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二、抓學習教育,打牢整頓基礎
紀律作風整頓的效果如何,學習教育是基礎。在學習階段,結合本單位的實際,對學習內容、時間、方式等方面進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是保證學習時間,局支部做到了集中學習時間可串不可占,也就是計劃定的集中學習時間由于特殊情況不能正常學習,就串到第二天進行;分散學習每名干部職工利用業余時間進行學習。二是制定考勤制度,確保不缺席。三是保證學習內容,主要學習了中央八項規定、省委十項規定、州委八條意見等規定和各級領導的重要講話。
三、抓問題查找,深刻剖析思想根源
我局采取切實有效的形式廣泛征求基層和群眾、特別是服務對象的意見。一是利用工作期間向各服務對象進行走訪,征求他們在來往我局辦理業務時的意見。二是在全局干部職工之間開展交心、談心活動。干部職工之間、領導與普通干部之間、股室長與股室長之間交心、談心,通過交流,每名班子成員和干部職工查找到了本身在思想、紀律、作風和工作上的不足。
四、抓整改建制,鞏固整頓成果
一、加強領導,健全制度,為政風行風工作提供保障
(一)切實加強組織領導。年初,我局根據單位實際及時對政風行風工作領導小組成員進行了調整,并于3月28日,召開了政風行風建設動員會,進一步統一全局干群思想認識,使政風行風建設工作既有強的組織保障,又有好的思想基礎。
(二)認真制訂實施方案。召開動員大會之后,我局結合實際,及時研究制定《XX質量技術監督局2013年民主評議政風行風工作實施方案》,明確了全年政風行風工作的指導思想、工作目標、評議內容、具體步驟和工作要求,同時,公開投訴電話,主動接受社會和群眾監督,做到開門開展行評工作,提高行評工作群眾公信度,確保行評工作扎實、有序、有效開展。
(三)及時修訂規章制度。我局此前已建立了崗位職責、辦事程序、政務公開、一次性告知、服務承諾和限時辦結、考勤制度、效能考評、財務財產管理等制度。今年以來,又結合貫徹執行中央“八項規定”及旗委政府的要求,制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》;結合“肅紀”活動的要求,完善了學習制度、文明辦公制度、車輛使用制度、公務接待制度、外出登記制度等8項規章制度。
(四)做好“政風行風熱線”上線工作。作為今年“政風行風熱線”上線單位,我局把推動行評工作同上線工作結合起來,認真做上線各項準備工作,梳理群眾可能關心的熱點問題,由局領導于9月8日在“政風行風熱線”節目中為群眾釋疑解惑,有效維護、提高“政風行風熱線”節目在群眾中的威信。
二、查擺問題,落實整改,提高政風行風工作實效
(一)廣泛征求社會各界意見。根據行評工作安排,我局結合實際,發放了《XX質監局行風政風評議征求意見卡》20份,就我局開展質監工作、落實“八項規定”,實施“肅紀”活動,開展政風行風建設中存在的問題,向部分政協委員和政風行風監督員征求意見,共回收19份,回收率為95%,調查對象對我局機關作風總合評價滿意度為100%,并為我局提出了3條寶貴建議。同時,由我局領導帶隊,登門拜訪企業負責人和政風行風監督員,向他們征求意見,宣傳職能,深入推進政風行風建設。
(二)認真研究制訂整改方案。根據征求到的3條意見和自查出來的工作紀律、“三公”消費和人員自身素質等3方面問題,我局研究制定了《2013年政風行風評議征求意見整改落實方案》和《XX質監局開展“肅紀”活動整改方案》,把整改措施落實到具體股室中,整改過程接受群眾監督,使局行評工作形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,責任股室具體落實的問題整改工作機制。
(三)推動整改措施有效落實。根據《整改方案》,各責任領導及具體責任人主動從主觀上找原因,以求真務實的態度,以解決問題為目的,進一步深挖細查,找出薄弱環節和存在問題的原因,扎實推進整改。
1.對于“機關制度建設”方面的反饋意見,采取以下整改措施:辦公室要建立健全各項規章制度。按照新時期、新形勢、新要求,結合工作實際,及時對我局的各項規章制度進行修訂完善,做到以制度管權,用制度管人,依制度管事。
2.對于“加強監管力度”方面的反饋意見,采取以下整改措施:特設股、稽查股、綜合股、標準計量股和質計所要履職盡責,強化監管力度,確保百姓生產生活安全。一是要加強人員培訓工作,培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執法、心系群眾、清正廉潔的思想品質和價值追求,不斷提高工作人員綜合素質和業務水平;二是嚴格行政執法程序,規范行政執法行為,全面落實行政執法責任制,做到陽光執法、文明執法;三是積極開展食品、氣瓶、農資、建材、兒童玩具、煙花爆竹、家用電器、產品定量包裝、強制計量器具等涉及民生的各項專項檢查,深入開展產品質量安全大檢查活動,嚴格執法監督,加大執法力度,對違法違規行為堅決說不,依法查處,絕不姑息,維護正常的經濟秩序,保護廣大消費者的合法權益。
3.對于“加強宣傳”方面的反饋意見,采取以下整改措施:在具體工作中,各股所室要積極加強業務工作宣傳,及時質監工作信息,讓社會各界及時了解掌握質監工作動向,努力形成人人關心產品質量、人人支持質量監管工作的良好社會氛圍。
4.對于“工作紀律”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是完善考勤制度,加強職工的紀律教育,堅持杜絕上班遲到無故早退的現象。要求工作人員按時到崗,準時簽到,并加強監督檢查,如發現人員離崗,要認真注明離崗原因。工作人員如有外出檢查、學習或病事假必須履行離崗告知手續,在考勤簿上注明離崗事由、時間。對違反離崗告知規定的,視情節輕重,給予當事人批評教育、責任追究等處分;對病事假超過一定天數的按《公務員法》相關規定處理。二是制定文明辦公制度,禁止上班期間串崗聊天,上網購物、聊天、玩游戲,嚴格落實崗位責任制和服務承諾制度,如有違反上述規定的工作人員,視情節輕重給予處罰,輕者口頭警告、張貼告示;重者取消年末評優資格,扣發工資。
5.對于“三公經費”方面存在的問題,采取以下整改措施:我局把好入口關,切實減少“三公”經費總量;把好出口關,做到支出合理;把好監督關,定期對支出情況進行檢查。嚴禁以各種名義組織公款旅游,堅持財政預算先行,強化費用結算管理;在公務用車配備和使用管理方面,嚴格執行有關公務用車配備標準,加強公務用車運行費用管理;在公務接待方面,嚴格執行接待費用標準和接待范圍。
6.對于“人員素質”方面存在的問題,采取以下整改措施:一是倡導全局干部職工“在學習中工作,在工作中學習”,著重抓好干部職工日常學習,引導廣大干部職工根據自己的工作和學習實踐,提高解決具體問題的能力,通過改善學風,制定科學、合理的學習計劃,把理論學習作為一項常規工作抓好抓實,逐步提高質監隊伍整體素質。二是進一步解放思想,更新觀念,強化創新意識。在工作中不斷探索新思路,經常將自身工作與上級要求、與優秀同志相比較,從中發現差距、借鑒經驗,不斷提高創新的勇氣,端正創新的態度,從工作落實出發搞創新,在創新中抓落實,從而創造性地開展工作,使工作出現更多的成果,更多的亮點,把質監工作提高到一個新的水平。
三、強化教育,廉政勤政,營造風清氣正工作環境
(一)嚴格執行中央“八項規定”。在開展行評工作中,我局緊密結合貫徹落實中央“八項規定”以及自治區、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求,及時制訂了《XX質監局關于改進工作作風密切聯系群眾的若干規定》,從加強學習、精簡文件、精簡會議、規范公務、堅持廉政、狠抓落實等6個方面提出具體要求,印發給全體干部職工共同貫徹遵循,有效改進局機關作風,增進同人民群眾的聯系。
(二)深入開展“肅紀”活動。 把開展“肅紀”活動作為推進行評工作的重要著力點,對全體干群提出更為嚴格的要求。通過成立組織,制定方案,加強學習,明確了活動內容、方式、方法,統一了思想,提高了認識;通過自查自糾,深入剖析,落實整改,強化了紀律觀念,改進了工作作風,提高了工作效能;通過完善制度,建立機制,鞏固提高,解決了實際問題,達到了活動目的,取得了明顯效果。全年,共開展了10次集體學習,修訂8項規章制度,組織了10次業務技能培訓,培訓了干部職工34人次。
(三)狠抓黨風廉政建設。一是我局每季度召開1次黨風廉政工作分析會,研究部署黨風廉政建設工作。二是每月組織干部職工觀看1部廉政警示教育片,做到警鐘長鳴。三是在機關走廊新增8塊廉政標語牌,在四樓宣掛了黨風廉政、政風行風宣傳欄,營造勤政廉政氛圍。五是開展“肅紀、清廉為民”教育講堂1次,進一步提高思想認識。六是與全體干部職工簽訂崗位責任書,落實“一崗雙責”。七是深入開展廉政風險防范管理工作,不斷查找新的風險點。八是全面落實行政執法責任制,強化執法監督,規范執法行為,堅持“陽光執法”,向社會公示執法承諾,執法人員做到嚴格按程序辦事,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等行為發生。九是堅持案件評審制度,每季度對所辦案件進行1次公開檢查評審,定期由班子成員帶隊,對行政相對人進行調查回訪,及時查找糾正執法過程中出現的不規范行為。十是狠抓“”促廉潔,及時組織召開全體干部會議,抓好相關文件的學習、傳達、貫徹,局領導班子帶頭承諾,堅決貫徹上級部門關于深入持久糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的要求,遵守中央“八項規定”和領導干部廉潔自律各項規定,在中秋、國慶節期間,堅決抵制上下級和單位之間的宴請活動和公款“大吃大喝”行為,自覺抵制收送用公款支付的禮品、禮金和有價證券,堅決杜絕以各種名義向干部職工發放錢物,并要求全體干部職工自覺遵守,過一個歡樂祥和、風清氣正的節日。
四、突出民生,服務企業,促進縣域經濟健康發展
(一)加強信息公開。重新制作了政務信息宣傳欄,對組織機構、職能職責、規章制度、辦事流程、執法依據、服務承諾等進行了公開,使企業和民眾對質監部門有了直觀、清晰的認識。
(二)提高服務質量。首先,實行“四項”服務。一是實行預約服務。企業和群眾可通過電話預約服務時間,隨來隨辦,并提供免費延時和節假日加班服務;二是實行優先服務。堅持特事特辦、急事急辦的原則,對企業辦理事項實行優先受理,優先核準,在不違反國家法規和政策的前提下,手續能簡則簡,回復能快則快,盡可能為企業提供方便;三是實行上門服務。對園區重點項目、重點企業主動上門服務,進行現場辦公;四是實行跟蹤服務。對于需要到上級質監部門辦理的認證認可、行政許可等事項主動幫助企業進行聯系,并派專人陪同協助企業辦理。其次,積極推進企業聯絡員工作機制。為每家獲證企業配備1名企業聯絡員,以服務企業為核心,關口前移,重心下移,主動介入服務,強化質監工作的前瞻性。聯絡員每季度要走訪企業1次,針對企業特點開展指導和幫扶,幫助企業協調解決在質監工作范圍內出現的問題,形成了企業自律,質監督導,和諧互動,安全發展的良好氛圍。
(三)堅決維護民利。積極開展黨員志愿服務活動4次,主動上門為群眾和企業服務,盡職盡責的解決實際困難,全年為個體診所及居民免費檢測血壓計220余臺;免費為企業調試加油機16臺,維修電子汽車衡9臺;對XX咸菜行進行現場技術指導4次;在秋糧收購和供暖季節來臨之際,深入收購市場和銷煤點進行計量器具監督檢查,確保量值傳遞準確,保證公平交易,維護消費者合法權益。同時圍繞百姓關心的食品、農資、建材、汽配、化妝品、煙花爆竹、家用電器、絮棉制品、兒童用品、計量器具等產品,深入開展專項執法行動,嚴厲查處濫用食品添加劑,銷售假冒農資、生產偽劣建材、黑心棉,盜用商品條碼、QS標識、3C認證等違法行為,深入開展產品質量安全大檢查活動,對不能持續滿足準入備案條件、整改達不到要求的企業,堅決依法查處,同時加大重大節日期間質量違法違規行為查處力度,為維護經濟秩序營造一個良好的消費環境。全年共開展各項專項執法檢查行動26次,出動執法人員230余人次,監督檢查企業和經營單位210家。
一、鞏固深化正風肅紀“9+1個突出問題”專項整治情況和巡視整改“五項專項整治”情況
根據省紀委《關于推進正風肅紀常態化的意見》(川紀〔2015〕82號),按照《市委辦關于下達2015年度市級部門保證目標的通知》要求,我局召開全局黨員干部學習動員會,要求全體黨員干部要統一思想、提高認識、明確目標,嚴格按照活動要求組織好、安排好、落實好,切實把我局工作與正風肅紀活動緊密結合,深入查排,扎實整改,進一步查找各種不良現象和工作作風,進一步強化改進、提升境界、加壓奮進。成立了“正風肅紀專項行動”領導小組,實行一級抓一級,層層落實。結合我局實際制定了《關于開展“正風肅紀”專項行動的實施方案》,對活動的指導思想、目標要求、實步驟進行了細致的安排。
二、解決群眾反映強烈的突出問題情況
(一)落實“止懶治庸”升級版
7月6日, 召開全體干部職工大會,認真貫徹落實解決發生在群眾身邊的“”和腐敗問題工作會議精神,扎實推進“止懶治庸”升級版專項整治,深化落實“三嚴三實”要求,切實加強作風紀律建設。會議要求,全局干部職工要提高認識,以“止懶治庸”升級版專項整治的內容為重點,認真開展自查、自糾,徹底解決工作中存在的庸、懶、散問題,要求各科室管好自己的人,嚴格執行考勤制度;堅決執行制定的規章制度,防止反彈;絕不允許有違規插手、干預項目招投標、材料采購等行為。同時,嚴格依法辦事,發現有不廉潔行為必須嚴肅查處;要求紀檢組認真發揮好監督作用,確保發生在群眾身邊的“”和腐敗問題得到糾正,確保依法行政、廉潔行政。
健全完善《機關工作人員請假制度》等7項制度,規范干部職工日常管理。從嚴考勤管理,干部職工因病、因事請假必須嚴格履行請銷假程序和手續。落實值班制度,明確帶班領導,安排足夠值班力量,確保發生重大突發事件時能及時處置。實行干部去向公示制度,設立干部管理公示牌,對干部在崗、外出、開會、請假和值班等情況進行動態管理。加強內部監督檢查,由紀檢組牽頭,辦公室、監察室、機關黨委參加,對在崗在位和工作狀態等進行日常檢查和抽查,并向全體干部職工通報檢查結果。
(二)加大案件查辦力度
局黨組紀檢組在日常檢查中未發現問題,也未收到任何舉報。
三、推動監督檢查常態化情況
為督促落實中央八項規定精神,深入開展"三嚴三實"活動,轉變干部作風,實行"日常督查、定期明察"相結合,推動干部作風監督檢查常態化。規定原則上每季度開展一次日常督查,并將涉及的違規違紀問題線索及時移交省局黨組紀檢組。
四、主動查處和通報曝光“”問題案件情況。
通過日常監督檢查,我局未發現“”問題案件,也未收到有關“”問題的舉報。
五、建立完善相關制度規定情況
一、認真落實黨風廉政建設責任制。今年以來,我科協按照黨風廉政建設責任制領導小組辦公室下發的《潼關縣2010年全縣黨風廉政建設責任制安排意見》和《2010年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任一覽表》的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制規定的各項任務,使責任制的內容更加具體,也是全體干部職工更加明確了各自責任。在工作中,首先成立了縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,組長由主席杜俠同志擔任,副組長由副主席白抗柱同志擔任。其次按時召開民主生活會,并專題匯報黨風廉政建設責任制的落實情況,積極開展批評與自我批評,堅持重大問題集體研究決定。
二、加強機關干部的廉政教育。廉政工作會后,我科協積極組織干部學習會議精神。一是教育干部嚴格遵守廉潔自律有關規定,特別是黨員領導干部必須以身作則,廉潔從政,帶好班子,管好家屬子女和身邊的工作人員;二是積極組織全體干部認真學習黨的各項路線、方針、政策理論知識和中、省、市關于反腐敗的重要理論指示精神,是全體干部從思想上進一步認識到開展反腐敗工作的重大意義。
突出教育重點,堅持廉政教育常態化。為進一步提高全體干部隊員思想和業務水平,該局堅持立足于教育,著眼于防范,豐富教育載體,突出教育重點,深入推進反腐倡廉宣傳教育工作。采取日常學習和舉辦專題培訓班等方式組織全體干部隊員學習,教育黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步加強思想政治修養,堅定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。
突出示范帶動,堅持廉政教育榜樣化。局領導班子成員言傳身教、公正廉潔,堅持做到帶頭廉潔自律,認真執行各項廉政規定;帶頭學習,切實增強抓黨風廉政建設的自覺性;帶頭督查,嚴格考核確保責任落實到位。切實增強黨風廉政建設的責任意識,堅持把黨風廉政建設責任制納入目標管理,嚴格責任追究,促進黨員領導干部認真履行黨風廉政建設責任。緊密結合當前城市管理工作和反腐倡廉工作實際,及時掌握新情況,針對重點部位,抓住關鍵環節,抓源頭促保障,在全局營造了廉政勤政的良好氛圍。
根據縣機關效能建設領導小組關于印發《全縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》(會辦字〔2012〕92號)和主管局有關文件要求,我公司結合工作實際,認真制定了活動方案,扎實推進集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動開展?,F將主要情況總結如下:
一、加強領導、精心組織。一是成立了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組,由公司經理擔任組長,副經理同志擔任副組長,其他干部職工為組員,領導小組下設辦公室。領導小組負責整治干部作風具體工作的組織、指導和督察,由辦公室負責工作的具體安排、協調、督促。分工明確、責任到人,確保組織實施落到實處。二是廣泛宣傳動員。召開集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的動員會,要求全體干部職工緊密聯系工作實際,找準思想作風、工作作風、生活作風上存在的突出問題,切實加以整改,務必取得實效。三是統籌安排、全面落實。領導小組辦公室根據上級要求,結合單位實際,制定了《縣電影公司集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容、整改效果等做出了具體安排,確保了作風建設工作環環相扣,落到實處。
二、多措并舉、深化學習。為進一步優化發展環境,提升服務水平,順利推進全縣集中整治專項活動,深化干部學習氛圍,強化干部職工思想認識,使各項規章制度、文件精神得以落實。公司采取了以下措施:一是建立學習臺帳。支部專門配備了一本集中整治學習記錄本,要求每次學習必須有原始記錄,發現問題,及時補課。二是兩個教育有機結合。公司支部將集中整治學習教育和黨員年度學習教育有機結合起來,將干部作風建設有關內容作為黨員學習的重頭戲,下發了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題的工作安排和學習計劃,編寫了學習提綱,明確了學習要求。同時,支部按照局機關黨組的安排,結合本支部的實際,深入開展學習討論,進一步提高了對作風整治的認識和對整個整治活動、相關政策的熟悉程度。三是營造學習氛圍。在公司院內懸掛了集中整治活動宣傳標語,布置了宣傳欄。
三、突出重點、自查自糾。根據《活動方案》明確的各項任務、措施和要求,切實解決工作中存在的影響發展環境的不良作風問題,采取多種形式解決影響發展環境的干部作風突出問題。一是廣泛征求意見?;顒宇I導小組辦公室設立了公開舉報電話和征求意見箱,對收集的意見認真梳理,并及時進行反饋。二是自覺剖析自我。要求在自查自糾過程中,從領導班子到干部職工積極參與,撰寫自我剖析材料,著重從思想上控根源,從情感上找原因,從改進上談措施。
機關思想紀律作風建設是一項長期的任務。這次集中整治活動,我們取得了一定成績,但距縣委、縣政府的要求還相差甚遠。在今后的工作中,我們將總結經驗教訓,以“改進干部作風、優化發展環境、狠抓工作落實”為契機,把深化干部作風建設作為公司的一項長遠工作來抓緊抓實,不斷總結經驗,自我反思,建立監督考評長效機制,努力營造作風優良、風清氣正、干事干凈、環境溫馨的文化形象,強力促進全縣經濟社會又好又快發展。
局黨組一班人十分注重黨風廉政建設工作,始終把認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程,常抓不懈。領導班子成員尤其是主要領導同志能夠身體力行,注意嚴格要求自己,自覺遵守中央、省、市關于領導干部廉潔從政的有關規定,自覺遵守本單位管理制度和有關規定。在子女就業、獎金福利等方面,同干部職工一視同仁,不搞特殊化。在用車、接待、通訊費等方面能嚴格執行政策,不違反有關規定。領導班子大多數成員能夠做到:凡要求干部職工做到的,自己首先做到;凡要求干部職工不做的,自己首先不做。幾年來,還沒有發現領導干部有違法違紀的問題,領導干部的表率作用促進了全系統干部職工廉潔從政良好風氣的形成。
二、注重廉政教育,構筑好干部職工思想道德防線
在廉政教育方面,我們堅持抓好兩個教育。一是宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部,幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權力觀,引導黨員干部把黨和人民賦予的權利用在關心群眾疾苦,關心事業發展,替群眾著想,為群眾辦事上,而不是用在、貪圖享受上。二是警示教育。及時組織黨員干部對中央、省、市通過報紙、電視、內部刊物或電教片公布的有關案例開展收視討論。通過以上兩個教育,有效地提高了環保系統黨員干部防腐免疫力。
三、注重制度建設,強化規范管理
幾年來,我們先后修訂和完善了各項內部管理制度,加強了財務和財產管理、加強了小汽車使用和維修的管理、加強物資采購、招待費的管理等等,防止因管理上出現的漏洞為干部違法違紀提供便利的問題發生。還建立了領導干部黨風廉政檔案,對領導干部廉潔從政的情況,如:住房、公務、工資、出國出境、重大事項、民主生活會查出的問題等都納入廉政檔案登記的內容,并在局系統內部互聯網上公布,對領導干部的廉政信息進行跟蹤管理,實行干部動態科學考核。
四、注重定期檢查,嚴格考核黨風廉政建設責任制執行情況
為加強對黨風廉政責任制執行情況的監督檢查,年初,我們制定了《黨風廉政建設責任制考核細則》,把責任內容按百分制細化,使各項任務的落實由“軟指標”變成了“硬指標”,增加了可操作性。每季度要求局屬各單位、機關各部門對照《細則》,對本單位、本部門執行黨風廉政建設責任制情況進行自查,每半年局黨組都要派出考核小組,對各單位、各部門進行認真細致的檢查,并將檢查結果在全系統內進行通報,表彰先進、鞭策后進,促進局系統黨風廉政建設責任制的貫徹執行。
五、注重源頭治腐工程,堅決堵塞產生腐敗的漏洞
為認真貫徹從嚴治黨的方針,從源頭堵塞產生腐敗的漏洞,我們采取了此文來源于文秘站網一系列措施:一是推行預警機制,把發現的問題處理在萌芽狀態;二是實行誡勉機制。對工作中存在問題的同志,通過自我檢查、紀委談話等方式進行教育,以清思想、正視聽、曉得失;三是進行獎懲機制。把黨風廉正建設情況和個人的評先、嘉獎、晉級結合起來,真正體現黨風廉正建設的重要性。
六、注重推行政務公開,提高工作透明度
我們不僅在機關內推行政務公開,同時還要求局屬各單位都推行政務公開,公開的內容包括各種環保審批、排污費的征收、行政處罰、許可證的發放以及相關的服務等。在新聞媒體上公開整改服務承諾,實行“四項制度”、“五不準”、“六公開”。“四項制度”:即首問負責制、局長接待日制、小時值班制、限時服務制?!拔宀粶省保杭床粶食瑯耸召M、不準巧立名目收費、不準以吃抵費、不準以物抵費、不準收已取消項目的費?!傲_”:即公開辦事職責、公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀律、公開辦事結果。
我們還在報紙上公開了為優化經濟環境服務承諾書,接受社會各界監督,杜絕互相推諉、敷衍塞責,杜絕利用職權吃、拿、卡、要、報,自覺遵紀守法。環保工作人員要自覺遵守市委、市政府作出的“九不準”規定,違者依照有關規定從嚴處理。
我們還認真執行行政集中審批制度,行政審批事項已進入市政府行政服務中心,實行“一個窗口辦事,一個口子收費,一門式服務”。
由于重點抓了以上幾個方面的工作,我局系統黨風廉政建設總體上講是好的,到目前為止,還沒有收到反映領導干部和其他工作人員違紀違規問題的舉報信。年,我們的工作打算是:
強化對領導班子成員及局屬各部門負責人的黨風責任制教育。
要把教育面擴大到黨員組織生活,尤其加強對理想和信念的教育。把講學習、講政治、講正氣作為干部必備的素養和行為準則,筑牢思想防線,嚴守從政準則。班子成員要結合個人所分管的部門工作中,在落實業務工作的同時,落實黨風責任制,堅持誰 主管、誰負責,逐級負責的原則,把自己在黨風廉政建設中應承擔的具體責任落到實處。
采取有效措施,深入抓好黨員干部的思想教育。
一是抓好堅持“兩個務必”教育。組織黨員干部認真學習黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想,深刻理解在新時期發揚艱苦奮斗精神的重要意義,切實做到“務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必繼續地保持艱苦奮斗的作風”。二是深入開展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,進行深入剖析,總結教訓,達到引以為戒的效果。三是大張旗鼓地開展學習廉政典型教育活動。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良和“八個堅持、八個反對”的要求,加強干部隊伍的思想建設、作風建設,增強政治意識、大局意識和責任意識。
開展效能監察,搞好行風建設,創造良好環境
一、加強領導
為加強此項工作的領導,確保各項防范管理措施落到實處,成立局廉政風險防范管理工作領導小組,局長彭慶江任組長,紀檢組長江崇磊任副組長,各科室科長為領導小組成員。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由吳云霞同志擔任,具體負責廉政風險防范管理工作的組織協調工作。各科室積極配合,在局領導小組的統一領導下,認真開展廉政風險防范管理工作和行政權力運行監控工作。
二、主要工作
1、查找評估廉政風險。一是查找廉政風險。把所行使的行政權力納入風險點查找范圍,采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、內部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經局廉政風險防范管理小組審核把關后,進行公示,接受群眾評議。三是在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統。通過摸清廉政風險底數,認真填寫《黨員干部廉政風險點查找表》,全局共查出廉政風險點126項,其中局黨組成員27項。全局圍繞思想道德、內部管理、崗位職責共制定廉政風險防控措施126項,其中領導班子27項。
2、防范監控廉政風險。一是做好前期預防環節,每月開展一次專題教育,建立廉政教育工作臺賬。二是加強人文關懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領導干部業務工作、廉潔自律、依法行政等向社會公開承諾。
3、優化行政權力運行流程和公開。修訂完善行政權力目錄、流程圖,完善優化流程,使程序更加簡約,監督更加方便。依托現代網絡技術進行網上公開,完善落實網上審批制。
1、學校組織召開了全校工作人員會,專題學習教育局《在全市開展行風師風專項整治活動的通知》的文件精神,統一思想,提高認識。
2、依照市教育局通知實施方案內容,結合我校實際,研究部署督促檢查工作,成立了以郭民為組長的學校專項整治、檢查工作領導小組,制定了具體實施方案,確立了督查內容。
3、廣泛宣傳營造氛圍,通過校園網、廣播、櫥窗、展板、LED顯示屏、微信或QQ群等多種形式、多渠道向教職工、社會廣泛宣傳治理中小學校和在職中小學校教師有償補課專項行動,營造學校宣傳到位、家長理解配合、社會參與監督的禁止有償補課的強大輿論氛圍。積極引導輿論,回應社會關切,增進社會群眾對教育工作的理解和支持。
二、主要工作
依照市教育局通知精神,我校本次專項整治活動以“宣傳動員、自查自糾、全面檢查、建章立制”四個階段,堅持全面排查與重點整治相結合,將嚴禁有償補課的規定將國家和省、市、區的要求傳達到每一位教師。 我校結合實際,迅速行動,層層召開動員會,制定了專項行動工作方案,成立了工作專班,落實工作責任,排點對象。認真組織全體教職工學習貫徹教育局《在全市開展行風師風專項整治活動的通知》的文件和有關有償補課典型事例查處的通報。與我校全體教職工層層簽訂拒絕有償補課責任狀和承諾書,承諾書一式兩份,教師本人及所在學校各執一份。向每一位家長發出《關于行風師風建設的公開信》。 我校在自查自糾期限內,每名教師以七項清理內容,認真組織全體教職工認真查擺在有償補課方面存在的問題,做好有錯必糾。我校對于自查出的問題和群眾反映的突出問題,集中梳理,列出整改時間表,指定整改責任人,確保整改到位。
三、今后的工作方向
1、建章立制,形成常態化。
制定更加明確的學校教育教學管理制度,進一步加強教師職業道德教育,規范教師從教行為,樹立教師隊伍的良好形象。把有償補課治理工作常態化。
2、鞏固成果,防止反彈 加強師德師風建設,組織教師學習《義務教育法》、《教師法》和《中小學教師職業道德規范》及教育局《在全市開展行風師風專項整治活動的通知》的文件精神,深刻認識有償補課的危害性和專項治理工作的意義,切實增強依法從教、抵制有償補課的自覺性,鞏固良好學風、教風和校風,謹防有償補為進一步貫徹落實教育局的文件精神,全面做好我校師風專項整治活動及中小學校師德師風建設工作,師風建設已引起社會各界的廣泛關注,有些教師的師風嚴重侵害人民群眾的切身利益。為深入做好我校教職工履職盡責工作,進一步加強我校教體系統師德師風和政風行風建設,規范我校辦學行為和教師從教行為,切實樹立良好的教育形象。根據教育局通知精神,在我校開展專項整治活動。現將有關工作總結如下:
一、加強認識認真部署
1、學校組織召開了全校工作人員會,專題學習教育局《在全市開展行風師風專項整治活動的通知》的文件精神,統一思想,提高認識。
2、依照市教育局通知實施方案內容,結合我校實際,研究部署督促檢查工作,成立了以郭民為組長的學校專項整治、檢查工作領導小組,制定了具體實施方案,確立了督查內容。
3、廣泛宣傳營造氛圍,通過校園網、廣播、櫥窗、展板、LED顯示屏、微信或QQ群等多種形式、多渠道向教職工、社會廣泛宣傳治理中小學校和在職中小學校教師有償補課專項行動,營造學校宣傳到位、家長理解配合、社會參與監督的禁止有償補課的強大輿論氛圍。積極引導輿論,回應社會關切,增進社會群眾對教育工作的理解和支持。
二、主要工作
依照市教育局通知精神,我校本次專項整治活動以“宣傳動員、自查自糾、全面檢查、建章立制”四個階段,堅持全面排查與重點整治相結合,將嚴禁有償補課的規定將國家和省、市、區的要求傳達到每一位教師。 我校結合實際,迅速行動,層層召開動員會,制定了專項行動工作方案,成立了工作專班,落實工作責任,排點對象。認真組織全體教職工學習貫徹教育局《在全市開展行風師風專項整治活動的通知》的文件和有關有償補課典型事例查處的通報。與我校全體教職工層層簽訂拒絕有償補課責任狀和承諾書,承諾書一式兩份,教師本人及所在學校各執一份。向每一位家長發出《關于行風師風建設的公開信》。 我校在自查自糾期限內,每名教師以七項清理內容,認真組織全體教職工認真查擺在有償補課方面存在的問題,做好有錯必糾。我校對于自查出的問題和群眾反映的突出問題,集中梳理,列出整改時間表,指定整改責任人,確保整改到位。
三、今后的工作方向
會議流程如下:
一、由校長傳達了市教育工委、市教委、市紀委《關于進一步加強師德師風建設嚴禁教師收受禮品禮金的通知》。
重點強調指出:教師收受學生及家長禮品禮金問題是“”問題的一種具體表現,是人民群眾反映強烈、深惡痛絕的問題,危害性巨大。必須要充分認識收受學生及家長禮品禮金行為的危害性及專項治理工作的重要性和緊迫性,堅決予以遏制和消除。
二、全體教師對照整改內容逐項自查。
三、教師針對整改情況交流討論。
四、全體教師簽訂承諾書,并上交給校長。
為了更好的落實此項整治工作,我校今后還要在以下方面加強管理:
1、要從思想上預防。在全體教師中大力開展正風肅紀活動,重點開展師德師風建設、廉政紀律建設和專項治理宣傳引導工作,努力提升教師職業道德素養,加強紀律教育和約束,教育引導教師堅決抵制社會不良風氣,牢固樹立廉潔從教意識,形成健康向上的廉潔校園氛圍。
深入開展愛崗敬業教育、正面示范教育、警示教育等,切實提高黨員干部對開展政務服務作風專項整治工作重要性的認識,增強整治工作作風的緊迫感和自覺性。要求各社區、站辦所在業務辦理過程中存在工作不銜接、責任相互推、群眾辦事難、門難進、臉難看等“放管服”改革不到位的問題,按照文件要求認真開展自查。
一是排查“門難進、臉難看、事難辦”,工作人員對群眾、企業等來辦事人員的態度傲慢、語氣生硬、言行舉止不文明等問題。
二是全面排查已公開的政務咨詢、投訴熱線在工作時間是否暢通,整治“咨詢不暢,熱線不熱”等相關問題。
三是整治“崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制”等相關制度落實不力問題。
二、及時反饋情況
各社區、站辦所將自查中發現的問題及時歸納總結,上報街道。認真梳理、仔細研究,堅持邊查邊改。
三、迅速進行整改
經對照問題,列出清單,認真查擺:房屋交易、社會保險、工程建設項目審批等業務辦理過程中存在工作不銜接、責任互相推、群眾辦事難等“放管服”改革不到位問題,我街道不存在以上問題。
針對個別工作人員有事外出不按規定請銷假的問題已限時整改。
四、全面檢查督導