 

素質(zhì)教育更強(qiáng)調(diào)“揚(yáng)長”，強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，素質(zhì)教育更適合培養(yǎng)創(chuàng)造型人才。大規(guī)模培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代學(xué)校教育，必需建立相應(yīng)的制度規(guī)范、培養(yǎng)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是必須的。然而，學(xué)生是活的，世界上沒有一個(gè)相同的人，因而必須重視學(xué)生的個(gè)體差異。我們的學(xué)校教育無疑應(yīng)當(dāng)更為靈活、開放和多樣化，以適應(yīng)不同學(xué)生的不同需要。 

2.正確把握“全面發(fā)展”的含義，促進(jìn)學(xué)生“和諧發(fā)展” 

“全面發(fā)展”作為國家的教育方針沒有錯(cuò)，可是這樣一個(gè)極其美好的最高理想，由于過于高遠(yuǎn)而常常走偏為“平均發(fā)展”。學(xué)校教育中這種“求全責(zé)備”“平均主義”的代價(jià)，對(duì)于優(yōu)秀人才而言，是會(huì)損害其個(gè)性和創(chuàng)造性的，對(duì)于眾多“偏科”或有特殊才能的人而言，則被阻斷了成才之路。今天看來，提倡“個(gè)性發(fā)展”可能是更為恰當(dāng)、更有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的提法。 

3.更新觀念，以人為本 

教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，所以以人為本對(duì)教育來說尤為重要。教育是師生雙方合作完成的事，而學(xué)習(xí)則主要依賴于學(xué)生自己，教師在課堂上應(yīng)當(dāng)盡可能多地把時(shí)間讓給學(xué)生，促使學(xué)生自主學(xué)習(xí)。在日常教學(xué)中，我們要給學(xué)生以彈性，有彈性才有自由；給學(xué)生以選擇，有選擇才有特長；給學(xué)生以興趣，有興趣才有創(chuàng)新。要努力還給學(xué)生自主的權(quán)利，徹底摒棄教師單向灌輸知識(shí)的陳腐教學(xué)方法，積極引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、討論、交流、探究，努力創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與，師生之間平等交流的教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的主人、思考的主人、探究的主人，因?yàn)槊魈?，他們是國家的主人、生活的主人、?chuàng)新的主人！ 

參考文獻(xiàn)： 

篇（10）

0 引言

高光譜遙感數(shù)據(jù)是一個(gè)光譜圖像立方體，它包括傳統(tǒng)的二維圖像空間和一維的光譜信息。由于受到遙感儀器的分辨率的限制，混合像元在高光譜圖像中普遍存在。如何從混合像元普遍存在的高光譜圖像中準(zhǔn)確的提取出端元和端元所對(duì)應(yīng)的豐度，即高光譜解混，已經(jīng)成為了高光譜圖像研究的一個(gè)熱點(diǎn)。

總體來說，高光譜解混模型主要有以下兩種，線性解混模型和非線性解混模型。線性解混模型假定像元光譜是各個(gè)端元光譜的線性組合，而非線性解混模型則認(rèn)為像元光譜是各個(gè)端元光譜按照非線性的關(guān)系綜合而成。由于線性解混模型建模簡單，物理意義明確，求解效果令人滿意，是當(dāng)前研究的主流。

基于線性解混模型的算法可以分為：基于幾何學(xué)的方法和基于統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法。作于統(tǒng)計(jì)學(xué)方法的一種，非負(fù)矩陣分解（NMF）[1]以其能夠保證非負(fù)性和無需指定迭代步長的優(yōu)點(diǎn)，讓其在高光譜解混領(lǐng)域備受關(guān)注。

1 線性混合模型

2 非負(fù)矩陣分解算法

3 基于非負(fù)矩陣分解的高光譜解混算法研究現(xiàn)狀

我們知道在上面提及的基本的非負(fù)矩陣分解的目標(biāo)函數(shù)具有非凸性，這讓我們求解出來的結(jié)果易陷入局部最優(yōu)的陷阱。為了解決這個(gè)問題，提高高光譜解混的穩(wěn)定性和精度，許多學(xué)者通過深入研究高光譜遙感圖像的性質(zhì)后，提出了許多有約束的非負(fù)矩陣分解的方法應(yīng)用于高光譜解混，并取得了很好的效果。

2007年，Miao和Qi提出了一種基于最小體積約束的非負(fù)矩陣分解算法[2]，該方法通過最小化單形體體積的方式來求解混合光譜數(shù)據(jù)。2009年，Jia和Qian提出了基于分段平滑和稀疏約束的非負(fù)矩陣分解 [3]，該方法想非負(fù)矩陣分解中分別對(duì)端元矩陣和豐度矩陣分別加入了分段平滑性和稀疏性的約束條件。之后他們?cè)?011年提出了基于L1/2稀疏約束的非負(fù)矩陣分解[4]，對(duì)豐度矩陣加入了L1/2范數(shù)的約束。2011年劉雪松提出了豐度分離性和平滑性約束的非負(fù)矩陣分解的方法，它考慮了端元之間的關(guān)系和每個(gè)端元的空間信息，從頻域和空間域分別對(duì)非負(fù)矩陣分解的結(jié)果進(jìn)行約束。受蔡登教授基于圖正則化的非負(fù)矩陣分解方法的影響，許多學(xué)者把圖正則化的非負(fù)矩陣分解的方法引入到了高光譜混合像元的分解中。2013年Lu在GNMF的基礎(chǔ)上加入了L1/2范數(shù)的約束提出了圖正則化的L1/2非負(fù)矩陣分解算法[5]。

4 基于非負(fù)矩陣分解的高光譜解混未來研究方向

我們對(duì)于基于非負(fù)矩陣分解的高光譜解混的研究雖然取得了一定的效果，但是還有許多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。我認(rèn)為基于非負(fù)矩陣分解的高光譜解混的未來研究可以從以下幾個(gè)方向進(jìn)行展開：

1）現(xiàn)階段基于非負(fù)矩陣分解的高光譜解混的算法已經(jīng)從簡單的單約束轉(zhuǎn)移到了雙約束，從單純的豐度稀疏約束改進(jìn)到了基于空間結(jié)構(gòu)化稀疏。因此深入挖掘高光譜數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)將是未來的一個(gè)研究方向。

2）將非負(fù)矩陣分解算法進(jìn)行并行優(yōu)化。隨著高光譜儀器中傳感器的在光譜和空間分辨率的提高，這將會(huì)導(dǎo)致大量的計(jì)算量，現(xiàn)在機(jī)器的處理速度將跟不上數(shù)據(jù)的計(jì)算量的增加。由于非負(fù)矩陣分解算法的特點(diǎn)很適合進(jìn)行并行優(yōu)化來提高計(jì)算的速度，因此我們可以利用并行計(jì)算對(duì)算法進(jìn)行并行優(yōu)化設(shè)計(jì)，來提高算法的效率。這將是未來研究的一個(gè)熱點(diǎn)。

3）現(xiàn)階段的研究大部分是基于線性光譜解混模型而進(jìn)行，對(duì)于在非線性混合模型下的基于非負(fù)矩陣分解的高光譜解混算法目前研究不多，但是實(shí)際上高光譜圖像中的光譜是非線性混合的，因此建立一個(gè)準(zhǔn)確，易于求解的非線性混合模型可能是未來一個(gè)潛在的研究熱點(diǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]D. D. Lee and H. S. Seung. Algorithms for nonnegative matrix factorization[J]. Adv. Neural Inf. Process. Syst.， 1999，10，13：556-562，2001.

[2]L. D. Miao and H. R. Qi. Endmember extraction from highly mixed data using minimum volume constrained nonnegative matrix factorization[J]. IEEE Trans. Geosci. Remote Sens.， 2007，3，45（3）：765-777.

篇（11）

《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定（國發(fā)〔1998〕44號(hào)）規(guī)定：“用人單位繳費(fèi)率控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。個(gè)人繳費(fèi)全部劃入個(gè)人帳戶，單位繳費(fèi)按30%左右劃入個(gè)人帳戶，其余部分建立統(tǒng)籌基金”。也就是說，在職職工按2%繳費(fèi)并全部記入個(gè)人賬戶，退休人員不繳費(fèi)，兩類人員再按一定比例和基數(shù)由單位繳費(fèi)中劃入個(gè)人賬戶一部分，這部分大體應(yīng)等于單位繳費(fèi)的30%，計(jì)入統(tǒng)籌基金的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于單位繳費(fèi)的70%。這既是統(tǒng)籌基金與個(gè)人帳戶基金在數(shù)量上的關(guān)系，同時(shí)也是二者的概念或定義的解釋。

關(guān)于二者的用途，該文件也有必要的說明：“統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶確定各自的支付范圍，統(tǒng)籌基金主要支付住院醫(yī)療費(fèi)用，個(gè)人帳戶主要支付門診醫(yī)療費(fèi)用?！眹易畛醯挠靡馐牵阂蜃≡喊l(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)由統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)，在門診發(fā)生的小額醫(yī)療費(fèi)由個(gè)人帳戶基金負(fù)擔(dān)。實(shí)際工作中，統(tǒng)籌基金也對(duì)一定條件下的門診費(fèi)用予以報(bào)銷，比如門診特種病與慢性病；而個(gè)人帳戶的另一個(gè)較為大量的消費(fèi)渠道是在定點(diǎn)藥店購藥。假如參保人身體健康，那末國家最初建立個(gè)人賬戶的意義體現(xiàn)在：健康是為有病時(shí)積累，年輕時(shí)為年老時(shí)儲(chǔ)蓄。

在醫(yī)療保險(xiǎn)十余年的實(shí)踐中，上述建立個(gè)人帳戶與使用個(gè)人帳戶，與國家文件的初衷均有不同程度的背離。這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、與統(tǒng)籌基金相對(duì)資源緊缺形成對(duì)比的是，個(gè)人帳戶基金總量寬松

（一）個(gè)人賬戶總量高于國家規(guī)定。不談個(gè)人繳費(fèi)，單位繳費(fèi)用于劃入個(gè)人賬戶占比絕大多數(shù)城市大于30%，有的超過40%，在筆者考察的統(tǒng)籌區(qū)中，這一比例有的已高達(dá)48%。國家對(duì)個(gè)人賬戶劃入數(shù)額作原則規(guī)定，就是要確保統(tǒng)籌基金的保障能力。而建立個(gè)人賬戶的目的之一，是引導(dǎo)參保人參與醫(yī)療保險(xiǎn)的監(jiān)督過程。有了切身利益，群眾主動(dòng)去監(jiān)督醫(yī)療行為就有了積極性。也就是說，統(tǒng)籌基金才是醫(yī)療保險(xiǎn)的主要角色，它應(yīng)該有雄厚的儲(chǔ)備；個(gè)人賬戶應(yīng)該退居配角地位，就是保留，總量也不宜太高。而從入口開始調(diào)整流向，使主角的戲份缺少精彩，配角喧賓奪主之勢(shì)。

（二）政策個(gè)人帳戶總量高，統(tǒng)籌基金低，必然形成畸形。如果單位繳費(fèi)劃入個(gè)人賬戶的比例接近50%，就意味著單位繳費(fèi)可用于統(tǒng)籌基金使用的比例在只相當(dāng)于單位繳費(fèi)的一半稍多，而國家規(guī)定這一比例應(yīng)達(dá)到70%左右。過低水平的統(tǒng)籌基金，無法對(duì)疾病進(jìn)行保障，因病致貧、因病致困現(xiàn)象還不同程度地存在?！暗退?、廣覆蓋”是醫(yī)療保險(xiǎn)的一個(gè)原則，但國家還有許多量化的規(guī)定，比如最高限額要達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄べY的6倍左右。最初是按實(shí)際結(jié)算，后來是按定額結(jié)算。結(jié)算方式的變化又直接影響到參保人受到不同的禮遇。疾病未愈錢花多了請(qǐng)你出院，過一段可以再來，這叫分解住院。不同的制度帶來醫(yī)院與醫(yī)保之間的周旋與博弈，雖然不是全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)如此，但某些地區(qū)個(gè)別醫(yī)院占比之大，足以有代表性。在醫(yī)院不以盈利為目的，并且醫(yī)療收入與醫(yī)生的收入不掛鉤的情況下，不考慮社會(huì)道德因素，理想的結(jié)算方式是據(jù)實(shí)結(jié)算，但眼下還顯然難以普遍實(shí)行。

二、與國家制定個(gè)人帳戶政策是為將來積累的初衷形成對(duì)比的是，個(gè)人賬戶的消費(fèi)存在亂象

（一）個(gè)人賬戶使用有欠科學(xué)。毋庸諱言，個(gè)人賬戶在為參保人帶來了使用上的方便，尤其是在醫(yī)院門診與藥店購藥方面。但是，即使是使用在疾病救治與健康保證上，也有欠科學(xué)的地方，這一點(diǎn)，我們必須看到。因?yàn)橐话愕膮⒈Ｈ藢?duì)醫(yī)療知識(shí)的一知半解，往往是自作主張地去藥店購藥，有時(shí)還顧不上藥物原理，或者忽略了藥物的副作用。所以嚴(yán)格來說，在醫(yī)生指導(dǎo)下用藥，才是科學(xué)的。如果有足夠的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和高水平的社區(qū)醫(yī)生，理想的小病醫(yī)療是在社區(qū)實(shí)現(xiàn)。這是未來醫(yī)療保險(xiǎn)的目標(biāo)之一，希望不久之后我們能享受得到。

（二）個(gè)人賬戶基金消費(fèi)有失控之趨勢(shì)。今天，定點(diǎn)藥店林立，許多參保人無需走太遠(yuǎn)的路，就可找到一家。也是今天，定點(diǎn)藥店里銷售的已經(jīng)不只是藥品，某些藥店簡直開成了超市，小到衣食住行所需，大到家用電器，琳瑯滿目。而有些藥店，從一個(gè)門進(jìn)去，可直通超市，一個(gè)店面，多個(gè)執(zhí)照。這些藥店，多數(shù)屬于私營。到藥店里買日用品、化妝品、食品、服裝、工具等等，它的真?zhèn)螣o從保證，它的價(jià)格必然虛高，參保人所以愿打愿挨，主要是對(duì)個(gè)人賬戶認(rèn)識(shí)不清，珍惜現(xiàn)金心理強(qiáng)烈所致。所有這些，已經(jīng)距離疾病救治與健康保證遠(yuǎn)甚，是資源極大的浪費(fèi)，也是不可回避的醫(yī)療保險(xiǎn)的遺憾與悲哀。