工程造價的價值大全11篇

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【 keywords 】 engineering construction; Economic meaning; ideology

工程造價專業人員對造價信息都很熟悉，但說到它的價值，則無法用數字來量化說明。其實，工程造價信息必須要在對在工程造價管理活動中的各種有用程度來劃分大小，有用程度大則價值就高，反之則低。

一、工程造價信息的特點

1、非物質性

工程造價信息并不是以實物存在的，由于工程造價信息的非物質性的特點，決定了它的利用價值只具有觀念形態，必須通過它的有用性來證明自身的存在。工程造價信息的有用性就表現在能給其消費者帶來新增的效用。工程造價信息的有用程度與價值是一種正比例關系必須通過它的有用性來證明自身的存在。

2、非獨立性

工程造價信息利用價值的實現，需要使用者在工程造價管理活動過程中運用的效用，必須注入創造性勞動。這樣，每個使用者需求得到的只是利用價值相應的某部分價值，滿足了工程項目建設各個階段工程造價管理的要求，符合特定的需要，才同時真正實現了它的價值；相反，如果得到的工程造價信息卻沒有實現其利用價值，從嚴格意義來講，并未形成工程造價管理活動過程中的效用，其價值就無從談起，所投入的勞動是工程造價信息資源的浪費。所以說，獨立的工程造價信息并不能發揮價值，必須通過對其的使用來發掘和創造價值。

3、非固定性

工程造價信息的利用價值由使用者根據當時所需求的效用等因素來決定，其中效用這一因素既能反映工程造價信息的利用價值，使用同樣的工程信息價格所發揮的價值也是不盡相同。同樣一份信息價，對不同總造價的建筑進行預算，顯然得出的結果也是不可能一樣的。它們要以在工程造價信息對在工程造價管理活動中的各種有用程度來劃分大小，有用程度大則價值就高，反之則低。

4、相對性

每一種工程造價信息由于使用者的需要、理解的不同而體現出不同的重要性。在工程項目建設的工程造價管理活動中，由于組織機構的對象不同，都有自己特定的工作目標、工作性質、工作范圍、工作任務等，甚至由于每個人的興趣、習慣等不同，在工作中對工程造價信息都有各自不同的要求，同一條工程造價信息對不同的人來說，有用程度也是不同的，因而它的價值是不同的。對每一個工程造價管理者來說，他獲取工程造價信息、利用工程造價信息都帶有一定的目的性，那些幫助它達到目的，他自己能直接利用的工程造價信息便被他認為是最重要的，而其他信息不論其社會價值如何，他都會舍棄。

二、工程造價信息的價值

通常地說，工程造價信息的價值具有絕對價值和相對價值兩方面。

1、工程造價信息的絕對價值

工程造價信息的絕對價值是，對任何社會成員而言，不論他理解與否、需要與否，不論他對其信息內容持贊同還是反對的態度，不論信息內容符不符合自己的世界觀，不論時間是否推移，某些工程造價信息的價值是絕對存在的，這是因為人類社會對工程造價信息的評價具有某種機制，雖然人類對這種評價機制并未進行充分的研究，但我們的確知道，這種評價機制具有某種程度的統一性。

2工程造價信息的利用價值

工程造價信息的利用價值，是指工程造價信息直接用于滿足某種需求所表現出來的實際效用，是利用者在利用工程造價信息實現其預期目的的過程中產生出來的價值。對工程造價信息的利用價值，不要局限于一般價值屬性來理解，而要從工程造價信息可能具有的一切功能來分析。工程造價信息的利用價值是通過它所具備的功能體現出來的，不同的工程項目建設，在工程造價管理活動中具有不同的工程造價信息的利用功能。工程造價信息的利用價值由多種因素構成，從主要因素講，包括工程造價信息的內容狀況、傳遞狀況和使用狀況三方面。

三、如何評估工程造價信息的價值

工程造價信息的內容狀況是構成其利用價值的基礎，它具體由可靠度、新穎度、廣泛度、詳盡度來說明。工程造價信息的可靠度指工程造價信息的真實性和科學性程度，應客觀地反映工程造價管理活動現象、揭示工程造價管理活動過程的本質和規律。工程造價信息的可靠程度越大，其利用價值越大，可靠程度與利用價值成正比。工程造價信息的新穎度指其內容新、時效性強。只有新穎的工程造價信息，才能在工程造價管理活動過程中，按照工程造價的價值規律和運動規律所利用。工程造價信息的廣泛度指其內容所包含范圍的廣、深程度，其內容所包含的專業范圍越廣，專業程度越深，使用者利用的價值就越大。工程造價信息的詳盡度指其掌握工程造價信息量的程度。愈詳盡的工程造價信息，愈給工程造價管理活動過程更多的信息量，使人能更好利用工程造價信息，控制工程項目建設各個階段的工程造價?？傊?，工程造價信息的內容狀況是內因，是其利用價值的決定因素。

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Abstract: this paper introduces the concept of value engineering, and combined with the engineering practice of the argument, think that in the implementation stage project of value engineering can effectively control the cost.

Keywords: value engineering; Project cost; Cost control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

一、價值工程與建筑工程造價控制的關系

我們今天談到的價值工程、建筑工程造價控制與諸多因素相關，工程投資控制已不再狹義地定義為項目竣工結算的工程造價控制，還應包括經濟分析、風險分析、項目管理、合同管理等內容，是建筑工程項目全過程的投資的概念。相比之下，沒有一種工業產品的生產象建筑產品那樣復雜，生產一件建筑產品要動用大量的機械設備及人員（包括管理技術人員、生產人員），從立項到竣工，少則數月，多則數年。其生產過程是通過不斷變換的人流將物質有機的凝聚成產品，而最終產品是一個需要符合一系列功能的統一體，所以建筑產品的生產是一個“多維”系統工程。建筑產品更新換代的最終價值體現在經濟效益和社會效益中。

建筑設計的產品質量最終要表現在它產生的包括經濟效益在內的綜合效益上，一項設計自醞釀起就要考慮如何使投入的資金發揮最大的經濟效益，如何對一定的投資計劃提出合理的準確設計方案，也是工程造價控制問題。方案設計在項目建設中的作用是首位的，也是決定性的，這一階段的應用價值工程中是非常重要的階段。根據有關資料分析表明，在項目決策及方案設計階段，影響工程造價的可能性為30-70％，而在施工階段影響工程造價的可能性只有5-25％；由此可見設計方案的選取是工程造價控制的關鍵。

設計方案優化應重點考慮以下因素：

1建筑

建筑方案的形成應建立在功能滿足使用要求、結構合理的基礎上。運用價值工程分析方法，一方面要做出滿足建筑方面技術的設計方案，另一方面，要對設計方案的建筑功能進行分析，盡可能剔除不必要的輔助功能，不是所有設計都能選擇最優方案，但注重設計方案的經濟效果、尋求優化設計是工程項目始終追求的目標。

2結構

根據建筑形體的構思選擇匹配的結構類型。在同一個工程項目中，設計必須把技術與經濟密切結合起來，充分考慮建造成本與壽命周期內維修費用的合理分配，剔除不必要的輔助功能，從中選擇一個成本最低的方案。

3建筑物荷載

結構系統構件尺寸與建筑物荷載設計密切相關，直接影響工程造價。為此，有學者提出了運用期費用的期望值最低的概念。運用期費用包括建造費、維護費等，同時還要考慮不同時間費用和損失的貼現。采用一定的計算模型可以計算出運用期費用的表達式，求出最合理的設計荷載和抗力水平。具體操作時，初選若干個結構設計方案，相應于不同的設防水平，按現時價值計算其初始造價和維護費用，遭遇災害性荷載的損失和維護費等，在符合結構設計基本功能安全的前提下，最后選出運用期費用最低的最優設防水平。

4設備方案

現代建筑更多的依賴于設備。樓層越多設備系統越龐大，如：高層建筑物內空間的交通工具電梯：室內環境的調節設備空調、通風、采暖等系統，各個系統的分布占用空間都在考慮之列，既有面積、高度的限額，又有位置的優選和規范的要求，設備配置是否得當，直接影響建筑產品的整個壽命周期的成本。所以設備的配置應充分考慮自然環境對能源節約的有利條件，如果能從建筑產品的整個壽命周期分析，能源節約是一筆不可忽略的費用。根據工程造價資料分析，設備安裝工程造價約占工程總投資的20―50％，由此可見設備方案設計對工程造價的影響。

二、價值工程在建筑工程方案設計的應用模式

1項目投資降低，工程功能提高

例如：重慶輕軌較新線一期工程，根據自身城市特點，引進跨坐式單軌技術。其粱軌一體化的構造，決定了施工要求的高精度，易造成工程反攻甚至PC軌道梁報廢的問題，重慶輕軌在項目上打破常規，成功運用了墩梁并舉的技術與管理模式。大幅縮短了工期各項精度水平均有大幅提高，確保了建設質量，減少了資金積壓時間，降低了工程融資成本，降低了工程總造價，同時減少了占用城市道路施工的時間，方便了市民出行，減少了堵車，既節省了寶貴的資源，又降低了環境污染。

2項目投資降低，工程功能不變

建筑設計，特別是具體處理上必須注意適用與經濟和結構的關系，只要不是最佳結構體系肯定不是經濟的。例如：某市一電影院，由于夏季氣溫高，徐設計空調系統降溫，以滿足人們舒適度的需要。經過相關人員的價值分析，決定采用人防地道風降溫系統替代機械制冷系統。該系統實施后，在滿足電影院空調要求的前提下，不僅降低了造價，而且節約了運行費和維修費。

3項目投資不變，工程功能提高

地下建筑的發展方向是加強地下空間規劃，貫徹“平戰結合”原則。根據價值分析，結合大型建筑的地下設計充分開發地下層是十分可取的。如果各種基礎形式和交通設施可以在地下合理安排，人們同樣可以利用地下空間安排其他活動。

4工程主體功能不變，剔除不必要的輔助功能，使項目造價大幅度降低

運用價值工程應當注重的是價值工程強調產品或系統功能水平必須滿足用戶要求，才能獲得最優的價值，但并非功能水平越高越好，無論功能不足或過剩，都與用戶的要求相悖。

5項目投資略有上升，工程功能大幅提高

例如：電視塔的主要功能是發射電視和廣播節目，如只考慮塔的單一功能，只有社會效益，而沒有經濟效益。如何利用塔高的優勢發揮其他功能？價值工程人員經價值分析后提出，在塔頂部增加了旅游觀光廳和歌舞廳，塔身設立霓虹燈廣告，盡管經改造后工程造價增加了，但功能大增，每年的綜合服務和游覽收入顯著增加，既可加快投資回收，又可實現“以塔養塔”。

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很多的施工企業在實施工程施工建設的時候，都忽略了工程預算這一環節的主要作用，導致工程造價控制方面的工作沒有辦法完全的發揮出應有的價值，這是阻礙企業發展以及進步的重要因素，相關企業必須加以高度關注。

一、工程造價控制的基本內容以及發展近況

（一）基本內容工程造價控制的主要目標為可以合理的控制在整體施工的時候，經濟成本的投入，以此來達成節約資金的目標。實際的工程造價控制主要包含對于施工方案應用的技術手段的控制，對于施工的原材料、設備的采購、運輸以及存儲等工作所產生的費用進行控制，對于能力強、技術高的施工人員的薪資進行控制等等。與此同時。造價不僅僅包含施工前期的準備工作，在中期施工的過程中，施工環節應該沒有關于經濟的安全隱患。相關的領導可以按照這些報價數據，對于項目施工的可行性進行分析。

（二）發展近況目前，我國大量的建筑施工企業在項目工程進行的時候，工程造價控制機構還不夠健全。特別缺乏事前預算環節，管理人員對于項目進行時的經濟監督管理和項目完成以后的經濟核算工作過于重視，這種方法不夠科學，在工程建設的時候容易產生安全隱患，導致這個問題的主要原因是因為管理人員的自身意識以及管理水平不足，不能意識到工程預算工作在工程造價控制過程中的潛在價值。另外，和企業管理制度的落實情況也有一定的關系，相關企業需要對此加以關注。

二、工程預算的相應要點以及在工程造價控制過程中的潛在價值

（一）預算要點以往的預算工作主要按照圖紙、定額和清單展開規范，以此來歸納并且計算出投資的總金額。如今工程預算在新時期背景下的內容以及形式比較煩瑣，在實際預算的時候需要相應工作人員具備全局意識，可以考慮到工程施工的時候各個程序可能會產生的經濟風險的情況，并且怎樣在合理節約工程成本的基礎上，保證工程施工的質量水平以及效率。假如工程運行時的資金不充足，還關系到投資的問題，該程序與需要對于企業的經濟效益展開綜合分析。這就說明，工程預算時施工工作整體能否平穩運行的主要因素。以科學、合理為基礎的施工規劃中，必須加入關于工程預算的報表，給項目決策提供有效的參考依據。相關的工作者需要意識到，進行預算工作的目的是為了保障各個程序資金充足，使資金的使用價值最大程度的發揮出來。

（二）潛在價值完善的工程預算數據可以對工程造價起到關鍵的作用，假如工程預算數據產生問題，從而會使工程造價的經濟數據的精準度受到嚴重影響，進而影響企業對于是否進行項目的判斷力，導致經濟損失。所以，工程預算和工程造價控制成正比關系。特別是在工程施工圖紙以及施工方案的制作的時候，工程預算有一定的潛在價值，明顯的表現為工程預算可以為設計工作人員提供參考依據以及設計思路。預算工作是與我國對于建筑工程的相應施工要求所進行的，能夠優化設計方案以及提升資金使用率。目前，我國科技信息技術發展迅速，能夠影響到企業工程造價的因素還有很多，而對于工程展開預算就可以有效的解決以上問題，破除經濟運行時的安全隱患，最后達成推動企業可以長久、健康的發展的目標。

（三）為工程成本投入提供參考通常情況下，建筑施工造價預算都是建筑施工成本投入的前提，同時也可以將其作為實際施工的重要基礎。為了能夠充分保證建筑工程造價預算，相關工作人員必須要對工程施工各個階段和資金消耗進行全面仔細的統計，如此可以有效的避免建筑工程施工造價預算過于盲目，提升其科學性與合理性。從另一個角度來講，在進行施工圖預算編制工作過程中，所有的工作都要嚴格遵循相關的標準規范執行，經過審批且合格之后的工程圖，一定要對其工程量進行準確的分析，同時也要將各預算定額作為基本依據，以此作為基礎，完成好施工直接和相關費用的所有統計工作，最終進行建筑工程預算成本的確定工作。

（四）有助于工程成本管理工作的開展工程預算主要指的是以當前所處的實際情況作為依據，對一些不可控的因素展開綜合考量工作，同時也可以對建筑工程每一個階段的預算進行科學合理的計算與評估，從整體上提升了預算工作的參考價值。除此之外，相關工作人員還可以在此基礎上，管理人員應該以此作為參考，做好相應的成本管理工作，對工程建設工作的任何階段進行科學合理有效的把控與管理，進而能夠始終將成本投入控制在預算的范圍之內，最大程度的避免超出預算的情況發生，從根本上保障和提升成本管理工作的有效性。

（五）優化成本投入方案通常情況下，建筑工程需要經過很長的建設周期，并且需要大量的人力與財力投入，正因為如此，相關工作人員必須要做好資源的分配與管理工作，如此可以切實的提升資源的使用效果，以最少的毆辱獲得最大的收益。保證工程預算編制工作的科學性與合理性，能夠將工程建設工作的任何階段成本投入進行細化，同時也可以使資源分配以及應用情況更為明確。

三、分析工程預算在工程造價控制過程中的具體使用

（一）提高相關工作人員的能力以及素質想要使工程造價在控制過程中最大程度的發揮出工程預算的能力以及價值，相關建筑施工單位就應該對預算相關的工作人員進行培訓教育工作。培訓工作的主要內容就是提高員工的工作能力和素質。并且積極的引進其他的高技術人才，多方面提升預算工作的效率以及質量，切實保證工程造價控制工作能夠順利進行。

（二）健全相關工程監督管理制度健全的監督管理制度是保障工程預算在工程造價工作中能夠最大程度的發揮出潛在價值的關鍵，工程監督管理的工作不僅是對于各個工作環節的有序開展和工作人員的實際工作狀態以及工作進度實行有效的監督管理，還是對經濟數據的計算情況展開細致審核，進一步保證預算數據以及造價相關數據的精準度。另外，建筑施工單位應該在施工完成以后對于施工時發生的經濟浪費情況以及能夠進行改革優化的程序進行分析和探索，為以后的工程施工工作提供一定的參考。

（三）充分利用信息化技術完善預算結構制度我國科學信息技術高速發展，工程企業在展開工程預算工作的過程中，應該學會使用信息化技術，建立相關網絡工作的平臺，并且通過技術人員以及相關預算工作人員一起討論探索出平臺的整體結構制度，利用網絡技術收集以及整理一些先進的工程預算手段以及過去發生過的預算偏差情況，對產生問題的因素進行深入的分析，以此來達成消除項目運行時經濟安全風險的目標。

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工程造價可謂是建筑工程中的重中之重，最終目的是為了對項目建設中所產生的各項費用進行分析和整理，并找出對成本問題造成影響的各項因素，進而從根本上確保后續資金鏈的連續性。相比傳統管理理念，全過程工程造價管理理念在項目要素和流程方面要更全面，靈活性也更高，在具體應用過程中管理效果更加突出。

1全過程工程造價在現代建筑經濟管理中的價值

1.1降低現代建筑經濟管理的風險

有效實施全過程工程造價管理能夠從根本上確保建筑施工各環節的順利實施，有效避免一些不必要的風險，使經濟管理的有效性和安全性得以提升。在實際進行全過程工程造價管理過程中，相關工作人員能夠與具體的預算管理工作進行系統性的分析和評估，進而確保預算管理工作準確性的提升?？茖W使用預算資金，在實際施工中要想有效避免因資金不足而影響施工進度的情況發生，就必須對企業自身的財力、物力以及人力等進行合理分配，對企業資源配置進行科學配置。在有效確保整體施工效率的基礎上對成本進行嚴格管控，避免出現資源浪費的情況。在實際進行工程管理的時候，為降低企業風險性，要將經濟效益提升上來，需要與業主相互配合來進行施工驗收工作。另外，在實際進行結算的時候還要與工程資金內容相結合，實現施工企業經濟效益最大化。將全過程工程造價應用到現代建筑經濟管理中不但可以全面發揮建筑工程資金的作用，而且能夠使管理風險大大降低。

1.2提高建筑經濟管理工作的準確性

近年來，我國建筑工程行業取得了前所未有的發展，建筑類型不斷擴大，在施工質量方面也有了很大的提升，建筑施工速度的逐漸提升，因此為從根本上確保建筑項目的質量，對設計方面的要求也越來越高。全過程工程造價的有效應用，可以對建筑施工中每個環節所需支出進行科學的預算和控制，有效降低超支的概率，為工程建設的順利實施打下堅實的基礎。

1.3有效確保項目預算的科學性、合理性

在建筑行業不斷發展的背景下，必須充分認識到建筑經濟管理應用全過程工程造價的價值。特別是在進行工程預算評估的過程中，全過程工程造價的科學實施使預算評估的參考性和準確性得到有效提升。在實際進行造價管理工作的過程中客觀分析建筑項目全生命周期內的經濟影響因素，然后再進行預算方案的編制，采取科學合理的管理方式，使預算的準確性得以有效提升。除此之外，基于科學預算方案，對后續工程造價進行精細化管理，有效落實各崗位、各環節的造價管理職責。在該種管理模式的指導下，預算人員、設計人員等必須高度重視工程內外因素對造價所構成的影響，進而使工程造價預算的合理性得到有效提升，從根本上確保預算方案的彈性度，進而約束資金，實現工程建設的經濟效益最大化。

2建筑經濟管理中全過程工程造價的措施

將全過程工程造價應用于建筑工程項目中，主要是與國家相關法律法規相結合進而科學管理各個階段工程的計價，從而合理控制工程造價，有效避免不必要的風險。因此，在建筑經濟管理中應用全過程工程造價，需要針對項目決策、設計、施工以及竣工等多個階段來進行，對造價成果文件進行嚴格編制，真實有效地反映的實際造價，進而對其進行合理控制。

2.1項目決策

項目決策階段的造價控制必須對工程各階段可能會遇到的一些風險（包括自然、人為以及經濟災害等）進行合理分析，將應對方案做好，從根本上確保參與建設項目各方的利益，盡可能避免出現扯皮現象；在設計過程中可以采取競爭機制，實施方案競賽的方式。設計人員不僅要在建筑功能和造型方面多動腦筋，還要對工程造價、設計費計費方法等進行合理的控制，結合實際情況對設計人員進行相應的獎勵，使設計方案的經濟性得到有效提升，聘請專家進一步對設計方案進行優化處理，盡可能避免一切不必要的開支。

2.2項目設計

為了有效確保建筑工程的順利實施，必須加強對工程設計的重視，除了要有詳細、科學的圖示和實施方案，還要構建切實可行的工程資金估算書。在初期階段，要想對工程造價限額進行合理控制，就必須確保設計圖紙和說明書的科學、完善性。在進行技術設計的過程中要將施工圖紙和相關技術說明進行有效融合，確定工程造價的具體定額情況。除此之外，為了從根本上避免一些誤差情況的產生，在實際設計施工圖的過程中，必須結合工程造價的初步標準明確施工方案預算。

2.3項目實施和竣工中的應用

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高層建筑對電氣設備的要求越來越高，大量的新技術、新設備被應用到工程中去。工程造價通過科學的決策，對設計方案進行改進，通過對設備功能與安裝費用的深入優化，實現經濟效益的最大化。

1.工程造價的目的

工程造價的直意就是工程的建造價格。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的主要任務：根據圖紙、定額以及清單規范，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及設備、施工機具使用）、企業管理費、措施費、規費、利潤及稅金等等。

我國是一個資源相對缺乏的發展中國家，為了保持適當的發展速度，需要投入更多的建設資金，而籌措資金很不容易也很有限。因此，從這一基本國情出發，如何有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質消耗，取得較高的經濟和社會效益，保持我國國民經濟持續、穩定、協調發展，就成為十分重要的問題。

2.電氣安裝中工程造價的宏觀價值體現

2.1是項目決策的依據。

建設工程投資大、生產和使用周期長等特點決定了項目決策的各個環節。工程造價決定著項目的一次投資費用。投資者是否有足夠的財務能力支付這筆費用，是否認為值得支付這項費用，是項目決策中要考慮的主要問題。財務能力是一個獨立的投資因素，是必須首先考慮的。如果建設工程價格超過投資者的支付能力，就會迫使他放棄擬建的項目；如果項目投資的效果達不到預期目標，他也會自動放棄擬建的工程。因此工程造價是項目財務分析和經濟評價的重要依據。

2.2制定投資計劃和控制投資的依據

投資計劃是按照建設工期、工程進度和建設工程價格等逐年分月加以制定的。正確的投資計劃有助于合理和有效的使用資金。工程造價是通過多次性預估，最終通過竣工決算確定下來的。每一次預估的過程就是對造假的控制過程；而每一次估算又都是對下一次估算的嚴格的控制，具體來說，后一次估算不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務能力的限度內為取得既定的投資效益所必需的。建設工程造價對投資的控制也表現在利用各類定額、標準和參數，對建設工程造價的計算依據進行控制。在市場經濟利益風險機制的作用下，造價對投資的控制作用成為投資的內部約束機制。

2.3籌集資金的依據，

投資體制的改革和市場經濟的建立，要求項目的投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設有充足的資金供應。工程造價基本決定了建設資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準確的依據。當建設資金來源于金融機構的貸款時，金融機構在對項目的償貸能力進行評估的基礎上，也需要依據工程造價來確定給予投資者的貸款數額。

2.4評價投資效果的指標

建設工程造價是一個包含著多層次工程造價的體系。就一個工程項目來說，他既是建設項目的工程的造價，同時也包含單項工程的造價和單位工程的早教，或沒平方米建筑面積的造價等。所有這些，使工程造價自身形成了一個指標體系。所以，工程造價能夠形成新的價格信息，為今后類似項目投資提供參照系，是評價投資效果的重要指標。

2.5合理利潤分配和調節產業結構的手段

工程造價的高低，涉及國民經濟各部門和企業間的利益分配。在計劃經濟體制下，政府為了用有限的財政資金建成更多的工程項目，總是趨向于壓低建設工程造價，使建設中的勞動消耗得不到完全補償，價值不能得到完全實現。而未被實現部分價值則被重新分配到各個投資部門，為項目投資者所占有。這種利益的再分配有利于各產業部門按照政府的投資導向加速發展，也有利于按宏觀經濟的要求調整產業結構，但是也會嚴重損壞建筑企業的利益，造成建筑業萎縮和建筑企業長期虧損的后果，從而與建筑業的發展不相適應。在市場經濟中，工程造價也對建設規模、產業結構和利益分配起到調節作用，工程造價在這方面的作用會逐漸發揮出來。

3.電氣安裝中工程造價的微觀價值體現

3.1優選設計方案

在整個設計階段中，初步設計的總體方案對工程造價的影響最大。初步設計階段優選總體方案的有效手段是大力推行設計招投標制度和設計方案競選，加大設計方案的選擇和競爭力度，從而選擇確定最佳設計方案。先進合理的設計是控制工程造價的關鍵環節，設計招投標有利于設計方案的選擇和競爭。一個建設項目或一個單項工程，可以有多種不同的設計方案，不同的設計方案有不同的功能、不同的技術經濟指標。因此通過設計招投標和設計方案競選，可以在滿足使用功能的前提下，選擇適度超前、經濟合理、安全可靠的優秀設計方案，從而為建設項目的造價控制打下良好的基礎。即使對于同一個工程項目的分部分項工程而言，不同的設計方案也會有不同的造價，因此設計方案的優選必須貫穿設計全過程。在具體的分部分項工程設計方案中，價值工程是一個應用廣泛并且行之有效的一種方法。

3.2實行限額設計

所謂限額設計，就是在建設項目使用功能不減少，技術標準不降低，工程規模不削減的前提下，按照設計任務書批準的投資估算進行初步設計，按照批準的概算造價或者修正概算造價進行施工圖設計，同時在各個設計階段中按總的造價限額分配各專業設計的造價限額。各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設計是管理科學中目標分解原理在工程造價控制中的具體應用。對造價限額進行層層分解，合理分配各專業與工程各部位的限額目標并層層落實，是實行限額設計的最有效途徑和主要方法。

3.3運用價值工程優化設計方案

價值工程是將技術問題和經濟問題結合起來進行研究，通過對產品的功能和成本進行分析，產品的成本與功能實現完美匹配的管理方法，是設計階段優化設計方案、進行造價控制的科學方法之一。同一個建設項目可以設計出多個方案，每個方案會產生不同的功能，也有不同的造價額度。選擇最優的設計方案，就需要在工程造價和建筑功能之間進行權衡。而價值工程恰好是進行功能與成本之間的權衡，是優選設計方案的理想方法。價值工程并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是以提高產品價值為目標，通過功能分析，找出功能和成本的最佳比值。運用價值工程這一手段，通過功能細化，可以把多余的不必要功能去掉從而降低工程造價，優化設計方案。

總 結：

電氣安裝中的工程造價的價值體現在在節省成本又注重質量的基礎上，實現項目總體的最優。工程造價過程中必須對項目規模、投資目標和技術水平進行綜合考慮，不能生安硬套，使相面陷入尷尬的境地。

參考文獻：

[1]胡文發，張正雄.電氣安裝工程設計階段的造價控制體系研究[J].科技視界，2013（36）

[2]王雯靜.電氣安裝工程造價控制方法分析[J].江西建材，2015（05）

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中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）27-0313-01

0.引言

在建筑工程管理中，最主要的目標就是使建筑工程造價管理適應經濟發展的需求，在進行造價管理的過程中，都應當適應經濟的發展，因此社會應當加強對工程造價管理的力度，以此規范工程造價市場，為穩定市場經濟做出一定的貢獻。

1.招投標控制工程造價的意義

目前，工程項目的招投標是我國建筑市場逐漸走向完善化以及規范化的舉措，實施工程的招投標制度，能夠有效對工程造價進行控制，保證工程造價的合理性。

1.1 利于雙方選擇

實施工程招投標制度，能夠使雙方更好的選擇適合自己的單位，使工程造價更加合理，更容易控制工程造價。在實際生活中，由于供求雙方的需求點不一致，招投標制度就為供求雙方提供了合理選擇的平臺，為業主以及施工單位等提供了選擇的可能，需求者可參照自身的條件選擇一些報價合理，工期較短且業務素質較高的供給者，為合理的控制工程造價提供一定的前提保障[1]。

1.2 使工程造價更加合理

實施工程招投標制度就促成了一種由市場定價格的機制，使工程價格的范圍更加合理化。實施招投標制度后，投標人之間的競爭愈發激烈，表現最直接的就是價格方面的競爭，通過制定工程造價或者在合理的范圍內降低工程造價，就能夠有效的節約資源，以此提高投資的效益。

1.3 降低社會平均消耗水平

實施招投標制度能夠有效的降低社會平均勞動消耗水平，有效的控制工程的價格。在建筑市場中，任意一個投標者的個別勞動消耗水平都是存在一定差異的，實施招投標后，一些個別勞動消耗水平較低的投標者就能夠中標，如此便優化了生產力資源[2]。面對日趨激烈的競爭，為了有效的保存實力，得到長久的發展，投標者便會降低自己的勞動消耗水平，由此便能夠全面的降低社會平均勞動消耗水平，保證工程價格在合理的范圍內。

2.招投標控制工程造價的價值

為了控制工程造價，采用招投標制度是非常有效的，招投標制度會直接影響工程造價的多方面因素，主要價值為：

2.1 規范工程價格的行為

在招投標的過程中，秉持公正公開的原則非常重要，這對于規范工程價格行為來說來十分關鍵。招投標活動需要經過特殊的結構進行管理，采用健全的制度規范對其進行約束，此種結果能夠有效的避免盲目競爭的現象，此外，工程建筑中存在的貪污問題也能夠由此得到緩解。

2.2 市場價格確定招投標的價格

在市場定價機制下，招投標制度能夠保證工程的價格更加合理，采用招投標制度后，通常會出現激烈投標的現象，在固定的條件下實現價格的最優化。價格的競爭會使工程造價在固定的范圍內達到最低，有效的增加企業的投資效益，且能夠節約投資，實現成本節約的目的。

2.3 實現最佳選擇

為了使工程的價格與價值基礎保持一致，更好的控制工程造價，實施招投標制度能夠有效的使雙方進行自主選擇。在實際操作中，合作雙方的利益必定會存在毛筍，這正是因為兩者的目的不同導致的。為了有效的提升合作率，選擇招投標制度非常關鍵。

2.4 確定個別勞動消耗水平

在具體的應用中，人們應當能夠意識到不同的招投標隊伍的實際施工能力是不同的，實施招投標制度后，就能夠保證平均勞動水平下降，控制工程造價也更為便捷。此外，想要有效的實現生產力資源的最優，實施招投標制度也是非常有必要的，其能夠使最終的工程造價控制在合理的范圍內，保證企業的利潤。

3 招投標工作在造價管理中出現的問題

3.1 招投標工作存在脫節現象

由于一些招投標單位的專業素質不過關，及時全面的參加了招投標工作，但在實際操作的過程中，較容易出現超投標合同出現問題以及工程管理存在脫節的現象，影響正常的招投標工作。

3.2 高價中標

由于收集造價信息以及整理造價信息等方面的內容目前還沒有得到相關部門的重視，這也是導致造價信息比實際工程高出許多的問題，導致最終中標的定價過高，影響日后的工作開展。

3.3 高價結算

在實際施工過程中，低價中標以及高價結算的情況經常出現，這主要是因為施工單位利用了設計圖紙存在的缺陷，例如圖紙不夠詳細以及構造欠缺等，對設計進行修改，最終導致施工費比中標的價錢高，且不平衡報價法中標也較容易出現此類問題[3]。此外，還有一些施工單位利用工程清單表述不清晰的的缺點，在工期較為緊張的條件下，出現工程項目漏記或者多次計算的情況，加上不規范操作等，最終導致結算的價錢高于中標的價錢。

3.4 工程另清單編制水平低

在建筑行業中，工程項目通常是使用工程量清單的方式進行招標。招標人需要對自身提供的工程量清單負責，而投標人應當按照招標人提供的文件以及施工圖紙等，確定綜合單價與投標的價格。工程量清單計價旺旺需要綜合多個專業領域的系統工程，是工程造價的關鍵，但在實際招投標過程中，一些業主委托相關機構編制工程量清單，但業主通常在設計圖紙為完成與溝通不暢的情況下就實施招標，導致招標階段準確的計算分布以及分項工程量較大。加上編制工程量清淡的工作人員實力存在一定的差距，導致工程量計算不準確，造成投資管理失控的現象。

4.應對措施

4.1 加強監督

加強執法監督才能夠規范市場，由于招投標主題缺乏一定的自律能力，因此執法雞冠應當強監督，鼓勵公平競爭，選擇一些實際雄厚且管理水平較高的承包商負責施工，以此保證施工質量。

4.2 提高工程經濟人員的地位

一些招投標單位只重視施工技術，沒有關注工程經濟費用，影響了投資效益。加強造價管理，安排專業的工程經濟人員融入施工管理中，并對動態的工程造價相比，掌握范擴信息，將費用與技術相結合，最終實現控制工程造價的目標。

4.3 投標方應當重視管理

施工單位一般對于自身的信譽都較為重視，但對于自身管理卻有些松懈。施工單位的發展通常依靠的是自身實力的提升，不是不正當的競爭手段，只有提高了自身的實力，才能夠得到客戶的認可，獲取更多合作的機會[4]。因此施工單位應當加強對于自身的管理，提高全體員工的素質，為日后的發展打下堅實的基礎。

4.4 招標方應當明確招標內容

在公開相應的招標信息是，招標方應當對招標的內容進行詳細的闡述，非必要的文件應當減少，制定文件制作的標準，例如詳細的完善招標的文件以及設計文件等，為日后招標做充足的準備。

5.結語

綜上所述，建筑工程的招投標工作對于工程造價的控制來說非常關鍵，其具有的價值與意義也是不同忽視的，主要包括了規范工程價格的行為、市場價格確定招投標的價格、實現最佳選擇以及確定個別勞動消耗水平等。為了有效的實現利益最大化，招投標單位應當不斷的優化方案，選擇最佳的合作伙伴，提高經濟效益。

參考文獻

篇（7）

工程造價的管理和控制不僅反映在工程投資、決策等多個領域，也反映在過程管理方面，對于造價工程師而言更是一次巨大的工作技能挑戰。尤其是在工程施工合同管理方面，造價工程師更需要意識到自身在其中的意義和作用，這樣才能更好地發揮所長、進行服務，引導相關工作的推進。

1工程造價控制的基本特點

工程造價控制的基本原理在于按照事先編制的計劃和標準，采取合理的辦法對被管理和控制對象實施過程中呈現的最終值和計劃值展開對比，并進行監督、引導和糾錯，其主要呈現出以下幾方面特點。

1.1全過程控制的階段性

全過程主要包括三個階段，即目標標準確定階段、實施狀態檢查階段及事后偏差糾正階段。所謂全過程控制的階段性，也就是事前控制、事中控制、事后控制三個階段，即要在工程前期策劃階段便開始投入管理和控制，從單純的事后控制走向事前和事中控制，具體的控制要素包括人力、物資、財力、信息技術、時間成本等。

1.2強調控制的動態性

在工程造價管理的過程中，所有的管理標準和原則都并非一成不變，需要隨時根據工程的推進情況、相關細節的變化情況、具體控制的執行情況作出控制策略的調整。作為造價工程師，首先需要明確管理各項目標，并在工程推進的過程中盡可能收集與目標關聯的各項數據，并利用這些數據對比實際運營過程中所產生的各項數據，倘若對比之后發現存在比較大的偏差，就需要采取一定的糾偏措施，讓目標價值得以真正實現。

2造價工程師在工程施工合同管理中的作用及價值

施工合同管理是工程推進過程中的重要一環，是保證合同不至于成為后期工程造價陡然變化的關鍵舉措。在此過程中，造價工程師不僅要意識到自身的作用和價值，還要基于這種價值和作用更好地加強過程管理、合同管理，以期收獲良好的控制效果。

2.1在規劃設計、工程招投標階段進行的投資控制

規劃設計、工程招投標屬于施工合同管理的前期階段，也是確保后續造價管理能夠有據可依的先決條件。造價工程師在規劃設計、工程招投標階段進行的投資控制具有十分關鍵的作用和意義，更會對后續的合同管理工作產生決定性影響。此時的工程造價管理需要以重點項目投資為參考點，將更多的精力投入工程設計過程中，進行前期方案的對比。在工程設計階段進行投資控制時，有必要將設計限額目標分解到各個設計人員和設計階段，讓全部設計人員意識到需要從經濟和成本控制的角度出發，多角度選擇和呈現方案，及時糾正錯誤，確保既能夠滿足工程建設的需要和質量要求，落實相關責任，又能嚴格執行和運用設計標準和價值工程原理。（1）標準設計是指經過批準的、具有完整標準技術的文件圖紙。標準設計在很大程度上可以避免設計方面的浪費，在保證工程質量、控制工程造價的同時，也有助于標準化設計的實現和達成。（2）價值工程原理通過分析功能和成本，將技術問題和經濟問題進行整合研究，這是設計階段進行投資控制的重要方法之一。借助價值工程原理，對施工圖紙進行認真審核，判斷圖紙對材料、結構和設備的表述是否準確與合理，同時還要綜合建設單位的意見和觀點，就多種設計方案的功能和成本展開深入研究和針對性的分析，確保最終選擇出最佳方案，以便工程施工過程中各項投資能夠得到最合理且深入的控制。

2.2借助合同管理對施工進行工程造價的事前控制

在此過程中，要將開發商和承包商之間簽訂的工程施工合同作為具體的參考標準，因為合同本身會包含多項的內容，只有熟悉這些條款，才能更好地開始工作，加強造價管理。整體而言，涉及的合同內容主要包括以下三方面。（1）明顯提及工程造價的條款。這類條款中提及了明顯的價款，約定清晰明了，具有較強的制約性和可操作性。主要包括施工合同的價款（必須嚴格說明和界定固定合同總價、固定合同單價以及合同是否可以調價）、工程造價計價模式（界定了工程造價的計價模式，一旦簽訂合約，不允許修改）、工程款付款方式條款。嚴格來說，在整個工程施工過程中，施工環節所損耗的時間最長，對施工時長的控制在很大程度上就是對造價的控制。通常情況下，造價工程師對此部分內容的把握主要在于對市場行情的判斷與分析，對不可控力和非抵抗力所能產生的影響進行提前預估，并限定在合同條款中。（2）部分可以轉化為經濟責任的條款。這類條款在合同中主要表現為質量、工期及環保等的各類違約金，提及明顯的獎懲措施。雖然這類條款所呈現出的獎懲金額并不會從真正意義上構成經濟技術分析要素，但因為部分款項會直接關系到施工單位、承包商的經濟利益，故對于保障施工進度、質量和成本控制也會起到一定的約束、管控作用。（3）隱藏的經濟責任條款。這類條款主要體現在施工合同的細節之處，既有對承包商進行管理和約束的部分，也存在對甲方進行約束的內容，往往是后續出現經濟糾紛、開啟索賠的重要依據。通常情況下，索賠處理的難度會比較高，會占用相關人員的大量時間、精力，因此造價工程師有必要在前期便積極介入合同管理，減少后期糾紛的出現，減少索賠事件的發生。

2.3加強施工階段的事中控制和管理

工程施工階段的造價控制可以理解為具體的事中控制，也就是將計劃投資的費用進行控制，分析實際的投資值和目標設置之間的差距及其原因，并采取有效手段展開控制，保證投資目標能夠真正實現。在具體進行事中控制的過程中，造價工程師需要對施工組織情況進行全面審核，加強投資控制和成本分析。當然，施工方法對國內工程造價產生的影響也頗為直接，這意味著造價工程師在對合同進行審閱時必須關注組織設計過程中的不合理要求和需要增加的費用，并對其進行合理的控制，防止合同中出現任何誘導索賠的因素，為后續的審核結算工作打下基礎、做好鋪墊。倘若施工過程中發現類似簽證變更的情況，造價工程師還需要協調現場多方施工人員和開發商、業主之間的關系，既要保證工程款項的支出、撥付與控制，更要保證整個工程進度不會因為任何突發狀況而出現大范圍的拖延，維系工程質量。此外，在具體施工過程中，很容易遇到設計不細致、出現不可抗力而導致工程變更的情況。從這個角度來說，工程變更控制成為造價控制的關鍵內容，而這些內容恰恰是要在前期合同中有所標注的，后期造價工程師必須根據變更的內容核查工程量清單，并就具體變更所產生的成本進行估算，就每一項的單價、數量和金額的變化情況展開全面核查，判斷其對工程總體造價所能產生的影響。

2.4做好工程決算，隨時對比成本預算和實際成本

篇（8）

隨著我國建筑行業的不斷發展，工程造價問題已經得到了相關部門的高度重視，有效控制工程造價不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項目投資目標的順利實現。要實現建筑工程項目的造價管理，則可通過多種概念的引進，實現價值工程在造價管理和控制中的應用，建筑行業和領域中實現價值工程的應用，能有效降低建筑工程項目的成本，實現相關資源的合理配置，同時也能在一定程度上提高建筑的科技含量以及價值。

一、管理人應該根據工程的實際情況制定出多種切實可行的施工方案，將多種方案從技術經濟等方面進行詳細比較，從而做出科學合理的判斷和決策

此外，還應該對此設立工程項目控制，實行崗位分工、項目決策、概預算及竣工結算等控制和相關監查。積極做好市場調研，在掌握足夠的信息資料及統計數據的前提下對市場情形進行綜合分析，從而能依據市場的需求和發展前景，科學地制定工程規模及建筑標準，才能在立項申請時出具較強的方案，扎實地做好項目可實施性研究報告。

1、使用工程中的配套設施盡其所用，選出在降低工程造價成本中最具有效益的方案，以此來對工程造價進行有效控制。

2、在工程建設中，往往同一個建設項目，同一單項、單位工程，可以有不同的設計方案，由于設計方案的不同，導致工程造價也不盡相同。因此，設計人員必須要結合工程多方面的實際情況，在諸多方案中選擇最優的設計、最經濟的投資，從而實現在確保工程質量的前提下，有效控制工程的造價。

3、建筑工程建設過程中所涉及到的環節較為繁瑣，因此，設計人員在對結構進行設計的時候，一定要從多方面、多角度進行全面考慮，確保設計能夠最大程度滿足工程建設每一個環節的要求，同時還應該滿足結構體系的選擇、傳力的途徑、構建的布置以及構建的選用等，只有將每一個環節的造價有效控制，才能夠實現降低工程整體造價，提高工程的經濟效益。

4、我國越來越多的建筑體型呈現出復雜化和不規則化，這樣不僅無法充分保證工程的質量，而且還會在很大程度上提高工程造價。設計人員應該根據工程的實際情況，采用最簡單、直接的傳力途徑，從而省去中間傳力的結構構件，減少結構的安全風險，使結構受力更加明確，造價也相對經濟。

5、在工程施工過程中，合同在成本控制工作中占據著重要的位置，其不僅是確保施工質量的重要保障，也是工程費用控制的重要依據。因此，工程成本控制人員一定要對相關合同給予高度的重視。①以招標的方式簽訂合同。②設立合同審核會。③規范合同范本的撰寫。④及時的合同交底。⑤加強合同相關條款的堅決執行。

6、為了確保施工方案的科學性和合理性，在工程項目實施前就要進行必要的施工組織設計，落實工程技術組織的實施也是必不可少的，工程人員應該憑借新技術的絕對優勢去爭創經濟效益，以此來減輕工程造價負擔。

二、價值工程與造價管理

建筑工程項目的施工建設較為復雜，其生產和建設的整個過程是通過持續變換的人流將物質有機的建筑和凝聚成產品，而最終的建筑體系是應建設成為符合一系列功能體系的統一整體，由此建筑工程項目的建設和施工是一個多維的系統性的產品，建筑產品的更新的最終價值體現在其帶來的經濟效益以及社會效益當中。而價值工程在建筑工程造價管理中的應用，能有效減少相關項目的不必要的浪費，實現建筑工程項目的盈利，降低工程項目的建設成本。

1、使用價值工程進行建筑方案的優化是實現建筑工程造價管理的最為有效的途徑，建筑設計不僅與工程項目技術領域科學相關，同時也在一定程度上受到社會、政治、經濟等方面的綜合制約。建筑工程項目的設計和建設質量最終將通過經濟效益和社會效益體現出來，要使建筑工程項目的設計從資金投入時發揮出最大的經濟效益，是造價管理應考慮的問題之一。

2、建筑工程項目中價值工程的應用是一種創新，工程項目的方案建設和創造是價值工程成功的首要步驟，價值工程通過相應的研究方式。在此基礎之上，實現了對新構建方案技術、經濟上以及社會效果等多方面對建筑工程項目進行全面的評估，從而選擇出最佳的建筑設計和施工方案。準備工作再好，若是無法提出高價值的建筑工程方案，也無法達到較好的效果，由此工程項目的提出的根本目的在于有效降低工程項目的造價成本，提高建筑工程的價值。

3、各個專業設計人員之間由于缺乏溝通，致使其在設計過程中容易發生碰撞和矛盾，同時在實際施工過程中將這些矛盾充分的暴露出來，增加了二次拆除更改的費用，由此價值工程在建筑工程項目中的應用，應注重多方參與，利用各種專業的知識和需求，實現建筑工程項目設計的優化和工程項目的造價控制。

4、設計方案的優化因素很多，設計的參數與工程項目的造價關系是其中的一項，而建筑形體與造價的關系是：建筑形體越簡單，維護結構越少，工程建筑的造價將越低。工程項目的造價將隨著建筑層數的增加而增加，工程項目的造價也與建筑層數密切相關，在實際的設計過程中，可通過實際的分析，做出建筑層數與工程項目造價的曲線圖，從而求出合理的建筑層數。

5、高層建筑中鋼結構的經濟性問題進行考慮，純鋼結構的造價大約為混凝土結構的兩倍，與混凝土結構相比，鋼結構的經濟性較弱，然而根據相關的統計資料，高層建筑的上部結構工程項目的造價占整個工程項目整體投資的8%，而鋼結構的使用，能在經濟性上存在很大程度的優越性，自身重量較輕，能降低建筑基礎的工程項目造價；鋼結構的樓層高度要小于混凝土結構的樓層，節約室內空調的能源，在既定高度的狀況下，其建筑的層數要多于混凝土結構，從而有效提高了建筑的面積。在實際的操作過程中，可從多個設計方案中進行選擇，通過按照現時價值計算出不同方案的初始造價以及建筑的維護費用、遭受到災難性荷載的損失以及維護費用等，在滿足了建筑的基本功能要求以及建筑安全的前提下，最后選出的運用期費用最低的最優設防水平。

篇（9）

[中圖分類號]TU723.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）6-0025-02

1 價值工程的基本原理

（1）價值、功能和成本的關系

價值工程的目的是力圖以最低的成本使產品具有適當的價值，亦即實現其應該具備的必要功能。因此，價值、功能和成本三者之間的關系應該是：

價值（V）=功能（F）/成本（C）

上述公式給我們的啟示是：

一方面客觀地反映了用戶的心態，都想買到物美價廉的產品，因而必須考慮功能和成本的關系，即價值系數的高低；另一方面，又提示產品的生產者可從下列途徑提高產品的價值：

① 在保持功能水平不變的情況下，降低成本；

② 在保持成本不變情況下，提高功能水平；

③ 在提高功能水平的同時，降低成本；

④ 成本略有提高，功能水平大幅度提高；

⑤ 功能水平略有下降，成本大幅度下降。

為了對上述公式中的價值、功能和成本有一個正確的理解，需要說明如下：

①價值不是從價值構成的角度來理解的，而是從價值的功能角度出發，表現為功能與成本之比。

②功能是一種產品所擔負的職能和所起的作用。這里有一個觀念問題，專門用戶購置產品，并非購買產品的本身，而是購買它所具有的必要功能。如果功能過全、過高，必然會導致成本費用提高，而超過必要功能的部分用戶并不需要，這就會造成功能過剩；反之，又會造成功能不足。

③公式中的成本，也不是一般意義上的成本，而是產品壽命周期的成本，其壽命周期成本也應包括這期間的全部成本。

（2）價值工程的核心――功能分析

價值工程的核心是對產品進行功能分析。在項目設計時，要在對產品進行結構分析的同時，還要對產品的功能進行分析，從而確定必要功能和實現必要功能的最低成本方案（工程概算）；在項目施工時，要在對工程結構、施工條件等進行分析的同時，還要對項目建設的施工方案及其功能進行分解，以確定實現施工方案及其功能的最低成本計劃（施工預算）。

（3）價值工程是一項有組織的活動

在應用價值工程時，必須有一個組織系統，把各專業人員組織起來，發揮集體力量，利用集體智慧來進行，方能達到預定的目標。

2 價值工程的工作程序

（1）對象選擇

價值工程的應用對象和需要分析的問題，應根據項目的具體情況來確定，一般可從下列三方面來考慮：

① 設計方面：如設計標準是否過高，設計內容中有無不必要的功能等；

② 施工方面：主要是尋找實現設計要求的最佳施工方案，分析施工方法，分析設計產品功能方案是否在施工中可行。

③ 成本方面：主要是尋找在滿足質量要求的前提下降低成本的途徑，應選擇價值量大的工程進行重點分析。

（2）組織價值工程小組

價值工程小組的建立，要根據選定的對象來組織。

（3）制訂工作計劃

價值工程的工作計劃，其主要內容應該包括：預期目標、小組成員及分工、開展活動的方法和步驟等。

（4）收集資料

① 基礎資料：系指本項目的基本情況，如本項目的建設規模、工程特點、環境和施工組織設計等；

② 技術資料：含項目的設計文件、地質勘探資料以及用料的規格和質量等；

③ 經濟資料：如項目的施工圖預算、施工預算、成本計劃和工、料、機費用的價格等；

④ 業主單位意見：如業主單位對項目建設的使用要求等。

（5）功能分析

即對項目實體進行系統的功能分析，如分析項目的每個部位、每個分項工程，甚至每道工序在項目施工中的作用。

（6）功能評價

即對工序、分項工程、部位進行功能評價，求出其成本和價值。

（7）提出改進方案

目的是尋找有無其他方法能實現這項功能，如混凝土工程有無新的配合比或摻用附加劑，深基礎工程有無不同的開挖方法等。

（8）評價改進方案

主要是對提出的改進方案，從功能和成本兩方面來進行評價，具體計算新方案的成本和功能值。

（9）選擇最優方案

即根據改進方案的評價，從中優選最佳方案。

（10）實驗與驗收階段

實施新方案，并對新方案的實施進行跟蹤檢查。進行成果驗收和總結。

3 價值工程在工程造價控制中的應用

（1）對象選擇。應用價值工程控制工程造價，應以對控制造價影響較大的項目作為價值工程研究對象。因此，可以采用ABC分析法。

（2）功能分析。分析研究對象具有哪些功能，各項功能之間的關系如何。

（3）功能評價。評價各項功能，確定功能評價稀疏，并計算實現各項功能的現實成本是多少，從而計算各項功能的價值稀疏。價值系數小于1的，應該在功能水平不變的條件下降低成本，或在成本不變的條件下，提高功能水平；價值系數大于1的，如果是重要的功能，應該提高成本，保證重要功能的實現。如果該功能不重要，可以不作改動。

（4）分配目標成本。根據限額設計的要求，確定研究對象的目標成本，并以功能評價系數為基礎，將目標成本分攤到各項功能上，與各項功能的現實成本進行對比，確定成本改進期望值。

（5）方案創新及評價。根據價值分析結果及目標成本分配結果的要求，提出各種方案，并用加權評分法選出最優方案。

4 案例分析

某地產開發公司擬用大模板工藝建造一批高層住宅。設計方案完成后，造價超標。擬運用價值工程降低工程造價。

（1）對象選擇：分析其造價構成，發現結構造價占土建工程的70%，而外墻造價又占結構造價的1/3。而外墻體積在結構混凝土總量只占1/4強。從造價結構上看，外墻是降低造價的主要矛盾。應作為實施價值工程的重點。

（2）功能分析：通過調研和功能分析，了解到外墻的功能主要是抵抗水平力（F1）、擋風防雨（F2）、隔熱防寒（F3）。

（3）功能評價：目前該設計方案中，使用的是長330、高290、厚28，重4t的配鋼筋陶粒混凝土墻板，造價345元，其中抵抗水平力功能的成本占60%，擋風防雨功能的成本占16%，隔熱防寒功能的成本占24%。這三項功能的重要程度比為F1∶F2∶F3=6∶1∶3，各項功能的價值系數計算結果見表1、表2。

由表1、表2的計算結果可知，抵抗水平力功能與成本匹配較好；擋風防雨功能不太重要，但是成本比重偏高，應降低成本；隔熱防寒功能比較重要，但是成本比重偏低，應適當增加成本。假設相同面積的墻板，根據限額設計的要求，目標成本時320元，則各項功能的成本改進期望值計算結果見表3。

由表3的計算結果可知，應首先降低F2的成本，其次是F1，最后適當增加F3的成本。

5 結 論

本文的研究成果對于我國建筑企業在工程招投標過程中如何增強企業競爭力、如何進行合理投標報價以及如何控制工程造價具有一定的參考價值。

篇（10）

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

工程造價工作是一項繁瑣而又艱巨的業務，它是對整個工程項目建設所需多少投資的一個計算定價過程。建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。

一、工程造價前期的控制

有些建設單位在投資決策階段沒能足夠重視可行性研究工作，時間倉促，投入技術力量不足，前期的調研深度不夠，沒有把許多應該列入造橋內容的費用預計進去，以致造成投資估算不準確，與實際情況相差很大。

在投資決策階段，對影響工程造價的因素考慮不周全、不詳細，以至于前期失誤帶來巨大的損失。例如某辦公綜合體，設計時就由于沒有充分考慮停車位，加上對深基坑的成本費用缺乏認識對其不夠重示，造成了將已施工的3層深的基坑加深到4層，額外增加措施費用就達l，200萬。

2、工程項目前期管理在工程項目中的重要地位決定了，項目從醞釀到提出，需要廣泛的調查和研究，一方面要有一定的知識面，更要有積極探索的精神和敢于開發創新的勇氣。從項目建議書、可行性研究報告、確定項目的立項到論證可行、列入計劃，需要嚴謹的分析論證、較為詳細的經濟概算。

3、建設項目的前期控制是工程造價控制的關鍵，要有效地控制工程造價，就要把重點轉移到建設前期階段上來。我國目前建設項目前期工作的現狀存在一些缺陷，這是由設計意識不夠等多種原因導致的。建設前期工程造價控制的有利途徑有很多，其中優選方案、推行價值工程限額設計等都是行之有效的方法。

4、積極推行限額設計。限額設計就是按照批準的總概算控制總體工程設計，各專業在保證達到設計任務及各項要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設計，沒有特別的理由不得突破其限額。當然，限額設計不是一味考慮節約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是從項目的可行性研究中研究確定的，包含了尊重科學，尊重實際，實事求是，精心設計和保證設計科學性的實際內容。限額設計改變了設計過程不算帳，由“畫了算”變為“算著畫”，能真正實現時刻想著“筆下一條線，投資萬萬千”。同時，限額設計也對設計人員提出了更高的要求，要求技術人員不斷拓展自己的技術知識，不斷提高自己各方面的工作能力，強化工程造價意識。

同一個建設項目，可以有不同的設計方案，這就會有不同的工程造價，可用價值工程進行方案的選擇。在設計階段運用價值工程控制造價，并不是片面地認為工程造價越低越好，而應把工程的功能和造價兩個方面綜合起來進行分析，提高它們之間的比值，研究產品功能和成本的最佳配置，做到質優價廉，又好又省。

二、施工階段的控制

長期以來，如何合理有效地控制工程造價，使有限的資金創造出、更大的效益，一直是值得關注的問題。合理有效地控制工程造價，貫穿于投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設項目的實施階段。工程建設的各個階段造價控制各有其特點，在工程建設的全過程中，所起的作用和重要程度也有所不同。從投資決策階段至招投標階段，由于工程設計已經完成，工程總投資已初見端倪。但此時工程投資主要是一個量化的投資額，真正的投資卻主要是發生在施工階段。

1、由于工程項目施工過程中發生情況的多樣性、不確定性，幾乎沒有一個工程是不發生現場簽證、設計變更的，這些條款約定了發生這些情況后的工程價款處理方式、結算方式，必須仔細推敲，認真對待；施工組織設計應體現降低工程成本的措施，選用經濟合理的施工方案。如在基礎施工階段，土方機械的合理選用和配合、基坑圍護方案、井點設置等都對工程成本產生較大的影響。

2、應重點加強設計變更的管理。設計變更盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。就整個項目實施的各環節而言，施工階段占整個項目建設周期的時間最長，在施工期間造價控制的最直接體現就是工程款撥付的控制。對承包商的工程款撥付，或以時間進度為節點（一般為月進度）；或以形象進度為節點，總之，都應該是在總合同價款控制前提下的多節點進度款控制，一般在進度款提交、核定和撥付時間上應有明確規定，以維護雙方利益，在資金上確保工程順利進展。

3、加強材料設備的采購供應，控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算，一般建筑工程造價中材料費用占60-70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經濟合理，對降低造價起著十分關鍵的作用。為此，我們在滿足材料合格的前提下，應努力爭取最低價，掌握建材市場價格變化規律，制定材料價格的管理措施，建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網絡。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理，使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應計劃，掌握市場行情，爭取在材料價格波動的低谷時購進材料。

4、大型工程對工期限制較為嚴格。有經驗的業主及監理在施工前都要求施工單位做出完整有效的施工組織設計，對各階段的工程進度作出形象設計。施工進行過程中，要求對各時期的實際進度與計劃進度對比，以期檢查進度完成情況。這兩種進度都是以計劃(或實際)完成金額與總合同金額之比計算，及時統計完成工程量(含變更工程量)及計算總費用是必須的。對于目前較為普遍的施工階段工程造價全過程控制工作內容及手段遠不止上面所述，但是通過以上方面的嚴格控制，從實踐中看，可以較好地控制工程造價，有效地節約業主的建沒資金，能為工程竣工結算提供真實有效的數據，為工程結算的順利進行奠定堅實的基礎。與此同時，也能獲取大量的工程造價全過程控制的數據，不斷提高工程造價全過程控制工作的水平。

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從一般意義上來講，建設工程項目具有周期長、生產要素價格變化快、產品單件性、固定性等基本特征，這些特征使得建設工程的造價復雜多變。所以，建設工程甲方對工程控制管理應貫穿工程建設的全部過程。這個過程應該包括建設工程的立項、設計、招投標、施工和竣工五方面。

1、立項階段。

這一階段中，甲方對工程造價的控制的重點是積極做好項目立項前準備工作,深入扎實的做好可行性研究，并對擬建工程的市場前景、技術來源以及經濟效益等方面做深入的前期調研和正確的評價，合理確定建設規模，并充分考慮建設期間可能出現的各種因素對工程造價的影響,以使編制的投資估算盡可能詳盡，使投資估算真正起到控制項目成本的作用。

2、設計階段。

在市場經濟條件下要做到設計經濟合理，除了項目甲方及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料、設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念以外，項目甲方還有必要從以下幾個方面著手，以便改變現在普遍存在的設計粗糙等問題的局面。

（1) 推行設計招標，擇優選擇設計單位(包括設計方案競標) 。目前，設計單位憑關系、情面承攬設計任務的情況很多，由此問題帶來的負面影響主要表現為設計深度不夠、不能夠適應工程施工招投標需要,特別是不能滿足現在建設工程無標底施工招投標要求。

（2) 開展限額設計，有效地控制造價。依據設計經驗和投資估算的要求，必須有效地確定設計限額包括造價和三材消耗指標等，并建立獎懲考核激勵機制。對哪個專業或哪一段突破了造價指標，必須詳細地分析原因,用設計修改的辦法加以解決。克服只顧畫圖、不顧算賬的傾向，并利用同類建設工程的技術指標進行科學分析、比較，從而優化設計,降低工程造價。

（3) 采用合同措施，有效控制造價。針對目前設計人員經濟觀念淡薄，設計變更隨心所欲等問題,甲方應在設計合同經濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,例如設計變更費超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設計費，而不是只要工程進展正常了，設計費就可以全額地拿到手。

3、招投標階段。

建設工程在設計完成后施工開始之前是進行工程招投標的階段。工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標，甲方選擇施工單位或原材料供應商,這項工作對項目投資乃至質量、進度的控制都至關重要。在招標過程中成本控制,項目甲方應注意加強以下幾方面:

（1) 招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正?，F象,這對項目成本控制非常不利。

（2) 做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據與資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。

（3) 合理低價者中標。對于甲方來說,目前推行的建安工程“無標底招投標”,并不能把它理解為真正的“沒有標底”。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。甲方應對擬建項目的“合理低價”做到心中有數,避免投標單位以低于成本價惡意競標。

（4) 合同的簽定。應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用的,如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。在簽定的過程中,對招標文件和設計中不明確、不具體的內容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預測在施工過程中可能引起變更的因素,對變更要有前瞻性,有效避免過多變更事件的發生。此外,還應盡量爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施,使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避,提高工程造價的控制效果。

4,建設實施階段

在工程施工階段,工程已具體量化。據統計,這一階段影響工程造價(即工程投資) 的可能性只有5 %～10 % ,節約投資的可能性已經很小,但是,工程投資卻主要發生在這一階段,浪費投資的可能性很大,因此,項目甲方在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理、工程結算管理外,重點還應加強工程施工現場管理,杜絕投資浪費。工程建設項目實施階段即施工階段。一般在施工階段承包合同價已確定下來，造價控制的目標已確定。在這種情況下， 甲方應充分發揮人的主觀能動性，采用各種有效施工措施加強工程成本管理，我認為以下幾點是關鍵：

(1)對合同執行情況進行跟蹤，確保施工企業按合同進行施工，杜絕施工單位偷工減料，以次充好，影響工程質量從而影響工程造價。建設單位的造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要嚴格檢查承包商的索賠要求，利用合同條款及時解決工程造價方面的糾紛， 另一方面還要盡量做好自己在合同中規定的工作，減少承包商的索賠機會。

（2）在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。作為甲方造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；從而避免目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

（3) 從技術措施上展開項目投資的有效控制。在對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等,想辦法在技術上實。

（4）從管理模式上看，建立建設監理制，追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。

5、竣工決算階段。

竣工決算是指建筑安裝施工企業將竣工工程按照合同規定，辦理最后結算編制的主要依據。

（1）在工程決算時制定相關的制度，堅持按合同辦事。工程預算外的費用必須嚴格控制，以及對于未按圖紙要求完成的工程量及未按規定執行的一律應經甲、乙雙方協商后，核減費用等。

（2）竣工結算工作，應建立工程清單核對備案制度和內部復核制度，定期跟蹤、監督管理，盡量減少工程清單中的差錯和杜絕違法、違規行為。

（3）在工程竣工結算時，必須做到現場核對，嚴格審查工程量計算是否準確、材料調價是否有依據等，便于整個編制工程決算過程的準確性和合理性

綜上所述，以上六個環節是甲方在建設工程管理中的關鍵點，但這幾個環節并非是孤立的，而是與組織、技術、經濟、合同等其它各個環節緊密相連、互相滲透的。甲方只有抓好關鍵環節來完成全面管理，才能真正高效實現對建設工程項目的專業化管理。

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