智慧工地建設管理大全11篇

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篇（1）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、質量技術監督局，新疆生產建設兵團教育局、質量技術監督局，各直屬檢驗檢疫局：

為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《質量發展綱要（2011-2020年）》，規范各中小學質量教育社會實踐基地的建設和管理，教育部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合制定了《全國中小學質量教育社會實踐基地建設管理規范》，現印發你們。請各省級教育行政、質檢部門參照本《規范》，認真抓好中小學質量教育社會實踐基地的建設、管理和使用工作。

教育部和國家質量監督檢驗檢疫總局從2012年起，每年將從各省級質量教育社會實踐基地中遴選出一批國家級質量教育社會實踐基地。請根據《教育部 國家質量監督檢驗檢疫總局關于建立中小學質量教育社會實踐基地開展質量教育的通知》（教基一函[2011]6號）要求，制定本地區質量教育基地的申報規范和評審細則，部署本行政區域省、市、縣三級質量教育社會實踐基地的創建工作。

全國中小學質量教育社會實踐基地建設管理規范

1.目標

1.1 規范全國中小學質量教育社會實踐基地工作，探索建立基地活動與學校教育的有機銜接機制，提升中小學生的質量意識和社會責任感，逐步形成國家、省、市、縣四級質量教育基地網絡。

1.2 依托企事業單位，建立設施完善、內容適宜、形式多樣、注重實效，適合各年齡階段中小學生開展社會實踐需求的質量教育基地。

2.依據與范圍

2.1 本規范依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和《質量發展綱要（2011-2020年）》，以及《教育部、國家質檢總局關于建設中小學質量教育社會實踐基地開展質量教育的通知》（教基一函[2011]6號）制定。

2.2 本規范適用于教育部、國家質檢總局聯合命名的國家級中小學質量教育社會實踐基地。包括：消費類產品的生產企業；知名品牌示范區內的企業；國家級和省級科研院所和檢測機構、實驗室；旅游和金融等現代服務企業等。

2.3 高危險、高污染、高能耗、高排放等不適宜中小學生參觀學習的企業不建設質量教育基地。

3.申報與評審

3.1 申報時間從每年7月1日起至8月10日止。

3.2 申報材料。

（1）《全國中小學質量教育社會實踐基地申請表》；

（2）質量教育基地建設情況；

（3）質量教育活動開展情況；

（4）適合不同或特定年級學生的活動實施方案；

（5）接待手冊；

（6）申報單位全貌、生產線（或檢驗檢測設備）及開展質量教育活動照片共6張。

各省教育行政、質檢部門將推薦的國家級質量教育基地的申報材料紙質和電子版（刻錄成光盤），紙質材料一式兩份分別報國家質檢總局質量司和教育部基礎教育一司。

3.3 評審。

3.3.1 省級質檢、教育行政部門按照“好中選優，優中選強”的原則，從本地區省級質量教育基地中，確定申報國家級質量教育基地的推薦名單。

3.3.2 教育部與國家質檢總局組成聯合專家組，對各省級教育行政部門、質檢部門推薦的質量教育基地進行文件審查。

3.3.3 文件審查包括：申報材料齊全性、申報范圍符合性、申報條件符合性等。

3.3.4 教育部和國家質檢總局可安排專家組或委托省級教育、質檢部門聯合對通過文件審查的部分單位進行現場評審。

3.3.5 現場評審包括：申報單位基本條件、承擔質量教育基地適宜性、質量教學內容、質量教學方式、動手操作體驗、講解人員、參觀路線、接待能力、安全措施等。

3.3.6 專家組依據評審結果，形成評價報告，提出初選名單，經教育部、質檢總局兩部門審查批準后，確定并正式入選名單。

4.建設與管理

4.1 基本要求

能夠根據質量教育社會實踐活動要求，對工作環境、參觀路線、教學場地、學習內容、人員師資等進行合理安排。在不影響正常生產和檢驗檢測工作的前提下開辟參觀走廊，明示質量教育標志，提供相對封閉的培訓、教學場所；能夠滿足教育部門設計教學活動方案要求，并培訓專業講解人員。有明確的機構及人員負責中小學質量教育工作，并給予適當的經費支持。

4.2 教育內容

結合生產和檢測工作特點，針對小學、初中、高中各學習階段，或針對某一知識點以及學生的認知能力，設計相應的教育內容。

教育內容包含三個方面：

（1）質量基礎教育，涉及質量基本知識和質量安全相關知識，如對質量的含義、質量和質量安全的相關標志、標識等。

（2）生產（檢測）流程控制及質量管理知識，包括生產（檢測）流程設計與控制、質量管理關鍵環節的展現與介紹。

（3）與生產或檢測工作相結合的互動性體驗。

以上三個方面為質量教育的主要內容，申報單位應根據不同對象（小學、初中、高中）的實際特點設計教學方案，擬定從“知道”到“了解—理解—掌握—運用”等不同層次的培養目標。

4.3 接待條件。

4.3.1 講解人員要求。

（1）應配備一定數量的講解人員。

（2）應保證所有講解人員具備必需的專業技術知識，掌握生產操作規范，講解人員應具備相應的講解技巧，應對中小學教育情況有基本的了解。

4.3.2 設施要求。

（1）有適合中小學生參觀學習的有關產品質量知識及相關法律法規、國內外質量管理讀物等。

（2）本單位有關的資料、實物、案例等。

（3）應能具備可供中小學生操作、體驗的檢測儀器設備或能夠動手制作的相關產品。

4.3.3 環境條件。

（1）參觀場地應該滿足安全、環保、通暢的基本要求。

（2）應具有明確的參觀區域標識，必要時制定專門程序或參觀路線。

4.3.4 接待要求。

（1）應明確公示接待時間。分期、分批接受中小學生開展質量教育實踐活動。

（2）全年接待天數不少于36天。每次可接待60-100名以上的學生。

4.4 安全措施。

4.4.1 應強化安全管理。建立保障安全的組織管理機制和保護措施，有應對突發事件的應急預案。

4.4.2 現場活動中的講解人員和企業負責安全的人員應認真履行安全職責，做好參觀區域的現場管理，保證學生安全。

4.5 監督管理。

教育部、國家質檢總局將對質量教育基地進行定期或不定期考核、檢查，對出現以下情況的質量教育基地的實行退出機制，撤消其命名。

（1）開展質量教育活動明顯偏離方案目標的；

（2）發生重大安全事故的；

（3）管理不善，不能及時報告發展動態的；

（4）未按要求推進質量教育活動或成效不明顯的；

（5）其他違反國家法律法規，受到有關部門處罰的。

4.6 工作交流與信息報送

篇（2）

    工資指導線是政府調控工資增長的有效手段，是政府加強工資宏觀管理的重要措施，政府運用工資指導線，對國有企業及其他各類企業的工資分配進行指導與調控，使企業工資增長符合經濟和社會發展的需要，進一步促進生產力的發展。各級主管部門一定要重視此項工作，加強對企業工資分配的指導，要定期對企業工資增長情況進行動態監測，發現問題及時預警、糾正，確保企業職工平均工資適度增長，使工資指導線發揮其對企業工資增長的宏觀調控作用。

                  北京市地方企業1999年工資指導線執行情況及處理意見

    我市從1997年建立了企業工資指導線制度，每年向全市企業工資指導線。工資指導線后，我們定期對年度和上半年職工平均工資增長超過預警線的國有和國有控股企業預警通知，提醒企業合理調整工資增長速度，保證全年實發平均工資不超過預警線。

    通過對企業工資指導線的實施，進一步完善了工資宏觀指導體系，結合對企業人工成本狀況的監控等其它措施，使企業職工平均工資增長適度，初步實現了政府通過工資指導線制度正確引導企業工資合理增長的目的，為逐步實現黨的十五屆四中全會提出的建立與現代企業相適應的收入分配制度積極創造條件。

    一、1999年企業工資指導線制度實施情況

    （一）根據統計資料：1999年全市職工平均工資為13778元，同比增長12．2％，略高于當年指導線的基準線（1999年工資指導線基準線為9％），扣除物價因素，實際工資增長11．5％；地方企業職工平均工資為11907元，同比增長8．3％，低于基準線水平（9％），實際工資增長7．7％，略高于我市“九五”計劃中企業職工實際平均工資每年增長3～5％的水平；地方企業中，地方國有企業職工平均工資為10967元，同比增長6．1％，地方國有企業職工實際平均工資擺脫了上年負增長的狀況（－1．5％），扣除物價因素，實際增長為5．5％，基本符合我市“九五”計劃的要求。反映出政府進一步實施擴大內需、刺激消費的政策和國民經濟穩步增長，國有工業企業改革、改制的工作以及實行行業扭虧的措施取得進展，使大部分企業具備了一定增資條件。

    （二）市勞動和社會保障局在1999年第3季度對上半年實發平均工資增長已經超過上線（預警線）14％的393戶地方國有和國有控股企業，了預警通知，引起了大部分主管部門的重視，加強了對所屬企業工資增長的動態監測。大部分被預警企業也能夠認真對待，結合本企業實現利稅、勞動生產率、工資利稅率、資本收益率、國有資產保值增值率和人工成本狀況等主要經濟指標情況，及時調整工資分配方案，控制工資發放水平，保持年度工資增長在工資指導線上線規定的幅度。

    （三）市勞動和社會保障局京勞社資發〔1999〕11號文件中明確規定：對上年停產、半停產并且工資水平較低或近幾年經濟效益持續增長，工資水平增速較低的國有和國有控股企業，今年經濟效益增幅較大，擬適當提高工資水平而造成工資增幅較大時，要經過報批。多數單位對實施工資指導線工作非常重視，根據企業實際情況，1999年第四季度及時提出了申請，我們認真審核上報企業的綜合情況，對17個單位的79戶企業給予了批復。但是，也有個別單位的少數企業，未提出申請，從全年情況看，全市仍有54戶國有和國有控股企業職工平均工資增長率超過上線（預警線），其中你單位有企業××戶，（名單附后）。

    （四）根據1998年企業工資總額與效益年報數據，結合1999年企業人工成本報表，發現部分企業報表數據存在嚴重的錯漏報問題。

    二、處理意見

篇（3）

首都規劃建設委員會辦公室、北京市城鄉規劃委員會關于住宅電氣設計標準的補充通知

（97）首規委辦規字第235號  一九九七年十二月十七日

各有關單位：

首都規劃建設委員會辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設計通用標準”，其各項技術參數和指標基本適用。為適應住宅發展需要，滿足居民家用電器增多對用戶需求的增加，經首規委辦、市供電局和市建筑設計院共同研究決定對北京市“住宅電氣設計通用標準”作以下補充，請遵照執行。

一、電度表的選用

每戶戶用電度表的有前線應采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導線。

二、戶內電路應按照明、空調及其它電器用插座分三路以上設計，各支路線均采用BV？2.5平方毫米的絕緣銅芯導線。

篇（4）

一、引言

當前，電力建設工程施工安全生產形勢嚴峻，惡性事故屢有發生，特別是江西豐城發電廠“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的發生，嚴重危害著廣大人民群眾的生命財產安全，直接影響著電力工程建設的健康穩定發展。

江蘇公司目前處于基建高峰期，有7家開工在建單位，呈現工地數量多、施工地點分散、監管難度大、人員管理難的特點，困擾著江蘇公司的基建安全管理。本文通過引入物聯網[1]技術，利用互聯網發展而帶來的智慧化方式，在安全管理上創新突破，推行電力工程建設現場安全智慧化管理，實現基建安全的有效監管。

二、安全智慧化管理常用方式

工程管理借助于信息化技術發展，通過對有用信息資料的高效收集，運用信息化手段，將更多人工智慧、傳感技術、虛擬現實等高科技技g植入到建筑、機械、人員穿戴設施、場地進出關口等各類物體中，實現工程安全管理中人與工程施工現場的整合，使之智慧化。目前常用方式主要有：

2.1門禁系統

主要有智能指紋考勤機、人臉識別系統、數字化門禁系統等，設別本工地管理人員、組長、工人等出入工地，記錄考勤及出工情況，非本工地人員進出工地需在大門保安處確認身份并登記方可進入，保證人員進出施工現場的合規流動，防止外來人員非法進出入現場，給安全管理帶來不穩定因素。

2.2報警系統

報警系統是確保施工周界安全及內部出現不安全現象時的第一道防線，當入侵發生時，提供早期報警，為值守人員及警力的快速反應贏得時間。通常防范系統依托紅外對射探測器構成“電子圍墻”，在設防狀態下，報警系統與閉路電視監視系統聯動，若有非法進入，探測器立即發出發出聲光報警信號，并顯示相應區域的報警顯示，保安通過地圖識別報警區域確切位置采取相應行動，必要時可聯動110發出報警信號。

2.3視頻監控系統

遠程視頻監控系統可實現對建筑工地全天候不間斷有效監控，工地上發生的各種事件被完整記錄，監控人員可對視頻進行回放、查看，可及時發現各種安全隱患及違規操作，并通過系統及時提醒相關人員立即進行糾偏。

2.4無人機巡檢系統

運用GPS定位技術，設定好巡檢路線，用無人機定點、定時對現場安全預控區域進行巡檢，發現問題預警并及時將信息傳輸給安監管理人員。

2.5定位追蹤及掃碼系統

通過在工人帽子安裝追蹤芯片（或者其他方式），可了解施工人員現場的及時工作信息和狀態，并通過電腦顯示屏及時查看，全方位掌握工人作業區域動態。安全員在施工現場檢查員工時，只要掃一掃他們安全帽上的二維碼（“一帽一碼”），即可知道該員工的姓名、工種、工點、技術等級、安全培訓等信息。

三、實現電力工程建設安全智慧化管理思考

基于以上智慧化管理方式，結合江蘇公司基建工程點多、分散及安全監管人員少、安全監管手段單一的特點，利用信息化技術對工程施工安全推行“智慧化”監管，提出以下管理思路：

3.1建立工地可視化遠程管理系統[2]

針對江蘇公司工程建設點多分散的特點，在每個工程建設點安裝全息監控系統并進行數據整合和傳輸，建立施工單位、項目公司、江蘇公司三級聯動架構，有效實現視頻數據共享，通過遠程視頻監控系統江蘇公司可掌控現場的施工情況，遠程監控現場施工過程，強化對前端的安全管控。

工地可視化遠程監控管理系統能夠實現工地現場的遠程預覽、遠程云控制球機轉動、遠程接收現場報警、遠程與現場進行語音對話指揮等功能。工程現場可根據不同的施工階段和工程實際需要，設置不同的施工重點監視區域，例如：地基基礎階段的監控（深基坑支護、基槽開挖等），大型模板、腳手架、大型起重機械安裝、拆除，大型設備及構件起吊等。

3.2建立人力資源信息化管理系統

各基建單位參建人員采用統一的門禁方式進出施工現場，采用屏顯實時顯示不同工地當前施工現場總人數、各個工種人數以及當前刷卡人員的姓名、職位及進出的類型等詳細信息。通過建立人員資源信息管理系統，可了解各工程建設點的施工人員數量及資質情況，能夠掌握工程現場所配備人員能否滿足施工要求的第一手數據，做到對施工進度的運籌帷幄。同時為了有效利用資源，根據信息庫資料建立專業監理互查人員庫，實現江蘇區域監理的互查機制，防止同一工地安全監督疲勞。

3.3構建危險性較大的分部分項工程管控平臺

基坑支護、土方開挖、模板工程、起吊及腳手架等分項分部工程危險源點多、線長、面廣，單靠人力巡檢排查，工作效率低，而且難以做到全過程、全方位的監督管理，容易出現監管漏洞，應建立管控平臺，實現智慧管控。以建立塔式起重機安全監控管理系統為例：系統建立后可實現塔吊及起重機實時監測，其中塔吊監測包括防碰撞計算、起重量限制、力矩限制、高度限制、變幅限制、角度限制、風速報警、主軌道防傾斜、實時顯示與聲光報警等；升降機監測包括運行狀態監控、人臉識別功能、主軌道防傾斜、數據管理功能，可有效地對塔吊、起重機及其他設備在安裝、運行、拆卸等過程進行全方位深層次的實時監測，從技術手段上保障了對塔吊、起重機使用過程和行為的及時監管，切實防范、管控設備運行過程中的危險因素和安全隱患，減少安全生產事故發生。此外，它還能夠對操作人員進行人臉識別，對無證上崗人員進行預警。

3.4建立工程結構安全施工實時監測系統

建設工程結構安全施工實時監測系統包括對建筑工地環境監測，大體積混凝土澆筑，鋼結構應力應變，地基監測，基坑支護等數據的監測。傳統的監測手段主要是人工現場監測，監測數據的準確性和及時性較低，不能集中管理，尤其在惡劣的環境下人員工作效率低，監測效果差。建設工程結構安全施工實時監測是在建構筑物施工過程中，采用監測儀器對關鍵部位各項控制指標進行監測，并在監測值接近控制值時發出報警，用來保證施工的安全性，同時也可用于檢查施工過程是否合理。

系統將各類監測點的信息匯集到統一的監控平臺，實現各個監測點的信息共享，實現對整個用戶單位管轄范圍內所有建筑工地統一管理。

通過這些智慧化手段的組合運用，可促使江蘇公司更好地對現場進行安全質量監管，更好地落實企業安全責任主體，促進項目公司自我監管水平提升，實時掌握工地現場信息，實現工地“智慧化”、安全“精細化”的全息化安全管理。

四、結束語

通過引入物聯網技術，在施工現場安裝各類傳感裝置，構建智能監控和防范體系，將科技技術力量與安全監管制度緊密集合，能有效彌補傳統方法、人員少和技術在監管中的缺陷，實現對“人、機、料、法、環”的全方位實時監控，變被動“監督”為主動“監控”；同時，為基建安全監督管理引入新理念，進一步落實企業安全監管責任，做到“早發現、早預防、早整治”，真正體現“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，使安全管理模式逐步由粗放式向精細化轉變。

篇（5）

1工程概況

某大型建筑工程項目總建筑面積約為40萬m2。項目的質量、進度、安全和綠色施工管理直接關系到項目成果，如此重要的項目，如何進行好項目的安全質量和進度管理尤為重要。作為地區首批智慧工地示范項目，該項目將運用BIM技術、物聯網、大數據分析等，實現項目工地的員工管理、物料管理、進度管理、生態管理和安全管理。

2安全管理

2.1工人安全教育管理

1）實名制人員教育交底智慧工地管理平臺擁有員工實名制認證功能，可以實現工人實名制簽到。在工人接受現場安全教育和安全交底時，通過掃描員工人臉，可以實現培訓簽到并生成安全交底簽名手續。2）安全體驗館教育培訓安全教育體驗館可以現場模擬爬梯、安全帶應用、墻體傾倒、高處墜落、平衡木及撞擊等場景，使員工的教育培訓更加身臨其境，切實提高員工的安全意識[1]。

2.2工人違章作業管理

1）遠程視頻監控施工現場視頻監控全覆蓋，尤其是工地大門、材料庫房、施工重點區域等重點場所，確保視頻監控覆蓋，安保人員定期檢查巡視。視頻監控數據通過網端傳輸至智慧工地平臺，管理人員可以通過智慧工地后臺或登錄手機端實時查看現場情況，及時發現和制止現場違章情況，提高作業安全風險管控能力。2）未戴安全帽抓拍及報警在工地的出入口和施工現場安裝視頻監控，設置安全帽抓拍告警系統，及時發現未正確佩戴安全帽等違章行為，對于違章情況及時發現并告警管理人員。3）臨邊洞口聲光報警在施工現場的電梯井口、孔洞、高處邊緣等高危易墜區設置聲光警報系統，當人員靠近邊界時，系統自動感應并發出聲光警報，后臺給管理人員發送相關信息進行提醒，有效降低現場高空墜落風險[2-5]。

2.3安全隱患排查管理和危大工程安全管理

通過智慧工地平臺，監理人員可以將現場質量隱患和問題拍照上傳至后臺，相關責任人收到后進行問題整改。管理人員對問題或違章等情況全過程審核，并生成整改通知單、考核結果、安全日志等，實現問題缺陷閉環管控，提高缺陷隱患處理效率。在起重機、升降機、卸料平臺、高大支模、爬梯等高危設備附近覆蓋監控系統，實時監測高危設備運行狀態，實現全程監控記錄、異常告警，切實提高高危區域的風險管控能力。

2.4風險源監控管理

智慧工地平臺可以自動記錄已經識別的風險源，并且支持打印，可張貼在工地現場。通過掃描智慧平臺二維碼，查看風險源具體信息，監管人員可以隨時查看風險源管控執行情況，并直接將數據形成清單，按照要求上報給政府監管部門。

3人員管理

3.1人員實名制管理和考勤管理

在智慧工地平臺上，將所有參建員工信息錄入員工實名制管理模塊，建立員工實名認證的管理系統。實名制系統可以應用于員工的日常考勤管理和日常考核管理，對在作業過程中違反相關規章制度的員工進行處理，切實規范員工作業行為，加強員工安全管控。員工實名制管理系統還可以應用于員工的日常履職考勤管理。員工日常考勤信息可以采用門禁系統、移動平臺考勤等方式。門禁系統考勤是在項目門口設置人臉、指紋、身份證識別考勤機，員工進入工地施工區域時，門禁系統會自動生成考勤記錄。同時，管理人員和施工人員也可以使用智慧管理平臺移動端，進行人臉識別打卡考勤，記錄員工出勤情況。管理人員可以登錄智慧管理平臺，通過后臺查看員工考勤記錄，系統可以自動分析員工出勤數據，計算出員工出勤率、單日出勤數等，并設置考勤預警條件，對崗位出勤不滿的情況進行預警。

3.2從業資格管理和教育交底管理

智慧工地平臺可以錄入員工信息，并對特殊工種人員進行資格證書登記、備案等，對證書數量進行動態管理，對資格證書數量和有效期進行提前預警。進行現場安全班組會或者安全技術交底時，使用智慧管理平臺終端進行人臉識別，生成教育培訓和安全交底簽名記錄。

3.3工人誠信管理和工資管理

智慧工地平臺具有人才考核功能模塊，可以從考勤、作業技能、工作效率等多維度對員工進行考核。管理人員根據考核標準對員工進行權重、打分等，并將考核結果生成人員檔案信息庫。同時，系統中設置黑名單功能，將失信員工或者嚴重違章員工計入黑名單系統，將其與授權的企業共享，降低企業用工風險。智慧工地平臺的另一重要部分就是工資管理模塊，直接關系到員工的利益，影響到企業用工穩定。工資管理模塊可以與考勤記錄、獎懲記錄進行自動核賬，對工資與考勤不符、實發工資與應發工資不符、賬戶資金不足等情況及時發出告警。通過工資管理模塊可以對工資發放問題及時預警并提醒管理人員解決，避免用工薪酬糾紛。

4質量管理

4.1質量隱患巡查管理和實測實量管理

質量管理模塊是智慧工地系統的又一功能。系統將采集的質量和缺陷問題進行分類統計，按照分包單位、責任人、問題類型及趨勢等進行分析，自動生成數據報表，對關鍵缺陷進行預警。管理人員可以通過后臺查詢和統計質量問題并及時督促整改，提高項目建設質量。

4.2質量檢測報告管理

管理人員可以將各種試驗檢測報告以及驗收材料上傳至智慧工地平臺，數據資料可以與授權部門共享，相比傳統紙質方式，大大提高了工作效率。同時，智慧管理平臺與政府部門平臺可以進行數據傳輸，實時檢索查閱相關信息。

5進度管理和生態環境管理

智慧工地進度管理系統采用斑馬雙代號網絡圖代替傳統Project進度管理，可以展示出勞動力資源的使用情況，管理者可以據此預判勞動力資源使用效率并進行人力資源調配。通過對比前鋒線數據，自動顯示實際工期和計劃工期差別，工程進度展示更加直觀。施工現場安裝傳感器，實現對廢水、廢氣、揚塵、噪聲、固體廢棄物、能源消耗等實時監測和預警，及時提醒管理人員采取相關措施，改善現場施工環境。

5.1揚塵噪聲監測

項目現場設置有環境監測儀，對周圍環境的溫濕度、噪聲和PM2.5等指標進行實時檢測，并通過端口將數據上傳至智慧工地平臺，當環境超標時進行告警，提醒管理人員并自動啟動現場噴淋系統，降低粉塵顆粒濃度，管理人員收到告警后，采取相關措施進行環境干預，降噪除塵使環境指標在正常范圍內。

5.2廢水監測

工地廢水達標后排入市政管道，在排水口設置污水感應傳感器，并將數據上傳至智慧工地平臺，后臺設置污水氨氮閾值、SS范圍值、COD上限值，當監測數據達到事先整定值時，系統自動預警，平臺發送預警信息至責任人和政府監管部門，相關人員則采取措施確保工地廢水達標。

5.3廢棄物監測

項目工地現場對廢棄物分類存放，分別按照建筑碎料、剩余混凝土及房屋裝飾等類別分區域存放，在存放密閉空間內安裝監測儀器，數據自動上傳至智慧工地平臺。當垃圾數值達到設置的數值后，會產生預警，并將預警信息發送至管理人員和責任人，責任人采取措施進行垃圾處理。

5.4廢氣監測

項目工地現場設置廢氣傳感儀器，主要監測環境中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等指標，并將監測數據上傳至智慧工地平臺。當現場監測數據超過整定值時，系統進行預警，并發送信息至責任人，提醒責任人采取措施改善現場空氣質量。

5.5能耗監測

篇（6）

計算機專業出身，又取得管理學博士學位的陳宗年，并沒有給記者講解太多的技術術語，盡管他的智慧城市理論基礎是建立在技術氛圍濃厚的物聯網上。但他直接把智慧城市定義在決策者對城市社會經濟的有效管理上。

他認為，智慧城市建設一定是為社會管理水平的提高和經濟的發展服務的，可以解決很多實際問題，比如環保、生產安全等，是經濟社會發展的綜合性抓手。如果一個城市的管理者沒有這個高度，智慧城市的推進將會受到影響，將失去城市跨越式發展的戰略機遇。

物聯網上的智慧城市

陳宗年并沒有掩蓋自己對物聯網的癡迷，他把五十二所所有核心業務都構建在物聯網上。五十二所是以信息存儲和處理為核心業務的國家一類研究所。在物聯網的感知、傳輸、信息處理、應用等四大技術領域，五十二所選取了感知和信息處理作為主要突破點。在感知領域，關注傳感器，主要產品包括視頻傳感器、超高頻RFID，并與傳感網一起構成了基于可視的全面感知經絡系統。在信息處理領域，涉足信息存儲和處理，比如各類存儲設備和軟件、圖像智能分析和人臉識別技術等。

五十二所的智慧城市試點項目主要分布在杭州、湖州、衢州等浙江省內。以五十二所為主導打造的智慧生產安全監督（下稱智慧安監）系統很有特色。

在杭州市委市政府的大力支持下，杭州的智慧安監已在三個方面取得實質性進展。電梯物聯網的安監系統主要解決電梯基本狀態的實時監測，電梯現場數據直接對接當地技術監督局、電梯維護廠商，一旦電梯出現異常問題，技術監督局和維保單位會及時獲得信息，并馬上來處理。其實，電梯故障是老百姓經常碰到的問題，杭州一位市長就曾經被關在電梯里。目前杭州市已經有上千部電梯安裝了這個系統，正在逐步推廣。

第二個應用是散裝水泥攪拌車，它屬于工程車的一種，由于這種車經常造成交通事故，社會上反響強烈，已成為一個社會問題。五十二所建立了一套工程車的安全物聯網系統，有效預防了超速和超載問題。杭州市建委下設有專門的工程車監管辦公室，通過物聯網安監系統可以及時獲知工程車是否存在超速超載的問題。

對于超速問題，由于工程車上安裝了GPS系統，一旦超速，司機馬上就會接到超速警告，同時交警、城建部門和施工單位等都會知道；一旦超載，安監系統會通過一種感知的方式通知監管部門，超載了的水泥車是不能開出去的，即使施工單位現場人員私自把車放出去，交警、城建等也都會及時知道。

以前杭州市每年因工程車超速超載問題會傷亡不少人，裝上這個系統之后抑制了超載超速，事故發生率大大下降。這套安監系統第一期就安裝了900多輛車，將來還會考慮搞一套監控駕駛員駕駛狀態的系統，司機打瞌睡也會報警。如果解決了超速、超載以及駕駛員疲勞駕駛等問題，交通事故發生率將會大大減少。

安監系統的第三個試點是針對建筑工地安全生產問題，建筑工地的安全隱患主要存在塔吊不合規、違規操作以及所造成的噪音、粉塵等環境污染問題。現在全國有70萬個塔吊，全世界三分之一到一半的塔吊都在中國，所以對塔吊的安全管理、監測非常重要。杭州市有7000多個工地，以往建委監管都是靠人，一個人看一個工地，根本管不過來，用了這套系統后用不了幾個人，大大降低了事故率，提升了政府管理的效率。

現在有種觀點，認為互聯網是治國理政的好平臺，但陳宗年認為，建立在物聯網基礎上的智慧城市可以有效地解決城市管理中的實際問題，從這個角度來看，物聯網就是治國理政的好工具。

不要操之過急

智慧城市建設應把城市發展和產業發展相結合。并不是每個城市都適合發展智慧城市產業，但是從產業鏈講，每個城市都可以結合自身的特點找到自己的發展定位。杭州既擁有成為智慧城市的強烈意愿，又具備培育智慧城市產業發展的肥沃土壤。杭州的電子信息產業十分發達，華三通信等在網絡傳輸上很有建樹，數據處理方面有五十二所，數據服務上有阿里巴巴、網盛生意寶等。此外，還有浙江大學等一批高校提供各類人才。

不過，陳宗年認為，在智慧城市建設過程當中會與體制方面產生一些不適應，這個體制既包括了經濟體制，也包括了社會管理體制，甚至包括政治體制，但信息化是個工具，是用來支撐這些改革的。所以智慧城市建設的關鍵不是技術問題，而是社會管理問題。

許多地方搞了所謂的智慧城市頂層設計，都是技術專家在搞，但不懂城市管理。只有即懂智慧城市技術又懂城市管理的人才有可能搞好局部的頂層設計。“浙江省副省長毛光烈同志最近寫了一本學術著作——《智慧城市建設實務研究》。毛省長長期在縣級市和地級市擔任市長，擁有豐富的城市管理經驗，同時又對信息技術有著深刻的理解。對于如何部署和推進智慧城市建設，該書提供了許多具有啟發性的見解，建議大家閱讀。

陳宗年認為，智慧城市建設從技術角度來講，不要操之過急。物聯網等相關技術的經濟性、可靠性和效率目前還不是十分完善，還需要進一步優化。這是一個實事求是的過程，從量變到質變的過程。

篇（7）

在家庭生活中，實現家居智能化，從飲食起居到休閑娛樂全方面覆蓋，以及家居與主人互動，以主人需求進行工作安排的場景設立；而在家庭安防上，通過相關傳感器，可提供對用戶和家庭的意外報警服務，讓用戶真正實現隨時隨地對家庭的掌控。

同時，可根據身體狀況進行的空調自動開啟與溫度調節，外出時天氣突變，通過手機就可以對家中實現關窗關門操作，或是在工作或外出之時，通過手機對家中情況進行實時監控，任何風吹草動都可以隨時通過手機獲知。智能化、人性化的家庭生活正一步步走進現實。

如今互聯網成為“大眾創業、萬眾創新”的新工具。新疆聯通作為肩負信息化建設重任的通信運營企業，積極落實“互聯網+”行動計劃。此次展會，新疆聯通“產業互聯網”展區展示了各領域與“互聯網+”融合創新發展的成果。

在建筑行業，新疆聯通利用網絡通信技術與自治區住房與城鄉建設廳共同建設數字化工地應用系統――“智慧工地”。

在養老服務方面，新疆聯通打造全疆智慧養老信息服務平臺――“沃?康養”，通過衛星定位系統、無線通信技術、家庭物聯網技術，結合居家老人生活需求，為老人提供標準化、親情化居家養老服務。

在農業領域，新疆聯通通過物聯網技術，推出“智慧農業”應用系統，確保農作物大棚的生產過程通過智能化控制、科學化管理、信息化服務、全程化追溯。

在教育領域，新疆聯通為促進教育信息化快速規模發展，打造了包括班班通、互動寶寶等多項具有差異化競爭優勢的行業產品，實現“互聯網+教育”轉型。

篇（8）

智慧城市先行者

2015年底，杭州市人民政府正式印發《杭州市人民政府辦公廳關于杭州市推進智慧城管建設運行工作實施方案的通知》，全面推進杭州市“智慧城管”建設，這也意味著將現代信息技術用于城市管控和服務的智慧號角正式吹響。

但其實早在2009年，作為新媒體與新網絡領域的全國領軍企業的華數便與杭州政府一起智慧創新，在智慧城管建設的領域開創了先河。

6年前，華數與杭州市上城區城管局展開密切合作，創建了智慧城管的首個項目――智慧上城。該項目是搭建以街道所轄社區的行政區域為基礎網格的“管理信息平臺”，通過綜合運用路面探頭、智能監控、車載監控等信息化設備，為上城城管局提供區域內各類資源信息的可視化管理。

在智慧建設方面駕輕就熟的華數，其先行的腳步不僅為如今深入推進杭州“智慧城管”建設打下了基礎，更因出色的技術和運作，憑借“智慧上城”案例榮獲了“2014中國城市管理進步獎”和“中國社會治理創新范例50佳”。

助力智慧城管“杭州模式”

華數集團豐富的經驗與前瞻的眼光，讓它始終走在“智慧城管”建設的前列。如今，如火如荼進行中的濱江“智慧城管”項目已經璞玉初現，智慧城管的建設，使濱江區面貌得到了明顯的改善，有了質的提升。同時，區域內市政部門處理問題的時效性得到了顯著提高，在資金成本和人員開支方面也得到了大大的節約，信息化投資有了顯而易見的效益。

與此同時，華數切實考慮政府工作層面及市民的生活疑問，特色定制智慧應急、智慧執法、智慧市政、智慧停車等流程，真正做到“智慧城管，智慧為民”。

智慧應急：以GIS、物聯感知、智能控制為技術支撐，建立區、街道、巡查人員三級監管指揮體系，實現多源監管數據與專業實時數據展現相結合，全面提升城區防汛排澇現代化管理水平。

智慧執法：快速發現違停車輛、工地噪音、出店經營、犬類到期等現象，結合網格數據實現城管事件自動派單，提高違章查處的工作效率，提高執法的人性化與準確率。

智慧市政：充分利用信息化、智能化相關軟硬件技術，通過監測、分析，實時發現井蓋移位或丟失、積水點、排水口等情況并就近派單相關人員維護，提高城市政智能化管理的時效性和協同性。

篇（9）

X年，X來到X省X建設集團有限公司，長期堅持在一線工作，先后擔任工程測量員、施工員、質檢員、技術負責人、項目經理、分公司經理、集團項目運營中心主任等崗位。他不怕吃苦、勤于專研，踐行“工匠”精神，帶領團隊先后創建了一批國家優質工程，為企業和行業發展作出了貢獻。

時時以身作則處處身體力行。X出生貧寒，讀書時，有時一天僅靠吃一個饅頭充饑。走上工作崗位后，他比別人更懂得奮斗和努力。無論是在零下X多度的寒冷北方工地，還是在酷暑的南方工地，他總是能以身作則，帶領班組工人緊張而忙碌地奮戰在施工一線。

有時夜深了，他還在工地辦公室埋頭擬草項目管理細則；拂曉了，他還在工地現場指揮著工程質量治理行動的攻堅戰......餓了就是桌上的一碗盒飯，困了就是車上的一個盹，他從來就是一個不怕吃苦的人。X年，他被評為X榮譽稱號；X年，他被X市總工會推薦授予X市“五一勞動獎章”。

“他對新事物的探索和對困難有力的擔當一直深深感染著我們身邊的每一個人，特別是重細節的品質給我影響最深。比如在招投標過程中，他對標書細節的把握，以及對招投標流程、時間節點的把控，都做到有張有節。”集團成本管理部經理這樣評價。

刻苦鉆研技術提高生產效率。為克服工程質量通病，X常年在施工一線開展工藝革新和技術攻關，先后獲得國家和省級QC成果十多項。他刻苦鉆研技術，也取得了一大批成果，對推動技術革新起到了積極作用。

在工程實踐中，他不斷創新。他參與的《x》獲得國家發明專利，《x》等獲得國家實用新型專利。同時，他深入進行工程領域的理論研究，大膽進行工藝革新，先后取得一批重要的科研成果，在國內行業核心期刊發表學術論文X多篇。

高支模施工是建筑施工技術管理當中的一個重點和難點，也是國家和行業重點監管的部位。在X農商行施工現場，記者看到了層高達到X.X米的高支模，場面壯觀，令人驚嘆。這正是X攻堅克難，在總結了X文化藝術中心X米高的高支模施工“五步工作法后，形成了高支模施工《首步架驗收制度》，并在X建設集團全面推廣，得到了廣泛應用。

發揚工匠精神創建優質工程。X是新時代建筑工地的“工匠”代表。他不僅著力構建公司安全生產保障體系，堅守安全生產紅線和底線，更努力傳承工匠精神，提升工程質量，堅持高標準、嚴要求，真正做到每個工程“每建必優”。

他在施工中十分注重現場的安全文明管理和工程質量創優工作。近年來，他負責的工程項目都被評為了X省建筑施工標準化文明示范工地，每年都有工程被主管部門組織觀摩，有兩項工程收獲X省“揚子杯”優質工程獎。他負責的X市人民醫院住院部B樓工程X年獲得工程質量領域最高榮譽獎“國家優質工程獎”。

他積極推行鋁模板施工、工程質量實測實量、移動質檢信息化等管理工具；組織經驗豐富的一線“工匠”對質量通病進行攻關；組織開展現代裝配式產業工人培訓。他帶領工程創優團隊深入工地指導工程項目創優，其中他牽頭負責的X兩項工程獲得X年度國家優質工程，X廣場獲得國家安裝專業的最高質量獎“中國安裝之星”。

起草行業標準提升項目管理。作為主要起草人，X參與編寫了《x》，現已由中國建材工業出版社公開發行。X年，他還主持編寫了X建設新版《X》等企業標準，并推動在集團X多個工程項目全面實施。

篇（10）

“智”能服務

一個高效運轉的政府、一個可持續發展的產業環境、一個便捷的民生環境，正是建設“智慧城市”的價值所在。

所謂“智慧城市”，即一種全新的城市形態，它充分運用物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等前沿信息技術手段，對公眾服務、社會管理、產業運作等活動的各種需求做出智能響應，構建起城市發展的智能環境。

對懷柔人來說，“智慧城市”并不陌生，因為“智慧”早已滲透到人們的生產生活。智能交通圖像視頻監控、煙花炮竹銷售實時監控、建筑工地安全智能監控系統、所有行政村和社區居委會均實現“寬帶村村通”、居民家中安裝使用的智能水電氣表……這些都是“智慧城市”構建的諸多“神經元”，成為服務為民的“智能團”。

在“智慧城市”建設中，懷柔區政府與北京聯通攜手積極實施“智慧政務”、“智慧產業”、“智慧民生”等工程，全力打造“智慧懷柔”，并將“智慧”率先植入橋梓、寶山兩鎮。作為基礎設施建設投資主體，北京聯通已率先投入5000多萬元，在寶山、橋梓實施基站建設和光纖入戶工程。目前，兩鎮分e實現鎮域內行政村100%光纖覆蓋，新建68個室外宏站并投入使用，2G、3G手機信號全覆蓋，平安社區、過程醫療、景區實時在線等智慧服務相繼開啟，并以點帶面，在其他鎮鄉全面推廣。

與此同時，北京聯通還先后投入4.7億元用于懷柔信息化基礎設施建設。目前，全區網絡光纜鋪設總長達8600公里，互聯網出口總帶寬已達85G，寬帶全覆蓋小區1267個，占全區96.94%；轄區284個行政村全部實現光纖進村，寬帶光纖全覆蓋，寬帶用戶超過5萬戶，并在重點區域實現無線網絡覆蓋，為“智慧懷柔”建設奠定了堅實完備的信息化基礎。

“作為城市轉型升級的動力，智慧懷柔建設是創新城市管理的有效實踐，通過完善信息化基礎設施，實現打造智慧政務、提供智慧服務、普及智慧生活、培育智慧產業的目標。”懷柔區經信委主任周懷明介紹，“智慧懷柔”建設包括覆蓋鎮村的電子政務網絡、網上遠程醫療、休閑農業電子商務工程等。特別是物聯網、云計算等新興信息技術廣泛應用到政務、商務、生產、生活、教育、文化等各個領域，將有效地促進民生、三農、教育、經濟等事業的加速創新發展。

“智”謀發展

與以往不同，“智慧懷柔”是在新一代信息技術和知識經濟加速發展背景下，以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，以信息技術高度集成、信息資源綜合應用為主要特征，以智慧技術、智慧產業、智慧服務、智慧管理、智慧生活為主要內容的城市發展新模式，是從“數字”向“智慧”的全面躍進。

今年，北京聯通將在懷柔區政府的指導下從“光速懷柔”、“無線懷柔”、“數據懷柔”、“映像懷柔”和“應用懷柔”五個維度，最終全力打造成通信設施先進、信息網絡通暢、科技應用普及、生產生活便捷的“智慧城市”。

“光速懷柔”，即把懷柔建成北京市第一個光網絡全覆蓋的地區。2016年底，懷柔區已實現95%地區光網絡覆蓋，70%居民光纖入戶，今年將實現100%全覆蓋，光纖入戶90%。

“無線懷柔”，即把懷柔建成3G網絡區域全覆蓋、WLAN網絡熱點全覆蓋的地區。通過精細化網絡建設，實現全區2G和3G網絡優質覆蓋，無線網絡和WLAN網絡覆蓋率均達到100%，確保政府和企業無線網絡辦公通暢性和安全性、居民隨時隨地享受無線寬帶互聯網應用終端。

“數據懷柔”，即把懷柔建成北京北部新的信息產業中心、數據存儲中心、互聯網應用中心。通過互聯網端口大規模擴容，建立三個以上互聯網接入節點和與北京公司聯動的立體化云計算網絡基礎平臺，形成分布式的互聯網接入構架，助力懷柔成為北京新的數據核心區。

“映像懷柔”，即把懷柔建成視頻采集最廣泛、應用最豐富、內容最齊全的區域。在“智慧寶山”、“智慧橋梓”建設基礎上，今年在城鄉建設遍布全區的視頻采集網絡，實現重點區域、熱點景區全監控，為政府應對突發事件、提高監控能力、發展旅游經濟提供視頻傳送服務。

“應用懷柔”，即把懷柔建成覆蓋各領域行業、涵蓋工作和生活的信息化應用高集成地區。根據政府和企業需求，集成國際領先的先進技術，推進信息網絡綜合化、寬帶化、物聯化、智能化，加快智慧型農業、商務、城建管理、環境監控、公共服務等領域建設，確保城鄉居民智慧化應用得到普及、高端信息產業得到發展，行政區域信息化發展水平達到世界發達國家城鎮水平。

“智”惠民生

“我只要發條短信到水表指定電話號碼上，充值繳費就能完成。”自打安裝了智能化水表，懷柔區幸福東園小區居民焦桂榮隨時可以外出辦事，再不用像以前每到交水費那幾天，家里必須專門留人，否則就會出現“斷流”。

“何止于此！”焦大嫂頗為自豪地介紹，“手機短信還可以完成開關水閥的操作，即使不在家水管跑水，也可以通過‘遙控’自動關閉閥門。如果余額不足，還有短信提示，‘督促’充值。”目前，懷柔全區已有兩萬多戶居民使用上了這種物聯網水、電、氣智能表具，“跑冒滴漏”現象蕩然無存。

“智慧”改變生活，正體現在懷柔百姓生產生活的方方面面。

在寶山鎮超梁子村，村支書于福貴可隨時隨地用手機遠程啟動村廣播系統，通過手機廣播，再也不用坐在村廣播站對著話筒廣播了。在村委會，工作人員可通過辦公室里的一臺電腦主機，對全村11個重點部位進行實時安全監控。這是信息化技術打造智慧政務、智慧服務方面的典型應用。

篇（11）

加強公共基礎性平臺建設

綿陽市政府將統一規劃和利用包括云計算中心、城市信息資源“大數據”、安全保障等基礎性、通用性的應用系統，確保互聯互通和協同共享，避免重復浪費，特別是在軟硬件基礎設施投資方面，政府部門將帶頭進行云計算服務，力爭將軟硬件投入成本以及維護費用降低30%以上。

目前，綿陽市已經建立了云計算中心，通過物理集中的方式整合網絡資源，政府各個部門除特殊需要外將不再新建機房和設備，各部門的信息系統將逐步統一到云中心平臺上。

在大數據分析方面，綿陽市充分利用大數據分析中心，采用國際先進的數據分析和數據挖掘技術，利用大量有用的信息幫助政府決策。

現在，空間地理信息平臺已經完成了基本的系統平臺建設，還將完善建筑物數據庫、地下管線系統、國土資源數據庫、基于GIS排水防澇，以及環保、宏觀經濟等數據加載。

突出特色進行試點

綿陽市根據自身的技術條件和實際需求，統籌推進智慧項目的應用，在城市管理、公眾服務和重點行業領域扎實推進智慧城市項目的應用示范，包括智慧政務、信息公開、行政權利公開等。

智慧交通是重大的民生工程，綿陽市將從交通管理、公交監控、電子站牌、交通信號控制、交通游導服務等方面推進智慧城管和應急系統，主要從數字化的城市管理、建筑工地安全監控、房地產及保障房管理系統以及綜合的城市公共安全管理、警務安全監控、城市水務監測、排水防澇以及消防、氣象等災害防控等方面，統籌建設城市應急指揮聯動平臺。

在醫療方面，將整合區域衛生信息平臺、居民電子健康檔案以及醫療機構的電子病例，逐步推行遠程醫療、遠程監護、醫療診斷等輔助決策項目。

在智慧教育方面，將建立教育云公共服務平臺和基礎數據庫，加強優質教育資源的開發與應用，特別是加強綿陽市基礎教育數字化資源體系的建設，促進城鄉義務教育的均衡發展。

在環保方面，逐步建立環保監控綜合管理平臺，對水環境、大氣環境、固體廢物的污染防止、飲用水水源保護等進行信息化監管。

綿陽市積極促進重點發展4G手機、平板電視、二次雷達、人防機動指揮通訊等軍民融合的電子產業，做強關鍵元器件，做大電子功能材料產業。

同時，集中打造綿陽科技城軟件產業園，積極開發基于數字家庭、移動互聯、物聯網等系統軟件、中間件、嵌入式軟件以及IC設計和應用軟件，推進動漫游戲、數字音樂、網絡藝術品等數字文化消費，到2015年實現軟件產業收入100億元以上，力爭到2020年爭創中國軟件名城。

此外，大力推進國家數字家庭應用示范產業（綿陽）基地建設。綿陽市今年被工業和信息化部授予“數字家庭應用產業基地”，是全國第四個、西部第一個數字家庭產業應用基地，下一步將依托長虹、九洲等骨干企業大力發展智能家居產業，構建數字家庭應用示范平臺，培育和引進相關的系統集成商和內容提供商，拉動信息消費領域產值規模突破1000億元。

實現“一卡通用”

目前，綿陽市的市民卡分為標準卡、大眾卡、手機市民卡三類，全部融合了金融IC卡標準，同時也兼顧了住建部、衛生部等其他行業標準。

其中，綿陽市發放的標準卡與現在衛生部發放的居民健康卡合二為一，開通業務涵蓋公共服務、金融應用、社會管理等幾乎所有方面。目前，由于管理體制的原因，除了社保和醫保其它的都被納入“一卡通”里。

交通出行已經推行“一卡通”，包括公交車、公共自行車、出租車的停車、繳費。此外，交通違章罰款以及部分加油、加氣站也將逐步推行“一卡通”。

在公用事業方面整合了水電氣以及通訊、有線電視繳費等功能。在公共服務方面，五險一金查詢、人力資源培訓、低保救助、優撫安置、賑災救濟等行政服務收費領域，也將推廣整合應用。

醫療衛生方面，主要通過居民健康卡進行整合，包括就診、預約、診療以及健康護理、預防接種等方面都要實現“一卡通”功能。

教育文化方面，圖書館借閱圖書、旅游景點的參觀游覽以及學校的學生卡也要統一到“一卡通”平臺。

小額支付方面，主要解決部分超市、酒店、便利店的小額支付問題。

“企業園區、社區的應用作為‘一卡通’的擴展功能，交給社會進行選擇，公眾如果選擇‘一卡通’，便會納入整個系統，通過社會化運作方式進行。”鄭蕾介紹說，“一卡通”運營管理由一卡通運營管理公司負責項目的投資、建設、運營服務，獨立經營，自負盈虧。