特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式最早起源于日本大分縣，二戰(zhàn)之后，日本的工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，但農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)處于停滯狀態(tài)，大分縣也面臨農(nóng)村勞動力流失以及農(nóng)業(yè)萎縮的局面。該縣位于日本西南部，山地面積約占總面積的80%，農(nóng)業(yè)規(guī)模小，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品僅能維持溫飽，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也嚴(yán)重落后于周邊其他農(nóng)村。大分縣的知事平松守彥先生針對這些問題，在全縣推廣“一村一品”運動，以農(nóng)民為決策主體，從當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位、資源、自然優(yōu)勢出發(fā)選擇具有當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點發(fā)展。由于符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況且有利于增加農(nóng)民收入，該運動推出后成效明顯，大分縣的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。1980年大分縣僅有4項特產(chǎn)，如今已經(jīng)培育出330余種特色產(chǎn)品，總產(chǎn)值達(dá)10多億美元，農(nóng)民人均收入也大幅度提高，2002年人均年收入達(dá)到2.7萬美元。“一村一品”在日本的成功引起了很多國家的關(guān)注。此后，馬來西亞、泰國、韓國、菲律賓、法國等20多個國家前往日本進(jìn)行考察，很多國家開始效仿這種模式，“一村一品”成為很多國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑。

一、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)

（一）以區(qū)域比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的特色經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看“，一村一品”實質(zhì)上遵循了“比較優(yōu)勢理論”。比較優(yōu)勢是相較于其他地區(qū)或本地區(qū)其他產(chǎn)品的優(yōu)勢。為了獲取最大化的利潤，理性的農(nóng)民會選擇生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，在取得了較好的效益后，其他農(nóng)民也會選擇生產(chǎn)該產(chǎn)品，在政府的扶持、龍頭企業(yè)以及各種農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的扶持下，該區(qū)域會逐漸形成以該產(chǎn)品為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。例如，日本的大分縣，該縣的區(qū)位條件較差，自然資源匱乏，只有當(dāng)?shù)氐臏厝哂邢鄬Φ谋容^優(yōu)勢。于是，大分縣對當(dāng)?shù)氐臏厝Y源進(jìn)行利用開發(fā)，以旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，將當(dāng)?shù)卮蛟斐闪酥穆糜蝿俚亍Ｓ捎谧匀画h(huán)境的差異導(dǎo)致優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品很難被模仿，即使存在多個地區(qū)選擇同一主導(dǎo)產(chǎn)品的情況，也要全面地分析當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，選擇產(chǎn)品的一個特色作為核心競爭力。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)品兼具特色和精品。“一村一品”不同于傳統(tǒng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，雖然兩者都是根據(jù)區(qū)域的自然環(huán)境優(yōu)勢選擇主導(dǎo)產(chǎn)品，但相比優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的大規(guī)模、集約化種植，“一村一品”的核心更多側(cè)重于“精品”、“特色”。要將“一品”更好地推廣出來，不僅是培育主導(dǎo)產(chǎn)品，還要將一個地方的歷史、文化、風(fēng)俗融入產(chǎn)品中，使特色產(chǎn)品體現(xiàn)出當(dāng)?shù)靥厣膮^(qū)域文化和氛圍，提升產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。隨著生活水平的提高，消費者的消費偏好存在更明顯的差異，很多消費者在選購農(nóng)產(chǎn)品時不再只考慮解決溫飽，同時開始追求多層次、多元化的物質(zhì)和精神需求。“一村一品”順應(yīng)了這種消費趨勢，利用錯位競爭策略，將產(chǎn)品特色與市場需求緊密結(jié)合，在具有某種資源稟賦的地區(qū)培育生產(chǎn)成本相對較低同時具有當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)品，滿足消費者的特定需求。地域和農(nóng)產(chǎn)品均沒有絕對的優(yōu)劣，只要重視市場需求，從消費者的角度出發(fā)對產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，都可以找到產(chǎn)品的賣點和市場縫隙。市場需求是檢驗產(chǎn)品特色的重要標(biāo)準(zhǔn)，塑造主導(dǎo)特色產(chǎn)品要使其功能和內(nèi)涵符合市場的需要。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的生產(chǎn)方式。過去在很多農(nóng)村，缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，受到信息、資金、技術(shù)等因素的制約，單個農(nóng)戶家庭很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平低等一系列問題。“一村一品”是一種標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的集體經(jīng)營模式，將分散的農(nóng)戶集中起來，變粗放式的分散生產(chǎn)為分工明確的專業(yè)化生產(chǎn)。它確定了特定區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)品，集中該區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)要素發(fā)展一個重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)要素投入的集約化，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工程度。同時，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，從產(chǎn)品品種、生產(chǎn)技術(shù)到生產(chǎn)管理，均按照統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)實施并對其進(jìn)行監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供了保障，也有利于主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。

二、龍頭企業(yè)帶動型“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點

（一）區(qū)域資源優(yōu)勢與市場需求實現(xiàn)有效對接。目前，我國發(fā)展“一村一品”的模式主要分為：政產(chǎn)學(xué)研支撐型、服務(wù)組織帶動型、旅游文化主導(dǎo)型和龍頭企業(yè)帶動型。龍頭企業(yè)帶動型模式是我國開展“一村一品”運動以來應(yīng)用最廣泛的一種模式，該模式以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主導(dǎo)，通過合同契約、專業(yè)合作或股份合作制等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，實行一體化經(jīng)營。龍頭企業(yè)帶動型與其他發(fā)展模式相比具有顯著的優(yōu)勢，其對高新技術(shù)和政府扶持政策的依賴程度較小，對于大部分地區(qū)都能普遍適用。龍頭企業(yè)自身在市場活動中的地位也決定了它可以成為銜接市場與農(nóng)戶的紐帶，在充分挖掘當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)區(qū)位優(yōu)勢的同時，也能科學(xué)地依據(jù)市場需要對主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行定位。八角溪村位于湖南省寧鄉(xiāng)縣西部山區(qū)，土壤富含硒、鋅等元素，發(fā)展茶葉的優(yōu)勢突出，依托這一資源優(yōu)勢，溈山茶葉有限公司積極開展以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)品“一村一品”建設(shè)。該企業(yè)對于主導(dǎo)產(chǎn)品的選擇非常精準(zhǔn)，溈山為高山盆地地形，年降水量達(dá)1，670毫米，氣候溫和，空氣濕度在80%以上，其茶園土壤為板頁巖發(fā)育而成的黃壤，土層深厚，含豐富的腐殖質(zhì)，非常適合名優(yōu)茶的生長。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位比較優(yōu)勢和市場需求，溈山茶葉公司推出了從平價到高端價位的一系列產(chǎn)品，并根據(jù)不同產(chǎn)品的特色對其進(jìn)行全力打造，將特色資源轉(zhuǎn)換為市場競爭優(yōu)勢。當(dāng)?shù)氐臏可矫馐菧可讲枞~中比較大眾型的產(chǎn)品，價格和口感都符合一般消費者的需求。為了盡量保留毛尖本身的純正和原生態(tài)，塑造溈山毛尖綠色、健康的產(chǎn)品形象，龍頭企業(yè)只對毛尖進(jìn)行簡單的加工，使它在同類大眾型茶葉中突顯特色。同時，溈山茶葉公司也對高端系列的富鋅富硒茶和高山有機(jī)茶全力打造，著重宣傳它們的功效，例如養(yǎng)生和保健上的效果，滿足了一批追求高品質(zhì)茶葉的消費者。雖然企業(yè)經(jīng)營的茶葉種類多，但每種茶葉都充分體現(xiàn)了溈山茶葉的特色，從產(chǎn)品的名稱到具體的口感和功效，都代表了溈山茶葉特殊的品質(zhì)。通過龍頭企業(yè)多年來對于市場需求和當(dāng)?shù)靥厣木珳?zhǔn)把握。八角溪村的產(chǎn)茶收入已經(jīng)成為全村重要的經(jīng)濟(jì)來源，2012年全村茶產(chǎn)業(yè)收入達(dá)3，000萬元，人均茶產(chǎn)業(yè)收入突破15，000元，為村民提供了120多個就業(yè)崗位，被評為“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”。

（二）龍頭企業(yè)的科學(xué)經(jīng)營與農(nóng)戶的主體地位相結(jié)合。帶動“一村一品”發(fā)展的龍頭企業(yè)在具體實踐中不同于一般的農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，而是與農(nóng)戶關(guān)系密切，且具備較強(qiáng)帶動能力，能夠幫助農(nóng)戶開拓市場和提供一系列配套服務(wù)和技能培訓(xùn)的企業(yè)。這些企業(yè)與農(nóng)戶的共同利益是其聯(lián)結(jié)的基本保障，在共同利益下，企業(yè)會切實考慮農(nóng)戶在實際種植過程中的訴求，積極幫助農(nóng)戶改變落后的種植和養(yǎng)殖方式，將新技術(shù)和新品種推廣到農(nóng)戶中。同時，企業(yè)也會提高對產(chǎn)品的質(zhì)量要求，并將其先進(jìn)的種植理念傳播給農(nóng)戶，充分發(fā)揮農(nóng)戶在“一村一品”中的主體作用，為“一村一品”的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。以溈山茶葉公司為例，公司在其茶葉基地內(nèi)雇傭農(nóng)戶按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行茶葉種植，制定一系列管理措施，全程監(jiān)管生產(chǎn)過程，使得企業(yè)對茶葉基地的規(guī)劃有了更大的自。茶園基地完全按照有機(jī)生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不施化肥、不噴灑農(nóng)藥，采摘純天然茶葉。在施肥、除草等技術(shù)問題上，龍頭企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，聘請了中國茶葉學(xué)會副理事長和高校茶學(xué)專家作為技術(shù)顧問，并將新技術(shù)向農(nóng)戶推廣，將生態(tài)有機(jī)肥料在專業(yè)農(nóng)戶中普及，改變了農(nóng)戶傳統(tǒng)的種植方式。2012年底，該企業(yè)建成富硒有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園10，000畝及多個名優(yōu)茶出口基地。龍頭企業(yè)對技術(shù)傳播的重視培養(yǎng)出了一批具有先進(jìn)種植理念的農(nóng)村能人積極投入生產(chǎn)，這些農(nóng)村能人將成為發(fā)展“一村一品”的重要人才基礎(chǔ)，使得農(nóng)戶在“一村一品”中的主體地位得到充分發(fā)揮。在經(jīng)營管理上，龍頭企業(yè)對于靈活的市場變化具有比農(nóng)戶更敏銳的感知，能及時獲取有效的市場信息并制定科學(xué)的推廣及營銷策略，并及時根據(jù)市場反響進(jìn)行調(diào)整，彌補了農(nóng)戶缺乏市場意識的缺陷。

（三）龍頭企業(yè)的資本集中于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與“一村一品”其他的帶動主體相比，龍頭企業(yè)擁有較強(qiáng)的資金實力和資本運營能力。在發(fā)展“一村一品”的過程中，企業(yè)可以充分利用現(xiàn)有的資金積累擴(kuò)大投資規(guī)模，并將資金投入集中在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)亍耙淮逡黄贰备痈咝Ш脱杆侔l(fā)展。當(dāng)龍頭企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，還可以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的其他環(huán)節(jié)或周邊區(qū)域進(jìn)行投資，支持“一村一品”向區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溈山茶葉公司擁有固定資產(chǎn)2，800萬元，茶園占地面積1，000畝，配有完善的制茶和包裝設(shè)備，擁有現(xiàn)代先進(jìn)成套的毛尖制茶機(jī)械設(shè)備、200平方米的保鮮貯藏庫及真空無氧包裝設(shè)備，已經(jīng)成為集茶葉培育、精加工、銷售和科研一體化的龍頭企業(yè)。現(xiàn)階段該公司的資金主要用于主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和完善區(qū)域內(nèi)“一村一品”的發(fā)展環(huán)境。溈山茶的歷史悠久，唐朝時期相傳密印寺內(nèi)有老禪師精于制茶，并能辨別產(chǎn)茶的絕佳地理位置，溈山茶為他始創(chuàng)，從唐代到清代一直被列為貢茶。根據(jù)這段歷史傳說，2014年龍頭企業(yè)自主研發(fā)了溈山密印寺禪茶，并將這種當(dāng)?shù)靥厣牟枞~文化作為產(chǎn)品宣傳的重點，通過媒體傳播的途徑宣傳提升。在企業(yè)投資建立的官方網(wǎng)站上，著重介紹了溈山茶的歷史文化背景，從而觸動消費者產(chǎn)生情感共鳴，使主導(dǎo)產(chǎn)品與市場上同類產(chǎn)品相區(qū)分，在消費者心中建立具有標(biāo)志性的品牌形象。為了進(jìn)一步深化主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌價值，龍頭企業(yè)開設(shè)了品牌專賣店，并為部分產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，其中包括溈山有機(jī)毛尖、溈山有機(jī)綠茶、溈山銀針、溈山毛尖、溈山密印寺禪茶等。八角溪村地處偏僻山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱，2010年溈山茶葉公司拓寬和新修通茶園公路5公里，修建了3G通信塔，為20公里的環(huán)線旅游觀光走廊建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，使當(dāng)?shù)氐慕煌ê屯ㄓ崡l件得到了較大的改善。龍頭企業(yè)投資1，000萬元建設(shè)的科研綜合大樓，也對提升溈山旅游接待能力和宣傳推介溈山茶葉起到了很大的促進(jìn)作用。

三、龍頭企業(yè)帶動型“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）“一品”的品牌建設(shè)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌競爭優(yōu)勢尚未形成。品牌是檢驗“一村一品”發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有打造優(yōu)秀的品牌才能順利打入市場，保持“一村一品”的強(qiáng)勁勢頭。由于忽視品牌的建設(shè)，很多地區(qū)雖然具有資源優(yōu)勢，但無法將其轉(zhuǎn)換為品牌優(yōu)勢。龍頭企業(yè)對品牌的整體運作能力較差，地域品牌通常缺乏整體策劃，品牌的傳播范圍也很窄。一個好的品牌要形成品牌競爭優(yōu)勢，要經(jīng)歷一個長期積累的過程，需要不斷投入大量資金對其進(jìn)行宣傳和保護(hù)。而目前我國大部分龍頭企業(yè)的資金積累有限，在這種環(huán)境下培育的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌優(yōu)勢是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。

（二）龍頭企業(yè)對專業(yè)村的輻射較弱，小戶對“一村一品”積極性不強(qiáng)。對尚處于起步階段的專業(yè)村來說，農(nóng)戶對“一村一品”的概念不了解，理論指導(dǎo)不清晰，只有少數(shù)領(lǐng)頭人對“一村一品”有一定研究“，一村一品”面上還沒有廣泛宣傳開。生產(chǎn)大戶的農(nóng)產(chǎn)品是企業(yè)原料的主要來源，從自身利益出發(fā)，龍頭企業(yè)會將有限的資源更多地提供給種植大戶；在合作社內(nèi)部，技能培訓(xùn)和免費提供的良種也只能輻射到一小部分核心農(nóng)戶。大多數(shù)農(nóng)戶擁有的生產(chǎn)面積小，僅依靠企業(yè)收購其農(nóng)產(chǎn)品獲得的收入無法滿足生活需要，農(nóng)戶對發(fā)展“一村一品”的動力減弱，因此在很多家庭中，青壯年勞動力依然選擇在城市務(wù)工，老人和小孩留在農(nóng)村，這是一個制約“一村一品”發(fā)展的惡性循環(huán)。年齡大的勞動力已經(jīng)擁有長時間的種植經(jīng)驗，種植習(xí)慣已經(jīng)形成，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)需要一個較長的周期，且效果不一定理想。在這種情況下，即使企業(yè)在未來擁有推廣技術(shù)的資金實力，也同樣缺乏年輕的后備人才學(xué)習(xí)和應(yīng)用，使“一村一品”呈現(xiàn)出疲軟的發(fā)展勢頭。

（三）龍頭企業(yè)缺乏創(chuàng)新的營銷策略，產(chǎn)品賣難問題仍然存在。打造特色是發(fā)展“一村一品”的重點，很多地區(qū)單一地重視產(chǎn)品本身的特色，在市場營銷方面卻缺乏創(chuàng)新。對于發(fā)展“一村一品”的區(qū)域，其生產(chǎn)的產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品相比，具有明顯的比較優(yōu)勢和品質(zhì)差異，但在市場上卻面臨銷售難或者產(chǎn)品只能以低價賣出的問題。這種現(xiàn)象主要是因為存在一些龍頭企業(yè)，沒有專門負(fù)責(zé)市場營銷的帶頭人，其從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，始終采用傳統(tǒng)的營銷手段，沒有主動獲取科學(xué)有效的營銷技巧。甚至企業(yè)高層管理者也缺乏科學(xué)的經(jīng)營理念，重生產(chǎn)、輕銷售。在目前的市場上，農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意營銷相對于其他類型的產(chǎn)品而言，發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁，但主要是由一部分實力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)帶動起來的，這些企業(yè)能夠很好地利用新媒體和各種市場資源進(jìn)行創(chuàng)新營銷，增強(qiáng)產(chǎn)品對消費者的吸引力。而很多小企業(yè)與其差異懸殊，無法適應(yīng)市場激烈競爭的要求。

四、龍頭企業(yè)帶動型“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

（一）以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行“低成本創(chuàng)意營銷”。低成本創(chuàng)意營銷是指，整合內(nèi)外部資源、創(chuàng)新營銷內(nèi)容和形式，使消費者從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃雨P(guān)注，以達(dá)到“低成本大傳播”效果的一種營銷方式。針對“一村一品”，關(guān)鍵就是要突出產(chǎn)品的差異性，強(qiáng)調(diào)該產(chǎn)品能滿足消費者的某種特殊需求，產(chǎn)品特色越突出，其比較優(yōu)勢就越大。日本在“一村一品”運動中曾注冊過一種高級清花魚品牌，其售價比同類魚售價高出30%～50%，原因是這種魚使用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的一根釣絲釣法捕殺。這種方式不僅體現(xiàn)了當(dāng)?shù)靥厣黠@劃分了該產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的差別，也吸引了消費者關(guān)注產(chǎn)品背后的文化，使消費者在購買和使用商品的過程中獲得滿足感。由此可見，只要合理利用，本地獨特的風(fēng)俗文化將會成為高性價比的營銷資源，對于資金實力較弱的企業(yè)，可以加大在這方面的嘗試。在營銷渠道上，如果只是簡單地走普通超市的渠道，產(chǎn)品很難進(jìn)行深度包裝，無法體現(xiàn)其品牌價值。消費者選擇在超市購物也大多出于方便實惠的原因，而不是追求高層次的特殊需求，很少會考慮產(chǎn)品的的特色，高價格、高品質(zhì)的產(chǎn)品在超市不具備競爭力。要將“一品”的特色塑造出來，必須通過對產(chǎn)品和市場的全面分析鎖定消費群體，根據(jù)這個消費群體的特征選擇營銷渠道。

（二）引進(jìn)和培養(yǎng)人才，為“一村一品”的發(fā)展提供智力支持。高學(xué)歷人才的加入有助于推動“一村一品”向更高水平發(fā)展，企業(yè)要培養(yǎng)適應(yīng)時代需要、具有創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的優(yōu)秀人才，發(fā)揮示范帶頭作用。企業(yè)可以通過與農(nóng)林類高校合作的方式，舉辦“一村一品”高校宣講會，鼓勵剛畢業(yè)的大學(xué)生參與“一村一品”項目實施，并在校園招聘會上吸收一些優(yōu)秀人才。畢業(yè)生加入企業(yè)后，要接受為期6個月的半工半讀培訓(xùn)，培訓(xùn)期間企業(yè)會發(fā)放工資和生活補貼，并在6個月后與他們簽訂長期的工作合同，確保高素質(zhì)人才不會流失。培養(yǎng)創(chuàng)新型鄉(xiāng)土實用人才，是使“一村一品”具有生命力和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。合作社要對農(nóng)戶進(jìn)行“一村一品”的思想啟蒙，幫助其認(rèn)識當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，培養(yǎng)農(nóng)戶自主學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能的信心。同時，要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展實用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營管理和市場營銷等方面的訓(xùn)練，培養(yǎng)大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和科技帶頭人等農(nóng)村實用人才，增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，發(fā)展更多的專業(yè)農(nóng)戶。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動企業(yè)品牌向區(qū)域性品牌轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)“一村一品”的發(fā)展，必須依靠高質(zhì)量、高信譽、有良好經(jīng)濟(jì)效益的名牌農(nóng)產(chǎn)品作為主導(dǎo)力量。單純空泛地說品質(zhì)好，不利于品牌推廣，需要有力的品牌商標(biāo)對其高品質(zhì)進(jìn)行定義。發(fā)展“一村一品”的地區(qū)應(yīng)以注冊商標(biāo)為前提，對其產(chǎn)品進(jìn)行“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”認(rèn)證，建設(shè)重點的產(chǎn)品加工系列和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，加大對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督力度，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的管理，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，確保基地按照無公害和標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn)。區(qū)域性品牌是企業(yè)品牌成熟后的發(fā)展方向，與單個企業(yè)的品牌相比，具有更廣泛和持續(xù)的品牌效應(yīng)，它會吸引大量批發(fā)商和消費者，在促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品銷售的同時，也為農(nóng)戶提供了買賣信息、開拓了銷售渠道、減少了交易費用。區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)是增強(qiáng)龍頭企業(yè)自身實力的助推器，區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)將開展以品牌為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擴(kuò)展行動，使具有潛質(zhì)的企業(yè)利用良好的發(fā)展環(huán)境逐步擴(kuò)張。區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)的建設(shè)內(nèi)容主要包括以下4個方面：監(jiān)管保障，區(qū)域品牌經(jīng)營存在較大風(fēng)險，產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會產(chǎn)生區(qū)域整體的信譽危機(jī)，因此必須把加強(qiáng)品牌監(jiān)管放在重要位置；銷售體系建設(shè)，包括品牌農(nóng)產(chǎn)品專賣體系、批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)物流中心體系、龍頭品牌塑造體系；深化產(chǎn)品加工，按照產(chǎn)品的市場定位對產(chǎn)品進(jìn)行潔凈加工、初加工、精深加工、高科技加工，提高主導(dǎo)產(chǎn)品的附加值。

五、結(jié)束語

隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的提高、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展時期，已經(jīng)具備了發(fā)展“一村一品”的基本條件，“一村一品”也在全國各地都有推廣得很好的案例，實踐證明“一村一品”對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。為了更加有效地實現(xiàn)“一村一品”的發(fā)展，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，選擇切實可行的發(fā)展模式，制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。八角溪村的龍頭企業(yè)帶動型發(fā)展模式為其他區(qū)域發(fā)展“一村一品”提供了參考，但從根本上說，區(qū)域特色是“一村一品”的核心，只有充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜的選擇發(fā)展模式并不斷完善，才能真正使“一村一品”在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更加重要的作用。

作者:劉耀美 張舒桓 李耕玄 文嵐 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

主要參考文獻(xiàn)：

［1］干經(jīng)天，李莎莎.論區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)［J］.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2003.9.

篇（2）

課題項目：大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目社會科學(xué)類課題（課題編號：XCX14100）部分成果

中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年3月23日

“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式最早起源于日本大分縣，二戰(zhàn)之后，日本的工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，但農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)處于停滯狀態(tài)，大分縣也面臨農(nóng)村勞動力流失以及農(nóng)業(yè)萎縮的局面。該縣位于日本西南部，山地面積約占總面積的80%，農(nóng)業(yè)規(guī)模小，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品僅能維持溫飽，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也嚴(yán)重落后于周邊其他農(nóng)村。大分縣的知事平松守彥先生針對這些問題，在全縣推廣“一村一品”運動，以農(nóng)民為決策主體，從當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位、資源、自然優(yōu)勢出發(fā)選擇具有當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點發(fā)展。

由于符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況且有利于增加農(nóng)民收入，該運動推出后成效明顯，大分縣的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。1980年大分縣僅有4項特產(chǎn)，如今已經(jīng)培育出330余種特色產(chǎn)品，總產(chǎn)值達(dá)10多億美元，農(nóng)民人均收入也大幅度提高，2002年人均年收入達(dá)到2.7萬美元。“一村一品”在日本的成功引起了很多國家的關(guān)注。此后，馬來西亞、泰國、韓國、菲律賓、法國等20多個國家前往日本進(jìn)行考察，很多國家開始效仿這種模式，“一村一品”成為很多國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑。

一、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)

（一）以區(qū)域比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的特色經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，“一村一品”實質(zhì)上遵循了“比較優(yōu)勢理論”。比較優(yōu)勢是相較于其他地區(qū)或本地區(qū)其他產(chǎn)品的優(yōu)勢。為了獲取最大化的利潤，理性的農(nóng)民會選擇生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，在取得了較好的效益后，其他農(nóng)民也會選擇生產(chǎn)該產(chǎn)品，在政府的扶持、龍頭企業(yè)以及各種農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的扶持下，該區(qū)域會逐漸形成以該產(chǎn)品為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。例如，日本的大分縣，該縣的區(qū)位條件較差，自然資源匱乏，只有當(dāng)?shù)氐臏厝哂邢鄬Φ谋容^優(yōu)勢。于是，大分縣對當(dāng)?shù)氐臏厝Y源進(jìn)行利用開發(fā)，以旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”，將當(dāng)?shù)卮蛟斐闪酥穆糜蝿俚亍Ｓ捎谧匀画h(huán)境的差異導(dǎo)致優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品很難被模仿，即使存在多個地區(qū)選擇同一主導(dǎo)產(chǎn)品的情況，也要全面地分析當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，選擇產(chǎn)品的一個特色作為核心競爭力。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)品兼具特色和精品。“一村一品”不同于傳統(tǒng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，雖然兩者都是根據(jù)區(qū)域的自然環(huán)境優(yōu)勢選擇主導(dǎo)產(chǎn)品，但相比優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的大規(guī)模、集約化種植，“一村一品”的核心更多側(cè)重于“精品”、“特色”。要將“一品”更好地推廣出來，不僅是培育主導(dǎo)產(chǎn)品，還要將一個地方的歷史、文化、風(fēng)俗融入產(chǎn)品中，使特色產(chǎn)品體現(xiàn)出當(dāng)?shù)靥厣膮^(qū)域文化和氛圍，提升產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。隨著生活水平的提高，消費者的消費偏好存在更明顯的差異，很多消費者在選購農(nóng)產(chǎn)品時不再只考慮解決溫飽，同時開始追求多層次、多元化的物質(zhì)和精神需求。“一村一品”順應(yīng)了這種消費趨勢，利用錯位競爭策略，將產(chǎn)品特色與市場需求緊密結(jié)合，在具有某種資源稟賦的地區(qū)培育生產(chǎn)成本相對較低同時具有當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)品，滿足消費者的特定需求。地域和農(nóng)產(chǎn)品均沒有絕對的優(yōu)劣，只要重視市場需求，從消費者的角度出發(fā)對產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，都可以找到產(chǎn)品的賣點和市場縫隙。市場需求是檢驗產(chǎn)品特色的重要標(biāo)準(zhǔn)，塑造主導(dǎo)特色產(chǎn)品要使其功能和內(nèi)涵符合市場的需要。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的生產(chǎn)方式。過去在很多農(nóng)村，缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，受到信息、資金、技術(shù)等因素的制約，單個農(nóng)戶家庭很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平低等一系列問題。“一村一品”是一種標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的集體經(jīng)營模式，將分散的農(nóng)戶集中起來，變粗放式的分散生產(chǎn)為分工明確的專業(yè)化生產(chǎn)。它確定了特定區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)品，集中該區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)要素發(fā)展一個重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)要素投入的集約化，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工程度。同時，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，從產(chǎn)品品種、生產(chǎn)技術(shù)到生產(chǎn)管理，均按照統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)實施并對其進(jìn)行監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供了保障，也有利于主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。

二、龍頭企業(yè)帶動型“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的特點

（一）區(qū)域資源優(yōu)勢與市場需求實現(xiàn)有效對接。目前，我國發(fā)展“一村一品”的模式主要分為：政產(chǎn)學(xué)研支撐型、服務(wù)組織帶動型、旅游文化主導(dǎo)型和龍頭企業(yè)帶動型。龍頭企業(yè)帶動型模式是我國開展“一村一品”運動以來應(yīng)用最廣泛的一種模式，該模式以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主導(dǎo)，通過合同契約、專業(yè)合作或股份合作制等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶從事專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，實行一體化經(jīng)營。龍頭企業(yè)帶動型與其他發(fā)展模式相比具有顯著的優(yōu)勢，其對高新技術(shù)和政府扶持政策的依賴程度較小，對于大部分地區(qū)都能普遍適用。龍頭企業(yè)自身在市場活動中的地位也決定了它可以成為銜接市場與農(nóng)戶的紐帶，在充分挖掘當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)區(qū)位優(yōu)勢的同時，也能科學(xué)地依據(jù)市場需要對主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行定位。

八角溪村位于湖南省寧鄉(xiāng)縣西部山區(qū)，土壤富含硒、鋅等元素，發(fā)展茶葉的優(yōu)勢突出，依托這一資源優(yōu)勢，溈山茶葉有限公司積極開展以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)品“一村一品”建設(shè)。該企業(yè)對于主導(dǎo)產(chǎn)品的選擇非常精準(zhǔn)，溈山為高山盆地地形，年降水量達(dá)1，670毫米，氣候溫和，空氣濕度在80%以上，其茶園土壤為板頁巖發(fā)育而成的黃壤，土層深厚，含豐富的腐殖質(zhì)，非常適合名優(yōu)茶的生長。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位比較優(yōu)勢和市場需求，溈山茶葉公司推出了從平價到高端價位的一系列產(chǎn)品，并根據(jù)不同產(chǎn)品的特色對其進(jìn)行全力打造，將特色資源轉(zhuǎn)換為市場競爭優(yōu)勢。當(dāng)?shù)氐臏可矫馐菧可讲枞~中比較大眾型的產(chǎn)品，價格和口感都符合一般消費者的需求。為了盡量保留毛尖本身的純正和原生態(tài)，塑造溈山毛尖綠色、健康的產(chǎn)品形象，龍頭企業(yè)只對毛尖進(jìn)行簡單的加工，使它在同類大眾型茶葉中突顯特色。同時，溈山茶葉公司也對高端系列的富鋅富硒茶和高山有機(jī)茶全力打造，著重宣傳它們的功效，例如養(yǎng)生和保健上的效果，滿足了一批追求高品質(zhì)茶葉的消費者。雖然企業(yè)經(jīng)營的茶葉種類多，但每種茶葉都充分體現(xiàn)了溈山茶葉的特色，從產(chǎn)品的名稱到具體的口感和功效，都代表了溈山茶葉特殊的品質(zhì)。通過龍頭企業(yè)多年來對于市場需求和當(dāng)?shù)靥厣木珳?zhǔn)把握。八角溪村的產(chǎn)茶收入已經(jīng)成為全村重要的經(jīng)濟(jì)來源，2012年全村茶產(chǎn)業(yè)收入達(dá)3，000萬元，人均茶產(chǎn)業(yè)收入突破15，000元，為村民提供了120多個就業(yè)崗位，被評為“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”。

（二）龍頭企業(yè)的科學(xué)經(jīng)營與農(nóng)戶的主體地位相結(jié)合。帶動“一村一品”發(fā)展的龍頭企業(yè)在具體實踐中不同于一般的農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，而是與農(nóng)戶關(guān)系密切，且具備較強(qiáng)帶動能力，能夠幫助農(nóng)戶開拓市場和提供一系列配套服務(wù)和技能培訓(xùn)的企業(yè)。這些企業(yè)與農(nóng)戶的共同利益是其聯(lián)結(jié)的基本保障，在共同利益下，企業(yè)會切實考慮農(nóng)戶在實際種植過程中的訴求，積極幫助農(nóng)戶改變落后的種植和養(yǎng)殖方式，將新技術(shù)和新品種推廣到農(nóng)戶中。同時，企業(yè)也會提高對產(chǎn)品的質(zhì)量要求，并將其先進(jìn)的種植理念傳播給農(nóng)戶，充分發(fā)揮農(nóng)戶在“一村一品”中的主體作用，為“一村一品”的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

以溈山茶葉公司為例，公司在其茶葉基地內(nèi)雇傭農(nóng)戶按企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行茶葉種植，制定一系列管理措施，全程監(jiān)管生產(chǎn)過程，使得企業(yè)對茶葉基地的規(guī)劃有了更大的自。茶園基地完全按照有機(jī)生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不施化肥、不噴灑農(nóng)藥，采摘純天然茶葉。在施肥、除草等技術(shù)問題上，龍頭企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，聘請了中國茶葉學(xué)會副理事長和高校茶學(xué)專家作為技術(shù)顧問，并將新技術(shù)向農(nóng)戶推廣，將生態(tài)有機(jī)肥料在專業(yè)農(nóng)戶中普及，改變了農(nóng)戶傳統(tǒng)的種植方式。2012年底，該企業(yè)建成富硒有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園10，000畝及多個名優(yōu)茶出口基地。龍頭企業(yè)對技術(shù)傳播的重視培養(yǎng)出了一批具有先進(jìn)種植理念的農(nóng)村能人積極投入生產(chǎn)，這些農(nóng)村能人將成為發(fā)展“一村一品”的重要人才基礎(chǔ)，使得農(nóng)戶在“一村一品”中的主體地位得到充分發(fā)揮。在經(jīng)營管理上，龍頭企業(yè)對于靈活的市場變化具有比農(nóng)戶更敏銳的感知，能及時獲取有效的市場信息并制定科學(xué)的推廣及營銷策略，并及時根據(jù)市場反響進(jìn)行調(diào)整，彌補了農(nóng)戶缺乏市場意識的缺陷。

（三）龍頭企業(yè)的資本集中于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與“一村一品”其他的帶動主體相比，龍頭企業(yè)擁有較強(qiáng)的資金實力和資本運營能力。在發(fā)展“一村一品”的過程中，企業(yè)可以充分利用現(xiàn)有的資金積累擴(kuò)大投資規(guī)模，并將資金投入集中在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)亍耙淮逡黄贰备痈咝Ш脱杆侔l(fā)展。當(dāng)龍頭企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，還可以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的其他環(huán)節(jié)或周邊區(qū)域進(jìn)行投資，支持“一村一品”向區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

溈山茶葉公司擁有固定資產(chǎn)2，800萬元，茶園占地面積1，000畝，配有完善的制茶和包裝設(shè)備，擁有現(xiàn)代先進(jìn)成套的毛尖制茶機(jī)械設(shè)備、200平方米的保鮮貯藏庫及真空無氧包裝設(shè)備，已經(jīng)成為集茶葉培育、精加工、銷售和科研一體化的龍頭企業(yè)。現(xiàn)階段該公司的資金主要用于主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和完善區(qū)域內(nèi)“一村一品”的發(fā)展環(huán)境。溈山茶的歷史悠久，唐朝時期相傳密印寺內(nèi)有老禪師精于制茶，并能辨別產(chǎn)茶的絕佳地理位置，溈山茶為他始創(chuàng)，從唐代到清代一直被列為貢茶。根據(jù)這段歷史傳說，2014年龍頭企業(yè)自主研發(fā)了溈山密印寺禪茶，并將這種當(dāng)?shù)靥厣牟枞~文化作為產(chǎn)品宣傳的重點，通過媒體傳播的途徑宣傳提升。在企業(yè)投資建立的官方網(wǎng)站上，著重介紹了溈山茶的歷史文化背景，從而觸動消費者產(chǎn)生情感共鳴，使主導(dǎo)產(chǎn)品與市場上同類產(chǎn)品相區(qū)分，在消費者心中建立具有標(biāo)志性的品牌形象。為了進(jìn)一步深化主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌價值，龍頭企業(yè)開設(shè)了品牌專賣店，并為部分產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，其中包括溈山有機(jī)毛尖、溈山有機(jī)綠茶、溈山銀針、溈山毛尖、溈山密印寺禪茶等。

八角溪村地處偏僻山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱，2010年溈山茶葉公司拓寬和新修通茶園公路5公里，修建了3G通信塔，為20公里的環(huán)線旅游觀光走廊建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，使當(dāng)?shù)氐慕煌ê屯ㄓ崡l件得到了較大的改善。龍頭企業(yè)投資1，000萬元建設(shè)的科研綜合大樓，也對提升溈山旅游接待能力和宣傳推介溈山茶葉起到了很大的促進(jìn)作用。

三、龍頭企業(yè)帶動型 “一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）“一品”的品牌建設(shè)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌競爭優(yōu)勢尚未形成。品牌是檢驗“一村一品”發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有打造優(yōu)秀的品牌才能順利打入市場，保持“一村一品”的強(qiáng)勁勢頭。由于忽視品牌的建設(shè)，很多地區(qū)雖然具有資源優(yōu)勢，但無法將其轉(zhuǎn)換為品牌優(yōu)勢。龍頭企業(yè)對品牌的整體運作能力較差，地域品牌通常缺乏整體策劃，品牌的傳播范圍也很窄。一個好的品牌要形成品牌競爭優(yōu)勢，要經(jīng)歷一個長期積累的過程，需要不斷投入大量資金對其進(jìn)行宣傳和保護(hù)。而目前我國大部分龍頭企業(yè)的資金積累有限，在這種環(huán)境下培育的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌優(yōu)勢是制約“一村一品”發(fā)展的瓶頸。

（二）龍頭企業(yè)對專業(yè)村的輻射較弱，小戶對“一村一品”積極性不強(qiáng)。對尚處于起步階段的專業(yè)村來說，農(nóng)戶對“一村一品”的概念不了解，理論指導(dǎo)不清晰，只有少數(shù)領(lǐng)頭人對“一村一品”有一定研究，“一村一品”面上還沒有廣泛宣傳開。生產(chǎn)大戶的農(nóng)產(chǎn)品是企業(yè)原料的主要來源，從自身利益出發(fā)，龍頭企業(yè)會將有限的資源更多地提供給種植大戶；在合作社內(nèi)部，技能培訓(xùn)和免費提供的良種也只能輻射到一小部分核心農(nóng)戶。大多數(shù)農(nóng)戶擁有的生產(chǎn)面積小，僅依靠企業(yè)收購其農(nóng)產(chǎn)品獲得的收入無法滿足生活需要，農(nóng)戶對發(fā)展“一村一品”的動力減弱，因此在很多家庭中，青壯年勞動力依然選擇在城市務(wù)工，老人和小孩留在農(nóng)村，這是一個制約“一村一品”發(fā)展的惡性循環(huán)。年齡大的勞動力已經(jīng)擁有長時間的種植經(jīng)驗，種植習(xí)慣已經(jīng)形成，對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)需要一個較長的周期，且效果不一定理想。在這種情況下，即使企業(yè)在未來擁有推廣技術(shù)的資金實力，也同樣缺乏年輕的后備人才學(xué)習(xí)和應(yīng)用，使“一村一品”呈現(xiàn)出疲軟的發(fā)展勢頭。

（三）龍頭企業(yè)缺乏創(chuàng)新的營銷策略，產(chǎn)品賣難問題仍然存在。打造特色是發(fā)展“一村一品”的重點，很多地區(qū)單一地重視產(chǎn)品本身的特色，在市場營銷方面卻缺乏創(chuàng)新。對于發(fā)展“一村一品”的區(qū)域，其生產(chǎn)的產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品相比，具有明顯的比較優(yōu)勢和品質(zhì)差異，但在市場上卻面臨銷售難或者產(chǎn)品只能以低價賣出的問題。這種現(xiàn)象主要是因為存在一些龍頭企業(yè)，沒有專門負(fù)責(zé)市場營銷的帶頭人，其從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，始終采用傳統(tǒng)的營銷手段，沒有主動獲取科學(xué)有效的營銷技巧。甚至企業(yè)高層管理者也缺乏科學(xué)的經(jīng)營理念，重生產(chǎn)、輕銷售。在目前的市場上，農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)意營銷相對于其他類型的產(chǎn)品而言，發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁，但主要是由一部分實力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)帶動起來的，這些企業(yè)能夠很好地利用新媒體和各種市場資源進(jìn)行創(chuàng)新營銷，增強(qiáng)產(chǎn)品對消費者的吸引力。而很多小企業(yè)與其差異懸殊，無法適應(yīng)市場激烈競爭的要求。

四、龍頭企業(yè)帶動型“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

（一）以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行“低成本創(chuàng)意營銷”。低成本創(chuàng)意營銷是指，整合內(nèi)外部資源、創(chuàng)新營銷內(nèi)容和形式，使消費者從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃雨P(guān)注，以達(dá)到“低成本大傳播”效果的一種營銷方式。針對“一村一品”，關(guān)鍵就是要突出產(chǎn)品的差異性，強(qiáng)調(diào)該產(chǎn)品能滿足消費者的某種特殊需求，產(chǎn)品特色越突出，其比較優(yōu)勢就越大。日本在“一村一品”運動中曾注冊過一種高級清花魚品牌，其售價比同類魚售價高出30%～50%，原因是這種魚使用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的一根釣絲釣法捕殺。這種方式不僅體現(xiàn)了當(dāng)?shù)靥厣黠@劃分了該產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的差別，也吸引了消費者關(guān)注產(chǎn)品背后的文化，使消費者在購買和使用商品的過程中獲得滿足感。由此可見，只要合理利用，本地獨特的風(fēng)俗文化將會成為高性價比的營銷資源，對于資金實力較弱的企業(yè)，可以加大在這方面的嘗試。在營銷渠道上，如果只是簡單地走普通超市的渠道，產(chǎn)品很難進(jìn)行深度包裝，無法體現(xiàn)其品牌價值。消費者選擇在超市購物也大多出于方便實惠的原因，而不是追求高層次的特殊需求，很少會考慮產(chǎn)品的的特色，高價格、高品質(zhì)的產(chǎn)品在超市不具備競爭力。要將“一品”的特色塑造出來，必須通過對產(chǎn)品和市場的全面分析鎖定消費群體，根據(jù)這個消費群體的特征選擇營銷渠道。

（二）引進(jìn)和培養(yǎng)人才，為“一村一品”的發(fā)展提供智力支持。高學(xué)歷人才的加入有助于推動“一村一品”向更高水平發(fā)展，企業(yè)要培養(yǎng)適應(yīng)時代需要、具有創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的優(yōu)秀人才，發(fā)揮示范帶頭作用。企業(yè)可以通過與農(nóng)林類高校合作的方式，舉辦“一村一品”高校宣講會，鼓勵剛畢業(yè)的大學(xué)生參與“一村一品”項目實施，并在校園招聘會上吸收一些優(yōu)秀人才。畢業(yè)生加入企業(yè)后，要接受為期6個月的半工半讀培訓(xùn)，培訓(xùn)期間企業(yè)會發(fā)放工資和生活補貼，并在6個月后與他們簽訂長期的工作合同，確保高素質(zhì)人才不會流失。培養(yǎng)創(chuàng)新型鄉(xiāng)土實用人才，是使“一村一品”具有生命力和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。合作社要對農(nóng)戶進(jìn)行“一村一品”的思想啟蒙，幫助其認(rèn)識當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，培養(yǎng)農(nóng)戶自主學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能的信心。同時，要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展實用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營管理和市場營銷等方面的訓(xùn)練，培養(yǎng)大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和科技帶頭人等農(nóng)村實用人才，增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，發(fā)展更多的專業(yè)農(nóng)戶。

（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動企業(yè)品牌向區(qū)域性品牌轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)“一村一品”的發(fā)展，必須依靠高質(zhì)量、高信譽、有良好經(jīng)濟(jì)效益的名牌農(nóng)產(chǎn)品作為主導(dǎo)力量。單純空泛地說品質(zhì)好，不利于品牌推廣，需要有力的品牌商標(biāo)對其高品質(zhì)進(jìn)行定義。發(fā)展“一村一品”的地區(qū)應(yīng)以注冊商標(biāo)為前提，對其產(chǎn)品進(jìn)行“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”認(rèn)證，建設(shè)重點的產(chǎn)品加工系列和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，加大對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督力度，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的管理，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，確保基地按照無公害和標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn)。

區(qū)域性品牌是企業(yè)品牌成熟后的發(fā)展方向，與單個企業(yè)的品牌相比，具有更廣泛和持續(xù)的品牌效應(yīng)，它會吸引大量批發(fā)商和消費者，在促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品銷售的同時，也為農(nóng)戶提供了買賣信息、開拓了銷售渠道、減少了交易費用。區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)是增強(qiáng)龍頭企業(yè)自身實力的助推器，區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)將開展以品牌為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擴(kuò)展行動，使具有潛質(zhì)的企業(yè)利用良好的發(fā)展環(huán)境逐步擴(kuò)張。區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)的建設(shè)內(nèi)容主要包括以下4個方面：監(jiān)管保障，區(qū)域品牌經(jīng)營存在較大風(fēng)險，產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會產(chǎn)生區(qū)域整體的信譽危機(jī)，因此必須把加強(qiáng)品牌監(jiān)管放在重要位置；銷售體系建設(shè)，包括品牌農(nóng)產(chǎn)品專賣體系、批發(fā)市場體系、農(nóng)業(yè)物流中心體系、龍頭品牌塑造體系；深化產(chǎn)品加工，按照產(chǎn)品的市場定位對產(chǎn)品進(jìn)行潔凈加工、初加工、精深加工、高科技加工，提高主導(dǎo)產(chǎn)品的附加值。

五、結(jié)束語

隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的提高、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展時期，已經(jīng)具備了發(fā)展“一村一品”的基本條件，“一村一品”也在全國各地都有推廣得很好的案例，實踐證明“一村一品”對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。為了更加有效地實現(xiàn)“一村一品”的發(fā)展，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，選擇切實可行的發(fā)展模式，制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。八角溪村的龍頭企業(yè)帶動型發(fā)展模式為其他區(qū)域發(fā)展“一村一品”提供了參考，但從根本上說，區(qū)域特色是“一村一品”的核心，只有充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜的選擇發(fā)展模式并不斷完善，才能真正使“一村一品”在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更加重要的作用。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]干經(jīng)天，李莎莎.論區(qū)域品牌農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2003.9.

篇（3）

一、引言

臨安市位于浙江西北部，東鄰杭州，西接黃山，南連富陽、桐廬和淳安，北靠安吉，地域面積3126.8平方公里，其中山地面積2689平方公里，占86.2%，森林覆蓋率76.6%，是浙南典型的山區(qū)市。臨安市有“中國竹子之鄉(xiāng)、中國山核桃之鄉(xiāng)“之稱，并被評為全國生態(tài)示范市，全國優(yōu)秀旅游市。臨安市政府一直以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)名市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo)，一方面借助得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，通過實施“東竹西果“的區(qū)域布局，培育了竹筍、山核桃等農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，極大地增加了農(nóng)民的收入；另一方面特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了該市環(huán)境質(zhì)量，政府借機(jī)引導(dǎo)群眾進(jìn)一步發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。憑借與杭州毗鄰的地域優(yōu)勢，臨安市成功地發(fā)展了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假旅游業(yè)，成為了杭州的后花園。臨安市走上了特色農(nóng)業(yè)促環(huán)保、生態(tài)優(yōu)勢促經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展之路，該市作為典型的山區(qū)市，其成功經(jīng)驗具借鑒和推廣意義。

二、臨安農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

（一）立足本地區(qū)資源優(yōu)勢，逐步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的特色來源于自然環(huán)境、資源、技術(shù)、文化等因素。臨安市是典型的山區(qū)市，九山一分田，山多田少，臨安市正是立足于其豐富的山區(qū)資源特色，規(guī)避農(nóng)地較少的發(fā)展瓶頸，深入挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展了竹筍、茶葉、蔬菜、瓜果、山核桃、畜牧、花卉、苗木產(chǎn)業(yè)，形成了“東竹西果、南桑北菜“發(fā)展格局，*年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.3億元，目前產(chǎn)值超過全市總產(chǎn)值77%，占農(nóng)民收入構(gòu)成的80%。

在發(fā)展重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，臨安市特別重視對其山區(qū)自然資源的利用。

1．重視高效益特色經(jīng)濟(jì)林木發(fā)展

山核桃、香榧是我國特有經(jīng)濟(jì)樹種，也是臨安市最具特色的經(jīng)濟(jì)林木。臨安市政府看到了這兩種高檔經(jīng)濟(jì)林木的開展?jié)摿Γ虼藢l(fā)展山核桃、香榧等特色經(jīng)濟(jì)林作為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑來抓。在開發(fā)原有山核桃、香榧等野生經(jīng)濟(jì)林木的同時，政府鼓勵和扶持農(nóng)民加大經(jīng)濟(jì)林木的種植。2005年臨安市山核桃面積40余萬畝，占全國總面積的40％，產(chǎn)量占總產(chǎn)量的49.8％，山核桃生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯高于全國平均水平。山核桃主產(chǎn)區(qū)13012戶收入超萬元，2159戶收入超5萬元，農(nóng)戶收入的70%以上來源于山核桃，山核桃已成為浙西北山區(qū)脫貧致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)支柱。

2．促進(jìn)竹筍產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

臨安作為典型的山區(qū)市，其境內(nèi)擁有豐富的竹林資源，現(xiàn)有竹林面積99萬畝。但是由于不合理的高強(qiáng)度經(jīng)營，導(dǎo)致大量竹林退化、污染嚴(yán)重、病蟲危害大、單位面積經(jīng)濟(jì)效益急劇下降，嚴(yán)重影響了竹農(nóng)生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟(jì)收入。因此政府加大了在竹產(chǎn)業(yè)上的投入，通過對重要竹品種---雷竹的退化機(jī)制研究，促進(jìn)退化林地的改造，同時深入研究和選育新竹種，開發(fā)了觀賞竹的種植和繁育，并加大了竹產(chǎn)品加工工藝的研究投入。通過努力，臨安市成功地開拓了竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，既保持了原有的竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使臨安成為全國最大的菜竹籃子，全國水煮筍加工出口最多的縣（市），也保障了臨安竹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)和新型化發(fā)展。

3．促進(jìn)其他農(nóng)產(chǎn)品的山區(qū)特色化發(fā)展

在將山核桃、竹筍等產(chǎn)業(yè)培育成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，臨安市因勢利導(dǎo)，利用山區(qū)的特有優(yōu)勢，推出了高山蔬菜、高山花卉苗木等項目的開發(fā)。

臨安市內(nèi)海拔在500～700m的農(nóng)田面積有682.6hm2,海拔700m以上的農(nóng)田面積有153hm2，累計835.6hm2。而海拔500m以上山區(qū)為夏季冷涼區(qū)，是發(fā)展高山蔬菜和花卉的理想?yún)^(qū)域。由于緊靠滬、杭、甬、寧等大中城市，臨安具獨特區(qū)位優(yōu)勢，為高山林特產(chǎn)品的營銷提供了方便。目前臨安發(fā)展的高山蔬菜有番茄、四季豆、四季香菜、菠菜、辣椒、萵苣、日本生菜、西芹、馬蘭頭等大眾菜、優(yōu)細(xì)菜以及蕨菜、香椿等特色菜。高山蔬菜質(zhì)優(yōu)、天然的優(yōu)勢既補充了大中城市“夏淡“、“秋淡“市場，又迎合了目前飲食上的環(huán)保要求。而在海拔800米以上的農(nóng)地，涼爽的氣候非常適宜生產(chǎn)反季節(jié)盆花、鮮切花和優(yōu)質(zhì)種球。目前臨安此類農(nóng)地有近萬畝，發(fā)展了以石斛蘭、一品紅、仙客來、大花蕙蘭、蝴蝶蘭等為主的高山反季節(jié)盆花，以球根花卉百合、唐菖蒲為主的高山種球繁育及其鮮切花栽培，以及以三色堇、一串紅等為主的高山播種育苗培育的反季節(jié)花壇花等。臨安高山花卉業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的一條新路子，已成為農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收的新渠道。

此外，臨安在畜牧業(yè)發(fā)展上同樣利用了山區(qū)特色優(yōu)勢，走“林牧復(fù)合“之路，在森林中生產(chǎn)綠色動物產(chǎn)品。如“森林牧業(yè)“基地潛川鎮(zhèn)，發(fā)展了森林散養(yǎng)蛋雞和竹雞、黃麂，并將豬、魚、雞的養(yǎng)殖結(jié)合起來，走生態(tài)養(yǎng)殖之路。新的養(yǎng)殖模式改變了以往單一結(jié)構(gòu)的集約化飼養(yǎng)模式，并能合理利用山區(qū)的閑置山地、林地、荒田、山塘、水庫等自然資源，有利于生產(chǎn)出綠色、質(zhì)優(yōu)、價高的動物產(chǎn)品，對優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了推動作用。

（二）以科技為依托，走農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化之路

通過政府的引導(dǎo)，臨安市確立了立足山區(qū)特色，發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的方向。但是對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何提升與優(yōu)化、如何發(fā)展環(huán)境友好型新型產(chǎn)業(yè)是臨安發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)過程中兩大問題，這也是國內(nèi)山區(qū)縣市的共性問題。在實踐中，臨安市非常重視技術(shù)創(chuàng)新，依托科技創(chuàng)新，不斷完善區(qū)域科技服務(wù)體系，有效地解決了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的眾多問題，使農(nóng)村和農(nóng)民真正享受到科技進(jìn)步帶來的巨大利益。

1．注重對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)林木和竹筍是臨安傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，在迅速發(fā)展和壯大過程中，存在著一些技術(shù)瓶頸。如山核桃生產(chǎn)存在缺乏新品種，樹木軀干高、難以采摘，童期長導(dǎo)致培育期間加長等問題，嚴(yán)重制約了山核桃產(chǎn)量的提高和品質(zhì)的改善，以及山核桃林地水土流失等，影響了山核桃產(chǎn)業(yè)的提升；香榧栽培品種單一、繁殖技術(shù)落后、造林成活率低，以及生長周期長等問題也限制了其規(guī)模化栽培。而竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的制約因素是竹林的退化問題。

為了對這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，臨安市圍繞對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升開展了多項技術(shù)集成與綜合示范項目。

首先，重點研發(fā)與推廣山核桃新選品種、拉枝整形矮化、生態(tài)培育等技術(shù)，同時，推廣應(yīng)用榧樹高接香榧技術(shù)，大力發(fā)展香榧。推動了臨安山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林栽培良種化進(jìn)程，實現(xiàn)生態(tài)、高效、安全栽培。此外，還對經(jīng)濟(jì)樹木產(chǎn)品的深加工以及附屬產(chǎn)品的利用技術(shù)進(jìn)行了研究和開發(fā)，以加工業(yè)帶動栽培，為經(jīng)濟(jì)林木的規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)支持。

其次，針對雷竹的退化，提出包括品種更新、土壤改良等相應(yīng)的改造措施，建立了雷竹改造示范基地。同時還開展了夏、秋季優(yōu)良筍用竹繁育和推廣，觀賞竹的繁育和推廣，開發(fā)了筍加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)技術(shù)，對筍產(chǎn)品的殺菌工藝作了深入研究。這些研究的開展和技術(shù)的推廣，提高了竹產(chǎn)品質(zhì)量，并為竹產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展了發(fā)展空間，有利于竹產(chǎn)業(yè)的高效可持續(xù)發(fā)展。

此外，集成農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和示范對提升與優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也起到了明顯作用。

2．構(gòu)建多元化科技服務(wù)體系

我國山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往受制于農(nóng)村科技信息化程度低，農(nóng)民文化水平低，缺乏科技意識等因素。因此構(gòu)建有效的科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果在農(nóng)村的有效轉(zhuǎn)化對山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和壯大尤為重要。

臨安市根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，緊密結(jié)合了主導(dǎo)特色產(chǎn)品的發(fā)展需要，形成了多元化、全方位的科技服務(wù)體系。

（1）建立了一系列的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。如山核桃產(chǎn)業(yè)省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、市級牧業(yè)、竹筍、竹制品等5個科創(chuàng)中心。同時還形成了大量民間科技服務(wù)組織和名類農(nóng)村專業(yè)合作組織。通過發(fā)揮這些組織的人力和技術(shù)優(yōu)勢，有力地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，并提高了農(nóng)民對科技成果的應(yīng)用能力。

（2）初步形成了由政府有關(guān)部門及其下屬農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會與合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)等五部分組成的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。目前臨安擁有各類龍頭企業(yè)近50家，農(nóng)業(yè)、林業(yè)科技示范園區(qū)和基地20余個。區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立，為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了平臺，促進(jìn)了特色經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

（3）科技服務(wù)體系構(gòu)建中融入了各方力量。在區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系建立的基礎(chǔ)上，臨安市還通過農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)的媒介作用，構(gòu)建了以高等院校為技術(shù)依托，政府、農(nóng)民、科技人員全方面參與的科技創(chuàng)新服務(wù)體系和長效機(jī)制。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技特派員制度以及培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員等途徑，開創(chuàng)了多層次、多渠道的農(nóng)民培訓(xùn)、教育機(jī)制和方式，較為有效地提高了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、實用技能和經(jīng)營管理能力，培養(yǎng)出一大批科技意識強(qiáng)、懂技術(shù)、善創(chuàng)新、會經(jīng)營的現(xiàn)代科技型農(nóng)民。

（三）延長山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)地方特色產(chǎn)品的名牌建設(shè)

在山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，與之配套的加工業(yè)在臨安也逐漸發(fā)展和壯大起來，形成了生產(chǎn)和加工一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。2002年全市已有700多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，年加工值達(dá)到30億元，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中二產(chǎn)比重上升到80.2%，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)就有34家。

隨著臨安農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的品牌意識日漸加強(qiáng)。政府和企業(yè)均加大了對特色產(chǎn)品的宣傳力度，成功打造了臨安市山區(qū)特色產(chǎn)品的地方品牌，使臨安山核桃、筍制品在浙江乃至全國都具有較高的知名度。

2．發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于經(jīng)濟(jì)林木、竹筍等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展減少了對林產(chǎn)品的依賴，臨安市的整體環(huán)境得到了明顯改善，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及獨特的地理優(yōu)勢又促使臨安人將目光投向新興的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)。臨安山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)延伸至加工業(yè)，現(xiàn)在又進(jìn)一步向第三產(chǎn)業(yè)拓展。

臨安市具有全國生態(tài)示范市、全國優(yōu)秀旅游城市、中國竹子之鄉(xiāng)、中國山核桃之鄉(xiāng)等多項殊榮，并擁有天目山、清涼峰二個國家級自然保護(hù)區(qū)、青山湖國家級森林公園等，同時又是長江三角洲地區(qū)與上海、南京、寧波等大都市距離最近的生態(tài)市，旅游業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。“真山真水真空氣“的旅游品牌已經(jīng)形成，臨安正逐漸成為杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市。

2005年，臨安全市已經(jīng)初步形成了18個休閑觀光農(nóng)業(yè)專業(yè)村和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)，全年共接待游客33萬人次，具有良好的發(fā)展勢頭。臨安市山區(qū)特色明顯，在森林動物養(yǎng)殖業(yè)、高山蔬菜花卉種植業(yè)等領(lǐng)域均具有進(jìn)一步發(fā)展山區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)的潛力。隨著人們回歸自然、享受清新環(huán)境以及體驗農(nóng)家生活的追求日益流行，臨安市山區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)將成為最具有潛力的開發(fā)項目。目前臨安的農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)以“農(nóng)家樂“為主，共有“農(nóng)家樂“經(jīng)營戶336戶。今后除“農(nóng)家樂“發(fā)展形式外，休閑農(nóng)莊型、農(nóng)副產(chǎn)品基地型等農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)形式也將在臨安市逐漸發(fā)展壯大，為農(nóng)民創(chuàng)收提供了新的途徑。臨安市的山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)走上了互相促進(jìn)，互為依托的良性循環(huán)之路。

三、結(jié)束語

臨安市立足本地的山區(qū)特色，并配套了技術(shù)服務(wù)平臺的構(gòu)建，利用了多方面的人力和資源優(yōu)勢，成功地走出了一條新型的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)之路。雖然臨安市目前依然存在著生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不高，畜牧面源污染較嚴(yán)重等問題，但不能不說臨安市的農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有許多可取之處。對于與臨安市情況相似的其他山區(qū)縣市，可以借鑒臨安市發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法，通過政府引導(dǎo)，財政扶持等方式，挖掘本地的地方特色產(chǎn)品，使其真正成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的途徑和依托。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳初尉黃海明陳英霞臨安新農(nóng)村建設(shè)的實踐與思考杭州農(nóng)業(yè)科技2006年第5期

篇（4）

近年來，四川省達(dá)州市大竹縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣“三農(nóng)”工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，扎實推進(jìn)“五個一批”脫貧攻堅計劃和脫貧攻堅“十大專項行動”，依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和交通區(qū)位優(yōu)勢，實施“特色農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，以一產(chǎn)帶二產(chǎn)促三產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村貧困人口脫貧奔小康，連續(xù)3年榮獲四川省農(nóng)民增收先進(jìn)縣。

鑒于此，人民論壇組織來自國家發(fā)改委、中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家組成專題調(diào)研組，對大竹縣特色農(nóng)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)工作開展實地調(diào)研。

大竹縣位于四川省東部、達(dá)州市南部，有“中國苧麻之鄉(xiāng)、中國糯米之鄉(xiāng)、中國醪糟之都、中國香椿第一縣”等稱號，農(nóng)業(yè)資源豐富，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了堅實的基礎(chǔ)；由于地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)渝廣達(dá)發(fā)展帶，區(qū)位獨特，交通優(yōu)越，縣域內(nèi)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的行政村通水泥（油）路，70%的行政村實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了交通優(yōu)勢。近年來，大竹縣以特色產(chǎn)業(yè)為依托，助力精準(zhǔn)脫貧，“十二五”時期減貧95724人，貧困人口降至63302人，貧困發(fā)生率降至7.11%。在脫貧攻堅的過程中，不僅充分帶動了農(nóng)民的主體性和積極性，同時通過產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。2015年，大竹縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在達(dá)州市實現(xiàn)了“四個增速第一、三個總量第一”。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ，打造特色農(nóng)業(yè)的“五+”模式

指出，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個路子走下去，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。解決好“三農(nóng)”問題的核心在于發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)也是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)有之策。大竹縣立足當(dāng)?shù)刭Y源條件，探索出了特色農(nóng)業(yè)的“五+”模式助力農(nóng)民增收，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“特色農(nóng)業(yè)+名品名標(biāo)”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展附加值。鞏固提升“中國苧麻之鄉(xiāng)、中國糯米之鄉(xiāng)、中國醪糟之都、中國香椿第一縣”等創(chuàng)建成果，全面提升“大竹特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌價值，以第一產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助推農(nóng)村貧困人口增收致富。積極借助苧麻產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，制定并落實相關(guān)優(yōu)惠性政策，在技術(shù)創(chuàng)新、金融保障、財政扶持等方面予以重點支持。為進(jìn)一步擴(kuò)大糯米和醪糟的帶動效應(yīng)，積極推廣雜糯間栽10萬畝，建立萬畝高產(chǎn)示范片1.1萬畝，全縣醪糟加工企業(yè)達(dá)數(shù)十家，年綜合生產(chǎn)能力10萬噸。按照“擴(kuò)大種植面積、加強(qiáng)基地建設(shè)、堅持品牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化科技支撐”的思路發(fā)展香椿產(chǎn)業(yè)，通過政府主導(dǎo)、部門引導(dǎo)、項目推動、農(nóng)民參與等方式，加快推動香椿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了以點連線、以線成片的規(guī)模效應(yīng)和基地效應(yīng)。

“特色農(nóng)業(yè)+龍頭企業(yè)”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展輻射面。發(fā)揮龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體牽引作用，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以一產(chǎn)帶二產(chǎn)加快發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)村貧困人口務(wù)農(nóng)、務(wù)工“雙重收入”。加大對龍頭企業(yè)和專合組織的扶持力度，2015年，新培育省市級龍頭企業(yè)5戶、共達(dá)到16戶，實現(xiàn)銷售收入22.1億元、利潤8200萬元。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社67個、共達(dá)到340個。延伸鏈條深加工，依托“1+3+10”一區(qū)多園多點，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)精深加工，充分發(fā)揮其內(nèi)聯(lián)千家萬戶、外接內(nèi)外市場的功能優(yōu)勢。

“特色農(nóng)業(yè)+休閑觀光”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展美譽度。踐行“既要金山銀山，也要綠水青山”的綠色發(fā)展理念，依托特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等，以一產(chǎn)促三產(chǎn)加快發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收新路徑。圍繞寨峰桃花源、清河李花園、石門梨花園等特色產(chǎn)業(yè)基地，連續(xù)多年成功舉辦“桃花節(jié)”、“李花節(jié)”、“梨花節(jié)”等大型鄉(xiāng)村旅游活動，推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光的融合發(fā)展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。積極推出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”特色休閑產(chǎn)品，吸引竹城和周邊消費者到農(nóng)村采摘瓜果、喂養(yǎng)牲畜，體驗農(nóng)家生活。開展鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂評星活動，將星級高的鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)家樂優(yōu)先向游客推薦，引導(dǎo)經(jīng)營者對其提檔升級。積極舉辦年貨節(jié)、購物月、土貨展、展銷會等節(jié)會展會，注重在現(xiàn)場展示大竹縣特色農(nóng)產(chǎn)品制作工藝和流程過程，刺激市民消費欲望，擴(kuò)大銷售總量。醪糟、香椿等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入世界500強(qiáng)家樂福超市，蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北京大學(xué)、四川省委黨校采購名錄。

“特色農(nóng)業(yè)+示范園區(qū)”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力。嚴(yán)格按照田區(qū)、業(yè)區(qū)、景區(qū)、社區(qū)“四區(qū)合一”要求，大力推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、萬畝農(nóng)建綜合示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游體驗示范區(qū)建設(shè)，以一產(chǎn)帶二產(chǎn)促三產(chǎn)，打造農(nóng)民增收新載體。按照“國家一流、丘區(qū)樣板”的目標(biāo)定位，推進(jìn)“一軸三區(qū)六園”為核心的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一軸即以國道210線為軸心，三區(qū)即現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)區(qū)、川渝蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)；六園即通過西部桃文化博覽園、循環(huán)農(nóng)業(yè)園、川東農(nóng)產(chǎn)品加工園、院縣合作示范園、現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園、生態(tài)蔬菜園的打造，發(fā)展秦王桃、水梔子、蝴蝶蘭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)3.85萬畝。狠抓萬畝農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)，整合涉農(nóng)項目資金7.03億元，連續(xù)三年推動三輪3萬畝農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)，同步實施“山水林田路、機(jī)電氣園房”綜合治理和水網(wǎng)、路網(wǎng)、田網(wǎng)、林網(wǎng)“四網(wǎng)” 建設(shè)，切實加快新村扶貧步伐。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游體驗示范區(qū)建設(shè)。依托廟壩鎮(zhèn)長樂村、寨峰村、五桂村等幸福美麗新村，突出“五樂”主題，即秦王桃采摘樂、漁家養(yǎng)身樂、生態(tài)農(nóng)家樂、就業(yè)創(chuàng)業(yè)樂、開心農(nóng)耕樂，加快建設(shè)精品鄉(xiāng)村旅游體驗示范區(qū)，逐步形成“秦王桃+果醋深加工+鄉(xiāng)村旅游”的三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。

“特色農(nóng)業(yè)+電商平臺”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展驅(qū)動能。深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，積極與阿里巴巴等電商平臺洽談合作，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，拓展產(chǎn)品銷售渠道，打響“大竹制造”品牌，為農(nóng)民增收開辟新市場、拓展新空間。一是完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段，突出因地制宜和均衡發(fā)展，推動寬帶到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，提升信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和普及率，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和脫貧攻堅需要。截至目前，全縣374個行政村通光纜寬帶。在縣城區(qū)建成美聯(lián)電子商務(wù)集聚區(qū)，培育和引進(jìn)38家電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)免費入駐。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息人才保障。大力實施“電子商務(wù)人才”培訓(xùn)計劃，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。2016年整合財政資金100萬，計劃對回鄉(xiāng)大學(xué)生、專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）干部，以及面向企業(yè)、網(wǎng)商和農(nóng)民開展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)。三是打造專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。完善和健全鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點，組織農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入駐知名電子商務(wù)平臺，開展電商交易服務(wù)，促進(jìn)電子商務(wù)與特色農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。

堅持共享理念，特色農(nóng)業(yè)助力精準(zhǔn)脫貧

《“十三五”規(guī)劃建議》指出：“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”大竹縣堅持共享理念，將特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入到推進(jìn)脫貧攻堅之中。依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，回歸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象入手，通過產(chǎn)業(yè)化探索，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，充分調(diào)動了貧困人口參與生產(chǎn)的積極性，不僅實現(xiàn)了農(nóng)民增收脫貧，也讓政府、農(nóng)戶、企業(yè)、合作社等不同主體共享脫貧紅利，探索出了一條共享型產(chǎn)業(yè)脫貧道路。

回歸農(nóng)民本業(yè)，產(chǎn)業(yè)助力增收。依托當(dāng)?shù)刎S富的苧麻、糯稻、香椿資源，大竹縣按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，從農(nóng)民擅長熟悉的產(chǎn)業(yè)入手，通過科技支持和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在原有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上打造了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，吸收貧困戶參與生產(chǎn)、銷售等市場化環(huán)節(jié)，幫助其脫貧增收。以香椿產(chǎn)業(yè)為例，通過鼓勵各地培育香椿種植大戶，扶持發(fā)展香椿專業(yè)合作社，如石河鎮(zhèn)巴山紅香椿專業(yè)合作社，通過“專合社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，與農(nóng)戶簽訂訂單協(xié)議，按照3元每斤保底收購，市場價封頂收購農(nóng)戶種植的香椿，群眾在香椿種植與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中看到了實實在在的好處與脫貧致富的希望，積極投身香椿產(chǎn)業(yè)。

篇（5）

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。農(nóng)村改革發(fā)展30年的實踐證明，立足資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢，著眼市場需求，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑和戰(zhàn)略選擇。

一、__*市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要成效

__*是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口608萬人，占總?cè)丝诘?4％，現(xiàn)有耕地782萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均占有1.3畝。改革開放以來特別是進(jìn)入“十五”以后，我市特色農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，以20__年市委、市政府作出關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和20__年關(guān)于實施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的兩大重大決策部署為主要標(biāo)志，全市特色農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展、全面提升的新階段。經(jīng)過積極培植和長期不懈努力，目前全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域特色凸顯、規(guī)模不斷膨脹、檔次不斷提升、信譽度不斷擴(kuò)大、市場競爭力不斷增強(qiáng)和“龍頭、基地、農(nóng)戶”相互聯(lián)接的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)新格局。目前，全市各類規(guī)模特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展到2760處，全市初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、食用菌、甜葉菊、優(yōu)質(zhì)果品、苗木杞柳、速生豐產(chǎn)林、奶肉牛、肉蛋鴨、淡水產(chǎn)品等10大區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。種植業(yè)，以金鄉(xiāng)為中心建成130萬畝的大蒜基地，以魚臺為中心建成20萬畝圓蔥基地，以泗水為中心建成15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城看莊為主建成10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆基地，以鄒城平陽寺和魚臺王魯為主建成1500萬平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主建成10萬畝甜瓜基地，以任城南張為中心建成6.5萬畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心建成5萬畝中藥材特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)，建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭以上的肉牛基地達(dá)到103處，萬只以上禽類養(yǎng)殖場2570處，千頭以上養(yǎng)豬場670處，肉蛋鴨養(yǎng)殖基地年存欄規(guī)模1600萬只；水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積25萬畝；林果業(yè)，建成100萬畝用材林基地、90萬畝干鮮果品基地和40萬畝苗木杞柳基地。

綜合我市近年來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，主要有以下5種發(fā)展模式和類型。一是依托傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。像中華蒜都金鄉(xiāng)縣，發(fā)揮農(nóng)民群眾有著長期種植大蒜的傳統(tǒng)習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢，自上世紀(jì)80年代中期開始，改傳統(tǒng)糧棉型單一種植結(jié)構(gòu)為大蒜――棉花――蔬菜多種多收立體種植模式，經(jīng)過多年持之以恒培育發(fā)展，形成了覆蓋全縣、獨具特色、享譽國內(nèi)外的大蒜產(chǎn)業(yè)，帶動加工、貯藏、運銷和出口創(chuàng)匯，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，常年種植面積70萬畝，產(chǎn)量80萬噸，貯藏加工能力120萬噸，年出口創(chuàng)匯2億美元以上，占全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的50％，形成了大蒜產(chǎn)業(yè)一縣一品發(fā)展格局。全縣農(nóng)民收入的80％和財政收入的70％來源于大蒜種植及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。嘉祥縣充分發(fā)揮山石資源豐富和加工、雕刻傳統(tǒng)技藝優(yōu)勢，圍繞山石資源做文章，大力發(fā)展山石資源開發(fā)、加工、運輸和工藝雕刻，目前以紙坊、馬集、滿硐為主從事開山打石和板材加工的專業(yè)村達(dá)到50個，專業(yè)戶達(dá)到10000戶，板材加工企業(yè)296家，山石開采及加工已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。二是依靠龍頭企業(yè)帶動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。近年來，兗州、鄒城分別在國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)兗州綠源食品公司和山東省重點龍頭企業(yè)鄒城呱呱鴨制品有限公司帶動輻射下，肉鴨養(yǎng)殖得到迅速發(fā)展，企業(yè)通過合同訂單收購和系列全程配套服務(wù)，帶動當(dāng)?shù)丶爸苓吶怿嗮B(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶，年出欄肉鴨4500萬只，年戶均增收5萬元。三是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。泗水縣立足山區(qū)實際，揚長避短，充分利用土壤、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的獨特優(yōu)勢，把投資少、適于旱作的早春大中小拱棚西瓜、土豆和耐瘠薄的黃姜等瓜菜種植作為重點，不斷加大調(diào)整推廣力度。目前，全縣以優(yōu)質(zhì)西瓜、土豆、黃姜為主的標(biāo)準(zhǔn)化瓜菜種植基地發(fā)展到30萬畝，全縣從業(yè)農(nóng)戶達(dá)到10萬戶，戶均增收近萬元。四是創(chuàng)新模式發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。任城區(qū)李營鎮(zhèn)苗木基地是在原有一個個廢棄沙坑上經(jīng)過整平改造、綜合開發(fā)和良種繁育推廣逐步發(fā)展起來的。目前已形成當(dāng)?shù)丶爸苓?0萬畝、200多個品種高檔精品苗木集聚的全國北方最大落葉大喬木繁育基地和集散中心，苗木交易市場輻射全國20多個省市。鄒城以平陽寺為中心，圍繞小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)食用菌種植基地，經(jīng)過連續(xù)幾年努力，目前全市面積發(fā)展到600萬平方米，創(chuàng)造1畝棚菌相當(dāng)于100畝農(nóng)作物收入的高效種植模式。汶上苑莊、梁山館驛根據(jù)近年來反季節(jié)高檔設(shè)施瓜菜市場需求旺盛、種植效益高的實際，組織引導(dǎo)干部群眾大力發(fā)展高檔設(shè)施大棚蔬菜種植，目前兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚瓜菜種植面積分別發(fā)展到3000畝、20__畝，每個大棚畝平均年收入在3萬元以上。五是市場引領(lǐng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。面對日趨激烈的市場競爭，積極尋求當(dāng)?shù)刭Y源條件與國內(nèi)外市場需求的結(jié)合點，創(chuàng)新思路，開發(fā)新興特色產(chǎn)業(yè)，是近年來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大突出亮點。魚臺、微山瞄準(zhǔn)近年來國際市場對柳編工藝品需求增多、效益高的趨勢，立足當(dāng)?shù)厮嫱莸孛娣e大的優(yōu)勢，在沿湖地帶積極引導(dǎo)杞柳種植，目前面積達(dá)到6萬多畝，僅種植每畝純收入5000元以上，加上編織加工，收入均有成倍增長。微山、梁山蘆筍種植，汶上、曲阜中藥材和牛蒡種植等，都是根據(jù)市場需求開發(fā)的新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢突出，特色明顯，綜合產(chǎn)出效益高，具有較好的市場前景和較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的培植發(fā)展，取得了多方面的綜合效應(yīng)，有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模基地快速膨脹、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平迅速提升、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)，特別是在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。全市農(nóng)民人均純收入由20__年的2973元增加到20__年的5271元，年均遞增12.1％，20__年以來連續(xù)4年保持了2位數(shù)增長。依托特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模基地建設(shè)，加大政策支持力度，大上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，目前全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到700余家，比20__年增加548家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3家、省級27家、市級216家，分別增加2家、25家、204家；各類龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶95萬戶，種植基地400萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模1億頭只；全市有55

％農(nóng)戶和53％農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)150處，市級農(nóng)牧漁三大檢測中心加快建設(shè)，即將投入使用，全市農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證達(dá)到489個、面積250.4萬畝。二、加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要推進(jìn)措施

圍繞加快推進(jìn)全市優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來市委、市政府連續(xù)采取了一系列重大舉措和配套政策。

（一）抓規(guī)劃布局，明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點圍繞畜禽、瓜菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，20__年市委、市政府出臺了《關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（濟(jì)發(fā)〔20__〕21號），明確了全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施，并配套制定了《任務(wù)目標(biāo)分解落實方案》和《考核獎懲辦法》，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解落實到各縣市區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門。20__年初，在認(rèn)真總結(jié)前3年特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)實際，又制定出臺了《關(guān)于實施十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程的意見》（濟(jì)農(nóng)發(fā)〔20__〕4號），確定“十一五”期間，全市重點培植發(fā)展大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜、食用菌、苗木杞柳、優(yōu)質(zhì)果品、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、速生豐產(chǎn)林等十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，并明確了大蒜圓蔥、精細(xì)瓜菜、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖五個百萬畝種養(yǎng)基地建設(shè)和微山湖域水產(chǎn)品養(yǎng)殖、東部山區(qū)與中西部優(yōu)質(zhì)果品種植、南部與西部大蒜圓蔥種植、中南部肉蛋鴨飼養(yǎng)、西北和東部奶肉牛飼養(yǎng)、中西部精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。

（二）抓政策配套，形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認(rèn)真落實國家和省對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上，20__年以來，市財政每年列支4000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金，其中20__萬元用于與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植農(nóng)業(yè)配套龍頭企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保組織獎勵和相關(guān)認(rèn)證獎勵，20__萬元用于特色農(nóng)業(yè)規(guī)模基地獎補。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入，連續(xù)7年信貸支農(nóng)資金都在60億元以上。

（三）抓示范引導(dǎo)，培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導(dǎo)和促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，近年來先后總結(jié)推廣了金鄉(xiāng)大蒜、微山漁湖產(chǎn)品、嘉祥和梁山小尾寒羊、任城李營苗木和喻屯甜瓜、兗州肉鴨、鄒城食用菌、泗水優(yōu)質(zhì)西瓜等不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)典型，并通過新聞媒介、現(xiàn)場會議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報、新農(nóng)村建設(shè)簡報等多種方式進(jìn)行宣傳推廣。

（四）抓配套服務(wù)，構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)入手，提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸，及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)，市政府20__年制定了《關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)工作的意見》（濟(jì)政發(fā)〔20__〕19號），深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革，以技術(shù)服務(wù)為切入點，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市有1800名農(nóng)業(yè)科技人員與1485處種養(yǎng)基地實現(xiàn)有效對接。三是產(chǎn)后營銷服務(wù)。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)市場開拓方面的獨特優(yōu)勢，從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。20__年、20__年連續(xù)成功舉辦兩屆市農(nóng)博會，有力促進(jìn)了我市與上海等城市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，提高了我市特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

五是抓督導(dǎo)考核，完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。圍繞推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié)，市里向各縣市區(qū)派出督導(dǎo)組，加強(qiáng)對各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導(dǎo)；實行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度，定期調(diào)度通報各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進(jìn)度；實行嚴(yán)格考核獎懲制度，把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容，年終按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。20__年至20__年，連續(xù)3年對縣市區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行考核和表彰獎勵，頒發(fā)獎金480萬元，20__年結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)獎勵150萬元。

三、當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及下步發(fā)展思路和重點

我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，但發(fā)展中也面臨著龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強(qiáng)化等方面的問題。為加快推進(jìn)我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用，當(dāng)前和今后一個時期，總體想法是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國內(nèi)外市場需求和消費結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)化趨勢，立足充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)、資源和區(qū)位優(yōu)勢，以擴(kuò)張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)帶動完善利益聯(lián)接機(jī)制為紐帶，以培育品牌開拓市場為手段，盡快做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。著重抓好以下五項重點工作：

一是突出生產(chǎn)基地建設(shè)，提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)模化程度。繼續(xù)深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞全市十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，按照“五個百萬畝規(guī)模種養(yǎng)基地”和“六大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)區(qū)”規(guī)劃布局，實行重大項目建設(shè)立項制，加大政策扶持引導(dǎo)，加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)模化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

二是突出科技創(chuàng)新，提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，依靠科技進(jìn)步，不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。

篇（6）

摘要：特色水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。我國特色水果園區(qū)發(fā)展存在突出問題，亟待結(jié)構(gòu)優(yōu)化加以改觀。四川蓬安以特色水果園區(qū)為突破，帶動當(dāng)?shù)匦蓍e生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，綜合效益明顯。

關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；蓬安實踐；對策建議

近年來，隨著我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭加快，特色水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)也得以提檔升級。作為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，特色水果園區(qū)既是一種重要的生態(tài)資源，又是具有強(qiáng)大吸引力的休閑旅游資源。然而，特色果園的開拓離不開農(nóng)業(yè)生態(tài)的大環(huán)境平臺，目前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)還有諸多問題不容回避。

一、我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題

1、環(huán)保意識淡薄，基礎(chǔ)設(shè)施落后。

中國是典型的農(nóng)業(yè)國，由于歷史、國情等原因，我國大部分農(nóng)村地區(qū)還處于低投入，低產(chǎn)出，低收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。基礎(chǔ)設(shè)施落后，很多農(nóng)村地區(qū)道路狀況較差，與外界聯(lián)系不方便，水電氣也不完善，生活不方便。這些都將制約生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)分布不均，規(guī)劃落后。

部分地區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的興起缺乏科學(xué)的引導(dǎo)與規(guī)劃。一方面是因為自然原因：我國地形和氣候由東向西的農(nóng)業(yè)發(fā)展適宜度降低，農(nóng)業(yè)發(fā)展不利，而生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上才能發(fā)展，另一方面則是我國社會經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是由東向西遞減，經(jīng)濟(jì)水平越高基礎(chǔ)設(shè)施越完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展投入越高，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)也越好。全國休閑農(nóng)業(yè)分布區(qū)域不均勻，大多數(shù)集中在中東部發(fā)達(dá)省份，西部地區(qū)則較少。

3、缺乏專業(yè)人才，服務(wù)水平落后。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。在農(nóng)村，受中國傳統(tǒng)觀念的影響，人們大多不愿意從事農(nóng)業(yè)或休閑產(chǎn)業(yè)等服務(wù)型行業(yè)，這對于生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展是不利的。經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的多數(shù)是當(dāng)?shù)赝辽灵L的農(nóng)民，他們大多缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，從事休閑農(nóng)業(yè)活動都是根據(jù)自己的經(jīng)驗和當(dāng)?shù)氐臈l件，政府缺乏指導(dǎo)，沒有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員也沒有專門培訓(xùn)，大多數(shù)的經(jīng)營模式都是模仿他人，經(jīng)營模式粗獷、單一、創(chuàng)意度不夠，形式雷同而缺乏吸引力。

二、四川蓬安特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效能

四川是我國重要的農(nóng)業(yè)大省，特色農(nóng)業(yè)建設(shè)成果較為突出。其中，蓬安縣發(fā)揮優(yōu)勢，大力推進(jìn)特色水果產(chǎn)業(yè)，并帶動鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)展，彰顯出生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效能。

1、特色果園產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

特色水果就是具有地方特色的水果類型。蓬安縣柑橘“錦橙100號”特色品種是在蓬安選育而成的水果精品。“錦橙100號”高樁、果大、核少、色艷、汁多、味濃、化渣、豐產(chǎn)、早熟、耐貯等主要經(jīng)濟(jì)性狀穩(wěn)定，生態(tài)適應(yīng)性強(qiáng)，宜栽范圍廣，名列全國優(yōu)秀錦橙榜首，現(xiàn)已成為四川省內(nèi)外數(shù)十個縣市的主栽品種。古語說：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”蓬安縣圍繞創(chuàng)建“中國錦橙第一縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對水果產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，大力開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、興建水果產(chǎn)業(yè)基地、加強(qiáng)無公害水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、培育水果專重大戶、引進(jìn)龍頭加工企業(yè)，形成了具有蓬安特色的水果產(chǎn)業(yè)。以錦橙100號為龍頭的特色水果產(chǎn)業(yè)已成為蓬安的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模化效益十分突出。

2、優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，首要的是政府主導(dǎo)規(guī)劃。截止2012年底，蓬安縣編制覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村、面積45.3平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，擬投資2.64億元，建3萬畝柑桔產(chǎn)業(yè)示范片。目前除了完成1.8萬畝老柑桔園標(biāo)準(zhǔn)化管理工作外，還完成1.2萬畝柑桔新栽規(guī)劃及苗木采購，完成錦屏鎮(zhèn)500畝珍稀植物園規(guī)劃設(shè)計，陸續(xù)啟動苗木栽植。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一區(qū)三園”，整合涉農(nóng)項目資金0.6億元，重點打造了長梁—正源—錦屏優(yōu)質(zhì)柑桔示范園，改造和新栽柑桔3萬畝。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效拓寬了當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。蓬安地處四川東部境內(nèi)有318線國道，南大梁高速公路，達(dá)成線鐵路是四川連接中東部的重要通道，而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)就是中國的中東部。區(qū)域內(nèi)嘉陵江穿流而過帶來了優(yōu)美的自然水域風(fēng)光，與嘉陵第一桑梓景區(qū)相配合。在蓬安縣的四條精品線路中，以利溪、三壩、河舒等“錦橙100號”示范帶、河舒桃花村、城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)家樂等為主的觀光農(nóng)業(yè)旅游線。這樣一來，特色水果園區(qū)之間就有機(jī)地聯(lián)系起來，并與旅游線路、旅游景點、景區(qū)相結(jié)合為，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

三、未來發(fā)展的展望

1、必須堅持科學(xué)發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)滿足現(xiàn)代需求的功能延伸。盡管我國各地在發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)方面取得了一些成效，但總體效果并不樂觀。因此，要充分考量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識到重視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是保障休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然。要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)資源配置優(yōu)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技含量的提高、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。這不僅能帶來經(jīng)濟(jì)利益，更能帶來生態(tài)和社會效益。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，將農(nóng)業(yè)資源更好的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展豐富了人們的業(yè)余時間也增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點，并能有效傳播農(nóng)業(yè)科技知識，使農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得全面提振。因此，政府應(yīng)繼續(xù)主導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大支持力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)成為人們休閑的亮點和經(jīng)濟(jì)增長的新型方式。蓬安縣特色水果園區(qū)具有規(guī)模大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、生態(tài)特色鮮明等優(yōu)點，人們更應(yīng)抓住這些優(yōu)勢來改變水果種植業(yè)中體現(xiàn)出的單一農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使其發(fā)展成為以農(nóng)業(yè)為主，休閑、觀光、旅游業(yè)共同發(fā)展的多重模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、合理保護(hù)和開發(fā)生態(tài)資源，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

蓬安縣特色水果園區(qū)的成功實踐證明：要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對水果園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃完善基礎(chǔ)設(shè)施。合理拓寬入園交通，科學(xué)設(shè)計現(xiàn)代化的生態(tài)停車場，注意各景區(qū)之間的交通聯(lián)系。餐飲住宿接待設(shè)施要科學(xué)布局，考慮好景區(qū)接待能力，標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理，讓游客能住得舒服、吃得健康放心，政府應(yīng)該加大投入完善好配套的公共基礎(chǔ)設(shè)施。

總之，發(fā)展特色果業(yè)，就是要走生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑之路，要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等的建設(shè)相結(jié)合。探索研究生態(tài)開發(fā)的有效方法，綜合利用資源如水資源重復(fù)利用，廢棄物綜合處理、回收利用，減少對環(huán)境的破壞，并適時開發(fā)新興的資源。（作者單位：成都大學(xué)旅游文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院）

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[2]俞瑋.特色果業(yè)發(fā)展路徑思考[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010，（04）

篇（7）

隨著國家對農(nóng)業(yè)改革的不斷推進(jìn)，中國農(nóng)業(yè)進(jìn)入觀念變革、機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)重塑的關(guān)鍵時期[1]。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直是國家乃至世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，現(xiàn)在特色農(nóng)業(yè)模式大致可以分為3類：一是以提高土地生產(chǎn)效率，種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品為主要特色的耕地資源短缺型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以日本精品果蔬種植和荷蘭花卉園藝為代表。二是以大范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械代替勞動力來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色的勞動短缺型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是以中小農(nóng)場經(jīng)營為主，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益為主要特色的土地勞動力適中型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[2]。云南擁有得天獨厚的地理、位置、氣候及人文資源優(yōu)勢，但云南特色農(nóng)業(yè)還處在一個緩慢發(fā)展的階段，與日本等特色農(nóng)業(yè)大國相比還有很大差距，可能是因為還未形成一個完整的特色農(nóng)業(yè)體系。特色農(nóng)業(yè)的性質(zhì)及消費定位不同使其在發(fā)展中有別于普通農(nóng)業(yè)，它要求有更高程度的區(qū)域特色性、更為全面的產(chǎn)業(yè)融合性、更迅速的農(nóng)業(yè)信息傳輸性以及更為精確的市場導(dǎo)向性，從而被人們所接受，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益并最終創(chuàng)建一個可持續(xù)的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。特色農(nóng)業(yè)在現(xiàn)在諸多的學(xué)者定義中可概括為：特色、高效、規(guī)模、區(qū)域[2]。本文從這4個方面進(jìn)行展開，來分析云南高原特色農(nóng)業(yè)。

1特色

特色本質(zhì)上是相對而言的，在比較中形成差異與特色。當(dāng)然這種特色的定義不只局限于種植品種及品質(zhì)的特色，而是特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理、運輸、服務(wù)等有別于其他農(nóng)產(chǎn)品的地方。基于科勒的《市場管理：分析、計劃、執(zhí)行與控制》，可以將任何一種產(chǎn)品分為3個層次：核心利益、有型產(chǎn)品、附加產(chǎn)品[3]，普通農(nóng)產(chǎn)品的價值結(jié)構(gòu)是成正三角形分布的，它大多滿足的是人們最基礎(chǔ)的生理需要，而特色農(nóng)產(chǎn)品的定位應(yīng)為更高階層的產(chǎn)品，所以它不單是滿足人們的生理需要，還應(yīng)該潛在地滿足人們的文化心理需要。因此，特色農(nóng)業(yè)只有抓好以高品質(zhì)為基礎(chǔ)，以特色的區(qū)域品牌發(fā)展，才能真正做出農(nóng)產(chǎn)品的特色。將當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕c人文精神融入到特色農(nóng)業(yè)中形成“品牌特色”是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要階段。當(dāng)然，產(chǎn)品的品牌建設(shè)必須以產(chǎn)品極高的質(zhì)量為基礎(chǔ)。

1.1品質(zhì)特色

現(xiàn)在云南許多特色農(nóng)產(chǎn)品面臨的最主要的問題便是生產(chǎn)加工小而散，難以把控在優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)問題。在云南許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)很多都還是個人或者小作坊在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，由于沒有統(tǒng)一的加工規(guī)定、科學(xué)的養(yǎng)殖及加工技術(shù)，導(dǎo)致一個產(chǎn)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，難以形成一個穩(wěn)定的地域品質(zhì)標(biāo)識。因此，只有強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的集體組織管理，以質(zhì)量控制為核心，才能突顯出特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢。如統(tǒng)一產(chǎn)品銷售渠道、標(biāo)定產(chǎn)品生產(chǎn)流程及標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、構(gòu)建淘汰機(jī)制和信息反饋機(jī)制，才能保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量，形成一個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的地域標(biāo)識，為該地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。目前，我國食品安全與生態(tài)環(huán)境的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要為無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品3類，食品質(zhì)量管理體系正在逐步完善，但是我國農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)仍處于無公害食品甚至更低的水平，要想較為全面地提高我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，不僅需提高國家對于食品安全及生態(tài)環(huán)境認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)及處罰力度，還要解決我國農(nóng)民生產(chǎn)力分散及種植水平低等問題。小農(nóng)種植在當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在很大的局限性和不科學(xué)性，一個有效的農(nóng)業(yè)合作組織對于特色農(nóng)業(yè)來說是至關(guān)重要的，只有大力推行農(nóng)業(yè)組織化進(jìn)程，使用統(tǒng)一的科學(xué)種植方法來管理特色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)才會提高。

1.2品牌特色

一個特色農(nóng)業(yè)擁有自己的品牌特色是打入市場、吸引消費者、提高效益的關(guān)鍵所在。針對農(nóng)業(yè)品牌的建立，筆者認(rèn)為一個地區(qū)的民族文化從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土中來，也應(yīng)回到農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土中去，只有實現(xiàn)這樣一個循環(huán)才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的雙贏。法國以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，結(jié)合傳統(tǒng)文化及地方資源優(yōu)勢制定了“原產(chǎn)地命名控制”認(rèn)證體系，即AOC認(rèn)證標(biāo)志。它體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與其產(chǎn)地之間的密切關(guān)系，有著AOC認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品在地理環(huán)境、氣候環(huán)境、種養(yǎng)技術(shù)和經(jīng)營管理等方面都有著自身獨特的優(yōu)勢，品質(zhì)優(yōu)良可被消費者長期認(rèn)同。云南在特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面也可以建立自己的“民族文化命名控制”認(rèn)證體系，將區(qū)域民族文化做出自己的區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品的文化底蘊及其附加值。云南是一個多民族聚居區(qū)，眾多的少數(shù)民族和風(fēng)格迥異的民族風(fēng)情構(gòu)成了云南民族文化的多樣性和豐富性。將這些少數(shù)民族文化與特色農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系結(jié)合起來，汲取當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘍?nèi)涵以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，樹立自己的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌，這不僅有利于提高產(chǎn)品的文化競爭力，在消費者的腦海中形成潛移默化的產(chǎn)品形象，還間接地保護(hù)與宣揚了當(dāng)?shù)孛褡逦幕刮幕c經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)。

2高效

特色農(nóng)業(yè)必定是一個高效農(nóng)業(yè)。它不僅要求農(nóng)業(yè)投入與回報的高效，還在于特色農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及相關(guān)市場需求聯(lián)系的緊密性，品牌塑造與宣傳的有效性等最終形成一整套高效的整合系統(tǒng)。現(xiàn)在大多數(shù)的特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)都呈現(xiàn)過度設(shè)施化及分散化的特點[4]，這代表的只是一種科學(xué)先進(jìn)的種植方法，并不是一種實用高效的種植方法，對于農(nóng)民來說并沒有太大的借鑒意義。對于特色農(nóng)業(yè)“高效”，首先抓住現(xiàn)在消費者對特色農(nóng)產(chǎn)品的消費心理，以市場需求為導(dǎo)向，充分合理利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的自然資源，適當(dāng)使用科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一方面，“高效”的定義在于農(nóng)產(chǎn)品與消費需求的緊密契合。由于我國人均生活水平的不斷提高，居民的飲食消費需求結(jié)構(gòu)有了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在消費者追求有機(jī)、綠色的精品農(nóng)作物，但是許多農(nóng)產(chǎn)企業(yè)所追求的高效，往往是指農(nóng)作物的高產(chǎn)量，而沒有以一個長遠(yuǎn)的眼光來看待農(nóng)業(yè)的高效，高效農(nóng)業(yè)一定是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的，積極利用各種自然資源在保證安全綠色有機(jī)的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)量[5]。另一方面，“高效”的定義還在于一份優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出到被消費者積極接受的整個過程的高效利用。以日本農(nóng)業(yè)為例，日本是公認(rèn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)最好的國家之一，日本農(nóng)業(yè)致力于提高土地生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品附加值，屬于耕地資源短缺型的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，它的高效不僅體現(xiàn)于單位耕地的高產(chǎn)量，更體現(xiàn)于質(zhì)量、管理、物流、文化底蘊等各方面的高效利用，日本農(nóng)業(yè)擁有高效嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)管理體系、高速發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系、帶有區(qū)域特色的“區(qū)域品牌”戰(zhàn)略體系等。云南高原特色發(fā)展可以借鑒日本特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，云南地處低緯度、高海拔的高原地區(qū)，垂直氣候明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，為農(nóng)作物提供了良好的生態(tài)環(huán)境，多樣的民族文化為農(nóng)產(chǎn)品提供了良好的文化環(huán)境，但是因為地形復(fù)雜、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)面積較小，所以云南在提高土地效率的同時，還應(yīng)兼顧提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，高效利用生態(tài)及文化資源，建立與市場緊密聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

3規(guī)模

特色農(nóng)業(yè)因產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值較高、市場需求較普通農(nóng)業(yè)小、供需彈性較大，所以種植規(guī)模更容易受到市場供需波動的影響。特色農(nóng)業(yè)必定是規(guī)模化、集約化統(tǒng)一管理的，因而規(guī)模較小、管理分散的農(nóng)業(yè)難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，但特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值較高，故會出現(xiàn)盲目擴(kuò)張規(guī)模的現(xiàn)象，需要嚴(yán)格根據(jù)市場消費規(guī)模動態(tài)控制特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。特色農(nóng)業(yè)有別于普通農(nóng)業(yè)，主要在于一部分對農(nóng)產(chǎn)品有更高需求的人群，所以特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模是“寧取仙桃一個不要爛杏一筐”。如果供過于求，再特色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品也成為爛杏一筐。近幾年的瑪卡跟風(fēng)種植導(dǎo)致瑪卡白菜價等案例表明，許多特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)沒有一個統(tǒng)一有效的規(guī)模調(diào)控機(jī)制，造成了農(nóng)民沒有因此致富反而因此“致負(fù)”。特色農(nóng)產(chǎn)品不同于普通農(nóng)產(chǎn)品擁有廣大的消費需求，特色農(nóng)產(chǎn)品滿足的是小眾人群特色或高質(zhì)量的需求，所以特色農(nóng)產(chǎn)品更需要一個有效的調(diào)控機(jī)制，保證特色農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡及產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以日本農(nóng)協(xié)為例，日本農(nóng)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村區(qū)域發(fā)展做出科學(xué)合理規(guī)劃，并且農(nóng)協(xié)長期規(guī)劃為10年，每3年修改1次，形成中期規(guī)劃，以指導(dǎo)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。在農(nóng)業(yè)規(guī)模控制預(yù)測方面，雖然有國家宏觀調(diào)控，但在基層還未建立健全統(tǒng)一專業(yè)的農(nóng)業(yè)規(guī)模調(diào)控機(jī)制，普通的農(nóng)民專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)無此類調(diào)控功能。建立云南高原特色農(nóng)業(yè)動態(tài)的規(guī)模調(diào)控機(jī)制，要從實際情況出發(fā)，在市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，政府對于市場實際供需情況預(yù)測種植規(guī)模，在供需不平衡時預(yù)警進(jìn)行適當(dāng)動態(tài)調(diào)控。

4區(qū)域

云南省擁有獨特的地理環(huán)境和多樣的氣候，多元的農(nóng)業(yè)區(qū)域有利于農(nóng)業(yè)層次化、多元化發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局是一個綜合性、系統(tǒng)性的布局過程。在高原特色農(nóng)業(yè)區(qū)域選定上，首先，應(yīng)遵循因地制宜的原則，基于云南地理環(huán)境及氣候條件多樣發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè)，但不一定利于特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，因為云南地理氣候多樣且零碎，甚至有“百步不同天”的說法，其實適宜規(guī)模化發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植的區(qū)域較少，在區(qū)域選擇上可由第三方評估機(jī)構(gòu)對選址及種植的合理性及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行專業(yè)評估，然后再進(jìn)行規(guī)模開發(fā)。其次，特色農(nóng)業(yè)區(qū)域選擇應(yīng)考慮到消費市場和產(chǎn)業(yè)鏈集群情況，發(fā)展特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品，必須考慮選定區(qū)域的物流輻射范圍內(nèi)的市場接受需求情況[7-8]。

篇（8）

1廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.1農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌效益

近年來，廊坊的農(nóng)產(chǎn)品主要包括糧食、蔬菜、花卉，以及畜產(chǎn)品。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，以上農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模已經(jīng)初步成型。同時，帶動了農(nóng)產(chǎn)品的深加工。與此同時，廊坊的農(nóng)產(chǎn)品在京津消費市場中，已經(jīng)占據(jù)著重要的地位。然而，在推廣的過程中，小燒雞、窩頭、大城驢肉等農(nóng)產(chǎn)品因為包裝粗糙、保質(zhì)期短等原因，不能體現(xiàn)品牌的效應(yīng)，從而減少了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

1.2機(jī)械化程度低，技術(shù)力量薄弱

調(diào)查顯示，很多地方依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方式，機(jī)械化程度不高，技術(shù)力量非常薄弱。第一，在種養(yǎng)品種上，依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品。其中，科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品比例很少。第二，在種養(yǎng)方式上，采用粗放型的管理模式，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。第三，在協(xié)作方式上，以農(nóng)業(yè)合作社為基本單位。然而，農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模比較小，缺乏影響力，不能對農(nóng)戶進(jìn)行有效的管理。

1.3勞動對象素質(zhì)不高

在我國城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)的過程中，大量的農(nóng)民涌入到城市當(dāng)中，造成了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。這些勞動力以知識分子、青壯年居多。由于人才的流失現(xiàn)象，導(dǎo)致了廊坊勞動力的嚴(yán)重不足。同時，再加上老齡化社會的影響，使當(dāng)?shù)氐膭趧恿|(zhì)量不斷降低。與此同時，真正有文化、懂管理的農(nóng)戶非常少。在這種情況下，嚴(yán)重阻礙了廊坊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須引起重視。

1.4農(nóng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)不完善

廊坊市在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時，主要以充實一線生產(chǎn)的技術(shù)人員為主力軍。但是，這些技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)方面的知識、技能長期不能得到更新，不能起到很好的培訓(xùn)效果。同時，由于越來越多的技術(shù)人員生老病死，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。可以看出，以上因素在很大程度上縮小了農(nóng)技培訓(xùn)的范圍。不僅如此，該培訓(xùn)手段由于方式單一，無法調(diào)動農(nóng)戶的積極性，從而阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳承與發(fā)展。

2提高廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法與手段

2.1取得政府在資金、政策方面的支持

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，必須提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度。在此基礎(chǔ)上，要求各地政府就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，本著“同城化”發(fā)展的理念，加強(qiáng)合作與交流。第一，爭取京津地區(qū)在人才、市場、技術(shù)方面的支持，打破農(nóng)業(yè)發(fā)展中的體制障礙。第二，建立農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，在重點發(fā)展項目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，努力創(chuàng)建合作關(guān)系。第三，從決策層面出發(fā)，與京津地區(qū)建立有效的對話機(jī)制，促進(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2.2積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，尋求合作空間

與其他都是農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比，北京的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較高。該地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，已經(jīng)形成了5個發(fā)展圈，分別是城市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、平原農(nóng)業(yè)發(fā)展圈，以及山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈。以上農(nóng)業(yè)發(fā)展圈包括了多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，比如生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等。因此，廊坊市應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，努力借鑒京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時，針對存在的問題，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，尋求更多的合作空間。

2.3定期對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)方面的培訓(xùn)

首先，利用廣播、電視、多媒體等宣傳手段，提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的意識。在宣傳的過程中，使農(nóng)民了解到更多的市場需求，加深對環(huán)保養(yǎng)殖的理解。其次，選擇優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)合作社為示范基地，建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系，讓有文化、懂管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人擔(dān)任培訓(xùn)專員，負(fù)責(zé)對農(nóng)戶的培訓(xùn)。最后，各地政府要出臺更多的優(yōu)惠政策，加大在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的支持力度，引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。只有這樣，才能提高勞動力的綜合素質(zhì)，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.4加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入

科技是第一生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要求加大科技與基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，以此來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會、經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，廊坊市政府在這方面投入了大量的資金。比如建立京津發(fā)展合作項目，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力。

2.5發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)

當(dāng)前，京津旅游觀光的發(fā)展取得了很大進(jìn)展。廊坊市可以借鑒當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，開發(fā)出種養(yǎng)、垂釣、休閑、娛樂、餐飲一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。尤其是要發(fā)揮以特色養(yǎng)殖為內(nèi)容的體驗式休閑產(chǎn)業(yè)。從市場調(diào)查情況來看，當(dāng)前京津冀周邊多數(shù)地區(qū)還沒有被開發(fā)。可見，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大空間。鑒于此，可以采用錯位發(fā)展的辦法。總而言之，在發(fā)展城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)中，應(yīng)該重視品牌、特色效應(yīng)，提高休閑農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和服務(wù)，以此來吸引更多的游客。

2.6促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

在可持續(xù)發(fā)展理念下，要求進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵發(fā)展生態(tài)型環(huán)保農(nóng)業(yè)模式。首先，投入一定的財政資金，建立起生態(tài)補償機(jī)制，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的平衡。其次，定期對農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的宣傳，提高在生產(chǎn)中的可持續(xù)發(fā)展意識。再次，充分利用綠色環(huán)保理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。只有這樣，才能滿足人們的健康需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。為了達(dá)到以上目的，必須重視宣傳的作用。

3廊坊市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向

3.1立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

立體農(nóng)業(yè)的含義是：將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相結(jié)合，在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢作用。具體來講，立體農(nóng)業(yè)主要是加強(qiáng)農(nóng)作物與動物、植物、微生物之間的聯(lián)系，達(dá)到互相協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時，發(fā)揮以上種群在時間、空間上的多種功能，進(jìn)而打造出優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。其發(fā)展的特點是：第一，節(jié)約了土地，實現(xiàn)了技術(shù)、勞動力、資金的合理配置。第二，充分利用了光、水、熱等自然資源，提高了作物的產(chǎn)出率。第三，減少了有害物質(zhì)殘留，保護(hù)了環(huán)境，增強(qiáng)了土壤的肥力。第四，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式包括：農(nóng)田立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、菜地立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林間套種立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，在利益驅(qū)動下，導(dǎo)致北方林地被大面積砍伐，加重了環(huán)境污染程度。同時，林地的生產(chǎn)周期比較長，短時間很難見效。鑒于此，采用立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，可以彌補這種缺陷。其中，廊坊某技術(shù)學(xué)院研制的食用菌已經(jīng)通過了驗收，并在很多地方進(jìn)行種植、推廣，取得了良好的效益。

3.2設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有投資高、收益高等特點。該發(fā)展模式依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提供反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品，從而滿足消費者的多元化需求。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中，首先要采購質(zhì)量高、效率高的設(shè)施設(shè)備，在此基礎(chǔ)上選擇合適的品種以及栽培技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)種類的特點，將設(shè)施農(nóng)業(yè)分為設(shè)施養(yǎng)殖、設(shè)施園藝兩個部分。其中，設(shè)置園藝包括日光溫室、塑料大棚、連棟溫室等。以上溫室需要投入大量資金，對技術(shù)與管理的水平要求比較高。另外，在設(shè)施養(yǎng)殖中，包括兩個類別，分別是畜牧養(yǎng)殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖。

3.3觀光農(nóng)業(yè)

觀光農(nóng)業(yè)是集休閑、旅游、娛樂為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。當(dāng)前，觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中，已經(jīng)初具規(guī)模，并且形成了5個大的類型。分別是觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林公園、民俗觀光村。實踐證明，觀光農(nóng)業(yè)不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而且?guī)恿私逃⑿l(wèi)生、交通事業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。

3.4訂單農(nóng)業(yè)

訂單農(nóng)業(yè)指的是：以簽訂合同的方式，明確農(nóng)戶與購買方之間的權(quán)利與義務(wù)。在合同中應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、價值，付款的方式，以及違約責(zé)任等。該模式屬于一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化的發(fā)展趨勢。但是，在實際運用的過程中，應(yīng)該以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況為依據(jù)，不能盲目跟風(fēng)，否則也會造成不良影響。

3.5特色農(nóng)業(yè)

利用獨特的地理環(huán)境、氣候條件，以及產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可能。廊坊市擁有多樣化的特色農(nóng)產(chǎn)品，完全具備發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的條件。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢在于：吸引了消費者的眼球，提高了市場占有份額。不僅如此，還可以在發(fā)展的過程中，進(jìn)一步走向國際市場，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收入。

3.6綠色農(nóng)業(yè)

綠色農(nóng)業(yè)指的是：采用可持續(xù)發(fā)展理念，在促進(jìn)環(huán)境與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。在綠色農(nóng)業(yè)中，包括多項現(xiàn)代化技術(shù)，比如生物學(xué)技術(shù)、深耕輪作技術(shù)、農(nóng)藥安全管理技術(shù)等。當(dāng)前，大部分農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)就屬于綠色農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同，綠色農(nóng)業(yè)更注重環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟了更廣闊的市場。

4結(jié)論

改革開放以后，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快。與此同時，在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。本文以廊坊市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對象，首先分析了該地農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。其次，結(jié)合農(nóng)業(yè)管理方面的經(jīng)驗，提出具體改進(jìn)的辦法與措施。比如，取得政府在資金、政策方面的支持；積極采用京津農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，尋求合作空間；定期對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)方面的培訓(xùn)；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技與基礎(chǔ)設(shè)施投入；構(gòu)筑城郊型休閑都市農(nóng)業(yè)；促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展等。最后，介紹了當(dāng)前廊坊市的幾種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，希望可以起到參考的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]寧強(qiáng).京津冀一體化進(jìn)程中的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探究――以廊坊都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為例[J].北京農(nóng)業(yè)，2015（21）.

篇（9）

日本的都市農(nóng)場務(wù)農(nóng)旅游在國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)模式中是極具代表性的，日本的休閑農(nóng)業(yè)模式也是經(jīng)歷了從單純的經(jīng)濟(jì)理念逐步轉(zhuǎn)向回歸自然，將觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合為一體，讓游人體驗原汁原味的農(nóng)事樂趣[6]。日本觀光休閑農(nóng)業(yè)主要以城郊互動型的都市農(nóng)業(yè)著稱，以農(nóng)園吸引市民租地經(jīng)營，農(nóng)務(wù)參與型為特色，任何人在這里都可以享受農(nóng)業(yè)帶來的樂趣，在農(nóng)業(yè)公園里生活、生產(chǎn)、體驗、休閑，真正的實現(xiàn)了體驗農(nóng)業(yè)，將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民三位一體化管理。

1.2意大利模式

意大利是世界上旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，也是最早發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的國家之一。意大利的農(nóng)業(yè)旅游是旅游業(yè)中的主力軍，稱作“綠色假期”[3]。意大利的休閑農(nóng)業(yè)是將優(yōu)美的自然環(huán)境與新型生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，提供休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，再將多姿多彩的意大利民風(fēng)民俗以及其他特色社會文化融合到休閑農(nóng)業(yè)中，使其成為一個真正的綜合性體驗活動，對意大利的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。“崇尚綠色，注重提高生活質(zhì)量”，“綠色假期”成為意大利人的新追求，意大利休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式從管理到運作都非常到位，管理者們善于利用農(nóng)村特有的豐富自然資源，滿足現(xiàn)代人對于綠色休閑生活的各種追求。

1.3美國模式

20世紀(jì)80年代以后，農(nóng)業(yè)旅游成為美國政府發(fā)展振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段和重點開發(fā)目標(biāo)之一[7]。美國的休閑農(nóng)業(yè)主要形式是度假農(nóng)莊及觀光牧場。有研究數(shù)據(jù)表明，美國近2/3的成年人在過去的3年中到美國農(nóng)村地區(qū)旅游過，并且有90%的人是以休閑為目的。美國人比較傾向的休閑農(nóng)業(yè)類型主要有3種，即鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)旅游以及以休閑和體驗或者教育為目的的農(nóng)業(yè)休閑旅游。家庭農(nóng)場和農(nóng)村合作社是美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式，是美國休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。美國城市郊區(qū)化是休閑觀光農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，決定了休閑農(nóng)業(yè)必將成為城鄉(xiāng)交流、互動的紐帶。

1.4臺灣模式

中國臺灣的休閑農(nóng)業(yè)種類繁多，各種形式的休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展水平、成熟程度以及政府扶持措施等方面都有差異。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)有一個共同特點，都是特別熱愛鄉(xiāng)村田園生活，并不是以營利為目的，特別注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將自己的創(chuàng)意和情感不斷地融入建設(shè)與經(jīng)營中，彰顯個性和追求[8]。在30多年的發(fā)展過程中，發(fā)展以鄉(xiāng)村體驗經(jīng)濟(jì)為核心的經(jīng)營模式，堅持經(jīng)營與生產(chǎn)并重，采用豐富多彩的營銷策略，呈現(xiàn)出獨具特色的經(jīng)營管理模式。據(jù)統(tǒng)計，臺灣大概有1102家休閑農(nóng)莊，平均每年的游客人數(shù)為4.5萬余人/每個農(nóng)莊，休閑農(nóng)業(yè)的年總收益可達(dá)40多億新臺幣。由此可見，休閑農(nóng)業(yè)已成為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)[9]。

1.5中國大陸模式

中國大陸休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景與中國臺灣不同，具有更大的主動性，主要集中在經(jīng)濟(jì)活躍、城市發(fā)展較快的北京、上海和廣州等大城市的郊區(qū)。中國大陸幅員遼闊，不同地區(qū)的自然環(huán)境迥然不同，民族眾多，而每個民族的民風(fēng)民俗也大不相同，自然和人文環(huán)境具有各種特色，因此，造就了種類繁多、奇異特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。每年上海市大約有200多萬人次涌向郊區(qū)體驗休閑農(nóng)業(yè)[10]。新農(nóng)村是中國大陸建設(shè)的亮點，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)和起點，發(fā)展起來的新農(nóng)村建設(shè)型休閑農(nóng)業(yè)，是具有大陸特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。據(jù)國家統(tǒng)計資料顯示，目前中國有1萬余個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，150余萬個農(nóng)家樂，實現(xiàn)收益3000多億元[5]。

2國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗總結(jié)

2.1政府強(qiáng)有力的支持

美國、韓國、日本、中國等國家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在政府的宏觀調(diào)控的管理下，相關(guān)國家和地區(qū)都將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一個專門的產(chǎn)業(yè)來管理，成立了服務(wù)組織和管理機(jī)構(gòu)，政府部門在這些組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮著及其重要的作用[11]。尤其是在歐美等一些國家，政府將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域的全面發(fā)展緊密結(jié)合，出臺了一系列行而有效的政策措施，極大地促進(jìn)了該地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。美國的縣、州、聯(lián)邦的各級政府都對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有針對性的扶持政策，美國農(nóng)業(yè)部甚至還設(shè)有多項基金提供給合適項目的村莊和個人申請，政府對休閑農(nóng)業(yè)的資助力度也很大。

2.2行業(yè)協(xié)會、非政府組織的推動作用

國外很多國家很早就非常重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、組織建設(shè)和行業(yè)自律，積極發(fā)展和培育鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會[12]。如法國農(nóng)會、愛爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會以及羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會訂立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國直到2004年才成立全國第1家觀光休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會 ——北京觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會，協(xié)會無論從自身建設(shè)還是政府的扶持與管理都取得了較大發(fā)展。

2.3培育產(chǎn)品的多元化、特色化，注重文化內(nèi)涵

根據(jù)國外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗可知具有特色化、品牌化的旅游產(chǎn)品才能吸引更多的顧客，國外許多國家以及中國臺灣，包括國內(nèi)一些區(qū)域性休閑農(nóng)業(yè)旅游景點都非常重視產(chǎn)品的多元化、特色化、教育與民俗等文化與自然生態(tài)的融合，因地制宜的設(shè)立旅游項目，宣傳當(dāng)?shù)孛袼孜幕Ｅ_灣很多休閑農(nóng)莊從名字就能知道農(nóng)莊的特色，主題非常鮮明，如“花開了農(nóng)場”種植了大量珍貴的奇花異草與樹木，農(nóng)莊保持持續(xù)繽紛創(chuàng)意，讓游客能夠深度體驗農(nóng)村樂趣，不定期的舉辦農(nóng)業(yè)有關(guān)的教育活動、比賽[13]。

2.4采用適宜的供給模式

國外休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的健康持續(xù)發(fā)展主要采用了“農(nóng)戶+協(xié)會+政府”的模式，而不是單一的農(nóng)戶供給模式。農(nóng)戶是休閑農(nóng)業(yè)供給的主體，企業(yè)和各種組織開始加入到休閑農(nóng)業(yè)供給的主體行列中，積極推動著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國成都是“中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地”，多年的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動;基地生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營;社會參與，市場帶動”的各方參與模式，三圣鄉(xiāng)“五朵金花”是其中的典型代表。

3海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題分析

作為中國唯一的熱帶島嶼省份，雖然海南島氣候條件優(yōu)越，資源豐富，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也初具雛形，但就整體而言，海南的休閑農(nóng)業(yè)尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，管理欠佳，檔次不高，沒有鮮明的海南特色，主要存在以下幾方面的問題。

3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理

海南的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步慢，依舊處于自發(fā)狀態(tài)，很多項目從立項初期就未進(jìn)行實質(zhì)性的和有效性的規(guī)劃和設(shè)計，另外，還有一些項目雖然開展較快，但是規(guī)模很小，休閑農(nóng)業(yè)分布散，無度開發(fā)利用現(xiàn)象突出，資源浪費嚴(yán)重。很多地方政府也沒有出臺明確的管理政策，放任當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和企業(yè)進(jìn)行圈地運動，整個休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏有效的引導(dǎo)和管理。

3.2檔次不高，特色不突出

海南雖然是旅游大省，但是休閑觀光農(nóng)業(yè)都是在原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，大多數(shù)為采摘園、觀光園和農(nóng)家樂的形式，創(chuàng)新不足，文化底蘊低，服務(wù)意識不強(qiáng)，檔次也不夠高，無法和其他地區(qū)休閑農(nóng)莊媲美。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展本身缺乏合理的規(guī)劃和管理，導(dǎo)致海南多民族、多風(fēng)俗的特色文化沒有得到有效地開發(fā)利用，使得海南整個休閑農(nóng)業(yè)不具備海南個性，缺乏活力和競爭力，嚴(yán)重制約了海南特色品牌的打造[14]。

3.3發(fā)展模式單一，規(guī)模小

發(fā)展模式的進(jìn)步是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，海南休閑農(nóng)業(yè)依舊處于單一的農(nóng)民或企業(yè)供給模式，規(guī)模較小，活動單一，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，缺乏政府、企業(yè)以及其他組織的協(xié)同運作，無法實現(xiàn)社會各界的資源共享，不能突出海南作為國際旅游島的魄力，發(fā)展模式的陳舊阻礙了海南休閑農(nóng)業(yè)參與國內(nèi)外的交流與學(xué)習(xí)，使得海南休閑目前還處于自給自足的滯后階段。

4國內(nèi)外成功模式和經(jīng)驗

對海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)放在國際旅游島建設(shè)的大背景下進(jìn)行明確定位，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，重點突破，不能只停留在目前的發(fā)展模式上，需要學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外一些地區(qū)成功發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和特色模式，以此發(fā)展具有海南特色的生態(tài)海島休閑農(nóng)業(yè)模式。

4.1充分發(fā)揮政府的作用

目前，海南的休閑農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理，其主要的原因是相關(guān)政府部門和經(jīng)營者對科學(xué)、系統(tǒng)規(guī)劃的認(rèn)識不夠，既不進(jìn)行勘察，也不論證，資金支持力度也不夠。海南休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)該充分體現(xiàn)政府的意志，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大對其支持力度。首先，海南省政府可以明確規(guī)定海南全省的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃、土地的使用、管理體制等[15]，而且加大對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專項資金支持，針對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專項經(jīng)費，并集中在風(fēng)險大、回收期長的項目，同時在政府層面拓寬融資渠道、創(chuàng)新投資策略、優(yōu)化投資環(huán)境。政府應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)作用，積極與企業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民緊密聯(lián)系，形成多元化的共同發(fā)展模式，擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

4.2建立健全的政策法規(guī)

國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展離不開完善的法律體系，如德國1919年制定的《市民農(nóng)園法》、1992年臺灣農(nóng)委會制訂的《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》等。同樣，海南的休閑農(nóng)業(yè)要健康有序發(fā)展離不開一個健全的政策與法律保障體系[16-17]。海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，很多政策法規(guī)的制定都有優(yōu)惠，相關(guān)政府部門應(yīng)該針對休閑農(nóng)業(yè)管理制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度，從休閑農(nóng)業(yè)的注冊登記、總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和運行到市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治安管理等都有法律依據(jù)，有章可循，進(jìn)而規(guī)范和完善休閑農(nóng)業(yè)的稅收、貸款、用地、工商、衛(wèi)生、食品等相關(guān)政策。政府部門制定農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營、建筑、環(huán)保、安全等相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)劃，引導(dǎo)、監(jiān)督和促進(jìn)海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.3合理利用資源，發(fā)揮地區(qū)文化內(nèi)涵

篇（10）

一般來說，我們將人們在某些設(shè)定的區(qū)域之內(nèi)，根據(jù)市場的實際需求，借助某些特定的農(nóng)業(yè)資源，獲得高質(zhì)量、高經(jīng)濟(jì)附加值以及具有絕對特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并且將這種特色發(fā)展壯大，具有一定的規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)象稱之為特色農(nóng)業(yè)。具體來說，該種農(nóng)業(yè)發(fā)展形式主要包含了下列幾點內(nèi)容：第一，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)特色定位時必須充分考慮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源特色，設(shè)定具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，進(jìn)而使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源得到充分利用；第二，根據(jù)市場的實際需求，生產(chǎn)市場需求的特色農(nóng)產(chǎn)品；第三，所建設(shè)的特色農(nóng)業(yè)必須具備一定的規(guī)模性，并且所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是高品質(zhì)、高效率的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。只有嚴(yán)格遵循上述發(fā)展規(guī)律才能夠具備一定的社會發(fā)展前景，并且經(jīng)過相關(guān)的國家部門幫扶和培養(yǎng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)性產(chǎn)業(yè)，從而有效推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.特色農(nóng)業(yè)的特征

特色農(nóng)業(yè)具有下列幾種特性：第一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本方式有別于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，該種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式能夠?qū)?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、人文特色、歷史價值進(jìn)行綜合，并且將這些資源所能發(fā)揮的效能最大化。最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品單價增值促進(jìn)農(nóng)民增收的基本目的；第二，特色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展方向更為明確。我們實行特色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的主要目的是實現(xiàn)所獲得的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有別于普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使農(nóng)產(chǎn)品的附加值上升到一個較高的層面，也正是出于這一原因，使得特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本明顯高于普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，若最終獲得的產(chǎn)品難以滿足市場的實際需求，那么，進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的基本利益將會受到較大的損害[2]。基于上述分析，我們得知，特色農(nóng)業(yè)的目的性更為明確，市場指向更加準(zhǔn)確，與市場之間所產(chǎn)生的聯(lián)系更為密切。

二、新時期發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要意義

長期以來，限制我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素在于農(nóng)業(yè)人口基數(shù)過大，人均耕地生產(chǎn)面積較小。然而，我國地域廣闊，某些區(qū)域的資源極為豐富，這些資源的存在也為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了基本的資源基礎(chǔ)和廣闊的市場基礎(chǔ)。在新的歷史時期下，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場的基本需求以及當(dāng)?shù)氐馁Y源，積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民收入的不斷增加。對于加快我國小康社會的建立，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重大的戰(zhàn)略意義。特色化的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式能夠加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本速度，提升農(nóng)民的基本收入，保證農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，對于加快我國的小康社會建設(shè)也有著極為重要的促進(jìn)作用。

三、現(xiàn)階段特色農(nóng)業(yè)發(fā)展原則

1.充分發(fā)揮地區(qū)的優(yōu)勢資源

在特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建造過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源特色，基本生產(chǎn)條件，相應(yīng)的市場環(huán)境和自身具備的資金數(shù)量和技術(shù)支持等多個方面因素的影響，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對于具有一定競爭力和技術(shù)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展，使其盡快具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而產(chǎn)生一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。另一方面來說，只有根據(jù)本地區(qū)基本的發(fā)展優(yōu)勢，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)才能夠使本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備一定的地域特色。從而在全國范圍之內(nèi)可以產(chǎn)生各種具備基本特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，盡可能的減少和避免各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生方式和農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.以可持續(xù)發(fā)展的原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)

同時注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化，并且對農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行適度的控制，在保證農(nóng)產(chǎn)品獨特性的同時還應(yīng)當(dāng)盡可能保證產(chǎn)品的基本質(zhì)量。通過對生產(chǎn)規(guī)模的控制能夠有效降低生產(chǎn)的基本成本投入，提升產(chǎn)品的市場競爭力，然而，過度的規(guī)模擴(kuò)大極有可能造成產(chǎn)品基本特性的消失，最終使產(chǎn)品失去應(yīng)有的市場競爭力[3]。所以說，在實際的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則，保證生態(tài)的基本平衡，最終實現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.特色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)滿足市場的基本需求

對于特色農(nóng)業(yè)來說，在實際的發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)在考慮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，還要充分考慮到實際的市場需求，生產(chǎn)出市場實際需求的產(chǎn)品。在滿足當(dāng)前的國內(nèi)市場需求的同時還應(yīng)當(dāng)積極的開拓國外市場。滿足企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的基本需求的同時還要切實滿足企業(yè)未來的發(fā)展需求。對于在國內(nèi)和國際市場占有較大份額的優(yōu)勢產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點發(fā)展。在實際的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)充分迎合市場的基本需求，迎合市場的多樣化需求，盡量滿足優(yōu)質(zhì)化的市場消費需求。

四、運用特色農(nóng)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

1.完善和落實農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

由于建立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將會直接影響到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此所進(jìn)行的規(guī)劃必須具有較強(qiáng)的科學(xué)性。在實際的農(nóng)業(yè)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)按照以下幾點進(jìn)行：第一，所選擇的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)必須具備較強(qiáng)的特色興，所選定的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是以各種類別的自然資源為基礎(chǔ)，而市場的基本需求則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向，所有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須滿足事物發(fā)展的自然規(guī)律，更應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)民群眾的基本意愿。第二，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場風(fēng)險的分析，之所以將其稱之為特色農(nóng)業(yè)是因為其具有較強(qiáng)的區(qū)域性和特定性，而其中所蘊含的風(fēng)險將會更加突出，因此相關(guān)的決策人員更應(yīng)當(dāng)充分把握特色農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展方向，對特色農(nóng)業(yè)做出更為準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位。只有清晰準(zhǔn)確的目標(biāo)定位才能夠?qū)⑻厣r(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，進(jìn)而有效推動我國的特色農(nóng)業(yè)向著全新的方向去發(fā)展。

2.進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)融資方式的拓展

進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展必須有基本的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和推廣以及農(nóng)民的培養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化的管理等多個方面的支持，更需要大量的資金作為工作開展的基本支撐。當(dāng)前來說，資金的短缺正是限制特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，而面對這一問題，我們應(yīng)當(dāng)通過多種方式進(jìn)行資金籌集，第一，加快和完善政府部門的資金投入和支持制度的建立和完善；第二，加快稅收政策的改革，以稅收減免和特定項目投資補貼的形式激發(fā)民間資本進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)投資的基本熱情，如此一來，能夠引進(jìn)多方資金，使農(nóng)業(yè)金融市場更為壯大；第三，促進(jìn)各大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的交流和開發(fā)，并且以工商聯(lián)盟的方式推動特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過上述辦法能夠在財政資金短缺的情況下，以其他的融資方式來解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對于資金的基本需求將會是未來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。

3.建立健全化農(nóng)產(chǎn)品市場銷售制度

目前工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，實際經(jīng)濟(jì)效益比農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高，主要是因為工業(yè)企業(yè)有完善的市場銷售制度，從而提高市場經(jīng)濟(jì)效益。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時代，市場買方也愈加發(fā)達(dá)，市場銷售對于工業(yè)以及農(nóng)業(yè)等的發(fā)展起著重大的作用。基于此，為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售額以及經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場銷售制度，完善市場影響體系[4]。首先，應(yīng)該利用市場差異以及產(chǎn)品特性進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品高端市場開發(fā)。市場差異化能有效提高產(chǎn)品在市場的競爭優(yōu)勢。特色產(chǎn)品應(yīng)該具有市場差異性，符合特色市場銷售基本要求。最主要是采用先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)從而開發(fā)更多綠色食品。其次，對特色農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行考察，然后在進(jìn)行合適的價格定位。而特色農(nóng)產(chǎn)品于其他農(nóng)產(chǎn)品存在著較大的差異性，可替代性較小，因此市場其他跟隨者很難效仿，根據(jù)上述特色農(nóng)產(chǎn)品特征，對其進(jìn)行價格定位時，可是適當(dāng)采用高價化的方式，消費人群主要為大中城市中高端人士。而市場銷售的渠道也應(yīng)該符合大中城市的基本要求，可以在超市，大型商場以及專賣店等大型服務(wù)場所進(jìn)行銷售。

4.合理利用地域優(yōu)勢開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品

對于特色農(nóng)業(yè)來說，創(chuàng)造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌無疑是其快速發(fā)展的重要途徑，產(chǎn)品品牌促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，是產(chǎn)品差異化的基本條件，能有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場效益。根據(jù)市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今多數(shù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為小戶以及散戶等，沒有形成系統(tǒng)的市場銷售體系，缺乏完善的市場制度管理，不利于特色農(nóng)產(chǎn)品長久穩(wěn)定發(fā)展。雖然在一定程度上來說，產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)符合市場要求，但是不利于特色農(nóng)產(chǎn)品的市場價格管理控制，從而導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品受到市場的影響，并且對特色農(nóng)產(chǎn)品的長久發(fā)展起著阻礙的作用。基于上述分析，為了開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品特色市場，應(yīng)該提升農(nóng)產(chǎn)品特色品牌影響力，以產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)，從而在產(chǎn)品品牌的影響下不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，從而提升特色農(nóng)產(chǎn)品的市場效益，進(jìn)一步開發(fā)國際和國內(nèi)市場，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力，從而促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的長久穩(wěn)定的發(fā)展。

篇（11）

一、榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基本情況

(一)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)概念和發(fā)展情況

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是指依托區(qū)域資源比較優(yōu)勢，將區(qū)域內(nèi)特有的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代特色商品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。榆林市位于陜西省最北部，地處黃土高原和毛烏素大沙漠的交界區(qū)和陜甘寧蒙晉五省(區(qū))接壤地帶，土地資源、礦產(chǎn)資源、光熱資源豐富，是國家級能源化工基地和陜西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地，目前共有各類農(nóng)作物46種，其中23項優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源占據(jù)陜西省第一位。隨著榆林特色林果區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、特色種植業(yè)區(qū)、特色草畜區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工帶等“四區(qū)一帶”產(chǎn)業(yè)布局的逐步形成，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)已呈現(xiàn)出區(qū)域化種植、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好發(fā)展勢頭。然而，僅僅擁有良好的農(nóng)業(yè)資源稟賦，而沒有配套政策措施和金融資金的大力支持，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)僅僅是一句空話。近年來，中省市各級政府和金融部門陸續(xù)出臺了一系列《關(guān)于加快西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策性文件和專題規(guī)劃等政策保障措施促進(jìn)榆林特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的信貸支持。此外，在發(fā)展間接融資的同時榆林市鼓勵和協(xié)助本土的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在債券市場、資本市場的發(fā)展，目前榆林已扶持三家特色農(nóng)業(yè)企業(yè)在上海股交所掛牌。

(二)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和特征

榆林地處毛烏素沙漠和黃土高原的過渡地帶，屬于典型農(nóng)牧交錯區(qū)域，不僅有廣袤的黃土地，而且有豐富的沙地資源，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多樣化規(guī)模經(jīng)營，正在成為繼八百里秦川之后陜西第二大糧倉，農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和農(nóng)民人均收入穩(wěn)居全省前列。2014年榆林糧食播種面積476．40公頃，其色產(chǎn)業(yè)規(guī)模覆蓋面積達(dá)到80%;2014年榆林實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值134．78億元，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%;2014年榆林農(nóng)民人均純收入9730元，其色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

1．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展

作為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)主體的主力軍，榆林市已形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)312家，農(nóng)民專業(yè)合作社3923個，省級一村一品示范村570個，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體居全省第一。此外，榆林還是全國唯一實行產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)整市推進(jìn)的地級市，目前納入追溯系統(tǒng)管理的企業(yè)或合作社達(dá)到123家，占全省總數(shù)的80%。從最初的示范帶動到集中推廣，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展壯大，截至2014年末共建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)188個，其中省、市、縣級分別為40個、56個和91個，基本實現(xiàn)了縣區(qū)全覆蓋，特別值得一提的是榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)也于2013年成功晉升為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，定位于打造中國西部最大的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。目前，各類園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到135家，形成基地45萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)值23．9億元。

2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目勢頭強(qiáng)勁，特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)凸顯

依托現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，榆林已打造出了一批國家級、省級名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品，初步形成了榆林山地蘋果、榆林羊肉、榆林紅棗、大漠蔬菜、榆林馬鈴薯、榆林小雜糧等六大公共區(qū)域品牌，27個省級名牌產(chǎn)品或著名(馳名)商標(biāo)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級晉檔。特色農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場份額明顯，品牌影響力不斷加大，其中紅棗占國內(nèi)市場份額的1/5，羊絨初加工產(chǎn)品占全省市場份額的4/5，羊肉占全省市場份額的3/4，“大明綠豆”占日本綠豆市場份額的1/3，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)逐步展示出廣闊的發(fā)展前景。

3．農(nóng)業(yè)投融資體系逐步完善，由單一化的政府投入向多元化社會融資轉(zhuǎn)變

在“三農(nóng)”投入方面，榆林政府每年將新增財力的30%用于“三農(nóng)”發(fā)展，從2009年開始，省市共籌集3億元設(shè)立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金，促進(jìn)專業(yè)化、特色化、品牌化和產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。2014年與郵政儲蓄銀行簽訂了“深化金融合作，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的框架協(xié)議，授信6億元專項資金，用于支持榆林市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，隨著國際能源經(jīng)濟(jì)疲軟和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，榆林工商資本和民間資本開始從煤炭、房地產(chǎn)等行業(yè)轉(zhuǎn)向投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，由于工商資本和民間資本在非農(nóng)領(lǐng)域積累了一定資金和市場經(jīng)驗，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展上敢于大手筆投入，多元化社會資本的注入有效助推榆林現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、支持榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的路徑選擇

(一)加強(qiáng)金融支持力度，推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是繼續(xù)強(qiáng)化以農(nóng)商行為代表的地方法人金融機(jī)構(gòu)支持。以農(nóng)商行為代表的地方法人金融機(jī)構(gòu)作為本土金融機(jī)構(gòu)，一直是“三農(nóng)”信貸投入的主力軍，截至2014年末，榆林涉農(nóng)貸款余額1001．72億元，其中以農(nóng)商行為代表的地方法人金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)貸款達(dá)444．45億元，占全部涉農(nóng)貸款的44．36%，主要投向農(nóng)林牧漁、農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品加工貸款等，有力支持地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)以小額貸款公司為代表的準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)支持。自2008年榆林成立首家服務(wù)“三農(nóng)”和支持“小微”的民間信用中介平臺－神木惠民小額貸款公司以來，全市已經(jīng)陸續(xù)成立65家小額貸款公司，貸款余額達(dá)64．52億元，其中支農(nóng)、支小貸款約占全部貸款的2/3，有力滿足了“三農(nóng)”和“小微”的貸款需求。

(二)逐步完善農(nóng)業(yè)投融資體系，助力現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

隨著近期國際能源經(jīng)濟(jì)疲軟和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，榆林積極轉(zhuǎn)變原有能源經(jīng)濟(jì)一枝獨秀的發(fā)展方式，引導(dǎo)工商資本和民間資本開始從煤炭、房地產(chǎn)等行業(yè)撤出，轉(zhuǎn)向投資現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建立了以各級財政為主導(dǎo)，社會各界參與的多元化、多層次、全方位投入機(jī)制。例如:府谷煤炭行業(yè)巨頭高乃則投資興建了高莊則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，靖邊縣石油老板投資建設(shè)了10萬頭生豬場，知名企業(yè)羊老大公司也開始投資農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在多元化社會融資發(fā)展的同時，積極鼓勵和協(xié)助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在債券市場、資本市場融資，逐步設(shè)立園區(qū)中小企業(yè)特殊聯(lián)保貸款體系和小額貸款擔(dān)保公司等融資平臺，解決由于農(nóng)業(yè)企業(yè)弱質(zhì)性面臨的資金難題。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

1998年，米脂縣的“孟岔模式”開啟了榆林市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的序幕。通過多年發(fā)展，涌現(xiàn)出一批各具特點、可供借鑒的典型模式，例如定邊縣西關(guān)村土地股份合作社經(jīng)營模式”、“榆陽土地細(xì)碎化整合模式”、神木縣爾林兔鎮(zhèn)農(nóng)戶耕地互換規(guī)模經(jīng)營模式等等，使“條條地”變成“整裝田”，土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明顯提升。目前榆林市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)從最初的互換和轉(zhuǎn)包逐步發(fā)展為轉(zhuǎn)讓、出租以及股份合作等形式，累計流轉(zhuǎn)土地面積192萬畝，占全省流轉(zhuǎn)面積的32%，占據(jù)土地流轉(zhuǎn)面積全省第一，主要流向種養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，通過建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步推動了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)化發(fā)展。

(四)加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，通過著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“500強(qiáng)”———重點建設(shè)“百強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“百強(qiáng)龍頭企業(yè)”、“百強(qiáng)家庭農(nóng)場”、“百強(qiáng)專業(yè)合作社”和“百強(qiáng)一村一品示范村”充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)、推動和示范效應(yīng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三、加強(qiáng)金融支持現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的政策和建議

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信用體系建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域資金集聚力

一是充分利用資源型經(jīng)濟(jì)的資金積累優(yōu)勢，引導(dǎo)政府財政和金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、品種開發(fā)等用途的投入，拓寬對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的渠道，提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資比例，為引導(dǎo)其他資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)樹立導(dǎo)向。二是以涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為主體，以人民銀行征信系統(tǒng)為平臺，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，逐步將涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)信息納入征信系統(tǒng)進(jìn)行專項監(jiān)測。此外，還要大力開展“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，加大對信用優(yōu)良農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的授信額度和支持力度，通過改善當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)和信用環(huán)境，解除金融機(jī)構(gòu)信貸的后顧之憂，增強(qiáng)區(qū)域信貸資金集聚力。

(二)加強(qiáng)融資渠道建設(shè)，增強(qiáng)融資選擇的多樣性

首先，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。以農(nóng)商行為代表的地方法人金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用，在信貸、擔(dān)保、審批、防控等環(huán)節(jié)，加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸支持。其次，要引導(dǎo)、規(guī)范和管理工商業(yè)資本和民間借貸行為，通過正確引導(dǎo)工商業(yè)資本和民間資本向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)投資，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的科技推廣、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售等服務(wù)。最后，增加中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，推進(jìn)小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行建立，同時鼓勵和支持民營資本設(shè)立中小金融機(jī)構(gòu)，為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的融資選擇。

(三)財政金融合力設(shè)立專營機(jī)構(gòu)，提升投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心

農(nóng)村金融投資公司是立足現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，將金融融資和產(chǎn)業(yè)投資相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的新型金融組織。通過農(nóng)村金融投資公司的平臺，既能夠引領(lǐng)社會資本、金融資金投向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，又可將財政支農(nóng)資金集中運作，通過資本投資和運營平臺提高支農(nóng)資金的使用效率，借助“杠桿效應(yīng)”，實現(xiàn)財政資金、金融融資和產(chǎn)業(yè)投資的良性互動，推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(四)健全保險體系，解除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的后顧之憂

設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)。區(qū)別于傳統(tǒng)的商業(yè)保險，政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)以政府財政補貼和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主體支付小額保費為基礎(chǔ)，實行政府主導(dǎo)、政策扶持和市場化運作的模式，一方面能及時分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險，補償農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主體損失;另一方面有效解決商業(yè)保險趨利性強(qiáng)、覆蓋面窄的問題。此外，以農(nóng)村關(guān)聯(lián)主體間互擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民營商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金，并向上逐級建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，通過開展一般再擔(dān)保和強(qiáng)制再擔(dān)保業(yè)務(wù)，為區(qū)域內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主體提供信用擔(dān)保，解決農(nóng)業(yè)融資中無擔(dān)保和擔(dān)保不力的問題。

參考文獻(xiàn):

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