知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大全11篇

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篇（1）

人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代后，即將進(jìn)入一個(gè)新的社會(huì)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)即將成為這個(gè)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中占主導(dǎo)地位的權(quán)利形態(tài)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等取代了土地、資本等成為最重要的生產(chǎn)要素和最主要的致富手段。1雖然知識(shí)經(jīng)濟(jì)一詞現(xiàn)在仍有爭(zhēng)議，但無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式的確發(fā)生了遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于以往的變動(dòng)趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能否更好地保駕護(hù)航，取決于其能否因應(yīng)新的制度需求而做出適時(shí)和有效的調(diào)整。

與以往社會(huì)形態(tài)都有與之相適應(yīng)的權(quán)利形態(tài)一樣，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也有適合其發(fā)展需要的權(quán)利形態(tài)。因此，必須重新審視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用：知識(shí)產(chǎn)權(quán)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代既已出現(xiàn)，隨著（特別是互聯(lián)網(wǎng)）的加速發(fā)展，其保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大，新的社會(huì)形態(tài)提出了新的制度需求。如果說(shuō)物權(quán)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)權(quán)利形態(tài)的話，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主導(dǎo)權(quán)利形態(tài)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)社會(huì)的作用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是確認(rèn)、保護(hù)和利用著作權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及其他智力成果專有權(quán)利的一種制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法作為法律制度的一種，它當(dāng)然會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的作用：首先是鼓勵(lì)和保護(hù)智力創(chuàng)造活動(dòng)的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法明確規(guī)定和保護(hù)智力成果的創(chuàng)造者的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。確立智力成果的創(chuàng)造者的權(quán)利主體地位，對(duì)侵犯創(chuàng)造者權(quán)益的侵權(quán)行為人予以法律制裁。其次是促進(jìn)智力成果推廣的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法確定智力成果可以有償使用和轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)智力成果的創(chuàng)造者推廣應(yīng)用其成果，確定保護(hù)智力成果傳播者的權(quán)益，規(guī)定智力成果的合理使用和強(qiáng)制使用。2若無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在知識(shí)的產(chǎn)生和傳播過(guò)程中所起的積極作用，可以斷定的是人類現(xiàn)在絕不可能走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是為解決技術(shù)、文學(xué)成果的權(quán)屬而設(shè)立的，是保護(hù)人類智力成果的法律制度，它用法律和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)因智力創(chuàng)造而產(chǎn)生的相應(yīng)關(guān)系，以激勵(lì)知識(shí)的創(chuàng)造、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)出現(xiàn)，為人類社會(huì)可能走到知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)揮了重要的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度要作出相應(yīng)的調(diào)整，繼續(xù)發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有規(guī)范作用，可調(diào)節(jié)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的秩序。其次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有保障作用，可保證知識(shí)產(chǎn)業(yè)財(cái)富的實(shí)現(xiàn)。再次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有激勵(lì)作用，可促進(jìn)知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新。3知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的要求：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在逐漸擴(kuò)大，其保護(hù)難度在增大，保護(hù)期限應(yīng)縮短。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的占有如同財(cái)產(chǎn)的占有，需要得到產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與物權(quán)等一樣是法律所確認(rèn)和保障的獨(dú)占權(quán)、壟斷權(quán)。知識(shí)的不可替代性、不可逆性、非磨損性、不可分性、可共享性、無(wú)限增值性等使得其保護(hù)較之物權(quán)等的保護(hù)更依賴法律制度。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的如果沒(méi)有法律的保護(hù)，主體將一無(wú)所有。4可以想見(jiàn)，若知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法得到強(qiáng)有力的法律保護(hù)，則這個(gè)時(shí)代的整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都無(wú)法得到保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在知識(shí)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就已起到非常重要的作用；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力源于知識(shí)的不斷創(chuàng)新，知識(shí)的生產(chǎn)是創(chuàng)新的源頭，而知識(shí)的創(chuàng)新，要承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的成本，唯有激勵(lì)才有創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是用法律的形式確認(rèn)智力成果的創(chuàng)造者對(duì)其所創(chuàng)造的智力成果享有專有權(quán)，而且用法律保護(hù)這種專有權(quán)的實(shí)現(xiàn)。5

人類對(duì)知識(shí)是一種權(quán)利的認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐步深化的過(guò)程。第一個(gè)在上明確提出以知識(shí)為基礎(chǔ)的發(fā)明技術(shù)具有價(jià)值的是英國(guó)古典學(xué)家亞當(dāng)·斯密。知識(shí)之所以被賦予權(quán)利的地位，并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式出現(xiàn)是基于以下的考慮：6首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大都是智力勞動(dòng)的成果，主要是由復(fù)雜的腦力勞動(dòng)創(chuàng)造的。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是特殊的商品，這種商品的使用價(jià)值歸根到底在于是先獲得更多的價(jià)值。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)明過(guò)程中，它的生產(chǎn)成本構(gòu)成存在著極強(qiáng)的不完整性、弱對(duì)應(yīng)性和虛幻性，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)育的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，仍然是可能帶來(lái)的超額壟斷利益上。最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值量有很大的例外性，直接與他們的獲利能力相關(guān)，并非與凝結(jié)其中的人類一般勞動(dòng)成正比。

二、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)廣泛使用的一個(gè)概念，是在知識(shí)創(chuàng)新成為社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Φ臅r(shí)代趨勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生的。盡管知識(shí)經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念并沒(méi)有得到普遍的認(rèn)可，但無(wú)可否認(rèn)的確出現(xiàn)了一種遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于以往的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）1996年在《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》專題報(bào)告中提出的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義是：一種建立在知識(shí)與住處的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。這里說(shuō)的知識(shí)包括了人類迄今為止所創(chuàng)造的所有知識(shí)。7

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高度發(fā)達(dá)的信息和高新技術(shù)提供了知識(shí)成為有價(jià)商品的良好環(huán)境，使知識(shí)成為財(cái)富的主要組成部分，也就是說(shuō)，每個(gè)人對(duì)知識(shí)的擁有權(quán)實(shí)際上就是對(duì)財(cái)富的擁有權(quán)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)知識(shí)的擁有權(quán)和知識(shí)財(cái)富自身的權(quán)利特征一般也是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)得以體現(xiàn)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)是人類對(duì)知識(shí)價(jià)值認(rèn)識(shí)的深化，是人類在經(jīng)歷了以金錢(qián)為權(quán)利主體的社會(huì)形態(tài)之后，邁向以知識(shí)為權(quán)利主體的更高級(jí)的文明社會(huì)的開(kāi)端。

20世紀(jì)末，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度從某種程度上來(lái)說(shuō)孕育和催生了知識(shí)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，而到了21世紀(jì)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度訴求就更為迫切。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是互動(dòng)的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也因應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的制度需求而表現(xiàn)出新的變動(dòng)趨勢(shì)：首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不確定性因素在增加，主要是保護(hù)范圍應(yīng)擴(kuò)大和保護(hù)期限應(yīng)縮短的問(wèn)題。其次，產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 地域性與國(guó)際性的沖突。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是地域性，但隨著的發(fā)達(dá)，國(guó)界和地域的概念已經(jīng)逐漸模糊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)固有的地域性特點(diǎn)也逐漸喪失。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)實(shí)質(zhì)也受到了質(zhì)疑。8當(dāng)然這個(gè)特點(diǎn)的喪失與整個(gè)法律制度的變動(dòng)趨勢(shì)是相關(guān)的，是私法公法化趨勢(shì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)：

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易多邊制裁掛鉤，極大地強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力量。

第二，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地域性的趨弱和國(guó)際化的進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三，高新技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益強(qiáng)化。9知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)作用，促進(jìn)了知識(shí)創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保障作用，保證了知識(shí)產(chǎn)業(yè)財(cái)富的實(shí)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)范作用，調(diào)節(jié)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)于這一問(wèn)題的考察，主要有以下一些歸納：

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的源頭。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是在知識(shí)成為商品的社會(huì)條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度都以保護(hù)各項(xiàng)智力創(chuàng)造的無(wú)形財(cái)富為核心。知識(shí)成為商品交換的標(biāo)的在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就不是什么新鮮事了。而正是為知識(shí)提供保護(hù)的法律制度的充分發(fā)展，才催生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了重要法律環(huán)境。世界上幾乎所有的國(guó)家都有提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)法律制度體系，而已經(jīng)簽訂了二十多個(gè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、協(xié)議，也為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全球化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化發(fā)展鋪平了道路。10，

也有人認(rèn)為，知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密切關(guān)系表現(xiàn)在：首先，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，決定、著知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素的具體內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體、客體、內(nèi)容必須依賴于產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，反映經(jīng)濟(jì)的要求，不可能脫離經(jīng)濟(jì)而獨(dú)立存在，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的投資模式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成將產(chǎn)生深刻的影響，這就不可避免帶來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)要素的變化。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為法律賦予民事主體的一種權(quán)利，通過(guò)法律對(duì)其加以保護(hù)，可以促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著很明顯的推動(dòng)、促進(jìn)作用。

篇（2）

【正 文】

一、從兩件“學(xué)位案”談起

1996年1月24日，北大學(xué)位委員會(huì)在21位委員只到16位的情況下，以6票同意，3票棄權(quán)，7 票反對(duì)的結(jié)果，決定不授予北京大學(xué)博士生劉某的博士學(xué)位；隨后，北大只授予了劉某博士 “ 結(jié)業(yè)”證書(shū)而非畢業(yè)證書(shū)。此后，劉某在長(zhǎng)達(dá)3年半時(shí)間內(nèi)四處詢問(wèn)、反映，要求回答他“ 未獲學(xué)位”的原因均未得答復(fù)。1997年他向法院起訴，法院以“尚無(wú)此法律條文”為由 不予受理。1999年9月，劉某再次起訴，終得北京市海淀區(qū)人民法院受理。他請(qǐng)求法院責(zé)令 被告撤消其1996年的不授予博士學(xué)位的“決定”；判令北大向其頒發(fā)博士“畢業(yè)證書(shū)”，并 對(duì)其 學(xué)位授予問(wèn)題重新審查。

海淀區(qū)法院在有關(guān)學(xué)位授予糾紛處理的法條缺位情況下，根據(jù)行政訴訟法有關(guān)規(guī)定及法律 的 “正當(dāng)程序原則”，認(rèn)為：北大學(xué)位委員會(huì)作出“不授予”決定涉及學(xué)位申請(qǐng)者能否獲得相 應(yīng)學(xué)位證書(shū)的權(quán)利，故在作出否定性決議前應(yīng)告知相對(duì)人。法院判決責(zé)令北大學(xué)位評(píng)定委員 會(huì)撤消“不授予”劉某博士學(xué)位的決定；在判決生效后3個(gè)月內(nèi)對(duì)是否批準(zhǔn)授予劉的博士學(xué) 位進(jìn)行重新審議。（注：二審法院受理此案審理后發(fā)回重審。但2001年初，原審法院（北京海淀區(qū)法院）以“超過(guò) 訴訟時(shí)效”為由，駁回了劉燕文的起訴（據(jù)說(shuō)是海淀區(qū)法院在“請(qǐng)示”了上級(jí)有關(guān)法院后作 出的）。賀衛(wèi)方教授在2001年3月某日的《時(shí)報(bào)》上曾以《轉(zhuǎn)了向的里程碑》為題，評(píng)海 淀區(qū)法院這一“駁回起訴”的判決“在法律的程序方面存在許多疑點(diǎn)”，他說(shuō)：“最關(guān)鍵的 問(wèn)題是，當(dāng)一個(gè)法院已經(jīng)受理了一起案件并且做出了自己的裁判，就意味著法院以權(quán)威的行 為承認(rèn)了案件并不存在訴訟時(shí)效的問(wèn)題。法院受理了，然后經(jīng)過(guò)一方當(dāng)事人上訴，上一級(jí)法 院 又發(fā)回重審，下一級(jí)法院又說(shuō)當(dāng)事人在一審時(shí)已經(jīng)過(guò)了訴訟時(shí)效，這樣就等于出爾反爾，法 院的威信得不到保障，當(dāng)事人對(duì)法院的預(yù)期也會(huì)變得復(fù)雜和混亂”。

篇（3）

 

進(jìn)入21世紀(jì)，人類將進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)信息的生產(chǎn)、分配和利用為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在這一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，圖書(shū)館作為人類的知識(shí)寶庫(kù)。與其它各行各業(yè)一樣，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。

一、圖書(shū)館需要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)生產(chǎn)、傳播、轉(zhuǎn)讓與不斷應(yīng)用、提高基礎(chǔ)上的，這幾個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接和循環(huán)運(yùn)行，構(gòu)成了以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。論文參考網(wǎng)。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)十分重視知識(shí)的擴(kuò)散和應(yīng)用以及知識(shí)的創(chuàng)造。隨著科學(xué)技術(shù)功能的巨大增長(zhǎng)，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程變成了大規(guī)模地運(yùn)用知識(shí)、消費(fèi)信息的實(shí)踐過(guò)程，當(dāng)代人類社會(huì)開(kāi)始由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征就是知識(shí)變成了最重要、最寶貴的財(cái)富。

我們知道，要想進(jìn)一步解放，發(fā)展生產(chǎn)力，就必須將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和機(jī)制從過(guò)去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制轉(zhuǎn)向建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，它有不少不依任何人意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，諸如價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、供求規(guī)律等。但是貫穿于這些規(guī)律背后的一個(gè)更為本質(zhì)的東西，就是誰(shuí)最先進(jìn)、最實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)出人們所需的物美價(jià)謙的產(chǎn)品，誰(shuí)就一定能占領(lǐng)市場(chǎng)，誰(shuí)就一定能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，也就是說(shuō)，是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是一種直接建立在知識(shí)與信息的產(chǎn)生、擴(kuò)散和應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的重要因素是人的智力成果。智力成果必須得到切實(shí)有效的保護(hù)，才可能不斷地創(chuàng)斷，不斷地將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

圖書(shū)館事業(yè)本身就與知識(shí)有著不解之緣。而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，圖書(shū)館事業(yè)從簡(jiǎn)單的知識(shí)傳遞、知識(shí)有序化，為用戶提供特定知識(shí)服務(wù)，到比較復(fù)雜的提供決策知識(shí)服務(wù)的信息研究。預(yù)計(jì)隨著知識(shí)是社會(huì)發(fā)展中的作用不斷提高，以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，選取相關(guān)知識(shí)，摒棄了有關(guān)知識(shí)，認(rèn)識(shí)知識(shí)類型，解釋和破譯信息并抽象出新知識(shí)的工作在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越重要。另一方面，知識(shí)經(jīng)濟(jì)以科學(xué)決策為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中科學(xué)決策的宏觀高速作用日益突出，科學(xué)決策離不開(kāi)為其提供決策依據(jù)和思想的信息研究工作。由此，以圖書(shū)館事業(yè)研究活動(dòng)為主要內(nèi)容之一的咨詢產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是“科學(xué)技術(shù)”，是“第一生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)”，是充分知識(shí)化的社會(huì)中發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無(wú)形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)，它的產(chǎn)業(yè)支柱是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要信息、知識(shí)、智力等無(wú)形資產(chǎn)的高投入。也就是說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中無(wú)形資產(chǎn)的投入起著決定性作用。起決定性作用的無(wú)形資產(chǎn)—信息、知識(shí)、智力—歸根結(jié)底都來(lái)源于知識(shí)。所以，在未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。掌握知識(shí)人才、知識(shí)的獲取、知識(shí)的創(chuàng)新是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

圖書(shū)館歷來(lái)是人類知識(shí)的寶庫(kù)。具有收集與保存和整理、加工與傳播知識(shí)信息兩大職能。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，似乎所有的圖書(shū)館，它的職能并不隨其運(yùn)作方式和手段等變化而變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圖書(shū)館的職能更能顯得突出與重要。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)使圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展提出高的標(biāo)準(zhǔn)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，圖書(shū)館作為人類知識(shí)的寶庫(kù)，與其它各行各業(yè)一樣，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來(lái)看，眾所周知，圖書(shū)館自誕生之日起，就承擔(dān)著保存人類文化遺產(chǎn)、組織和傳播知識(shí)信息的功能，它與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所強(qiáng)調(diào)的以人類創(chuàng)造和運(yùn)用信息的能力作為最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素是相吻合的。

在現(xiàn)代社會(huì)及其未來(lái)發(fā)展中，知識(shí)特別是創(chuàng)新性質(zhì)的知識(shí)和以此為基礎(chǔ)形成的諸多高新技術(shù)產(chǎn)生。在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)社會(huì)生活進(jìn)步中將起著越來(lái)越重要的決定性作用，人們對(duì)知識(shí)的渴求、知識(shí)的創(chuàng)新、知識(shí)的傳播、知識(shí)的應(yīng)用，必將表現(xiàn)出極大的熱情。

作為人類“知識(shí)寶庫(kù)”的圖書(shū)館事業(yè)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下能起什么作用呢？應(yīng)該如何適應(yīng)社會(huì)對(duì)圖書(shū)館事業(yè)提出的高的標(biāo)準(zhǔn)呢？就現(xiàn)看至少有以下幾點(diǎn)，值得特別重視；第一，要以科學(xué)的態(tài)度珍視現(xiàn)有知識(shí)寶庫(kù)中的知識(shí)財(cái)富。千萬(wàn)不要認(rèn)為，知識(shí)更新空前加速，已有的知識(shí)差不多都處在被淘汰的境地，而已進(jìn)入圖書(shū)館的“知識(shí)”轉(zhuǎn)瞬之間就會(huì)變成陳舊無(wú)用的東西。論文參考網(wǎng)。如果這樣看問(wèn)題。不僅圖書(shū)館中已有的知識(shí)財(cái)富不再有財(cái)富價(jià)值。而且連新進(jìn)的圖書(shū)，其價(jià)值也是非常有限的，那圖書(shū)館事業(yè)還有什么存在的必要呢？實(shí)際上人類社會(huì)的進(jìn)步，包括個(gè)體聰明才智的增進(jìn)，都是一代人接一代人繼承和創(chuàng)新結(jié)果，決不是一代人簡(jiǎn)單地否定一代。只有對(duì)已有知識(shí)精化的準(zhǔn)確把握，才能溫故知新，才能站在前人的肩膀上達(dá)到新的高度。只是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要求人們更科學(xué)、更準(zhǔn)確地從已有知識(shí)中獲取價(jià)值的“營(yíng)養(yǎng)”罷了。不是“知識(shí)寶庫(kù)”無(wú)用了，而是如何從“知識(shí)寶庫(kù)”中獲取打開(kāi)新天地的鑰匙。第二，面對(duì)知識(shí)更新的空前加速。圖書(shū)館作為“知識(shí)寶庫(kù)”的中心，應(yīng)當(dāng)成為新知識(shí)特別是與人的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活息息相關(guān)的創(chuàng)新知識(shí)的匯集中心。這不僅是提高“知識(shí)寶庫(kù)”自身含金量的需要，更使以此為讀者服務(wù)，滿足讀者對(duì)新知識(shí)渴求的需要，為整個(gè)社會(huì)迅速傳播知識(shí)的需要。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人們對(duì)圖書(shū)館事業(yè)必須提出的高標(biāo)準(zhǔn)。第三，圖書(shū)館要自覺(jué)地、主動(dòng)地向讀者、向社會(huì)展示“知識(shí)寶庫(kù)”中的含金量，向讀者提供相關(guān)的含金量高的知識(shí)。要改變過(guò)去那種“被動(dòng)服務(wù)”方式為主動(dòng)的服務(wù)方式。而圖書(shū)館的業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)分門(mén)別類，把圖書(shū)館內(nèi)某一學(xué)科、某一領(lǐng)域的最有價(jià)值的知識(shí)信息，從古到今，將它們編成一條又一條知識(shí)鏈，主動(dòng)向讀者展示、提供，做到這一點(diǎn)不容易，但做好了，其社會(huì)價(jià)值就大了。因?yàn)椋鎸?duì)知識(shí)的海洋，特別是新知識(shí)不斷增添的越來(lái)越廣闊的海洋，沒(méi)有相當(dāng)?shù)膶I(yè)人員向讀者作向?qū)В@取某一領(lǐng)域、某一方面最有價(jià)值的知識(shí)信息是非常困難的。第四，圖書(shū)館越來(lái)越需要借助現(xiàn)代科技成果。迅速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，包括國(guó)內(nèi)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和地區(qū)性、專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。現(xiàn)代圖書(shū)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、知識(shí)的創(chuàng)新和更新，達(dá)到今天這樣的水平，任何一個(gè)圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)“大而全”一是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力，二是浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富。解決最佳選擇，只能是圖書(shū)、信息、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，這樣，人們可以通過(guò)一個(gè)圖書(shū)館“或圖書(shū)資料服務(wù)中心”了解全國(guó)，乃至全世界在某一學(xué)科、某一領(lǐng)域的最新資料、最新成果。而這正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們所期望的。總之，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)化代，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的有機(jī)構(gòu)成部分，必須盡快的變成現(xiàn)實(shí)。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，必將促使圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展

圖書(shū)館屬于公益性的機(jī)構(gòu)，追求長(zhǎng)久的社會(huì)效益，依靠政府撥款、社會(huì)籌資。但面對(duì)“信息爆炸”和現(xiàn)代化設(shè)備，幾乎所有的圖書(shū)館都面臨經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后，從總體上講是很不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要，必須采取有效措施，切實(shí)辦好圖書(shū)自身事情。

第二，圖書(shū)館的硬件一定要到位。

中型以上的圖書(shū)館，特別是大專院校、科研單位的圖書(shū)館，一定要盡快實(shí)現(xiàn)以計(jì)算機(jī)為主要技術(shù)手段的現(xiàn)代化管理。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外或地區(qū)性的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)從手工檢索到機(jī)檢到聯(lián)機(jī)檢索；實(shí)現(xiàn)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地為讀者服務(wù)。從根本上提高圖書(shū)館的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。圖書(shū)館工作人員不僅應(yīng)具備相當(dāng)?shù)耐庹Z(yǔ)和計(jì)算機(jī)技能，以及扎實(shí)的圖書(shū)情報(bào)知識(shí)和工作能力，還要注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，尤其是其信息服務(wù)本身就是開(kāi)拓創(chuàng)造性的工作，每一位圖書(shū)館工作者都應(yīng)該對(duì)此予以高度重視。現(xiàn)在，相當(dāng)多的圖書(shū)館，這方面的建設(shè)差距很大，。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人們對(duì)圖書(shū)館事業(yè)應(yīng)達(dá)到服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要。

第二，圖書(shū)館的業(yè)務(wù)建設(shè)有拓展。

圖書(shū)館的業(yè)務(wù)長(zhǎng)期以業(yè)，停留在提高館藏?cái)?shù)量，管好館藏書(shū)刊，通過(guò)借閱為讀者服務(wù)。這樣的業(yè)務(wù)建設(shè)是必要的，但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志體現(xiàn)在人類“知識(shí)的寶庫(kù)“愈來(lái)愈博大精深。整個(gè)人類對(duì)它的依賴越來(lái)越深，對(duì)它的貢獻(xiàn)越來(lái)越快，人類“知識(shí)的寶庫(kù)”與人類社會(huì)生活、社會(huì)進(jìn)步越來(lái)越溶為一體。這樣，圖書(shū)館作為人類知識(shí)的寶庫(kù)，人們期盼它越來(lái)越成為迅速匯集、傳播、研究、利用、創(chuàng)新知識(shí)的中心。即圖書(shū)館在今天應(yīng)起到一種“導(dǎo)向中心”、創(chuàng)新中心“迅速成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的中心。這樣，在現(xiàn)代社會(huì)中圖書(shū)館一定會(huì)憑自己的知識(shí)信息優(yōu)勢(shì)和馭篤知識(shí)信息的能力，成為人們學(xué)習(xí)和激發(fā)新的活動(dòng)的中心。

第三，圖書(shū)館的專業(yè)隊(duì)伍要加強(qiáng)自身建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)“知識(shí)工程”的總體目標(biāo)，必須培養(yǎng)和選拔一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)隊(duì)伍，要想使現(xiàn)代社會(huì)的圖書(shū)館事業(yè)憑借現(xiàn)代科技管理手段開(kāi)展業(yè)務(wù)，開(kāi)展為讀者、為社會(huì)多層次的服務(wù)項(xiàng)目，沒(méi)有一支有社會(huì)主義覺(jué)悟、有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)，對(duì)匯集、傳播、研究、應(yīng)用、創(chuàng)新知識(shí)具有事業(yè)感和責(zé)任心的專業(yè)隊(duì)伍，一切都無(wú)從談起。這支隊(duì)伍，從館長(zhǎng)到館員都應(yīng)當(dāng)是由學(xué)有專長(zhǎng)的熱愛(ài)本職工作的人們所組成，要不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，增強(qiáng)信息意識(shí)，采取普及與提高相結(jié)合的方式，培訓(xùn)管理人才，為其提供深造機(jī)會(huì)，提高業(yè)務(wù)水平。現(xiàn)在一些圖書(shū)館的干部隊(duì)伍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)圖書(shū)館事業(yè)現(xiàn)代化的需要。特別是一些單位長(zhǎng)期以來(lái)，成為安排干部子女的地方，無(wú)論思想素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)都沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，各級(jí)各類圖書(shū)館都要把好“進(jìn)人關(guān)”，吸收具有較高文化水平，專業(yè)知識(shí)的人到圖書(shū)館隊(duì)伍中來(lái)，使人員素質(zhì)從基礎(chǔ)上有保證。論文參考網(wǎng)。

總之，在搞好圖書(shū)館事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮圖書(shū)館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)代里的重要作用，充分認(rèn)識(shí)來(lái)自社會(huì)主義市場(chǎng)體系建設(shè)和信息技術(shù)進(jìn)步兩個(gè)方面的巨大影響，無(wú)論是在服務(wù)主體、工作內(nèi)容與范圍，還是研究方法、思維方式等方面都將發(fā)生重大變革，對(duì)于這種變革，圖書(shū)館應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的新形勢(shì)下有更大的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]鄭君生 霍國(guó)慶韓起來(lái)·知識(shí)經(jīng)濟(jì)與21世紀(jì)的圖書(shū)館·圖書(shū)館 學(xué)刊，1999（1）.

篇（4）

會(huì)計(jì)主體又稱為會(huì)計(jì)實(shí)體，指會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定單位，它提出了會(huì)計(jì)活動(dòng)的空間范圍。會(huì)計(jì)主體假設(shè)的起源，要追溯到15世紀(jì)業(yè)主財(cái)產(chǎn)與企業(yè)投資的分離，由于這種分離，使經(jīng)營(yíng)組織獨(dú)立化，要求會(huì)計(jì)不僅記錄和反映業(yè)主財(cái)產(chǎn)的變化，而且要視組織為一體，反映其日常收支及經(jīng)營(yíng)成果，會(huì)計(jì)上第一次出現(xiàn)了為誰(shuí)服務(wù)問(wèn)題，即需要確定會(huì)計(jì)空間范圍，會(huì)計(jì)主體假設(shè)從而產(chǎn)生。從那時(shí)起一直到現(xiàn)今，傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)只核算企業(yè)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息。

1、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”的興起，使得會(huì)計(jì)主體界限越來(lái)越難以把握。以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)，以信息高速公路為主要內(nèi)容的新信息技術(shù)革命，使得知識(shí)、信息的擴(kuò)散與應(yīng)用大大加快，交易、決策瞬間完成，電腦技術(shù)和發(fā)展與廣泛應(yīng)用，使通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形成了所謂“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。“網(wǎng)上公司”又可稱為“無(wú)實(shí)體公司”，它可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)橫跨大洋把千萬(wàn)個(gè)個(gè)體聯(lián)系起來(lái)，一旦業(yè)務(wù)完成時(shí)，又可在幾秒鐘內(nèi)解除這種聯(lián)系。據(jù)美國(guó)商務(wù)部在其名為《新興的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中的推斷，到2002年企業(yè)之間因特網(wǎng)商務(wù)的數(shù)額將超過(guò)3000億美元，這些網(wǎng)上實(shí)體的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)實(shí)體假設(shè)是一個(gè)正面的挑戰(zhàn)。如何正確、客觀反映其資產(chǎn)負(fù)債及財(cái)務(wù)狀況，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)設(shè)法解決的問(wèn)題。

2、企業(yè)社會(huì)成本、社會(huì)績(jī)效考核及人力資源等信息，已不可能停留在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)實(shí)體中，需要延伸到企業(yè)的外部。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以企業(yè)為主體編制的三大報(bào)表基本能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)本身的特點(diǎn)決定了原三大報(bào)表在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)的不完整性、局限性：1知識(shí)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)責(zé)任兩個(gè)方面，由此企業(yè)成本與社會(huì)績(jī)效考核的會(huì)計(jì)信息成為必要，這些信息的提供，不再單純是基于企業(yè)主體的經(jīng)濟(jì)利益，而是在很大程度上根據(jù)使用者的利益來(lái)確定會(huì)計(jì)主體及所需提供信息的界限。一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家已經(jīng)在這一進(jìn)行了有益的嘗試。2知識(shí)經(jīng)濟(jì)又是以無(wú)形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)。人力資源將成為企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的主要源泉，人力資源競(jìng)爭(zhēng)將強(qiáng)于任何一個(gè)時(shí)代。因此，揭示和披露企業(yè)人力資源方面信息將顯得十分必要。

二、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)

持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的基本含義時(shí)：除非有反面例證，否則就能夠認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將無(wú)限地經(jīng)營(yíng)下去，即可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，企業(yè)不再面臨破產(chǎn)清算。只有在這一前提下，企業(yè)的再生產(chǎn)過(guò)程才得以進(jìn)行，企業(yè)資本才能正常循環(huán)周轉(zhuǎn)，會(huì)計(jì)才可以歷史成本而清算價(jià)格來(lái)確認(rèn)。計(jì)量其資產(chǎn)要素，所有資產(chǎn)也將按照預(yù)定的目標(biāo)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程被消耗、售賣(mài)等等。事實(shí)上，這一假設(shè)具有很大的局限性。一個(gè)企業(yè)不論其規(guī)模大小，它總是一個(gè)“有限生命”的組織，一旦能夠證明會(huì)計(jì)主體已無(wú)法履行其所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)時(shí)，本假設(shè)就失去了支持它的事實(shí)基礎(chǔ)。如出現(xiàn)以下情況：

1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)稍有不慎，就可能面臨破產(chǎn)、清算。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)高技術(shù)企業(yè)工發(fā)成功率只有10％～20％，某些高技術(shù)項(xiàng)目的成功率甚至在3％以下，而這些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)費(fèi)用一般數(shù)目巨大。如此高的風(fēng)險(xiǎn)率，企業(yè)面臨倒閉、清算的威脅可想而知，持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)由此受到?jīng)_擊。

2、并購(gòu)潮流將進(jìn)一步加劇，會(huì)計(jì)個(gè)體被兼并的可能性進(jìn)一步加大。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)激烈可想而知，并購(gòu)將成為一種趨勢(shì)。并購(gòu)的作用在于：1企業(yè)通過(guò)并購(gòu)能擴(kuò)展規(guī)模又能逐步現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度演進(jìn)；2通過(guò)并購(gòu)還能使企業(yè)轉(zhuǎn)移重心，集中發(fā)展“陽(yáng)光”產(chǎn)業(yè)。并購(gòu)能使企業(yè)在極短的時(shí)間內(nèi)聚集發(fā)展所需資金、規(guī)模，而不必通過(guò)漫長(zhǎng)的積累之路，因此并購(gòu)成為趨勢(shì)不可避免，持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)又一次受到挑戰(zhàn)。

3、“網(wǎng)上實(shí)體”不適用持續(xù)經(jīng)濟(jì)假設(shè)，而適用破產(chǎn)清算與破產(chǎn)期間假設(shè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，知識(shí)更新、擴(kuò)散的速度很快，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，這在一定程度上決定了“網(wǎng)上實(shí)體”的特點(diǎn)。“網(wǎng)上實(shí)體”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“短暫性”，適時(shí)介入退出與轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)，決定了持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)已不能適應(yīng)，而必須代之以破產(chǎn)清算與破產(chǎn)期間假設(shè)。

三、會(huì)計(jì)分期假設(shè)

會(huì)計(jì)分期假設(shè)是指可以將企業(yè)不斷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分割為若干個(gè)較短時(shí)期，據(jù)以結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表，提供有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)分期假設(shè)本身是對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的一種補(bǔ)充，它存在的原因與會(huì)計(jì)管理職能直接相聯(lián)系。之所以要計(jì)算期間損益，定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表，主要是通過(guò)報(bào)表，找出存在的問(wèn)題，以利于下一周期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。但是人力地劃分區(qū)間，并且“待攤”“預(yù)提”費(fèi)用等，必然導(dǎo)致客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)與會(huì)計(jì)反映結(jié)果之間存在著一定程度的背離，成為引起會(huì)計(jì)信息失真的制度原因，即會(huì)計(jì)期間的劃分將不可避免引起會(huì)計(jì)信息的部分失真，這是會(huì)計(jì)分期假設(shè)本身固有的缺點(diǎn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)的以年度為期的會(huì)計(jì)分期假設(shè)將受到?jīng)_擊。我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《會(huì)計(jì)法》均規(guī)定會(huì)計(jì)年度為公歷年度，即以公歷1月1日至12月31日作為會(huì)計(jì)年度，而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，內(nèi)部管理會(huì)計(jì)以至戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的推行，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求將朝著多層次、多元化方面發(fā)展；在時(shí)間上而言，不同管理主體對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求不同，因此，會(huì)計(jì)分期應(yīng)以它們的需要為基礎(chǔ)，決不能以整齊劃一的日歷年度為標(biāo)準(zhǔn)。

篇（5）

統(tǒng)計(jì)專業(yè)教育的實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于教育，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展方向與發(fā)展新形勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)和諧社會(huì)時(shí)代創(chuàng)新型科技知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才，是統(tǒng)計(jì)教育工作者探究的課題，這是加速統(tǒng)計(jì)信息現(xiàn)代化建設(shè)，不斷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息創(chuàng)新，是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)時(shí)展的迫切需要。

首先是要學(xué)會(huì)掌握統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)的創(chuàng)新。現(xiàn)代高新技術(shù)發(fā)展的集中代表和最主要的技術(shù)領(lǐng)域就是信息技術(shù)。信息技術(shù)是各種電子技術(shù)的總和，包括信息獲取技術(shù)，例如感測(cè)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等；信息處理技術(shù)，又如計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)等；信息傳輸技術(shù)，通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等；信息應(yīng)用技術(shù)，再如控制技術(shù)、數(shù)字壓縮技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等。統(tǒng)計(jì)信息在創(chuàng)新型和諧社會(huì)時(shí)展經(jīng)濟(jì)的條件下，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而最直接的方式就是現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域中的廣泛運(yùn)用。其次是統(tǒng)計(jì)信息人才的創(chuàng)新培養(yǎng)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)代是一個(gè)重視發(fā)揮科技信息人才作用的時(shí)代，尤其是人的素質(zhì)和技能成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的先決條件。統(tǒng)計(jì)信息能否適應(yīng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的要求，關(guān)鍵是統(tǒng)計(jì)信息科技人才的整體素質(zhì)。

由于現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)在理論體系上、調(diào)查方式上、信息處理技術(shù)上的進(jìn)一步發(fā)展，使統(tǒng)計(jì)信息具有來(lái)源廣、擴(kuò)散性強(qiáng)、需求量大、用途廣等特點(diǎn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員相應(yīng)就提出了更高的要求。要將統(tǒng)計(jì)部門(mén)建成社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的主體部門(mén)，重要的是培養(yǎng)一支知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。但我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，在群體中大多數(shù)人只是熟悉統(tǒng)計(jì)知識(shí)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員。人員的知識(shí)面較窄，專業(yè)過(guò)細(xì)問(wèn)題尤為突出，既滿足不了用戶對(duì)統(tǒng)計(jì)信息資源的要求。也不利于統(tǒng)計(jì)工作向縱深發(fā)展，為此，必須加強(qiáng)各類專業(yè)人才的培育。要建立科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)原有的統(tǒng)計(jì)信息工作人員進(jìn)行各種技能（尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)，如計(jì)算機(jī)操作、軟件開(kāi)發(fā)、聯(lián)機(jī)檢索上網(wǎng)查詢等）和各種素質(zhì)（主要是知識(shí)素質(zhì)、政治素質(zhì)）的培訓(xùn)、培養(yǎng)。培訓(xùn)可采取多層次、多內(nèi)容、多形式、多途徑成為經(jīng)常化和制度化。

注重統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的創(chuàng)新。現(xiàn)代科技知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，信息就是產(chǎn)品，信息的開(kāi)發(fā)、交流需要有信息市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)，信息市場(chǎng)是信息商品經(jīng)營(yíng)和信息

篇（6）

一、知識(shí)溢出效應(yīng)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

Mac Dougall （1960）年提出知識(shí)溢出這一概念以來(lái)，關(guān)于知識(shí)溢出的研究經(jīng)歷了時(shí)間和空間不同維度擴(kuò)展的過(guò)程。自20 世紀(jì)60 年代起，知識(shí)擴(kuò)散和知識(shí)溢出一直是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的重點(diǎn)。而后20 世紀(jì)80 年代中期，由羅默（Romer 1986）和盧卡斯（Lucas 1988）做出了開(kāi)創(chuàng)性的研究，隨后形成了新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，此理論把人力資本與知識(shí)溢出看作維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、克服規(guī)模報(bào)酬遞減的動(dòng)力源。知識(shí)溢出成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的研究熱點(diǎn)。關(guān)于知識(shí)溢出的最新研究逐漸深化和細(xì)化，研究方法趨于多樣化，涉及范圍越來(lái)越廣泛，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉學(xué)科如教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的成果也逐漸浮現(xiàn)。

教育學(xué)視角與知識(shí)溢出方面的研究，現(xiàn)階段主要集中在高校研發(fā)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的影響方面。現(xiàn)階段，教育學(xué)視角與知識(shí)溢出方面的研究并不多，而且研究結(jié)果主要表明高校研發(fā)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)、提升和改造，尚沒(méi)有形成一個(gè)較為系統(tǒng)的理論分析框架。國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者對(duì)知識(shí)溢出效應(yīng)的研究，大多數(shù)都只是把知識(shí)溢出作為一種結(jié)果，而忽略了知識(shí)溢出作為一種過(guò)程的研究。

本研究著重于以云南省某師范大學(xué)的學(xué)生視角――從知識(shí)溢出的順序和效果，從知識(shí)傳播過(guò)程和使用過(guò)程，研究大學(xué)生課外素質(zhì)教育能使擁有者及他人提高知識(shí)水平，增加知識(shí)積累，具有正（積極）溢出效應(yīng)，不僅對(duì)其自身、對(duì)大學(xué)具有重要的推動(dòng)作用，它還能夠帶動(dòng)大學(xué)所駐地社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。研究將從三個(gè)層次：大學(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目參加者的個(gè)人知識(shí)學(xué)習(xí)、項(xiàng)目組內(nèi)的組織學(xué)習(xí)和組織間（指導(dǎo)教師、學(xué)院、學(xué)校）學(xué)習(xí)闡述知識(shí)溢出對(duì)各個(gè)層次的影響，更多的關(guān)注知識(shí)溢出造成的模仿行為與創(chuàng)新的旋進(jìn)式前進(jìn)的關(guān)系。

二、“云南省某師范大學(xué)學(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目”實(shí)施現(xiàn)狀

學(xué)校于2005年設(shè)立了“大學(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目”，主要目的是學(xué)生課外素質(zhì)教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力、科研能力、組織能力和實(shí)踐能力，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，推動(dòng)校園文化的健康發(fā)展。凡屬學(xué)校校在職的從事學(xué)生工作的教師與管理人員、在校的全日制本、專科學(xué)生均可申報(bào)項(xiàng)目。8年來(lái)，分別有1063個(gè)項(xiàng)目（其中校級(jí)219）和711個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，近55223名學(xué)生直接參與項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)53.29萬(wàn)元。

批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目參照活動(dòng)開(kāi)展的內(nèi)容、意義及工作量分為重點(diǎn)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目和一般項(xiàng)目三種類型，分別給予3000元、1500元和1000元的經(jīng)費(fèi)資助，項(xiàng)目中期檢查后，對(duì)進(jìn)展情況較好、學(xué)生參與面較大、影響度較廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，學(xué)校將追加資助，使其培養(yǎng)為學(xué)校學(xué)生課外素質(zhì)教育的精品項(xiàng)目。

立項(xiàng)后，云南師范大學(xué)通過(guò)項(xiàng)目化、精品化、活動(dòng)化的管理提升大學(xué)生課外素質(zhì)項(xiàng)目的品質(zhì)，通過(guò)立項(xiàng)答辯制、活動(dòng)顧問(wèn)制、驗(yàn)收觀摩制，加強(qiáng)項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等過(guò)程管理，從而使學(xué)生課外素質(zhì)教育從單純的課外活動(dòng)，向科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。

三、“云南省某師范大學(xué)學(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目”的知識(shí)溢出過(guò)程分析

大學(xué)生課外素質(zhì)教育具有正（積極）溢出效應(yīng)，不僅能使擁有者及他人提高知識(shí)水平，對(duì)大學(xué)具有重要的推動(dòng)作用，它還能夠帶動(dòng)大學(xué)所駐地社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）知識(shí)溢出參與主體

大學(xué)生課外素質(zhì)項(xiàng)目的參加者及其相關(guān)者，是這個(gè)項(xiàng)目集群內(nèi)的知識(shí)溢出參與主體，因?yàn)閷W(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目的知識(shí)溢出造成的模仿行為與創(chuàng)新的旋進(jìn)式前進(jìn)的關(guān)系，是知識(shí)溢出的動(dòng)力保證。2006年指導(dǎo)教師有70人，參加學(xué)生562人；隨著該項(xiàng)目的推廣，在學(xué)生中引起較好的反響，參加的教師和學(xué)生呈迅速增加的趨勢(shì)，截止2013年指導(dǎo)教師有313人，參加學(xué)生超過(guò)萬(wàn)人達(dá)到11850人。8年中，共有1546人次的老師指導(dǎo)學(xué)生完成項(xiàng)目，55223人次的學(xué)生直接參加項(xiàng)目，是近年來(lái)參與學(xué)生最多的課外活動(dòng)。

（二）知識(shí)的擴(kuò)散與集聚過(guò)程

知識(shí)的擴(kuò)散，會(huì)引發(fā)集聚過(guò)程，吸引未參加項(xiàng)目的同學(xué)進(jìn)入，從而再引發(fā)新一輪更大規(guī)模的知識(shí)技能的集聚。其中比較顯著的是體育學(xué)院的2010年《校園交誼舞培訓(xùn)及推廣》以及2011年《陽(yáng)光校園――健身操推廣項(xiàng)目》、《陽(yáng)光校園――武術(shù)推廣項(xiàng)目》，這幾個(gè)項(xiàng)目引導(dǎo)學(xué)生走向操場(chǎng)、走到陽(yáng)光下，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的健身和運(yùn)動(dòng)理念，提升大學(xué)生的身體素質(zhì)和綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生的身心健康和全面協(xié)調(diào)發(fā)展。大學(xué)于2012年3月起在全校范圍內(nèi)組織開(kāi)展了豐富多彩的陽(yáng)光校園健身推廣活動(dòng)，活動(dòng)包括校園華爾茲、校園健身操、校園武術(shù)、迎青奧長(zhǎng)跑等系列體育項(xiàng)目，參與人數(shù)近2000人，通過(guò)健身操、武術(shù)等項(xiàng)目的推廣，充分展現(xiàn)了師大學(xué)子的風(fēng)采，打造了濃郁的校園體育鍛煉氛圍。

（三）知識(shí)溢出的方向

學(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目的最終是要出成果， 那么在學(xué)生課余的有限時(shí)間里，素質(zhì)教育項(xiàng)目的方向選擇必須和學(xué)生生活的大氣候大環(huán)境相融合，所以學(xué)生們課題大多選擇身邊范圍，以便能夠順利完成。同時(shí)，由于理論研究的要求更高，學(xué)生更愿意選擇應(yīng)用性的研究，從2006年到2013年平均84%的學(xué)生選擇應(yīng)用研究，甚至在2010年94%的學(xué)生選擇了應(yīng)用研究。同時(shí)在這期間，有4%的學(xué)生課外素質(zhì)項(xiàng)目來(lái)源于指導(dǎo)教師的課題研究，由指導(dǎo)教師指定項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容。

（四）知識(shí)溢出的傳導(dǎo)路徑

盡管知識(shí)溢出是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，但暢通的傳導(dǎo)路徑，包括：包括培訓(xùn)、交流、合作、組織間學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)等將使集群中的知識(shí)溢出效應(yīng)有效發(fā)揮。

1、高開(kāi)放性的知識(shí)培訓(xùn)與交流

云南省某師范大學(xué)學(xué)生處每學(xué)期都會(huì)針對(duì)課外素質(zhì)訓(xùn)練進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，并且每年組織結(jié)題優(yōu)秀的項(xiàng)目組，開(kāi)交流會(huì)，請(qǐng)下一屆的同學(xué)觀摩和交流。

2、突破性的創(chuàng)新

大學(xué)生課外素質(zhì)教育不僅僅體現(xiàn)在課堂內(nèi)外積極引導(dǎo)學(xué)生重視科學(xué)研究、追求學(xué)科前沿，努力營(yíng)造濃厚的專業(yè)化校園文化氛圍；更重要的是以此為基礎(chǔ)，學(xué)校每年組織開(kāi)展大學(xué)生科技節(jié)及各類課外學(xué)習(xí)科技活動(dòng)，并遴選出優(yōu)秀項(xiàng)目，精心指導(dǎo)和組織大學(xué)生參加全國(guó)、全省的各類學(xué)習(xí)科技競(jìng)賽。如旅游與地理科學(xué)學(xué)院的同學(xué)，以大學(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目為藍(lán)本，參加省級(jí)和國(guó)家級(jí)比賽，分別獲得省級(jí)“挑戰(zhàn)杯”一等獎(jiǎng)，國(guó)家級(jí)“挑戰(zhàn)杯”三等獎(jiǎng)。

3、延伸性的組織學(xué)習(xí)

組織學(xué)習(xí)是建立在指導(dǎo)教師基礎(chǔ)之上的項(xiàng)目?jī)?nèi)成員的學(xué)習(xí)，不是個(gè)人學(xué)習(xí)的簡(jiǎn)單延伸或加總。因?yàn)椋M織是由其項(xiàng)目成員組成，但組織不是其成員的簡(jiǎn)單加總。由于組織內(nèi)每個(gè)成員的學(xué)習(xí)效果和收獲各不相同，在項(xiàng)目完成過(guò)程中，大家暢所欲言，各抒己見(jiàn)，各種觀點(diǎn)和智慧相互碰撞，組織學(xué)習(xí)常常能夠收到意想不到的效果，遠(yuǎn)超過(guò)個(gè)人學(xué)習(xí)的效果疊加。在這個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目組成員組織不僅僅被動(dòng)地接受個(gè)人學(xué)習(xí)的結(jié)果， 同時(shí)也在主動(dòng)地影響著個(gè)人學(xué)習(xí)的過(guò)程。

4、結(jié)合性的課題與社會(huì)實(shí)踐

鼓勵(lì)和提倡學(xué)生和指導(dǎo)教師帶項(xiàng)目、帶課題參加實(shí)踐，鼓勵(lì)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，與課外科技活動(dòng)相結(jié)合。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高，多出成果、出大成果，與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，產(chǎn)生了許多有較高學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的社會(huì)調(diào)查報(bào)告和論文。

（五）通過(guò)知識(shí)共享對(duì)駐地經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)

從20世紀(jì)下半葉開(kāi)始，大學(xué)服務(wù)于社會(huì)的職能進(jìn)一步深化，大學(xué)除了起著傳統(tǒng)的提供訓(xùn)練有素的人員和基礎(chǔ)知識(shí)的作用外，還是信息、技術(shù)和地區(qū)發(fā)展的源泉。大學(xué)是一個(gè)地區(qū)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心，是經(jīng)濟(jì)組織與文化建設(shè)的中心，通過(guò)高校的有形和無(wú)形影響，其駐地會(huì)自然形成一個(gè)具有該高校特色的文化生活圈，它對(duì)于該駐地的知識(shí)流動(dòng)、知識(shí)創(chuàng)新都會(huì)產(chǎn)生重要的影響作用。云南省某師范大學(xué)的學(xué)生課外素質(zhì)教育項(xiàng)目及其實(shí)踐活動(dòng)，近幾年來(lái)共計(jì)有27項(xiàng)課題研究對(duì)象是駐地呈貢地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化等，占整個(gè)校級(jí)項(xiàng)目的13%。

篇（7）

職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，職業(yè)技術(shù)教育從某種意義上說(shuō)比普通教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系更直接、更密切。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與長(zhǎng)久發(fā)展離不開(kāi)職業(yè)技術(shù)教育。

一、職業(yè)技術(shù)教育可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。但世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，以及中國(guó)的資源、能源、環(huán)境、人口等方面的制約，都要求我們把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。這就要靠職業(yè)技術(shù)教育把我國(guó)人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育又是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。“可持續(xù)發(fā)展”，即“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代滿足其需求的發(fā)展”。2005年，聯(lián)合國(guó)正式啟動(dòng)“教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年計(jì)劃”。可持續(xù)教育屬于每一個(gè)人，它涵指終身學(xué)習(xí)、正規(guī)教育與非正規(guī)教育，從早期教育到成人教育、職業(yè)教育等。職業(yè)技術(shù)教育在人的可持續(xù)教育中有特殊的地位和作用。

二、職業(yè)技術(shù)教育是走新型工業(yè)化道路的紐帶和橋梁

新型工業(yè)化道路主要是指科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。它離不開(kāi)足夠數(shù)量的技術(shù)技能人才、高素質(zhì)的勞動(dòng)者，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，才能普及和提高全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)的整體水平，提高全社會(huì)勞動(dòng)力整體技能素質(zhì)。然而，當(dāng)前我國(guó)仍是一個(gè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)力技術(shù)和工業(yè)化、信息化時(shí)代的高新科學(xué)技術(shù)等不同層次生產(chǎn)力水平并存的社會(huì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)同時(shí)存在。只有依靠各級(jí)各類教育，培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才、數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，才能滿足不同經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)方式對(duì)不同層次和類型的人才需求。

三、職業(yè)技術(shù)教育是人力資本形成的重要途徑

我國(guó)是人口大國(guó)，如何把巨大的人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力至關(guān)重要。教育部在《從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)》(2002年)的報(bào)告中提出：“人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的第一資源；開(kāi)發(fā)人力資源是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一目標(biāo)；開(kāi)發(fā)人力資源是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)的第一國(guó)策；開(kāi)發(fā)人力資源是中國(guó)各級(jí)政府的第一責(zé)任。”從生產(chǎn)性資源、自然資源和人力資源三大資源來(lái)看，未來(lái)中國(guó)惟有人力資源具有潛在的比較優(yōu)勢(shì)，這是中國(guó)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展并成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的最大優(yōu)勢(shì)和最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。面對(duì)如此艱巨而緊迫的任務(wù)，只有建構(gòu)一個(gè)與之相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育體系，才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

四、職業(yè)技術(shù)教育是解決中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的重要手段

就業(yè)是民生之本。由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)期和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整期，不可避免地帶來(lái)一定數(shù)量的體制性和結(jié)構(gòu)性的失業(yè)，此外，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所造成的數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也亟需就業(yè)，就業(yè)壓力問(wèn)題是中國(guó)長(zhǎng)期面臨的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，其根本出路是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，實(shí)施積極的就業(yè)政策，廣開(kāi)各種就業(yè)門(mén)路，采取靈活多樣的形式，通過(guò)各種各樣的渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。因此，加強(qiáng)崗前的職業(yè)技術(shù)教育，有針對(duì)性地進(jìn)行在職、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)的技能培訓(xùn)，是勞動(dòng)者擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、提高適應(yīng)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力的必由之路。

五、職業(yè)技術(shù)教育是實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿?/p>

城市化是人類社會(huì)發(fā)展的一條客觀規(guī)律，城市化的根本特征是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)城尋求職業(yè)的農(nóng)民大多只接受過(guò)普通初中教育，適應(yīng)不了先進(jìn)技能勞動(dòng)的需要，加強(qiáng)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。為此，教育部提出“農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口教育培訓(xùn)工程”，在接受農(nóng)村人口較多的城鎮(zhèn)，設(shè)立專門(mén)面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城人員的、靈活多樣的、具有較強(qiáng)針對(duì)性的普及高中階段教育和實(shí)用性的教育培訓(xùn)項(xiàng)目(包括中、高等職業(yè)教育與技能培訓(xùn))，有效提高他們的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、工作轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城中的初中文化程度以上人員擁有與城鎮(zhèn)人口相對(duì)平等的發(fā)展機(jī)會(huì)和受教育水平。職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的城市化進(jìn)程中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

六、職業(yè)技術(shù)教育是迅速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的助推器

在中國(guó)，“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。”而農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是中國(guó)現(xiàn)代建設(shè)的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)首先必須加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化速度，就必須讓廣大農(nóng)民掌握從事機(jī)械化生產(chǎn)的技能。因此，必須大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。“科教興國(guó)”、“科教興農(nóng)”、“農(nóng)科教結(jié)合”，是促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略措施。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育或農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育如何為發(fā)展農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供有效的智力和技術(shù)支持，一直是政府倡導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、教育界參與的重要問(wèn)題，也是我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育和成人教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

篇（8）

1知識(shí)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的形式下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）的升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是結(jié)構(gòu)高一檔次的優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是結(jié)構(gòu)升級(jí)的一種表現(xiàn)。

1.1需求結(jié)構(gòu)變化快，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高科技知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，不僅使增長(zhǎng)高質(zhì)量，人均收入水平也穩(wěn)定快速提高，從而導(dǎo)致了社會(huì)生活條件的改善和消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變更。需求結(jié)構(gòu)的變化通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)中介環(huán)節(jié)影響生產(chǎn)和供給。對(duì)生產(chǎn)的直接作用就是資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，在總產(chǎn)值來(lái)源的產(chǎn)業(yè)分布上知識(shí)密集的高科技產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集的服務(wù)業(yè)的份額相對(duì)上升，農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的份額相對(duì)下降。可見(jiàn)，需求結(jié)構(gòu)的快速變化加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.2科技發(fā)展迅速，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基石。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育、研究與開(kāi)發(fā)、在職培訓(xùn)的投資不斷增加。由于教育的發(fā)展，不僅培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新能力的高科技人才，而且提高了全體勞動(dòng)者的素質(zhì)，因而知識(shí)的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)積極活躍，經(jīng)費(fèi)也充足，使新知識(shí)、新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，科技進(jìn)步速度加快，而技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要因素，技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正相關(guān)，科技進(jìn)步越快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度就越快。

1.3全球經(jīng)濟(jì)一體化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整由于經(jīng)濟(jì)一體化，使國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系很緊密。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，必然加快各類要素、商品在國(guó)際間的速度，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。在國(guó)外消費(fèi)示范作用的沖擊和帶動(dòng)下，必然引起國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化，從而導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；同時(shí)，一國(guó)對(duì)于商品和服務(wù)的需求發(fā)生變化時(shí)，不僅推動(dòng)了本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且由于國(guó)際貿(mào)易活躍，引起其他國(guó)家出口導(dǎo)向型企業(yè)的生產(chǎn)的變化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2知識(shí)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇

2.1知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下高新技術(shù)發(fā)展迅猛，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)提供了可能知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅起先導(dǎo)作用，而且將成為第一支柱。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其高附加值有力地支撐著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定著知識(shí)的生產(chǎn)、傳播及應(yīng)用的能力和效率。知識(shí)的生產(chǎn)是無(wú)窮無(wú)盡的，非消耗的，通過(guò)知識(shí)、信息和技術(shù)的投入，帶動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)可非議地成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的第一支柱產(chǎn)業(yè)，從而改變了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展從蕭條、復(fù)蘇、繁榮到衰退的周期性，使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)成為可能2.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下知識(shí)成為主體資源，為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下"資源"這個(gè)概念的內(nèi)涵被大大地?cái)U(kuò)展了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資源原來(lái)是指自然資源，隨后擴(kuò)大到社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)資源等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，資源已經(jīng)成為生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以進(jìn)行和開(kāi)展的外在條件的總稱，可分為信息資源與實(shí)物資源兩大類。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是永遠(yuǎn)離不開(kāi)實(shí)物資源的，但信息資源的利用在一定程度上主導(dǎo)了實(shí)物資源，信息和知識(shí)不僅成為輔助資源，而且成為主導(dǎo)資源，甚至在一定情況下成為主體資源。信息和知識(shí)不僅用它來(lái)輔助與支配物質(zhì)生產(chǎn)，而且本身就是一種獨(dú)特的資源，進(jìn)行獨(dú)特的生產(chǎn)，形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)資源，遵循效益遞增規(guī)律，即在提高資源效率方面投資越多，獲取的邊際效益越多。知識(shí)資源與物質(zhì)資源相比，具有四個(gè)特征：①非消耗性。知識(shí)可經(jīng)無(wú)數(shù)次使用而自身并不減少，在使用過(guò)程中還會(huì)增值，可以被用來(lái)創(chuàng)造新知識(shí)，知識(shí)越用越多，使用的成本越來(lái)越低。②共享性。知識(shí)較少受時(shí)空的局限，可為公眾共享并可反復(fù)使用和同時(shí)使用而價(jià)值不被削弱，與其它生產(chǎn)要素結(jié)合可大幅度提高勞動(dòng)力和資本的使用效率。③非稀缺性。物質(zhì)資源是稀缺的，尤其對(duì)不可再生資源來(lái)說(shuō)，它們只能絕對(duì)地減少，而知識(shí)則可以在使用中產(chǎn)生知識(shí)，人類可以無(wú)窮盡地創(chuàng)造知識(shí)。④易操作性。知識(shí)更易于傳播和處理等等。

3經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，加快了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

篇（9）

⑴表現(xiàn)：

通過(guò)公有資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)來(lái)反映公有制的主體地位。公有資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)是量與質(zhì)的統(tǒng)一，公有制的主體地位對(duì)公有資產(chǎn)有量的要求，且要水平高、素質(zhì)高，同時(shí)要把住命脈。

量的優(yōu)勢(shì)：全國(guó)范圍的國(guó)有資產(chǎn)，集體資產(chǎn)，混合資產(chǎn)(不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)，量可以有所差別)

質(zhì)的優(yōu)勢(shì)：國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用(確保了我國(guó)經(jīng)濟(jì)以公有制經(jīng)濟(jì)形式存在)

⑵實(shí)現(xiàn)的形式多樣化：

①有利于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壯大，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

②股份制是主要的實(shí)現(xiàn)形式，有利于擴(kuò)大公有資本支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位。

2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

⑴要性：國(guó)有經(jīng)濟(jì)直接關(guān)系到公有制的主體地位(經(jīng)濟(jì)性質(zhì))以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

⑵表現(xiàn)：

①對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占有支配地位。

②國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量，引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.非公有制經(jīng)濟(jì)

⑴地位：我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

⑵必要性：生產(chǎn)力水平?jīng)Q定;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等性要求。

⑶作用：①繁榮市場(chǎng)，滿足人民生活各方面需求 ②增加就業(yè)

③優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)④對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入

⑷政策：引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)。

二.個(gè)人消費(fèi)品分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存。

⑴直接原因：我國(guó)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的結(jié)果

根本原因：我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡

⑵按生產(chǎn)要素分配是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求在國(guó)家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，尊重價(jià)值規(guī)律 ，優(yōu)化資源配置。

只有承認(rèn)生產(chǎn)要素帶來(lái)收益，才能激勵(lì)人們更有效地使用生產(chǎn)要素，提高生產(chǎn)要素的利用效率，最終達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。必須完善各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)，保證生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。

⑶堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平;合理調(diào)節(jié)，防止兩極分化

三.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式

⑴發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用

條件(根本)：能夠開(kāi)展充分的競(jìng)爭(zhēng)，保持靈活的價(jià)格。

⑵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式

①.平等性

含義：在市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者之間的關(guān)系是平等的。

由什么決定：價(jià)值規(guī)律(等價(jià)交換原則)

要求：

參與者的地位是平等的。平等性是競(jìng)爭(zhēng)性的前提，在市場(chǎng)交換中，必須遵循等價(jià)交換原則，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)。

②.競(jìng)爭(zhēng)性

含義：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者存在廣泛的競(jìng)爭(zhēng)

必要性：競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要條件，是商品交換得以進(jìn)行的前提

作用 ：

使供求關(guān)系得到調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)化資源配置的實(shí)現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者不斷改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的作用)

負(fù)面影響：競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致壟斷，不利于資源的優(yōu)化配置;盲目的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)(自發(fā)性、盲目性)。競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力源于對(duì)利益的追求競(jìng)爭(zhēng)性易產(chǎn)生不規(guī)范行為要求市場(chǎng)具有法制性

要求：公平競(jìng)爭(zhēng)，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都必須嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

競(jìng)爭(zhēng)形式多種多樣：價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)

③. 法制性 (市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性易產(chǎn)生不規(guī)范的行為)

含義：健全的完善的法律基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要依法執(zhí)行.

作用：法制性是公平競(jìng)爭(zhēng)的保障。調(diào)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)中個(gè)體利益活動(dòng)的矛盾，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者的合法利益

要求：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，也能夠用法律維護(hù)自己的權(quán)益。

④. 開(kāi)放性

含義：全國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)、與世界市場(chǎng)聯(lián)系在一起.

必要性：

開(kāi)放是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。社會(huì)化的分工與協(xié)作要求生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng)，承認(rèn)各種生產(chǎn)要素能夠帶來(lái)利益。

作用: 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);激勵(lì)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)管理，提高生產(chǎn)率; 通過(guò)這兩方面實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

要求：

反對(duì)封鎖，消除地方保護(hù)主義，反對(duì)壟斷，形成統(tǒng)一的市場(chǎng);積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，調(diào)劑余缺，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的四個(gè)特征以競(jìng)爭(zhēng)為核心。平等性是競(jìng)爭(zhēng)性的前提，法制性是競(jìng)爭(zhēng)性的保障，開(kāi)放性是競(jìng)爭(zhēng)性的要求。

四.宏觀調(diào)控

⑴任務(wù)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、保持物價(jià)穩(wěn)定、保持國(guó)際收支平衡。

⑵必要性：

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用并不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷自發(fā)性、盲目性、滯后性。單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)混亂;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致兩極分化。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，而且需要有國(guó)家的宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不只是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，更是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

⑶手段：宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

經(jīng)濟(jì)手段:財(cái)政、貨幣、稅收;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整(供需)

法律手段:立法、執(zhí)法

行政手段:要通過(guò)行政機(jī)構(gòu),采取必要行政措施來(lái)規(guī)范。

篇（10）

歷史上的城市分割布局導(dǎo)致的交通擁堵及早期修筑道路遺留的問(wèn)題，是北京交通擁堵無(wú)法逃避的根源。在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)、人口和車(chē)輛都相對(duì)較少的情況下，問(wèn)題并不突出。可是由于城市不同功能區(qū)的疊加，近些年擁堵已經(jīng)成為了一種常態(tài)。北京早期交通線路的設(shè)計(jì)很大程度上并沒(méi)有考慮到日后北京的高速發(fā)展，同時(shí)也因?yàn)槎喾N原因存在許多不合理的路線。如：西客站周邊的道路，公共交通工具很多，擁堵是家常便飯。北京不少立交橋同樣存在諸多問(wèn)題：建國(guó)后北京的立交橋在短時(shí)間內(nèi)建成很多，在當(dāng)時(shí)條件下被認(rèn)為是一種技術(shù)進(jìn)步。但是倉(cāng)促的時(shí)間導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的諸多紕漏，最后造成不少立交橋上不去、下不來(lái)、司機(jī)見(jiàn)了暈頭轉(zhuǎn)向等情況，使得擁堵更為頻繁易發(fā)。

而當(dāng)政府對(duì)城市交通缺乏有效管理的情況下，新建的道路設(shè)施會(huì)引發(fā)新的道路需求，而交通需求總是超過(guò)道路供給。也就是說(shuō)，不管政府投入多大的人力財(cái)力，結(jié)果必然導(dǎo)致交通擁堵，“當(dāng)斯定律”描述的情形對(duì)于分析今天北京的交通擁堵問(wèn)題仍然有效[1]。城市建設(shè)應(yīng)該規(guī)避交通設(shè)施可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，同時(shí)重新規(guī)劃不合理線路設(shè)計(jì)。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)差距的逐步減小，北京市中心的常住人口在一定時(shí)期之后會(huì)有所下降。在這種情況下，根據(jù)交通承載力，可逐步對(duì)不合理的路線等進(jìn)行重新改建。

二、北京交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）從人口規(guī)模看北京交通現(xiàn)狀

隨著人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，北京市的交通出行量逐年增加。2011年北京市常住人口由2005年的1538萬(wàn)人增加到2018.6萬(wàn)人。人口的絕對(duì)數(shù)量從兩個(gè)點(diǎn)導(dǎo)致了或者加重了城市交通擁堵問(wèn)題：一是公共交通工具和線路相對(duì)有限，很大程度上無(wú)法滿足不斷增長(zhǎng)的人口的出行需求。二是私家車(chē)保有量極高。2011年，北京全市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量為498.3萬(wàn)輛，其中私人擁有量為389.7萬(wàn)輛，分別為2005年的1.9倍和2.5倍。人多車(chē)多，加之交通線路在一定程度上的不合理，堵車(chē)幾乎成為北京的“風(fēng)景線”。

（二）從公共交通發(fā)展看北京交通現(xiàn)狀

隨著北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，交通壓力日趨緊張。北京于2006年、2009年先后出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見(jiàn)》和《綠色交通行動(dòng)計(jì)劃（2009-2015）》，通過(guò)加大軌道交通建設(shè)力度、全面更新公交車(chē)輛、優(yōu)化公交線網(wǎng)、實(shí)施低票價(jià)、設(shè)立專用道等一系列措施，大力推進(jìn)“公交城市”建設(shè)[2]。2011年北京市居民出行中公共交通的承擔(dān)率突破40%，但與其他國(guó)際化大都市60%-80%的公交承擔(dān)率相比仍顯較低。2011年末，全市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路為15條，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)372公里，比2005年增加258公里；全市公路里程達(dá)到21319公里，比2005年增加6623公里，以年均6.4%的速度增長(zhǎng)；全市城市快速路達(dá)到263公里，干線公路里程達(dá)3462公里，分別比2005年末增長(zhǎng)14.3%和15.6%，二級(jí)及以上公路里程占干線公路總里程的比例從63.5%提高到88.6%；全市公共電汽車(chē)運(yùn)營(yíng)線路為740條，比2005年增加118條，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)19338公里，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛達(dá)2.2萬(wàn)輛，比2005年增加0.3萬(wàn)輛。整體來(lái)看，北京公共交通在一定程度上緩解了交通壓力，但并不能完全解決交通擁堵問(wèn)題。以北京地鐵為例，存在有的站點(diǎn)之間間距過(guò)大而又缺少其他公共交通補(bǔ)給等問(wèn)題。

（三）從道路面積看北京交通現(xiàn)狀

2011年底，北京市公路道路總里程達(dá)到了28446公里，城市道路總面積達(dá)9164萬(wàn)平方米，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施承載能力得到提升。道路供給總量逐年增加，供給結(jié)構(gòu)也有小幅度調(diào)整。但從實(shí)際運(yùn)行結(jié)果看，道路交通擁堵現(xiàn)象仍客觀存在，城市道路設(shè)施仍顯脆弱。除道路、車(chē)輛及行人之外，北京交通還應(yīng)考慮行政管理和優(yōu)化配套公共設(shè)施。建議設(shè)置更多的公共自行車(chē)租賃點(diǎn)，鼓勵(lì)市民綠色出行。可遺憾的是，機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)常占據(jù)自行車(chē)道，有的路段甚至沒(méi)有自行車(chē)道，或者自行車(chē)道和機(jī)動(dòng)車(chē)道之間沒(méi)有任何隔離等，這都增加了綠色交通的危險(xiǎn)系數(shù)。因此，與城市道路交通相配套的諸多公共設(shè)施和服務(wù)都需進(jìn)一步完善。

（四）從機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量看北京交通狀況

據(jù)《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒2012》統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，北京市的機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量增長(zhǎng)明顯，各類汽車(chē)的年增長(zhǎng)率都很高。如2011年，北京市的機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量高達(dá)498.3萬(wàn)輛，為2010年的103.6%。

三、北京建設(shè)智慧交通的理論與實(shí)踐

（一）智慧交通的形成機(jī)理

建立智能交通系統(tǒng)是智慧城市的主要應(yīng)用功能之一。智能交通系統(tǒng)是指通過(guò)道路收費(fèi)系統(tǒng)、多功能智能交通卡系統(tǒng)、數(shù)字化交通智能信息管理系統(tǒng)等多種模式的數(shù)據(jù)整合，提供基于交通預(yù)測(cè)的智能交通燈控制、交通疏導(dǎo)、出行提示、應(yīng)急事件處理管理平臺(tái)，幫助進(jìn)行城市路網(wǎng)優(yōu)化分析，為城市規(guī)劃決策提供支持[3]。智能交通管理系統(tǒng)的建立實(shí)施在一定程度上緩解交通壓力的同時(shí)，也存在一系列亟待解決的技術(shù)難題，例如海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理問(wèn)題，多信號(hào)非接觸傳輸問(wèn)題、通訊規(guī)約問(wèn)題等。

北京智能交通的發(fā)展主要體現(xiàn)在：高速公路電子收費(fèi)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)、奧運(yùn)交通指揮中心、出租汽車(chē)調(diào)度及浮動(dòng)車(chē)信息采集系統(tǒng)等。以“一個(gè)中心、三個(gè)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)”為框架，涵蓋171個(gè)子系統(tǒng)的智能交通管理體系，包括指揮調(diào)度、交通控制、交通監(jiān)測(cè)、交通信息服務(wù)等[4]。近年來(lái)建成的北京市交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心（TOCC）是全市交通綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)、交通安全應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)共享和信息中樞。建成了軌道交通指揮中心一期工程，實(shí)現(xiàn)了全部既有軌道交通線路智能化運(yùn)營(yíng)調(diào)度。拓展道路交通違法監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用范圍，首次在公交車(chē)輛安裝110套移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控占用公交車(chē)道的違法行為[5]。

隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，在TOCC、智能交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出了“智慧交通”的理念。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)移動(dòng)計(jì)算、智能識(shí)別、數(shù)據(jù)融合、云計(jì)算等技術(shù)，形成智慧交通系統(tǒng)。智慧交通系統(tǒng)，是指將電子、信息、通訊、控制、車(chē)輛以及機(jī)械等技術(shù)應(yīng)用于交通領(lǐng)域并能迅速、靈活、正確地理解和提出解決方案，以改善交通狀況，使交通發(fā)揮最大效能的系統(tǒng)。從智能交通系統(tǒng)到構(gòu)建智慧交通體系，需要加快推進(jìn)綜合交通服務(wù)和管理系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、智能出行服務(wù)系統(tǒng)、交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字公路綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、出租車(chē)與公交車(chē)智能服務(wù)管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)等智慧交通應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，從而進(jìn)一步提高城市交通的科學(xué)管理和組織水平[6]（圖1）。智慧軌道交通行業(yè)的發(fā)展建立在數(shù)字化和控制管理的智能化基礎(chǔ)上，“更透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通和更深入的智能化處理能力”是智慧軌道交通的基本特征，它以智能信息處理技術(shù)、全聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳感技術(shù)為支撐，構(gòu)建和展示“高效、便捷、安全、可視、可預(yù)測(cè)、環(huán)保和智慧”的、高科技和現(xiàn)代化的綜合性軌道交通系統(tǒng)[7]。同時(shí)發(fā)展智慧型的快速公交系統(tǒng)和軌道交通，可以降低碳排放強(qiáng)度[8]，符合綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）北京智慧交通的實(shí)踐狀況

智慧交通在世界上已經(jīng)有了一些成功實(shí)踐例子。如，新加坡采用的“智能交通預(yù)測(cè)系統(tǒng)”，由計(jì)算機(jī)化交通信號(hào)系統(tǒng)、電子掃描系統(tǒng)、城市快速路監(jiān)控系統(tǒng)、接合式電子眼以及道路計(jì)價(jià)系統(tǒng)組成，在預(yù)先設(shè)定的時(shí)間段內(nèi)預(yù)測(cè)交通流量，幫助交通控制人員預(yù)判、管理交通流，防止交通堵塞。瑞典斯德哥爾摩啟用新智能收費(fèi)系統(tǒng)，使交通量減少22%，排放物減少12%-40%。

北京智慧交通管理系統(tǒng)由交通流自動(dòng)采集、分析、處理及信息系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、交通指揮調(diào)度綜合集成系統(tǒng)、交通管理數(shù)字化執(zhí)法信息管理系統(tǒng)、交通事故分析處理與交通安全控制系統(tǒng)、對(duì)外交通信息服務(wù)系統(tǒng)、交通管理綜合業(yè)務(wù)信息管理及輔助決策系統(tǒng)、交通管理寬帶網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)八個(gè)子系統(tǒng)組成[9]。北京市已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)“智能停車(chē)位引導(dǎo)”建設(shè)，在道路兩側(cè)建設(shè)引導(dǎo)停車(chē)的路牌。另外，為實(shí)現(xiàn)“公交優(yōu)先”原則，北京出臺(tái)了增加公交車(chē)輛和線路、設(shè)立公交專用線、完善公交基礎(chǔ)設(shè)施等一系列專門(mén)政策措施。其中公交智能化調(diào)度系統(tǒng)的基本目標(biāo)是解決公交車(chē)輛運(yùn)行中無(wú)序、失控與低效的狀態(tài)，解決與首都公交可擔(dān)負(fù)城市旅客出行的主導(dǎo)地位不相適應(yīng)的矛盾。把通信控制、衛(wèi)星定位、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與運(yùn)營(yíng)組織科學(xué)地結(jié)合，運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論方法進(jìn)行綜合集成，實(shí)現(xiàn)集運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度、綜合業(yè)務(wù)通信、乘客信息服務(wù)等為一體的智能化公交管理系統(tǒng)[10]。據(jù)調(diào)查，北京市順義區(qū)的公交智能指揮調(diào)度中心項(xiàng)目總投資386萬(wàn)元，由指揮平臺(tái)、車(chē)載定位系統(tǒng)、車(chē)輛和場(chǎng)站監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)組成，目前已在順義區(qū)內(nèi)的48條線路469輛公交車(chē)、4處公交樞紐、16個(gè)公交車(chē)站安裝了指揮監(jiān)控終端。調(diào)度中心通過(guò)公交車(chē)上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、在重點(diǎn)站臺(tái)安裝監(jiān)控系統(tǒng)等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控以及車(chē)內(nèi)圖像采集。公交智能指揮調(diào)度中心能夠根據(jù)監(jiān)控各種數(shù)據(jù)采集結(jié)果，判斷車(chē)輛運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)出指令，調(diào)度全區(qū)公交運(yùn)行。通過(guò)衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控，指揮中心隨時(shí)掌握車(chē)輛的運(yùn)行速度、所在位置、是否晚點(diǎn)等信息。此外，系統(tǒng)設(shè)置了報(bào)警功能，對(duì)車(chē)輛甩站、超速、嚴(yán)重堵車(chē)、首末班車(chē)不準(zhǔn)時(shí)等進(jìn)行提示。指揮中心人員根據(jù)各種情況，通過(guò)系統(tǒng)向安裝在公交車(chē)上的GPS顯示器發(fā)送短信進(jìn)行提示，也可通過(guò)指揮中心的話筒向司機(jī)發(fā)出語(yǔ)音提示。每輛車(chē)的司機(jī)座位旁都安裝有一個(gè)緊急按鈕，一旦出現(xiàn)緊急情況，司機(jī)可通過(guò)按鈕向指揮中心報(bào)警。智能指揮調(diào)度中心運(yùn)行以來(lái)，順義區(qū)境內(nèi)公交正點(diǎn)率提高近10個(gè)百分點(diǎn)，公交服務(wù)投訴類糾紛顯著減少，市民乘公交出行的意愿明顯增強(qiáng)，境內(nèi)公交刷卡率由86.36%提升到89.47%。

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篇（11）

中圖分類號(hào)：C961 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1004―1605(2005)08／09―0090―03

在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于物質(zhì)和精神條件還不能充分滿足社會(huì)全體成員的需求，競(jìng)爭(zhēng)不可避免。為了使競(jìng)爭(zhēng)科學(xué)有序地進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)和諧和全面進(jìn)步，有必要就建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制問(wèn)題展開(kāi)討論。

一、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)

在現(xiàn)實(shí)生活中可以看到這種情形，有的人具有某方面的競(jìng)爭(zhēng)能力，但缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，忽視對(duì)系統(tǒng)科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)理論的學(xué)習(xí)，因而影響了自己才能的發(fā)揮。必須在全社會(huì)深入探討和廣泛宣傳符合我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展要求的科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)理論。這一理論包括以下基本點(diǎn)：(1)競(jìng)爭(zhēng)是人才、知識(shí)，特別是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。(2)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的合理性是公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。為了使社會(huì)組織和個(gè)人以公平公正的方式參與競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)應(yīng)建立健全符合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求的公平合理的規(guī)則體系。(3)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則必須透明，競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)指向物必須明確，競(jìng)爭(zhēng)程序符合規(guī)則的要求。(4)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)指向物不能滿足需求，競(jìng)爭(zhēng)局面的形成是由目標(biāo)指向物的稀缺造成的。就是說(shuō)，社會(huì)上存在著期望占有同一目標(biāo)指向物的不同的群體或個(gè)人，但對(duì)不同目標(biāo)指向物的追求并不形成競(jìng)爭(zhēng)，這是人人皆知的事實(shí)。(5)參與競(jìng)爭(zhēng)者具有獨(dú)占目標(biāo)指向物的愿望。所有的競(jìng)爭(zhēng)參與者都希望獨(dú)自占有實(shí)際上已經(jīng)存在的目標(biāo)指向物，而不是與他人共享，即競(jìng)爭(zhēng)具有排他性。(6)和諧社會(huì)大視野下競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了提高人的素質(zhì)和奉獻(xiàn)社會(huì)的能力，必須盡快打破以往由于種種原因形成的壟斷行業(yè)的壟斷地位，為社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人設(shè)置眾多的目標(biāo)指向物，鼓勵(lì)團(tuán)體和個(gè)人不斷地努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐，積極地參與競(jìng)爭(zhēng)，充分激發(fā)社會(huì)活力，提高公民崗位建功立業(yè)的質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)的和諧健康發(fā)展。

不少政府機(jī)構(gòu)在決定實(shí)施電子政務(wù)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，不免都會(huì)遇到資金和技術(shù)這兩大瓶頸。一方面是由于電子政務(wù)的實(shí)施需要較多的軟、硬件設(shè)施的投入，并需要高層次專業(yè)技術(shù)人才的參與；另一方面近年來(lái)由于政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，政府投入的經(jīng)費(fèi)和引進(jìn)的人才數(shù)量都受到限制。為了突破資金與技術(shù)的瓶頸，需要我們超越常規(guī)，創(chuàng)新思路。在資金方面，可以大膽吸收民營(yíng)資本以及非政府組織的資金投入，在確保電子政務(wù)安全的前提下，考慮通過(guò)適當(dāng)方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。這樣既可有效減輕政府部門(mén)的預(yù)算資金壓力，又可一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在技術(shù)方面，光靠政府的信息中心以及政府的技術(shù)人員也是不夠的，要積極主動(dòng)地聯(lián)合有實(shí)力的IT企業(yè)共同開(kāi)發(fā)相應(yīng)的軟硬件產(chǎn)品，縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間，提高電子政務(wù)裝備的水平。

社會(huì)在組織競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，必須使競(jìng)爭(zhēng)參與者懂得，競(jìng)爭(zhēng)是針對(duì)目標(biāo)指向物而言的，參與競(jìng)爭(zhēng)者關(guān)心的是對(duì)指向物的獲取。競(jìng)爭(zhēng)者之間雖然存在著相互排斥、相互對(duì)立的矛盾心理，但其最終目的不是要反對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者本身，只是想獲取相對(duì)供給不足的目標(biāo)指向物。社會(huì)學(xué)競(jìng)爭(zhēng)理論告訴我們，競(jìng)爭(zhēng)是存在于人們之間的一種復(fù)雜的互動(dòng)過(guò)程，競(jìng)爭(zhēng)參與者的行為受目標(biāo)指向物的誘惑，其心理也會(huì)受競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為的影響。自身強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和對(duì)手表現(xiàn)出來(lái)的某些過(guò)激行為會(huì)加劇競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，甚至可能使競(jìng)爭(zhēng)白熱化。但競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果必然體現(xiàn)為成功或失利，這種結(jié)果僅僅表明社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人針對(duì)同一目標(biāo)指向物在某些能力方面的差異，只意味著此時(shí)此地競(jìng)爭(zhēng)者機(jī)會(huì)的獲得或喪失，并不意味著對(duì)競(jìng)爭(zhēng)失利者人格或道義上的貶斥。所以，要積極地參與競(jìng)爭(zhēng)，為自己創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

二、用普遍認(rèn)同的規(guī)則組織競(jìng)爭(zhēng)

在競(jìng)爭(zhēng)的全過(guò)程中，影響團(tuán)體或個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)行為、過(guò)程和結(jié)果的重要因素是競(jìng)爭(zhēng)采用的規(guī)則。科學(xué)合理的規(guī)則不但能夠引發(fā)活力，而且還有助于營(yíng)造良好的人際關(guān)系；缺乏合理規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，是不公平的競(jìng)爭(zhēng)，而且可能導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生。不公平競(jìng)爭(zhēng)會(huì)直接或間接地破壞社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。在競(jìng)爭(zhēng)各方達(dá)成廣泛共識(shí)的前提下，采用合理的規(guī)則開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要手段。社會(huì)組織的管理者在制定規(guī)則時(shí)，必須注意競(jìng)爭(zhēng)參與者的實(shí)際，使各方能夠?qū)σ?guī)則達(dá)成共識(shí)。如果一個(gè)組織或個(gè)人既是規(guī)則制定者，又是競(jìng)爭(zhēng)參與者，就是人們通常所說(shuō)的既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，那么，由這種具有雙重身份的組織或個(gè)人制定的規(guī)則只能導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。筆者認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)的組織者如政府機(jī)構(gòu)要從維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)制定規(guī)則的重要意義。規(guī)則制定者應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)參與者無(wú)利害關(guān)系，使自己制定的規(guī)則能夠反映透明公平公正等特征，能夠?qū)⒛切┑虏偶鎮(zhèn)洹⒊鲱惏屋偷娜诉x。在規(guī)則實(shí)施的過(guò)程中，要耐心地聽(tīng)取競(jìng)爭(zhēng)者的意見(jiàn)和建議，不斷地調(diào)整、充實(shí)和完善規(guī)則，使競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則逐漸趨于科學(xué)。要使競(jìng)爭(zhēng)行為科學(xué)有序，必須使社會(huì)組織和競(jìng)爭(zhēng)參與者樹(shù)立遵循規(guī)則、有序競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。還須注意，規(guī)則遍布于社會(huì)生活的方方面面，它比法律更加微觀、更具有可操作性，對(duì)規(guī)則的制定是一個(gè)遍及社會(huì)生活各方面的龐大的體系，在制定規(guī)則和運(yùn)用規(guī)則時(shí)，應(yīng)注意提高廣大干部和公務(wù)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷聽(tīng)取社會(huì)輿論對(duì)制定規(guī)則和實(shí)施效果的反映，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，使競(jìng)爭(zhēng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)健康發(fā)展的重要條件。

三、完善稀缺目標(biāo)物的配給機(jī)制

我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)騰飛然而物質(zhì)文化財(cái)富尚不充裕的情況下進(jìn)行的。為了使社會(huì)保證公平公正地給予每一個(gè)公民以平等的機(jī)會(huì)，促進(jìn)和諧社會(huì)的健康發(fā)展，必須進(jìn)一步完善對(duì)稀缺目標(biāo)指向物的配給機(jī)制。就是說(shuō)，只要社會(huì)需求超過(guò)供給，就要采取公開(kāi)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)辦法，擇優(yōu)滿足其對(duì)目標(biāo)指向物的需求，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的管理能力和建設(shè)能力。在觀念上，在政策制度的制定和執(zhí)行上，要打破行業(yè)壟斷，在社會(huì)的各行業(yè)、各部門(mén)、各層次通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)填補(bǔ)空缺位置。而要完善對(duì)稀缺目標(biāo)指向物的配給機(jī)制，就要從社會(huì)的橫向和縱向的各個(gè)層面，制定科學(xué)規(guī)則，實(shí)行嚴(yán)密的目標(biāo)管理，為國(guó)家選拔各類優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的制度條件。確切地說(shuō)，對(duì)稀缺目標(biāo)指向物的管理配給，是一項(xiàng)龐大的工程，需要做大量艱苦細(xì)致的工作。不過(guò)，這種配給體系的發(fā)展完善，說(shuō)到底，還要落實(shí)到堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀上。就是說(shuō)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)者提高各類人才素質(zhì)的觀念。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉業(yè)，呼喚人的體力、智力、品質(zhì)、德行的全面發(fā)展。在完善稀缺目標(biāo)指向物的配給機(jī)制時(shí)，要把目標(biāo)鎖定在提高人的素質(zhì)上，特別要鼓勵(lì)

人們迅速提高科技創(chuàng)新素質(zhì)。這樣，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的機(jī)會(huì)就會(huì)增多，把握機(jī)會(huì)的能力也會(huì)增強(qiáng)。能夠在全社會(huì)普遍地調(diào)動(dòng)人們的進(jìn)取精神，因而也就能夠促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面健康發(fā)展。

四、不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)者的和諧素質(zhì)

為了使我們的社會(huì)既能夠充滿活力，又能夠和諧發(fā)展，必須不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)參與者的和諧素質(zhì)，而且要把它當(dāng)作人們的一種重要素質(zhì)加以培育。在社會(huì)主義社會(huì)里，人與人之間是團(tuán)結(jié)友善的關(guān)系，沒(méi)有根本的利害沖突。如果工作得當(dāng)，競(jìng)爭(zhēng)與和諧是相輔相成的。要教育人們和諧地與他人相處，不斷熟悉發(fā)展變化的環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流佳績(jī)。現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有這樣的人，有才干但心胸狹窄，容不得別人比自己干得更出色。如果不能與別人和諧相處，即使你的價(jià)值是一塊金磚，可放到哪里都不平，那就不如一塊普通磚好使。還有人過(guò)于計(jì)較得失，一點(diǎn)虧吃不得，多干了點(diǎn)滴工作就覺(jué)得受了天大的委屈，這樣總是不行的。人們都知道，當(dāng)今社會(huì)的節(jié)奏在不斷加快，絕大多數(shù)崗位機(jī)動(dòng)性很強(qiáng)，臨時(shí)性工作比較多。如果遇到“份外”的工作就討價(jià)還價(jià)，這樣的人即使在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，也不會(huì)干出為他人稱頌的業(yè)績(jī)。當(dāng)前，許多人能夠在工作中孜孜不倦地學(xué)習(xí)，學(xué)到了新知識(shí)、新技術(shù)，增長(zhǎng)了才干；還有不少人持有各種資格證書(shū)，這固然是提高素質(zhì)的表現(xiàn)。但技術(shù)、知識(shí)只是素質(zhì)的基礎(chǔ)而不是素質(zhì)的全部。有了和諧素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，就會(huì)克服自卑或盲目自滿、自傲心理，就會(huì)虛心求教，就會(huì)善于處理各方面的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)自己，避免盲目性，不斷培育和諧的智慧。在競(jìng)爭(zhēng)中講究策略，不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力量，不斷地有所追求。古人云：“質(zhì)美者以通為貴，才良者以顯為能。”就是說(shuō)，具有才能的人以被社會(huì)所用為珍貴，素質(zhì)好的人以被社會(huì)所了解為有用，仍有借鑒意義。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，一切勤于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的同志，都要珍惜社會(huì)為自己創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)讓社會(huì)了解自己。同時(shí)，要鍛煉自己、戰(zhàn)勝自己，去掉不該有的貪欲和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的偏見(jiàn)，認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的客觀性，在競(jìng)爭(zhēng)中逐步強(qiáng)化和諧意識(shí)，明確和諧是競(jìng)爭(zhēng)的要求也是競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。