緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇機關檔案管理范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
1 檔案人員兼職過多,影響檔案業務正常開展
2000年以來,青山區黨政機關經歷了幾次機構改革,各單位機構和人員都有精簡,檔案人員除檔案工作外普遍兼任多項工作,有的多達7項,兼職多已嚴重影響機關檔案業務的正常開展。許多工作中形成的材料很難及時收集齊全,歸檔整理工作難以自行完成,檔案信息化工作滯后,機關檔案工作處于勉強維持狀況。
2 檔案用房緊張.保管條件差.既不安全也不利于檔案管理
區級機關普遍存在辦公用房緊張,檔案用房緊缺,或辦公用房同檔案用房混用現象。青山區進中心的21個機關單位中,有獨立庫房的單位5家,其他16個單位都是辦公用房同檔案庫房混用,沒有檔案查閱室、沒有必要的檔案保護設施,隨著檔案數量不斷增加,各單位檔案用房更加不能滿足檔案數量增加的需要,紛紛要求提前移交進館,機關檔案工作水平難以提高。
3 檔案工作新方法、新技術推廣困難,影響檔案整體水平
2002年,青山區在全區范圍開始推行單份文件歸檔工作,同時開始在全區推廣使用統一的檔案管理軟件。一些新的檔案工作業務標準也隨之在工作中推廣應用。2007年,開始執行國家檔案局“第8號令”。在這些檔案工作的新方法、新技術、新標準的推廣應用中,由于都是兼職檔案人員,人少事多,且一些單位還缺乏檔案工作必需的設施、設備,無檔案專用計算機、掃描儀、檔案管理軟件等,21個單位中,只有5個單位有專用計算機和檔案管理軟件,這給新方法、新技術、新標準的推廣應用帶來困難。
4 不能發揮較好的服務功能,檔案工作有逐步弱化趨勢
在新方法、新技術、新標準推廣應用的背景下,機關檔案工作跟不上發展要求,在利用服務質量和服務手段上,不能滿足工作需要,影響了檔案服務功能的發揮,有的單位內部科室將有用的資料自己保存,不向檔案室移交,檔案在工作中的作用弱化,也逐步使檔案工作在各單位中的地位趨于邊緣化。
二、青山區機關文檔管理中心建設基本情況
面對以上困難,區檔案局利用政府新建辦公大樓這一契機,向區委、區政府提出建立“區直機關文檔管理中心”的意見,得到區委、區政府的支持。隨著2009年年初政府新辦公大樓的投入使用,青山區機關文檔管理中心于2009年4月啟動,經過前期考察、組建班子、啟動基建、完善設施、檔案接收、建章建制、規范管理等階段,共接收了21個全宗單位的檔案,其中文書檔案2436卷、25330件;會計檔案134卷;專門檔案2155卷、46件;照片檔案15卷;實物檔案120件,配備了計算機、復印機、打印機、傳真機、消毒柜、防磁柜、庫房溫濕度自測儀、掃描儀等檔案設施設備。制定了《文檔管理中心職責》、《文檔管理中心工作人員職責》、《文檔中心檔案利用須知》、《文檔管理中心檔案利用制度》、《文檔管理中心保密制度》、《文檔管理中心檔案接收管理辦法》、《文檔管理檔案文件統計制度》、《文檔管理中心檔案鑒定銷毀制度》、《文檔管理中心救災應急預案》、《文檔管理中心檔案管理網絡圖》等一系列規章制度。于明份文檔中心正式對外接待查檔。
三、機關文檔中心建立給青山區檔案事業發展帶來機遇
1 從根本上解決了制約區直機關檔案工作發展的瓶頸
文檔中心的建立,將占全區一級指導單位25.6%的區直機關檔案實行了集中統一管理,安裝了統一的檔案密集架、檔案管理軟件,配備了各種檔案保護設備和檔案管理工具,檔案管理功能劃分清楚,有專人全天候負責檔案查閱接待工作,檔案的收集、整理、保管利用等有專人負責把關指導。從根本上解決了機關檔案管理收集不齊全、整理不規范、保管不安全、利用不方便等弊端,減輕了區直機關檔案人員的工作負擔,提高了各單位檔案管理水平,機關檔案服務功能顯現。
2 檔案工作適應國家“兩型”社會建設要求的具體體現
機關文檔中心的建立,從總體上節約了檔案管理用房面積,優化了檔案工作的人力資源的配置,降低了工作成本,提高了檔案綜合管理水平,促進了檔案服務功能的發揮。它是檔案工作踐行科學發展觀、順應時展、服務“兩型社會建設”的具體體現。
3 機關檔案工作貫徹落實科學發展觀的一次重要實踐
檔案工作貫徹落實科學發展觀,就必須調查研究,摸清現狀,把檔案工作中影響和制約科學發展的主要問題找準找對,提出改進和解決問題的措施和辦法。青山區正是通過對區直機關檔案工作存在的問題進行調查、研究后找準了制約青山區區直機關檔案工作發展的問題,并針對問題提出建立機關文檔管理中心的方案。現在文檔中心的建成,從根本上解決了制約青山區區直機關檔案發展的問題。這是青山區機關檔案工作貫徹落實科學發展的一次重大實踐。
4 青山區檔案工作實踐“兩個體系”建設的一項重要內容
根據國家檔案局提出的構建覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系(簡稱“兩個體系建設”)的工作要求,青山區將文檔管理中心的建設作為“兩個體系”建設的一項重要實踐,將區直機關21個單位的檔案集中統一管理,整合檔案資源建設,優化檔案利用服務,同民生檔案服務體系相聯系,讓檔案資源中惠及民生的政策,涉及民生的內容,能更好為民所用,服務民生。
四、區級機關文檔中心建設發展中應解決的幾個問題
1 機關文檔中心的法律地位有待確認
文檔中心作為檔案事業發展中的一項新事物,它的性質、機構、隸屬關系等尚無法律依據,其管理機構定位、管理職責、管理經費來源,人員編制配備等一系列問題還不能得到很好解決,成了檔案部門一個燙手的山芋。在目前人員緊張、預算嚴格的情況下,檔案部門要管好用好文檔中心,壓力很大,長期下去,對文檔中心的發展和業務工作的進一步開展將會帶來較大的影響。
2 要處理好文檔中心與各單位之間的業務關系
文檔中心成立后,各單位原有的檔案管理方式發生了變化,如何讓以文檔中心為核心的新的檔案管理方式建立起來,并有效地在檔案管理中發揮作用,就成為工作中必須面對的問題。只有解決好這個問題,才能發揮文檔中心在檔案管理網絡
中的核心作用。在文檔中心的建設中我們明確了青山區機關文檔中心主要工作職責有:(1)貫徹落實檔案工作法律、法規,組織協調文檔中心所管理單位開展檔案業務工作。(2)指導接收經各單位當年整理規范的各類檔案資料,并按規定定期向區檔案館移交檔案。(3)對中心管理的檔案進行日常保管和技術保護工作,確保檔案安全。(4)開展檔案目錄數據庫建設和檔案全文數據庫建設,利用計算機網絡系統為機關提供便捷的檔案信息查詢服務。(5)開展檔案信息資源的開發利用工作,為領導決策和機關建設服務。
雖然職責有了,制度有了,但如何落實到各項工作中還需要通過艱苦努力。特別是成立文檔中心后,機關檔案人員有種徹底放手的思想,認為什么都交給中心工作人員了,各單位不需要檔案人員了。所以,中心工作人員與各單位檔案人員在檔案的收集、移交歸檔、利用等環節還需要不斷加強溝通、磨合,在實踐中完善制度,理順關系,明確職責,和諧進步。
3 應盡快明確文檔中心檔案工作目標管理等級考評形式
近幾年,為了順應時展的需求,在實際檔案管理過程中,實現新型管理機制,能在順應時展新趨勢的同時,強化檔案信息的共享和整合,確保檔案管理信息化建設結構和管理路徑的貼合。
一、機關檔案管理信息化建設的時代意義
1.機關檔案管理信息化是時展的產物
傳統檔案管理方式多集中在手工操作方式上,不僅工作效率不高,而且也無法及時滿足檔案管理人員的需求,也就導致檔案管理結構和效果出現了嚴重的滯后,檔案缺少了時效性的發揮機制,導致整體機關檔案管理工作出現嚴重滯后。因此,利用檔案管理信息化路徑是在提高檔案管理效率的同時,順應時展的必然趨勢。
2.機關檔案管理信息化是高效工作的前提
在手工檔案管理過程中,資料的收集和整理都需要進行人工操作,其中在,整編檔案信息、存檔檔案信息以及管理檔案信息都得利用較為傳統的檢索、查找、歸檔,工作模式雖然細化,但是費時費力,且整體操作效率并不高,特別是檔案的開發利用效率也較低,因此,利用信息化管理機制,借助信息庫,能強化檔案管理局域網內的共享和優化利用,并且真正實現自動化、實時化以及網絡化特質,強化利用效率的同時,提高檔案管理信息化的時代水準。
3.機關檔案管理信息化是檔案管理的路徑
對于機關單位來說,要留存的檔案都具有一定的保留價值,有的原始資料非常珍貴,甚至在信息處理過程中是無法復制的,因此,檔案管理工作也是對信息內容的有效保護,傳統檔案查閱方式會嚴重影響檔案的保存,主要是由于使用人員會在查閱信息的過程中翻閱甚至是拆裝,這也是紙質文件不易保管的最重要因素。因此,利用電子檔案管理的時代優勢非常明顯,在信息錄入之后,保證檔案信息管理的使用價值和時效性,真正實現了機關檔案留存的意義。
二、機關檔案管理信息化建設的關鍵點
1.管理靈活度
在機關單位進行檔案管理的過程中,要實現信息化管理項目的升級,就要強化信息建設的靈活度,確保機關管理過程能實現職責和權益的雙向規范,確保動態化信息收集過程和靜態化信息管理過程的有效融合,真正提高整體運行參數和標準化運行結構,真正體現管理人員的工作靈活性。
2.保密管理機制
在機關檔案管理信息化建設過程中,優化處理信息結構和信息質量具有非常關鍵的作用。第一,要積極建立有效的信息庫管理,提升檔案信息管控區域的安保等級,執行嚴格的人員進出制度。第二,強化相關管理人員的保密認知,在提升管理人員素質的同時,確保保密工作的時效性,并對檔案的保密期限進行有效的記錄,確保檔案管理信息化建設的時效性得到有效升級。
三、機關檔案管理信息化建設的具體措施
1.提升機關檔案管理信息化的管控制度
要想提高機關檔案管理信息化的實效價值,既要保證戰略部署順應時代要求,也要提高檔案信息化管理的項目規劃,確保實地調查和研究分析符合信息發展的運行規劃,并且,管理人員要針對具體問題建立對應的檔案管理網絡平臺,升級檔案信息化管理的規模,側重于檔案管理管控機制的衍生性,建筑管控制度實現整體管理框架的可持續發展。
2.加大機關檔案管理信息化的資金投入
要想實現機關檔案的信息化管理,不僅要提升硬件配套設施的質量,也要優化軟件系統的技術力度,確保基礎設施建設工作順利推進,也要強化資金投入,實現基礎設施建設。另外,管理單位也要加大資金在網絡維護方面,確保資金投入和經費管理的規范化運行,真正提升網絡信息機制的維護措施,確保整個信息化管理系統的完整健全,一定程度上保證檔案信息管理項目安全運行。
3.優化機關檔案管理信息化的信息整合
信息整合的最直觀措施就是建立完整的數據庫,一方面,要有效的轉變傳統的紙質化信息收集系統,確保電子化管控機制的優化運行,利用信息整合機制優化處理數據庫信息,提升數據存儲價值;另一方面是優化升級數據庫內容的更新,確保信息分析整理的有效運行,建立健全信息資源的數字化建模機制,真正從資源分享的角度收集和整合檔案信息。
4.提高機關檔案管理信息化管控人員素質
在機關檔案管理信息化運行過程中,最基本的要素就是人員的素質,只有保證工作人員具備一定的綜合素質,才能順利推進相應管理計劃的操作。機關單位要定期組織專業化培訓和講座,確保管理人員在優化專業知識的同時,熟練掌握計算機知識,提升專業素質和職業責任感,秉持創新精神積極工作。
四、結束語
總而言之,在機關單位推進檔案信息化管理項目的過程中,不僅要優化執行人員的素質,也要升級檔案信息化管理的管控機制,只有這樣才能夠進一步確保檔案信息化管理措施發揮最大的實用價值。
參考文獻:
作為各級機關部門,應該認識到檔案信息化工作對于機關的重要性,能夠統一規劃,專注于加大投入檔案信息化資金的力度,確保機關檔案的信息化建設能具備所需的人力、物力、財力等,從而切實擔負責任,做好各級部門之間的相互協調與協作。協調處理能解決檔案信息化建設遭遇的困難或問題,有效推動建設檔案信息化與建設機關辦公自動化、電子政務之間的相互協調,從而圍繞信息化工作開展檔案的信息化管理工作,使機關檔案信息化能與機關信息化實現同步發展。但機關信息化要求機關做到與時俱進,從而為機關的檔案管理信息化建設提供更好的環境與條件,幫助解決檔案管理信息化建設問題。在當下機關加強信息化建設的環節,檔案人員應迎難而上,積極參與信息化建設,將檔案信息化建設變成機關信息化建設不可或缺的部分,從而將兩者相互地結合起來,實現機關的可持續發展與進步。要求檔案管理人員迎難而上,就應該提升檔案管理相關工作人員的綜合素質,做好檔案信息化管理方面的培訓工作,讓他們意識到檔案信息化管理對于機關發展的重要性,從而推動機關檔案信息化與機關信息化的和諧發展。
二、專注法規、標準,實現科學化、規范化的機關檔案信息化管理
開展機關檔案信息化建設就需要保持規范化的管理,能夠實現統一的規范,滿足統一的標準,讓電子文件歸檔,傳統載體檔案逐漸實現數字化,并通過數字化的傳遞、保管和利用等工作,實現規范化、標準化、有序化的要求。在檔案的信息化建設之中,各個機關都需要執行電子文件管理、檔案數字化相應的技術標準和法律法規,這樣才能保證數字檔案資源的規范性、長期可讀性、格式統一性的要求,方便后續的存儲與共享,最終推動檔案信息資源的開發利用融入規范化、科學化的軌道。對于具有保存價值的電子文件,在機關檔案管理中應該實施集中化管理,完善技術標準的統一,監理文件管理指標體系,實現規范化的電子文件管理。在機關檔案數字化加工之前,應該得到檔案行政管理部門的認可,并且能夠在業務的指導與監督下進行操作。此外,機關還應不斷完善獲取檔案信息的能力,改變以往重藏輕用的觀念,注重增強機關檔案信息服務功能,使檔案信息的作用得到最大限度地發揮,從而提高機關檔案管理的信息化水平。
三、完善機關室藏檔案的數字化加工
1.前言
當今社會已經進入互聯網時代,網絡技術的日益普及和發展為行政管理工作提供了極大的便利,檔案管理工作也是如此。機關檔案是機關事業單位在長期發展過程中形成的原始資料,檔案作為一份特殊的歷史記錄,是單位發展的歷史和見證,對機關事業單位的生存與發展提供現實依據,也是機關單位人事管理、人事勞資和干部提拔使用的重要依據,是機關事業單位未來發展的前提和保證。在互聯網時代,機關檔案工作面臨著挑戰和壓力,如何利用網絡使檔案管理日趨現代化,是當前檔案工作者的重要使命。
2.網絡對機關檔案管理的影響
伴隨著網絡的發展,檔案管理工作呈現信息化、網絡化以及數字化的趨勢,其對機關單位檔案管理工作具體影響有:
2.1檔案載體日趨多元化
之前,機關事業單位的檔案保存多以紙質材料為主,紙質材料不僅存在保管上的難度、存在丟失的可能性,檔案資料一旦丟失對當事人是無法彌補的損失。而網絡化時代,電子文件不斷增多,新興的信息存儲技術,例如縮微技術、掃描技術、光盤技術等等大大提高了檔案信息存儲的容量,使得機關檔案的載體形式發生了很大的變化。而且利用很小的空間就可以存儲大量的檔案信息,領導的講話、機關事業單位的活動、電子文本以及一些視頻資料都可以下載到光盤等載體進行儲存,存儲密度也比紙質檔案高出許多倍,而且還既有直觀性、選擇性、易操作性等優勢。
2.2檔案信息利用率提高
之前,檔案資料使用人在查閱檔案時存在諸多不便利的因素,時間和空間的限制使得檔案利用率不高。而在網絡化時代,檔案管理可以部門可以充分利用計算機網絡進行檔案的傳輸,充分發揮了信息資源綜合和集成共享的優勢,大大節約了檔案使用人的時間。檔案使用人不再受時間和地點的限制,隨時隨地都可以利用檔案管理部門提供的信息查閱服務來檢索和尋找所需的資料,不僅準確高效,在檔案信息服務的內容和方式上也提高了一個新的層次。
2.3為檔案資料共享提供了便利
事業單位檔案資料眾多,散落于各個部門之中。在紙質材料時代,部門之間的檔案材料缺乏有效溝通與資源共享。網絡時代,機關事業單位通過建立數字化檔案室,加強了檔案一體化管理,通過計算機系統整合了各個部門的檔案資料,也將音頻、影視、實物等檔案資料統一納入數字化管理,各個部門都可以再數字化檔案系統查閱所需的資料,實現了檔案資源的合理配置和資源共享,最大限度地實現信息資源利用。
3.網絡環境下對機關檔案管理的幾點建議
網絡時代的機關單位檔案管理是種技術,更是管理理念,如何做好這一工作,需要我們從各個方面入手來提高機關單位檔案管理效果。
3.1提高領導對檔案信息化管理的認識
如今,加強機關單位檔案管理現代化已經成為潮流,檔案管理的作用和重要性也日益被人們所熟悉和認可。作為機關和事業單位的領導領導要強化責任意識,認識到電子政務時代檔案管理的意義所在,將檔案管理工作納入領導工作日程,不斷提高領導的現代化管理水平和網絡相關知識,在日常工作中采取有效手段加強檔案工作與互相網的整合。作為普通檔案管理人員,也要認識到信息技術發展對檔案工作的挑戰和沖擊,要打破常規,更新觀念,打鐵還需自身硬,在平日工作中不斷更新檔案信息化管理的知識結構,切實提高工作水平和工作效率,以更好的服務質量適應互聯網時代的需求。
3.2不斷創新檔案管理服務手段
機關事業單位檔案管理網絡化重在應用,如何利用檔案網絡化創新服務手段是檔案管理人員需要關系的課題。機關單位可以建立檔案館網頁,以網站為基礎,開展網上利用服務,要進一步加快檔案信息資源數據庫建設,積極上傳各種有效信息和數據,網絡化時代,檔案電子文化的上傳和下載通過網絡就可以完成,檔案管理部門要改變傳統工作模式,在網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口,及時有效的收集電子文件,并在檔案館的服務器上歸檔。尤其是加強電子文件數據庫建設,在網站上建立電子文件的實時管理與利用,實現檔案信息資源數字化和自動化。機關單位還要建立電子文件數據管理中心。電子文件數據管理中心作為機關單位信息資源的重要組成部分,集中管理各部門的電子文件數據,并在網站上提供檔案信息的文件查詢和檢索服務,檔案信息使用人可以通過信息系統、信息網絡及時準確地獲得多種信息。當然對于一些限制性信息和保密電子文件要做好保密工作。通過這些措施實現檔案信息和數據的高效使用。
3.3提高檔案管理人員的信息素養和能力
機關單位檔案管理的信息化操作者是檔案管理人員,管理人員的信息素養和能力對檔案管理工作有效性具有關鍵作用。信息化時代,機關單位檔案管理人員不僅僅是檔案管理者,還是信息財富的管理者和提供者。作為檔案管理人員要不斷更新知識結構和業務工作水平,以適應網絡化管理的需要。然而,很多機關單位檔案管理人員或者缺乏檔案管理專業知識,或者只是兼職人員,缺乏事業心和職業素養,導致檔案管理工作停滯不前。為此,機關單位要提高檔案管理工作在機關事業單位中的地位和作用,充分發揮檔案管理工作人員的主觀能動性,建立檔案管理專職人才專職管護。加強對檔案工作人員進行互聯網相關的知識的培訓以及愛崗敬業的道德品質,提高檔案管理人員的知識結構和整體水平。有條件的單位要積極招聘網絡服務需要的系統分析和設計人才、數據分析與開發人才等,來做好網絡時代機關事業單位的檔案管理工作。
總之,機關事業單位檔案管理工作是其日常工作的一個不可或缺組成部分,網絡化的發展對機關事業單位檔案管理工作意義重大。作為檔案管理人員要充分認識到這一點,在日常工作不斷探索和創新檔案管理手段和方法,切實提高機關單位檔案管理水平。
參考文獻:
[1]唐明利.淺議網絡時代的檔案管理[J].科技情報開發與經濟,2006( 23)
1 我國機關檔案管理存在的問題
1.對檔案管理的重視程度不夠
這個問題基本上我國各個機關單位都存在,因為對檔案管理工作重視程度不夠,所以在日常的工作當中經常會忽視檔案管理工作,導致很多檔案都不按順序和標準整理。
造成這一問題的很大一部分原因,是因為很多機關單位的領導和檔案管理人員對檔案管理工作內容的認識有誤區,以為檔案管理只是單純的做好檔案謄寫以及檔案保管等工作,所以對檔案管理工作沒有足夠的重視。
2.檔案管理力度不夠、管理技術落后
很多負責檔案管理工作的管理人員并不具備檔案管理的專業素質,解決不了檔案管理檔案管理工作中的一些技術性的難題。也正因為這些檔案管理人員的專業水平不足,難以及時學會新的管理方式,也無法對檔案管理工作進行創新,導致經常在檔案管理工作中出現檔案管理無序、檔案丟失等情況。
檔案管理人員的管理水平不足,就很難根據檔案管理的要求和規章制度做好檔案的管理工作。再加上機關單位的領導和管理人員對這份工作不夠重視,這在很大程度上降低了檔案管理工作的效率。
3.落后的檔案管理科室
檔案管理是一項單獨的工作,因此機關單位應該給檔案管理工作建立單獨的辦公室,只有這樣,才能提高檔案管理工作的效率和質量。
但目前,我國很多機關單位因為辦公室緊缺,所以檔案管理一直沒有建立單獨的科室,這也是檔案管理工作難以創新的原因。
4.檔案移交管理工作不到位、手續不安全
由于機關領導對檔案管理工作的不重視,所以招聘的檔案管理人員多不是專職負責檔案管理,因此,這些檔案管理人員經常會被調換崗位、或者自行離職。而在崗位交接的時候,因為沒有科學的交接程序,交接的手續制度不完善,所以在交接工作中經常出現有些應該檢查的工作沒有及時檢查,應該清理的工作也沒有及時清理。這就導致了很多檔案管理職責權限不清不楚,難以有效進行下一步的管理工作。
5.對檔案工作重要性宣傳不到位
首先對于檔案管理工作,機關單位不夠重視,因此沒有做好對檔案管理工作重要性的宣傳,所以經常會出現有些工作人員不會及時的上交需要上交的材料,而檔案管理人員也沒有做好補救工作。其次,受檔案管理人員職業水平的限制,致使他們無法做好檔案的及時更新和歸檔,且沒有總結檔案管理工作的經驗。
2 如何健全機關檔案管理工作
人事檔案包含著一個人的經歷、工資、職稱等歷史原始資料信息,它對每個人事業的發展非常的重要,一旦丟失就很難補辦,即使補辦了,之前的信息就會不復存在,勢必會對個人造成很大的損失。
因此,做好機關單位的檔案管理工作十分的重要,對機關單位檔案管理工作創新模式的研究也非常有必要。
經過對以上問題的研究,做出了針對上述問題的解決方案,以及對如何創新檔案管理工作做出了研究。
1.規范人事檔案交接工作
檔案管理是一項比較復雜的系統,需要管理人員有足夠耐心和責任心才能做好的工作。這就要求檔案管理人員在人員人事檔案的交接中,嚴格的按照交接的標準程序進行交接。
首先,要對機關單位的遺存檔案進行全面的清理,做好檔案核對工作。其次,對于借出去的檔案資料要及時的催還,并做好檔案的借還記錄工作,詳細的登記檔案借出的原因以及歸還時間等情況。再次,把沒有進行的整理的零散材料妥當放置,且要盡快對這些資料進行整理歸檔。
最后,在進行檔案移交的時候,必須按照檔案移交程序嚴格完成移交工作,對檔案移交的時間、地點、移交人、移交人的資料進行標注詳細,并要在確認數量準確以后,再在移交文件上簽字確認,保證檔案移交工作不出紕漏。
2.提高檔案管理意識,規范檔案管理程序
想要做好科學化的檔案管理工作,機關單位的領導就要對檔案工作做到足夠的重視,且加強創新管理的意識。
首先,為檔案管理工作建立專門的科室,引進先進的檔案管理設備。近年來,我國的科學技術和計算機技術、互聯網越來越發達,機關單位的檔案管理也不斷實現了電子信息化。我國的計算機技術不斷的發展,因此在檔案管理在實現信息化以后,更要不斷的對檔案管理的軟件和設備進行更新,并建立更加健全和完善的電子化信息管理系統。
因為人事檔案和每個人的工作有著非常密切的關系,因此,檔案管理人員一定要增強自身的責任感和使命感。在進行檔案管理工作的時候,要根據機關單位的實際情況,創造科學合理的工作程序。檔案室所有檔案的整理、借出、歸還,都要按照工作程序進行。
3.提高檔案管理人員的專業素質
目前我國很多機關單位都實現了電子化的檔案管理,這對檔案管理人員的專業水平就提出了更高的要求,需要管理人員具備較高的知識層次、先進的意識、足夠的計算機水平,和學習新技術的能力。因為電子化的檔案管理不同于一般的電腦操作,更需要管理人員具備信息處理的技術,只有這樣,才能充分的利用機關單位引進的科學化的檔案管理設備,更好的實現檔案信息電子化。
4.完善檔案管理制度
完善的檔案管理制度更有助于檔案管理工作的進行,建立完善的管理制度應該遵循以下幾點:
1.制度必須科學合理,要從本單位的實際情況出發,以不違背個人利益為前提;
2.為了方便檔案管理人員開展工作,在制定管理制度的時候一定要簡單明了,方便實效;
3.制度要對檔案管理人員和機關單位的領導同時起到約束的作用。
檔案管理工作是一項嚴肅的政治工作,它要求檔案管理員必須有較高的政治思想素質。該同志從事檔案工作以來,能積極參加政治學習,堅決擁護黨的領導和社會主義制度,自覺抵制資產階級自由化和一切腐朽思想的侵襲,積極投身改革開放。有較強的工作責任感和工作熱情,敢于吃苦,樂于服務,能自覺遵守《保密法》和《保密工作守則》,嚴格按工作程序和工作守則工作。幾年來,因該同志的認真工作,我局沒有出現文件丟失和泄密事件,受到了領導和上級有關組織的好評,去年她所工作的檔案室被湖北省委評為全省先進。
1.1 社會效益不能充分發揮。機關檔案工作是機關工作的組成部分,機關檔案室是機關的內部組織機構。相關制度規定機關檔案工作的任務中強調機關檔案要為機關工作服務,強調機關檔案工作要做好保密工作,確保檔案和檔案機密的安全。這使得機關開展檔案工作時僅關注到了機關本身的利用,而忽略了來自社會的利用需求。只強調到了檔案的保密,而沒有強調檔案的開放。雖然在《檔案法》相關法規中,說明機關的現行文件在經過同級或上級機關批準后,可以對外提供利用,但因為手續的繁雜和保密觀念的根深蒂固,對外提供利用往往不能實現。從機關檔案室作為機關的內部機構角度來看,機關檔案室必然站在機關立場上,因而對保管的檔案信息理所當然采取保密狀態,本能地限制甚至排斥對外提供利用。
1.2 提高檔案管理水平的自我動力不足。檔案管理工作的目的是為本機關和上級機關服務,可以說,機關開發檔案工作的動力源于檔案工作對機關參考、咨詢、決策及保存機構記憶所起的作用。如果機關僅從為自身服務這一動力出發,完成相應的檔案管理工作,并不需要進行太大的投入就能做到。很多機關對檔案管理工作不積極的原因之一,是機關對檔案管理水平沒有過高的要求。機關檔案工作是我國檔案事業有機組成部分,機關檔案工作肩負著為國家積累檔案史料的任務,就這一點來說,機關檔案管理工作屬于公共事業管理的范疇。作為我國檔案事業的基礎,顯然,機關檔案工作的質量高低影響著整個檔案事業管理水平的高低。
1.3 檔案在整體工作中的地位不高。機關檔案室作為機關的內部組織機構,其經費來源于機關內部資源的分配,而各機關因職權的不同,可支配的財力也有差異。機關檔案工作相對前沿的業務工作而言,并不直接與機關的職能、職權相關,是機關幕后的服務工作。機關檔案工作需要依靠機關領導的重視才能有效開展,但是,一般說來,領導重視程度欠缺,是機關檔案工作長期面臨的不爭事實。機關檔案室作為機關部門機構的附屬性,是制約機關檔案提供社會利用,制約檔案管理水平提高的根本原因。可見,如果不改變機關檔案工作對機關的附屬性,要開展機關檔案提供社會利用,提高管理水平,單依靠制度和監督的完善是難以做到的。
2 信息時代機關檔案管理工作面臨的新挑戰
傳統的檔案管理,僅能實現單一數據的管理,存取不便,不利于管理與利用,不能適應科技發展的需要,以及方便快捷提供有效的信息。隨著時代與科技信息的不斷發展,傳統的檔案管理終將被網絡化的檔案管理所取代。系統化、網絡化的檔案管理,一方面可以節省更多的資金與勞動力成本,另一方面可以提高檔案信息的利用率,從長遠來看,具有不可估量的積極意義。所以,對于每一位管理人員而言,轉變觀念,樹立現代化的檔案管理理念,是一項迫切的任務。
2.1 對傳統檔案管理工作觀念的挑戰。傳統的檔案管理“重藏輕用”。信息化社會對知識的評價標準是知識對經濟的推動力,檔案工作者只有將所掌握的檔案知識和資源轉化為生產力,才能得到社會的認可。因此,要改變“重藏輕用”的觀念,積極主動開發信息資源,使“死檔案”變成“活信息”,轉變服務觀念,大力開發檔案信息資源為社會和發展經濟服務。
2.2 對傳統檔案管理手段和方式的挑戰。當前,我們大部分的檔案工作仍然沿用傳統的檔案管理手段與方式。雖然有些單位使用了計算機,部分也實現了網絡化,但是網絡上并沒有多少可以傳輸的檔案信息,難以達到傳輸的高容量和網絡化,難以形成新的知識生長點,也難以為社會經濟發展服務和供社會共享。檔案管理部門要充分認識檔案管理的重要性,健全檔案管理制度,進一步提高規范化管理水平。從自身實際出發制定一套完整的檔案管理制度;引進先進的檔案管理軟件,借助先進的檔案管理技術,實行電子文件與電子檔案一體化管理,逐步建立和完善檔案管理機制,促進檔案事業的發展。
2.3 對檔案工作者自身素質提出的挑戰。新時期的檔案管理人員要樹立檔案管理信息化意識,熟練掌握計算機技術和網絡信息技術。建立高素質的專業人才隊伍,既要組織檔案管理人員掌握基本檔案管理理論,又要熟練掌握計算機技術,靈活運用檔案管理系統軟件,提高業務能力和綜合素質。因此,運用檔案來傳播知識,促進經濟發展,使檔案中的知識轉化為現實的生產力,成為新的經濟增長點是檔案工作者義不容辭的責任和義務。
機關檔案管理,就是利用有效的手段對機關部門的各項文字、 圖表、 聲像等資料進行妥善的管理。科學的機關檔案管理能夠促進機關管理工作的進行,提高機關管理的效率和質量。但是當前我國的機關檔案管理工作中還存在眾多的問題, 管理意識薄弱、 管理方法落后等缺點都阻礙了機關檔案管理水平的提高,
因此,機關部門必須優化檔案管理的方法,提高檔案管理水平。下面筆者就簡單探討該如何提高機關檔案管理工作的水平。
一、要加大培訓力度,提高檔案從業人員的整體素質
人的因素是決定機關檔案工作發展的關鍵因素 開展檔案規范化管理活動,關鍵在人,首先要有一支能打仗 愿打仗 打得贏的人才隊伍作保障 其次要發現和培養典型,總結經驗,及時推廣 并且還要在激發干勁上下工夫,用正確的導向引導人心,讓肯干事 能干事 干成事的人得到褒獎和重用,從而引導檔案工作者把心思用到工作上,形成推動事業發展的強大合力 我們采取了一系列包括學歷培訓,外出培訓,短期培訓,操作培訓等措施加強人才培養 通過一系列的業務培訓,檔案干部隊伍的整體素質明顯提高,逐步形成了一支能夠適應檔案規范化管理需要的人才隊伍,為檔案規范化管理的深入開展和整體水平的提高提供了堅實的人力資源。
二、強化檔案管理意識,嚴格檔案管理程序
強化領導干部的檔案管理意識,完善檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,購買空調 除濕機 檔案密集架和電腦 引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統 檔案管理是人事管理工作的重要環節,與工資福利 職稱評聘等個人利益息息相關,因此應提高檔案管理人員綜合素質,提高工作主動性,從根本上確保人事檔案材料準確完備 及時歸檔 此外,還應建立健全檔案管理制度,努力做到檔案收集齊全完整 內容真實可靠。
三、提高檔案管理利用率
在傳統的檔案管理體系中,檔案管理始終存在著一個不容忽視的問題,那就是檔案管理的利用率低。總結過去的經驗,我們可以得知,檔案信息在發展中有著不容忽視的作用,要充分重視并且高效利用這種信息是必不可少的。尤其是在現在的信息時代,信息資源是最有用和珍貴的,我們必須提高檔案管理信息的利用率。首先,要建立一套完整,易于查詢的檔案體系,要強化和突出服務理念,檔案部門更應該積極主動地做好管理工作,使之易于查閱和使用。其次加強網絡功能的應用,是的可以在公司網絡平臺上直接查詢檔案信息并加以利用。這樣就可以提高服務和利用效率,間接提高利用率。對檔案信息的高效利用才能真正體現出檔案管理的重要性,事項檔案信息的價值。信息時代日新月異,我相信,在短時間內快速提高檔案的利用率并不困難。五、樹立動態的管理觀念所謂動態的管理觀念指的就是擺脫傳統的一成不變的管理方法,要隨機應變,一方面是不僅僅要保存舊的檔案,更要對舊的檔案進行源源不斷的補充和解釋,這些內容可以以一年為一個階段來補充說明,這樣會是的檔案內容逐漸完善,形成多方面多角度的檔案信息。而另一方面是在公司人員流動頻繁的情況下,檔案的更新必須要高頻率的,形成及時準確的檔案信息,所以檔案管理部門必須要安排好人員來做好接收信息,篩選信息,拼湊信息和管理信息的工作。傳統檔案管理體制一直都在進行著改革和創新,但是效果卻并不太令人滿意,而且在信息飛速發展的今天,傳統的改革方法已經跟不上時代的腳步。所以新的改革和創新成為了不可或缺的角色。努力實現檔案管理的現代化,提高檔案管理的科學化水平,是信息時代提出的要求。國家提出了機關檔案信息化建設的任務,不僅要求充分利用計算機技術和網絡技術,還要進一步提高檔案管理現代化水平。檔案管理工作是一項政治性、專業性、和技能性很強的工作,尤其是要提高對檔案管理工作人員的培訓,要嚴把關,勤查工作,做好每一項檢查。檔案信息對于個體和組織而言都是十分重要的資源,對于各項工作的發展都有著重要的意義。
四、優化機關檔案管理的管理方法
由于對機關檔案管理工作的不重視,導致機關部門也不注重對檔案管理方法的優化,大都還在延續傳統的管理方法, 使機關檔案管理工作的準確性、 完整性、 真實性都受到影響, 導致機關檔案管理工作水平的降低。因此,為了提高機關檔案管理工作的水平,必須優化機關檔案管理方法, 使其更加科學、 規范,保證機關檔案管理的準確、 真實、 完整。例如, 1.管理人員可以將機關檔案分別進行紙質、電子版、聲像等多種形式的存檔, 確保在某一形式的檔案資料丟失時,有其他資料做備份,保證機關檔案管理的完整性; 2.對機關檔案資料進行相關性的收集、 整理、 存檔, 保證某一系列的機關檔案資料具有連續性,使機關檔案管理工作更加細致、 科學、 規范, 更有利于機關檔案管理工作效率的提高; 3.利用現代計算機技術進行檔案管理,建立統計系統、 檔案檢索系統、 借閱系統等多種系統,對機關檔案資料進行一目了然的了解, 不易導致機關檔案資料的丟失, 而且能夠有效延長檔案資料的存檔時間,對機關部門系統了解檔案資料有著積極的作用。
關鍵詞:
機關單位 檔案管理工作 糧食檔案 思路創新
1改革管理觀念,實現糧食檔案管理現代化
21世紀是一個信息化大時代,糧食和商務局的檔案管理工作受到現代信息技術的影響,現面臨著建立電子檔案、應用信息技術、借助新型檔案載體保管糧食檔案等諸多挑戰,因此檔案管理者必須革新管理觀念,一改傳統檔案管理工作中的落后理念,嘗試建構資源優勢、公共文化等檔案管理新觀念,從而實現檔案管理的現代化。第一,檔案管理人員須著眼現實、革新觀念,提高自身的管理素養與工作水平,自覺強化自身檔案的存儲、加工、傳輸以及共享工作,爭取挖掘出現代化檔案管理的精髓;第二,館內工作者要重新審視糧食檔案管理,提高認知、端正態度,讓我局檔案管理工作在探索中創新,在創新中不斷發展。
2加強硬件建設,促進檔案管理工作技術化
新時期,計算機是促進我局糧食檔案管理技術化的關鍵工具,計算機參與到檔案管理的工作中,不僅方便了查閱者查找、利用和閱讀,提高檔案查閱的工作效率,而且還能夠有效縮減檔案保存占據的空間,提高了檔案的保密水平。因此,必須重視檔案管理的硬件設備建設,須投入一定的資金建設基礎設施與辦公設備,開辟空間創建辦公室、檔案室,購進用于檔案管理計算機、打印機、復印機、檔案柜、消防除潮等設備,為檔案管理的技術化提供優質的硬件支撐。與此同時,我局還須著手培養檔案管理者的計算機技能,使得檔案管理工作人員兼具紙介質檔案與非紙介質檔案雙重管理技能,從而為我局各項工作的開展進行提供信息資源數據參考。
3重視檔案保密,建立專項的檔案保密制度
關于檔案的安全保密,我認為必須建立專項的檔案保密制度,要求檔案人員嚴格遵循這幾點原則開展工作:必須遵守保密守則,要嚴守秘密,嚴防泄密、失密,否則要追究責任,嚴肅處理;嚴格執行檔案的查借閱制度,借出的檔案要及時歸檔、核實;增強保密觀念,經常檢查設施安全保密情況;離開檔案室時,必須鎖好文件資料柜,關好門窗;銷毀檔案也要登記造冊,須經領導簽字批準后方能進行,銷毀時要有監銷人,并履行簽字手續。但需注意的是,要想真正發揮這幾條原則的作用價值,我局還必須擁有一套嚴格的監督管理制度,對于檔案工作人員的泄密行為進行嚴格懲處,真正將制度要求準則落實到實際工作中,實現有章可循、有則可依,確保單位的檔案信息處于保密環境。
4創新服務方式,加快實現檔案的信息價值
伴隨著社會經濟的不斷發展,機關檔案的檔案管理需求也呈現出多樣化、多層次的情狀,為了有效應對這一情狀趨勢,這就要求各大機關單位要從自身著手創新檔案服務方式,進而加快檔案信息資源價值的實現進程。其一,根據不同需求、不同類別將機關檔案劃分歸類,做好后續的加工管理;其二,借用互聯網信息化境,參考組織網絡信息,創建專門的檔案信息咨詢平臺,便于查閱者隨時進行檔案咨詢,旨在提供更優質、全面的服務;其三,積極開展單位的檔案編研工作,在研究的同時服務于、便利于單位工作者,實現檔案資源的信息價值。
5善于培養人才,為機關檔案管理注入活力
除了加強機關單位自身的創新以外,還須將目光投向人才培養,努力為機關檔案管理注入鮮活的創新能力,從而培養出一批具有創新意識、創新技能的檔案管理人員。首先,做好檔案管理人員的培訓工作,邀請專業人員幫扶我局檔案人員幫助熟悉專業知識、掌握電子文檔管理技能,提升檔案管理人員的文化水平和知識層次,培養出符合檔案管理的創新型人才;其次,帶領檔案管理人員“走出去”,給他們提供參與政策文件、檔案知識學習的機會,拓展他們的知識視野、優化知識結構,鍛煉他們的創新能力;最后,吸納一些具有檔案專業管理能力的高素質人才,提高我局檔案管理的整體水平,為檔案管理事業的發展注入鮮活創新能力。
6結語
總的來說,創新機關檔案管理工作絕非易事,需要廣大工作人員的堅持不懈的努力、革新,所以我局必須充分發揮自身管理優勢、規避劣勢,實現檔案管理的現代化、技術化和信息化,為機關單位檔案管理工作開創新局面。
作者:楊曉微 單位:吉林省洮南市糧食和商務局
參考文獻:
[1]王劍.對新時期檔案管理工作的思考[J].黑龍江史志,2014(01)
(一)保管條件落后。隨著經濟發展和社會進步,多數機關單位辦公場所緊張,沒有規范統一的專用檔案室;有的單位檔案室與辦公室合二為一,辦公室放幾個資料櫥,就搖身一變成了檔案室;有的檔案室與倉庫混為一談,檔案沒有多少,桌椅板凳、報紙雜志等雜物卻堆滿房間,汗牛充棟;有的“六防”設施不配套,檔案材料霉變、蟲蛀、查找困難和遺失等現象時有發生。
(二)檔案管理分散。一些機關下屬科室均設有兼職管理人員,檔案分散管理,兼職檔案管理人員一身多任,各自為政,投入檔案工作的精力有限,而且由于工作不專業、業務不熟悉,無法對檔案進行科學有效的管理,造成文件材料收集不齊全、不完整,檔案管理難以實現規范化、標準化和長期化。
(三)管理水平不高。一方面,檔案管理缺乏制度保障。有的機關檔案管理制度不健全,管理混亂;少數有制度的,也缺乏針對性和可操作性;還有的沒有相關配套實施辦法和檢查考核措施,制度成為一紙空文,純屬紙上談兵。另一方面,檔案管理缺乏現代化手段。隨著計算機的普及,不少機關單位開始運用計算機及網絡技術管理檔案,相當一部分檔案管理人員還實行手工收集、手中操作、手工檢索,利用現代化技術設備的水平不高、范圍不廣,不利于檔案的收集、編研、開發利用和檔案技術支撐作用的充分發揮。
二、存在問題的原因
(一)對檔案管理工作認識不足。社會的每一點進步,對檔案工作地位的提高和自身發展都會產生巨大推動作用,但檔案工作在一些領域尚沒有得到足夠重視。主要表現為,一些機關領導對檔案工作的重要性認識不足,認為檔案管理不是單位的主要工作,只不過是抄抄寫寫、保管性的事務工作,對創造經濟社會效益、完成工作目標任務幫助不大,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應付外調、查檔就行。因此,執行檔案管理的相關法律法規不認真、不徹底,導致機關檔案管理人浮于事,檔案資料收集、整理、歸檔工作滯后,檔案管理工作的作用得不到充分發揮。
(二)檔案管理人員素質不強。檔案業務具有很強的專業性、技術性、連續性,需要相對固定的工作人員。但現實當中,檔案管理人員不穩定,專職少、兼職多,工作缺乏積極性。一是工作不安心。缺乏長遠計劃和打算,安不下心來,對檔案工作的責任心不強。二是學習業務不專心。檔案管理人員的素質提升和繼續教育沒有納入培訓計劃和要求,他們認為下工夫學好了業務,也該換崗了,學了也是白學。三是工作不用心。由于檔案管理人員調整頻繁,大部分兼職人員沒有經過專業檔案知識培訓,對檔案的重要性和管理要求掌握不全面、不系統,對檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不熟悉,檔案收集意識淡薄,交接不認真,往往造成檔案管理水平不高,缺乏連續性、銜接性。
三、機關檔案管理工作的思路
(一)必須引起領導重視。領導重視是搞好機關檔案管理工作的關鍵。要想得到領導的信任和支持,檔案管理人員必須提高自身素質,搞好工作協調。一要愛崗敬業。熱愛檔案崗位,學好業務知識,提高管理水平,干好本職工作,以出色的工作業績,引起領導的關注和支持。二要強化宣傳。采取多種形式,搞好《檔案法》、《保密法》及有關法律法規的宣傳,使單位上下充分認識到檔案工作的重要意義。同時,積極向領導建議,將檔案室基礎設施建設、設備配置、檔案保護、人員培訓等列入本單位發展規劃,并根據工作需要撥付經費。三要樹立服務意識。圍繞單位中心工作,及時、準確地為領導和相關科室、部門提供檔案信息服務,提升檔案管理工作影響力,推動檔案管理工作順利開展。
1.較高的政治素質是做好機關檔案管理工作的根本要求
機關檔案管理工作者,所接觸的工作性比較強,規范性要求比較多,這就要求檔案管理工作者具備較強的工作責任心和保密意識,要求檔案管理工作者政治上可靠。具體來說,檔案管理工作者要堅持經常性的思想政治教育、黨的路線方針形勢教育,提高自身的政治素質,同時要樹立學習的榜樣,向雷鋒、焦裕祿、孔繁森、郭明義等同志學習,增強愛崗敬業、奉獻社會的意識,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,學會用黨的先進理論武裝頭腦,始終保持正確的政治方向,增強政治鑒別力和敏銳性。這是檔案管理工作者必做的功課,是做好檔案管理工作的首要前提和要求。隨著機關檔案管理工作規范化建設的深入發展,對機關檔案管理工作者提出了越來越高的要求。
2.精湛的業務素質是做好檔案管理工作的重要要求
2.1機關檔案管理工作者一定要有豐富的業務知識
機關檔案管理的內容大都僅限于文件、文史資料和人事資料保存。不同內容對檔案管理工作提出了不同的要求,且有些檔案材料形成于不同的時期,與當時的政治、經濟、軍事、外交、科學和文化等方面政策規定有著不可阻斷的聯系,檔案管理工作者在整理保存這些資料的過程,就是對掌握當時政策法規情況的一次檢驗,是運用自身業務知識指導現實工作的過程。這就要求檔案管理工作者要認真廣泛地涉獵科學文化知識,熟練地學習掌握與之相關政策要求,對零散的各種檔案資料等進行處理和整編,進行科學地整理與鑒定,選擇好需要歸檔的材料。同時,檔案工作是由收集、整理、編目、鑒定、保管、檢索、利用、編研等各項業務環節有機地構成,這些環節都有一定專業的研究領域。例如,收集工作必須保持原汁原味,不能有主觀原因,整理工作必須遵循文件的形成規律,保持文件之間的有機聯系,鑒定工作必須依照把當時的要求與現實的需要有機結合起來,保管、檢索工作必須按照現行的制度規定去要求。這就要求檔案工作者必須經常學習檔案管理有關知識,不斷提高檔案工作者綜合知識水平。
2.2機關檔案管理工作者一定要有較高的科學管理水平
當前是知識經濟的時代,現代化、規范化管理已經熔入機關日常工作之中,建立科學的檔案管理機制,必然要求檔案工作者掌握科學的管理手段,不斷更新檔案管理水平。面對新形勢新要求,檔案工作者一要掌握檔案學的基礎理論和專業知識,既要學習好檔案學基本理論,包括公文寫作、檔案文獻編纂、檔案保護技術等,又要及時學習好黨和國家有關檔案工作的法律法規、政策制度,夯實基本業務技能;二要學習和掌握管理學知識,把管理的理念運用到檔案管理之中,對收集、整理、編目、鑒定、保管、檢索、利用、編研等各項業務環節全部做到科技化、規范化、系統化,不斷提高工作效率,使檔案管理工作水平不斷提高。三要理論聯系實際,堅持學以致用的原則,增強創新發展的意識,不斷地總結檔案管理工作的經驗,探索檔案管理工作的規律,使之成為一項指導檔案工作發展的長效機制。
2.3機關檔案管理工作者一定要有較高的自動化辦公操作能力
檔案管理的現代化,離不開科技的投入,特別是計算機技術已經成為機關辦公自動化的重要載體。作為檔案管理工作,信息知識時代,檔案管理工作的信息資料很大一部分來源于網上信息平臺;檔案管理的系統化,更離不開用計算機編程技術開發的檔案管理數據庫。因此說,檔案管理工作者必須具有較強的計算機操作能力,能熟練地操作與檔案管理相關的現代化設備。這也是提高檔案管理工作者業務素質的一項基礎性工作,也是檔案管理工作者必須掌握的基本技能。
3.良好的職業道德是做好機關檔案管理工作的重要保障
政治合格、愛崗敬業、無私奉獻是對機關工作者的精神要求,是檔案工作者理應遵守一項基本工作要求。檔案工作與機關宣傳、服務、人事等工作相比,他更多的是幕后工作,更多的是不為外人所知的保密性工作,在外人看來是清水衙門。因此說,檔案管理工作者必須具有良好的職業道德。良好的職業道德反映在以下幾個方面,一是政治素質過關,有良好的思想道德情操,能夠樹立正確的人生觀和價值觀;二是具有強烈的事業感和責任心,把本職工作當事業來作,耐得住寂寞,甘于清貧,不計較個人得失,一心為公;三是遵紀守法意識強,有正確的權力觀、利益觀和地位觀,不為名利所累,不做違紀國法的事,不做有悖檔案管理制度的事,時刻用職業道德約束自己的言行舉止,努力做一個立黨為公執政為民的公務員。
4.良好的工作環境和嚴格的教育機制是提高機關檔案管理工作者素質的重要途經
4.1營造良好的工作環境
檔案工作是一項枯燥乏味、不易出成績的工作,是一個冷門崗位,很多人不愿意去從事這項工作,但是這項工作是反映一個單位發展過程,詳盡記錄一個單位各方面工作數據的基礎性工作,為調查工作情況、出臺政策法規、核實人事資料等方面提供著重要依據。因此說,機關要學會用政策留人、待遇留人、感情留人。從硬件上,按照現代化、科技化的要求,設立獨立的辦公、查閱、庫房三室,配備電腦、照相、錄像、打印、復印、傳真、掃描、碎紙機等管理設備和設施,安裝標準空調機,不斷改善檔案保管環境,為從事檔案管理工作的人員創造一個好工作環境。從軟件上,建立傾向檔案管理的政策,關心檔案管理工作者的政治進步,關心他們的身心健康,提高他們的經濟待遇,為檔案管理工作提供充足的經費,支持他們搞科研創新,加大獎勵的力度,以良好的發展環境,使他們樂于從事檔案工作,進而激發他們工作的積極性和主動性。
4.2加大教育培訓力度
培養和提高檔案管理工作者素質,關鍵是教育。為此,一要抓好繼續教育,繼續教育是對檔案工作者進行知識和技術更新、提高的有效途徑。要組織好檔案管理工作者積極參加人事部門、檔案部門組織的業務知識培訓,不斷更新知識,學會現代化的管理手段,增加對新生事物的理解和把握,不斷提高自身創造能力及管理水平,以促進檔案工作創新發展;二要拓寬教育的方式。要改變傳統的教學模式,變填鴨式教學為互動啟發式教學,注重教育的針對性和實效性,注重創新性思維的開發,采取座談討論與外出學習考察相結合的形式,激發檔案管理工作者參與學習教育的積極性;三要提高教育的質量。要改變過去為了學而學,學用相脫節的錯誤做法,組建高水平的教師隊伍,提高教學質量,嚴格教育考核機制,把學習成績作為衡量工作實績的標準之一,把理論研究成果作為職級晉升的重要依據,以鼓勵和培養更多高素質的檔案工作管理人才。