工程監(jiān)理需要的條件大全11篇

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篇（1）

    2、工程監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)金流管理

    在市場經(jīng)濟條件之下,企業(yè)的現(xiàn)金流是企業(yè)的命脈,科學(xué)合理的現(xiàn)金管理工作可以有效的發(fā)揮企業(yè)資金的最大優(yōu)勢,保證企業(yè)業(yè)務(wù)資金需求,保證企業(yè)的快速發(fā)展;不合理的現(xiàn)金流量管理不僅不能發(fā)揮企業(yè)資金的優(yōu)勢,浪費企業(yè)的寶貴資金,甚至可能企業(yè)帶來資金鏈斷裂的危機,威脅到企業(yè)的生存。在當前競爭與機遇并存的市場條件之下,我國的部分工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)金流量管理存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一,部分工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)預(yù)期過于保守,沒有充分利用企業(yè)資金優(yōu)勢抓住市場機遇,使得企業(yè)錯過了最佳發(fā)展時期。第二,部分企業(yè)對企業(yè)的財務(wù)管理預(yù)期過于樂觀,不顧企業(yè)資金能力盲目的擴張業(yè)務(wù),設(shè)置不合理的賬期,導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金緊張,甚至給企業(yè)帶來資金鏈斷裂的危機。要改變以上兩點不合理的做法,我國工程監(jiān)理企業(yè)需要從以下幾個方面入手。第一,對企業(yè)的財務(wù)能力做出科學(xué)合理的預(yù)判,并在此基礎(chǔ)之上建立起完善的現(xiàn)金管理制度,強化對不同額度現(xiàn)金使用和支付的審批,保證企業(yè)資金鏈的安全。第二,科學(xué)合理的設(shè)置企業(yè)的賬期,在保證企業(yè)業(yè)務(wù)擴張的同時加強企業(yè)的應(yīng)收賬款管理工作,保證企業(yè)的所有應(yīng)收賬款都能夠及時到位,促進企業(yè)資金的良性循環(huán),最大限度的發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)金的作用。第三,擴大企業(yè)現(xiàn)金的來源渠道,在保證財務(wù)成本管理的同時擴大企業(yè)的融資渠道,利用外部資金來增加企業(yè)的資金能力,保證企業(yè)能夠抓住當前建筑市場快速發(fā)展的機遇。

    3、工程監(jiān)理企業(yè)成本管理

篇（2）

由專業(yè)性人才組成的工程監(jiān)理隊伍，在國家的城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。自96年我國全面實行工程監(jiān)理制度以來，工程監(jiān)理為提高建設(shè)項目質(zhì)量所做出的貢獻，為我國的建設(shè)行業(yè)帶來了令人矚目的成效。建設(shè)項目的實施過程一般具有規(guī)模大、周期長、單位工程多、技術(shù)要求高等特點，工程監(jiān)理就要通過投資、進度、質(zhì)量、安全等控制手段及管理方法、管理手段、管理水平等方面來提高技術(shù)水平，完善管理組織體系和管理人才結(jié)構(gòu)，以盡可能地提高建設(shè)水平和投資效益。工程建設(shè)項目的復(fù)雜度及專業(yè)度隨著工程項目注入資金的多元化往越來越高的趨勢發(fā)展，與此同時對工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用提出了進一步要求。

1工程監(jiān)理對施工項目具有組織協(xié)調(diào)作用

一個建設(shè)工程項目組織關(guān)系一般是由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、材料供應(yīng)商組成，其中監(jiān)理單位是保證各單位相互配合從而使建設(shè)項目順利進行的必要條件。工程監(jiān)理必須具備較強的組織協(xié)調(diào)能力，在一個工程項目建設(shè)實施的過程中，工程監(jiān)理需要面臨工種工序穿插作業(yè)、施工分區(qū)部署、施工道路場地水電供應(yīng)的分配、單位工程與系統(tǒng)工程并進、土建安裝的平行作業(yè)等多方面的沖突與矛盾。因此，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，成了工程監(jiān)理在日常工作中的一項重要內(nèi)容。一般情況下，工程監(jiān)理要善于聽取各方意見，學(xué)會多角度考慮問題，合理平衡各方利益。通過協(xié)調(diào)、調(diào)度各方的工作重點中心，解決各方工作中產(chǎn)生的糾紛，落實各方的施工條件來完成組織協(xié)調(diào)工作，從而排除工程實施過程中的障礙，使項目施工能夠順利進行。工程監(jiān)理除了對施工現(xiàn)場各方工作進行協(xié)調(diào)外，還需要協(xié)調(diào)施工方與業(yè)主方的關(guān)系。日常工作別需要重視業(yè)主方的施工保障條件，如對施工現(xiàn)場圖紙的提供，設(shè)備材料的采購配合，生產(chǎn)準備與建設(shè)的銜接，試車工作的分工合作以及整個建設(shè)過程的資金保障等。建設(shè)方與施工方負有共同履行工程承包合同的責任，在工作中就一些問題產(chǎn)生意見分歧是常有的事，這種情況下，工程監(jiān)理應(yīng)站在第三方的角度，本著公平、公正的原則，細心、耐心地調(diào)節(jié)當中的矛盾。

2工程監(jiān)理對建設(shè)施工過程具有控制作用

對項目目標的控制包括分解目標、下達計劃、策劃實施、過程檢查、糾正偏差、階段總結(jié)等過程，它是工程監(jiān)理全過程中的中心任務(wù)。工程監(jiān)理通過跟進施工過程，及時發(fā)現(xiàn)偏差，避免等偏差發(fā)生后再糾偏，制定、實施糾正措施，以防建設(shè)過程偏離階段目標。工程監(jiān)理在工作時要把過程控制落實到位，檢查預(yù)控措施、機械設(shè)備、施工管理人員、工具材料是否到位。任何一方不到位，工程監(jiān)理都需要出面糾正，這樣才能真正體現(xiàn)過程控制。為了加強對事故易發(fā)部位的監(jiān)控，工程監(jiān)理中的安全監(jiān)理需要在施工現(xiàn)場跟蹤和旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵和難點部位進行全過程的跟蹤監(jiān)督。明確安全監(jiān)理資料填寫要求，保證安全監(jiān)理資料的真實性；健全監(jiān)理工作的監(jiān)管機制，完善安全監(jiān)理工作考核方法；加強安全監(jiān)理工作的監(jiān)管力度，落實安全監(jiān)理人員到位情況、監(jiān)理工作開展情況。監(jiān)理單位要定期召開綜合評價會，對工程質(zhì)量、進度和安全進行評價，及時提出意見和建議。

3工程監(jiān)理具有溝通業(yè)主與承包商的橋梁作用

由于監(jiān)理工作是業(yè)主在項目建設(shè)中管理工作的延伸，所以監(jiān)理單位應(yīng)當幫業(yè)主管理好工程項目。尤其是在合同管理方面，應(yīng)當遵守公平、公正、客觀的職業(yè)操守。工程監(jiān)理有維護業(yè)主與承包商雙方合法權(quán)益的職能，必須認真研究承包合同的相關(guān)條款，以便更好地處理雙方的合同關(guān)系。工程監(jiān)理在鼓勵承包商通過履行合同來爭取更多經(jīng)濟利益的同時，也要防止承包商借合同缺陷鉆空子，引起不必要的糾紛。在處理合同糾紛時，工程監(jiān)理應(yīng)把握三個“有利于”原則：有利于業(yè)主實現(xiàn)總體效益，有利于縮小雙方的矛盾差距，有利于項目目標的實現(xiàn)，避免態(tài)度立場一邊倒的現(xiàn)象出現(xiàn)?；跇I(yè)主與承包商雙方在招投標過程中的著重點不同而產(chǎn)生的偏差，以及受招投標條件的限制，雙方想要認真地履行合同往往不是那么容易。因此規(guī)范雙方在履行合同中的行為便成為工程監(jiān)理的日常重要工作之一。其實業(yè)主與承包商既是經(jīng)濟合同關(guān)系，又是工程施工上的伙伴關(guān)系，工程監(jiān)理要從關(guān)注承包商現(xiàn)場管理工作入手，鼓勵承包商通過提高項目現(xiàn)場管理水平以爭取合同利益，決不能減少工程投入導(dǎo)致工程質(zhì)量降低，最終才能實現(xiàn)“雙贏”的共同的目的。

4工程監(jiān)理具有現(xiàn)場管理作用

在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場管理中，監(jiān)理單位針對工程管理的表現(xiàn)應(yīng)優(yōu)于業(yè)主及承包商，在現(xiàn)場管理中起到核心主導(dǎo)作用。為避免業(yè)主方工作的滯后，監(jiān)理單位應(yīng)經(jīng)常性地進行圍繞實施階段目標各項保證條件的計劃與預(yù)測，協(xié)調(diào)好施工工程的進展，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當重視對承包商現(xiàn)場管理的工作，在施工技術(shù)和程序作業(yè)方面給予技術(shù)指導(dǎo)與支持。工程監(jiān)理企業(yè)要重視監(jiān)理工作使其管理規(guī)范化，要認真落實總監(jiān)負責制，保證項目監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員按時到崗，嚴格履行監(jiān)理的各項職責。要在技術(shù)、組織、安全措施方面嚴格把控好關(guān)，認真審查施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，著重保證工程質(zhì)量、安全監(jiān)理工作的有序進行，將監(jiān)理工作落到實處。在項目的實施的現(xiàn)場管理階段，監(jiān)理工程師要以實現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作，控制工程質(zhì)量的進度，核查施工技術(shù)設(shè)備合格與否，檢驗工程材料有無缺漏，盡可能地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)控制工程進度的目標。

5結(jié)語

綜上所述，工程監(jiān)理對建設(shè)項目質(zhì)量的提高有著重要的協(xié)調(diào)作用、控制作用、橋梁作用和管理作用，要充分利用有效資源，控制好工程的投資、質(zhì)量和進度，協(xié)調(diào)好工程項目所需要的功能、資金和技術(shù)，預(yù)防和處理好施工過程中的安全隱患?，F(xiàn)階段我國還需要加強對現(xiàn)代監(jiān)理隊伍的建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)理工作的最大效用，提高建設(shè)項目工程的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]湯于托.工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理中的作用[J].技術(shù)與市場,2013(02).

篇（3）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.077

由專業(yè)性人才組成的工程監(jiān)理隊伍，在國家的城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。自96年我國全面實行工程監(jiān)理制度以來，工程監(jiān)理為提高建設(shè)項目質(zhì)量所做出的貢獻，為我國的建設(shè)行業(yè)帶來了令人矚目的成效。建設(shè)項目的實施過程一般具有規(guī)模大、周期長、單位工程多、技術(shù)要求高等特點，工程監(jiān)理就要通過投資、進度、質(zhì)量、安全等控制手段及管理方法、管理手段、管理水平等方面來提高技術(shù)水平，完善管理組織體系和管理人才結(jié)構(gòu)，以盡可能地提高建設(shè)水平和投資效益。工程建設(shè)項目的復(fù)雜度及專業(yè)度隨著工程項目注入資金的多元化往越來越高的趨勢發(fā)展，與此同時對工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用提出了進一步要求。

1 工程監(jiān)理對施工項目具有組織協(xié)調(diào)作用

一個建設(shè)工程項目組織關(guān)系一般是由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、材料供應(yīng)商組成，其中監(jiān)理單位是保證各單位相互配合從而使建設(shè)項目順利進行的必要條件。工程監(jiān)理必須具備較強的組織協(xié)調(diào)能力，在一個工程項目建設(shè)實施的過程中，工程監(jiān)理需要面臨工種工序穿插作業(yè)、施工分區(qū)部署、施工道路場地水電供應(yīng)的分配、單位工程與系統(tǒng)工程并進、土建安裝的平行作業(yè)等多方面的沖突與矛盾。因此，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，成了工程監(jiān)理在日常工作中的一項重要內(nèi)容。一般情況下，工程監(jiān)理要善于聽取各方意見，學(xué)會多角度考慮問題，合理平衡各方利益。通過協(xié)調(diào)、調(diào)度各方的工作重點中心，解決各方工作中產(chǎn)生的糾紛，落實各方的施工條件來完成組織協(xié)調(diào)工作，從而排除工程實施過程中的障礙，使項目施工能夠順利進行。

工程監(jiān)理除了對施工現(xiàn)場各方工作進行協(xié)調(diào)外，還需要協(xié)調(diào)施工方與業(yè)主方的關(guān)系。日常工作別需要重視業(yè)主方的施工保障條件，如對施工現(xiàn)場圖紙的提供，設(shè)備材料的采購配合，生產(chǎn)準備與建設(shè)的銜接，試車工作的分工合作以及整個建設(shè)過程的資金保障等。建設(shè)方與施工方負有共同履行工程承包合同的責任，在工作中就一些問題產(chǎn)生意見分歧是常有的事，這種情況下，工程監(jiān)理應(yīng)站在第三方的角度，本著公平、公正的原則，細心、耐心地調(diào)節(jié)當中的矛盾。

2 工程監(jiān)理對建設(shè)施工過程具有控制作用

對項目目標的控制包括分解目標、下達計劃、策劃實施、過程檢查、糾正偏差、階段總結(jié)等過程，它是工程監(jiān)理全過程中的中心任務(wù)。工程監(jiān)理通過跟進施工過程，及時發(fā)現(xiàn)偏差，避免等偏差發(fā)生后再糾偏，制定、實施糾正措施，以防建設(shè)過程偏離階段目標。工程監(jiān)理在工作時要把過程控制落實到位，檢查預(yù)控措施、機械設(shè)備、施工管理人員、工具材料是否到位。任何一方不到位，工程監(jiān)理都需要出面糾正，這樣才能真正體現(xiàn)過程控制。

為了加強對事故易發(fā)部位的監(jiān)控，工程監(jiān)理中的安全監(jiān)理需要在施工現(xiàn)場跟蹤和旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵和難點部位進行全過程的跟蹤監(jiān)督。明確安全監(jiān)理資料填寫要求，保證安全監(jiān)理資料的真實性；健全監(jiān)理工作的監(jiān)管機制，完善安全監(jiān)理工作考核方法；加強安全監(jiān)理工作的監(jiān)管力度，落實安全監(jiān)理人員到位情況、監(jiān)理工作開展情況。監(jiān)理單位要定期召開綜合評價會，對工程質(zhì)量、進度和安全進行評價，及時提出意見和建議。

3 工程監(jiān)理具有溝通業(yè)主與承包商的橋梁作用

由于監(jiān)理工作是業(yè)主在項目建設(shè)中管理工作的延伸，所以監(jiān)理單位應(yīng)當幫業(yè)主管理好工程項目。尤其是在合同管理方面，應(yīng)當遵守公平、公正、客觀的職業(yè)操守。工程監(jiān)理有維護業(yè)主與承包商雙方合法權(quán)益的職能，必須認真研究承包合同的相關(guān)條款，以便更好地處理雙方的合同關(guān)系。工程監(jiān)理在鼓勵承包商通過履行合同來爭取更多經(jīng)濟利益的同時，也要防止承包商借合同缺陷鉆空子，引起不必要的糾紛。在處理合同糾紛時，工程監(jiān)理應(yīng)把握三個“有利于”原則：有利于業(yè)主實現(xiàn)總體效益，有利于縮小雙方的矛盾差距，有利于項目目標的實現(xiàn)，避免態(tài)度立場一邊倒的現(xiàn)象出現(xiàn)。

基于業(yè)主與承包商雙方在招投標過程中的著重點不同而產(chǎn)生的偏差，以及受招投標條件的限制，雙方想要認真地履行合同往往不是那么容易。因此規(guī)范雙方在履行合同中的行為便成為工程監(jiān)理的日常重要工作之一。其實業(yè)主與承包商既是經(jīng)濟合同關(guān)系，又是工程施工上的伙伴關(guān)系，工程監(jiān)理要從關(guān)注承包商現(xiàn)場管理工作入手，鼓勵承包商通過提高項目現(xiàn)場管理水平以爭取合同利益，決不能減少工程投入導(dǎo)致工程質(zhì)量降低，最終才能實現(xiàn)“雙贏”的共同的目的。

4 工程監(jiān)理具有現(xiàn)場管理作用

在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場管理中，監(jiān)理單位針對工程管理的表現(xiàn)應(yīng)優(yōu)于業(yè)主及承包商，在現(xiàn)場管理中起到核心主導(dǎo)作用。為避免業(yè)主方工作的滯后，監(jiān)理單位應(yīng)經(jīng)常性地進行圍繞實施階段目標各項保證條件的計劃與預(yù)測，協(xié)調(diào)好施工工程的進展，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，工程監(jiān)理單位還應(yīng)當重視對承包商現(xiàn)場管理的工作，在施工技術(shù)和程序作業(yè)方面給予技術(shù)指導(dǎo)與支持。工程監(jiān)理企業(yè)要重視監(jiān)理工作使其管理規(guī)范化，要認真落實總監(jiān)負責制，保證項目監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員按時到崗，嚴格履行監(jiān)理的各項職責。要在技術(shù)、組織、安全措施方面嚴格把控好關(guān)，認真審查施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，著重保證工程質(zhì)量、安全監(jiān)理工作的有序進行，將監(jiān)理工作落到實處。

在項目的實施的現(xiàn)場管理階段，監(jiān)理工程師要以實現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作，控制工程質(zhì)量的進度，核查施工技術(shù)設(shè)備合格與否，檢驗工程材料有無缺漏，盡可能地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)控制工程進度的目標。

5 結(jié)語

綜上所述，工程監(jiān)理對建設(shè)項目質(zhì)量的提高有著重要的協(xié)調(diào)作用、控制作用、橋梁作用和管理作用，要充分利用有效資源，控制好工程的投資、質(zhì)量和進度，協(xié)調(diào)好工程項目所需要的功能、資金和技術(shù)，預(yù)防和處理好施工過程中的安全隱患?，F(xiàn)階段我國還需要加強對現(xiàn)代監(jiān)理隊伍的建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)理工作的最大效用，提高建設(shè)項目工程的質(zhì)量。

參考文獻：

篇（4）

Abstract: in recent years, project management in construction field more attention, engineering project management theory and method not only got widely recognized by the market, also has become a engineering consulting enterprise new competitive. With China's accession to the WTO and to speed up the process of deepening, these new ideas will for industry development of enterprise to bring new opportunities. The article mainly to the engineering supervision to the transformation of project management about their point of view.

Keywords: engineering supervision; Project management; transformation

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號

前言

加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，是未來我國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。作為服務(wù)于工程項目的監(jiān)理業(yè)，如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為業(yè)內(nèi)議論的熱點。目前，許多監(jiān)理企業(yè)在完成工程監(jiān)理基本業(yè)務(wù)的同時，正在大力發(fā)展造價咨詢、招標、項目管理等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，也取得了很好的成績。但真正由一家監(jiān)理咨詢企業(yè)在一個項目上實現(xiàn)“全過程服務(wù)”的卻沒有。因而，監(jiān)理企業(yè)如何從單一施工監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型為項目管理“全過程”服務(wù)，則是行業(yè)需要共同努力的。

1 工程項目管理在整個工程建設(shè)過程中的作用

從上世紀90年代以來，工程建設(shè)管理主要由業(yè)主、監(jiān)理、總包三家來承擔，業(yè)主是整個項目建設(shè)管理的龍頭，這就要求業(yè)主具有很強的專業(yè)背景以及計劃、控制和集成能力，有很多項目中業(yè)主不具備這種能力，監(jiān)理也不能幫助業(yè)主解決工程建設(shè)過程中遇到全部問題。監(jiān)理是一種具有強烈的中國特色的項目管理模式，監(jiān)理機構(gòu)主要負責施工階段的質(zhì)量控制和安全管理，因此，從業(yè)主方來講，非常希望有一個專業(yè)的團隊，能對工程建設(shè)全過程或自身能力較弱的部分階段進行科學(xué)的管理。工程項目管理服務(wù)可以代表業(yè)主對工程項目的建設(shè)實施進行全過程或若干階段的管理服務(wù)，它在國內(nèi)是一種新型的工程咨詢服務(wù)模式。

我們所說的工程項目管理，主要是指由業(yè)主方通過合同形式委托專業(yè)單位承擔的代表業(yè)主方利益的工程項目管理業(yè)務(wù)。工程項目管理在整個工程建設(shè)過程中最主要的作用是加強了業(yè)主方的工程管理力量，強化了業(yè)主方對工程建設(shè)的管控力度。工程項目管理機構(gòu)不直接與項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按工程項目管理委托合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督工程建設(shè)參建各方合同的履行，有時代表業(yè)主履行工程建設(shè)合同中的部分義務(wù)。近兩年來，市場對項目管理業(yè)務(wù)的需求也愈來愈強烈。

2 監(jiān)理企業(yè)必須切實提升項目管理能力

根據(jù)我國現(xiàn)行工程建設(shè)程序，決策階段之后的實施工作，需要嚴格按照勘察、設(shè)計、施工準備、施工、試生產(chǎn)、竣工驗收等環(huán)節(jié)逐步進行，這個過程中有許多行政許可事項和法律規(guī)定事項需要業(yè)主(建設(shè)單位)親自辦理，而按照市場準入制，各個不同的階段一般要求不同的單位來實施。我國推行工程總承包和項目管理，首先遇到的問題是要將原先分離的工程建設(shè)階段進行聚合。原先不同建設(shè)階段的工作由不同單位來完成，現(xiàn)在要集合幾個建設(shè)階段的工作由一個單位來完成，采用諸如設(shè)計-建造(DB)模式，設(shè)計-采購-建造(EPC)模式等，相比之下顯然更有效率。當我國承包商真正走向更大范圍和深度的承包的時候，工程監(jiān)理企業(yè)也就不得不走向更全面的項目管理服務(wù)，而不能再固守和停留在施工監(jiān)理層面上。一個工程監(jiān)理企業(yè)能夠向業(yè)主同時提供不同建設(shè)階段各方面的服務(wù)，必然會減少一些參與主體界面及各主體相互之間的協(xié)調(diào)工作，從而更好地實現(xiàn)項目的價值。毫無疑問，這是一個更高層面的競爭和發(fā)展！

一個工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該發(fā)展成能夠提供全面、全過程專業(yè)服務(wù)的企業(yè)。當一個建設(shè)工程項目確立之后，工程監(jiān)理企業(yè)按照項目管理合同約定，在工程設(shè)計階段，負責完成合同約定的工程初步設(shè)計(或基礎(chǔ)工程設(shè)計)等工作；在工程實施階段，為業(yè)主提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù)，代表業(yè)主對工程進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制，并承擔合同約定的相應(yīng)管理責任和經(jīng)濟責任。這是未來成為國際性工程咨詢公司的發(fā)展模式。為此，工程監(jiān)理企業(yè)要切實提升自己的全過程組織工程實施的能力。只有首先具備程序管理能力，才有向全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

3 工程監(jiān)理服務(wù)如何轉(zhuǎn)型為項目管理“全過程”服務(wù)

3.1 監(jiān)理企業(yè)必須有效提升合同管理能力

我國在工程建設(shè)領(lǐng)域早已建立起項目法人責任制(業(yè)主制)、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，這四項基本制度構(gòu)筑了建筑市場的硬件，其中的招標制和監(jiān)理制成為保證業(yè)主目標最重要的制度。招標保證經(jīng)濟，監(jiān)理保證效率，這是工程實施的兩個基本原則。招投標過程的實質(zhì)是簽訂合同的過程，其目的也是簽訂一份“好”的合同！有言在先，先說后干，而不是干了再說。僅就工程監(jiān)理基本業(yè)務(wù)而言，施工合同和委托監(jiān)理合同一道形成監(jiān)理工作的直接依據(jù)，施工招標與施工監(jiān)理于是可比擬為工程施工項目實施的“立法環(huán)節(jié)”與“執(zhí)法環(huán)節(jié)”。在現(xiàn)實情況下，工程監(jiān)理企業(yè)要提供優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，特別需要注意與招標及造價咨詢的“無縫連接”。

業(yè)主和監(jiān)理單位面對的是“有經(jīng)驗的承包商”。他們技術(shù)上過硬，管理能力強，熟悉承包方式及合同條件，了解工程實施的各種環(huán)境。承包商在建筑市場上的工程承包運作分為兩大過程：一是對業(yè)主的招標作出反應(yīng)，也就是投標，這是獲得合同的過程；二是中標及簽訂合同后在業(yè)主委托的監(jiān)理工程師監(jiān)督下的施工過程，這是履行合同的過程。但對于業(yè)主而言，這兩個過程卻可能不是同一個管理服務(wù)主體。從這個意義上說，政府應(yīng)當積極推動具有招標資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)在同一個工程上承擔施工招標和施工監(jiān)理的服務(wù)，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當主動介入施工招標過程。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師具有豐富的工程管理和合同管理經(jīng)驗，也需要依據(jù)合同進行工程監(jiān)理，而監(jiān)理工程師還需要按照合同約定對合同進行解釋以及處理合同爭議，只有他們才能真正協(xié)助業(yè)主簽訂一份好的合同。事實上，在起初設(shè)計工程監(jiān)理服務(wù)的時候，監(jiān)理單位是要求提供施工準備階段即施工招標的服務(wù)的。

在施工合同履行過程中，如果出現(xiàn)應(yīng)當由業(yè)主承擔責任的事件，例如業(yè)主供應(yīng)材料遲緩造成承包商停工待料，業(yè)主應(yīng)給予費用補償。當承包商提出施工索賠時，監(jiān)理工程師要按照施工合同的約定來決定索賠是否成立，并且決定索賠額是多少，這對監(jiān)理工程師的公正性、公平性是一個嚴峻的考驗。然而，在實際工作中，承包商常常對本應(yīng)索賠的事件要求作一般簽證處理，這時有相當一些監(jiān)理工程師只是簽字“情況屬實”，沒有依據(jù)合同判斷是否屬于承包商的合同責任或風險，也沒有對業(yè)主應(yīng)當給予多少補償給出明確意見。這種情況的發(fā)生，正是業(yè)主不滿意監(jiān)理的一個重要原因，也是監(jiān)理必須提高合同管理服務(wù)水平、規(guī)范監(jiān)理操作的地方。在國際工程上，工程師正逐步成為業(yè)主的代表或者業(yè)主方人員，客觀上只能要求自己承擔決定“索賠是否成立”的責任，而應(yīng)將決定“予以索賠多少”的工作交由獨立的造價工程師來承擔。實際工作中，已經(jīng)有越來越多的業(yè)主委托造價咨詢單位實行施工全過程的造價跟蹤與控制，這樣監(jiān)理單位與造價咨詢單位又出現(xiàn)了新的合作要求。作一個假設(shè)，如果工程監(jiān)理失去造價控制的能力和授權(quán)，只承擔質(zhì)量和進度控制，合同管理將是一句空話，工程監(jiān)理將失去生存和發(fā)展空間。

3.2 監(jiān)理企業(yè)必須全面提升造價管理能力

在當前，工程監(jiān)理企業(yè)要真正提供優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)，除了要切實提高計量計價業(yè)務(wù)水平外，需要重視提高對合同計價體系的認識和工程財務(wù)管理水平。合同計價體系是指在合同中關(guān)于造價的確定和控制應(yīng)該包括完整的約定，是一整套關(guān)于計價與結(jié)算的系統(tǒng)。其中計價的內(nèi)容應(yīng)當包括合同價款的構(gòu)成、計價依據(jù)、計價程序、計價方法、合同類型、風險分擔，價款支付的內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)付款支付、中間支付、竣工支付以及清單項目支付、總價項目支付、零星項目支付，價款調(diào)整應(yīng)包括變更、調(diào)價、索賠、合同終止時的價款確定，此外還應(yīng)該有關(guān)于保險、擔保等約定。在招標承包制下，所有這些內(nèi)容都應(yīng)當通過招標文件的報價要求、工程量清單、技術(shù)規(guī)范、合同條件等得到具體體現(xiàn)，其中工程量清單又必須與圖紙、合同條件和技術(shù)規(guī)范密切結(jié)合。全球建筑市場主流理念是以合同為計價體系的形態(tài)，而非在定標后進行合同談判，也不是在合同之外另有工程價款結(jié)算的規(guī)定或規(guī)則。在市場經(jīng)濟條件下，工程造價的確定與實現(xiàn)，要求體現(xiàn)市場競爭性及合同法定化，招標投標制和合同管理制已經(jīng)為實現(xiàn)這一造價控制目標提供了制度保障。一般認為，我國主要屬于“成文法”國家，合同依據(jù)國家法律、行政法規(guī)來簽訂。因為國家在諸多方面都頒布有法律、法規(guī)、規(guī)章和有一定約束力的規(guī)范性文件，許多合同中常寫“按國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理”，合同條件簡捷、簡單，尤其是計價結(jié)算類條款嚴重缺失，許多人持有“國家有規(guī)定，合同干什么要那么羅嗦”的想法，留下了“合同沒有約定的，由雙方協(xié)商解決”的巨大空間。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師迫切要求建立起“通過招標投標確定合同價款，依據(jù)施工合同進行工程結(jié)算”的思想觀念。

監(jiān)理作為管理服務(wù)，應(yīng)當深知“計劃是依據(jù)”的重要性。以與工程財務(wù)或工程結(jié)算資金有關(guān)的計劃為例，無論是作為國際慣例典型代表的FIDIC施工合同條件，還是我國對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考核，都對工程資金使用計劃提出了要求，既為業(yè)主保證工程支付而籌措資金所需要，也為提高項目管理水準進行造價偏差分析所需要。隨著建筑市場的進一步發(fā)展，工程實施的方式不僅是工程建設(shè)階段走向聚合，也開始與不同的融資方式相組合，形成各種工程發(fā)承包模式，再加上大力推行代建制的形勢，工程資金使用計劃將越顯得重要。因而，全面的計劃管理能力是工程監(jiān)理企業(yè)進一步發(fā)展的十分重要的能力。

3.3 監(jiān)理企業(yè)必須盡快提升設(shè)計管理能力

篇（5）

自從1988年7月建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》建立工程監(jiān)理制度以來，中國的工程監(jiān)理制度大致經(jīng)歷了如下三個發(fā)展階段。

1988年~1992年的試運行階段。在試運行階段的實踐進程中，大量的工程監(jiān)理企業(yè)及人才隊伍不斷涌出，具有專業(yè)技能的工程監(jiān)理人員不斷增加。這系列的發(fā)展.為工程監(jiān)理企業(yè)在建筑行業(yè)的立足奠定了基礎(chǔ)，也使得其他行業(yè)再進行尺寸偏差的檢驗將比較被動。

(2)1993年~1996年的進一步推廣階段。在這個階段，政府和國家為了推進工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展.頒布了相關(guān)的法律、法規(guī)為其提供了政策的支持和引導(dǎo)，為工程監(jiān)理服務(wù)的順利展開奠定了基礎(chǔ)。

(3)1997年以后是規(guī)范完善階段。1997年我國出臺了《中華人民共和國建筑法》，建設(shè)主管機構(gòu)對開展工程監(jiān)理服務(wù)的資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)理理論進行了進一步的定位，推進了工程監(jiān)理在工程建筑領(lǐng)域的全面展開。

1.2工程監(jiān)理企業(yè)存在的問題

(1>我國工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍狹窄，不能有效保證項目管理的全過程實施。我國工程監(jiān)理服務(wù)建設(shè)的初衷是要進行全過程和全方位的工程項目管理業(yè)務(wù)。但是.由于多種因素的制約，導(dǎo)致現(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍大多局限于施工階段的質(zhì)量管理方面.而對于前期勘察和設(shè)計階段的監(jiān)理任務(wù)卻很少涉及。

(2)業(yè)主方對工程監(jiān)理企業(yè)的作用的認識不到位。有些業(yè)主委托工程監(jiān)理企業(yè)進行工程監(jiān)理工作，很大的原因是由于他們?yōu)榱俗非笱矍暗睦麧櫤托б?，片面地注重工程的成本和進度，進而會造成工程項目質(zhì)量的缺陷；有些業(yè)主忽視工程監(jiān)理人員的作用，越過監(jiān)理直接對工程的總承包方進行指令的下達.直接干預(yù)了工程監(jiān)理人員的工作.最終造成了許多不必要的糾紛和索賠行為。

(3)工程監(jiān)理企業(yè)取費標準不規(guī)范，存在不正當競爭的行為。工程監(jiān)理制度的實行在我國已有20多年了.但是工程監(jiān)理企業(yè)的取費標準與其他行業(yè)相比還是很低，并且雜行業(yè)中存在著各種不正當競爭。由于目前的一些工程監(jiān)理業(yè)務(wù)沒有完全推向整個市場，還存在著一些壟斷行為，因而有些工程監(jiān)理企業(yè)通過低價競標的方式來取得工程項目的監(jiān)理服務(wù)，以獲取利潤。

(4)國內(nèi)部分工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部運作機制不規(guī)范，工程的服務(wù)質(zhì)量欠缺。我國許多工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員缺乏一定的資質(zhì)等級，大多依靠企業(yè)內(nèi)部幾個資質(zhì)能力較高的總監(jiān)理工程師來支撐整個企業(yè)的內(nèi)部運作情況。這樣就會造成企業(yè)承攬的許多工程項目，并非是像國外工程項目管理企業(yè)那樣由專業(yè)的監(jiān)理班子來進行運作，而是由一些資質(zhì)能力優(yōu)越的總監(jiān)理工程師來負責，有時一個總監(jiān)理工程師會負責多個工程項目的監(jiān)理工作。

總之，隨著工程建設(shè)市場的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段工程監(jiān)理行業(yè)暴露出很多不足.已經(jīng)無法滿足監(jiān)理的多元化和市場化的整體需求。為了能促進整個建筑行業(yè)的前進與發(fā)展，工程監(jiān)理行業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展的路徑。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項目管理企業(yè)進行轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向，以使行業(yè)的發(fā)展跟上國際咨詢服務(wù)的步伐.最終實現(xiàn)全過程、全方位的工程項目管理服務(wù)。

2.工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性

(1)市場發(fā)展的需求。工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)的局限性及自身存在的很多問題，巳使其發(fā)展不能滿足市場發(fā)展的需求。開展全過程的工程項目管理服務(wù).逐步與國際工程項目管理制度接軌，具有廣闊的市場發(fā)展前景，比目前的工程監(jiān)理服務(wù)更能合法.合理地表達業(yè)主的權(quán)益和需求.保證整個建設(shè)項目的順利進行。

(2)提高國際競爭力。國際上大多數(shù)工程建設(shè)企業(yè)都沒有實行過這種中國式的工程監(jiān)理體制，它們大多采用的都是工程咨詢體制和工程項目管理體制。因此工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變.對提高行業(yè)的國際水平和建立適合國際競爭的管理體制具有重要的意義。

(3)工程監(jiān)理企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。無論在我國東部、中部還是西部大開發(fā)建設(shè)的進程中，其總體的投資方向不可能離開大中型的公用事業(yè)工程、經(jīng)濟適用房、商品住宅小區(qū)及城市基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)。這就在一定程度上說明，國家強制實行的監(jiān)理工程項目的投資總額仍然會不斷增加.這是一個大的趨勢。這些大型的工程項目的管理工作如果僅僅依靠工程施工階段的監(jiān)理服務(wù)是不夠的.無法滿足整個項目的全過程的管理。因此工程監(jiān)理企業(yè)必須通過擴展業(yè)務(wù)范圍.完善組織結(jié)構(gòu)等方式.完成項目的全過程管理服務(wù)的轉(zhuǎn)型。

3.工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題分析

(1)工程監(jiān)理企業(yè)缺乏擔任工程項目管理服務(wù)的專業(yè)人才。工程監(jiān)理企業(yè)長期局限于施工階段的監(jiān)理工作，行業(yè)中的高素質(zhì)人才嚴重不足.且人才素質(zhì)偏低，缺乏在工程項目管理服務(wù)方面所需要的專業(yè)人才。工程監(jiān)理企業(yè)的許多負責人和專業(yè)技術(shù)帶頭人缺乏能擔任工程項目管理服務(wù)所需要的經(jīng)濟.管理、計算機及法律等領(lǐng)域的復(fù)合型項目管理技能。另外，工程監(jiān)理企業(yè)較低的收入水平，也在一定程度上制約了高素質(zhì)、高學(xué)歷和高技能人才的進入。

(2)工程監(jiān)理企業(yè)的組織機構(gòu)不能滿足工程項目管理服務(wù)的要求。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變，就要建立與工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)體系。現(xiàn)階段工程監(jiān)理企業(yè)的組織機構(gòu)都比較簡單.并且崗位職責、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和相關(guān)配套系統(tǒng)都不健全.項目管理方法和手段比較落后.管理水平較低。這根本不能滿足在前期決策階段.設(shè)計階段、建設(shè)搬遷過程及材料采購、設(shè)備試運行等階段的全方位的咨詢管理服務(wù)的需求。

(3)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件無法滿足工程項目管理服務(wù)的要求。全過程的工程項目管理服務(wù)囊括了整個項目的全過程.如設(shè)計階段的設(shè)計服務(wù)、招標階段的招標服務(wù).項目全過程的咨詢服務(wù)等。工程項目管理企業(yè)要開展工程項目管理服務(wù).必須擁有_項或多項資質(zhì)條件，除了施工監(jiān)理資質(zhì)之夕卜，還需要在業(yè)務(wù)方面擁有項目策劃和投資咨詢資質(zhì)、勘察設(shè)計資質(zhì)、造價咨詢資質(zhì).招標資質(zhì)等。國內(nèi)的工程監(jiān)理企業(yè)一般僅具有施工監(jiān)理的資質(zhì)，資質(zhì)等級還不能夠滿足這種綜合性且全方位的工程項目管理服務(wù)。這在一定程度上阻礙了工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)業(yè)務(wù)擴展方面轉(zhuǎn)變的發(fā)展進程。

(4)工程監(jiān)理企業(yè)缺乏滿足工程項目管理服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新能力。中國的工程監(jiān)理企業(yè)起步比較晚.也使得整個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平比較落后。雖然經(jīng)過20多年的發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)的技術(shù)能力在理論和實踐方面都有了一定的發(fā)展，但是在工程技術(shù)水平和工藝技術(shù)的設(shè)計能力方面還是非常欠缺.僅僅靠低價來獲得較大的市場份額。

總之，工程監(jiān)理行業(yè)向工程項目管理企業(yè)的轉(zhuǎn)變，并非是一蹴而就的事情，在轉(zhuǎn)變的進程中存在著很多問題需要我們勇敢面對。針對這些問麁.需要我們在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，努力尋找解決這些問題的策略，找出適合自己發(fā)展和轉(zhuǎn)變的途徑.使整個工程建設(shè)發(fā)展進程規(guī)范有序的進行。

4.工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的策略分析

(1)加強人才隊伍建設(shè)。人才隊伍的建設(shè)和培育是保證一個行業(yè)能夠前進和發(fā)展的動力。在工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)制的進程中，積極培育人才和留住人才，是完成成功轉(zhuǎn)型的必要前提。工程監(jiān)理企業(yè)如果要開展全過程的工程項目管理業(yè)務(wù)，必須要運用項目的人力資源管理理論.在各個階段都擁有能提供工程項目管理服務(wù)的全能型人才和復(fù)合型人才。這些人才必須熟悉相關(guān)的法律、經(jīng)濟、管理和政治等領(lǐng)域的知識，必須在專業(yè)技能等各方面達到相應(yīng)的資質(zhì)等級。因此工程監(jiān)理企業(yè)必須努力加強人才隊伍的培育和引進。

(2)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。工程監(jiān)理企業(yè)要向工程項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)變，需要運用項目管理的組織理論，進行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整.并建立與工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的管理體系。國外的工程項目管理企業(yè)大多采用矩陣式的組織機構(gòu)，在部門的設(shè)置上都有與其業(yè)務(wù)相對應(yīng)的部門進行業(yè)務(wù)的承擔.并通過項目管理辦公室對整個項目主體進行管理和服務(wù)。我國工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的職能部門比較少。為了適應(yīng)全方位的工程項目管理工作，監(jiān)理企業(yè)在轉(zhuǎn)型后可以用矩陣式的組織結(jié)構(gòu).在原有的基礎(chǔ)上增設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、設(shè)計咨詢部、決策咨詢部、預(yù)算財務(wù)部、綜合協(xié)調(diào)部等部門，每個部門都要有相應(yīng)資質(zhì)的管理人員.公司要有相應(yīng)的項目管理制度和運行機制來支持各部門、各專業(yè)、各崗位有序高效地開展項目管理服務(wù)。

(3)擴展業(yè)務(wù)范圍及資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)若想轉(zhuǎn)型為工程項目管理公司.需要運用項目管理的范圍理論和整體理論，向勘察、設(shè)計、施工.造價咨詢、招標等領(lǐng)域拓展一項或多項資質(zhì)。由于勘察.設(shè)計和施工領(lǐng)域?qū)τ谫Y金、專業(yè)人員等的要求都很高，現(xiàn)階段的工程監(jiān)理行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，因此可以優(yōu)先考慮向招標和造價咨詢類領(lǐng)域擴展資質(zhì)條件，在拓展自身業(yè)務(wù)范圍的同時，向較簡單的招標、造價咨詢等資質(zhì)進行申請；在以后的發(fā)展經(jīng)營過程中補充一定的資金、技術(shù)、考業(yè)人員等.將相應(yīng)的資質(zhì)逐步升級和擴大.逐漸達到全過程工程項目管理服務(wù)發(fā)展需求，為業(yè)主提供全方位的項目管理服務(wù)，實現(xiàn)向工程項目管理企業(yè)的完美轉(zhuǎn)變。

篇（6）

        1  當前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

        現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展，已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場體系不完善，缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前，雖然我國已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對行業(yè)進行整理、規(guī)范，但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快，且中國的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，所以出臺與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢在必行。②建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬，服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上，且側(cè)重質(zhì)量管理，離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標達成。③監(jiān)理組織機構(gòu)不健全，人員整體素質(zhì)不高。主要反映在，我國的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計單位，他們由于在知識結(jié)構(gòu)、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓(xùn)和實踐探索，所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用，開展監(jiān)理工作。④監(jiān)理取費普遍較低。嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，很多工程項目的監(jiān)理費甚至達不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才，嚴重影響了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。同時，由于缺少必要的經(jīng)費，多數(shù)監(jiān)理企業(yè)無力組建能滿足工程監(jiān)理工作需要的完備實驗室，缺少性能優(yōu)良的檢測、監(jiān)測儀器和設(shè)備，從而使監(jiān)理工作受到影響。⑤監(jiān)理機構(gòu)難以完全行使監(jiān)理職責。在建筑行業(yè)市場機制中，市場的主體應(yīng)該由業(yè)主--監(jiān)理機構(gòu)--承包商三方構(gòu)成，三者之間的關(guān)系是業(yè)主授權(quán)，承包商實施，監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督，相互銜接，層層制約的關(guān)系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監(jiān)理機構(gòu)在其中扮演監(jiān)督的角色，監(jiān)督承包商的所有與項目有關(guān)的工作，對業(yè)主負責，然而，監(jiān)理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監(jiān)理工程師被充當作承包商的質(zhì)檢員。⑥業(yè)主對施工過程主觀干預(yù)較多。業(yè)主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監(jiān)理制度不了解，經(jīng)常出現(xiàn)市場行為不規(guī)范問題，突出表現(xiàn)為監(jiān)理企業(yè)低價搶標和業(yè)主盲目壓價；在委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時僅委托質(zhì)量控制，隨意壓低監(jiān)理費，拖欠監(jiān)理費；在工程施工過程中，過多的干預(yù)監(jiān)理工作。⑦監(jiān)理企業(yè)市場主體地位不清晰。⑧普遍規(guī)模小，實力弱。

        2  目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

        《建筑法》中規(guī)定：實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對項目施工招投標的監(jiān)理。施工招投標工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。②對施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進行，達到預(yù)期目標的保障。這個環(huán)節(jié)的管理其實就是質(zhì)量控制，做到每個環(huán)節(jié)不出問題，最終達到預(yù)期質(zhì)量目標要求。③對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《fidic土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據(jù)。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現(xiàn)。

        3  改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議

        ①規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展，工程建設(shè)項目實施的必要條件。②加強監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí)，完善法律、法規(guī)體系。加強合同法、招投標法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，是監(jiān)理工作開展的重要理論依據(jù)，這是監(jiān)理市場化之必須。③加強承包商監(jiān)理知識方面的理論引導(dǎo)，提高承包商對“監(jiān)理”的正確認識，便于工程項目的實施。④以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。我國實行監(jiān)理制已有二十多年的時間，但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主，要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度，也要加強建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。⑤強化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強崗前培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

        4  總結(jié)

        監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對控制工程質(zhì)量、造價、工期等目標最終達成方面的影響日益顯著。通過實行建設(shè)監(jiān)理，在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件，建設(shè)監(jiān)理工作，正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進。目前我國建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段，但隨著市場的導(dǎo)向作用，其發(fā)展的速度正在逐漸加快，并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化，有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監(jiān)理行業(yè)會最終形成。

參考文獻：

[1]中華人民共和國建筑法[s].1998.

[2]建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及條文說明[s].2002.

篇（7）

關(guān)鍵詞：招投標，工程監(jiān)理，執(zhí)行，法律法規(guī)

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A文章編號：

Abstract：In all relevant national laws and regulations gradually improve premise and construction department of gradually procedures, under the premise of the bidding work by more and more attention. Through the project bidding guarantee enterprise competition between the equity and justice for the whole construction industry can rapid development lifeblood. So as part of the construction industry, and supervision work more should do a fair and just, and the support in the law is going back on the right track.

Keywords: bidding, project supervision, execution, laws and regulations

正文：

隨著我國建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，以及建筑行業(yè)近幾年的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的監(jiān)理工作體制也不斷地走向正規(guī)。作為工程項目中很重要的一個環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作顯得尤為重要。因此如何通過國家建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)以及招投標法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定對進行投標的單位進行企業(yè)間合理的競爭管理關(guān)乎每個工程的命脈。因此作為一個合格的監(jiān)理單位，在掌握技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，更要很好的運用和理解法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，在合理的競爭基礎(chǔ)上不斷提高企業(yè)的競爭力。

安全生產(chǎn)對監(jiān)理單位提出了更高層次的要求，工程監(jiān)理單位需要更加明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正的做到明確分工與義務(wù)以保證工程的質(zhì)量。國家《建筑工程質(zhì)量條例》中對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)做出了相關(guān)的規(guī)定：

（1）工程監(jiān)理任務(wù)的承攬

工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位的施工承包單位以及建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（2）工程監(jiān)理的實施

工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律，法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準，設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序施工。

監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取站旁，巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

由上述工程監(jiān)理單位的權(quán)力和義務(wù)可以看出，監(jiān)理工作關(guān)乎到整個工程質(zhì)量的好壞,作為每一個監(jiān)理單位都要本著對企業(yè)負責對自己負責的態(tài)度合理的履行自己的義務(wù)，保證每一個工程的各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)質(zhì)量問題。

為了保證工程的質(zhì)量和項目的公平與公正，通過招投標的方式選擇合適的工程監(jiān)理單位顯得尤為重要。在法律法規(guī)并不完善的幾年，在很多人看來，招投標僅僅是走一個過程。隨著近幾年國家法規(guī)的完善以及建筑行業(yè)的規(guī)程化，在每一項大型工程上招投標成為了企業(yè)之間合理競爭的杠桿。通過公開招標的形式選擇合適的企業(yè)，這不僅是建筑行業(yè)走向正規(guī)化的一種標志，更是對每一個企業(yè)的負責。國家《招標投標法》中對招投標方面的一些內(nèi)容進行的相關(guān)規(guī)定。作為投標單位，在實際工作中更好地了解工作的內(nèi)容和相關(guān)的規(guī)定對我們每個人都提出了更高的要求。

投標人應(yīng)當具備承擔投標項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)具備規(guī)定的資格條件。

投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（1）投標文件。

投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應(yīng)當依照本法重新招標。

（2）聯(lián)合體投標。

2個以上法人或者其他組織可以組成1個聯(lián)合體，以1個投標人的身份共同投標。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

為了保證招投標工作的公平公正，投標人應(yīng)遵循以下規(guī)定：

投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。

篇（8）

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

工程建設(shè)監(jiān)理是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是智力密集型的社會化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。我國從 20 世紀 80 年代末引進、推行工程監(jiān)理制以來，工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得到了快速發(fā)展，工程監(jiān)理在建設(shè)領(lǐng)域及保證工程項目建設(shè)質(zhì)量和進度、有效控制建設(shè)項目投資等，發(fā)揮了巨大的作用。但同時也存在著一些不足之處，這些不足之處在一定程度上阻礙了監(jiān)理市場的健康發(fā)展，筆者通過對以下建筑工程監(jiān)理中存在的問題進行分析，從而找出相應(yīng)的應(yīng)對策略。

一、建筑工程在監(jiān)理中存在的主要問題

（一）建設(shè)單位對工程監(jiān)理的重要性認識不強

建筑工程監(jiān)理工作主要可以概括為：一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制。即協(xié)調(diào)本單位的建設(shè)項目在工程施工、項目設(shè)計到工程驗收整個過程可能存在或發(fā)生的各種問題；進行信息管理以及合同管理；對整個建筑工程的質(zhì)量、成本、進度進行控制。但是在當今多樣的建筑行業(yè)中，仍然有許多施工單位以及建設(shè)單位對建筑工程監(jiān)理工作的重要性認識不夠，甚至在一些中小型建筑工程中，不設(shè)工程監(jiān)理這一崗位職責，也并沒有相應(yīng)的監(jiān)理人員，或者請了工程監(jiān)理，但只見其名未見其人，存在著嚴重的違規(guī)操作，并沒有重視起工程監(jiān)理的工作，也就從根本上沒有發(fā)揮工程監(jiān)理的真正作用。

（二）監(jiān)理人員素質(zhì)不高，責任感不強

人員的素質(zhì)提不上去，監(jiān)理工作就無從開展，監(jiān)理質(zhì)量也得不到保證。許多監(jiān)理企業(yè)的隊伍良莠不齊，員工們的管理經(jīng)驗匱乏，專業(yè)能力有限，從而致使企業(yè)在實際工作中無法落實一些既定的項目管理方法和控制措施，這是我國企業(yè)同國際先進同行差距較大的重要原因。另一方面，監(jiān)理者的責任心不強也是一個重要因素。很多監(jiān)理公司的工作人員身兼多職，同時負責多個項目，致使他們對自己的權(quán)力義務(wù)界限模糊，很難將工作落到實處。工程項目甚至走形式主義，只是掛著監(jiān)理人員名字，實際中根本無人開展監(jiān)理工作。

（三）業(yè)主方工程管理部門對監(jiān)理工作的影響

業(yè)主設(shè)置龐大的工程管理部門，并派出人員直接參與施工現(xiàn)場管理工作，使得監(jiān)理機構(gòu)完全從屬于業(yè)主。這種情況使得監(jiān)理工作已脫離了工程監(jiān)理的本質(zhì)與內(nèi)涵，已不具備國際工程監(jiān)理模式所規(guī)定的應(yīng)具有的獨立性、公正性，并且使現(xiàn)場工作出現(xiàn)權(quán)力分散、職責不清的情況。在這種模式中，監(jiān)理工程師主要或只能承擔質(zhì)量控制工作，而進度控制、投資控制和合同管理等由業(yè)主方或主要由業(yè)主方直接管理，破壞了業(yè)主、監(jiān)理、施工三大主體的管理體制，造成了職能重置，浪費人力資源，同時也制約了監(jiān)理單位的權(quán)力和管理水平的發(fā)揮和提高。

（四）市場環(huán)境和監(jiān)理制度存在局限性

我國的工程監(jiān)理市場環(huán)境和工程監(jiān)理制度存在一定的局限性。首先，建筑工程監(jiān)理市場中存在明顯的區(qū)域保護，區(qū)域性保護本身就有一定的局限性。每一個行業(yè)的發(fā)展都需要和市場發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合在一起，市場規(guī)律也是開放性市場中最重要的特征。從我國目前建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展狀況來看，監(jiān)理行業(yè)的市場還不夠開放，導(dǎo)致一些地區(qū)存在嚴重的地方保護主義，或者對外來企業(yè)進行抵制和對市場的封鎖等。我國在工程質(zhì)量管理過程中過于強調(diào)監(jiān)理的作用，導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)職能比較單一。很多監(jiān)理單位將工作重心放在對施工的質(zhì)量管理上，對工程施工的設(shè)計過程、投資控制、項目決策和進度控制等方面涉及較少。工程監(jiān)理也沒有按照要求對施工的全方位和全過程進行控制，在一定程度上阻礙了工程監(jiān)理事業(yè)的全面發(fā)展。

二、加強建筑施工監(jiān)理的措施

（一）增強監(jiān)理市場的監(jiān)理意識，體現(xiàn)工程監(jiān)理的價值

目前，我國監(jiān)理市場行業(yè)內(nèi)存在監(jiān)理單位人浮于事、監(jiān)理人員無事可做和監(jiān)理駐地人員緊張等情況。相關(guān)部門應(yīng)該盡快完善監(jiān)理崗位人員配置，保障人盡其用。建筑施工現(xiàn)場是監(jiān)理工作中真正發(fā)揮作用的地方，監(jiān)理單位將優(yōu)秀的監(jiān)理人員設(shè)置在工程一線，增強一線的工程力量，能保障監(jiān)理工作中對各種突發(fā)事件的快速反應(yīng)，做到監(jiān)理工作有的放矢。監(jiān)理單位也應(yīng)該適當增加駐地監(jiān)理人員的數(shù)量，加大分支機構(gòu)的人員配置，緩解駐地辦人員緊張的情況。對于某些工作條件比較艱苦的崗位，可以在薪酬分配上適當予以傾斜。通過薪酬分配，引導(dǎo)和帶動更多優(yōu)秀的員工到工程施工現(xiàn)場，以此更好地體現(xiàn)工程監(jiān)理的價值。

（二）嚴格監(jiān)理市場準入制度

建筑工程質(zhì)量監(jiān)理成效的提高在很大程度上，取決于監(jiān)理人員素質(zhì)和整體水平，把好監(jiān)理單位選擇關(guān)，選擇技術(shù)力量雄厚、管理經(jīng)驗豐富、社會信譽優(yōu)良的監(jiān)理隊伍是保證工程質(zhì)量的首要工作。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時，對承擔監(jiān)理任務(wù)需配備的監(jiān)理人員數(shù)量、素質(zhì)、試驗檢測設(shè)備、工作用車等應(yīng)有明確要求。市場準入制度是政府主管部門對工程質(zhì)量進行宏觀管理的重要手段，把住了市場準入這個關(guān)口，就能將不合格的監(jiān)理隊伍拒之于門外，就抓住了工程建設(shè)管理的源頭。

（三）進行嚴格的工程監(jiān)理資質(zhì)審查

對于同一個經(jīng)營實體，如果想在管轄權(quán)限內(nèi)從事設(shè)計、施工和監(jiān)理的全面掌控，這要求監(jiān)理部門必須是自主經(jīng)營的法人實體，內(nèi)部實行獨立記賬核算，自負盈虧。但是，如果想完全杜絕同體監(jiān)理現(xiàn)象，還得將監(jiān)理單位獨立化，使其成為法人實體，這是解決上述不良現(xiàn)象的根本手段。具體實施過程中，行政主管部門要制定完整的監(jiān)理資格管理法規(guī)，使國有監(jiān)理單位改革工作提上日程，為其成為管理科學(xué)、自負盈虧、自我約束的獨立市場主體提供必要的保障。

（四）將監(jiān)理工作的重心前移，做到事前監(jiān)理

由于我國現(xiàn)行的建筑行業(yè)監(jiān)理人員在對監(jiān)理工作的認識方面仍然存在著較大的不足，只是對建筑工程的過程進行監(jiān)督或者簡單的事后監(jiān)察，對監(jiān)理工作起不到一定的實際成效。要想真正的發(fā)揮建筑工程中監(jiān)管的實際價值，充分保證建筑工程的質(zhì)量，就應(yīng)該要求將監(jiān)理工作的重心前移，做到事前監(jiān)理，避免亡羊補牢，使監(jiān)理工作在建筑工程的過程中始終起主導(dǎo)作用，受控于建筑工程的質(zhì)量。對此，就需要監(jiān)理人員對監(jiān)理工程事先做好充分的了解，在此項工程的施工之前就應(yīng)對其做好充分的監(jiān)理規(guī)劃，在施工的過程中，做到嚴把現(xiàn)場質(zhì)量關(guān)，對施工的材料以及建筑的質(zhì)量做到隨時監(jiān)控，充分達到監(jiān)理的最大化作用，提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。

（五）監(jiān)理人員要加強自己的整體素質(zhì)和水平能力的提高

1、首先要加強對監(jiān)理公司的管理，推進監(jiān)理人員提高自身素質(zhì)，加強技術(shù)與管理的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，在人才結(jié)構(gòu)上，監(jiān)理公司要不斷進行調(diào)整，盡快引進缺乏的人才，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，對新引進的人員，要結(jié)合自身的工作能力水平，有針對性的開展相應(yīng)的培訓(xùn)，為今后工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。

2、監(jiān)理人員按規(guī)定不僅要求其精通一門專業(yè)技術(shù)，而且要求其要對相關(guān)專業(yè)知識有所了解，同時要掌握經(jīng)濟、法律、管理方面的知識和具有一定的工程管理實踐能力。從而促進工程監(jiān)理人員不斷提高水平及能力、強化自身的綜合素質(zhì)。為工程監(jiān)理人員能夠更好的完成自己的工作，而打下堅實的理論基礎(chǔ)。

（六）組建合理的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)

建筑工程施工時間長，受自然條件影響大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，問題多，任務(wù)緊，特別需要一個對施工進度、質(zhì)量、費用進行有效控制的現(xiàn)場監(jiān)理管理機構(gòu)。監(jiān)理人員要根據(jù)工程規(guī)模、投資、工期、設(shè)計深度、自然條件、施工安排等因素適當配置，以能夠照顧各個主要工作面，各種專業(yè)技術(shù)人員以年齡適中為原則，要滿足對工程項目進行質(zhì)量、進度、費用控制和合同管理的需要。其中選好總監(jiān)至關(guān)重要，應(yīng)選擇德才兼顧、綜合素質(zhì)好，管理協(xié)調(diào)能力強的注冊監(jiān)理工程師擔任總監(jiān)。一個業(yè)務(wù)精通，作風正派的總監(jiān)將起龍頭作用。根據(jù)我國經(jīng)驗，監(jiān)理機構(gòu)中各級監(jiān)理人員比例一般在下列范圍內(nèi)：總監(jiān)辦及駐地監(jiān)理工程師等高級監(jiān)理人員約為10~15%；各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級監(jiān)理人員約為50～55%；各類監(jiān)理工程師助理及監(jiān)理員等初級監(jiān)理人員約為20～25%；行政人員約為10%。

現(xiàn)場監(jiān)理試驗室必須是獨立試驗檢測機構(gòu)，由總監(jiān)辦負責按合同規(guī)定的要求建立或由業(yè)主提供中心試驗室。試驗室的規(guī)模、人員試驗設(shè)備的種類及數(shù)量應(yīng)能滿足工程中各項試驗檢測的需要，能鑒定承包商抽樣試驗是否真實可靠，便于公正評價工程質(zhì)量，同時應(yīng)具備建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站核發(fā)的工地臨時試驗室資質(zhì)。對于特殊、復(fù)雜或需用大型先進儀器的試驗可由監(jiān)理單位試驗室完成或委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行。

結(jié)語

建筑工程監(jiān)理工作在建筑施工活動中直接影響著建筑施工的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟效益，是建筑施工的核心工作之一。因此，相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)著力于建立健全制度法規(guī)、強化監(jiān)理粒度，加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高行業(yè)的整體水平，有效履行監(jiān)理義務(wù)，實現(xiàn)對工程項目的全面質(zhì)量控制。

參考文獻：

篇（9）

信息工程監(jiān)理可以保證企業(yè)的經(jīng)營管理的順利進行

會計信息化建設(shè)中信息工程監(jiān)理是會計信息化建設(shè)成功的很重要的條件，是一個復(fù)雜的工程。會計信息化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)中的一部分，是會計信息進行收集、處理以及處理的信息管理系統(tǒng)，對會計信息可以進行有效地控制與監(jiān)督。會計信息化建設(shè)中信息工程監(jiān)理是企業(yè)良好經(jīng)營的很重要的手段，可以保證企業(yè)目標的實現(xiàn)，為企業(yè)會計信息的準確、合法奠定基礎(chǔ)，保證會計信息的及時、準確的回饋。

信息工程監(jiān)理可以實現(xiàn)會計信息化建設(shè)的專業(yè)性

會計信息化建設(shè)將理論性與會計的專業(yè)性，現(xiàn)代信息技術(shù)可以實現(xiàn)會計的信息化，而會計信息化建設(shè)中進行的信息工程監(jiān)理，保證會計的專業(yè)性，是有效的將會計的理論與實踐相結(jié)合的專業(yè)化的系統(tǒng)，在會計信息化的建設(shè)過程中具有很重要的作用。

會計信息化建設(shè)中的信息工程監(jiān)理機制

會計信息化作為企業(yè)信息化的核心要素，是提高企業(yè)競爭力的有效途徑，會計信息化可以充分利用信息時代的信息要素對會計信息更為準確的采集、分析與處理，而會計信息化的建設(shè)離不開信息工程監(jiān)理機制的支持。會計信息化建設(shè)中的信息工程監(jiān)理一般有三個方面的內(nèi)容，下面將進行詳細的介紹。

1、會計信息化建設(shè)前期監(jiān)理

在會計信息化項目建設(shè)之前，需要對其進行監(jiān)理，因為，在會計信息化建設(shè)的階段，企業(yè)可能會對項目的建設(shè)有著很高的預(yù)期，但是對該項目實施過程中進行的投入或是實施過程中出現(xiàn)的很多問題不是很了解，這種情況下，信息工程監(jiān)理機制是很必要的。對項目進行的前期監(jiān)理主要是：第一，幫助企業(yè)制定進行會計信息化建設(shè)的總的規(guī)劃，并且對信息化的范圍以及預(yù)期的目標進行分析與科學(xué)的制定，從而保證會計信息化建設(shè)項目的完整性、科學(xué)性以及實用性。第二，要對會計信息化項目的投資進行分析和預(yù)期，確保投資的科學(xué)性以及有效地收益性，并對評價標準進行科學(xué)、公正的預(yù)期與設(shè)計。第三，還要對信息化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題以及遇到的困難進行分析，找出問題所在，從而可以保證會計信息化建設(shè)項目的順利實施，為其做好基礎(chǔ)。

2、會計信息化建設(shè)過程監(jiān)理

對會計信息化建設(shè)項目的過程監(jiān)理主要是在信息化項目的建設(shè)過程中，為保證信息化建設(shè)項目的目標與任務(wù)能夠更好地達到預(yù)期的目的，而對項目進行合理的監(jiān)督與控制的活動。對會計信息化建設(shè)過程監(jiān)理主要包括：第一，制定科學(xué)合理的信息化建設(shè)實施計劃，并且對計劃的實施進度進行監(jiān)督，保證進度的合理運行。第二，切實進行監(jiān)督項目的實施與投入，并且保證信息化建設(shè)項目的合理性，還要對實施過程中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督與管理，并且要對項目實施中的后續(xù)性的工作保持可持續(xù)性。第三，對會計信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題與困難積極地進行解決，并及時的提出應(yīng)對問題的解決方案，從而可以避免較大問題的出現(xiàn)，對出現(xiàn)的問題積極的進行克服，保證會計信息化建設(shè)項目的順利進行。對會計信息化建設(shè)中實施監(jiān)督與控制的目的是為了使實施工作達到預(yù)期的目標，除此之外，還應(yīng)該值得注意的是，在會計信息化建設(shè)過程中，為保證建設(shè)的順利進行與積極地實施，發(fā)現(xiàn)過程與實際的目標相偏離時，或是客觀情況發(fā)生了變化，要及時的進行人、財、物的調(diào)整，從而可以保證建設(shè)項目的順利實施與工程質(zhì)量。

3、會計信息化建設(shè)后期監(jiān)理

對會計信息化建設(shè)的后期監(jiān)理是指建設(shè)項目完成以后，需要對會計信息化建設(shè)項目整個的過程和實施過程中出現(xiàn)的問題進行分析與判斷，并對結(jié)果進行考察，分析建設(shè)項目的利弊得失，從而保證對信息化建設(shè)項目進行有利的監(jiān)督與控制。會計信息化建設(shè)項目主要包括：第一，對會計信息化建設(shè)進行整體的評價，科學(xué)合理的審視項目的整體性能，并積極地監(jiān)督項目的投入。第二，信息工程監(jiān)理還要對知識產(chǎn)權(quán)的合法性進行相應(yīng)的監(jiān)理。第三，還要對信息化建設(shè)的質(zhì)量進行詳細的分析與論證，查看是否符合系統(tǒng)的升級指標，從而可以出具完整的監(jiān)理報告。

信息工程監(jiān)理是保證會計信息化建設(shè)、規(guī)范會計信息化工程的有效途徑，可以保證會計信息化建設(shè)的有效進行與順利實現(xiàn)。要想將會計信息化建設(shè)好，為企業(yè)的發(fā)展提供保障，信息工程監(jiān)理就要對會計信息化建設(shè)的全過程進行監(jiān)督，形成既重視過程也重視結(jié)果、既重視實施也重視規(guī)劃的監(jiān)管模式，立足于企業(yè)的長遠發(fā)展，對工程的建設(shè)腳踏實地的完成，而這正是關(guān)系著會計信息化建設(shè)的關(guān)鍵。

篇（10）

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一、水利工程建設(shè)的特點

1、工期短且進度要求高。水利工程項目通常由國家撥款或由當?shù)卣I資建設(shè)，有的是作為政府形象工程而建設(shè)。

2、施工環(huán)境條件差。水利工程大部分在野外露天作業(yè)，受天氣影響較大，許多工序的規(guī)范施工都受到氣候的限制。

3、資金尺度模糊。水利工程的資金主要是來源于上級撥款或地方財政，但由于種種因素，投資總是不能完全到位。

二、水利工程監(jiān)理的含義及做好監(jiān)理工作的依據(jù)和條件

1、水利工程監(jiān)理的含義

水利工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、批準的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)履行好監(jiān)理職責，根據(jù)業(yè)主要求開展具體的監(jiān)理工作。

2、做好監(jiān)理工作的依據(jù)和條件

（1）做好監(jiān)理工作的依據(jù)

做好監(jiān)理工作監(jiān)理工程師必須掌握實施監(jiān)理的依據(jù)：①國家和建設(shè)管理部門制定頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策；②技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準，主要包括周家有關(guān)部門頒發(fā)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準、施工規(guī)范、施工操作規(guī)程等；③政府建設(shè)主管部門批準的建設(shè)文件、設(shè)計文件；④項目法人與施工承包商依法訂立的工程承包合同，與材料、設(shè)備供貨單位簽訂的有關(guān)購貨合同，與社會監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同以及項目法人與其他有關(guān)單位簽訂的合同。

（2）做好監(jiān)理工作的條件

監(jiān)理工程師的必備條件包括廣泛的知識，包括理論水平、專業(yè)技術(shù)水平、施工管理知識、法律法規(guī)知識、經(jīng)濟方面的知識等，具有較高的理論水平才能在監(jiān)理過程中抓中心、抓方法、抓效果、把握監(jiān)理的大方向和堅持正確的原則，才能起到權(quán)威作用。

三、水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析及存在的問題

1、水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

目前我國水利工程監(jiān)理工作開展中，監(jiān)理單位體制問題、人員專業(yè)素質(zhì)等問題是影響水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。另外，水利建設(shè)管理體系的不健全、建立工作存在的諸多問題等導(dǎo)致了目前我國水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。水利工程中標企業(yè)中標后的分包也為工程監(jiān)理工作帶來了一定的困難。

2、水利工程監(jiān)理存在的問題

（1）監(jiān)理單位定性不清

我國目前水利工程監(jiān)理機構(gòu)普遍存在定性不清的問題，有個別單位甚至沒有固定獨立的辦公用房和專職的監(jiān)理人員，致使監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理積極性不高等現(xiàn)象出現(xiàn)，對有效的進行水利工程質(zhì)量監(jiān)督起不到應(yīng)有的作用，并嚴重影響了監(jiān)理工作開展的實際意義。

（2）監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)不高

目前，水利工程監(jiān)理人員當中，專職的、高素質(zhì)的人員相對較少。首先是兼職人員的比例甚至要比專職人員多，人員結(jié)構(gòu)上的不合理，是水利工程監(jiān)理人員面臨的一大問題；其次是監(jiān)理人員當中，其專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)水平、相關(guān)學(xué)歷和職稱都不是很高，以及專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊全、不合理，不能滿足質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

（3）部分業(yè)主擅權(quán)，監(jiān)理單位無法正常開展工作

“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”(即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制；合同管理、信息管理；對工程項目進行過程的組織協(xié)調(diào))是監(jiān)理單位在施工過程中的主要工作，但是有些單位聘用監(jiān)理只是為了完善手續(xù)而已，未能做到嚴格按合同要求去做，有些業(yè)主只是部分放權(quán)，對于有些工程費用款項審批上，責任未能合理落實，致使部分工程尚未完工而施工企業(yè)的工程款已全額支付，監(jiān)理人員不能完全行使自己的權(quán)利，這樣勢必給水利工程建設(shè)的嚴格管理帶來了極大的隱患。

（4）部分施工企業(yè)的監(jiān)理意識淡漠

有些施工企業(yè)，對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員工作極不配合，無視監(jiān)理人員的存在，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的各方面關(guān)系比較緊張，各方面工作得不到很好的配合與溝通，是的監(jiān)理工作沒有一個很好的工作氛圍和工作環(huán)境。

四、做好水利工程監(jiān)理工作的對策

1、健全監(jiān)理機構(gòu)，強化監(jiān)理職能

工程項目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機構(gòu)組建有著密切的關(guān)系，必須根據(jù)工程規(guī)模、工程特點予以綜合考慮，建立一個分工合理、職責明確、業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)理機構(gòu)。無論是從搞好工程管理的角度，還是增強各級監(jiān)理人員的工作責任感和調(diào)動工作積極性的角度來說，都是一件十分重要的事。

2、 勤學(xué)苦干，努力提高監(jiān)理人員素質(zhì)

工程建設(shè)監(jiān)理是一項實踐性、政策性很強的工作，是具有專業(yè)性、實踐性、應(yīng)用性很強的行業(yè)，其效果的優(yōu)劣，關(guān)鍵取決于監(jiān)理工程師的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此，要求監(jiān)理工程師具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科的專業(yè)知識，同時不斷學(xué)習(xí)并熟練掌握工程建設(shè)經(jīng)濟、法律、組織管理等方面的知識，提高自身能力，才能勝任監(jiān)理工作。

（1）培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。工程監(jiān)理工作的特點之一是要體現(xiàn)公正原則。監(jiān)理工程師在執(zhí)行過程中不能損害工程建設(shè)任何一方的利益，因此，對監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和工作紀律都有嚴格的要求。

（2）樹立自身威信，工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據(jù)國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī)，按照工程驗收規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢驗標準進行監(jiān)理工作。

（3）提高可預(yù)見性和洞察問題的能力。如何提高監(jiān)理人員事先預(yù)見性和洞察問題的能力，及時采取措施加以制止，維護好合同雙方利益和國家利益，對監(jiān)理工作提出更高的要求。

（4）增強協(xié)調(diào)關(guān)系能力，監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了合同管理知識和經(jīng)驗外，還必須有一定的社會經(jīng)驗、工作經(jīng)歷以及工程施工實踐經(jīng)驗。應(yīng)深入施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題，準確掌握工程施工的第一手資料。

3、以投資控制為基礎(chǔ)，以進度控制為條件，以質(zhì)量控制為核心，認真抓好工程建設(shè)

工程建設(shè)監(jiān)理的控制管理主要包括“質(zhì)量控制、進度控制、投資控制”三大內(nèi)容，其中投資控制是基礎(chǔ)，進度控制是條件，質(zhì)量控制是核心。堅持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程工期為重點，施工質(zhì)量為保證，投資效益為目標”的原則，在工程實施過程中，及時協(xié)調(diào)工程進度、質(zhì)量與合同支付的關(guān)系，促使合同管理目標得到優(yōu)化的實現(xiàn)。

（1）工程投資是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，投資控制的重點是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。

（2）工程進度是水利工程建設(shè)的條件

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提，在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進度。

（3）工程質(zhì)量是水利工程建設(shè)的核心

①推行以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。

②監(jiān)理工程師對工程施工的質(zhì)量控制，就是按合同賦予的權(quán)利，圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監(jiān)督和管理。

③竣工驗收的質(zhì)量控制，項目監(jiān)理機構(gòu)按《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收；對施工單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的分項，必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定、驗收。

五、結(jié)束語

近年來我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，水利行業(yè)也得到了很好的發(fā)展。水利監(jiān)理工作是實力工程的重要內(nèi)容，水利監(jiān)理工作的好壞直接關(guān)系到水利行業(yè)的發(fā)展。因此我們應(yīng)該加大對水利工程的監(jiān)理工作的學(xué)習(xí)，使我國的水利工程得到更好的發(fā)展。

參考文獻

篇（11）

當前，建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，建筑工程的質(zhì)量也是不容忽視的重點問題，基于此，建筑工程監(jiān)理工作就起到了非常關(guān)鍵的作用。隨著我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展，監(jiān)理工作也在不斷的進步，在提高工程施工質(zhì)量、促進建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展方面起到了重要的作用。

1　建筑工程監(jiān)理概述

1.1　工程施工監(jiān)理。建筑工程施工監(jiān)理主要是通過對工程參與者的行為進行監(jiān)督和控制，并且采取有效的措施，以此來保證工程的建設(shè)行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，促使工程在施工進度、施工質(zhì)量等方面獲得保證，進而保證工程建設(shè)行為的科學(xué)性和經(jīng)濟性。根據(jù)我國當前的施工監(jiān)理制度來看，施工監(jiān)理主要集中在施工階段的工程監(jiān)理。

1.2　工程施工監(jiān)理的性質(zhì)。

1.2.1　公正性和獨立性。公正性和獨立性是監(jiān)理單位實施有效的監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，監(jiān)理單位在實施監(jiān)理活動的過程中，需要與其他部門進行有效的協(xié)調(diào)，并且充分保證各方的合法權(quán)益，因此需要保持公正的態(tài)度來才能夠?qū)崿F(xiàn)。同時，監(jiān)理單位應(yīng)當保持獨立性，與參與工程建設(shè)的單位不得發(fā)生任何利益關(guān)系。監(jiān)理單位與建設(shè)單位應(yīng)當本著合同約定關(guān)系，而且不能承擔除監(jiān)理意外的任何其他任務(wù)。當監(jiān)理委托合同生效后，建設(shè)單位不得擅自進行更改，也不能對監(jiān)理工程師的任何工作進行干涉。

1.2.2　服務(wù)性和科學(xué)性。服務(wù)型主要是指監(jiān)理單位作為一個智力密集的組織，其本身并不參與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營，其主要是為建設(shè)單位提供智力服務(wù)。監(jiān)理工程師通過對工程施工的組織與協(xié)調(diào)，實施監(jiān)督和控制作用，確保合同中的各項內(nèi)容能夠順利實施，以此來實現(xiàn)建設(shè)單位的意圖。而科學(xué)性則是監(jiān)理單位所必須具有的一項性質(zhì)，保證其具能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中所存在的技術(shù)和管理方面的問題，能夠提供高水平的專業(yè)服務(wù)。這是監(jiān)理單位區(qū)別于其它一般服務(wù)性組織的重要特性，也是賴以生存的重要條件。

2　工程施工監(jiān)理的計劃和編寫依據(jù)

工程施工監(jiān)理計劃是關(guān)系到整個工程施工效率的一項重要工作，因此對于其編寫工作應(yīng)當給予充分的重視。工程監(jiān)理的計劃主要是在項目總監(jiān)理師和項目監(jiān)理機構(gòu)對工程進行全面分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)單位以及各方面的實際情況進行制定的。在工程監(jiān)理計劃編寫的過程中，應(yīng)當根據(jù)以下幾點進行編寫：

2.1　國家相關(guān)的法律法規(guī)。我國關(guān)于建筑工程的施工頒布了很多相關(guān)的法律法規(guī)，可以按照以下幾個層次進行分析：第一，國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)和政策。這也是其他相關(guān)規(guī)程制定和頒布的基本依據(jù)；第二，工程所在地區(qū)或者是所屬部門頒布的關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。由于我國地域廣闊，因此不同的地區(qū)所進行的建筑工程往往帶有一定的地方性，所以不同的地區(qū)在國家頒布的總的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要制定與當?shù)亟?jīng)濟和社會相適應(yīng)的標準；第三，建筑工程行業(yè)的標準和規(guī)范。每一個建筑工程項目根據(jù)相關(guān)的需要，都有不同的施工標準和規(guī)范，而這些經(jīng)過合同雙方簽署的協(xié)議也具有法律效力，所以是必須要執(zhí)行的。

2.2　政府批注的工程建設(shè)文件。政府批注的工程建設(shè)文件，主要包含兩個方面的內(nèi)容，一方面是政府工程建設(shè)的主管部門對于工程立項批文和研究報告的批準文件；另一方面則是政府規(guī)劃部門在土地利用條件、環(huán)境保護條件等方面的規(guī)定。

2.3　建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃。每一個工程項目的施工都不是獨立存在的，因此在進行監(jiān)理計劃的編制時，也對其他與工程相關(guān)的關(guān)于業(yè)主和承建單位等相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等進行充分的考慮。

2.4　監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計劃。監(jiān)理計劃的內(nèi)容中，應(yīng)當包括參與活動的監(jiān)理人員，工程的投資、進度以及質(zhì)量控制方案、合同管理方案等內(nèi)容，同時也要包括定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性的成果總結(jié)。